Prefeitura Municipal de Novo Horizonte

CNPJ Nº. 45.152.139/0001-99 Emancipado em 28/10/1917

Praça Dr. Euclydes Cardoso Castilho, 185 - Centro – Novo Horizonte - SP
Fone / Fax (17) 3543-9000 - Cep: 14.960-000

TERMO DE REFERÊNCIA

1. DO OBJETO
1.1. O presente Termo de Referência tem por objeto embasar Processo Licitatório
visando contratação de empresa para prestação de SERVIÇOS DE LOCAÇÃO DE
ESCAVADEIRA HIDRÁULICA COM OPERADOR para utilização da Diretoria
Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo, conforme especificações, quantidades e
rotinas descritas neste Termo de Referência e no Edital de licitação.

2. JUSTIFICATIVA
2.1. A contratação de SERVIÇOS DE LOCAÇÃO DE ESCAVADEIRA HIDRÁULICA
COM OPERADOR para utilização da Diretoria Municipal de Meio Ambiente e
Urbanismo se faz necessária para o perfeito funcionamento dos serviços prestados
por esta diretoria.
As horas contratadas serão utilizadas na Usina de Resíduos da Construção Civil
(Localização: 21º 30’ 03.3’’S 49º10’00.9’’W (-21.500926, -49.166918)) para
movimentação de resíduos de construção, no endereço RODOVIA SP-304 KM 415+
700m (Localização: 21º 29’ 35.9’’S 49º 12’ 54.8’’ (-21.493315, -49.215230)) para
movimentação de materiais volumosos e restos de matérias de construção
descartados irregularmente no local, e em outros locais previamente indicados quando
houver necessidade.
Vale ressaltar que essa diretoria já dispõe desse tipo de maquinário em sua frota, o
qual se encontra inoperante aguardando processo licitatório para conserto. Além do
mais, devido a demanda de serviços dessa diretoria, mesmo com o maquinário em
operação, ele não seria capaz de atender a demanda em tempo hábil.
A contratação de serviços de escavadeira hidráulica em comparação a aquisição de
um novo maquinário possui algumas vantagens, como:
 A manutenção e o investimento são de responsabilidade da contratada;
 Disponibilidade do maquinário sempre que necessário;
 Rápida substituição do equipamento no caso de defeito; como regra existe um
prazo para solução do problema e caso não seja feia, a contratada deverá fornecer
outra máquina;
 Custos com operadores, combustíveis, peças, manutenção, entre outros, é de
responsabilidade exclusiva da contratada.

3. ESPECIFICAÇÕES DO OBJETO
3.1. DESCRIÇÃO DO OBJETO
Os serviços objeto do certame têm as seguintes especificações:

VALOR UNI. VALOR UNI. MG VALOR UNI.

EQUIPAMENTO UNID. QNTD. VALOR MÉDIO
FRAN TERRA TREINAMENTOS COFRAN

Escavadeira Hidráulica
Hora 300 R$ 250,00 R$ 258,50 R$ 260,00 R$ 256,17
com operador

VALOR ANUAL FRAN TERRA R$ 75.000,00

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VALOR ANUAL MG TREINAMENTOS R$ 77.550,00

VALOR ANUAL COFRAN R$ 78.000,00

VALOR MÉDIO ANUAL DO ORÇAMENTOS R$ 76.850,00

3.2. ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS DO OBJETO

 Máquina tipo escavadeira hidráulica;
 Peso operacional 22.000 kg;
 Motor de 4 tempos movido a diesel, de no mínimo 6 cilindros, turbo alimentado;
 Tração 4x4;
 Potência mínima de 117 kW;
 Lança com alcance mínimo de 5.600 mm;
 Braço com alcance mínimo de Alcance de R2.9B1 e profundidade mínima de
escavação de 5.100 mm;
 Caçamba com capacidade mínima de 1,19 m³;
 Força de escavação na caçamba de no mínimo 150 kN;
 Força de escavação no braço de no mínimo 9370 mm;
 Cabine fechada com certificação ROPS (contra capotagem) e FOPS (contra
queda de materiais);
 Ano de fabricação mínimo 2010.

3.2.1. As especificações técnicas mínimas correspondem às características

mínimas do equipamento fornecido pela contratada conforme catálogo técnico,
ou seja, a máquina deve possuir basicamente este conjunto de especificações
de fábrica, não necessitando de adaptações para atender ao edital. Nada
impede que o Contratado ofereça equipamento com características superiores.

3.3. ITENS OBRIGATÓRIOS

 Assento ergonômico do operador com suspensão e cinto de segurança retrátil;
 Espelhos retrovisores internos e externos;
 Iluminação externa de trabalho;
 Lanternas de freio, luzes;
 Alarme de deslocamentos a ré;
 Lavadores e limpadores do para-brisa (vidro dianteiro);
 Extintor de incêndio;
 Máquinas padrão de série, conforme catálogo comercial do produto, fornecido ao
mercado, não sendo permitido reduzir características do modelo comercial.

3.3.1. Os itens obrigatórios podem, ou não, ser características originais do

equipamento ofertado pela contratada, entretanto caso não estejam presentes
no equipamento, este se obriga a fornece-los e instalá-los antes da entrega,
respondendo o fornecedor pela qualidade da adaptação.

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3.3.2. A classificação “Itens Obrigatórios” foi separada das “Especificações

Mínimas” com o objetivo de não restringir a concorrência caso a contratada não
possua aqueles de série, possibilitando sua inserção antes da entrega. Além do
que, por se tratar de itens complementares, mas de grande importância na
operação, manutenção e utilização, optou-se por inseri-los à parte.

3.3. CONDIÇÕES GERAIS DO OBJETO

3.3.1. Óleo diesel será por conta da CONTRATADA.

3.3.2. Operador da máquina deverá ser empregado da CONTRATADA, com

experiência comprovada e devidamente habilitado para a função.

3.3.3. As manutenções que se fizerem necessárias serão por conta da

CONTRATADA.

3.3.4. O transporte da máquina será executado pela CONTRATADA em toda e

qualquer obra dentro do município, ficando por conta desta o descarregamento e
carregamento da mesma, se for necessário, até o local de trabalho indicado pelo
gestor do contrato.

4. CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO
4.1. O compromisso para a locação da máquina só estará caracterizado após o
recebimento da “Ordem de Serviço” ou instrumento equivalente e/ou da competente
Nota de Empenho.

4.2. A máquina estará sujeita à vistoria técnica preliminarmente ao início da prestação

do serviço e a qualquer momento que a CONTRANTE julgue necessário durante a
execução do contrato. A máquina estará sujeita à avaliação das condições de
funcionamento, nível de ruído, emissão de poluentes, falta de iluminação noturna,
isenção de avarias, defeitos graves aparentes, bem como adaptações inadequadas
que afetem as características da máquina e a segurança do uso em vias públicas.

4.3. Para a prestação dos serviços o Setor de Compras emitirá a “Ordem de Serviço”
ou instrumento equivalente, que deverá obrigatoriamente conter: data, número do
processo, número da Nota de Empenho, prazo em que deverá ficar à disposição da
contratante, carimbo e assinatura do responsável.

4.4. Após a emissão da ordem de serviço a CONTRATADA deverá iniciar os trabalhos

em até 12 (doze) horas no local indicado no referido documento.

4.5. Os serviços a serem prestados referem-se, dentre outros compatíveis para a

máquina, à movimentação de resíduos sólidos, movimentação de terra, abertura de
buracos, de acordo com a necessidade da Diretoria Municipal de Meio Ambiente e
Urbanismo, sendo que os serviços serão prestados de acordo com a demanda
necessária.

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4.6. Os serviços nos locais citados no item 2 são variados, bem como variável o
número de horas, não podendo a CONTRATADA se negar a realizá-lo, sob qualquer
hipótese, os quais deverão ser prestados de acordo com as requisições e ordem de
serviço expedido pelo Município, sendo que as horas serão prestadas de forma
variada, ou seja, não serão prestadas de forma intermitente, pois as requisições
serão feitas de acordo com as necessidades sentidas.

4.6.1. Será utilizado nessa licitação o Sistema de Registro de Preços, dessa

forma não será estipulado horas mínimas para execução dos serviços, uma vez
que depende da necessidade por parte da administração para que seja
executado o serviço.

4.7. A jornada diária de trabalhos será de 08h00 (oito horas), sendo 1h30 (uma hora e
trinta minutos) para descanso e almoço.

4.7.1. A jornada de 08h00 diárias poderá ser excedida em casos urgentes, desde
que haja aviso prévio por parte da Contratante.

4.7.2. O excedente das horas diárias acima das 08 (oito) horas estabelecidas
não poderá sofrer variação de preço em relação ao preço contratado.

4.8. Os trabalhos iniciarão as 07h30 até as 17h00, de segunda a sexta-feira, e caso

seja necessário a execução de serviços considerados urgentes nos dias de sábado,
domingo ou feriado, ocorreram sem a variação de preço da hora em virtude do horário
ou dia.

4.9. Em situações em que o trabalho se prolongue por vários dias no mesmo local o
ônus pela guarda da máquina é de inteira responsabilidade da CONTRATADA.

4.10. Para fins da contagem de horas o horímetro da respectiva máquina se iniciará a

partir da aferição diária, em local previamente definido para a prestação dos serviços.

4.11. Consideram-se horas trabalhadas as computadas entre o horário de

apresentação das máquinas e o de sua liberação pela Diretoria Municipal de Meio
Ambiente e Urbanismo, descontadas as horas destinadas às refeições dos motoristas,
respeitando-se os limites estabelecidos nesta cláusula.

4.12. A máquina, devidamente abastecida de combustível e com seu operador, deverá

se apresentar no local e horário pré-estabelecidos, sendo que a sua dispensa ao fim
do turno somente ocorrerá com a autorização do encarregado da Diretoria Municipal
de Meio Ambiente e Urbanismo, na planilha diária individual de controle das máquinas.

4.13. A máquina deverá estar em perfeitas condições de limpeza, uso e manutenção,

devendo a CONTRATADA substituir aqueles que não atenderem esta exigência em 12
(doze) horas após a notificação formal da Diretoria Municipal de Meio Ambiente e
Urbanismo.

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4.14. A CONTRATADA se obriga a socorrer a máquina que apresentar defeito ou

sofrer acidente, consertando-a no próprio local, quando possível, ou então substituí-la
de imediato a critério da fiscalização da Diretoria Municipal de Meio Ambiente e
Urbanismo. Nestes casos ou mesmo quando da parada para manutenção preventiva
da máquina, serão toleradas as suas substituições por no máximo 12 (doze) horas
corridas.

4.15. Despesas com eventuais reparos de qualquer gênero ou indenizações a

terceiros por acidentes de trânsito envolvendo a máquina da CONTRATADA, são de
responsabilidade da mesma.

4.16. Em virtude de os serviços serem em locais diferentes e distantes a empresa

vencedora será responsável pelo transporte dos veículos e maquinários até o local
determinado.

4.17. Fica vedada a toda e qualquer forma de subcontratação.

5. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA

5.1. Zelar pela fiel execução deste contrato, utilizando-se de todos os recursos
materiais e humanos necessários.

5.2. Cumprir as disposições legais e regulamentares municipais, estaduais e federais

que interfiram na execução dos serviços.

5.3. Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as

obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na
licitação indicada no preâmbulo deste termo.

5.4. Dar ciência imediata e por escrito ao CONTRATANTE de qualquer anormalidade

que verificar na execução dos serviços.

5.5. Prestar ao CONTRATANTE, por escrito, os esclarecimentos solicitados e atender

prontamente as reclamações sobre seus serviços.

5.6. Responder por quaisquer danos, perdas ou prejuízos causados diretamente ao

CONTRATANTE ou a terceiros decorrentes da execução do contrato, não excluindo
ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização do CONTRATANTE em seu
acompanhamento.

5.7. Responder pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais e

tributários, resultantes da execução deste contrato, nos termos do artigo 71 da Lei
Federal n° 8.666/1993.

5.8. Substituir qualquer integrante de sua equipe cuja permanência nos serviços for
julgada inconveniente, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, contado da
solicitação justificada formulada pelo CONTRATANTE.

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5.9. Responsabilizar-se pela segurança do trabalho de seus funcionários e pelos atos

por eles praticados, responsabilizando-se, ainda, por eventuais danos pessoas e
matérias causados a terceiros durante a locomoção e transporte das máquinas aos
locais de trabalho, bem como durante a execução dos serviços.

5.10. Apresentar, quando exigido pelo CONTRATANTE, os comprovantes de

pagamentos de salários, apólices de seguro contra acidente de trabalho, quitação de
suas obrigações trabalhistas e previdenciárias, relativas aos seus empregados, que
prestam ou tenham prestado serviços objeto do presente contrato.

5.11. Obedecer às normas e rotinas do CONTRATANTE, em especial as que disserem

respeito à segurança, à guarda, à manutenção e à integridade das informações
existentes ou geradas durante a execução dos serviços.

5.12. Implantar, de forma adequada, a planificação, execução e supervisão

permanente dos serviços, de maneira a não interferir nas atividades do
CONTRATANTE, respeitando suas normas de conduta.

5.13. Guardar sigilo em relação às informações ou documentos de qualquer natureza

de que venha a tomar conhecimento, respondendo, administrativa, civil e
criminalmente por sua indevida divulgação e incorreta ou inadequada utilização.

5.14. Fornecer à equipe alocada para a execução dos serviços os equipamentos de

proteção individuais adequados à atividade, o necessário treinamento e fiscalizar sua
efetiva utilização.

5.15. Designar por escrito, no ato do recebimento da Autorização de Serviços,

preposto(s) que tenha(m) poderes para resolução de possíveis ocorrências durante a
execução deste contrato.

5.16. Comunicar à unidade do CONTRATANTE que administra o contrato, toda vez

que ocorrer afastamento ou qualquer irregularidade, substituição ou inclusão de
qualquer elemento da equipe que esteja prestando serviços.

5.17. Manter controle de frequência/pontualidade de seus funcionários sob o contrato.

5.18. Assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessárias ao

atendimento dos seus empregados acidentados ou com mal súbito.

6. DO PERÍODO DE VIGÊNCIA DO CONTRATO

6.1. O contrato terá o prazo de vigência de 12 (doze) meses contados a partir da
assinatura do instrumento contratual, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos
períodos, na forma do artigo 57, II da Lei Federal nº. 8.666/93, desde que se
mantenha vantajoso a Administração.

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7. FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO
7.1. A fiscalização do contrato ficará a cargo de Mauro Zanelatto Júnior, Diretor
Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo, que será responsável por verificar se o
objeto do contrato cumpre ou está sendo cumprido de acordo com os detalhes
estabelecidos no Termo de Referência. 

Novo Horizonte - SP, 12 de março de 2020

________________________________________
Mauro Zanelatto Júnior
Diretor Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo