¿Un juez civil puede conocer un asunto familiar, en cuanto a competencia?

COMPETENCIA ESPECIALIZADA Y EXCLUSIVA ASIGNADA A LOS JUECES EN

MATERIA FAMILIAR. EL ARTÍCULO 149 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS
CIVILES PARA EL DISTRITO FEDERAL ES UNA NORMA ESPECIAL QUE
PREVALECE SOBRE LAS REGLAS GENERALES QUE REGULAN LA
COMPETENCIA GENÉRICA DE LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES DEL
DISTRITO FEDERAL.
Conforme al texto del precepto citado, la competencia por razón de materia es prorrogable y en
específico en las materias civil y familiar. Se trata de una norma especial que prevalece sobre las reglas
generales contenidas en los artículos 159 y 737 C del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal; 50 y 52 de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal que establecen la
competencia especializada y excluyente de los Jueces Civiles y Familiares, y de las normas especiales
que regulan la procedencia de la acción de nulidad de matrimonio a que se refieren los numerales 235,
236, 239, 242, 246 y 248 del Código Civil para el Distrito Federal. Las normas citadas establecen los
casos en que de modo exclusivo y excluyente los Jueces Civiles y Familiares deben conocer de las
controversias que se mencionan pero el artículo 149 del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal señala los casos en que de modo excepcional puede prorrogarse la competencia por razón de la
materia, sea civil o familiar, cuando las prestaciones tengan íntima conexión entre sí, o resulte de los
nexos entre las personas que litiguen, sea por razón de parentesco, negocios, sociedad o similares, o
deriven de la misma causa de pedir, y se dispone que el Juez no puede negarse a conocer del asunto
argumentando falta de competencia, si se trata de estos casos, porque podría dar lugar a la división de la
continencia de la causa o a multiplicidad de litigios con posibles resoluciones contradictorias. En este
último aspecto, la prórroga de competencia a que alude la norma especial de que se trata procede cuando
se actualiza alguno de los supuestos enunciados y no se condiciona a que efectivamente se divida la
continencia de la causa o haya multiplicidad de juicios con resoluciones contradictorias, sino a que el
juzgador aprecie que puede dar lugar a ello, esto es, que establezca un juicio concreto sobre la posibilidad
de que ello ocurra, lo cual sucede al momento en que admite la demanda e implícitamente determina la
prórroga de la competencia para decidir la cuestión planteada. En esa medida, el hecho de que la
competencia para conocer de la nulidad de matrimonio, en principio está asignada a los Jueces de lo
Familiar, es susceptible de prórroga a un Juez Civil, cuando las prestaciones tienen íntima conexión entre
sí, y resulte del nexo entre las personas que litigan por razón de parentesco, y además derivan de la
misma causa de pedir. Esta situación de prórroga a favor del Juez Civil para conocer y resolver la acción
de nulidad de matrimonio no es contradictoria con la acción de nulidad de juicio de divorcio necesario
concluido, ya que es claro que mientras la primera pretende anular los efectos de la celebración de un
segundo matrimonio cuando existe uno previo sin disolver, la segunda tiene como finalidad anular la
eficacia de un juicio concluido. Por tanto, se trata de acciones que tienen finalidades diversas pero no
contradictorias porque ninguna de ellas incide o anula los efectos y consecuencias legales que
provendrían de cada una, sino que tienden a resolver una situación contraria a derecho que produjo, en
consideración de la enjuiciarte, efectos perjudiciales para su esfera jurídica. Es esa finalidad de una
situación contraria a derecho que constituye la causa de pedir que sostiene la acción ejercida en el juicio,
la que justifica que una persona ejerza todas las acciones que tenga contra otra respecto de un mismo
asunto y que las reglas generales de competencia que establecen los artículos 50 y 52 de la Ley Orgánica
del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, a favor y de modo exclusivo de los Jueces Civiles y
Familiares, encuentre la excepción referida en el artículo 149 del Código de Procedimientos Civiles para
el Distrito Federal. No es óbice a lo anterior que el artículo 159 del Código de Procedimientos Civiles para
el Distrito Federal, disponga que de las cuestiones sobre estado o capacidad de las personas y en general
de las cuestiones familiares que requieran intervención judicial, sea cual fuere el interés pecuniario,
conocerá el Juez de lo Familiar, y que con ello se pretenda justificar que el Juez Civil no pueda resolver la
acción de nulidad de matrimonio. Esto es así, porque esa regla contenida en el capítulo segundo
denominado "Reglas para la fijación de la competencia" es general, y no implica que se deje de aplicar la
regla especial regulada en el artículo 149 del mismo ordenamiento, pues no está a discusión pues no
está a discusión que las cuestiones referidas sean en principio del conocimiento de un Juez Familiar, sino
que cuando exista una controversia en que se pretenda dirimir un asunto relacionado tanto con la materia
civil como con la familiar, podrá prorrogarse a favor del Juez Civil respectivo siempre que, como en el caso
de que se trata, las prestaciones tengan íntima relación entre sí, y existe un nexo entre las personas que
litigan el juicio, aunado a que las prestaciones derivan de la misma causa de pedir. Esa cuestión de
prórroga de competencia regulada en la norma en cita, en términos del artículo 11 del Código Civil para el
Distrito Federal, constituye una norma de excepción a la regla general de competencia, y así como sólo
puede ser aplicada a los casos expresamente especificados en la ley, es de estricta y necesaria aplicación
en aquellos en que se actualizan los supuestos previstos en la misma.

¿Qué asuntos puede conocer un juez de primera instancia en materia familiar?

Los juzgados de primera instancia en materia familiar en la Ciudad de México, están integrados por un
juez de lo familiar que atenderá proporcional y equitativamente las cargas de trabajo con el objeto de
lograr la inmediatez necesaria en el conocimiento de los asuntos a su cargo, por dos secretarios de
acuerdos, un secretario conciliador, dos proyectistas y dos actuarios que requiera el servicio; y los
servidores públicos que la administración de justicia autorice.

¿Cuál es la principal función de un  juez de lo familiar?

Administrar justicia en materia familiar con arreglo a la legislación y demás normatividad aplicable,
mediante el conocimiento de los hechos que las partes le expongan, dictando las resoluciones
respectivas.

¿Cuál es el objetivo de los secretarios de acuerdos?

Contribuir en la función de impartir justicia en materia familiar, auxiliando al Juez de lo familiar en la

administración del juzgado conforme a las instrucciones que de aquel reciba, así como auxiliar en la
instrucción de los procesos judiciales con las facultades que la ley establece.
¿Qué pasa si en algún momento el juez se ausenta temporalmente de su cargo?

El Secretario de Acuerdos que determine el Juez, será el jefe inmediato de la oficina en el orden
administrativo, dirigirá las labores de ella conforme a las instrucciones del propio Juez y lo suplirá en sus
ausencias, cuando no excedan de un mes.

¿Cuáles son las principales funciones de los secretarios de acuerdos?

 Formular los proyectos de acuerdo, realizar emplazamientos y notificaciones cuando lo ordene el

juez.
 Dar cuenta diariamente a sus jueces bajo su responsabilidad y dentro de las veinticuatro horas
siguientes a su presentación ante la oficialía de partes del Juzgado, con todos los escritos y
promociones, en los negocios de la competencia de aquellos, así como de los oficios y demás
documentos que se reciban en el Juzgado
 Autorizar los despachos, exhortos, actas, diligencias, autos y toda clase de resoluciones que se
expidan, asienten, practiquen o dicten por el Juez.
 Expedir las copias autorizadas que la ley determine o deban darse a las partes en virtud de decreto
judicial.

¿Qué función cumplen los secretarios conciliadores?

Intervenir en el proceso de impartición de justicia en calidad de moderador para la conciliación de

intereses entre las partes en conflicto, que conduzca a la celebración de conveníos que coadyuven a la
pronta resolución de los asuntos.

¿Cuál es la función de los secretarios proyectistas?

Contribuir en el proceso de impartición de justicia en materia familiar estudiando y analizando los

expedientes de los asuntos que corresponda resolver al juzgado, de conformidad con las instrucciones del
Juez, fundando y motivando con apego a Derecho los proyectos de sentencia.

¿Qué objetivo deben cumplir los actuarios?

Contribuir en el proceso de impartición de justicia en materia familiar, llevando a cabo las notificaciones de
las resoluciones o decretos que deban comunicarse en forma personal a las partes, así como las
diligencias decretadas por el juez, investido de fe pública.

¿Qué medidas de apremio puede emitir el órgano jurisdiccional cuando el demandado se niega a ser
embargado?

Se refiere más que nada a la institución jurídica mediante la cual, los Juzgadores, es decir los encargados
de ejercer la función jurisdiccional, obligan a alguna de las partes del juicio a que ejecuten algo o se
abstengan de hacerlo. si bien es cierto que ambas figuras jurídicas se asemejan en que en ambas se
ejerce el poder de coacción del estado en obligar a las partes de un juicio a hacer o abstenerse de hacer
una acción, las finalidades son distintas.
Mientras que por un lado, las correcciones disciplinarias buscan la conducta debida de las partes o de
terceros dentro de las instalaciones de un Juzgado o Tribunal y no comportarse irrespetuosamente
respecto de la investidura de la autoridad que ejerce la función jurisdiccional, por otra parte, los medios
de apremio tienen la finalidad de compeler a las partes y terceros de un juicio a la realización de la
conducta ordenada por el juzgador en una resolución mediante diversas sanciones previstas por el
legislador.

Para que nos quede claro, mientras que por un lado las correcciones disciplinarias buscan que no se
hagan desmanes en las instalaciones de los Juzgados y Tribunales, los medios de apremio buscan que
no se deje de cumplir con los requerimientos de los Juzgadores dentro de un Juicio, como puede ser que
te requieran para que tú como autoridad responsable, des cabal cumplimiento al contenido de la
sentencia, con apremio de que si no lo haces en un determinado tiempo, te aplicarán una medida de
apremio en tu contra.

 ¿CUÁL ES LA PARTE ESCENCIAL DE LOS MEDIOS DE APREMIO?

Como ya te habrás dado cuenta, los medios de apremio buscan que cumplas con una obligación de
hacer o dejar de hacer impuesta por el Juzgador, en ese sentido, de hacer caso omiso a dichos
señalamientos, la parte esencial de los medios de apremio es la sanción a consecuencia del
incumplimiento.

La disposición central que previene los medios de apremio, es el artículo 73 del Código de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal (CPCDF), cuyo texto es el siguiente:

Artículo 73.- Los jueces, para hacer cumplir sus determinaciones, pueden emplear cualquiera de los
siguientes medios de apremio, sin que para ello sea necesario que el juzgador se ciña al orden que a
continuación se señala:

I. La multa hasta por las cantidades a que se refiere el artículo 62, la cual podrá duplicarse en caso de
reincidencia;

II. El auxilio de la fuerza pública y la fractura de cerraduras si fuere necesario;

III. El cateo por orden escrita;

IV. La presentación de los testigos por la fuerza pública.

Si el caso exige mayor sanción, se dará parte al Ministerio Público.

En ese sentido, el criterio del monto de las multas es discrecional, pero tiene fijados límites legales de
acuerdo a lo dispuesto por el artículo 61 del CPCDF, tal y como lo transcribiré a continuación:

Artículo 61.- Los jueces, magistrados y secretarios tienen el deber de mantener el buen orden y de exigir
que se les guarde el respeto y la consideración debidos, por lo que tomarán, de oficio a petición de parte,
todas las medidas necesarias establecidas en la ley, tendientes a prevenir o a sancionar cualquier acto
contrario al respeto debido al tribunal y al que han de guardarse las partes entre sí, así como las faltas de
decoro y probidad, pudiendo requerir el auxilio de la fuerza pública.

La violación a lo mandado por este precepto se sancionará de acuerdo con las disposiciones de este
código, y a falta de regulación expresa, mediante la imposición de multa según las reglas establecidas en
la fracción II del artículo 62.

Cuando la infracción llegare a tipificar un delito, se procederá contra quienes lo cometiere n, con arreglo a
lo dispuesto en la legislación penal.

Las infracciones a que se refiere este precepto se anotarán en el Registro Judicial y se considerarán para
motivar la imposición de las sanciones que procedan.

Ahora bien, cuando se habla de una mayor sanción, esta dependerá de que haya otra disposición que
establezca esa mayor sanción, para evitar precisamente la arbitrariedad en la imposición de una sanción.
¿Qué medidas provisionales puede emitir un juez familiar para el goce de una pensión alimenticia
provisional?

La doctrina ha definido a los alimentos como el derecho que, en este caso concreto, tiene el menor para
obtener de sus ascendientes u otros parientes obligados, conforme a la ley, aquello que es indispensable
no sólo para sobrevivir sino para desarrollarse y vivir con dignidad y calidad de vida:

Puede definirse el derecho de alimentos como aquel que tiene todo individuo para obtener todo aquello
que le es necesario para vivir... plenamente. Así, pues, no es el derecho alimentario la posibilidad que
tiene una persona para percibir alimentos propiamente dichos, significa mucho más; incluye lo necesario
pa-ra estar bien nutrido, vestirse, tener un techo, recibir educación y asistencia médica.1

2. Jurídico

El artículo 308 del Código Civil señala limitativamente aquellas prestaciones que constituyen los alimentos
en materia familiar de la siguiente forma: "Los alimentos comprenden la comida, el vestido, la habitación y
la asistencia en caso de enfermedad. Respecto de los menores, los alimentos comprenden además, los
gastos necesarios para la educación primaria del alimentista, y para proporcionarle algún oficio, arte o
profesión honestos y adecuados a su sexo y circunstancias personales".

III. DISPOSICIONES QUE ESTABLECEN UN PRINCIPIO DE PROTECCIÓN AL DERECHO DE EXIGIR

EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS

1. Constitución

Como ya mencionamos al principio de este trabajo, la situación física, psicológica y moral de los menores,
al interior de su núcleo de formación, esto es la familia, se encuentra protegida por el último párrafo del
artículo 4o. constitucional.

2. Código Civil

Los artículos 301 al 323 del Código Civil regulan el derecho y la obligación alimentaria, de tal modo que se
establecen las reglas para la obtención y reclamo de la obligación alimentaria.

3. La Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal

En el título cuarto, capítulo II, artículo 52 se establece la competencia de los jueces de lo familiar, y en
particular en su fracción II señala:

Los jueces de lo familiar conocerán:

II. De los juicios contenciosos relativos al matrimonio a su ilicitud o nulidad; de divorcio; que se refieren al
régimen de bienes en el matrimonio, que afecten al parentesco, a los alimentos, a la paternidad y a la
filiación;...

4. Código de Procedimientos Civiles

Este Código regula dentro de las controversias del orden familiar las relativas a la obtención de los
alimentos en los artículos 940 a 956, en el que fija las reglas de, entre otros, los casos de demanda de
alimentos.

5. Ordenamientos convencionales

Entre los instrumentos internacionales que podemos mencionar se encuentran la Convención sobre los
Derechos del Niño, la Convención sobre la Obtención de Alimentos en el Extranjero y la Convención
Interamericana sobre Obligaciones Alimentarias.

Por lo que hace a la Convención sobre los Derechos del Niño consideramos importante destacar, como
marco de referencia, los siguientes artículos:
3. 1. En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de
bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una
consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño.

3. 2. Los Estados Parte se comprometen a asegurar al niño la protección y el cuidado que sean
necesarios para su bienestar teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u otras
personas responsables de él ante la ley y, con ese fin, tomarán todas las medidas legislativas y
administrativas adecuadas.

6. 1. Los Estados Parte reconocen que todo niño tiene el derecho intrínseco a la vida.

6. 2. Los Estados Parte garantizarán en la máxima medida posible la supervivencia y el desarrollo del
niño.

18. 1. Los Estados Parte pondrán el máximo empeño en garantizar el reconocimiento del principio de que
ambos padres tienen obligaciones comunes en lo que respecta a la crianza y el desarrollo del niño.
Incumbirá a los padres o, en su caso, a los representantes legales la responsabilidad primordial de la
crianza y el desarrollo del niño. Su preocupación fundamental será el interés superior del niño.

27. 1. Los Estados Parte reconocen el derecho de todo niño a un nivel de vida adecuado para su
desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social.

27. 2. A los padres u otras personas encargadas del niño les incumbe la responsabilidad primordial de
proporcionar, dentro de sus posibilidades y medios económicos, las condiciones de vida que sean
necesarias para el desarrollo del niño.

27. 3. Los Estados Parte, de acuerdo con las condiciones nacionales y con arreglo a sus medios,
adoptarán medidas apropiadas para ayudar a los padres y otras personas responsables por el niño a dar
efectividad a este derecho y, en caso necesario, proporcionarán asistencia material y programas de
apoyo, particularmente con respecto a la nutrición, el vestuario y la vivienda.

Enlace de la presentación S3_ A3

https://prezi.com/view/3aLSZSw5RrwilSZ0gfFP/

BIBLIOGRAFIA:

Recuperado de: documentos https://www.google.com/url?

sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=2ahUKEwjC08HJl4viAhVvjK0KHfBDAUsQFjAAegQIAxA
C&url=https%3A%2F%2Fsjf.scjn.gob.mx%2Fsjfsist%2FDocumentos%2FTesis
%2F165%2F165316.pdf&usg=AOvVaw0OrbkgXml1OvGE0YBRb2cL

Recuperado de funciones de los miembros del juzgado de lo familiar:

https://misabogados.com.mx/blog/funciones-de-los-miembros-de-los-juzgados-en-lo-familiar/
Recuperado de tareas jurídicas: http://historico.juridicas.unam.mx/publica/rev/derpriv/cont/1/leg/leg9.htm

Recuperado de medios de apremio: http://tareasjuridicas.com/2015/09/24/medios-de-apremio/