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Portuguesa
Sistemas de gestão ambiental
Requisitos e linhas de orientação para a sua utilização
(ISO 14001:2004)
o
Environmental management systems
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Requirements with guidance for use
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(ISO 14001:2004) pr lec
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es
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ICS HOMOLOGAÇÃO
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3ª EDIÇÃO
outubro de 2012
CÓDIGO DE PREÇO
X004
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NORMA EUROPEIA EN ISO 14001
EUROPÄISCHE NORM novembro 2004
NORME EUROPÉENNE + AC
EUROPEAN STANDARD junho 2009
Versão portuguesa
o
zur Anwendung Exigences et lignes directrices Requirements with guidance
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(ISO 14001:2004) pour son utilisation for use
(ISO 14001:2004) (ISO 14001:2004)
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A presente Norma é a versão portuguesa da Norma Europeia EN ISO 14001:2004 e da sua Corrigenda
IP de
AC:2009, e tem o mesmo estatuto que as versões oficiais. A tradução é da responsabilidade do Instituto
Português da Qualidade.
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Esta Norma Europeia e a sua Corrigenda foram ratificadas pelo CEN em 2004-11-13 e 2009-07-29,
respetivamente.
es
Os membros do CEN são obrigados a submeter-se ao Regulamento Interno do CEN/CENELEC que define
as condições de adoção desta Norma Europeia, como norma nacional, sem qualquer modificação.
pr
Podem ser obtidas listas atualizadas e referências bibliográficas relativas às normas nacionais
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Sumário Página
Preâmbulo ................................................................................................................................................ 5
o
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2 Referências normativas ........................................................................................................................ 9
oib tró
3 Termos e definições .............................................................................................................................. 9
pr lec
ão o e
4.3 Planeamento......................................................................................................................................... 12
od
IP de
4.5 Verificação........................................................................................................................................... 16
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Bibliografia ............................................................................................................................................... 34
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Preâmbulo
A presente Norma (EN ISO 14001:2004) foi elaborada pelo Comité Técnico ISO/TC 207 ”Environmental
management”, em colaboração com o CMC.
A esta Norma Europeia deve ser atribuído o estatuto de Norma Nacional, seja por publicação de um texto
idêntico, seja por adoção, o mais tardar em maio de 2005, e as normas nacionais divergentes devem ser
anuladas o mais tardar em maio de 2005.
Este documento substitui a EN ISO 14001:1996.
De acordo com o Regulamento Interno do CEN/CENELEC, a presente Norma deve ser implementada pelos
organismos nacionais de normalização dos seguintes países: Alemanha, Áustria, Bélgica, Chipre, Dinamarca,
o
Eslováquia, Eslovénia, Espanha, Estónia, Finlândia, França, Grécia, Hungria, Irlanda, Islândia, Itália,
ida nic
Letónia, Lituânia, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Baixos, Polónia, Portugal, Reino Unido, República
oib tró
Checa, Suécia e Suíça.
pr lec
Nota de endosso da EN ISO 14001:2004
ão o e
O texto da ISO 14001:2004 foi aprovado pelo CEN como EN ISO 14001:2004 sem qualquer modificação.
uç ent
pr u m
O texto da ISO 14001:2004/Cor 1:2009 foi aprovado pelo CEN como uma corrigenda europeia sem qualquer
od
modificação.
IP de
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Introdução
As organizações, de todos os tipos, estão cada vez mais preocupadas em atingir e demonstrar um
desempenho ambiental sólido, através do controlo dos impactes das suas atividades, produtos e serviços no
ambiente, em coerência com a sua política e objetivos ambientais. Estas preocupações surgem no contexto
do aparecimento de legislação cada vez mais restritiva, do desenvolvimento de políticas económicas e de
outras medidas que fomentam cada vez mais a proteção ambiental, e de um crescimento generalizado das
preocupações de partes interessadas sobre questões ambientais e de desenvolvimento sustentável.
Muitas organizações levaram a cabo “levantamentos” ou “auditorias” ambientais, para avaliar o seu
desempenho ambiental. No entanto, estes “levantamentos” e “auditorias” poderão não ser, por si só,
suficientes para dar a uma organização a garantia de que o seu desempenho ambiental não só cumpre, como
o
ida nic
continuará a cumprir, os requisitos legais e os da sua política. Para que sejam eficazes, é necessário que tais
“levantamentos” e “auditorias” sejam realizados no contexto de um sistema de gestão estruturado e integrado
oib tró
na organização.
pr lec
As Normas Internacionais referentes à gestão ambiental destinam-se a proporcionar às organizações os
elementos de um sistema de gestão ambiental (SGA) eficaz, que possam ser integrados com outros requisitos
ão o e
de gestão, a fim de ajudar essas organizações a atingir os objetivos ambientais e económicos. Estas normas,
tal como outras Normas Internacionais, não pretendem criar barreiras não tarifárias ao comércio nem ampliar
uç ent
A presente Norma especifica os requisitos para um sistema de gestão ambiental que permita à organização
desenvolver e implementar uma política e objetivos, tendo em consideração requisitos legais e informação
re doc
od
sobre aspetos ambientais significativos. Pretende-se que esta Norma seja aplicável a organizações de todos
os tipos e dimensões e se adapte a diversas condições geográficas, culturais e sociais. A Figura 1 representa a
IP de
base da abordagem a seguir. O sucesso do sistema depende do compromisso de todos os níveis e funções da
organização, e especialmente da Gestão de topo. Um sistema deste tipo permite a uma organização
© sã o
desenvolver uma política ambiental, estabelecer objetivos e processos para atingir os compromissos da
Q
política, atuar conforme necessário para melhorar o seu desempenho e demonstrar a conformidade do
es
sistema com os requisitos desta Norma. A finalidade global desta Norma é apoiar a proteção ambiental e a
pr
prevenção da poluição, em equilíbrio com as necessidades sócio-económicas. Deverá salientar-se que muitos
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As orientações relativas às técnicas de gestão ambiental estão incluídas noutras Normas Internacionais, em
particular as normas relativas a gestão ambiental nos documentos estabelecidos pelo ISO/TC 207. Qualquer
referência a outras Normas Internacionais é meramente para informação.
Melhoria contínua
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Política ambiental
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Planeamento
od
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Implementação
Verificação
es
e
operação
pr
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NOTA: Esta Norma é baseada na metodologia conhecida por Planear-Executar-Verificar-Atuar (“PDCA”1)). Esta metodologia
pode ser simplificadamente descrita como:
− Planear: estabelecer os objetivos e os processos necessários para atingir resultados, de acordo com a política ambiental da
organização;
− Executar: implementar os processos;
− Verificar: monitorizar e medir os processos face à política ambiental, objetivos, metas, requisitos legais e outros requisitos, e
relatar os resultados;
− Atuar: empreender ações para melhorar continuamente o desempenho do sistema de gestão ambiental.
Muitas organizações gerem as suas operações através da aplicação de um sistema de processos e respetivas interações, o que pode
ser designado como a “abordagem por processos”. A ISO 9001 promove a utilização deste tipo de abordagem. Como o “PDCA”
pode ser aplicado a todos os processos, as duas metodologias são consideradas compatíveis.
1)
PDCA: Plan-Do-Check-Act.
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A presente Norma contém apenas os requisitos que podem ser objetivamente auditados. As organizações que
necessitem de orientações mais gerais sobre uma ampla gama de questões relacionadas com sistemas de
gestão ambiental devem consultar a ISO 14004.
A presente Norma não estabelece requisitos absolutos de desempenho ambiental para além dos
compromissos, estabelecidos na política ambiental, de cumprimento dos requisitos legais aplicáveis e de
outros requisitos que a organização subscreva, de prevenção da poluição e de melhoria contínua. Assim, duas
organizações com operações semelhantes, mas com desempenhos ambientais diferentes, podem ambas estar
em conformidade com os requisitos desta Norma.
A adoção e a implementação, de forma sistemática, de um conjunto de técnicas de gestão ambiental podem
contribuir para obter resultados ótimos para todas as partes interessadas. No entanto, a adoção desta Norma,
o
por si só, não garantirá resultados ambientais ótimos. Para se alcançarem objetivos ambientais, o sistema de
ida nic
gestão ambiental pode incentivar as organizações a considerar a implementação das melhores técnicas
oib tró
disponíveis, sempre que seja adequado e economicamente viável e ter inteiramente em conta a eficácia
económica dessas técnicas. pr lec
A presente Norma não inclui requisitos específicos para outros sistemas de gestão, como os da qualidade,
ão o e
segurança e saúde no trabalho, gestão financeira ou gestão de risco, embora os seus elementos possam ser
alinhados ou integrados com os de outros sistemas de gestão. É possível a uma organização adaptar o(s)
uç ent
seu(s) sistema(s) de gestão existente(s) com vista a estabelecer um sistema de gestão ambiental em
conformidade com os requisitos desta Norma. Salienta-se, no entanto, que a aplicação de diversos elementos
pr u m
do sistema de gestão poderá diferir segundo a finalidade pretendida e as diversas partes interessadas.
re doc
recursos que lhe são atribuídos, dependem de um conjunto de fatores, tais como o âmbito do sistema, a
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dimensão da organização e a natureza das suas atividades, produtos e serviços. Este poderá ser o caso, em
particular, para pequenas e médias empresas.
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ida nic
c) demonstrar conformidade com esta Norma
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1) efetuando uma autoavaliação e auto-declaração, ou
2)
pr lec
procurando obter a confirmação da sua conformidade por entidades com interesse na organização,
tais como clientes, ou
ão o e
3) procurando obter a confirmação da sua auto-declaração por uma parte externa à organização, ou
uç ent
4) procurando obter a certificação/registo do seu sistema de gestão ambiental por uma organização
externa.
pr u m
Todos os requisitos desta Norma têm como finalidade ser incorporados em qualquer sistema de gestão
re doc
ambiental. O grau de aplicação depende de diversos fatores, tais como a política ambiental da organização, a
od
natureza das suas atividades, produtos e serviços e sua localização e as condições em que funciona. Esta
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Norma fornece também, no Anexo A, linhas de orientação informativas sobre a sua utilização.
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2 Referências normativas
es
Não são citadas quaisquer referências normativas. Esta secção é incluída de forma a manter uma numeração
pr
3 Termos e definições
Para os fins da presente Norma, aplicam-se os seguintes termos e definições:
3.1 auditor
Pessoa com competência para realizar uma auditoria.
[ISO 9000:2000, 3.9.9]
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3.4 documento
Informação e respetivo meio de suporte.
NOTA 1: O meio de suporte pode ser papel, magnético, eletrónico ou disco ótico de computador, fotografia ou amostra de
referência, ou uma combinação destes.
NOTA 2: Adaptado da ISO 9000:2000, 3.7.2.
3.5 ambiente
o
ida nic
Envolvente na qual uma organização (3.16) opera, incluindo o ar, a água, o solo, os recursos naturais, a
flora, a fauna, os seres humanos, e as suas inter-relações.
oib tró
NOTA: Neste contexto, a envolvente vai do interior da organização (3.16) ao sistema global.
pr lec
3.6 aspeto ambiental
ão o e
Elemento das atividades, produtos ou serviços de uma organização (3.16) que pode interagir com o
uç ent
ambiente (3.5).
NOTA: Um aspeto ambiental significativo tem, ou pode ter, um impacte ambiental (3.7) significativo.
pr u m
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Qualquer alteração no ambiente (3.5), adversa ou benéfica, resultante, total ou parcialmente, dos aspetos
ambientais (3.6) de uma organização (3.16).
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SGA
es
Parte do sistema de gestão de uma organização (3.16) utilizada para desenvolver e implementar a sua
pr
NOTA 1: Um sistema de gestão é um conjunto de elementos inter-relacionados, utilizados para estabelecer uma política e objetivos
e para atingir esses objetivos.
NOTA 2: Um sistema de gestão inclui a estrutura organizacional, as atividades de planeamento, as responsabilidades, as práticas,
os procedimentos (3.19), os processos e os recursos.
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3.13 parte interessada
oib tró
Pessoa ou grupo interessado ou afetado pelo desempenho ambiental (3.10) de uma organização (3.16).
pr lec
3.14 auditoria interna
ão o e
NOTA: Em muitos casos, particularmente em organizações de menor dimensão, a independência pode ser demonstrada através da
ausência de responsabilidade pela atividade a ser auditada.
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od
3.16 organização
Companhia, sociedade, firma, empresa, autoridade ou instituição, ou parte ou combinação destas, de
pr
responsabilidade limitada ou com outro estatuto, pública ou privada, que tenha a sua própria estrutura
Im
funcional e administrativa.
NOTA: Para as organizações com mais de uma unidade operacional, cada uma destas unidades poderá ser definida como uma
organização.
3.19 procedimento
Modo especificado de realizar uma atividade ou um processo.
NOTA 1: Os procedimentos podem ou não estar documentados.
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3.20 registo
Documento (3.4) que expressa resultados obtidos ou que fornece evidência das atividades realizadas.
NOTA: Adaptado da ISO:9000:2000, 3.7.6.
o
A organização deve estabelecer, documentar, implementar, manter e melhorar continuamente um sistema de
ida nic
gestão ambiental de acordo com os requisitos da presente Norma, e determinar como irá cumprir tais
oib tró
requisitos.
pr lec
A organização deve definir e documentar o âmbito do seu sistema de gestão ambiental.
ão o e
A Gestão de topo deve definir a política ambiental da organização e garantir que, no âmbito definido para o
seu sistema de gestão ambiental, esta política:
pr u m
a) é adequada à natureza, à escala e aos impactes ambientais das suas atividades, produtos e serviços;
re doc
od
c) inclui um compromisso de cumprimento dos requisitos legais aplicáveis e de outros requisitos que a
organização subscreva relativos aos seus aspetos ambientais;
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4.3 Planeamento
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4.3.3 Objetivos, metas e programa(s)
A organização deve estabelecer, implementar e manter objetivos e metas ambientais documentados, a todos
oib tró
os níveis e funções relevantes dentro da organização.
pr lec
Os objetivos e metas devem ser mensuráveis, sempre que possível, e consistentes com a política ambiental,
ão o e
Ao estabelecer e rever os seus objetivos e metas, a organização deve ter em conta os requisitos legais e
pr u m
outros requisitos que a organização subscreva, e os seus aspetos ambientais significativos. Deve também
considerar as suas opções tecnológicas e os seus requisitos financeiros, operacionais e de negócio, bem como
re doc
Para atingir os seus objetivos e metas, a organização deve estabelecer, implementar e manter um ou mais
IP de
a) a designação das responsabilidades para atingir os objetivos e metas, aos níveis e funções relevantes da
Q
organização; e
es
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o
trabalham para a organização ou em seu nome, estarem sensibilizadas para:
ida nic
a) a importância da conformidade com a política ambiental, os procedimentos e os requisitos do sistema de
oib tró
gestão ambiental;
pr lec
b) os aspetos ambientais significativos e impactes relacionados, reais ou potenciais, associados ao seu
trabalho, e para os benefícios ambientais decorrentes da melhoria do seu desempenho individual;
ão o e
gestão ambiental; e
pr u m
4.4.3 Comunicação
No que se refere aos seus aspetos ambientais e ao seu sistema de gestão ambiental, a organização deve
IP de
A organização deve decidir acerca da comunicação externa sobre os seus aspetos ambientais significativos e
Im
deve documentar a sua decisão. Se a organização decidir comunicar, deve estabelecer e implementar (um)
método(s) para esta comunicação externa.
4.4.4 Documentação
A documentação do sistema de gestão ambiental deve incluir:
a) a política ambiental, os objetivos e metas;
b) uma descrição do âmbito do sistema de gestão ambiental;
c) uma descrição dos principais elementos do sistema de gestão ambiental e suas interações, e referências a
documentos relacionados;
d) documentos, incluindo registos, requeridos por esta Norma; e
e) documentos, incluindo registos, definidos como necessários pela organização para assegurar o
planeamento, a operação e o controlo eficazes dos processos relacionados com os seus aspetos
ambientais significativos.
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d) assegurar que as versões relevantes dos documentos aplicáveis estão disponíveis nos locais de
ida nic
utilização;
oib tró
e) assegurar que os documentos permanecem legíveis e facilmente identificáveis;
pr lec
f) assegurar que os documentos de origem externa definidos pela organização como necessários ao
planeamento e operação do sistema de gestão ambiental são identificados e a sua distribuição
ão o e
controlada; e
uç ent
A organização deve identificar e planear as operações que estão associadas aos aspetos ambientais
IP de
significativos identificados, consistentes com a sua política ambiental e os seus objetivos e metas, de forma a
garantir que estas operações são realizadas sob condições especificadas:
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situações onde a sua inexistência possa conduzir a desvios à política ambiental e aos objetivos e metas;
pr
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4.5 Verificação
o
ida nic
4.5.2 Avaliação da conformidade
oib tró
pr lec
4.5.2.1 Em coerência com o seu compromisso de cumprimento, a organização deve estabelecer, implementar
ão o e
e manter um ou mais procedimentos para avaliar, periodicamente, a conformidade com os requisitos legais
aplicáveis.
uç ent
4.5.2.2 A organização deve avaliar o cumprimento dos outros requisitos que subscreva. A organização
re doc
poderá optar por combinar esta avaliação com a avaliação de conformidade legal referida em 4.5.2.1 ou
od
A organização deve estabelecer, implementar e manter um ou mais procedimentos para tratar as não
pr
conformidades reais e potenciais e para implementar as ações corretivas e as ações preventivas. Este(s)
Im
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o
ida nic
A organização deve assegurar que as auditorias internas ao sistema de gestão ambiental são realizadas em
intervalos planeados para:
oib tró
a) determinar se o sistema de gestão ambiental
pr lec
1) está em conformidade com as disposições planeadas para a gestão ambiental, incluindo os requisitos
ão o e
desta Norma; e
2) foi adequadamente implementado e é mantido; e
uç ent
O(s) programa(s) de auditorias deve(m) ser planeado(s), estabelecido(s), implementado(s) e mantido(s) pela
re doc
auditorias anteriores.
IP de
A seleção dos auditores e a realização das auditorias deve assegurar a objetividade e a imparcialidade do
processo de auditoria.
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o
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Anexo A
(informativo)
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com os requisitos da secção 4, não tendo como finalidade adicionar, retirar ou de qualquer forma alterar tais
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requisitos.
oib tró
Pretende-se que a implementação de um sistema de gestão ambiental, tal como descrito pela presente Norma,
pr lec
resulte numa melhoria do desempenho ambiental. Assim, esta Norma baseia-se no pressuposto de que a
organização irá periodicamente rever e avaliar o seu sistema de gestão ambiental, para identificar
ão o e
oportunidades de melhoria e a sua implementação. A evolução, a extensão e a escala temporal deste processo
de melhoria contínua são determinadas pela organização, à luz das circunstâncias económicas e de outras
uç ent
circunstâncias. As melhorias introduzidas no sistema de gestão ambiental têm em vista obter melhorias
adicionais no desempenho ambiental.
pr u m
b) identifique os aspetos ambientais decorrentes das suas atividades, produtos ou serviços, passados,
presentes ou planeados, a fim de determinar os impactes ambientais significativos;
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e) estabeleça uma estrutura e um ou mais programas para implementar a política e para atingir os objetivos
Im
e metas;
f) promova o planeamento, o controlo, a monitorização, as ações preventivas e corretivas e as atividades
de auditoria e revisão, de modo a assegurar, simultaneamente, que a política é cumprida e que o sistema
de gestão ambiental permanece adequado; e
g) seja capaz de se adaptar à alteração de circunstâncias.
Uma organização sem um sistema de gestão ambiental deverá estabelecer, inicialmente, a sua situação no
que diz respeito ao ambiente através de um levantamento ambiental. A finalidade deste levantamento deverá
ser a de considerar todos os aspetos ambientais da organização como base para o estabelecimento do sistema
de gestão ambiental.
Este levantamento deverá abranger quatro áreas chave:
− a identificação dos aspetos ambientais, incluindo os associados a condições normais de operação, a
condições anómalas, incluindo as de arranque e paragem, e a situações de emergência e acidentes;
− a identificação dos requisitos legais aplicáveis e de outros requisitos que a organização subscreva;
− a análise das práticas e procedimentos de gestão ambiental existentes, incluindo os que se relacionam com
atividades de compra e subcontratação;
− a avaliação de situações de emergência e acidentes anteriores.
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o
ida nic
organização. Se uma parte da organização for excluída do âmbito do seu sistema de gestão ambiental, a
organização deverá ser capaz de justificar a exclusão. Se a presente Norma for implementada numa unidade
oib tró
operacional específica, as políticas e os procedimentos desenvolvidos por outras partes da organização
pr lec
podem ser utilizados para satisfazer os requisitos desta Norma, desde que estes se apliquem à unidade
operacional em causa.
ão o e
uç ent
A política ambiental é a força motriz para a implementação e melhoria do sistema de gestão ambiental da
organização, para que esta possa manter e melhorar potencialmente o seu desempenho ambiental. Esta
re doc
política deverá, portanto, refletir o compromisso da Gestão de topo de cumprimento dos requisitos legais e
od
ser suficientemente clara para ser passível de ser compreendida pelas partes interessadas internas e externas,
© sã o
e deverá ser periodicamente analisada e revista, de forma a refletir alterações de condições e de informação.
Q
A sua área de aplicação (i.e. âmbito) deverá ser claramente identificada e deverá refletir a natureza única, a
es
escala e os impactes ambientais das atividades, produtos e serviços, no âmbito definido para o sistema de
gestão ambiental.
pr
Im
A política ambiental deverá ser comunicada a todas as pessoas que trabalham para a organização ou em seu
nome, incluindo os subcontratados que trabalham nas instalações da organização. A comunicação da política
aos subcontratados pode ser efetuada através de outras formas alternativas à própria declaração da política,
tais como regulamentos, diretivas e procedimentos, e poderão, portanto, apenas incluir partes pertinentes da
política. A Gestão de topo da organização deverá definir e documentar a sua política ambiental no contexto
da política ambiental da organização corporativa mais alargada de que esta faça parte, e com o aval desta
última.
NOTA: A Gestão de topo geralmente consiste na pessoa ou grupo de pessoas que dirige e controla a organização ao seu mais alto
nível.
A.3 Planeamento
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às suas atividades, produtos e serviços atuais e passados que sejam relevantes, aos desenvolvimentos
planeados ou novos desenvolvimentos, ou às atividades, produtos e serviços, novos ou modificados. Este
processo deverá ter em consideração as condições de operação normais e anómalas, as condições de paragem
e de arranque, assim como as situações de emergência razoavelmente previsíveis.
As organizações não têm de considerar cada produto, componente ou entrada de matéria-prima
individualmente. Poderão selecionar categorias de atividades, produtos e serviços para identificar os seus
aspetos ambientais.
Apesar de não existir uma metodologia única para identificar os aspetos ambientais, a abordagem
selecionada pode, por exemplo, considerar:
a) emissões atmosféricas;
o
ida nic
b) descargas no meio hídrico;
oib tró
c) descargas no solo;
pr lec
d) utilização de matérias primas e recursos naturais;
ão o e
e) utilização de energia;
uç ent
Adicionalmente aos aspetos ambientais que a organização pode controlar diretamente, a organização deverá
considerar igualmente os aspetos que pode influenciar, como por exemplo, os relativos a bens e serviços
IP de
utilizados pela organização e os produtos e serviços que esta fornece. Seguidamente apresentam-se algumas
orientações para avaliar o controlo e a influência. No entanto, em qualquer circunstância cabe à organização
© sã o
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− conceção e desenvolvimento;
Im
− os processos produtivos;
− a embalagem e o transporte;
− o desempenho ambiental e as práticas dos subcontratados e fornecedores;
− a gestão de resíduos;
− a extração e distribuição de matérias primas e de recursos naturais;
− a distribuição, a utilização e o fim de vida de produtos; e
− a fauna, a flora e a biodiversidade.
O controlo e influência sobre os aspetos ambientais de um produto fornecido a uma organização podem
variar consideravelmente, em função da sua posição no mercado e dos seus fornecedores. Uma organização
que seja responsável pela conceção do seu próprio produto pode ter uma influência significativa sobre
aqueles aspetos, modificando, por exemplo, um único material de entrada, enquanto que uma organização
que tenha de fornecer um produto de acordo com determinadas especificações externas poderá ter uma
escolha muito limitada.
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No que respeita aos produtos fornecidos, é reconhecido que as organizações poderão ter um controlo
limitado sobre a utilização e eliminação dos seus produtos, por exemplo, pelos utilizadores. No entanto,
podem considerar, sempre que possível, comunicar a estes utilizadores mecanismos adequados de
manuseamento e de destino final dos produtos, a fim de exercer alguma influência.
As alterações no ambiente, sejam adversas ou benéficas, que resultem total ou parcialmente dos aspetos
ambientais são designadas por impactes ambientais. A relação entre aspetos e impactes ambientais é uma
relação de causa e efeito.
Em alguns locais, o património cultural pode ser um elemento importante da envolvente em que a
organização opera e deverá, portanto, ser considerado na compreensão dos seus impactes ambientais.
Uma vez que uma organização poderá ter numerosos aspetos ambientais e impactes ambientais associados,
o
ida nic
deverá estabelecer critérios e uma metodologia para determinar aqueles que considera como significativos.
Não existe uma metodologia única para determinar os aspetos ambientais significativos. No entanto, a
oib tró
metodologia utilizada deverá fornecer resultados consistentes e incluir a definição e a aplicação de critérios
pr lec
de avaliação, como sejam os relativos às questões ambientais, às questões legais e às preocupações das partes
interessadas internas e externas.
ão o e
No desenvolvimento de informação relativa aos seus aspetos ambientais significativos, a organização deverá
uç ent
avaliar a necessidade de manter a informação por razões históricas, bem como a forma de a utilizar na
conceção e na implementação do seu sistema de gestão ambiental.
pr u m
O processo de identificação e avaliação de aspetos ambientais deverá ter em conta a localização das
re doc
atividades, o custo e o tempo necessários à análise, assim como a disponibilidade de dados fiáveis. A
od
identificação de aspetos ambientais não requer uma avaliação detalhada do ciclo de vida. Neste processo
poderão ser utilizadas as informações já desenvolvidas para fins regulamentares ou outros.
IP de
O processo de identificação e avaliação dos aspetos ambientais não tem como finalidade alterar ou aumentar
© sã o
A organização necessita de identificar os requisitos legais que são aplicáveis aos seus aspetos ambientais.
Im
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o
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Ao considerar as suas opções tecnológicas, a organização deverá ter em conta a utilização das melhores
técnicas disponíveis, quando economicamente viáveis e eficazes, e consideradas apropriadas.
oib tró
A referência aos requisitos financeiros da organização não implica que esta seja obrigada a utilizar
pr lec
metodologias de contabilidade de custos ambientais.
ão o e
O programa deverá incluir, sempre que apropriado, as fases de planeamento, conceção, produção, marketing
od
e destino final. Tal poderá ser aplicado tanto a atividades, produtos e serviços existentes, como a novos. Para
IP de
organização, o descomissionamento.
es
pr
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o
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b) sejam identificadas as necessidades de formação e sejam tomadas ações para assegurar a formação;
oib tró
c) todas as pessoas estejam conscientes da política ambiental e do sistema de gestão ambiental da
organização e dos aspetos ambientais relacionados com as atividades, produtos e serviços da
pr lec
organização que possam ser afetados pelo seu trabalho.
ão o e
demonstrar que os seus empregados possuem a competência necessária e/ou a formação adequada.
re doc
A Gestão deverá determinar o nível de experiência, a competência e a formação necessários para assegurar a
od
capacidade do seu pessoal, em particular aquele que desempenha funções especializadas de gestão ambiental.
IP de
A.4.3 Comunicação
© sã o
Q
A comunicação interna é importante para assegurar a implementação eficaz do sistema de gestão ambiental.
es
Os métodos de comunicação interna poderão incluir reuniões regulares de grupos de trabalho, publicações,
placares informativos e sítios da intranet.
pr
Im
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A.4.4 Documentação
O nível de detalhe da documentação deverá ser suficiente para descrever o sistema de gestão ambiental e a
forma como as diferentes partes se organizam entre si. A documentação deverá fornecer orientação sobre
onde obter informações mais detalhadas sobre a operação de partes específicas do sistema de gestão
ambiental. Esta documentação poderá estar integrada na documentação de outros sistemas implementados
pela organização. Não é necessário que se apresente sob a forma de um manual.
A extensão da documentação do sistema de gestão ambiental poderá diferir de uma organização para outra,
dependendo:
a) da dimensão e do tipo de organização e das suas atividades, produtos ou serviços;
o
b) da complexidade dos processos e suas interações; e
ida nic
c) da competência do pessoal.
oib tró
Os exemplos de documentos incluem: pr lec
− declarações de política, objetivos e metas;
ão o e
− procedimentos;
pr u m
− registos.
Q
es
Qualquer decisão de documentar o(s) procedimento(s) deverá basear-se, por exemplo, no seguinte:
− as consequências, incluindo as consequências ambientais, de o(s) procedimento(os) não ser(em)
pr
Im
seguido(s);
− a necessidade de demonstrar o cumprimento dos requisitos legais e outros requisitos que a organização
subscreva;
− a necessidade de garantir que a atividade é executada de forma consistente;
− as vantagens de o fazer, que podem incluir uma implementação mais fácil através da comunicação e da
formação, uma manutenção e revisão mais fáceis, menores riscos de ambiguidade e desvios, e
demonstrabilidade e visibilidade;
− os requisitos desta Norma.
Os documentos que tenham sido originalmente criados para outro fim que não seja o sistema de gestão
ambiental poderão ser utilizados como fazendo parte deste sistema e, se for esse o caso, é necessário
referenciá-los no mesmo.
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organização deverá ser a implementação eficaz do sistema de gestão ambiental e o desempenho ambiental, e
não um sistema complexo de controlo de documentos.
o
ida nic
requisitos do sistema nas operações correntes, a sub-secção 4.4.6 a) requer a utilização de procedimento(s)
documentado(s) para controlar as situações em que a sua ausência possa resultar em desvios face à política
oib tró
ambiental e aos objetivos e metas.
pr lec
A.4.7 Preparação e resposta a emergências
ão o e
a) a natureza dos riscos na instalação, por exemplo, líquidos inflamáveis, tanques de armazenamento,
re doc
acidentais;
IP de
f) as ações de mitigação e resposta a tomar para diferentes tipos de acidentes ou situações de emergência;
g) a necessidade de um ou mais processos para uma avaliação pós-acidente com vista ao estabelecimento e
implementação das ações corretivas e preventivas;
h) o teste periódico do(s) procedimento(s) de resposta a emergências;
i) a formação do pessoal encarregue da resposta a emergências;
j) uma lista do pessoal chave e de entidades de socorro/proteção civil, incluindo os respetivos contactos
(por exemplo, bombeiros, serviços de limpeza de derrames);
k) as vias de evacuação e pontos de encontro;
l) o potencial para a ocorrência de situações de emergência ou acidentes numa instalação próxima (por
exemplo, fábrica, estrada, linha de comboio); e
m) a possibilidade de assistência mútua entre organizações vizinhas.
NP
EN ISO 14001
2012
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A.5 Verificação
o
As características chave são aquelas que a organização necessita de considerar para determinar como está a
ida nic
gerir os seus aspetos ambientais significativos, a atingir os objetivos e metas e a melhorar o desempenho
oib tró
ambiental.
pr lec
Quando for necessário assegurar resultados válidos, o equipamento de medição deverá ser calibrado ou
verificado em intervalos especificados, ou antes da utilização, face a padrões de medição rastreáveis a
ão o e
padrões de medição internacionais ou nacionais. Se não existirem tais padrões, a base utilizada para
calibração ou verificação deverá ser registada.
uç ent
pr u m
A organização deverá ser capaz de demonstrar que avaliou a conformidade com os requisitos legais
od
A organização deverá ser capaz de demonstrar que avaliou a conformidade com os outros requisitos que
tenha subscrito.
© sã o
Q
Dependendo da natureza das não conformidades, ao estabelecer os procedimentos para lidar com estes
pr
requisitos, a organização poderá ser capaz de os cumprir com um mínimo de planeamento formal, ou tal
Im
poderá constituir uma atividade mais complexa e de longo prazo. Toda a documentação deverá ser adequada
ao nível de ação.
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o
ida nic
NOTA: Os registos não são a única forma de evidência para demonstrar a conformidade com esta Norma.
organização ou por pessoas externas selecionadas pela organização, trabalhando em seu nome. Em qualquer
dos casos, as pessoas que realizam a auditoria deverão ser competentes e estar em posição de o fazer de
uç ent
forma imparcial e objetiva. Em organizações de menor dimensão, a independência do auditor pode ser
demonstrada através da ausência de responsabilidade pela atividade a ser auditada.
pr u m
NOTA 1: Se uma organização pretende combinar auditorias ao sistema de gestão ambiental com auditorias de conformidade
re doc
ambiental, deverão ser claramente definidas as finalidades e âmbito de cada uma delas. As auditorias de conformidade legal
od
NOTA 2: A ISO 19011 fornece orientações sobre auditorias a sistemas de gestão ambiental.
© sã o
Q
A revisão pela Gestão deverá abranger o âmbito do sistema de gestão ambiental, apesar de não ser necessário
que todos os elementos do sistema de gestão ambiental sejam simultaneamente revistos e de o processo de
pr
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Anexo B
(informativo)
Os Quadros B.1 e B.2 identificam as relações e as correspondências técnicas gerais entre a ISO 14001:2004 e
a ISO 9001:2008 e vice-versa.
O objetivo desta comparação é demonstrar que os dois sistemas podem ser utilizados em conjunto, para as
o
organizações que já implementaram uma destas Normas Internacionais e pretendem implementar ambas.
ida nic
Apenas foi estabelecida uma correspondência direta entre sub-secções das duas Normas Internacionais no
oib tró
caso de as duas sub-secções serem amplamente congruentes nos requisitos. Para além disso, existem muitas
inter-relações pormenorizadas de menor relevância, que não puderam ser aqui apresentadas.
pr lec
ão o e
0.1 Generalidades
0.2 Abordagem por processos
re doc
1.1 Generalidades
1.2 Aplicação
© sã o
Requisitos do sistema de gestão ambiental (apenas 4 4 Sistema de gestão da qualidade (apenas o título)
pr
o título)
Requisitos gerais 4.1 4.1 Requisitos gerais
Im
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o
Documentação 4.4.4 4.2.1 (Requisitos da documentação) Generalidades
ida nic
Controlo dos documentos 4.4.5 4.2.3 Controlo dos documentos
Controlo operacional 4.4.6 7.1 Planeamento da realização do produto
oib tró
7.2.1
pr lecDeterminação dos requisitos relacionados com o
produto
7.2.2 Revisão dos requisitos relacionados com o produto
ão o e
desenvolvimento
7.4.1 Processo de compra
IP de
fornecimento do serviço
pr
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o
Termos e definições 3 3 Termos e definições
ida nic
Sistema de gestão da qualidade (apenas o título) 4 4 Requisitos do sistema de gestão
ambiental (apenas o título)
oib tró
Requisitos gerais pr lec 4.1 4.1 Requisitos gerais
Requisitos da documentação (apenas o título) 4.2
Generalidades 4.2.1 4.4.4 Documentação
ão o e
responsabilidades e autoridade
4.6 Revisão pela Gestão
IP de
(continua)
NP
EN ISO 14001
2012
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o
Revisão dos requisitos relacionados com o produto 7.2.2 4.3.1 Aspetos ambientais
ida nic
4.4.6 Controlo operacional
oib tró
Comunicação com o cliente 7.2.3 4.4.3 Comunicação
Conceção e desenvolvimento (apenas o título) 7.3
pr lec
Planeamento da conceção e desenvolvimento 7.3.1 4.4.6 Controlo operacional
Entradas para conceção e desenvolvimento 7.3.2 4.4.6 Controlo operacional
ão o e
desenvolvimento
od
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o
4.6 Revisão pela Gestão
ida nic
Ações corretivas 8.5.2 4.5.3 Não conformidades, ações corretivas e ações
preventivas
oib tró
Ações preventivas 8.5.3 4.5.3
pr lec Não conformidades, ações corretivas e ações
preventivas
ão o e
uç ent
pr u m
re doc
od
IP de
© sã o
Q
es
pr
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NP
EN ISO 14001
2012
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Bibliografia
o
ida nic
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pr lec
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re doc
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IP de
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Q
es
pr
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