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Um acto administrativo é uma declaração voluntária que se realiza no

exercício da função pública e que produz efeitos jurídicos individuais de


forma imediata. Este tipo de acto constitui uma manifestação
do poder administrativo que se impõe de maneira unilateral e
imperativa.
Tratando-se de uma declaração, os actos materiais da administração
pública não fazem parte dos seus actos administrativos. Por outro lado,
os actos administrativos são executivos pelo facto de não necessitarem
da autorização do Poder Judicial para impor as suas condições nem para
obrigar a observância dos mesmos.
Um acto administrativo pode classificar-se de acordo com a sua origem,
o seu conteúdo, a sua forma, os seus efeitos, os seus destinatários ou o
seu vínculo com uma norma pré-existente.
De acordo com a sua origem, os actos podem ser simples (provêm de um
único órgão) ou complexos (originam-se em dois ou mais órgãos). O
conteúdo, por sua vez, determina se o acto administrativo é constitutivo
(cria, modifica ou extingue relações jurídicas) ou declarativo (certifica
uma situação jurídica).
No que diz respeito à sua forma, o acto pode classificar-se em expresso
(manifestado formalmente) ou suposto (manifestado a partir do silêncio
administrativo durante um período de tempo). Relativamente aos seus
efeitos, pode-se distinguir entre actos favoráveis (que geram uma nova
situação jurídica) e actos desfavoráveis (limitam o património jurídico).
Por último, a classificação de acordo com os seus destinatários resulta
em actos de carácter singular (destinados a uma pessoa individual) ou de
carácter geral (dirigidos a uma pluralidade indeterminada), ao passo que,
de acordo com a sua relação com uma norma prévia, podem ser
regulados (a administração aplica uma norma que determina o conteúdo
do acto) ou não regulados (é possível optar entre várias soluções).



Publicado: 2012.

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