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constitucional

mentais flavia bahia


estrutura da constituicao
e poder reformador
O CORAÇÃO REPRESENTA
A IMPORTÂNCIA DA
preambulo CORPO FIXO
CONSTITUIÇÃO PARA NAO HÁ HIERARQUIA
NÃO HÁ HIERARQUIA ENTRE AS
O PAÍS NORMAS DO CORPO FIXO E ADCT
O PODER REFORMADOR É
RESPONSÁVEL PELAS ALTERAÇÕES
FORMAIS NA CONSTITUIÇÃO E
DESPROVIDO DE NÃO SERVE COMO ENFRENTA VÁRIOS LIMITES:
NORMATIVIDADE PARÂMETRO DE
CONTROLE DE CIRCUNSTÂNCIAS -> 60, § 1º
CONSTITUCIONALIDADE ADCT FORMAIS -> 60, I, II, III, § 2º 63º, 65º
MATERIAIS -> 60, 64º
mutacao eficacia e
constitucional aplicabilidade
das normas
PROCESSO INFORMAL DE
MUDANÇA DA CONSTITUIÇÃO

plenas AUTO - APLICÁVEIS


contidas

ALTERAÇÃO DE SENTIDO /
INCIDÊNCIA DIRETA, INCIDÊNCIA DIRETA,
COTEXTO SEM MUDANÇA IMEDIATA E INTEGRAL IMEDIATA E NÃO
FORMAL NO TEXTO EX: ARTS. 1º, 2º, 5º III NTEGRAL EX: ART 5º,
XIII, XV
LIMITADAS
PODE SER REALIZADA POR
TODOS OS PODERES, MAS, NO INCIDÊNCIA INDIRETA, INSTITUTIVAS OU
BRASIL, É NORMALMENTE IMEDIATA E NÃO NÃO AUTO-APLICÁVEIS ORGANIZATÓRIAS 93,
INTEGRAL CAPUT /134, §1º
PROGRAMÁTICAS
196, 205
nacionalidade
SECUNDÁRIA
PRIMÁRIA HIPÓTESES DE
TRATAMENTO (ADQUIRIDA -
(ORIGINÁRIA)
DIFERENCIADO ENTRE NATURALIZADA) B.
B.NATOS BRASILEIROS NATURALIZADOS

cargos -> 12, § 3º naturalização naturalização


12, I, a, b, c extrordinária
função -> 89, VII ordinária
extradição -> 5º, L1 art.12, II,a ou quinzenária
propriedade -> 222 12, II,b
14, 63º (condições
PASSIVOS
de eligibilidade)
positivos alistamento eleitoral
art. 14, §1º
plebiscito e referendo
art. 49, XV
ATIVOS iniciativa popular:
art. 61, §2º
ação popular: 5º, LXXIII
VOTO: 60, §4º, II

INELEGIBILIDADES relativas 14,


§9º, §5º a §8º
NEGATIVOS PERDA E
absolutas
SUSPENSÃO
14, §4º
ART. 15
CARÁTER NACIONAL

PROIBIÇÃO DE REEBIMENTO DE RECURSOS


pessoa jurídica
de direito privado, preceitos
FINANCEIROS ESTRANGEIROS
estatuto registrado PRESTAÇÃO DE CONTAS À JUSTIÇA ELEITORAL
no tse FUNCIONAMENTO PARLAMENTAR DE ACORDO
COM A LEI

a EC 97/2017 PROIBIÇÃO DE COLIGAÇÃO PARTIDÁRIA NAS


proibida ELEIÇÕES PROPORCIONAIS. ART 17, §1º
(COM VIGÊNCIA
organização
ESTABELECIDA NO CLÁUSULA DE BARREIRA OU DE DESEMPENHO
paramilitar
TEXTO DA EMENDA) ART.17, §3º I, II
remedios constitucionais
HABEAS DATA ação popular
ART. 5º, LXXII, LEI 9507/07 ART. 5º, LXXIII, LEI 4717/65

MANDADO DEFESA DE DIREITOS mandado de


HABEAS CORPUS DEFESA DE DADOS PESSOAIS
DE INJUNção DIFUSOS segurança
ART. 5º, LXVIII, ARTS. 647
ESS. DO CPC ART. 5º, LXXI, LEI 13.300/16 ART. 5º, LXIX, LXX
GRATUITO LEI 12.016/09

REMÉDIO “CIDADÃO”
PERSONALÍSSIMO DEFESA DE RECEITAS art. 1º, §3º
lei 4717/65
LIBERDADE DE IR E VIR QUE DEFENDEM DE REMÉDIO RESIDUAL
REGULAMENTAÇÃO
GRATUITO
MI MI MS MS
INDIVIDUAL COLETIVO INDIVIDUAL COLETIVO
HC HC
pessoal art. 12, lei pessoal art. 21, lei
INDIVIDUAL COLETIVO
natural 13.300/16 natural 12.016/09
qualquer art. 12, lei
jurídica jurídica,
pessoa 13.300/16
orgãos
públicos
ordem social art.193

objetivo base
bem-estar e primado
justiça sociais do trabalho

SEGURIDADE
SOCIAL
(art. 194)
SAÚDE ART. 196 ASSISTÊNCIA ART. 203
“DIREITO DE TODOS” “A QUEM DELA NECESSITAR”

PREVIDÊNCIA ART. 201


CARÁTER CONTIBUTIVO
direito
educacional
DIREITO DE TODOS E DEVER DO ESTADO E DA FAMÍLIA
O ENSINO É LIVRE À INICIATIVA PRIVADA (ART. 209)
MUNICÍPIOS ATUARÃO PRIORITARIAMENTE NO ENSINO
FUNDAMENTAL E NA EDUCAÇAO INFANTIL (ART. 211, 62º)
EDUCAÇÃO
(ART. 205 E 55)
ESTADOS E DISTRITO FEDERAL ATUARÃO PRIORITARIAMENTE
NO ENSINO FUNDAMENTAL E MÉDIO (ART. 211, 63º)
DEVE SER GARANTIDO ATENDIMENTO EDUCACIONAL
ESPECIALIZADO ÀS PESSOAS COM DEFICICÊNCIA ESPECIAMENTE
NA REDE REGULAR DE ENSINO.
organizacao
do estado AUTONOMIA DOS ENTES (ART. 18)
REPARTIÇÃO DE COMPETÊNCIAS (ARTS. 21 A 24)
IMPOSSIBILIDADE DE SECESSÃO (ART. 1)
CARACTERÍSTICA
DA FEDERAÇÃO
INTERVENÇÃO FEDERAL (ARTS. 34 A 36)
ORGÃO DO LEGISLATIVO PARA DEFENDER OS INTERESSES
DOS ENTES. SENADO FEDERAL (ART. 46)
CLÁUSULA PÉTREA. (ART. 60, §4º, I)
poder judiciario
VITALICIEDADE. ART. 95. I

garantias de
INAMOVIBILIDADE. ART. 95. II
independência
garantias
funcionais IRREDUTIBILIDADE DE SUBSÍDIO. ART

EXERCER, AINDA QUE EM DISPONIBILIDADE, OUTRO CARGO OU


FUNÇÃO, SALVO UMA DE MAGISTÉRIO. ART. 95, P. ÚNICO, I

RECEBER, A QUALQUER TÍTULO OU PRETEXTO, CUSTAS OU


PARTICIPAÇÃO EM PROCESSO. ART. 95, P. ÚNICO, II
garantias de
imparcialidade
DEDICAR-SE À ATIVIDADE POLÍTICO-PARTIDÁRIA ART. 95, P. ÚNICO, III

RECEBER AUXÍLIOS OU CONTRIBUIÇÕES. ART. 95, P. ÚNICO, IV

A “QUARENTENA” - ART. 95, P. ÚNICO, V


ORGÃO DO PODER
JUDICIÁRIO, DESPROVIDO DE COMPOSIÇÃO: 15 MEMBROS,
ATIVIDADE JURISDICIONAL MANDATO DE 2 ANOS,
ADMITIDA 1 RECONDUÇÃO

CNJ 9 MEMBROS
6
103-B
DO PJ

2 2
EC 45/04 COMPETE AO CONSELHO ZELAR PELA
ADVOGADOS CIDADÃOS

AUTONOMIA DO PODER JUDICIÁRIO, PELO 2


CONTROLE DA ATUAÇÃO MEMBROS
ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA DO DO MP
JUDICIÁRIO, DENTRE OUTRAS FUNÇÕES.
ART. 103 - B, §4º MPU MPE
sumula vinculante
ORGÃO DO PODER JUDICIÁRIO RESPONSÁVEL
PELA CRIAÇÃO, REVISÃO E CANCELAMENTO: STF
PJ
EFEITOS VINCULANTES
ADM PÚBLICA
103 - a
ec 45/04 MATÉRIA CONSTITUCIONAL SEDIMENTADA
lei 11.
417/06
REQUISITOS: CONTROVÉRSIAS JUDICIAIS/ADM (ATUAIS)

2/3 DOS MINISTROS

PROVOCAÇÃO P/ STF, DE OFÍCIO 103, I A IX


EDIÇÃO / REVISÃO / DEFENSOR PÚBLICO GERAL
CANCELAMENTO DA UNIÃO “TRIBUNAIS”
poder executivo
PP E VPR
SUCESSOR: VICE-PRESIDENTE
ROL DE SUBSTITUTOS: VICE-PRESIDENTE,
PRESIDENTE DA CÂMARA DOS DEPUTADOS,
PRESIDENTE DO SENADO E PRESIDENTE DO STF.

arts. NÃO HÁ CANDIDATURA AUTÔNOMA. A ELEIÇÃO DO PRESIDENTE,


75 a 83 IMPORTA NA DO VICE COM ELE REGISTRADO.

PROCESSO BIFÁSICO PARA JULGAMENTO DO P.R

CÂMARA DOS DEPUTADOS

JUÍZO DE ADMISSIBILIDADE CRIME COMUM STF


2/3. ART 86, CAPUT CRIME DE RESPONSABILIDADE SF
estatuto dos congressistas
IMUNIDADES FORMAIS:
PRISÃO. 53, 62º
PROCESSO. 53, 63º A 65º
PRERROGATIVA DE FORO FUNCIONAL
art.53 ART. 53,61º STF
AP 937 O STF SÓ JULGARÁ PARLAMENTAR FEDERAL
CASO ELE TENHA PRATICADO CRIME APÓS A DIPLOMAÇÃO
E QUE O CRIME TENHA RELAÇÃO COM O EXERCÍCIO
FUNCIONAL.
IMUNIDADE MATERIAL OU INVIOLABILIDADE PARLAMENTAR.
ART. 53 CAPUT
poder legislativo
cn
“POVO” CD
ART. 57§ 5º

SF “E/DF”
ARTs. 44 a 46
Brasileiro Brasileiro
14, §3º 21 anos 14, §3º 35 anos
P. DO CD B. NATO P. DO SF B. NATO
8 A 70 3

4 ANOS DE MANDATO 8 ANOS DE MANDATO


1 LEGISLATURA 2 LEGISLATURAS

TERRITÓRIOS 4 TERRITÓRIO: NENHUM

SISTEMA ELEITORAL SISTEMA ELEITORAL


PROPORCIONAL MAJORITÁRIO SIMPLES/COMUM
TCU art.71 ORGÃO AUTÔNOMO, PRESTA AUXÍLIO AO
CONGRESSO NACIONAL

+ DE 35 ANOS
E - DE 65 ANOS
art.73 COMPOSIÇÃO 9 MINISTROS 1 /3 PELO P.R
2/3 PELO C.N

JULGA AS CONTAS DOS ADMINISTRADORES DE


DINHEIRO PÚBLICO INCLUSIVE EMPRESAS
ATRIBUIÇÕES
PÚBLICAS E S.E.M ART. 71, I.
PRINCIPAIS
APRECIA AS CONTAS DO P.R, OU SEJA, EMITE
PARECER. QUEM JULGA AS CONTAS DO P.R É O
CONGRESSO NACIONAL ART. 49, IX E 71, I
lei ordinaria e
lei complementar
NÃO HÁ HIERARQUIA

DIFERENÇAS
FORMA matéria

LC ART. 69 LC “LEI COMPLEMENTAR”


MAIORIA ABSOLUTA EX: ARTS. 22, P. ÚNICO, 93, CAPUT

LO ART. 47 LO “LEI” 5º, XII, 7º, IV


MAIORIA SIMPLES/RELATIVA
lei delegada
LIMITES MATERIAIS ART. 68§, 1º

MODALIDADES DE DELEGAÇÃO
DO CONGRESSO NACIONAL

ATÍPICA OU
IMPRÓPRIA TÍPICA OU
ART. 86,§3º PRÓPRIA
(COM RETORNO) (SEM RETORNO)
ato
normativo
primário
relevância
e urgência

medida
provisoria
limitaçÕes
materiais

PRAZO:
ART. 62 60 DIAS,
PRORROGÁVEIS
POR MAIS 60.
MP NOS ESTADOS
E MUNICIPIOS:
SE HOUVER PREVISÃO NA CE EXPRESSAS: IMPLÍCITAS:
E LI DO MUNICÍPIO 62, 61, 25, §2º 49, 51, 52
aspectos comuns
DECRETO PRESIDENCIAL - ART. 84, IX
OITIVA DO CONSELHO DA REPÚBLICA E DO
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL - ART. 90, I E 91, §
1º, II
IMPEDEM A APROVAÇÃO DE EMENDA
CONSTITUCIONAL
ART. 60, §1º
aspectos
ED -> 30 + 30, 136, §2º
distintos ES -> 137, I -> 30 + 30
PRAZO (admitidas inúmeras prorrogações)
137, II não há prazo extra
ED -> LOCALIZADO
ABRANGÊNCIA ES -> LOCALIZADO
e todo território nacional
AUTORIZAÇÃO
CN ED -> NÃO
ES -> SIM
aspectos comuns
adi/adc/ado/adpf
ORGÃO COMPETENTE: STF
LEGITIMIDADE ATIVA ART.103, I A IX ESPECIAIS IV, V, IX
(pertinência temática)
CONCESSÃO DE MEDIDA CAUTELAR UNIVERSAIS I a III, VI a VIII
SEM DESISTÊNCIA (sem pertinência temática)

DECISÃO DEFINITIVA - ART.26, LEI 9868/99 ERGA OMNES

MODULAÇÃO TEMPORAL - ART. 2,7, LEI 9868/99 VINCULANTES


IRRECORRÍVEL, SALVO
AMICUS CURIAE EMBARGOS DE
DECLARAÇÃO
ORGÃO COMPETENTE: STF
LEGITIMIDADE ATIVA : ART.103, I A IX
especiais IV,V,IX
universais I a III - VI a VIII
OBJETO:
LEI OU ATO NORMATIVO FEDERAL OU ESTADUAL: 102, I, A

ADI NÃO PODEM SER OBJETO DA AÇÃO:


LEIS MUNICIPAIS
LEIS DISTRITAIS DE NATUREZA MUNICIPAL
NORMAS PRÉ-CONSTITUCIONAIS
ATOS NORMATIVOS SECUNDÁRIOS
NORMAS CONSTITUCIONAIS ORIGINÁRIAS
ORGÃO COMPETENTE: STF
LEGITIMIDADE ATIVA : ART.103, I A IX
especiais IV,V,IX
universais I a III - VI a VIII
CARÁTER SUBSIDIÁRIO:
ART. 4º, §1º, LEI 9882/99

ADPF (não cabe ADPF se couber ADI, ADC, ADO)

PRINCIPAIS HIPÓTESES DE CABIMENTO:


LEIS MUNICIPAIS
LEIS DISTRITAIS DE NATUREZA MUNICIPAL
NORMAS PRÉ-CONSTITUCIONAIS
ATOS NORMATIVOS SECUNDÁRIOS
ART 217, DO CRFB / 88

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

justica NÃO PERTENCE AO PODER JUDICIÁRIO

desportiva TERÁ PRAZO MÁXIMO DE 60 DIAS


CONTADOS DA INSTAURAÇÃO DO
PROCESSO, PARA PROFERIR DECISÃO
FINAL.
ART 14, §10, §11

PRAZO: 15 DIAS CONTADOS DA DIPLOMAÇÃO

PROVAS DE ABUSO DE PODER ECONÔMICO,


AIME CORRUPÇÃO OU FRAUDE

TRAMITARÁ EM SEGREDO DE JUSTIÇA

AJUIZADA PERANTE ORGÃOS DA JUSTIÇA


ELEITORAL
LEGITIMIDADE ATIVA: CIDADÃO

OBJETIVO: DEFENDER DIREITOS DIFUSOS, TAIS COMO: MEIO


AMBIENTE, PATRIMÔNIO PÚBLICO, HISTÓRICO E CULTURAL

acao ESPÉCIES:

popular PREVENTIVA: AMEAÇÃ DE LESÃO


REPRESSIVA: 5 ANOS, CONTADOS DA LESÃO.
ART. 21, DA LEI 4717/65
art 5. LXXIII
ORGÃO COMPETENTE: PRIMEIRO GRAU DE JURISDIÇÃO.

NÃO HÁ PREEEOGATIVA DE FORO FUNCIONAL ART. 5º.


LEI 4717/65
CRIADO PELA EC 45/04

ORGÃO DE FISCALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA E


FINANCEIRA DOS ORGÃOS DO MP.

CNMP
ART.130-A
COMPOSIÇÃO: 14 MEMBROS (
mandato de 2 anos,
admitida uma recondução )
8 DP MP 2 JUÍZES
6 2 ADVOGADOS
PRESDÊNCIA: PGR 2 CIDADÃOS
ATRIBUIÇÕES: 130-A, §2º
ART. 5º, XXXIV

direito REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS ADMINISTRATIVOS

de peticao NÃO HÁ TAXA

e certidao NÃO HÁ NECESSIDADE DE ADVOGADO


DA NEGATIVA, CABE MANDADO DE SEGURANÇA
ESCRITA

FORMAL

classificacao ANALÍTICA

da constituicao PROMULGADA

de 1988 RÍGIDA (OU SUPER-RÍGIDA)

DIRIGENTE

ECLÉTICA
OUTORGADAS: 1824, 1937, 1967, EC 1/69

PROMULGADAS: 1891, 1934, 1946, 1988

historico PECULIARIDADES:
1824-1891 DIREITOS DE PRIMEIRA
das DIMENSÃO

constituicoes 1934 PRIMEIRA CONSTITUIÇÃO SOCIAL


A ESTABELECER O VOTO DAS MULHERES

1891 NASCEU O HABEAS CORPUS


1934 NASCERAM MS (INDIVIDUAL) E AP
funcao social
da propriedade
DESAPROPRIAÇÃO 5º, XXIV
direito a
propriedade REQUISIÇÃO ADMINISTRATIVA 5º, XXV
e sua funcao DESAPROPRIAÇÃO SANÇÃO:
social PELO MUNICÍPIO 182, §4º, 111
art.5, XXII PELA UNIÇÃO 184

e XXIII EXPROPRIAÇÃO 243