PÚBLICA CLASIFICADA

Secretaría General- Policía Nacional

Bogotá, 19 de enero de 2020

RESOLUCIÓN 02903 DEL 23/06/2017 POLICÍA NACIONAL

Reglamento para el uso de la fuerza y el empleo de armas, municiones, elementos y

dispositivos menos letales, por la Policía Nacional, su clasificación y la debida capacitación
del personal.

 El Capítulo I determina los criterios y normas que orientan el uso de la fuerza y empleo
de armas municiones, elementos y dispositivos menos letales para el servicio de policía,
por parte de todo el personal de la institución.

Así mismo, define el uso de la fuerza como el medio material, legal, necesario,
proporcional y racional empleado por el personal uniformado de la Policía Nacional, como
último recurso físico para proteger la vida e integridad física de los manifestantes y de
los policías.

 El Capítulo II establece el marco internacional y nacional para el uso de la fuerza y la

posibilidad que los estados regulen el uso de armas incapacitantes no letales, término
que fue modificando por el CICR como armas menos letales.

Internacional:

 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
 Convención Contra la Tortura
 Convención Americana de Derechos Humanos
 Declaración Universal de Derechos Humanos
 Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
Resolución 34/169 del 17/12/1979 ONU
 Principios básicos sobre el empleo de la fuerza y de las armas de fuego por
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley ONU/1990.
 Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
 Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el almacenamiento
y el empleo de armas químicas y sobre su destrucción. París/1993.

Nacional:

 Constitución Política de Colombia.

 Ley 62 de 1993.
 Ley 525 de 1999. Por medio de la cual se aprueba la Convención sobre la
prohibían del empleo de armas químicas y su destrucción.
 Ley 1801 de 2016. Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana

 El Capítulo III del Uso de la Fuerza, en su artículo 07 se establecen los principios de

necesidad, legalidad, proporcionalidad, temporalidad y racionalidad en el uso de la
fuerza.

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 En el artículo 10 relacionan los niveles de resistencia asumidos por los ciudadanos, los
cuales determinan el uso diferenciado y proporcional de la fuerza, resistencia pasiva y
resistencia activa.

 Así mismo en el artículo 11 se fija el Modelo para el uso diferenciado y proporcionado de

la fuerza así:

Armas
de fuego

Armas, municiones,
elementos
y dispositivos menos letales

Armas naturales fuerza física

Comunicación y disuasión

Presencia Policial

 En este capítulo se relaciona el uso de la fuerza preventiva mediante la presencia policial,

la comunicación y la disuasión; respecto al uso de la fuerza reactiva, determina la fuerza
física uso de elementos y dispositivos menos letales.

 El Capítulo IV desarrolla el empleo de las armas, municiones, elementos y dispositivos

menos letales, en cuanto a su uso y clasificación, así:

 Mecánicas cinéticas.
Fusil lanza gases
Escopeta calibre 12
Lanzador de munición esférica
Munición de goma
Cartuchos impulsores
Munición cinética

 Agentes químicos.
Dispositivo lanzador de pimienta
Granadas y cartuchos con carga química CS, OS
Granadas y cartuchos fumígenos

 Acústicas y lumínicas.
Granadas de aturdimiento y de múltiple impacto
Dispositivo acusativo de largo alance y nominal

 Distintivos de control eléctrico y auxiliares.

Pistola de disparo eléctrico
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Bastón policial
Bengalas
Animales entrenados
Lanzador de agua

 Finalmente, en su Capítulo V trata de la formación para el uso de la fuerza y empleo de

empleo de armas, municiones, elementos y dispositivos menos letales para todo el
personal de la Policía Nacional, la cual consiste en la actualización, capacitación y y
especialización de los uniformados de la institución por parte de la Dirección Nacional de
Escuelas - DINAE.

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RESOLUCIÓN 03002 DEL 29/06/2017 POLICÍA NACIONAL:

Manual para el servicio en manifestaciones y control de disturbios para la Policía Nacional.

 En este acto administrativo se emiten los parámetros de actuación del Escuadrón Móvil
Antidisturbios –ESMAD- en las reuniones y/o manifestaciones públicas, para el control
de disturbios, multitudes, desbloqueos viales y desalojos de espacios públicos o
privados, que se presenten en zona urbana o rural en el territorio nacional, para el
restablecimiento del ejercicio de los derechos y libertades públicas.

 El Capítulo I determina los parámetros para el servicio en las manifestaciones de control

de disturbios, así como la guía de acompañamiento policial y la acertada intervención
para el restablecimiento de la seguridad y convivencia ciudadana.

 El Capítulo II establece el marco internacional y nacional para el uso de la fuerza y la

posibilidad que los estados regulen el uso de armas incapacitantes no letales, término
que fue modificando por el CICR como armas menos letales.

Internacional:

 Convención Americana de Derechos Humanos.

 Declaración Universal de Derechos Humanos.
 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
 Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
 Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
Resolución 34/169 del 17/12/1979 ONU.
 Principios básicos sobre el empleo de la fuerza y de las armas de fuego por
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley ONU/1990.
 Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el almacenamiento
y el empleo de armas químicas y sobre su destrucción. París/1993.

Nacional:

 Constitución Política de Colombia.

 Ley 62 de 1993.
 Ley 599 de 2000 Código Penal Colombiano.
 Ley 769 de 2002 Código Nacional de Tránsito y Transporte.
 Ley 906 de 2004 Código de Procedimiento Penal.
 Ley 1801 de 2016. Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana

 El Capítulo III referencia a la formación y actualización (educación del talento humano)

que estará a cargo de la Dirección Nacional de Escuelas - DINAE, bajo un programa de
capacitación anual y el desarrollo de los contenidos programáticos para promover el
conocimiento de los uniformados de la institución.

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 El Capítulo IV fija los elementos básicos de uso por parte de los policías para la
intervención y la protección de la integridad física, conforme a lo establecido en el manual
logístico de la Policía Nacional, así:

 Casco antimotín
 Escudo antimotín
 Canillera antimotín
 Chaleco antibalas
 Guantes antitrauma
 Bastón policial
 Fusil lanza gas
 Cartuchos con carga química.

 El Capítulo V desarrolla los parámetros de acompañamiento e intervención en las etapas

de actuación del antes, durante y después, también relaciona la unidad de mando y
dirección a nivel regional, departamental, distrital y municipal para la asignación de
personal y recursos en la atención del servicio de policía.

Antes

 Coordinación con autoridades locales y actores.

 Acompañamiento Ministerio de Público y verificación de elementos del servicio y
de la correcta identificación del personal comprometido.
 Coordinar con la administración distrital o municipal, la designación de Gestores
de Convivencia.

Durante

 Impartir instrucción sobre el respeto de los derechos humanos

 Instalar el dispositivo
 Tomar contacto con Ministerio de Público y Gestores de Convivencia.
 Garantizar el derecho de reunión o manifestación pública y pacífica, proteger el
patrimonio público y privado.
 Prevenir y contrarrestar las alteraciones a la seguridad y convivencia.
 En caso de reuniones y manifestaciones espontáneas se disponen los
dispositivos necesarios para garantizar el ejercicio del derecho a la protesta y la
protección de sus participantes, coordinando con Ministerio Público y alcaldías.
 Ante situaciones de conflicto o amenaza a la convivencia agotar instancias de
persuasión, diálogo, mediación y gestión del conflicto.
 Valorar el uso de la fuerza dentro de los principios y estándares internacionales.
 En caso de disturbios o graves alteraciones a la convivencia se tomarán las
medidas necesarias para controlar la situación enfocada en controlar, disuadir o
dispersar el foco de violencia.

Después

 Mantener presencia policial hasta la normalización de la movilidad, la seguridad

y la convivencia.
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 Desinstalación de dispositivos policiales y reporte de novedades.

 Se establece el equipo básico de seguridad personal y los elementos,
dispositivos, municiones y armas menos letales, con los que cuenta el ESMAD
para actuar.

 El Capítulo VI menciona las características para la conformación de dispositivos mínimos

de intervención (Fuerza disponible), con el fin de acompañar, garantizar, prevenir e
intervenir con ocasión de la manifestación pública, estará conformado por:

 Un comandante
 Un operador de armas menos letales
 Dos uniformados de seguridad
 Seis escuderos.

 El Capítulo VII establece ña conformación de los escuadrones móviles antidisturbios para

la atención de manifestaciones que han escalado a disturbios, motines y violencia que
alteren gravemente la seguridad y convivencia ciudadana, estará conformado por:

 Un comandante de sección
 Un reemplazante de sección
 Cuatro líderes de equipo
 Treinta y seis integrantes de sección.

Desarrollarán su intervención previa autorización de los comandantes de Región,

Metropolitana y Departamento de policía, teniendo en cuenta los siguientes parámetros

 El uso de la fuerza es considerado siempre el último recurso, su despliegue se

enmarca en los principios de racionalidad, legalidad, necesidad y
proporcionalidad, después de haber agotado el dialogo por parte de los gestores
de convivencia.

 La intervención de los componentes mininos deberán realizar bajo la unidad de

área para mantener la unidad de grupo.

 Los medios técnicos, tecnológicos y vehículos deberán estar a órdenes del

comandante del grupo, evitando el traslado o retención de personas en este tipo
de vehículos.

 La utilización de formaciones y elementos para el servicio, por parte de los

grupos especializados de control de disturbios, serán aquellos que se encuentren
bajo los reglamentos, manuales y doctrina institucional.

 El Grupo Especializado en Control de Disturbios se ubica en puntos estratégicos

para una reacción oportuna; frente a comportamientos violentos que superen las
capacidades de las unidades de Policía, con el fin de mantener las condiciones
de seguridad y convivencia.

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Aspectos a tener en cuenta:

 Ante la ocurrencia de hechos que perturban el desarrollo del ejercicio del derecho
de reunión y manifestación, la intervención policial está enfocada a la dispersión
de ciudadanos violentos, garantizando el derecho de los que lo hacen de forma
pacífica, así como aquellos ciudadanos que no participaron de estas actividades.

 Se dispone el acompañamiento por parte de fuerza disponible y personal adscrito

a las Seccionales de Tránsito para algunas movilizaciones, con el fin de facilitar
y garantizar el desplazamiento de los ciudadanos.

 El ESMAD, cumple con lo dispuesto en el Instructivo 004 DISEC-ESMAD de

fecha 28/01/2016 “Parámetros para la identificación del personal que porta
equipo antimotines en la Policía Nacional”.

 En las marchas y concentraciones, así como en las intervenciones policiales, se

cuenta con presencia del Ministerio Público y Gestores de Convivencia.

 La intervención por medio del uso de la fuerza en los diferentes lugares se da

una vez agotadas las vías del dialogo y surtido el rol de mediadores asumido por
los Gestores de Convivencia y el Ministerio Público.