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DIVISION DE PLAN¡FIGACIÓN Y DESARROLLO

DEPARTAMENTO DE PLANIFICAGIÓN REGIONAL


60Bt[RN0 RE6tO$lAt
fT4ETROP0LITAN0 üE

SANTIACO

APRUEBA BASES DE LICITAC!ÓN DEL PROYECTO


..ACTUALIZAC¡ÓN Y
EVALUACIÓN SOCIAL DEL PLAN
MAESTRO DE CICLOVíAS DEL GRAN SANTTAGO'"
cóotco BtP N'40016538.

RES.LU.TóN ExEr{rA N" 3 2 $

sANflAGo, 09l\44R2020

VISTOS:

El Decreto N' 558 del 29 de ocfúbre de 2019; del Ministerio


del lnterior y Seguridad Pública, que nombra al lntendente de la Región Metropolitana; las facultades que
me conceden las letras h) y ñ) del artículo 24 del Decreto con Fuerza de Ley 1-19.175, del año 2005, del
Ministerio del lnterior, que fija el texto refundido, coordinado, sistematizado y actualizado de la Ley N"
19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional y sus modificaciones; la Ley
21.192 de Presupuesto del Sector Público para el año 2020; el Decreto N' 854, de 2004, del Ministerio de
Hacienda, sobre Clasificación Presupuestaria; la Ley N' 19.880, que establece Bases de los procedimientos
administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; La Ley N" 19.886, de
Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, el Decreto
Supremo N" 250/2004 (Hacienda); lo establecido en el artículo 9 del D .F. L N'1/19.653, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N" 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de
la Administración del Estado; elAcuerdo N'568-19, adoptado en Sesión Ordinaria N" 23 de 4 de diciembre
de 2019, del Consejo Regional Metropolitano; la solicitud de compra N' 79'19, de fecha de 1 1 de febrero de
2020 y la ficha lDl Del proyecto "Actualización y evaluación social del plan maestro de ciclovías del gran
Santiago", Código lDl 40016538; las resoluciones N" 7 y N'8 de 2019, ambas de la Contraloría General de
la República, y;

CONS!DERANDO:

1o.- Que, en su calidad de Órgano Ejecutivo del


Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, corresponde al lntendente la superior iniciativa y
responsabilidad en la ejecución y coordinación de todas las políticas, planes y programas de desarrollo de la
Región;

2".- Que, este Gobierno Flegional ha determinado


necesario para el desarrollo de la Región, el proyecto propuesto por su División de Planificación y
Desarrollo, y que por tanto se llamara a licitación pública, para contratar la prestación de los servicios
necesarios para llevarlo a cabo, de la manera que se detalla en las bases técnicas de la presente licitación;

3".- Que, dicha prestación de servicios no se encuentra


disponibles en el catálogo de Convenio Marco del portal Mercado Público de la forma especificada en las
bases;

It"ll )3tz 000001


Gobierno
de Chile
DIVISION DE PLANIFIGAGION Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICAC¡ÓN REG¡ONAL
stg §

4o.- Que, atendido lo anterior, el Gobierno Regional


Metropolitano de Santiago elaboró las Bases Administrativas, Bases Técnicas y demás anexos, para la
licitación pública del proyecto "Actual¡zación y evaluación social del plan maestro de ciclovías del gran
Santiago", Código BIP N" 40016538, que por este acto se aprueban.

RESUELVO:

1" LLÁMASE A LICITAC¡óN PÚBLICA Y APRUÉBANSE


las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos para la licitación pública por el Diseño del Proyecto
..ACTUALIZACIÓN Y EVALUACIÓN SOCIAL DEL PLAN MAESTRO DE CICLOVÍAS DEL GRAN
SANTIAGO", Código BIP N'40016538, cuyo texto se transcribe a continuación:

BASES DE LICITACIÓI.¡ PÚA¡-¡CA PARA LA CONTRATACIÓN DEL ESTUDIO.

"Actualización y Evaluación Social del PIan Maestro de Ciclovías del Gran Santiago"

CAPíTULO 1: DATOS GENERALES DE LA L¡CITAC¡ÓN.

1.1 DESCRIPC¡ÓN DE LOS SERVIC¡OS.


Contratación de Estudio en materias relacionadas con la planificación urbana de ejes cicloviales y de
los sistemas de transporte para elfomento de los ciclos y la bicicleta (modos no motorizados).

1.2 NOMBRE DEL ESTUOIO.


Actualización y Evaluación Socialdel Plan Maestro de Ciclovías del Gran Santiago.

1.3 ETAPAS DE LA LICITAC¡ÓN.


Licitación Pública en una etapa

1.4 TIPO DE CONTRATO.


A Suma Alzada.

1.5 TIPO DE ESTUDIO DE ACUERDO A LA NATURALEZADE LOS SERVIC¡OS PRESTADOS.


Personales propiamente tales.

I.6 PONDERACIÓN PARA LA EVALUACIÓN FINAL.


Los ponderadores de evaluación final del Estudio, corresponderán a 8O/" para el ponderador técnico
y 20/" para el ponderador económico.

1.7 PLAZO DE EJECUCIÓN V PLAZO DE VIGENC¡A.


Plazo de Vigencia del Contrato: 500 días corridos
Plazo de Ejecución del Estudio: 300 días corridos

1.8 PRESUPUESTODISPONIBLE.
Elpresupuesto disponible para la contratación es de $160.000.000 impuesto incluido.

Bandera 46 . Santiago de Chile .@


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DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICAC¡ÓN REGIONAL

CAPíTULO 2: BASES ADMINISTRATIVAS

2.1 NORMATIVA.

La presente licitación pública se rige por la Ley No 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestación de Servicios, su Reglamento, y estas Bases, que se encuentran conformadas por
Bases Técnicas, Bases Administrativas, además de sus correspondientes Anexos.

Las presentes Bases son obligatorias para los que participen en la licitación, entendiéndose que son
aceptadas por el sólo hecho de presentar una Oferta.

La normativa y documentos señalados anteriormente forman parte integrante de la presente licitación, junto
a los siguientes antecedentes:
o Las correspondientes Ofertas técnicas y económicas de los proponentes.
. El contrato y su respectiva resolución de adjudicación.
o Los antecedentes solicitados a cada postulante.
. Las consultas a las Bases formuladas por los participantes y las respectivas respuestas evacuadas por
el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago.
o Las aclaraciones y modificaciones que se efectúen a las Bases por iniciativa del Gobierno Regional
Metropolitano de Santiago.
o Las aclaraciones a las Ofertas que solicite el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago.

2.2 COMUNICACIONES, ETAPAS Y PLAZOS.

Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta licitación pública, se harán por medio
del portal www.mercadooublico.cl.

El Oferente deberá formular todas sus consultas, a través del portal, en los plazos dispuestos para tales
efectos en elcronograma de licitación.

Las observaciones al acto de apertura, también deberán realizarse en el portal, en un plazo máximo de 24
horas, a partir de dicho acto.

Los reclamos que se hagan al Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, a causa de actos u omisiones
del proceso licitatorio, deberán hacerse llegar a través del portal www.mercadopublico.cl. Lo anterior, sin
perjuicio de ejercer las acciones contempladas en las Leyes para tales efectos.

Las consultas, observaciones al acto de apertura o reclamos al proceso licitatorio, que se hagan llegar por
vías no. oficiales (llamada telefónica, correo electrónico o caña), o una vez vencidos los plazos dispüesüs,
no serán gestionados por la entidad licitante, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley N. 19.ggb, sobre
Procedim iento Adm inistrativo.

Es obligación del Oferente revisar el portal electrónico durante todo el proceso, no pudiendo alegar
desconocimiento de la información publicada.

Los Proponentes no deben utilizar los medios de comunicación (teléfono, correo electrónico u otro)
publicados como "contacto de la licitación", sin perjuicio de que cualquier problema técnico que
ocurra en el
portal debe ser notificado a este Servicio, adjuntando r I comprobante de indisponibilidad técnica
a través del
reclamo correspondiente.

2.2.1 Recepción de consultas y entrega de respuestas.

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Bandera 46 . Santiago de Chile o www.oobiernosantiaoo.cl
0c0003
Gobierno
de Chile
DtvtstoN DE pLANtF¡cncló¡l y DESARRoLLo
DEPARTAMENTO DE PLANIFICAGION REGIONAL
St .*r'

Las consultas a las Bases deberán efectuarse a través del portal www.mercadopublico.cl, en la oportunidad
señalada en el cronograma de las presentes Bases. Dichas consultas deberán formularse citando, al inicio
de cada una de ellas, el número de página correspondiente al texto de las Bases, y siguiendo el orden
correlativo de los capítulos de las mismas.

El Gobierno Regional Metropolitano de Santiago dará respuesta a las consultas a través del Sistema de
lnformación de Compras, en la oportunidad señalada en elcronograma de las presentes Bases.

Asimismo, el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago podrá efectuar aclaraciones a las Bases, desde
la fecha de su publicación y hasta la fecha de entrega de respuestas, debiendo informar de ellas a través
del portal www.mercadopublico.cl, ya enunciado precedentemente. Estas aclaraciones estarán dirigidas a
ilustrar el sentido de determinadas disposiciones de las Bases y no podrán contravenir los principios de
estricta sujeción a ellas e igualdad de los licitantes.

La entidad licitante podrá modificar las Bases Administrativas, Bases Técnicas y demás antecedentes que
rigen esta licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a alguna o algunas aclaraciones manifestadas
por alguno de los Oferentes, hasta antes de la fecha de cierre de recepción de Ofertas. Estas
modificaciones deberán ser aprobadas mediante el correspondiente acto administrativo debidamente
tramitado y deben ser publicadas en el portal www.mercadopublico.cl y, en caso de ser necesario, el plazo
para entrega de las respuestas señalado en el cronograma, los plazos de recepción, apertura y evaluación
de las Ofertas, así como el plazo de adjudicación, se aumentarán en conformidad a lo que señale el referido
acto modificator¡o totalmente tramitado.

Las consultas, respuestas, aclaraciones y modificaciones se entenderán parte integrante de las presentes
Bases para todos los efectos legales.

Las Ofertas deberán presentarse en formato electrónico en el portal www.mercadopublico.cl. No se


aceptarán Ofertas presentadas por un conducto diferente al señalado o después del día y hora dispuestos al
efecto, salvo casos de excepción legal.

expresamente lo contrario v corresponden a los siouientes:

Tabla N' 1:
Deberá presentarse dentro de 31" (trigésimo primer)
días corridos siguientes a la publicación de estas
Bases en el Portal en la Oficina de Partes del
Gobierno Regional Metropolitano de Santiago,
ubicada en Bandera No 46, piso 1, comuna Santiago,
Fecha de Entrega de Garantía de de lunes a jueves de 8.30 a 17.30 horas y viernes de
seriedad de la Oferta 8.30 a 16.30 horas. Debe ser PAGADERA A LA
VISTA, y tener carácter de irrevocable. Lo anterior es
sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa de
compras públicas referente a la garantía electrónica,
la que deberá respetar igualmente los plazos
aplicables.
Toda consulta deberá ser realizada a través del foro
Fecha de lnicio y Final de habilitado en el portal, dentro de los 7 (siete) días
Consultas corridos desde la fecha de publicación del llamado a
licitación en el Portal Mercado Público.
La publicación de las respuestas será realizada dentro
Fecha de Publicación de de los 7 (siete) días corridos siguientes a la fecha final
Respuestas del periodo de consultas, lo que deberá ser publicado
en el portal www.mercadopublico.cl
Fecha de Cierre de Recepción de El cierre de recepción de las Ofertas se realizará al
Oferta 31' (triqésimo primer) día corrido desde la fecha de

Bandera 46 . Santiago de Chile .@


00000i
Gobiemo
de Chite
DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIF¡GACIÓN REGIONAL

publicación de las Bases de la Licitación en el portal


www.mercadopublico.cl, hasta las 1 5:00 horas.
El acto de apertura electrónica de las Ofertas técnicas
y económicas se realizará el mismo día del cierre de
Fecha de Acto de Apertura
las Ofertas (trigésimo primer día corrido) a las 15.15
horas
La adjudicación será realizada dentro de los 90
Fecha de Adjudicación (noventa) días corridos, contados desde el día
siguiente a aquél de apeñura de las Ofertas.
La suscripción del contrato no deberá exceder los 30
Fecha Estimada Firma Contrato (treinta) días corridos siguientes, contados desde la
publicación del acto de adjudicación.
Deberá entregarse dentro de 30 (treinta) días corridos
siguientes a la publicación del acto de adjudicación,
en la Oficina del Partes del Gobierno Regional
Metropolitano de Santiago, ubicada en Bandera N"
Fecha de Entrega de Garantía de
46, piso 1, comuna Santiago, de lunes a jueves de
8.30 a 17.30 horas y viernes de 8.30 a 16.30 horas.
Fiel cumplimiento del contrato
Debe ser PAGADERA A LA VISTA, y tener carácter
de irrevocable. Lo anterior es sin perjuicio de lo
dispuesto en la normativa de compras públicas
referente a la garantía electrónica, la que deberá
respetar igualmente los plazos aplicables.
Fuente: elaboración propia

Observación:-En el evento que alguna de las fechas indicadas precedentemente cayere en un día inhábil
(sábado, domingo o festivo), se prorrogará automáticamente al día hábil siguiente.

2.3 PARTICIPANTES.

Podrán participar y presentar Ofertas aquellas personas naturales, jurídicas, o Unión Temporal de
Proveedores (UTP), chilenas o extranjeras, que tengan interés en ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el
punto siguiente.

Los Oferentes podrán asociarse entre sí, formando una unión temporal con el fin de complementar y
fortalecer en términos de capacidad sus respectivas )fertas.

Las participaciones que se realicen de manera conjunta por varias personas deberán indicarlo en un
documento público o privado, que dé cuenta del acuerdo para participar de la presente licitación; en dicho
documento se deberá señalar, a lo menos, que existe solidaridad de las partes respecto de todas las
obligaciones que se generen para la entidad y designar unos de sus integrantes como representante legal
para los efectos de la licitación. Las inhabilidades para presentar la oferta establecidas en las presenÉs
Bases y en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la UTP individualmente considerado.

Las personas jurídicas, deberán acreditar su existencia legal acompañando los antecedentes que
correspondan de acuerdo con lo que se exige en las presentes Bases de Licitación.

Atendido el monto de la presente licitación, para suscribir el o los contratos respectivos, sin perjuicio
de las
demás disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acueido en el que co;ste la
UTp
deberá materializarse por escritura pública. La vigencia de esia UTP, no podrá ser inferior a la del contrato
que se suscriba, incluidas sus eventuales renovaciones o ampliaciones.

La UTP comprometerá de manera solidaria a sus integrantes, como consecuencia de lo cual, el Mandante
podrá exigir a cualquiera de sus miembros, indistiniamente, el cumplimiento total de
las obligáciones
contraídas, cualquiera sea su naturaleza.

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Bandera 46 o §¿¡¡¡¿no de Chile . www.oobiernosantiaoo.cl
I
000005
Gobierno
de Chile
DIvlSIoN DE PLANIFIcacIÓI Y DESARRoLLo
DEpARTAMENTo DE pLANrFrcncrór REGtoNAL
St$.*r.

De igual forma, el pago efectuado por el Mandante a cualquiera de sus integrantes será válido y extinguirá
la deuda con respecto a los otros en la parte en que hubiere sido satisfecha, sin perjuicio de la
representación que los miembros de la UTP establezcan para los efectos del proceso de licitación.

Para efectos de suscribir el contrato, cada proveedor de la UTP deberá estar inscrito en el Registro de
Proveedores.

Serán aplicables al referido pacto de solidaridad, las disposiciones que al respecto establece elTítulo lX del
libro lV delCódigo Civil.

Los Oferentes que participen de manera conjunta deberán acompañar una sola garantía de seriedad de la
ofefia de conformidad a las presentes Bases, pero deberán acompañar todos los demás antecedentes que
se solicita a las personas naturales o jurídicas.

2.4 INHAB¡L¡DADES.

Los participantes no podrán incurrir en las inhabilidades o prohibiciones señaladas en el artículo 4" de la Ley
N' 19.886, para cuyo efecto el proponente deberá suscribir la Declaración Jurada Simple que se acompaña
como Anexo No 1 o No 2 de estas Bases, según corresponda.

2.5 OFERTAS.

Las Ofertas deberán presentarse en formato electrónico a través del portal www.mercadooublico.cl, y no
estarán sujetas a condiciones. Excepcionalmente, la Garantía de Seriedad de la Oferta podrá entregarse en
sopoñe papel, en la Oficina de Partes del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, ubicada en Bandera N"
46, piso 1, comuna de Santiago, de lunes a jueves entre las 8.30 y las 17.30 horas y viernes entre las 8.30
las 16.30 horas, en un sobre cerrado señalando el nombre de la licitación, el lD correspondiente y en su
anverso el nombre del Oferente y en la glosa: "Garantía de Seriedad de la Oferta", por el servicio
"Actualización y Evaluación Socialdel Plan Maestro de Ciclovías del Gran Santiago".

2.6 GARANTíA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.

Cada Oferente deberá presentar un instrumento de garantía, de ejecución inmediata, pagadero a la vista e
irrevocable, que asegure el cobro de manera rápida y efectiva. La garantía de seriedad de la Oferta podrá
otorgarse física o electrónicamente; en este último caso deberá ajustarse a la Ley N'19.799 sobre
Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.

En el caso de Vale Vista bancario, será responsabilidad del proponente consignar la glosa al reverso de
ella, si el banco no accediere a hacerlo. Si la garantía fuese una póliza de seguro, esta establecerá
claramente que no existirá otro tramite ulterior que no sea la presentación del documento para su cobro, ya
que es esencial que el documento entregado en garantía sea ejecutable a la vista.

De entregar la garantía físicamente, deberá hacerse en la Oficina de Partes del Gobierno Regional
Metropolitano de Santiago, Bandera N"46, Santiago, en un sobre sellado, indicando en la carátula:
. Nombre del proyecto o lD de la licitación.
. Nombre delOferente.
. Nombre y firma del representante legal.

En caso de que la garantía sea electrónica, esta se deberá adjuntar en la ficha de antecedentes
adm inistrativos de la licitación en el portal www.mercadopublico.cl'

Tratándose de la entrega física del documento, se recibirá estos documentos hasta la fecha y hora de cierre
de las Ofertas publicada en el portal www.mercadopublico.cl, horario que será indicado en la ficha de
publicación de la licitación en su punto etapas y plazos.

No es requisito subir una copia digitalizada de esta garantía al portal www.mercardopublico.cl, sin perjuicio,
de lo consignado anteriormente sobre la garantía electrónica.

Bandera 46 r Santiago de Chile .@


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Gobiemo
de Chile
I
DIVISIÓN DE PLANIFICACTÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICAGIÓN REG¡ONAL

Tabla N'2: Garantía de la Seriedad de la Ofeña


Gobierno Regional Metropolitano de Santiago,
Beneficiario
RUT: 61.923.200-3
La vigencia de la Garantía de Seriedad de la Oferta no podrá ser inferior a
120 (ciento veinte) días corridos, contados desde el vencimiento del plazo
Fecha de Vencimiento:
para la presentación de las Ofertas, señalado en el punto 2.2 de las
presentes Bases.

Monto: $ 500.000.- (quinientos mil pesos)


Deberá presentarse dentro de 30 (treinta) días corridos siguientes a la
publicación de estas Bases en el Portal en la Oficina de Partes del Gobierno
Regional Metropolitano de Santiago, ubicada en Bandera No 46, piso 1,
Descripción/Plazos:
comuna de Santiago, de lunes a jueves entre las 8.30 y las 17.30 horas y
viernes entre las 8.30 las 16.30 horas. Debe ser PAGADERA A LA VISTA,
tener carácter de irrevocable y a favor del beneficiario.
"Garantía de Seriedad de la Oferta, para la licitación pública Estudio
Glosa: Actualización y Evaluación Social del Plan Maestro de Ciclovías del Gran
Santiago" (lD que asigna Mercado Público).
Para el Oferente cuya propuesta haya sido adjudicada, le será devuelta una
vez que suscriba el contrato correspondiente y contra la recepción conforme de
la garantía de fielcumplimiento delcontrato.
A los participantes cuyas Ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o
desestimadas, les será devuelta la garantía, previa solicitud, dentro del plazo de
Forma y Oportunidad de diez (10) días hábiles contados desde la notificación de la Resolución que dé
Restitución: cuenta de la inadmisibilidad de las Ofeñas, de la adjudicación o declare
desiefto del proceso concursal, según corresponda.
A los CIerentes que pasaron a la etapa de evaluación y no resultaron
adjudicados, se les devolverá la garantía de seriedad de la oferta, una vez haya
firmado el contrato el Oferente adjudicado, dada la posibilidad de re
adjudicación.
Fuente: elaboración propia

Si encontrándose próxima la fecha de vencimiento de la Garantía aún estuviere en curso el proceso de


firma del contrato con la empresa adjudicataria, ésta deberá prorrogar su vígencia o tomar una nueva
garantía en las mismas condiciones en que se tomó la garantía primitiva, a total satisfacción del Gobierno
Regional Metropolitano de Santiago.

Al resto de los proponentes se les consultará por correo electrónico si desean mantener su oferta y garantía
vigente, indicándoles el nuevo plazo de dicha caución. Si deciden no continuar con la oferta vigente, podrán
hacer solicitud de la devolución de la garantía de seriedad de la oferta.

Esta garantía se hará efectiva en los siguientes casos:

a) Si el proponente se desiste de su oferta después de haber sido abierta la propuesta y durante el período
de vigencia de la misma.
b) Sisiéndole adjudicada la licitación:
- No se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo señalado
en el punto 'Del Contrato de Prestación de Seruicios"contemplado en estas Bases, o
- N^o entregase la garantía de fiel cumplimiento de contrato dentro del plazo señalado en el punto
"Garantía de Fiely oportuno cumplimienfo"contemplado en estas Basei, o
- No proporciona los antecedentes elaborar el contrato respectivo, dentro del plazo
señalado en el punto "DelContrato Seruicios',contemplado en estas Bases o,
- p
No suscribe elcontrato dentro del o en el punto ?e/ Contrato de Prestación de Seruicios"
contemplado en estas Bases.

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, t il 0c0007
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de Chite
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2.7 CONTENIDO DE LAS OFERTAS.

Las Ofertas deberán contener en formato electrónico lo siguiente:

A. Tratándose de Personas Juríd¡cas:

1. Carta de Presentación que señale o contenga:


. Razón Social.
. Nombre de Fantasía, si lo tiene.
. Nombre y número de cédula de identidad del representante legal.
. Domicilio comercial.
. Número de teléfono, fax y correo electrónico.
. Nombre del representante del Oferente para todos los efectos de esta licitación, indicando además su
cargo, teléfono, fax y correo electrónico.

2. Copia simple del RUT de la empresa; si fuera extranjero es necesario que se designe al menos una
persona natural como representante convencional o mandatario, con domicilio o residencia en Chile, que
deberá tener un poder amplio e indefinido.
3. Copia simple de cédula de identidad vigente del representante legal que suscribirá todos los
antecedentes de la presente licitación incluyendo el contrato. En el caso de las personas jurídicas
extranjeras, deberá acompañar fotocopia de documento equivalente.
4. Certificado de vigencia de la persona jurídica, extendido por la Cámara de Comercio que según sea el
caso, se encuentre a cargo del registro de comercio correspondiente o certificado de vigencia emitido por el
Registro de Empresas y Sociedades en el caso de las sociedades acogidas a la Ley N'20.659, debiendo
acompañar en su caso, certificado de migración al régimen simplificado o certificado de migración al
régimen general y certificado de estatuto actualizado.
Las personas jurídicas extranjeras, deberán presentar certificados que acrediten la vigencia de la persona
jurídica y los poderes de los representantes legales, con una antelación no superior a sesenta días contados
desde la recepción de la propuesta, otorgados de acuerdo a lo previsto en los artículos 345 y 345 bis del
Código de Procedimiento Civil, según corresponda.
5. Certificado de poder vigente del representante legal, emitido por la Cámara de Comercio que según sea
el caso se encuentre a cargo del registro de comercio correspondiente, dentro de los sesenta días
anteriores al acto de apertura. En caso de Oferentes extranjeros debe estarse a lo indicado en la letra
precedente.
Las personas jurídicas distintas de las sociedades, deberán acompañar documentos equivalentes
6. Declaraciones Juradas Simples, según formularios de Anexos No 1, N"4, N" 5, No 7, y No 8, de las presentes
Bases.
7. Carta compromiso, debidamente firmada por los correspondientes profesionales, según formulario delAnexo
N" 10.

B. Tratándose de Personas Naturales.

1. Carta de Presentación que señale o contenga:


. Nombre.
. Número de cédula de identidad del proponente y número de RUT si lo tuviere.
. Domicilio comercial.
. Número de teléfono, fax y correo electrónico.
2. Fotocopia de la cédula de identidad o documento equivalente si fuere extranjero y Fotocopia del RUT si lo
tuviere, en un giro en virtud del cual el Oferente tribute en primera categoría de la Ley del lmpuesto a la
Renta.
3. Declaraciones Juradas Simples, según formularios de Anexos No 2, No 5, No 7, y No 9, de las presentes
Bases.
4. Carta compromiso, debidamente firmada por los correspondientes profesionales, según formulario del
Anexo N" 10 de las presentes Bases.

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00000E
Gobiérno
de Chite
DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
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En el evento que los participantes, sean éstos personas naturales o jurídicas, al momento de la presentación de
las Ofertas se encuentren inscritos en el Registro de Proveedores del Estado www.chileproveedores.cl, figuren
en estado de "hábil" y cuenten con los documentos señalados en este punto, acreditados en el portal con la
vigencia solicitada, no será necesario que los acompañen a la propuesta, salvo las declaraciones juradas.

Sin perjuicio de lo requerido, el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago podrá, antes de la celebración
del contrato, requerir toda la información adicional a que haya lugar en protección de sus intereses. En caso
que el adjudicatario sea una persona jurídica, el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago podrá
solicitar especialmente los siguientes antecedentes:

Fotocopia de la inscripción de la sociedad en el Registro de Comercio, con certificación de su


vigencia, de fecha no anterior a tres meses contados desde la fecha de su presentación (solo se
exigirá este documento en caso que al presentar la oferta se hubiera acompañado fotocopia del
Certificado de Vigencia, en lugar de copia de la inscripción con anotaciones marginales y
certificación de su vigencia).
Fotocopia de la escritura en la que consta su constitución legal y sus modificaciones posteriores, si
las hubiere.
Fotocopia de las publicaciones en extracto en el Diario Oficial y de las inscripciones en los Registros
correspondientes, de las escrituras señaladas en el literal A, numeral4 precedente.

C. Tratándose de Unión Temporalde Proveedores (UTP).

Para el caso de la UTP, deberán presentar el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para
participar de esa forma, el que deberá considerar la solidaridad entre las partes respecto de todas las
obligaciones que se generen con la Entidad, así como la forma de facturación establecida por las partes y el
nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficiente. Adicionalmente deberá
presentar por cada uno de sus integrantes los antecedentes indicados en los literales A, B y C, según se
trate de personas naturales o jurídicas.

Es de relevancia indicar que estos documentos serán necesarios al momento de contratar con el oferente
adjudicado.

ii.- Oferta Técnica.

La Oferta Técnica deberá ajustarse a lo previsto en el Anexo N"12 de las presentes Bases de Licitación y
presentarse electrónicamente a través del portal www.mercadopublico.cl, en la sección anexos técnicos.

Será evaluada según el punto 2.11 de las presentes Bases Administrativas de Licitación.

iii.- Oferta Económica.

En el formulario electrónico del portal www.mercadopublico.cl se deberá informar el monto conforme al Anexo
N'3 de las presentes Bases de Licitación, expresado en pesos chilenos; el valor a publicar en elformulario del
portalwww.mercadopublico.clcomo Oferta económica será el monto neto de la propuesta ( sin l.V.A.); el monto
total de la propuesta no podrá exceder el monto máximo señalado en el punto 1.g de estas Bases; y, el monto
nominal de la Oferta económica deberá comprender todos los gastos en que deba incurrir el Consultor para la
prestación del servicio y no estará afecto a reajuste alguno.

El monto de la Oferta no podrá exceder el monto máximo a que se refieren estas Bases, en caso que ello
ocurra, la oferta será desestimada quedando excluido de la evaluación final.

2.8 VIGENCIA DE LAS OFERTAS.

Las Ofertas mantendrán su vigencia por un plazo de ciento veinte (120) días corridos, contados desde el
vencimiento del plazo para la presentación de las Ofertas.

No habrá pago alguno por reajuste a la Oferta o mayor valor de la misma, debido a cualquier demora existente

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stg
Gobierno
de Chile
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§ANTIACO
en la adjudicación y contratac¡ón, sin importar la fuente de la demora en la contratac¡ón.

2.9 APERTURA DE LAS OFERTAS.

La Apertura de Ofertas se realizará en 1 etapa.

Sólo se procederá a evaluar las Ofertas enviadas electrónicamente a üavés del portal www.mercadopublico.cl,
respecto de participantes que hayan presentado la garantía de seriedad de la Oferta exigida.

Lo anterior no obsta a que por cualqu¡er error u omisión de fondo que se constate en el proceso de revisión de
las Ofeftas, se desestime aquellas Ofertas que no se ajusten a lo dispuesto en estas Bases. En efecto, sólo se
procederá a evaluar las Ofeftas que cumplan con acompañar aquellos documentos determinados como
esenciales, además de que cumplan con los contenidos mínimos de la Oferta Técnica. Si no cumplen con el
anexo No 12, las Ofertas se declararán inadmisibles por no cumplir con el objeto de la licitación.

Las Ofertas que no sean remitidas electrónicamente a través del portal www.mercadopublico.cl o aquellas
en que no se acompañe en soporte papel la Garantía de Seriedad de la Oferta exigida, serán declaradas
inadmisibles, devolviéndoseles a los respectivos participantes los antecedentes que hayan presentado, en caso
que así lo soliciten.

De manera operativa, la apertura se realizará el mismo día del cierre de las Ofertas en el horario señalado, en
las dependencias del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, con una Comisión conformada por tres
funcionarios, siendo uno de ellos representante del Departamento de Abastecimiento del Gobierno Regional
Metropolitano de Santiago.

2.10 ERRORES U OMISIONES FORMALES DE LAS OFERTAS.

La Comisión Evaluadora solicitará a los Oferentes, a través del denominado foro inverso disponible en el
portalwww.mercadopublico.cl, que salven los errores u omisiones formales detectados en el acto de apertura
o en el posterior proceso de revisión de las Ofertas y de los demás documentos solicitados, siempre y
cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a éstos Oferentes una situación de
privilegio respecto de los demás competidores: esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta
sujeción a las Bases ¡¡ de igualdad de los Oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los Oferentes
a través del Sistema de lnformación o foro inverso disponible en el Portal.

Asimismo, el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago permitirá, durante el período de evaluación, la


presentación de certificaciones o antecedentes que los Oferentes hayan omitido presentar al momento de
efectuar la ofefta, siempre que dichas ceñificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con
anterioridad al vencimiento del plazo para presentar Ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el
vencimiento del plazo para presentar Ofertas y el período de evaluación.

Se otorgará un plazo de 2 (dos) días hábiles para que el Oferente subsane la omisión de las formalidades
requeridas, hecho que será considerado en la calificación de su oferta, específicamente en el factor
"Presentación de antecedentes formales por los Oferentes", según lo estipulado en el punto sobre
"Evaluación de las Ofertas" contenido en estas Bases. El plazo indicado comenzará a correr una vez
notificado el requerimiento que se trate, esto es, 24 horas desde su publicación en el portal
www. m ercadopubl ico.cl.

2.11 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.


La evaluación de las Ofertas estará a cargo de una Comisión Evaluadora conformada por 3 funcionarios
públicos, que presten actualmente servicios en el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago.

Las Ofertas que excedan del presupuesto disponible, se entenderán que no cumple con los requisitos
establecidos en las Bases y por ende será declarada inadmisible y no serán evaluadas. De igual forma las

10

Bandera 46 o Santiago de Chile .@


000010
Gobierno
de Chile
s
DIVISION DE PLANIF!CACIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN REGIONAL
ÚOEIERNÜ RECIONAT
MITROPOLITANO DE
SANTIACO
Ofertas que no cumplan con los requisitos técnicos mínimos establecidos en las presentes Bases, de
acuerdo con lo exigido en las Bases Técnicas, serán declaradas inadmisibles y no serán evaluadas.

La Comisión Evaluadora emitirá un informe técnico y una proposición de adjudicación, inadmisibilidad o


deserción, y deberá remitirlo al lntendente, quien dictará la Resolución de adjudicación, deserción o
revocación que corresponda. La proposición de adjudicación recaerá en el Oferente que obtenga el mayor
puntaje, luego de aplicada la pauta de evaluación correspondiente, de conformidad con lo establecido en las
presentes Bases, y siempre que el Oferente cumpla con el puntaje mínimo establecido en las Bases
Adm inistrativas Particulares.

La resolución de adjudicación que dicte el lntendente, deberá ser fundada, con estricta observancia de las
Bases y criterios objetivos de evaluación de la presente licitación, y en ningún caso podrá implicar
establecer diferencias arbitrarias entre los Oferentes.

El Acta de Evaluación de las Ofenas será publicada conjuntamente con la resolución de adjudicación en el
Sistema de lnformación de Compras y Contratación Pública, www.mercadooublico.cl.

a) EVALUAC¡óN TÉCNTCA

La evaluación de las Ofertas técnicas se hará sobre la base de una escala de puntaje de 0 a 100 y
considerará los criterios y ponderación que muestra la Tabla N"3.

El Puntaje Técnico de cada oferta (PTEC(|)) corresponderá a la suma del puntaje ponderado obtenido en
cada criterio evaluado.

Tabla N'3: P de las Ofertas Técnicas


CBITERIO 1: METODOLOGíA DE TRABAJO Rango Puntaje

1.1) Coherencia de la metodología y calidad globalde Ia oferta (Puntaje Máximo 10)1


a) La metodología general es consistente con la metodología detallada,
presenta un desarrollo metodológico adecuado, con mayor profundidad
que el descrito respecto de las Bases Técnicas, antepone problemáticas y 10
acciones, acorde con los objetivos planteados, la problemática del Estudio
y las herramientas de trabajo necgsarias para su análisis.
b) La metodología general es consistente con la metodología detallada, y
presenta un desarrollo metodológico adecuado, con similar profundidad al 7
de las Bases Técnicas.
c) La metodología general es consistente con la metodología detallada,
presenta un desarrollo metodológico adecuado, y se observa un menor
nivel de profundidad con respecto a las Bases Técnicas y/o las otras 4 50
propuestas presentadas.
d) La metodología generales inconsistente con la metodología detallada. 0
Coherencia de! plan de trabajo y el plan Máximo 1O¡z
a) El plan de trabajo ofertado es coherente con los plazos y el plan de
entrega de informes, considera todas las tareas mínimas exigidas por
Bases y propone nuevas tareas (en la misma línea del Estudio), más
tipos de análisis que mejoran sustancialmente el producto final y/ o 10
propone potenciar los entregables mejorando el acceso a la información
final.

I La coherencia de la metodología y calidad global de la oferta será medida en función de los antecedentes, objetivos, alcances y
descripcón metodológica del Estudio versus las tareas y actividaCes generales que se proponen. La profund¡Oaá de esta, será en
función de las problemáticas y acciones desarrolladas en la oferta, en relación a las presenies'Bases.
2
En relación al plan de trabajo, se evaluará el detalle o resumen de cada tareaylosubtarea en función de los plazos y duración.
A su
vez se consideran aquellas tareas de mejora o adicionales al Estudio, que optimizan los productos finales.

11
Bandera 46 . Santiago de Chile o www.oobiernosantiaoo.cl
0c0011
Gobierno
de Chile
DIVISIÓN DE PLAN¡F!CAG!ÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIF!CAGIÓN REG¡ONAL
stg"s;"

b) El plan de trabajo ofertado es coherente con los plazos y el plan de


entrega de informes, y considera todas las tareas mín¡mas exig¡das por 6
Bases.
c) El plan de trabajo ofertado presenta algunas inconsistencias con los
plazos y el plan de entrega de informes, y considera todas las tareas 2
mínimas exigidas por Bases.
1 ejecución de las tareas (Puntaje Máximo 30)g
a) La metodología detallada de estas tareas tienen un desarrollo que aporta
30
significativamente a lo definido en las Bases Técnicas.
b) La metodología detallada de estas tareas tienen un desarrollo que aporta
25
en alqunos aspectos a lo definido en las Bases Técnicas.
c) La metodología detallada de estas tareas tienen un desarrollo similar a lo
20
definido en las Bases Técnicas.
d) La metodología detallada de estas tareas tiene algunos aspectos de 10
inferior profundidad respecto a las Bases Técnicas.
e) La metodología detallada de estas tareas tienen un desarrollo inadecuado,
0
o muy inferior a lo definido en las Bases Técnicas.
CRITERIO 2: EQUIPO DE TRABAJO PUNTAJE

del equipo (equipo completo, con y sin


dentro delorganigrama) (Puntaje Máximo 14)4
a) El organigrama es funcional a los objetivos del Estudio, incorpora la
totalidad del equipo de trabajo ofrecido, y asigna las responsabilidades 14
acordes a la experiencia de cada ¡ntegrante exhibida en los currículums.

b) El organigrama es funcional a los objetivos del Estudio, incorpora la


totalidad del equipo de trabajo ofrecido, y asigna las responsabilidades
10
con algunas discrepancias respecto de la experiencia de cada integrante
exhibida en los currículums.

47
c) El organigrama no se ajusta a los objetivos del Estudio, o no incorpora la
totalidad del equipo de trabajo ofrecido, o asigna las responsabilidades
3
con grandes discrepancias respecto de la experiencia de cada integrante
exhibida en los currículums.

14). que
por un un del área y
5

a) El equipo está conformado por profes¡onales y expertos con 5 o más


años de experiencia en labores similares a las asignadas para el 14
resente
b) El equipo está conformado por profesionales o expertos con más de 3
años y menos de 5 años de experienc¡a en labores similares a las 10
asignadas para el presente proyecto.

3 En relación a la metodología detallada de la elecrción de las tareas, se considerará la carta gantt y sus características tales como:
especificaciones de tareas, subtareas y actividades, relaciones de estas con actividades predecesoras, orden lógico de las tareas y/o
actividades, días de duración e hitos relevantes (por ejemplo; entrega de informes)
a
En la conformación y organización del equipo se evalúa la asignación de los técnicos para cada tarea del equipo, indicando números
de personas y tiempo (horas) de dedicación, la experiencia de cada uno de sus ¡ntegrantes y el responsable por productos de las
entregas.
s Se evaluará la experiencia de los integrantes del equipo, pero se exceptúa personal que realice la digitación o medición de terreno,
los cuales no debiesen estar individualizados. La experiencia debe ser acreditada por copias de contrato, lD de l¡citac¡ones, cert¡ficados
emitidos por la entidad contratante, descripción de las tareas, contaclo de referencia u otro que acredite su experiencia.

12

46 . !@
Bandera Santiago de Chile
000 an
DIV¡SIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN REGIONAL
{' *lf\rt* fii:Ci0N§Aa
ilY§*püttTAN0 r:

c) El equipo está conformado por profesionales o expenos que no acred¡ten


experiencia, o no lo acrediten debidamente, o esta sea igual o inferior a 5
3 años en labores similares a las asignadas para el presente proyecto.
d) No cumple con incorporar el mínimo de 1 experto del área y 6
0
profesionales especialistas como parte del equipo.

a) La empresa acredita experiencia en 5 o más Estudios de naturaleza


9
similar al de la presente licitación, (urbanismo y/o transporte).
b) La empresa acredita experiencia en 2 a 4 Estudios de naturaleza similar
6
al de la presente licitación, (urbanismo y/o transporte).
c) La empresa acredita experiencia en 1 Estudio de naturaleza similar al de
3
la presente liqitación, (urbanismo y/o, transporte).
d) La empresa No acredita experiencia en Estudios de naturaleza similar al
0
de la presente licitación, (urbanismo y/o transporte).
2.3.1 Cantidad de horas asignadas al Jefe de Proyeclo (Puntaje Máximo 4)7
a) El jefe o director del proyecto supervisa el 100% de las tareas, con una
4
cantidad de horas acorde con la complejidad de cada tarea.
b) El jefe o director del proyecto NO supervisa el 100% de las tareas, y/o
presenta una cantidad de horas que no se condice con la complejidad de 0
cada tarea.
2.3.2) Coherencia de las horas asignadas a los profes¡onales de! equipo y las tareas
asociadas (Puntaje Máximo 6f

a) Coherente 6

b) Parcialmente coherente 4

c) No coherente 0

Sub total 97
CRITERIO nen

a) Presentación en tiempo y forma de antecedentes formales en el plazo de


presentación de Ofertas. 3
b) Presentación de antecedentes los cuales debieron ser solicitados a través
de foro interno del portal de licitación. 2
c) No presentación de antecedentes formales requeridos 0

TOTAL f00

Fuente: elaboración propia

CR¡TERIO I METODOLOGíA DE TRABAJO: 50 PUNTOS

6 La empresa
deberá acreditar experiencia en este tipo de Estudios referente a transportes y urbanismo, informando el nombre del
mandante, el periodo de ej s y un
7
Se evaluará en base alp del Je uipo de trabajo.
8 se evaluará
en función y hs resentados en las presentes
Bases.
e
Se evaluará en función de los plazos presentados en la Oferta Técnica y las exigencias mínimas presentados en las presentes
Bases.

13
Bandera 46 . Santiago de Chile . www.oobiernosant¡aoo.cl
0ü00 I 3
Gobierno
de Chite
t
DIVISION DE PLAN!F¡CAGIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICAGIÓN REGIONAL

CR¡TERIO ll EOUIPO DE TRABAJO: 47 PUNTOS


CRITERIO III PRESENTACIÓN CORRECTA ANTECEDENTES: 3 PUNTOS

TOTAL: 1OO PUNTOS

La Comisión Evaluadora entregará para cada criterio de evaluación un puntaje, debiendo informar las
razones o fundamentos considerados para el otorgamiento de los puntajes asignados. En los distintos
criterios de evaluación la nota máxima se otorgará a aquellos oferentes que cumplan los requisitos
establecidos para dicho criterio, conforme a la determinación de puntaje establecida anteriormente.

Se entenderá que los Oferentes cumplen los requisitos técnicos, y en consecuencia califican técnicamente,
al obtener un Puntaje Técnico igual o superior a 30 puntos, y una calificación no inferior a 30 puntos en el
ítem "Metodología de Trabajo", y no inferior a 20 puntos en el ítem "Equipo de Trabajo", respectivamente.
Las Ofertas que no obtengan dichas puntuaciones no serán evaluadas económicamente y por lo tanto
quedarán fuera del proceso licitatorio.

B) EVALUACTÓN ECONÓUI¡CA.

Las propuestas que hayan calificado técnicamente, se analizarán y calificarán sobre la base de una escala
de 0 a 100, ponderando las Ofertas Económicas presentadas por los proponentes.

Cálculo del Puntaje Económico

Obtendrá el máximo Puntaje Económico, la propuesta que presente el menor costo; a las restantes Ofertas
Económicas se les asignará un Puntaje Económico en función de aquella de menor valor, aplicando la
expresión contenida en la Tabla N' 4:

Tabla N'4: P Económico.


P(min)'100
PEC(¡\-
P(i)
donde:
PEC(i): Puntaje económico de la oferta i
P(i): Monto total de la oferta i
P(min): Oferta de menor monto
Fuente: elaboración propia

2. Evaluación y puntaje final de las propuestas.

El puntaje final de cada propuesta (PF (i))se determinará sobre la base de su evaluación técnica, su evaluación
económica y se obtendrá aplicando a los puntajes respectivos, los ponderadores que se indican:
Tabla N'5: Pu
Ponderador técnico 807"
Ponderador económico 20"/"

El puntaje final del proceso de evaluación de cada propuesta se obtendrá sumando los productos que se
obtienen de multiplicar el ponderador técnico por el puntaje técnico obtenido, y el ponderador económico por el
puntaje económico obtenido, de acuerdo con lo indicado en la Tabla N" 6 siguiente:

Tabla N" 6: Cálculo del Final de las

PF(¡) = PTEC(i).Ponderador Técnico + PEC(i).


Ponderador Económico

l4
Bandera 46 . Santiago de Chile .@
0000 t 4
Gobierno
de Chite
DIVISION DE PLANIFICACION Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICAGIÓN REGIONAL
GOBIERNO RECIONAI-
METROPOLITANO DE

SANTIAGO
donde:
PF(i): Puntaje Final de la oferta i
PTEC(i): Puntaje técnico de la oferta i
PEC(i): Puntaje económico de la oferta i

Fuente: elaboración propia

El Gobierno Regional Metropolitano de Santiago se reserva el derecho de verificar la veracidad de los


antecedentes presentados por los oferentes.

En caso de que el resultado final de la evaluación produjera un empate entre dos o más Ofertas, la
Comisión Evaluadora lo resolverá a favor de la Oferta que obtenga una mejor evaluación en el factor
"Puntaje Económico"; de mantenerse el empate, la Comisión Evaluadora sugerirá adjudicar la Oferta que
obtenga una mejor evaluación promedio en el criterio "Equipo de Trabajo". En caso de mantenerse el
empate, se preferirá la Oferta que obtenga una mejor evaluación en el criterio "Experiencia del Oferente en
este Tipo de Estudio"; en caso de persistir el empate, se resolverá a favor del primer oferente que haya
ingresado su oferta en el Poftal de Mercado Publico.

La Comisión Evaluadora emitirá un informe técnico y una proposición de adjudicación, inadmisibilidad o


deserción, y deberá remitirlo al lntendente, quien dictará la Resolución de adjudicación, deserción o
revocación que corresponda. La Proposición de adjudicación recaerá en el oferente que obtenga el mayor
puntaje, luego de aplicada la pauta de evaluación correspondiente, de conformidad con lo establecido en las
presentes Bases.

La resolución de adjudicación que dicte el lntendente, deberá ser fundada, con estricta observancia de las
Bases y criterios objetivos de evaluación de la presente licitación, y en ningún caso podrá implicar
establecer diferencias arbitrarias entre los oferentes.

2.12 ADJUDICAqÓN.
La adjudicación será realizada en un plazo no superior a los 30 (treinta) días corridos, contados desde el día
hábil siguiente a aquél en que concluya el período de evaluación de las Ofertas.

La adjudicación se efectuará mediante el correspondiente acto administrativo, notificándose dicho acto


administrativo mediante su publicación en el Sistema de lnformación.

Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las Bases de Licitación, el Gobierno
Regional Metropolitano de Santiago dentro de los 5 (cinco) días hábiles siguientes a la expiración del referido
plazo, informará en el Sistema de lnformación las ravones que justifican el incumplimiento del plazo para
adjudicar, indicando el nuevo plazo para la adjudicación.

El acto administrativo de adjudicación deberá especificar los criterios de evaluación que, previamente
establecidos en las Bases, hayan permitido al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente, de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 del Reglamento de la Ley N' 19.886, aprobado por Decreto Supremo
N" 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

2.13 CONTRATO DE PRESTACIóN DE SERVICIOS.

Adjudicada la presente licitación, el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago redactará el respectivo


contrato, que deberá ser suscrito como máximo dentro de los 30 (treinta) días corlidos siguientes, contados
desde la publicación del aclo de adjudicación señalado en el punto precedente, a meno! que el Gobierno
Regional Metropolitano de Santiago requiera de un plazo mayor para un mejor Estudio de los antecedentes
del caso, debiendo el adjudicatario entregar a la fecha de suscripción del contrato y en la forma y
condiciones establecidas en el punto sobre. "Garantía de Fiet y Oportuno Cumptimiento", unagarantía pará
asegurar elfiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones contraídas.

15
Bandera 46 . Santiago de Chile . www.oobiernosantiaoo.cl

0c0015
Gobierno
de Chile
DIVISIÓN DE PLANIFIGAG!ÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIF¡CAG¡ON REG¡ONAL
stg 0

En caso que el Oferente adjudicado no se encuentre inscrito en el Reg¡stro Electrónico Oficial de


Proveedores del Estado a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública,
www.chileproveedores.cl, deberá inscribirse en el plazo de 20 (veinte) días hábiles contados desde la
publicación de la resolución de adjudicación de su oferta. De este modo, para proceder a la firma del
contrato, el adjudicatario deberá encontrarse inscrito en el referido Flegistro de Proveedores.

Previo a la firma del contrato y dentro del plazo indicado en el párrafo primero de este punto, el adjudicado
deberá hacer entrega de los siguientes antecedentes, firmados por el Representante Legal del adjudicatario:

1. Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, otorgado por la Dirección del Trabajo, o


bien el certificado emitido por una de las entidades o instituciones competentes que figuren en el
listado mantenido por la Subsecretaría del Trabajo en conformidad a lo dispuesto en el Decreto N'
3'19 de 2006, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprobó el Reglamento del Artículo
183-C inciso segundo del Código del Trabajo, con una vigencia no superior a 30 días. Se exceptúan
sin embargo de esta obligación, los adjudicatarios cuya información relativa a saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones se encuentre disponible en el portal www.chileproveedores.cl con la
vigencia solicitada.

2. Declaración jurada que dé cuenta q.ue no ha sido condenado a la pena de prohibición, perpetua o
temporal, de celebrar actos con los Organos de la Administración del Estado, ni ha sido anotado o
se encuentra actualmente anotado en el Registro que para estos efectos lleva la Dirección de
Compras y Contratación Pública. Esta declaración deberá acompañarse de acuerdo al formato
establecido en el Anexo N' 1 de las presentes Bases.

3. Gertificado de Deuda Fiscal emanado de la Tesorería General de la República, emitido con una
fecha no superior a 30 (treinta) días corridos a su presentación.

El contrato contendrá las cláusulas necesarias para el debido resguardo de los intereses del Gobierno
Regional Metropolitano de Santiago, debiendo contemplar especialmente las relativas al cumplimiento de
las obligaciones laborales y de seguridad social entre el adjudicatario y sus dependientes.

El contrato respectivo entrará en vigencia a contar de la fecha de total tramitación del acto administrativo
que lo apruebe.

En caso que el adjudicatario no se inscriba en forma oportuna en el Registro Electrónico Oficial de


Proveedores del Estado, no concurra a suscribir el contrato, o no entregue los documentos requeridos en
este punto, o la garantía de fiel cumplimiento regulada en el punto siguiente, en los plazos que, para cada
caso, se indican en las presentes Bases, se entenderá que éste no acepta la adjudicación, pudiendo el
Gobierno Regional Metropolitano de Santiago adjudicar y suscribir el contrato respectivo con el Oferente
que hubiere ocupado el segundo lugar en la evaluación, o si éste no acepta la adjudicación, con los
siguientes Oferentes en orden descendente al puntaje obtenido (según lo establecido como puntajes
mínimos en el punto 2.11) o bien declarar desierta la licitación.

Los derechos del contratista nacen una vez se haya tramitado totalmente la resolución que aprueba el
contrato respectivo, ya que este es el medio establecido por el ordenamiento jurídico para que la
Administración manifieste su voluntad. Anterior a ello el proveedor solo tiene meras expectativas de los
derechos y obligaciones que emanan del contrato.

2.14 GARANTíA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO.

Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato, como asimismo
et pag-o de las obligaciónes laborales y sociales con los trabajadores del adjudicatario, éste deberá entregar,
-Oe
anie la suscrpción del contrato, un instrumento de garantía, pagadero a la vista y de carácter
irrevocable, con las siguientes características:

Tabla N'7: Garantía de Fiel cum miento delContrato


Beneficiario: obierno al de RUT:

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Bandera 46 . Santiago de Chile o www,oob¡ernosantiaoo.cl

000016
DIVIS!ÓN DE PLANIFICACION Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION REGIONAL
TOBITXNÜ RECICITAt
]METRÜPOL¡TANO DE

5AI\IT§ATÜ
61.923.200-3
La vigencia de la Garantía de Fiel y Oportuno cumplimiento del
Fecha de Vencimiento: Contrato será igual al plazo total del contrato más 60 (sesenta)
días hábiles contados desde la fecha de término del mismo.
Monto: 5'/" el monto total del contrato, impuestos incluidos
Dicha garantía deberá contener la siguiente glosa: "Garantía de
fiel y oportuno cumplimiento del Contrato de prestación de
Glosa Servicio Estudio Actualización y Evaluación Social del Plan
Maestro de Ciclovías del Gran Santiago" (lD que asigna
Mercado Público).
La garantía deberá entregarse en la Oficina de Partes del
Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, ubicada en
Bandera No 43, piso 1, de lunes a viernes de 8.30 a 17.30 y
viernes de 8.30 a 16.30 horas, comuna de Santiago, en sobre
Lugar de entrega cerrado, con la glosa antes mencionada con indicación del N"
de lD de las presentes Bases en el portal
www.mercadopublico.cl y el nombre del adjudicatario. Salvo
fuese electrónica, caso en que deberá sujetarse a lo
establecido en el artículo 68 del DS. 250.
La garantía de fiel cumplimiento del contrato será devuelta
después de finalizados los servicios, y sólo una vez vencido el
plazo de vigencia de la misma, salvo que la entidad
Forma y Oportun¡dad de adjudicataria no cumpla con las obligaciones que establecen
Restitución: las Bases, la oferta correspondiente y/o el contrato, en cuyo
caso el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago queda
desde ya autorizada para proceder a hacerla efectiva sin más
trámite.
Fuente: elaboración propia

2.15 PLAZOS DEL CONTRATO Y PLAZOS DEL ESTUDIO.

a Plazo de Vigencia del Contrato.

El contrato comenzará a regir a contar de la fecha de notificación por carta certificada por parte del Director
del Estudio designado en la Resolución que apruebe las presentes bases, la cual se efectuará una vez que
la Resolución que lo apruebe este totalmente tramitada y tendrá la vigencia necesaria para recibir a total
satisfacción del Gobierno Flegional Metropolitano de Santiago los servicios contratados lo que, en todo caso
no podrá exceder de 500 (quinientos) días corridos.

a Plazo de Ejecución de! Estudio.

El plazo máximo para la ejecución del Estudio es de 300 días corridos, el que se comenzará a computar
desde las 00:00 hrs. del día corrido siguiente al de la fecha de notificación de la carta del Director del
Estudio, donde el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago comunica al Consultor, la total tramitación
del acto administrativo que aprueba el contrato respectivo.

Se entenderá por plazo para la ejecución del Estudio, el período de tiempo, dentro del cual el Consultor
deberá desarrollar todas las tareas encomendadas en virtud del mismo, no incluyéndose en éste los plazos
de revisión por parte de la Contraparte Técnica del Estudio ni los tiempos de subsanación de las
correcciones por ésta formuladas.

2.16 PROCEDIMIENTOS DE PRESENTACIÓN Y APROBAC!óN DE INFORMES.

a) Procedimientos de presentación de Informes:

t7
Bandera 46 . Santiago de Chile . www.oobiernosantiaoo.cl

Dc0 017
stg
Gobierno
de Chite
D!V!SIÓN DE PLANIFICAGIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICAGIÓN REGIONAL

Para todos los efectos se considerará como fecha de entrega aquélla de recepción de los informes
directamente en la oficina de partes del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, esto es de lunes a
jueves, entre las 08.30 y 17:30 horas, y viernes de 08:30 y 16:30 horas.

Elcontratado entregará los informes que se establezcan en las presentes Bases.

Todo el material que se entregue durante el desarrollo del servicio, deberá estar en idioma español. En caso
de participar en reuniones de trabajo o exposiciones algún profesional que no domine dicho idioma, será
responsabilidad de la Consultora proveer las facilidades de traducción necesarias.

El servicio se dará por concluido, una vez que los trabajos encomendados en virtud de la última orden de
trabajo, sean aprobados a entera satisfacción de la Contraparte Técnica.

b) Plazos de Entrega de lnformes.

Plazo de entregas de informes:

a lnforme avance N'1: Entrega Máxima a los 40 días corridos contados desde el inicio de la
ejecución del Estudio.
a lnforme avance N"2: Entrega Máxima a los 180 días corridos contados desde la aprobación del
informe de avance No1.
a lnforme avance N"3: Entrega Máxima a los 50 días corridos contados desde la aprobación del
informe de avance No2.
a lnforme Final: Entrega Máxima a los 30 días corridos contados desde la aprobación del informe
avance No3.

c) Plazo de revisiones por parte de Ia Contraparte Técnica:

Una vez recibido la contraparte técnica dispondrá de treinta (30) días corridos desde la entrega formal del
informe junto a sus anexos digitales para informar al Consultor el resultado de la revisión de cada informe.

En el caso que un informe presente observaciones o sea rechazado, el plazo máximo de revisión es el
mismo informado anteriormente, razón por la cual el Consultor deberá entregar la minuta técnica de
respuesta a las observaciones de forma precisa (indicando la página en que se realiza los cambios, la
explicación de la corrección, etc.).

Si el informe es rechazado por segunda vez, junto con la correspondiente comunicación, se emitirá una
carta señalando el plazo de que dispone el Consultor para subsanar las observaciones y presentar una
nueva versión del informe, el que no podrá ser superior a 5 días corridos y deberá entregar una minuta
técnica de respuesta a las observaciones de forma precisa (indicando la página en que se realiza los
cambios, la explicación de la corrección, etc.). Si fuere rechazado por tercera vez, se aplicará una multa
diaria equivalente aldoble del valor establecido en el citado punto.

Si el informe final es rechazado por cuarta vez, se considerará este hecho como incumplimiento grave de
las obligaciones del contrato por lo que el Gobierno Regional Metropolitana de Santiago podría dar término
anticipado a éste y, a modo de compensación por el perjuicio, hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento
delcontrato, además de cobrar las multas mencionadas anteriormente.

Para efectos del cómputo de los plazos a que se refiere el presente punto, las notificaciones por carta
certificada o por carta enviada por correo electrónico a la empresa, se entenderán practicadas a contar del
día siguiente a su recepción en la oficina de correos que corresponda.

El Consultor entregará un informe final a más tardar el último día de duración del Estudio' Para todos los
efectos, se considérará como fecha de entrega del informe final aquella de su recepción en la oficina del
director del Estudio.

18

Bandera 46 . Santiago de Chile . www.oobiernosant¡aoo'cl


0000 I 5
Gobiemo
de Chite
D¡VISIÓN DE PLAN¡FIGAGIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLAN!FICACIÓN REGIONAL
6Oi}ITBNO RECIONAL
I-4ETBOFOIITANC DE

El informe final deberá reportar una descripción de todos los trabajos comprometidos en el Estudio, los
datos, resultados alcanzados, y conclusiones pertinentes.

Si el Estudio termina anticipadamente, el Consultor deberá entregar el informe final dentro de los 15 días
contados desde la fecha en que haya sido notificado de dicho término anticipado.

Si el Consultor no entregase el informe final en la oportunidad que para estos efectos se le señale, el
Gobierno Regional Metropolitano de Santiago podrá hacer efectiva, la garantía de fiel cumplimiento del
contrato.

2.17 PAGOS.

El Gobierno Regional Metropolitano de Santiago efectuará el pago de los servicios prestados bajo la
modalidad de suma alzada según lo que a continuación se expone:

El valor del contrato será pagado conforme al siguiente calendario de pagos:

20/o del monto total del contrato, pagaderos contra la aprobación del informe de avance No1.
40o/" del monto total del contrato, pagaderos contra la aprobación del informe de avance N"2.
30% del monto total del contrato, pagaderos contra la aprobación del informe de avance No3.
10% del monto total del contrato, pagaderos contra la aprobación del informe final del Estudio

Una vez certificada por la Contraparte Técnica la conformidad de los servicios prestados (notificación al
Gobierno Regional Metropolitano de Santiago mediante oficio sobre la aprobación de cada informe), el
contratado procederá a emitir la correspondiente factura. El Gobierno Regional Metropolitano de Santiago
procederá a efectuar el pago que corresponda dentro del plazo de 30 (treinta) días corridos, contados desde
la presentación de la correspondiente factura.

La factura deberá ingresarse a través de en la Oficina de Partes del Gobierno Regional Metropolitano de
Santiago, ubicada en Bandera N' 46, piso 1, en la ciudad de Santiago, en días hábiles, conjuntamente con
la presentación del Certificado de Obligaciones Laborales y Previsionales del mes en que se devengue el
pago y los pagos se realizarán dentro de los 30 (treinta) días corridos. siguientes de recibida la factura en la
Oficina de Partes del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago.

Las facturas deben ser extendidas con los siguientes datos:

Nombre : Gobierno Regional Metropolitano de Santiago


Rol Único Tributario : 61.923.200-3.
Giro : Administración Pública.
Dirección : Bandera No 46, Santiago.

El Gobierno Flegional Metropolitano de Santiago podrá reclamar en contra del contenido de la factura,
dentro de los 8 (ocho) días corridos siguientes a la notificación por el portal del Sll.
En caso que el contratado registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 (dos) años, los primeros
estados de pago producto del contrato deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el
contratado acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentren liquidadas al óumplirse la mitad del
período de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses.

En atención a la modalidad de pago, para los efectos del artículo 3' de la Ley No 1g.g83 que Regula la
Transferencia y Otorga Mérito Ejecutivo a Copia de la Factura, el Gobierno Regional Metiopolitaio de
Santiago tendrá un plazo de 8 (ocho) días corridos, contados desde la recepción de ias respectivas facturas,
para reclamar en contra de su contenido.

2.18 ANT!CtPO.

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Bandera 46 . Santiago de Chile o www.oobiernosantiaoo.cl
0c0013
Gobierno
de Chite
DE pLANTF¡cac¡ó¡¡ y DESARRoLLo
orvrs¡ór
DEpARTAMENTo DE pLAN¡Flcaclót¡ REGtoNAL
St$.*r.

El Contratista podrá solicitar un anticipo no superior al 1O"/" del monto total del contrato, una vez suscrito
éste, siempre que exista la disponibilidad presupuestaria para tales efectos, lo que deberá ser consultado en
forma posterior a la adjudicación.

Este anticipo deberá ser resguardado mediante una garantía a nombre del Gobierno Regional Metropolitano
de Santiago por un monto equivalente al 100% del anticipo solicitado, y cuya vigencia no podrá ser inferior
al plazo de ejecución más 90 días.

Esta garantía será devuelta al contratista dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la recepción
conforme por parte de la entidad, de los bienes o se¡vicios que el proveedor haya suministrado con cargo al
respectivo anticipo; si nada se especificase al otorgar el anticipo, la garantía será devuelta una vez que haya
reintegrado la totalidad del monto del anticipo. En los dos estados de pago siguientes a la solicitud, se
descontará un porcentaje correspondiente al valor del anticipo, hasta completar el 100%, de tal modo de
restituir gradualmente elvalor del mismo.

Si el contrato terminara anticipadamente antes de la devolución del importe total del anticipo, se hará
efectiva la garantía, a fin de cubrir el monto insoluto, debiendo devolverse al contratista el excedente.

2.19 MULTAS.

2.19.1 Multa por Atraso

Se cobrará una multa ascendente al 1 por 1.000 del monto total del contrato, por cada uno de los días de
atraso en que incurra el Consultor en la entrega del informe respectivo.

2.19.2 Multa por Rechazos

Si un informe es rechazado por tercera vez, se aplicará una multa diaria equivalente al doble del valor
establecido en el párrafo primero. Si un informe es rechazado por cuarta vez o más, se considerará este
hecho como incumplimiento grave de las obligaciones del contrato y podrá dar lugar al término anticipado
de éste, haciéndose efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, además de cobrar las
m ultas m encionadas anteriorm ente.

2.19.3 Procedimiento de aplicación de Multas

El supervisor del contrato tiene el derecho a solicitar al proveedor que subsane cualquier incumplimiento al
contrato, en un plazo de 3 días hábiles.

Si el proveedor no soluciona lo requerido dentro del plazo correspondiente, entonces supervisor del contrato
remitirá por carta certificada la comunicación del cobro de multa. En dicha comunicación existirá una
relación de los hechos que se estiman como incumplimiento del contrato, individualización de la cláusula
especifica que se vulnera a juicio del supervisor del contrato, y la cuantificación de la multa, de acuerdo a
los parámetros establecidos en las Bases.

El proveedor tendrá 3 días hábiles para hacer sus descargos. Ante tal situación el proveedor:

1) Deja transcurrir el plazo sin oponerse al cobro o expresamente se allana: En este caso se hará
cobro de la multa, administrativamente y sin forma de juicio.

2\ Contesta controvierte los hechos que sustentan la multa, la cláusula que se considera vulnerada y/o
la cuantificación de la multa. En tal caso el supervisor del contrato podrá:

a. Determinar que en la contestación del proveedor este señala argumentos que ameritan la supresión
absoluta de la multa. En este caso, el supervisor del contrato emitirá un informe técnico que justifique tal
decisión, dejando constancia en los antecedentes del contrato, y no se dará lugar al cobro de multa. Se
considerarán argumentos como caso fortuito oluerza mayor, errores en el proyecto imprevisibles para el
contratista, y en general, aquellos que tengan sustento en el ordenamiento jurídico aplicable'

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000 020
Gobierno
de Chite
DIVISION DE PLANIF¡CACIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN REGIONAL

b. Determinar que la contestación del proveedor no da lugar a la supresión de los términos indicados
para el cobro de multa o que los argumentos del proveedor se acogen parcialmente. En este caso el
supervisor del contrato emitirá un informe técnico justificando su decisión, el que será dirigido a su jefatura,
para que sustente la resolución que haya de determinar el jefe de Servicio, dentro del plazo de 10 días
hábiles. El Jefe de Servicio podrá acoger la contestación del proveedor, ante lo que se procederá de
acuerdo a lo señalado en el párrafo anterior, o bien acorde a lo señalado por el supervisor del contrato,
emitir la resolución que determina el cobro de la multa, como consecuencia del incumplimiento contractual.
Contra dicho acto administrativo procederán los recursos establecidos en la norma.

Las multas se cobrarán administrativamente y sin forma de juicio, en el siguiente orden de prelación:

1) De los estados de pagos más próximos a la resolución que determine elcobro de multa.
2) De las retenciones de los estados de pago, si las hubiere.
3) De las garantías de fiel cumplimiento y adicionales, si las hubiere.

2.19.4 Acumulación de Multas

En caso que las multas acumuladas durante la ejecución del Estudio excedan el 30% del valor total del
contrato, el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago podrá, si así lo determina, poner término
anticipado al mismo y hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento.

2.20 MODIFICACIONES DE LOS PLAZOS.

El Consultor ylo la Contraparte Técnica del Estudio a través de una comunicación firmada podrá establecer
el congelamiento del plazo de ejecución del Estudio en el evento de que alguna de las tareas descritas en
las Bases Técnicas de la presente licitación no pudiesen llevarse a efecto por no presentarse las
condiciones necesarias para que estas cumplan con el objeto del Estudio y sólo por eltiempo en que dichas
condiciones se mantengan. Los congelamientos no podrán superar el plazo máximo de 180 días corridos.
Para lo anterior, el Consultor y/o la Contraparte Técnica del Estudio, comunicará por escrito los argumentos
del referido congelamiento, indicando las razones en que se funda el congelamiento del plazo de ejecución
del Estudio y la fecha de reinicio del cómputo del plazo de ejecución. En el evento de que las interrupciones
superen el plazo máximo señalado estas deberán aprobarse mediante acto administrativo del Gobierno
Regional lvletropolitano de Santiago.

Asimismo, la persona natural o jurídica contratada podrá solicitar, fundadamente y por escrito, una
ampliación de los plazos previstos para la ejecución de una tarea o la entrega de un informe, previo al
vencim¡ento de éstos. El Gobierno Regional [t/etropolitano de Santiago, a través de la Contraparte Técnica
del Estudio, calificará los fundamentos y aprobará o no la solicitud, prórroga que deberá ser sancionada
administrativamente por el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago.

Si dentro del plazo de vigencia del contrato no alcancen a desarrollarse la totalidad de las tareas previstas
en Bases, ni aprobarse todos los informes comprometidos, las partes podrán prorrogar la vigencia del
contrato mediante la modificación de éste, con la finalidad de cumplir con el objeto del contrato, modificación
que deberá aprobarse mediante acto administrativo del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago,
debidamente fundado, y sin perjuicio de la aplicación de las multas que procedieren.

Si el congelamiento establecido por la Consultora y/o Contraparte Técnica, significase una prórroga del
plazo de vigencia del contrato y/o si no se alcanzasen a desarrollar la totalidad de las tareas previsias en
Bases, la persona natural o jurídica contratada deberá renovar la Garantía de Fiel Cumplimiento del
contrato, en los mismos términos referidos en el punto 2.14,de acuerdo con los nuevos plazos, dentro de
quince (15) días corridos siguientes a la aprobación de la interrupción o prórroga por acto administrativo
totalmente tramitado. De no hacerlo, el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago deberá hacer efectiva
la garantía original vigente.

2.21 TÉRMINO DEL CONTRATO.

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Bandera 46 . Sant¡ago de Chile . www.oob¡ernosantiaoo.cl

000 021
Gobierno
de Chite
DIVISION DE PLANIF¡CACION Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFIGACIÓN REG¡ONAL

a it i1: I I I
ir'.¡§ ¡ I \-i

El contrato se dará por concluido una vez que el informe final del Estudio sea aprobado a entera
satisfacción de la Contraparte Técnica e informado mediante carta. Lo anter¡or en concordancia con lo
dispuesto en el último gárrafo del punto 2.19.4, en el caso que las multas acumuladas durante la ejecución
del Estudio excedan el 30% del valor total del contrato, el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago
podrá poner término anticipado al mismo y hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento.

2.22 TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

El Gobierno Regional Metropolitano de Santiago estará facultado para declarar administrativamente el


término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna, si concurre alguna de las causales
previstas en el artículo 13 de la Ley No 19.886, o en el artículo 77" de su Reglamento, contenido en el D.S.
N' 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda o en las presentes Bases de Licitación, sin perjuicio de hacer
efectivas las multas y la garantía de fiel cumplimiento, si procediere.

Las causales de término anticipado, para los efectos de la presente contratación serán las siguientes:

1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

2. lncumplimiento grave de las obligaciones contraídas por elcontratante. Se entenderá por


incumplimiento grave, las siguientes situaciones:

a) Si un informe es rechazado por la Contraparte Técnica por cuarta vez.


b) Si el monto de las multas aplicadas alcanza el 30% (treinta por ciento) del valor del contrato.
c) Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus partes

3. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o
las existentes sean suficientes para garantizar elcumplimiento del contrato.

4. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional

5. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de
ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

6. Si se hubiese contratado con una Unión Temporal de Proveedores, y uno o más de sus miembros se
retirasen de la misma, y los restantes declararán no poder continuar o si a juicio del Gobierno
Regional, éstos no ofrecen las garantías, capacidad técnica o económica suficiente como para dar
adecuado cum plim iento al contrato.

La resolución fundada que ponga término anticipado al contrato se publicará en el Sistema de lnformación
de Compras y Contratación Pública por carta certificada, dirigida al domicilio que el proveedor hubiere
designado en su primera presentación o con posterioridad; fijándose un plazo de 15 (quince) días hábiles,
contados una vez transcurridos 3 (tres) días corridos desde la recepción de la referida carta en la oficina de
correos, para que el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago proceda a liquidar los saldos que se
devenguen en favor del Fisco o a abonar los saldos eventuales, siempre que éstos tengan directa relación
con la ejecución del contrato, lo que se acreditará mediante la presentación de las correspondientes
facturas y demás antecedentes si procediere.

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000 022
Gobiemo
de Chite
?/
DIV¡SION DE PLAN¡FICACION Y DESARROLLO
..

DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIóN REGIONAL

2.23 MOD!FICACIÓN DE LAS PRESTACIONES.

El Gobierno Regional Metropolitano de Santiago podrá modificar o requerir prestaciones adicionales a las
originalmente contratadas, o disminuirlas, siempre que estén debidamente justificadas y sean de la misma
naturaleza que las contratadas inicialmente, debiendo complementarse o entregarse una nueva garantía de
fiel cumplimiento del contrato, según corresponda. Las modificaciones acordadas no podrán alterar, en su
conjunto, el precio total del contrato en más de un 10%. Dichas modificaciones deberán ser aprobadas,
previamente, por el acto administrativo pertinente.

2.24 SUBCONTRATACIÓN.

El Oferente podrá contemplar la participación parcial de terceros en la ejecución del Estudio, debiendo
indicarlo en su oferta técnica, y a excepción de los medidores de terreno o digitadores, si de subcontratación
se trata, que implique tareas con responsabilidad, deberán indicar su posición en el organigrama,
experiencia, antecedentes del profesional, en general presentar antecedentes que permitan una correcta
evaluación técnica del equipo propuesto para la ejecución del Estudio que por este acto se licita. No
obstante, lo anterior, la responsabilidad y obligación de cumplimiento de contrato recaerá en el Consultor
contratado.

Por su parte, ningún proveedor podrá presentarse como Oferente en el presente proceso licitatorio, cuando
al mismo tiempo, tenga la calidad de subcontratista respecto de la propuesta de otro proveedor que
participe en el proceso.

El subcontratista no podrá incurrir en las inhabilidades o prohibiciones descritas en el artículo 4" de la Ley
N' 19.886, ni en las inhabilidades descritas en el adículo 92 del Decreto Supremo N" 2SO, de 2004, del
Ministerio de Hacienda.

2.25 CONFIDENCIAL!DAD.

Toda información relativa al Gobierno Begional Metropolitano de Santiago o a terceros, a la que la empresa
adjudicataria de la presente licitación tenga acceso con motivo del contrato a que dé lugar la presente
licitación, tendrá el carácter de confidencial. En consecuencia, dicha información deberá mantenerse en
carácter de reservada, respondiendo la empresa de todos los perjuicios que se deriven de la infracción de
esta obligación. No podrá la empresa realizar ningún uso respecto de la información o los resultados de la
asesoría, sin autorización previa y expresa del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago.

2.26 CESIÓN DEL CONTRATO.

El contratado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, sea total o parcialmente, los derechos y
obligaciones que nacen con ocasión de la presente licitación y del contrato que en definitiva se suscriba,
salvo que norma legal especial permita las referidas cesiones.

Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de estos contratos
puedan transferirse de acuerdo a las normas de derecho común.

La infracción a esta obligación implicará el término inmediato del contrato, haciéndose efectiva las garantías
de fiel cumplimiento y/o de anticipo, en su caso y dando lugar a la aplicación de las reglas conteniáas en el
párrafo final del punlo 2.22 de las presentes Bases.

2.27 SUPERVISIóru Y COOND¡NACIóN DEL ESTUD¡O.

El Gobierno Regional Metropolitano de Santiago ejercerá la supervisión integral del desarrollo del servicio
en sus aspectos técnicos y administrativos, designando para tal efecio una Contraparte Técnica
representada por un Director del Estudio.

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0c0023
Gobierno
de Chile
DIVISIÓN DE PLANIFTGAGION Y DESARROLLO S
DEPARTAMENTO DE PLAN!FIGACIÓN REGIONAL

Tanto la Contraparte Técnica como quien ejerce la función de Director del Estudio, serán designado en la
parte resolutiva del acto administrativo que apruebe las presentes Bases, debiendo nombrarse para ejercer
dicha función a un profesional con la calidad de funcionario público, es decir, un servidor de planta o a
contrata o cuando se requiera incluir profesionales contratados a honorarios, estos deberán tener la calidad
de agente público.

Entre otras actividades, le corresponderán al Director del Estudio las siguientes:

a. Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de lo establecido en estas Bases para el correcto y


oportuno cumplimiento del contrato, sin perjuicio de las tareas que correspondan a quienes
participan en las diversas etapas durante la ejecución del Estudio.
b. Ejercer como interlocutor entre la Contraparte Técnica del Estudio y el Consultor a cargo de la
ejecución
c. Dar a conocer al Consultor las decisiones, instrucciones e informaciones previamente coordinadas
con la Contraparte Técnica del Estudio, mediante directrices, órdenes y requerimientos destinados a
obtener un mejor y estricto cumplimiento de los objetivos del Estudio.
d. lnformar de los plazos a ambas partes, y efectuar cálculos de multas en caso de ser necesario
e. Comunicar el acaecimiento de hipótesis de término anticipado que se presentaren y/o de cualquier
incumplimiento grave del contrato, asimismo comunicar y requerir la eventual aplicación de las
multas que correspondan.
f. Las demás que le encomienden las presentes Bases.

La Contraparte Técnica podrá ser asesorada por profesionales de la Subsecretaria de Transportes o del
Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, como también por otros organismos públicos, los que
actuarán a través de las personas a quienes encomienden esta tarea.

La Contraparte Técnica tendrá acceso en todo momento a las tareas ejecutadas por el Consultor, quien
deberá facilitar el cumplimiento de dicha prerrogativa.

La Contraparte Técnica convocará a las reuniones que estime necesario sostener con el Consultor o con
determinados integrantes del equipo técnico de este último. El Consultor deberá facilitar la oportuna
asistencia y realización de dichas reuniones. Sin perjuicio de lo anterior, las reuniones mencionadas podrán
realizarse también a requerimiento del Consultor.

El reemplazo de algún integrante del equipo de trabajo del Consultor deberá ser informado a la Contraparte
Técnica a través del Director del Estudio, quienes evaluarán y aceptarán siempre que el reemplazante sea
un técnico o profesional de nivel y experiencia igual o superior al reemplazado.

En el evento que un integrante del equipo de trabajo del Consultor se viere afectado por alguna causal de
inhabilidad, incompatibilidad o prohibición, establecida en disposiciones legales o reglamentarias que lo
imposibiliten para continuar participando en la ejecución del Estudio, el Consultor deberá proceder a su
reemplazo, cualquiera que sea la etapa de desarrollo del Estudio en que esta situación se suscitare. En tal
caso, regirá la misma condición establecida en el párrafo precedente.

2.28 INTERPRETACIóN E ¡NFORMACIÓN.

Las presentes Bases Administrativas, las Bases Técnicas y el contrato respectivo se interpretarán en forma
armónica, de manera que exista entre todos ellos la debida correspondencia. Todos los documentos
relativos a la licitación se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y ejecución de
la propuesta, de acuerdo con las reglas de la ciencia y la técnica aplicables según sea el caso particular de
que se trate. En caso de discrepancia en la interpretación de lo señalado, primará lo dispuesto en las Bases
Técnicas o Administrativas por sobre lo establecido en la oferta de la contratada.

Cualquier falta u omisión de los oferentes o adjudicatario en la obtención de información y Estudio de los
documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar
adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación del
servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos en que incurran para corregir faltas, errores,

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000 02/,
*
OIVISION DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLAN!FICACIÓN REG¡ONAL
§CI13¡[fin¡0 Rtct0ruAi
MITROFOLITA!\IO DE
SANTIAGO
descuidos u omisiones resultantes de su análisis e interpretación de la información disponible o que se
obtenga.

2.29 PROPIEDAD INTELECTUALYCONFIDENCIALIDAD

Los datos originales, archivos computacionales generados en el desarrollo del Estudio, otros antecedentes
y/o resultados parciales del mismo, así como los informes emitidos, serán de propiedad exclusiva del
Gobierno Regional Metropolitano de Santiago.

El Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, deberá guardar la máxima reserva y secreto sobre la
información y/o documentos durante el proceso de ejecución del Estudio, comprometiéndose a no
divulgarlos, así como a no publicarlos, directa o indirectamente, ni ponerlos a disposición de terceros antes
de que finalice el contrato respectivo.

Luego de Finalizado el Estudio este quedará a disposición del público, entidades y organismos que lo
requieran a través de lo establecido en la Ley de Transparencia del Estado, pudiendo estar disponible en la
web delGobierno Regional Metropolitano de Santiago.

2.30 COMPETENC!A.

Toda controversia que se suscite entre la aprobación de las Bases de Licitación y su adjudicación, será
sometida a conocimiento delTribunal de Contratación Pública.

Las eventuales diferencias que existieren a contar de la adjudicación del contrato, y durante la vigencia del
mismo, que no puedan ser resueltas de común acuerdo por las partes, serán conocidas por los Tribunales
Ordinarios de Justicia con sede en la comuna de Santiago, prorrogándose la competencia para ante sus
tribunales.

CAPíTULO 3: BASES TÉCNICAS.

3.1 !NTRODUCCIÓN

Los problemas relacionados con eltransporte urbano afectan de manera importante la vida de casitodos los
ciudadanos, donde la cantidad de tiempo que empleamos en desplazarnos, y la contaminación, son las
principales tensiones y shock que la mayoría de los habitantes del Santiago Metropolitano padecen
(Santiago Humano & Resiliente, 2017). La ausencia del manejo integral del problema, desde la planeación
territorial, la operación del tránsito privado y la calidad del transporte público, se refleja en efectos
indeseables que dañan la calidad de vida de nuestra ciudad como; grandes niveles de contaminación por
emisión de material particulado y ruido, deterioro de la infraestructura vial urbana, aumento de riesgo de
accidentalidad, congestión en horas punta, extensos tiempos de viajes de la población de menos recursos,
entre otras. Este círculo vicioso se relaciona de forma directa por el uso del automóvil y las políticas que han
favorecido su incremento.

El problema del transporte, es un caso en el que la suma de las acciones individuales perjudica a la
mayoría, ya que en términos económicos afecta al costo de la infraestructura, impactan negativamente el
ambiente, generan accidentes, etc. Por ello, las iniciativas deben ser acompañadas con medidas que
permitan el manejo de la demanda y el fomento del transporte activo, ya sean las caminatas o los ciclos,
como la bicicleta.

El Gobierno Regional Metropolitano de Santiago (GORE RMS) desde el año 2010 trabaja el plan de
Maestro de Ciclovías (PMC), instrumento elaborado desde su origen con una activa participación
ciudadana, permitiendo así la identificación de ejes y vías por los cualesLs necesario considerar facilidades
para ciclistas. Continuando hacia finales del año 2011, el GORE RMS contrató el Estudio ,,Revisión y
Actualización del Plan Maestro de Ciclovías y Plan de Obras" mediante el cual se desarrolló una propuestá
de 6 etapas de implementación del plan maestro de 874km.

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00002s
Gobierno
de Chil.e
DIV¡SION DE PLANIFICAGIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICAGIÓN REGIONAL
6OBIERNO RECIONAL
METROPOLITANO DE

§ANTIA6O
Para el año 2013, con el propósito de apoyar la implementación del PMC del Gran Santiago, la Secretaria
de Planificación del Transporte Urbano (SECTRA) financió la realización de un Estudio básico para evaluar
socialmente las vías propuestas de la red elaborada por el GORE RMS y así efectuar su evaluación de
rentabilidad y recomendación económica a nivel de prefactibilidad. En efecto, dicho Estudio constituyó una
herramienta de apoyo (de carácter financiero), que permitió a los municipios y sectores públicos contar con
un Plan Ciclovial socialmente rentable, según metodología vigente, entregando beneficios del orden de
16.500 millones de pesos anuales en el año 1y 46.329 millones anuales en el año 10 de operación. Se
concluye, por tanto, que el PMC (2013) es socialmente rentable de acuerdo a los parámetros requeridos por
el Ministerio de Desarrollo Social.

En base a lo anterior, el GORE RMS implementará este Estudio con el fin de; i) actualizar la red existente y
proyectada en términos de rentabilidad social, ii) analizar la prefactibilidad de las vías propuestas en
términos de cabida física y costos, descartando aquellos ejes intercomunales que deberán ser tratados
mediante inversiones de infraestructura mayor y vías que ya se encuentran la alguna etapa de pre inversión
- inversión (por ejemplo: corredores de transportes público), iii) priorizar ejes estratégicos de carácter
intercomunal iv) entregar a los municipios la información base actualizada para la formulación de sus planes
de corto plazo en ciclovías.

3.2 JUST¡FICAC¡óN DEL ESTUDTO

El GORE RMS durante el año 2019 catastró370 kilómetros de ciclovías urbanas en el gran Santiago, por
cierto, de distinto tipo y estándar. El crecimiento identificado a la fecha se justifican por proyectos terminado
como; i) corredores de Transporte Publico de; Dorsal, en Recoleta, Rinconada en Maipú y Vicuña Mackenna
en Macul, San Joaquín y La Florida, ii) el Mejoramiento del Espacios Públicos con ciclovía en la Av. Perú
Recoleta iii), el proyecto "Ruta de la lnfancia" y iv) las habilitaciones de los senderos multipropósitos en el
Parque Metropolitano, entre otros proyectos de tipo local realizados por los mismos municipios con fondos
propios, como es el caso de Las Condes.

En base a las ciclovías existentes identificados en año 2013 por SECTRA y lo catastrado el año 2019 por el
o/o
GORE RMS, se han detectados 156,4 km nuevos de ciclovías en el Gran Santiago, donde el47 de ellas
corresponde a tramos nuevos no coincidentes al PMC, además de 118 km de ciclovías en etapa de
prefactibilidad y/o diseño. Estos proyectos corresponden a iniciativas no siempre coincidentes con el PMC,
donde la priorización de estos ha sido de acuerdo a las posibilidades de inversión, en vías factibles y en
diversas zonas urbanas del Gran Santiago evidenciando la necesidad de contar un plan que favorezca la
dotación de la infraestructura especializada de forma equitativa y planificada.

Finalmente, los principales aspectos que ha considerado el GORE RMS para el Estudio y su plan de costos
son los siguientes:
Distinguir cruces y puntos conflictivos a través de estadísticas de siniestros de tránsito.
ldentificar necesidades de "conectores" que den continuidad a la red de ciclovías existentes
Descubrir potenciales espacios de intermodalidad, en particular de integración con Metro.
Reconocer déficit territoriales y necesidades de conexión intercomunal.
Privilegiar ejes principales y continuos.
Analizar la factibilidad de desarrollar ciclovías de alto estándar.

3.3 ÁREA DE ESTUDIO

El área de Estudio corresponde a la provincia de Santiago (32 comunas) más las comunas de San Bernardo
y Puente Alto. Se considerará, como área de influencia, aquellas comunas con multisendas y ciclovías de
interfase urbano rural que conecten al Gran Santiago, como lo son: Padre Hurtado, Calera de Tango,
-
Pirque, Colina, etc. Ver la siguiente Figura que representa el área de Estudio.

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Goblerno
' de Chite
DIV¡SIÓN DE PLAN!FICACION Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIF¡CAC!ON REGIONAL

Figura N'l: Mapa del Area de Estudio


Leyenda
. ,r/ Sendas Multipropositos Ex¡stentes (GORE RMS, 2019)

r/ Ciclovias Existentes (GORE RMS,2O19)


Aréa Urbana Consol¡dada (lNE - MINVU, 2017)

Miguel
I
--l
Lt

I Fuente: Elaboración propia.


0

3.4 oBJETTVOS

3.4.1 GENERAL

El objetivo general del presente Estudio es analizar la prefactibilidad y actualizar la evaluación social del
Plan Maestro de Ciclovías del Gran Santiago en base al Estudio año 2013 elaborado por la Secretaria de
Planificación del Transporte Urbano (SECTRA).

3.4.2 ESPECíF¡COS

o Diagnóstico del funcionamiento actual de la red y del comportamiento de los ciclistas. A partir de la
información base existente (diagnósticos en el área de Estudio, planes comunales cicloviales, mediciones
de tránsito, monografías, diagramas de conflictos, talleres de información, contacto con los municipios, entre
otros) y de información de proyectos, en desarrollo o terminados, se identificarán todos aquelloi ejes que
debiesen ser analizados, generando así una Propuesta Actualizada de la Red Ciclovial del Gran Sántiago,
la cual se presentará ala contraparte técnica regional.

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0c0027
Gobierno
de Chite
DE pLANrFrcAc¡oN y DESARRoLLo
orvrstótt
DEpARTAMENTo DE pLAN¡F¡ctctó¡¡ REGtoNAL
St$"*r.

. Análisis de prefactibilidad del Plan Maestro. Se deberá realizar un catastro físico de "cabida física
directa' y operacional de la red ciclovial proyectada, especialmente en ejes conectores e intercomunales,
con el propósito de analizar alternativas de cabida f ísica, operación y costos de la solución.
. Estimación de los beneficios asociados al Plan Maestro de Ciclovías, enmarcado dentro de la
metodología vigente.
. Evaluación Social de Plan Maestro de Ciclovías, en base a la estimación de costos, beneficios y
cálculo de los indicadores de rentabilidad social para la red y sus arcos proyectados.

3.5 CONSIDERACIONES PREVIAS

A considerar, son los beneficios no incluidos en la metodología vigente, pues en base a SECTRA (2013) se
estima que estos solo representan entre un 3% a un 9% de la decisión económica final, siendo fundamental
los beneficios por traspaso modal y el ahorro de combustibles. Dada la revisión de experiencia internacional,
la infraestructura ciclovial incluye aspectos más allá del cambio modal y los tiempos de viaje, pues otros
países tienen en consideración aspectos como; contaminación, salud y siniestros de tránsito. Por lo tanto,
se estimará como un punto favorable la incorporación de dichos beneficios a modo de sensibilidad por arco
y red en las propuestas de las Oferentes.

La estimación de la rentabilidad social del plan, así como de cada uno de los conjuntos que conforman las
etapas de éste, es una condición a cumplir para pasar a la fase táctica y de ejecución los proyectos, por lo
que contar con estos resultados permite sostener y orientar el proceso de implementación del plan maestro
con una escala de tipo Metropolitana. Como producto, se espera la evaluación social (VAN y TIR) a nivel
territorial, comunal y por eje de la red factible al año 2021.

3.6 CONSIDERACIONES PARA ENTREGA DE AVANCES.

El Estudio requiere la entrega de 4 informes escritos (3 informes de avance y 1 informe final) y de acuerdo a
la etapa en que se encuentre el Estudio, estos deberán contener en sus anexos (tanto en la versión impresa
del informe como en su versión digital) las actas, presentaciones, datos y fichas de las encuestas e
inf ormación levantada.

3.6.1 Referencias.

Referencia [1]: "Manual de Señalización de Tránsito". Ministerio de Transportes y


Telecom unicaciones" (MTT, 2002).
Referencia [2]: Resolución Exenta N
272 "Red vial básica y recorridos transporte publico
metropolitano'. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MMT,
2003).
Referencia [3]: 'Tratamiento de Puntos Negros con medidas correctivas de Bajo Costo".
Comisión Nacionalde Seguridad de Tránsito, (CONASET, 2008).
Referencia [4]: "Manual de Vialidad Urbana: Recomendaciones para el Diseño de
Elementos de lnfraestructura Vial Urbana (REDEVU)". Ministerio de
Vivienda y Urbanismo (MlNVU, 2009).
Referencia [5]: "Manual de Diseño para el Tráfico de Bicicletas". Plataforma holandesa de
información y tecnología para la infraestructura, el tráfico, el transporte y el
espacio público (CROW, 2011).
Referencia [6]: "Análisis y Actualización Manual REDEVU". Secretaría de Planificación en
Transporte (SECTRA, 201 0).
Referencia [7]: "El Plan Maestro de Ciclo Rutas del Bicentenario". Gobierno Regional
Metropolitano de Santiago (GORE RMS, 2010).
Referencia [8]: "Encuesta Origen y Destino de Viajes". Secretaría de Planificación en
Transporte (SECTRA, 2012).
Referencia [9]: "Plan Maestro de Transporte Santiago 2025". Secretaría de Planificación en
Transporte (SECTRA, 2012).
Referencia [10]: "Análisis de la conectividad de Ciclovías en el Gran Santiago", Subsecretaria
de Transportes (SUBTRANS, 2012).

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Gobiemo
de Chite
DIVIS¡ÓN DE PLAN¡FICACIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICAC¡ÓN REGIONAL
t 0

Referencia [11]: "Revisión y Actualización del Plan Maestro de Ciclovías del Gran Santiago y
Plan de Obras". Gobierno Regional Metropolitano de Santiago (GORE Rtr/S,
2O12).
Referencia fl21: "Metodología para la formulación y Evaluación de Planes Maestros de Ciclo
Rutas". Ministerio de Desarrollo Social (MDS,2013).
Referencia [13]: "Construcción conexiones red de ciclovías del Gran Santiago". Secretaría de
Planificación en Transporte (SECTRA, 2013).
Referencia [14]: "Construcción conexiones red de ciclovías del Gran Santiago, etapa ll".
Secretaría de Planificación en Transporte, (SECTRA, 2013).
Referencia [15]: "Análisis y Evaluación del Plan Maestro de Ciclovías del Gran Santiago".
Secretaría de Planificación en Transporte (SECTRA, 2013).
Referencia [16]: "Análisis del comportamiento de la Demanda de lnfraestructura
Especializada para Bicicletas". Secretaría de Planificación en Transpofte
(sECTRA,2013).
Referencia [17]: "Manual de Movilidad Urbana. Biciestacionamientos en el espacio público.
Vol.1 Ministerio de Vivienda y Urbanismo (M|NVU, 2013).
Referencia [18]: "Análisis Normativo de la Bicicleta". Secretaría de Planificación en
Transporte, (SECTRA, 201 3).
Referencia [19]: "Catastro y georreferenciación de ciclovías existentes del Gran Santiago'.
Secretaría de Planificación en Transporte, (SECTRA, 2014).
Referencia [20]: "Manual de Vialidad Ciclelnclusiva". Ministerio de Vivienda y Urbanismo
(MtNVU,2015).
Referencia [21]: "Manual de Construcción de Ciclovías". Ministerio de Vivienda y Urbanismo
(MtNVU,201s).
Referencia [22]: "Ley de tránsito para incorporar disposiciones sobre convivencia de los
distintos medios de transporte. Ley 2'1.088, Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones, (MTT, 201 8).
Referencia [23]: "Guía de Composición y Diseño Operacional de Ciclovías. Secretaría de
Planificación en Transporte (SECTRA, 2019).
Referencia [24]: "Uso de elementos de seguridad y hábitos de los conductores de bicicleta
de la Región Metropolitana" (CONASET, 2019).
Referencia [25]: Decreto 102 (07.11.19) del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
"Reglamenta las condiciones de seguridad de tránsito de las ciclovías y las
especificaciones técnicas de los elementos de seguridad para los ocupantes
de los ciclos y deroga decreto supremo N'116 de 1988 del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones". (Actualmente en la contraloría General
de la República para eltrámite de toma de razón).
Referencia [26]: lVanual de Obras de Vialidad, Pavimentación y Aguas Lluvias, (SERVIU,
2020).
Referencia [27]: "La Dimensión Humana del Espacio Público". Recomendaciones para el
análisis y el diseño (MINVU, PNUD, 2017).

3.6.2 Reuniones y talleres de trabajo.

En el Estudio se deberán realizar, como mínimo, siete (7) instancias de trabajo ampliadas de acuerdo al
siguiente detalle:

Ilos treintaCuatro (4) sesiones de trabajo técnico, en formato taller de media jornada, con representantes de
y cuatro (34) municipios del Gran Santiago y de los servicios púllicos regionales. Estos talleres
están vinculados a cada una de las etapas del Estudio:
a. Taller 1: Etapa 1 (tarea 3.7.1)
b. Talle¡ 2: Etapa2 (tarea 3.7.3)
c. Taller 3: Etapa 3 (tarea 3.7.8)
d. Taller 4: Etapa 4 (tarea 9.1.12)

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Gobierno
de Chile
DIVISIÓN DE PLANIF!CACION Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIF¡CAGIÓN REGIONAL

2. Dos (2) espac¡os de comunicación ciudadana, en formato a definir, con representantes de


organizaciones sociales vinculadas con la movilidad activa y otros actores de la sociedad civil. El primero de
estos deberá ser desarrollado en la Etapa 2 del Estudio, y el segundo en la Etapa 4.

3. Una (1) sesión de capacitación municipal, arealizarse durante una jornada completa en la Etapa 4.
El foco de esta capacitación es entregar a los municipios los distintos productos de la Consultoría y
orientarlos respecto a cómo utilizarlos en las etapas siguientes de desarrollo de los proyectos que
conformarán el plan.

La convocatoria será responsabilidad del Mandante, mientras que el Consultor será responsable de su
organización (acordando la fecha, la hora y el lugar donde se realizará, previa autorización del Director del
Estudio) y de todos los costos que su realización implique. Las reuniones deberán realizarse en un salón
adecuadolo, que el Consultor deberá proponer oportunamente al Mandante, haciéndose cargo del servicio
de cafetería. Adicionalmente, el Consultor deberá encargarse de proveer el material de apoyo y los equipos
audiovisuales.

Durante estos talleres, el Consultor deberá generar un acta, que incluya un listado de los asistentes a la
reunión, figuras, fotografías o mapas bases con información levantada, las observaciones que los
participantes realicen y las conclusiones que se acuerden durante la misma. Esta acta se le hará llegar al
Mandante dentro de los 5 días hábiles siguientes, siendo responsabilidad del Director instruir la forma de
resolver las divergencias o conflictos detectados atingentes a los objetivos del Estudio.

Finalmente, el Consultor, deberá considerar reuniones propias del desarrollo del Estudio (coordinación,
entregas de información, visitas de terreno, etc), los cuales deberán ser coordinadas con el Director de
acuerdo a las necesidades propias del Mandante.

3.6.3 lnformación en Sistema de lnformación Geográfica (SlG)

Como parte del desarrollo de las tareas, se requiere que toda la información levantada pueda ser asociada
al Sistema de lnformación Geográfica (SlG), sin desmedro de que además pueda existir información en
archivos GPS y CAD los cuales deberán estar presentes en los correspondientes archivos digitales del
Estudio.

La información debe considerar los siguientes campos mínimos como parte de la generación de datos
georreferenciados:
lnformación de contacto para los metadatos:
. lD: ldentificador único para el archivo.
. Nombre del Estudio.
. Nombre de la Consultora que se adjudica el Estudio (y levanta la información).
o Rol de la Organización: Proveedor del Recurso, Propietario, Usuario, Creador, lnvestigador
Principal, Procesador, Publicador y/o Autor.
. Nombre de la Región.
. Nombre de la Provincia.
o Nombre de la Comuna.
. Nombre del Distrito.
. Año de la información.
tdentificación de formatos y parámetros de información de los datos:
. Título: Un encabezado que explicite eltipo de dato que se está documentando.
. Resumen: Breve resumen descriptivo del contenido del conjunto de datos. Se recomienda incluir el
nombre, contenido de la información, el tipo de proyecto en que fue usado, los autores y la
procedencia de los datos. Como regla general no debe superar las 150 palabras a menos que sea
estrictamente necesario.
o Clasificación de la vía, de acuerdo al instrumento vigente y la tipología formulada.
. Limitaciones de uso: Limitación que afecta el uso del conjunto de datos.

l0 El Mandante proporcionará las dependencias del Salón Plenario del GORE RMS para los Talleres como alternat¡va, previo a su
coordinación y conf irmación.

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Gobierno
de Chite
§
DIVISION DE PLANIFICACION Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACTÓN REGIONAL
s Ettt{§t0 RIftO,\p,l
rY§SPüL{IANO DT

. Restricción de uso: Restricciones de accesos aplicados para asegurar la protección de la propiedad


privada o intelectual, y cualquiera de las limitaciones especiales en la obtención de los datos.
. Representación espacial: Tabla con coordenadas, Vector (kml, shp, dwg, dxf), Grilla, GeoTiff, Tin,
Modelo, Video.
. Escala: La relación o proporción entre la dimensión espacial de objetos con su dimensión real. Se
expresa normalmente como una fracción con numeradot "l" y un denominador.
. Coordenadas: Se deben indicar en sistema UTM, según el tipo vector de representación espacial se
precisa lo siguiente:
o Puntos: Coordenadas norte y este.
o Líneas: Coordenadas norte y este, de inicio, medio y término.
o Polígonos: La coordenada métrica más al norte, sur, este y oeste del límite de la extensión
del conjunto de datos.
o Sistema de Referencia:
o Datum / elipsoide: SIRGAS 2000
o Huso:19S
o Proyección: UTM
. Día y mes de la información: Se debe indicar con números enteros seguidos de un guion bajo. Por
ejemplo, 1 de enero:01_01
o Período de la información: punta mañana, fuera punta, punta tarde, punta mediodía u otro.
. Observación: lndicar, cuando corresponda, algún aspecto relevante para efectos de utilización
futura de los datos (por ejemplo, sector en obra, calle cortada altránsito, etc.).

3.6.4 Entrega de coberturas para Ia información territorial

En relación, con la representación y análisis espacial del Plan Maestro de Ciclovías el Mandante
proporcionará las siguientes coberturas bases:

Tabla N'8. Cobe¡,turas de información territorial


Tema Origen Año Escala Formato Sistema de
actualización espacial Referencia
Vialidad del Plan MINVU 2000 1:50.000 Shapefile Coordenadas
Regulador UTM, Datum
Metropolitano de PSAD-56 Huso
Santiago 19 S /proyectada
en WGS-84
Usos de Suelo TVINVU 2012 1:25.000 Shapefile Coordenadas
(educación, UTM, Datum
deportes, comercio PSAD-56 Huso
y salud) 19 S /proyectada
en WGS-84
Zonificación EOD SECTRA 2012 1.2s.000 Shapefile Coordenadas
UTM,
Hl9S,SIRGAS
2000
Ciclorutas GORE 201 9 '1
:10.000 Shapefile Coordenadas
existentes, RMS / UTM,
proyectadas SECTRA Hl9S,SIRGAS
(inversión) 2000
Plan Maestro de SECTRA 2013 1:10.0000 Shapefile Coordenadas
Ciclovías y UTM,
mediciones de Hl9S,SIRGAS
fluios 2000

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000031
Gobierno
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DIVIS!ÓN DE PLANIFTCAG!ÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLAN!FIGAGIÓN REG¡ONAL

Tema Origen Año Escala Formato Sistema de


actualización espac¡a! Referencia
Ejes viales INE 2017 1 :10.000 Shapefile Coordenadas
UTM,
Hl9S,SIRGAS
2000
Siniestros CONASET 2017, 1/20.000 Shapefile Coordenadas
involucrados 2016,2015 y UTM,
ciclistas y otros 2014 Hl9S,SIRGAS
modos. 2000
Areas Verdes GORE 2017 1.25.000 Shapefile Coordenadas
RMS UTM,
Hl9S,SIRGAS
2000
Estaciones SECTRA 201 I 1.25.000 Shapefile Coordenadas
existentes y UTM,
proyectadas de: Hl9S,SIRGAS
lntermodales, 2000
Bicicletas Publicas,
Metro, EFE,
Terminales de
buses y Paraderos
de Buses
Fuente: elaboración propia

3.7 TAREAS A DESARROLLAR

A continuación, se describe el conjunto de tareas que se consideran como mínimas para alcanzar los
objetivos planteados en el presente Estudio. Sin perjuicio de ello, en su oferta técnica, el Proponente podrá
incluir tareas adicionales o ampliaciones de las aquí descritas, siempre y cuando se enmarquen dentro de
los objetivos del Estudio. Además, el Consultor deberá detallar cuidadosamente los procedimientos
metodológicos con que se propone enfrentar cada una de las tareas requeridas por el Estudio.
Etapa 1. Diagnóstico Preliminar

3.7.1. Diagnóstico Preliminar

El Consultor deberá recopilar, revisar y analizar todos aquellos antecedentes que sean de utilidad para el
desarrollo del Estudio, tomando como mínimo los documentos de la Referencia y el desarrollo del SlG.
Todos los antecedentes recopilados deberán ser reportados, identificando y destacando aquellos aspectos
que tengan directa relación con el objetivo del Estudio.

Los antecedentes mínimos, a considerar son:


. Análisis geográfico: Ubicación de la zona de Estudio y extensión, delimitación de la zona e área de
influencia.
. Análisis demográfico: A través de información estadística proveniente de fuentes oficiales, (ej. INE)
analice los nivéles de densidad por zona, población por, comuna, distrito, manzanas, género y edad
para cada comuna.
. Análisis socioeconómico: lncorpore un análisis general sobre aspectos sociales y económicos para
cada comuna, tal como, información de hogares, promedio de ingresos, entre otros datos.
o Plan regulador comunal y/o metropolitano: ldentifique el uso normado del territorio, (comercial,
habitaciónal, industrial, zoñas de conservación histórica, zonas típicas, áreas verdes, etc.), zonas de
expansión urbanas proyectadas, modificaciones en curso, la configuración vial que proponen los
instrum entos, entre otros.
o Análisis de zonas Origen - Destino: en base a la encuesta Origen Destino del Gran Santiago
(SECTRA, 2012), trabajar a nivel de subzonas para el análisis del patrón de viajes y el intercambio
modal.

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DIVISION DE PLANIFICACION Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIF¡CACION REGIONAL

lnfraestructura: El Consultor deberá indagar en la actual red vial e infraestructura urbana en el área
de Estudio, identificando como mínimo lo siguiente:
o Red estructurante, ejes principales y secundarios.
o Vías de priorización de transporte público existentes, corredores, vías reversibles,
vías exclusivas, segregadas o de preferencia bus etc.
o Línea Férrea y cruces.
o Estaciones lntermodales existentes y/o proyectadas (terminales, metro, etc).
o Redes de alta tensión eléctrica.
o Canales y/o acueductos.
o Redes Sanitarias.
o Puentes, Pasarelas y Desniveles.
a Zonificación: Además, el Consultor debe considerar que el Estudio abarca el Gran Santiago, con
diversidad de comunas y centros de actividades, es por este motivo que se debe considerar
zonificar el área de Estudio de manera que permita un análisis pertinente que permita representar
con detalle las propuestas, el desarrollo de las tareas y el cumplimiento de los objetivos. Esta
zonificación deberá ser planteada por el Consultor justificando la relación y evaluación realizada
para la selección.

Para el óptimo desarrollo de la recolección de información se deberá usar la información territorial base
señalada en el punto 3.6.4.

3.7.1.1 Recopilación y análisis de antecedentes

El Consultor, deberá recopilar la información de siniestros de tránsito, viajes, costos de ciclovías, ciclovías
existentes, ciclovías proyectadas (a nivel pre inversional e inversional), los planes comunales de corto
plazorl y otros que el mismo Consultor proponga. Esta información existe georreferenciada y será
entregada por el Mandante, por lo tanto, el Consultor deberá revisar la información y detectar aquellos datos
que se requieran re-validar por el Director del Estudio.

Respecto al análisis de los documentos que componen las Referencias del Estudio, se espera que el
Consultor revise como mínimo todos los documentos que conforman las Referencias señáladas en el
capítulo correspondiente de las presentes bases de licitación. Esta revisión debe estar orientada a la
extracción de los elementos más relevantes contenidos en ellos y que tengan relación con el objetivo
general o los objetivos específicos del Estudio.

Por otra parte, resulta fundamental un análisis en específico de los siniestros en modo bicicleta y los otros
modos en general, ya que la alta ocurrencia de siniestros de tránsito y/o la mayor fatalidad será de utilidad
para el análisis de los ejes, con el objetivo de identificar tramos o intersecciones de alta siniestralidad, los
factores contribuyentes a la ocurrencia y riesgos que deberán ser tratado en las monografías de diagrama
de conflictos de tránsito de la tarea 3.7.4

3.7-1.2 Levantamiento del Trazado Base (existente y proyectado a nivet de pre inversión e inversión)
y de los Planes Comunales de Corto Plazo.

ldentifíquese como Trazado Base a las rutas, vías, calles, avenidas, parques, caleteras, etc, donde existen
ciclovías y se proyecten a nivel de pre inversión o inversional, este último según la información de cada
municipio y las carteras de proyectos sectoriales en materia viall2. Para el logro-de estar tarea el Mandante
proporcionará la información, siendo responsabilidad del Consultor su validacÚn.

Este Trazado Base busca evitar duplicidad de análisis e información para así generar la red
del trazado
armónica y conexa, por lo tanto, el producto de esta tarea es la validacibn de los-ejes cicloviales
existentes,
con sus inicios, términos, comunas, distancias, etc., en base al catastro y guía dlsarrollada por
SECTRA
ll p
Para los plazo de tipo municipal el Mandante aportará información de lo identificado
a la fecha. No
C
obstante, el a información para cada municipio del área de Estudio y validarla en ta tarea 3.7.3
12
Se deberá sector¡ales de transportes y/o urbanismo que integran ciclovías, como lo son
corredores de
transporte público, meloramientos viales, proyectos concesionados, construcciones de parques
u otros como parte del este Trazado
Base junto a la contraparte técnica del Estudió.

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Gobierno
de Chile
D¡V¡S!ÓN DE PLANIFIGACIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICAGTÓN REG¡ONAL
GOBIERNO RE6IONAL
METROPOLITANO DE

SANTIACO
(Referencia N"19 y N" 23) y la validación de la caftera (factibilidad, diseño y ejecución). Los Datos deberán
ser presentados en formato Shapefile y Excel.

Los Planes Comunales de Corto Plazo, corresponden a los planes que cada municipio ha desarrollado a
nivel de idea o en algunos casos a nivel de prefactibilidad. El Consultor deberá identificarlos y proceder a la
confección de una red metropolitana de ciclo facilidadesl3.

Es relevante considerar que elTrazado Base y los Planes Comunales de Corto Plazo deberán ser validado
en la tarea 3.7.3 por los municipios presentes del área de Estudio, donde el Consultor deberá realizar un
taller o proponer una técnica para su validación final.

3.7.1.3 Recopilación de información de mediciones previas de bicicletas y otros ciclos

Para realizar la evaluación social del plan, se requiere contar con información de flujos vehiculares
(motorizados y no motorizados) en aquellos ejes proyectados y existentes de ciclovía. En efecto, el
Consultor deberá recolectar los datos secundarios atingentes a la tarea, especialmente aquél flujo
observado en el período Punta Mañana, entre las 7:00 y las 9:00 horas, considerando un día laboral normal
(martes, miércoles y/o jueves). Para ello, deberá considerar la Referencia N' 15 como base y una consulta a
la Subsecretaria de Transportes para dichos efectos.

Etapa 2. Análisis de Prefactibilidad de la Red Propuesta.

3.7.2 Mediciones Periódicas de Fluio Vehicular

El Consultor deberá levantar información relacionada con el flujo actual en los ejes identificados de la red
del Plan Maestro de Ciclovías. Para ello deberá realizar mediciones periódicas de flujo vehicular en al
menos 300 puntos de control representativas del período punta mañana. La clasificación de vehículos a
utilizar deberá distinguir al menos las siguientes categorías:

o Automóvil, station wagon, camionetas, todo terreno y van o minibus.


. Buses simples
. Buses articulados
. Camiones de 2 ejes
. Camiones de más de dos ejes
o Bicicletas y otros ciclos (monopatín, scooters, skate, etc)

para el caso de las bicicletas y otros ciclos, se deben considerar tanto a aquellos que circulan por la calzada
como aquéllos que lo hacen por la acera, en ambos sentidos de circulación.

El Mandante pondrá a disposición del Consultor información de la Referencia N'15, la que deberá ser
considerada al momento de definir la ubicación de los puntos de control, poniendo especial atención en
cubrir adecuadamente aquellos sectores que cuentan con menor nivel de información y a su vez poder
comparar los puntos medidos anteriormente en el Estudio referenciado.

Será de responsabilidad del Consultor la homologación de la información entregada con la información


levantada en terreno.

3.7.3 Validación del diagnóstico preliminar y delTrazado Base.

El Consultor deberá validar los principales productos de la etapa anterior, de manera tal de orientar de
mejor
manera el trabajo a realizar en tas'siguientes etapas del Estudio. Para ello se espera que el Consultor
realice dos de las reuniones ampliadaJa las que hace Referencia el punto 3.6.2 de las presentes bases
de
licitación.

r3 ¡nd¡ca que los planes comunales cicloviales y sus ejes proyectados, priman sobre la actual
red del plan maestro de ciclovías'
se
Cuando no exista un plan comunal aplicará la reá del plan maestro, previa validación del municipio en el taller u otra técn¡ca de
validación a proponer por el Consultor'
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0C0u3,
Gobiemo
de Chilet,'

*
DIVISION DE PLAN¡FICACIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN REGTONAL

La primera de ellas corresponde a generar un espacio de comunicación con la ciudadanía. Se espera que la
ofefta técnica desarrolle y proponga una metodología de trabajo para este espacio, enfocada en extraer la
mayor cantidad de información, experiencias, y expectativas a partir de las vivencias diarias que
experimentan los usuarios de ciclos por las distintas calles y territorios de la ciudad. El objetivo es que esta
información sirva como elemento de contexto para el equipo Consultor y que además permita
retroalimentar, complementar y/o validar el diagnóstico preliminar elaborado en la etapa anterior.

La segunda de ellas corresponde a la compatibilización y validación del Trazado Base, para la cual se
considera larealización de una de las sesiones de trabajo técnico señaladas en el punto 3.6.2. ElConsultor
deberá presentar de forma detallada todos aquellos elementos divergentes o conflictos detectados para el
logro de los objetivos del Estudio, por ejemplo: "que los ejes cicloviales proyectados a nivel comunal no
coincidan con la proyección de los ejes cicloviales en las comunas vecínas, o que el municipio no posea una
red de corto plazo, entre otros".

Se espera que, como resultado de este taller, el Consultor cuente con elementos suficientes que le permitan
consolidar: i) elTrazado Base, ii) los Planes Comunales de Corto Plazo identificados en el punto 3.7.1.2iii)
la red del Plan Maestro Ciclovialdelaño 2013 (Referencia N'15), para proceder posteriormente a'luntarlos
espacialmente"l4 y proponer la "Red Ciclovial Actualizada Del Gran Santiago".

3.7.4 Análisis de prefactibilidad de !a Red Ciclovial Actualizada del Gran Santiago.

De acuerdo al Trazado Base y Red Ciclovial Actualizada del Gran Santiago, ya validada junto a los actores
locales y regionales, el Consultor deberá realizar trabajo de campo para el análisis de la prefactibilidad de la
red, con los principales elementos que afectan el costo y el emplazamiento de las ciclovías en cada una de
las vías seleccionadas. Por ello, se deben considerar los elementos que encarecen la obra (Postes de
alumbrado, Arboles, Canales, Obras de arte y estado del pavimento) y elementos que impiden la obra;
presencia de una obra reciente de gran magnitud (corredor de transporte público), inexistencia de faja
disponible, entre otros.

En términos de conectividad de la red, se deberá considerar el trazado definitivo que permite conexión de la
red propuesta con las ciclovías existentes y condiciones de emplazamiento de las ciclovías en base al
nuevo estándar.

Finalmente, el Consultor deberá indicar la prefactibilidad en términos de cabida física de la ciclovías,


esperando de esta tarea un análisis preliminar de emplazamiento de la ciclovía proyectada. El resultado
deberá ser un indicador de prefactibilidad, que el Consultor propondrá en su oferta técnica (para cada eje,
por ejemplo; alto, medio, bajo,); elaborado en base a la información del Diagnóstico, costos promedios y las
distintas alternativas de emplazamiento. Para esta tarea se sugiere revisar la Referencia N' 23.

3.7.4.1Catastro para la cabida física de la ciclovía.

La captura de información de terreno en el marco de la prefactibilidad del Plan Maestro de Ciclovías es


fundamental para el logro de este Estudio. Para efectos de esta tarea el Consultor podrá proponer un
método de levantamiento general que considerará un recorrido máximo de 800 km Los catastros deben
considerar el espacio físico vinculado a vías urbanas del Gran Santiago, entre las líneas de edificación y/o
de cierre. Es decir, deberá reportar al menos un perfil general por eje considerando aquellas unidades que
componen la plataforma pública existente (calzadas, aceras, medianas, bandejones, veredas, etc.), y su
longitud de inicio - término de la vía priorizada. Cuando las vías sean de carácter intercomunal el Consultor
deberá informar los cambios de perfil del eje, a través de otro perfil representativo del eje.

En efecto, el Consultor deberá considerar un análisis denominado de "cabida física directa" para los ejes del
Plan Maestro de Ciclovías, donde deberá proponer un método de información de acuerdo a las sigúientes
opciones de herramientas (pueden proponer otras de ser necesarios, o la combinación de estas):

14
En SIG se denomina el geoproceso como "Merge"

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ta
Gobierno
de Chite
DIVISIÓN DE PLANIFICAG¡ÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICAGTÓN REGIONAL

a Levantamiento con medidor láser o huincha (Perfiles Tipo): Captura de información del terreno
mediante huincheo manual o la utilización de medidores laser. Los productos de esta tarea serán
perfiles tipo vinculados a los cambios relevantes del eje. Se deberá proponer una escala adecuada
para el trabajo requerido, teniendo como producto un plano esquemático, o un DWG compatible con
AutoCAD y SlG.
a Levantamiento con medidor láser o huincha (Planta). Captura de información del terreno
mediante huincheo manual o la utilización de medidores laser. Se deberá proponer una escala
adecuada para el trabajo requerido, teniendo como producto un plano esquemático, o DWG
compatible con AutoCAD y SlG.
a Restitución mediante aerofotogrametría: Captura de información del terreno mediante vuelos
aéreos o dron para luego generar una restitución. Se deberá proponer una escala adecuada para el
trabajo requerido, teniendo como producto un plano DWG compatible con AutoCAD y SlG.
a Otros: A proponer por el Consultor.

3.7.4.2 Monografías de Tránsito en puntos críticos de transportes

Esta tarea debe elaborar las monografías o diagramas de conflictos por ejes / intersección de alta
complejidad a proponer por el Consultor, identificando pasos de cebra, cruces peatonales, reductores de
velocidad, balizas luminosas, paraderos de transpofie público, señalización vertical, zonas de
estacionamiento, entre otros aspectos operacionales relevantes. Se deberá proponer una escala adecuada
para el trabajo requerido, teniendo como producto un dibujo digital referencial o un plano DWG compatible
con AutoCAD y SlG. Para esta tarea se sugiere revisar la Referencia N'24.

3.7.4.3 Análisis de las actividades y usos de suelos del Trazado Base (área de influencia directa)

En complemento, también se requiere un análisis espacial para las actividades de borde localizada en las
áreas de influencia directa del Trazado Base. En esta tarea, se deberá analizar la presencia relevante de
actividades urbanas de borde, tal como comercio, servicios, educación, salud, patrimonio arquitectónico,
histórico, cultural, industrial, áreas verdes y en general todo aquel uso de suelo o actividad existente o
potencial que impacte sobre el sistema de actividades urbano y que permita identificar zonas de alta
demanda (generación o atracción de viajes), requerimientos de estos usos hacia los bordes y que puedan
constituir condicionantes y costos para el proyecto. Esta tarea debe ser realizada en SIG en base al punto
3.6.3, y no considera trabajo de campo.

Lo relevante de esta información radica en la priorización de ejes para la Red Ciclovial Actualizada del Gran
Santiago, por ejemplo; "que las ciclovías de las comunas periféricas se conecten a metro o alguna estación
intermodal; o que las ciclovías pericentrales a las comunas de Santiago, Providencia y Las Condes sean
prioritarias".

3.7.5 Diagnóstico Final

Finalmente, el Consultor, en base a la información trabajada anteriormente deberá Diagnosticar la situación


actual de la zona de Estudio, considerando diversos temas asociados al sistema de transportes, indagando
y analizando al menos los siguientes aspectos los cuales pueden ser complementados en la propuesta
técnica del Oferente:
o ldentificación de usos de suelos y actividades turísticas, industriales, en transportes masivo
urbanos, etc en el área de influencia del Trazado Base y la Red Ciclovial Actualizada del Gran
Santiago.
o Análisis de la infraestructura ciclovial: en función de los datos recolectados y el Diagnóstico
Preliminar el Consultor deberá validar el mapa de crecimiento de la infraestructura ciclovial a
entregar por parte del mandante.
. Mediciones de Transportes: el Consultor podrá presentar información actualizada, de tal forma que
se valide como pade de la información de demanda para este Estudio.
o Validación del Trazado Base, Proyectado y de la Red Ciclovial Actualizada del Gran Santiago. De
acuerdo a la tarea 3.7.3

36
Bandera 46 . Sant¡ago de Chile . www.oobiernosant¡aoo.cl
000036
Góbiemo
de Chite
DIVISION DE PLANIFIGACION Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN REG¡ONAL

Etapa 3

3.7.6 Estimación de los Costos del Plan Maestro

El Consultor deberá realizar una estimación de los costos de implementación del Plan Maestro Actualizado
con su respectiva sensibilización. Si bien, la Beferencia N"12 establece los principales costos involucrados,
es el Consultor quien deberá indicar los costos reales de su análisis1s. Es preciso considerar al menos los
siguientes ítem en la estimación de costos; la propuesta de red definitiva según emplazamiento,
cuantificación de costos de construcción, costos de operación y mantención, y un presupuesto detallado por
eje, comunas y zonas geográficas.

Estos valores deben ser corregidos por los factores de tipos de materiales y mano de obra para obtener los
precios sociales correspondientes.

3.7.7 Estimac¡ón de beneficios asociados a ¡a metodología vigente

Con la información recopilada y levantada en terreno, el Consultor deberá estimar los beneficios en función
de la red del Plan Maestro Actualizado. Esta estimación de beneficios se deberá realizar en función de la
metodología vigente (Referencia N"'12), tanto para el plan completo, como para cada una de sus etapas,
ejes, comunas y zonas.

Básicamente, los beneficios están vinculados a la disminución de la fricción entre los motorizados y las
bicicletas, lo que permite mejorar marginalmente las velocidades de operación de los modos motorizados y
las condiciones de seguridad de la bicicleta. Como también por el traspaso modal Caminata a Bicicleta.

Respecto a los primeros, los aumentos de velocidad se traducen en disminución del tiempo de viaje, y, por
ende, en beneficios por ahorro de recursos, los cuales son monetizados a través del valor social del tiempo.
A considerar son los factores a consultar en la Referencia N" '12 elegibles según eltipo de vehículo.

3.7.8 Evaluación Socialdel Plan Maestro

Con los antecedentes generados en las tareas anteriores, el Consultor deberá desarrollar la evaluación
social a la red del Plan Maestro Actualizado, considerando los beneficios asociados a la metodología
vigente. Así, se deberá estimar los indicadores de rentabilidad (zonal, comunal y por eje), tanto de largo
como de corto plazo del Plan Maestro, para las distintas etapas constructivas definidas y para el plán
Completo.

3.7.9 Análisis de comportamiento de los ciclistas en relación a Ia provisión de infraestructura

Para la realización de esta tarea, se espera que el Consultor desarrolle una encuesta a través de la cual
levante antecedentes que permitan analizar el comportamiento de los usuarios de las Bicicletas y otros
ciclos, especialmente en relación a la provisión de infraestructura.

Para esto, en primer lugar, se deberán realizar mediciones continuas que permitan obtener el universo de
ciclistas diarios que circulan por cada punto de control, lo que permitirá definir la muestra a la cual aplicar la
encuesta y además entregará los factores necesarios para expandir la encuesta.

Posteriormente, deberá aplicar la encuesta a la muestra correspondiente a cada punto, enfocando sus
preguntas en la caracterización tanto del ciclista, como del viaje y además deberá intentar identificar
el
efecto que ha tenido la disponibilidad de infraestructura en las decisiónes asociadas a dicho viaje.

3.7.9.1 Mediciones continuas de Ftujos de Bicictetas y otros ciclos

l5 Se debe revisar
web del Mercado Público, al menos 3 proyectos de ciclovías en el Gran Santiago, para obtener sus costos promedio
por ítem.

37
Bandera 46 . .
Santiago de Chile www.oobiernosantiaoo.cl
0000 3 i
Gobierno
de Chile
DIVISIÓN DE PLANIFIGAGIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIF¡CAC!ÓN REGIONAL

Se realizarán mediciones continuas de flujos de ciclos en arco, con el objetivo central de proveer
información necesaria para permitir la expansión de las encuestas a realizar. El Consultor deberá medir en
15 puntos, ubicados en ciclovías que se encuentren dentro del área de Estudio. De estos 15 puntos,9 de
ellos deben coincidir con los puntos medidos en la Fleferencia No15, los 6 restantes deberán ser propuestos
por el Consultor y validados por el Director del Estudio.

Para cada punto de control se medirán los flujos en ambos sentidos. Las mediciones serán realizadas en un
día laboral normal (elegido entre martes, miércoles y jueves) durante 16 horas continuas, entre 7:00 y 23:00
horas, desagregando los conteos en intervalos de 15 minutos y según los tipos de ciclos especificados en
las presentes bases de licitación.

3.7.9.2 Encuestas a Usuarios de Bicicletas y otros ciclos.

En los 15 puntos de control definidos en las mediciones continuas de flujo de Bicicletas y otros ciclos, se
realizará una encuesta simplificada a usuarios de Bicicletas y otros ciclos, orientada a recoger algunas
características principales de estos viajes (origen, destino, frecuencia de uso, disponibilidad de automóvil,
motivos de la elección del modo, género y otros). Dicha encuesta deberá tener además un componente
observacional, en el que se mida el porcentaje de uso de elementos de seguridad obligatorios para los
ciclistas y otros ciclos.

Al momento de generar el formulario de encuesta y de observación, se deberán revisar las Referencias N"
15, 16 y 24. El formulario definitivo para la realización de estas encuestas deberá ser aprobado por el
Director del Estudio.

La encuesta a usuarios de ciclos se realizará en cada sentido de tránsito de cada arco seleccionado.

En cada caso, arco y sentido de tránsito, el tamaño de la muestra a encuestar se determinará de acuerdo a
la siguiente tabla:

Tabla No 9: Tamaño Muestral a Encuestar


Flujo horario estimado Tamaño muestral
(vehículos/hora) (%l
900 o más 10,0 (1 cada 10)
700 a 899 12,5 (1cada 8)
500 a 699 16,6 (1 cada 6)
300 a 499 25,0 (1 cada 4)
200 a299 33,3 (1 cada 3)
0 a 199 50,0 (1 cada 2)
Fuente: elaboración proPia

El tamaño muestral exigido dependerá de los puntos donde el flujo de ciclos y/o las condiciones operativas
del punto de controlpermitan alcanzar taltamaño de muestra por período. La información recogida de flujos
de bicicletas y otros ciclos debe entregarse en formato Access y Excel.

Etapa 4

3.7.10 Definición de Grupos de Proyectos

Con los resultados de la evaluación social del Plan Maestro, y de cada de sus etapas, el Consultor, deberá
definir grupos de proyectos de 100 km por periodos de 4 años, en base a aspectos geográficos,
conectividad de la red y ejes estratégicos del punto de vista del sistema de transportes.

3.7.1 1 Capacitación municiPal

De acuerdo al proceso de elaboración del Plan Maestro de Ciclovías el Consultor deberá proponer un taller
de término (ornada completa), donde los representantes municipales sean capacitados para el uso de la

3B

Bandera 46 . Santiago de Chile .@


000033
DIV¡SIÓN DE PLANIFIGACIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN REGIONAL
üOBIFRNO RE6IONAL
MÉTROPOLITANO DE

SANTIAGO
información levantada, recopilada y procesada por este Estudio. Se deberá a capacitar a los representantes
de los municipios para que sean competentes en la formulación de sus respectivos planes comunales.

3.7.'12 Presentación Final

El Consultor deberá considerar para la finalización del Estudio un taller para la presentación final, donde se
exponga el proceso y los resultados del Estudio a los actores relevantes del proceso, como por ejemplo
consejeros regionales, jefes de servicios, representantes técnicos de servicios públicos y/o municipios,
representantes de organizaciones ciudadanas, etc.

Dicha presentación se desarrollará en las dependencias del GORE RMS, previo a una semana de
confirmación. El Consultor deberá contactar e invitar a los participantes, previo a la validación del Director
del Estudio y costear el servicio de cafetería, propio de la actividad.

3.8 DESARBOLLO DE LOS ESTUDIOS.

3.8.1 Equipo de Trabajo.

Para efectos de la evaluación deberá acompañarse el currículum de cada uno de los integrantes del equipo
técnico, el que debe contener nombre, cédula de identidad, lugar de residencia, profesión (título y entidad
superior) y/o grado académico, años de experiencia, y una nómina no superior a diez, de los trabajos más
importantes realizados por el profesional, técnico o experto en materias relacionadas al tema del Estudio,
explicando su participación e indicando la entidad contratante, en cada caso. Para el caso de Títulos
profesionales internacionales estos deberán ser convalidados siguiendo el correspondiente trámite en el
Ministerio del Exterior.

Si el Oferente contempla como parte de su equipo técnico profesional, la subcontratación de una persona
natural o jurídica para el desarrollo del Estudio, deberá acompañar el currículum vitae de ésta, además de
los antecedentes de cada uno de aquellos profesionales, técnicos o expertos que trabajarán para la persona
subcontratada en el Estudio.

Deberá indicarse, también, un plan detallado de asignación del equipo técnico profesional para el desarrollo
de cada una de las tareas del Estudio, identificando los profesionales o técnicos que participarán en ellas.

Dada la naturaleza de las tareas a realizar en el Estudio, el proponente considerará en su Propuesta un


equipo técnico adecuado para el desarrollo de las tareas del Estudio. En razón de ello, el Consultor debe
procurar presentar un organigrama adecuado para llevar a cabo las tareas del Estudio que por este acto se
licita:

a Profesionales y perfiles requeridos para el Estudio

El equipo técnico que el proponente deberá considerar para la realización del Estudio deberá contar con, al
menos, los siguientes integrantes:
' Jefe de Proyecto, con más de 10 años de experiencia en la coordinación de Estudios en
transporte.
' Profesional experto, con más de 5 años de experiencia en el tratamiento de modos no
motorizados y análisis urbano - territorial.
' Profesional especialista, con más de 5 años de experiencia en proyectos de diseño viat y
evaluación de proyectos de transportes, idealmente lngeniero Civil, lndustrial oafín,
' Profesional con más de 5 años de experiencia en proyectos de diseño viat y transporte activo,
idealmente Arquitecto o afín,
' Profesional, con más de 5 años de experiencia en proyectos de diseño viat, idealmente lngeniero
en Construcción, Tránsito o afín.
' Profesional, con más de 5 años de experiencia en el manejo de información SIG y análisis
espacial, idealmente Geógrafo o afín.
' Profesional, con más de 5 años de experiencia en procesamiento y anátisis de información y
talleres de participación ciudadana, idealmente sociólogo, psicólogo o afín.

39
Bandera 46 . Sant¡ago de Chile o www.oobiernosantiaoo.cl

0000 33
Gobierno
de Chile
DIVISION DE PLANIFICACION Y DESARROLLO
DEpARTAMENTo DE pLAN¡F¡cac¡ó¡,¡ REGToNAL
St$.*r.

O Técnicos: apoyo para eltrabajo de levantamiento de información de terreno y mediciones.


o Ayudantes: apoyo para eltrabajo de levantamiento de información de terreno y mediciones

3.8.2 Contenido y plazo de entrega de los informes del Estudio.

Este Estudio contempla la entrega de tres (3) informes de avance y un (1) informe final con sus respectivos
Anexos Digitales, con pagos asociados contra aprobación del informe por parte de la Contraparte Técnica.

El siguiente cuadro describe los informes requeridos con el mínimo de antecedentes que deben contener
para proceder a su revisión:

Tabla N'10: Contenido de de los informes del Estudio


Informe Entregables Mínimos o/o valor Tiempo de Entrega
del
informe
Informe 3.7.1 Diagnóstico Preliminar 207" Entrega Máxima a los
Avance N"l: 3.7.1.1 Recopilación y análisis de antecedentes 40 días corridos
"Diagnóstico contados desde el
preliminar" 3.7.1.2 Levantamiento del Trazado Base (existente y inicio del Estudio
proyectado a nivel de pre inversión e inversión) y de
los Planes Comunales de Corto Plazo.
3.7.1.3 Recopilación de información de mediciones
previas de bicicletas y otros ciclos
Anexos digitales del informe No1 e lnforme digital
versión Word y PDF.
lnforme 3.7.2 Mediciones Periódicas de Flujo Vehicular 40% Entrega Máxima a los
Avance N"2: 180 días corridos
"Aná!isis de 3.7.3 Validación del diagnóstico preliminar y del contados desde la
la
Trazado Base. aprobación del
prefactibilidad 3.7.4 Análisis de prefactibilidad de la Red Ciclovial informe de avance
de la red Actualizada del Gran Santiago
3.7.4.1 Catastro para la cabida f ísica de la ciclovía
N'1
propuesta".
3.7.4.2 Monografías de Tránsito en puntos críticos de
transportes
3.7.4.3 Análisis de las actividades y usos de suelos
del Trazado Base ( área de influencia directa
3.7.5 Diagnóstico Final
Anexos digitales del informe N"2 e lnforme digital
versión Word y PDF
lnforme 3.7.6 Estimación de costos del Plan Maestro 307" Entrega Máxima a los
Avance N"3: 3.7.7 Estimación de beneficios asociados a la 50 días corridos
"Evaluación contados desde la
metodología vigente
Socialde Plan aprobación del
3.7.8 Evaluación socialdel Plan Maestro informe avance No2
Maestro".
3.7.9 Análisis de comportamiento de los ciclistas en
relación a la provisión de infraestructura.
3.7.9.1 Mediciones Continuas de Flujos de Bicicletas
y otros ciclos
3.7.9.2 Encuestas a Usuarios de Bicicletas y otros
ciclos
Anexos digitales del informe N"3 e lnforme digital
versión Word Y PDF
lnforme Final 3.7.10 Definición de de 10"/" Entrega Máxima a los
No4: 3.7.11 m 30 días corridos
"Capacitación 3.7.12 Presentación Final contados desde la
Final" Anexos digitales del informe final e lnforme digital aprobación del
versión Word PDF informe avance No3

40

46 . Santiago de Chile . www.oob¡ernosantiaoo,cl


Bandera
0c0010
DIVISION DE PLANIF¡GAG¡ÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLAN!FICACION REGIONAL
ü08,ÉR§t0 ftrECtün¡AL
¿\,IETITOPOLITANO DE

SANTIAGO
Fuente: elaboración propia

Al finalizar cada una de las cuatro etapas del Estudio, deberá entregarse un informe y realizar una
presentación en Power Point de cada una de ellas.

Cada documento deberá contener:

. Descripción del desarrollo de la etapa: actividades realizadas, avances alcanzados,


información extraída, entre otros.
. Resultados obtenidos, de acuerdo a las actividades correspondientes a cada etapa.
o Anexos de documentos y sus Referencias e instrumentos utilizados en la etapa.
. Anexo con la información estadísticas, fichas y datos recolectados en primera o segunda
fuente.

La información debe ser procesada, validada y entregada en medios digitales, junto con el informe
correspondiente, en una base de datos y planilla de cálculos acordado por ambas partes.

Toda la información a entregar debe venir, estrictamente, en los formatos que la Contraparte Técnica
especificará a la Consultora una vez que ésta resulte seleccionada y antes de la respectiva firma del
contrato.

Esta información incluye: índice detallado de los capítulos a cubrir en los informes, reporte detallado de los
resultados (tablas y gráficos) a incluir en el informe final.

Los Anexos del formato digital deben incluir entre otros, los formatos de las bases de datos y planilla de
cálculos, esto involucra las tablas y sus campos, además de las relaciones y consultas predefinidas a
implementar en la base de datos, formatos de la encuesta y los archivos ..SHP con los trazados.

3.8.3 Formularios

El Consultor deberá entregar oportunamente al Director, el formato de todos los formularios a utilizar
durante el desarrollo del Estudio.

3.8.4 Requisitos de los informes

Los informes deberán ser entregados en formato digital (..DOC y ..PDF). El Estudio debe contener la
información generada durante la ejecución del proyecto, con sus módulos definitivos y además deberán ser
entregados en medios digitales como CD o DVD.

Deberán entregarse 5 copias impresas de cada informe además de un CD con el informe grabado.

. Definición de la contraparte técnica

La contraparte técnica a nivel de dirección del Estudio será la División de Planificación y Desarrollo del
Gobierno Regional Metropolitano de Santiago.

La contraparte técnica tendrá la responsabilidad de velar por el correcto cumplimiento de los objetivos y
actividades comprometidas, por medio de seguimientos periódicos de los avances del Estudio y ae toi
resultados parciales y finales que éste arroje. Asimismo, la contraparte técnica será la responéable de
aprobar los lnformes para los estados de pago del Consultor.

La Contraparte Técnica del Estudio estará compuesta por:

' It"! (3) profesionales de la División de Planificación y Desarrollo Regional del Gobierno Regional
RMS,

47
Bandera 46 . Santiago de Chile o www.oob¡ernosant¡aoo.cl
0c004i
Gobierno
de Chite
DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION REGIONAL

De relevancia, es cons¡derar la invitación a instituciones públicas interesadas (SEREMITT, SERVIU,


SEREMI MDS, etc) en el desarrollo del Estudio, a los cuales se les informarán los avances y compartirán los
informes por etapa.

3.8.5 Lugar de entrega de los !nformes

Todos los documentos requeridos anteriormente serán entregados en la Oficina de Partes del Gobierno
Regional de la Región Metropolitana, ubicada en Bandera No 46, Santiago.

3.8.6 Plazos

El plazo de ejecución del Estudio es de 300 días corridos a contar de la total tramitación de la resolución
que aprueba el contrato.

3.8.7 Principales Productos Esperados

1. Diagnóstico y actualización del Trazado Base y la Red del Plan Maestro de Ciclovías del
Gran Santiago.
2. Análisis de la prefactibilidad (Catastro a nivel de cabida física) y costo del Plan.
3. Estimación de los beneficios asociados al Plan Maestro de Ciclovías, enmarcado dentro de
la metodología vigente.
4. Evaluación Social de Plan Maestro de Ciclovías, en base a la estimación de costos,
beneficios y cálculo de la rentabilidad del plan, tanto a nivel de ejes, comunas, zonas y plan
completo.
5. Aportar información base para el desarrollo de los Planes de Corto Plazo Comunal y del
compodamiento de los usuarios.
6. Capacitación a funcionarios municipales para el uso del Plan Maestro.

3.8.8 Complemento a la metodología presentada

Además de la metodología que se exige como base, el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago
sugiere que dentro de la propuesta de "desarrollo de Estudio" que deberán entregar los Oferentes, incluyan
complementos y/o incorporaciones que mejoren el Estudio.

Entre las sugerencias se encuentran:


. Complementar el planteamiento del problema presentado en estas bases.
. ldentificar y analizar otra información relevante para el Estudio.
. Desarrollo de análisis de tipo espacial aplicado al transportes y uso de sistemas de información
geográfico (por ejemplo, análisis de la accesibilidad mediante áreas de servicios).
. Técnicas de trabajo para los espacios de comunicación ciudadana mediante 'focos grupales, encuesta
delphi, entrevistas, etc".
. lncorporar nuevas actividades que "agreguen valo/' al trabajo del Estudio, mejorando o
complementando procesos (planificación detallada de plazos y actividades en semanas, de acuerdo a
las etapas del Estudio y sus productos).

3.8.9 Presupuesto y Forma De Pago

El presupuesto con que cuenta el Gobierno Begional Metropolitano de Santiago es de $160.000.000


impuesto incluido.

No podrá proponerse la adjudicación de ofertas que superen el presupuesto disponible declarado en las
presentes Bases.

42
46 o Santiago de Chile o www.oobiernosantiaoo.cl
Bandera
000 a12
D¡VISION DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLAN¡FICACIÓN REGIONAL
§0BlER¡lü RECIOf\¡AL
e{ETR0P0LtrAi\* u'1
SANT:AGO
El Oferente debe presentar una propuesta por un valor igual o inferior a los ciento sesenta millones de
pesos, impuesto incluido, siendo coherente en todos los documentos de la licitación, tanto en la oferta
económica como en los datos que ingresa al portal Mercado Público.

Se realizarán dos estados de pago:


. 1er Pago:20/" delvalorfinal contratado por el Estudio previa recepción y aprobación conforme del
informe de avance por parte del Gobierno Regional.

a 2do Pago: 40o/o valor final contratado por el Estudio previa recepción y aprobación conforme del
segundo informe por parte del Gobierno Regional.

a 3do Pago: 30% valor final contratado por el Estudio previa recepción y aprobación conforme del
informe final por parte del Gobierno Regional.

a 4to Pago: 10% valor final contratado por el Estudio previa recepción y aprobación conforme del
informe final por parte del Gobierno Regional.

Los pagos se realizarán una vez que el Estudio haya sido completado, recibido y corregido problemas de
forma o fondo si los hubiere.

3.8.10 Lugar y Equipo de Trabajo

El Consultor deberá contar con una oficina particular y contar con un teléfono y correo electrónico de
contacto permanente. Se deberá reunir con la contraparte en el Gobierno Regional Metropolitano de
Santiago, para coordinar las etapas del Estudio, formato de los entregables y acordar o resolver las dudas
que surjan al momento de iniciar el Estudio.

43
Bandera 46 . Santiago de Chile . www,oobiernosantiaoo.cl

n1cü43
Gobierno
de Chile

D¡VIS!ÓN DE PLANIFIGAC¡ÓN Y DESARROLLO


DEPARTAMENTO DE PLANIFICAGIÓN

ANEXOS

Nol
JU MPLE

Santiago

REPRESENTANTE DE LA PERSONA JU ICA

CEDULA DE IDENTIDAD PROFESION U OFICIO

En de la
RAZON SOCIAL RUT

El firmante, en su calidad de representante legal del proveedor, <nombre del representante legat>,
cédula de identidad N'<FUf del representante legal> con domicilio en <domicilio>, <comuna>,
<ciudad>, en representación de <razón social empresa>, RUT N' <RUT empresa>, del mismo
domicilio, declara bajo juramento que:

a) Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de


algún órgano de la Administración del Estado o de las empresas y corporaciones del Estado
o en que éste tenga participación, o las personas unidas a ellos por los vínculos de
parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N'18.575, Ley Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, formen parte;

b) Su representada no es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que una
o más de las personas indicadas en el N" 1 anterior sean accionistas; y

c) Su representada no es una sociedad anónima abierta en que alguna de las personas


indicadas en el N' 1 precedente sea dueña de acciones que representen el 10/" o más del
capital.

Asimismo, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 8o y 10o de la Ley No 20.393, declaro bajo
juramento que la empresa que represento no ha sido condenada a la pena de prohibición, perpetua o
iemporal, de celebrai actos y contratos con los Órganos de la Administración del Estado, establecida
en dicha normativa. Asimismo, declaro que ésta no ha sido anotada por la Dirección de Compras y
Contratación Pública en el registro de personas jurídicas a las que se les haya impuesto esta pena.

Firma y timbre Representante Legal

BanderaNo46.SantiagodeChile.Tel:(56-2)25o9476.@0c0014
Gobierno
de Chile

DIVISIÓN DE PLAN¡FICAC!ÓN Y DESARROLLO


DEPARTAMENTO DE PLANIFICAC¡ÓN

ANEXO N'2
JURADA SIMPLE

Santiago;

NOMBRES APELLIDOS

CEDULA DE IDENTIDAD PROFESION U OFICIO

DOMTCTLTO

El firmante, en su calidad de proveedor, <nombre del proveedo>, cédula de identidad N' <BUf del
proveedo> con domicilio en <domicilio>, <comunb, <ciudad>, declara bajo juramento que:

No es funcionario directivo de ningún órgano de la Administración del Estado, así como de


ninguna empresa o corporación del Estado o en que éste tenga participación;

2. No está unido a uno o más funcionarios directivos de alguna de las entidades indicadas en el
punto N' 1 anterior, por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la
Ley N" 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del
Estado, y

3. No es gerente, administrador, representante o director de alguna de las siguientes sociedades:


- Una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de alguna de las entidades
indicadas en el punto N' 1 precedente, o las personas unidas a ellos por los vínculos de
parentesco descritos en la letra b)delartículo 54 de la Ley N'18.575, formen pafie;
- Una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas
sean accionistas;
- Una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que
representen el10A o más del capital.

4. La información contenida en la presente declaración se encontrará permanentemente


actualizada.

Firma y timbre Oferente

Bandera No 46 . santiago de Chile . Tel: (56-2) 25094 76 o www.oobiernosantiaoo.cl

0, 0045
DIVISTÓN DE PLANIFICAG¡ÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLAN!FICACION

SANTIAGO

Santiago;

NOMBRE DEL OFERENTE/ EMPRESA OFERENTE/:

DIRECCIÓN OFERENTE:

TELÉFONO OFERENTE:

TELÉFONO CELULAR (OPCTONAL):

E-MArL OFERENTE (OPCTONAL):

OFERTA
($ Con IVA Incluido)

Declaro/ Declaramos que la presente Oferta ha sido formulada, teniendo en cuenta exclusivamente
nuestras propias estimaciones de inversión, costo, demanda y demás parámetros de la evaluación
económica y financiera.

Firma y timbre
Representante Legal u Oferente (sies persona natural)

Bandera No 46 . Santiago de Chile o Tel: (56-2) 25O9476 o www.oobiernosantiaoo'cl 000018


Gobierno
de Chile.

D¡VISIÓN DE PLANIF¡CAGIÓN Y DESARROLLO


DEPARTAMENTO DE PLAN!FICACIÓN

ANEXO N'4
rón ¡uRRoA srMpLE DE socros y AccroNrsrAs pRtNctp
(Persona Jurídica)

Santiago;

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA JURIDICA

CEDULA DE PROFESION U OFICIO


IDENTIDAD

DOMTCTLTO

En tación de la
RAZON SOCIAL RUT

Para los efectos de lo dispuesto en el artículo 7, literal e) de la Ley N" 20.285, sobre Acceso a la
lnformación Pública, declaro bajo juramento que ésta tiene los siguientes socios y accionistas
principales:

NO Nombre completo o razón social RUT

Se entenderá por "socios o accionistas principales" a las personas naturales o jurídicas que tengan
una participación del 10o/o o más en los derechos de la entidad y, en caso de tener un porcenta¡e
inferior, a aquellos socios o accionistas que, por sí o en acuerdo con otros, tengan el control en su
administración, esto es, puedan nombrar al administrador de la entidad o a la mayoría del Directorio,
en su caso.

Firma y timbre Representante Legal

0C0 017
Gobierno
de Chite

DIV¡SIÓN DE PLAN¡F!CAC¡ÓN Y DESARROLLO


DEPARTAMENTO DE PLANIFIGAC¡ÓN
stg *

5
JURADA
OBLI
ral J

Santiago;

E DEL NTANTE LEGAL DE I.A PERSO JUR rcA

CEDULA DE IDENTIDAD PROFESION U OFICIO

En entación de la
RAZON SOCIAL BUT

Para los efectos de lo dispuesto en los artículos 4", inciso 2" y 11, de la Ley No 19.886, declaro bajo
juramento que (SI/NO) registra saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los
últimos dos años.

Firma y timbre Representante Legal/ Oferente

46 . Santiago de Chile . Tel: (56-2) 25094 76 . www.oobiernosantiaoo.cl


Bandera No
000013
DIVIS¡ÓN DE PLANIF¡CAGIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICAGTON {CIt3¡LRt{0 R[til0NAr
METROPCIL}TANO DI
SANTlAMO

ANEXO N'6
JURADA UNIONES TEMPORALES

NOMBRE PROPONENTE O RAZÓN SOCIAL:

Los integrantes de una Unión Temporal: (listar el nombre de cada uno de los integrantes)

2.

3.

4.

DECLARAN:

El compromiso de materializar por escritura púbica el acuerdo en el que conste la unión temporal,
dentro de los 10 días hábiles siguientes a que se les haya notificado, que han sido adjudicados de la
presente licitación.

FIRMA lntegrante 1 FIRMA lntegrante 2


(Oferente o representante legal) (Oferente o representante lega!)

FIRMA Integrante 3 FIRMA Integrante 4


(Oferente o representante Iegal) (Oferente o representante legal)

Firma y timbre Representante Legal

Bandera No 46 . Santiago de Chile . Tel: (56-2) 250 94 76 . www.qobiernosantiaoo.cl

0c0013
Gobierno
de Chile

DIVIS!ÓN DE PLAN!FICACIÓN Y DESARROLLO


DEPARTAMENTO DE PLANIFIGACIÓN

ANEXO
DECLARACIÓ
EXISTENCI

Santiago;

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA NATURAUJURIDICA

CEDULA DE IDENTIDAD PROFESION U OFICIO

DOMtCTLtO

En de la natural/ urídica:
RAZON SOCIAL RUT

Declaro bajo juramento que se propone ejecutar el Estudio para la "Actualización y Evaluac¡ón
Social del Plan Maestro de Ciclovías del Gran Santiago" de acuerdo a las especificaciones y
normas indicadas en las Bases del Estudio en referencia y a las disposiciones legales vigentes.

El suscrito, en nombre de la empresa/persona que representa, declara la siguiente existencia de


obligaciones por parte de ésta:

Empresas Características Generales


Fecha estimada de Término
Atendidas de la obligación con la empresa

Firma y timbre Representante Legal/ Oferente

BanderaNo46. Sant¡agodeChile. Tel: (56-2)25O9476. www.oob¡ernosantiaoo.cl


00005t1
DIV¡SIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLAN!FIGAC!ÓN 60B]ERNCI RÉGIONAL
fi4ETROPOLiTANO DE

SANTIACO

ANEXO N'8
DECLARAC!ÓN JURADA SIMPLE
(Persona Jurídica)

Santiago.

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DE I.A PERSONA JUBiDICA

CEDULA DE IDENTIDAD PROFESION U OFICIO

DOMTCTLTO

En representación de la persona jurídica

RAZON SOCIAL RUT

Declara bajo juramento, en relación a la ejecución del Estudio "Actualización y Evaluación Socia!
del Plan Maestro de Ciclovías del Gran Santiago" y de acuerdo a las especificaciones y normas
indicadas en las Bases del Estudio en referencia y a las disposiciones legales vigentes:

Que los integrantes del equipo de trabajo individualizados a continuación, prestarán los servicios
relacionados con el Estudio en calidad de personal a honorarios:
o (Nombre)(R.U.T.)

Firma y timbre Representante Legal

Bandera No 46 . Santiago de Chile . Tel: (56-2) 25o94 76 o www.oobiernosantiaoo.cl

0,;)0051
Gobierno
de Chite

DIVISIÓN DE PLANIFIGACIÓN Y DESARROLLO


DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN COBIERNO RECIONAI
METROPOLIIANO DE
SANTIACO

ANEXO N'9
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
(Persona Natural)

Santiago;

NOMBRES APELLIDOS

CEDULA DE IDENTIDAD PROFESION U OFICIO

DOMTCTLTO

Declara bajo juramento en relación a la ejecución del Estudio "Actualización y Evaluación Socia!
del Plan Maestro de Ciclovías del Gran Santiago" y de acuerdo a la orientación y normas
indicadas en las Bases del Estudio en referencia y a las disposiciones legales vigentes:

Que los integrantes del equipo de trabajo individualizados a continuación, prestarán los servicios
relacionados con el Estudio en calidad de personala honorarios:
o (Nombre) (R.U.T.)

Firma y timbre Representante Legal/ Oferente

Bandera No46 . SantiagodeChile . Tel: (56-2) 25O94 76 ' www.oobiernosantiaoo'cl


0C0 052
Gobierno
de Chile

DIVISION DE PLANIF¡CACION Y DESARROLLO


DEPARTAMENTO DE PLANIF¡CAGIÓN

ANEXO N'10
CARTA DE COMPROMISO

Santiago;

NOMBRES APELLIDOS

CEDULA DE IDENTIDAD PROFESION U OFICIO

DOMICILIO

Por la presente, el suscrito se obliga a participar en el Estudio "Actualización y Evaluación Social


del Plan Maestro de Ciclovías del Gran Santiago". de acuerdo a las condiciones y requerimientos
establecidos en las Bases de la Licitación y a la propuesta preparada:

Firma Profesiona!

0ü0üs3
Gobierno
de Chile

DIVISIÓN DE PLANTFICAGIÓN Y DESARROLLO


DEPARTAMENTO DE PLAN!FIGAC¡ÓN
stg
GOBIERNO RECIONAL
§

MITROPOLIIANO OE

SANTIACO

ANEXO N'11
FORMATOS DE PRESENTACION DEL INFORME FINAL

1. Programas computac¡ona¡es de edición del informe final

Salvo expresa indicación en contrario, para el informe final del Estudio se utilizará el paquete
computacional MS Off ice.

2. Delformato:

a) Portada y portadilla del informe: La portada del informe será entregada al Consultor una vez
inicie la ejecución del Estudio, el cual cumple con un diseño específico, (tendrá espacio para
incluir el logo del Consultor).
b) El tamaño de letra normal del informe es Arial 12, con interlineado 1,5 líneas.
c) Elformato del informe deberá ser carta, de tapas rígidas y plastificadas, con doble anillo.
d) Se utilizarán elementos separadores para individualizar los capítulos del Estudio.
e) El archivador deberá contener porta disco compacto, cuando corresponda'
D Todas las hojas del informe final deben incluir un pie de página que identifique a la entidad
licitante.
s) La portada del archivador llevará inserta una hoja con formato normalizado.
h) El lomo del archivador llevará ¡nserta una franja de papel impresa. El formato a utilizar
dependerá del ancho del lomo.
¡) Se introducirá una primera página interior o portadilla normalizada tamaño carta.
¡) El modelo de portada será propuesto por el Consultor
k) Planos o mapas serán a color en tamaño A1, doblados adecuadamente insertos en el
informe.

3. Versión digital del informe final

Adicionalmente a la versión en papel, el Consultor deberá entregar otras dos versiones que se
indican a continuación:

a) Versión en Word del informe final, grabado en disco compacto.


b) Versión en formato PDF del informe final'

Bandera No 46 . Santiago de Chile . Tel: (56-2) 25O94 76 ' www.oob¡ernosantiaoo'cl


000 05/,
Gobierno
de Chile

DIV¡SIÓN DE PLAN¡FICACIÓN Y DESARROLLO


DEPARTAMENTO DE PLAN!FICACIÓN

La Oferta Técnica deberá ajustarse a lo previsto en las presentes Bases de Licitación y presentarse
electrónicamente a través del portal www.mercadopublico.cl, en la sección anexos técnicos, de acuerdo
alsiguiente formato.

1.- Metodoloqía
Deberá contener como mínimo los siguientes puntos:
o Antecedentes
. Objetivos del Estudio
. Alcance del Estudio
o Descripción Metodológica

2.- Plan de Trabaio

2.1 Estructuración de las actividades o tareas a realizar en el Estudio

El Consultor deberá presentar un resumen descriptivo o de detalle para cada una de las tareas,
tareas específicas o sub-tareas a definir y desarrollar, las actividades que realizará, el período en que
estas se deberán desarrollar y duración (Carta Ganü). El plan debe considerar el máximo plazo
señalado tanto para el informe de avance como para el informe final del Estudio, excluyendo períodos de
evaluación de informes.

Deberá en su plan describir y destacar señalando como "tareas de mejora" aquellas adicionales a
las descritas en las presentes Bases de Licitación en !a línea directa del objetivo del Estudio.

2.2 Carla Gantt de Actividades o Tareas

La carta Gantt y su diseño es de I Consultor, no obstante, deberá cumplir con las


siguientes características que perm stg'$i revtsron:
a Legible
a Tareas que serán desarrol
o Días de duración
a Hitos relevantes (por ejemplo: Entregas de informes)

A modo de ejemplo, se detalla siguiente formato de presentación:

Bandera No46 . SantiagodeChile . Tel: (56-2) 2SO94 76 . www.oobiernosantiaoo.cl

0c0055
Gobierno
de Chile

D¡V¡S!ÓN DE PLANTFIGAGIÓN Y DESARROLLO


DEPARTAMENTO DE PLANIFIGAC!ON

DIAS DE TRABAJO
TAREA ACTIVIDAD
10 20 30 N 50 60 10 80 90 100 IIU 720 130 140 150
TAREA ].
TAREA 1.1
TAREA 1 2
TAREA 1 3
TAREA 2 cÁRAcrERrzActóN DE tA oFERTA DE Los sERvtctos
TAREA 2 1

TAREA 2 2
TAREA 2 3

TAREA 3 Dtsl
TAREA 3 1
TAREA 3 2
TAREA 4 INICIO DE MEDICIONEs/ GEOREFERENCIACIONES
TAREA 4 1
TAREA 4,2
SEGUNDO INFORME DE AVANCE

2.3 Asignación personal técnico o Equ¡po de Trabajo por tarea del Estudio

El Consultor deberá entregar detalle de la asignación de personal técnico a las tareas del Estudio,
identificando a las personas y señalando el tiempo (en horas) que le dedicarán a cada una de las tareas
específicas. Así como también, indicando si los trabajadores son dependientes del proponente o son
trabajadores dependientes de la persona natural o jurídica subcontratada, u otra, según el caso.

Se detalla el siguiente formato de presentación:

PROFESIONAL TAREA I TAREA 2 TAREA 3 TAREA 4 TAREA 5 TAREA 6 TOTAL

Jefe de Proyecto
Nonüre:

Área le v. Infornnción
Nombre:

Área Procesamiento
I n fo rnrac ió n
Nomb¡e:

Etc

TOTAL

3.- Experiencia. conformación v orqanización delequipo

La empresa Consultora deberá acreditar experiencia en este tipo de Estudios o s¡m¡lares en materias de
transporte y/o urbanismo - territorio, informando las iniciativas que ha participado, el nombre del
mandante, el período de ejecución del Estudio, la descripción de las tareas, sus principales productos
asociados y un contacto de referencia para dicho Estudio.

Se detalla el siguiente formato de presentación:

Experiencia de la empresa:

Nombre lnicio - Contacto de


NO Mandante Descripción Productos referencia
Estudio Termino

Bandera No 46 . Santiago de Chile . Tel: (56-2) 25Og4 76 ' www'oobiernosantiaoo'cl 0C0058


Gobierno
de Chile q

DIV¡S¡ON DE PLANIFICAGION Y DESARROLLO


DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION

A su vez, el Consultor deberá presentar un organigrama asignado al Estudio, el que tendrá que
considerar como mínimo un (1) Jefe de proyecto, un (1) experto del área y se¡s (6) profesionales
especialistas. Se evaluará la experiencia de los integrantes del equipo, considerando para ello igual
ponderación para cada cargo. Esta última, debe ser acreditada por copias de contrato, lD de
licitaciones que puedan validarse en mercado público, certificados emitidos por la entidad
contratante, u otro que acredite su experiencia formalidad, donde se mencione Estudios que tengan
una mayor relación con el tema, indicando mandante, fecha en que fue desarrollado y breve
descripción de su contenido

Se deberá especificar, nombre, profesión, años de experiencia en cargos que presenten alguna similitud
con la tarea, para cada uno de sus integrantes y su posición en el equipo, así como también, indicando
si los trabajadores son dependientes del proponente o son trabajadores dependientes de la persona
natural o jurídica subcontratada, u otra, según el caso.

Se detalla el siguiente formato de presentación:

Composición del equipo de trabajo al Estudio

Años de
N" Nombre Profesión Experiencia en la Cargo en el proyecto Tipo Profesional
función asignada
1

Organigrama delequipo de trabajo para el Estudio

El Consultor deberá señalar la labor a cargo, el currículum, el que comprenderá la indicación del nombre,
cédula de identidad, profesión ( adjuntar ce¡tificado de titulo e institución de Estudio), y/o grado
académico (universidad), años de experiencia en cargos que presenten alguna similitud con ia taiea o
lugar asignado dentro del organigrama, mencionando una nómina de loé trabajos realizados por el
profesional o técnico en materias relacionadas al tema del Estudio, señalando el año de ejecución,
explicando su participación e indicando la entidad contratante, en cada caso. La experienciá debeá

caso.

En caso que el Oferente contemple como parte de su equipo técnico profesional, la subcontratación de
una persona natural o jurídica para el desarrollo del Estudio, deberá acompañar el currículum vitae
de

Bandera No 46 . Santiago de Chile . Tel: (56-2) 2SO94 76 . www.oobiernosantiaoo.cl

00005i
Gobierno
de Chite

DIVISIÓN DE PLANIFIGAGIÓN Y DESARROLLO


DEPARTAMENTO DE PLANIFIGACION

ésta, además de los antecedentes de cada uno de aquellos profesionales que trabajarán para la persona
subcontratada en el Estudio materia de la presente licitación.

Se detalla el siguiente formato de presentación de currículums y nómina de trabajos realizados por el


profesional:

CL¡RRICCLI fI ITIAE 1{o1 (Jcfe de Pmsecto)

Nomb¡e P¡ofesional:
Cüula de Idotidad:
Lugu de Residocia:
P¡ottsióu'

Alos de E:paiocir:
l{ómina de los tnbajos reüados m cstudios dc simil{ mruráleza

Deto3 de Cont¡clo del cotrtratatrte

l'{ombre Entid¡d t-ombre dal


\o Duripción de l¡ fu¡cióo -{io \oobre
Conm
Ptiblis o Priv¡d¡ Ertudb o trabajo
o tnbejo ¡e¡liz¡do
Cargo
Ej*uclin Telófono
Elecmó¡io
co¡araa¡[ac roliz¡do

Not¡: Se considsu @mo etee&¡ts váü<bs sólo aquellos quetoguleinfomacióu rcliciuda completa
emilido uor la eotid¡al cotrtmt¡Dle o Nr onfr¡to nspecfiro'

2'DESíGNANSE como integrantes de la Comisión


Evaluadora y Contraparte Técnica del Estudio del presente proceso Licitatorio a las siguientes
personas:
a. Át-vRno J.RDÁN RlFo, céduta de
identidad N'15.948.566-8, profesional a contrata, de la División de Planificación y Desarrollo
Regional del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago.

b. VALERIA LOPEZ OLIVARES, cédula de


identidad N'10.325.1'11-7 profesional a contrata, de la División de Planificación y Desarrollo
Regional del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago.

c. LUIS MEZA MOYA, cédula de identidad N"


13.257.387-5 profesional a contrata, de la División de Planificación y Desarrollo Regional del
Gobierno Regional Metropolitano de Santiago.

Y el sigu¡ente profesional quien actuaría en


reemplazo de alguno de los integrantes de la Comisión de Evaluación s¡ el caso así lo requiere:

d. JAIME GALLARDO VICENCIO cédula de


identidad N" 13.752.332-9, profesional a contrata, de la División de Planificación y Desarrollo
Regional del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago.

Bandera No 46 . Santiago de Chile . Tel: (56-2) 25O94 76 . www.oobiernosant¡aoo'cl

0000ss
DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION

3" DESIGNÁSE como DIRECTOR DEL ESTUDIO aI


profesional ÁlVnnO JORDÁN RIFO, profesional del Departamento de Planificación Regional del
Gobierno Regional Metropolitano de Santiago.

40 PUBLíQUESE las presentes Bases


Administrativas, Técnicas y sus Anexos en el Sistema de lnformación de Compras y Contrataciones
de los Organismos Públicos, sitio web: www.mercadooublico.cl.

ANÓTESE, COMUNíOU NOTI Y PUBLíQUESE EN EL PORTAL

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ARA STEPHENS
INTENDENTE
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO

- División de Administración y
- División de Planificación y Desarrollo
- Departamento de Planificación Regional
- Departamento Jurídico
- Oficina de Partes

Bandera N" 46 . santiago de Chile . Tel: (56-2) 25094 76 o www.oobiernosantiaoo.cl

0c0053

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