FACULDADE DE DIREITO Curso de Direito Pós-laboral Disciplina de Direito Internacional Económico
Tema: Medidas de Defesa Comercial
Docentes: Phd. Gildo Espada Me. Alcides Nobela
Discentes: Carlota Acácio Chicalangane Jéssica Eurídice E. Guilande
Maputo, Novembro de 2019
1 Índice Página
Medidas de Defesa Comercial……………………………………………………………....3
Defesa comercial…………………………………………………………………………....4
Medidas Compensatórias e Subsídios……………………………………………………....5
Quadro resumo das Medidas de Defesa Comercial………………………………………...6
2 MEDIDAS DE DEFESA COMERCIAL
1. Introdução
O presente trabalho visa abordar a temática das Medidas de Defesa Comercial como um mecanismo de defesa da economia dos Estados para fazer face ao ambiente crescente da competição ou concorrência a nível mundial. Este tema é de suma importância pois vai permitir uma melhor compreensão do recurso e eficácia destas medidas
O trabalho segue o método qualitativo, consistiu em pesquisas bibliográficas, físicas e
eletrónicos, e no estudo da legislação.
2. Breve historial das medidas de defesa comercial
Antes do surgimento da OMC, em 1995, as medidas de defesa comercial eram manejadas quase que exclusivamente pelos países desenvolvidos, com destaque para os EUA. Este panorama mudou radicalmente como consequência da abertura económica radical a que muitos países se submeteram na década passada. Muitos países membros da OMC regulamentaram as medidas de defesa comercial em suas legislações internas e passaram a usá-las como forma de garantir fôlego competitivo para suas indústrias nacionais.
3. Noção de Medida de Defesa Comercial
São intervenções dos Estados que visam proteger os seus sectores industriais da influência maciça de importações feitas através de práticas desleais que por sua vez invadem o mercado consumidor interno e prejudicam a economia nacional ou ramos específicos da indústria1.
3.1. Defesa comercial
1 [ CITATION Ant04 \l 1033 ] “Medidas antidumping, medidas compensatórias e medidas de salvaguarda constituem o conjunto de ‘mecanismos jurídicos’ que um Estado pode utilizar para proteger as suas indústrias dos danos causados por práticas desleais de comércio ou pelo crescimento imprevisto de importações. Tais medidas são denominadas Medidas de Defesa Comerciais.” 3 São instrumentos de proteção aa indústria nacional dos danos causado por práticas desleais de comércio ou por um crescimento imprevisto de importações. A OMC permite aos países membros que imponham restrições ao comércio de bens em função de:
Práticas desleais de comércio como o dumping e os subsídios, que não são proibidas em âmbito interno, mas podem causar distorções no comércio internacional: Antidumping e Medidas compensatórias Para proteger determinada indústria de um aumento imprevisto nas importações de determinado produto: Medidas de Salvaguarda 4. Modalidades 4.1. Medidas Antidumping
Ao nível da regulamentação do GATT dispõe o art. VI, completado pelo Código Antidumping de 1967 e a sua revisão em 1979 pelo Tokyo Round em 1979, e ao nível da OMC temos o Acordo Antidumping que regulamenta de forma detalhada o art. VI do GATT /942.
4.2. Medidas de Salvaguarda
A cláusula geral de salvaguarda do art. XIX permite a uma PC recorrer a medidas de urgência de protecção contra as importações que causem um prejuízo grave aos produtores nacionais. As medidas de salvaguarda que podem ser adoptadas à luz deste artigo são as seguintes:
Na suspensão de um compromisso resultante do Acordo Geral;
Na retirada ou modificação de uma concessão, em ambos os casos sob o controle do GATT.
4.3. Medidas Compensatórias e Subsídios
2 [ CITATION Fat34 \l 1033 ] A regulamentação do GATT em matéria de Dumping coexiste por vezes com as regulamentações nacionais. As PC signatárias do código antidumping do GATT devem proceder para que as suas regulamentações nacionais estejam conformes com o código antidumping. É o Comité Antidumping (órgão das partes signatárias do código) quem é competente para examinar esta compatibilidade e eventualmente para dirigir, no seguimento de um processo de queixa aberto no quadro do Código Antidumping, recomendações aas PC que não se conformem com esta regra de compatibilidade. 4 Subsídio é uma contribuição financeira com cedida por um governo órgão público ou órgão privado com funções governamentais (1º requisito), que beneficie (2º requisito) uma indústria específica (3º requisito). Envolve governos, e não empresas, como no caso do dumping
Os subsídios classificam-se em;
Subsídios gerais- artigo VI do GATT/47 e o Acordo sobre Subsídios e Medidas
Compensatórias da OMC; Subsídios específicos- art. XV do Acordo Geral sobre o Comércio de Serviços (GATS) 5. Importância As Medidas de Defesa Comercial são extremamente relevantes para o desenvolvimento da economia internacional; Têm a função de neutralizar os efeitos dos danos causados ao mercado em face das práticas desleais. Suas aplicações protegem o mercado e de certa forma a estabilidade económica das relações entre os países que exportam e importam mercadorias, bens ou serviços; Estas medidas serão ou continuarão a ser praticadas tendo em consideração que o mercado mundial está em constante crescimento ou recessão (para alguns países). 6. Quadro resumo das Medidas de Defesa Comercial
Dumping Subsídio Salvaguarda
Prática de exportar Contribuição Tem como objectivo um produto por financeira por um aumentar, temporariamente, a preço inferior aquele governo ou órgão protecção aa indústria que pratica para público no interior do doméstica que esteja sofrendo produto similar nas território de um prejuízo grave ou ameaça de vendas em seu membro“ (…) e com prejuízo grave decorrente do mercado interno isso se configure uma aumento, em quantidade, das Definição (valor normal). É vantagem”. Podem importações, em termos uma forma de ser proibidos ou absolutos ou em relação aa discriminação de acionáveis. produção nacional, com o preços. intuito de que durante o período de vigência de tais medidas a indústria doméstica se ajuste, aumentando a sua competitividade. 5 Medida de Medidas Medidas de Salvaguarda Defesa Direito antidumping Compensatórias (sobretaxa ou quotas de Comercial exportação) Prazo de 5 anos, prorrogáveis 5 anos, prorrogáveis 4 anos e, em casos especiais, aplicação da se considerado se considerado 10 anos medida necessário necessário Dumping; Contribuição Surto de importação Dano; financeira; causado por motivos Nexo causal. Existência de imprevistos; benefícios; Prejuízo grave; Requisitos Dano; Nexo causal Nexo causal; Plano de ajustes. Especificidad e.
7. Conclusão
É um princípio instrumental à garantia do bem-estar económico e social, a livre concorrência tem
aplicação geral sobre a economia e tem como destinatários tanto agentes privados como agentes públicos. As Medidas de Defesa Comercial são válidas contra todos os países que exportam determinado bem (cláusula da nação mais favorecida). Por um lado, a livre actuação dos agentes privados garante uma auto regulação concorrencial segundo as regras naturais de mercado. Por outro lado, a actuação do Estado na defesa da concorrência visa prevenir e obstar lesões à ordem económica e, assim garantir a livre concorrência.
8. Bibliografia
Doutrina
Amaral, A. C. (2004). Direito Económico Internacional. São Paulo.
Gomes, F. (2003-4). SUMÁRIOS REVISTO DE DIREITO INTERNACIONAL ECONÓMICO. Maputo: FACULDADE DE DIREITO DA UNIVERSIDADE EDUARDO MONDLANE.
https:www.comercioexteriorextensivo.wordpress.com/2014/01/14 acessado no dia 26 de
Outubro 2019 https:josyannye.jusbrasil.com.br/artigos/480569919/medidas-de-defesa-comercial/amp acessado no dia 26 de Outubro de 2019
6 Legislação
Acordo Geral sobre de Tarifas Aduaneiras e Comércio – GATT/ 47 e 94
