Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Proc 00600-00000897/2020-55-e
Proc.: 00600-
00000897/2020-
TRIBUNAL DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL 55-e
GABINETE DO CONSELHEIRO INÁCIO MAGALHÃES FILHO
Documento assinado digitalmente. Para verificar as assinaturas, acesse www.tc.df.gov.br/autenticidade e informe o e-DOC 82A0C807
e-DOC 82A0C807
Proc 00600-00000897/2020-55-e
Proc.: 00600-
00000897/2020-
TRIBUNAL DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL 55-e
GABINETE DO CONSELHEIRO INÁCIO MAGALHÃES FILHO
dispensa de licitação, bem como quanto a supostos prejuízos aos cofres distritais
em razão da discrepância de preços apontada entre diferentes aquisições dos
aludidos testes. (e-DOC B80913B2-c).
Na sequência foi juntado ao processo o Ofício n.º 149/2020-G2P (e-
DOC 64A0BD8F-e) e seus respectivos anexos1, da lavra da Procuradora Cláudia
Fernanda de Oliveira Pereira.
Posteriormente, a referida representante do Ministério Público junto
ao TCDF – MPjTCDF ofertou a Representação n.º 19/2020-CF, apontando possível
irregularidade referente à não inclusão, no Portal “Juntos contra o Coronavírus”, de
todas as informações relativas ao conjunto de contratações relacionadas com o
enfretamento à Covid-19 (e-DOC 9EF7808C-e2).
Posteriormente, foi carreado ao feito o Ofício n.º 227/2020-G2P (e-
DOC 24CC091A), também de autoria da mencionada Procuradora do Parquet
especial.
A unidade instrutiva contextualizou o feito e se manifestou sobre o
teor das representações em comento e sobre a admissibilidade das aludidas peças
por intermédio da Informação n.º 34/2020-3ª Diasp (e-DOC E72F9069-e),
reproduzida a seguir, no que pertine, com ajustes de forma:
“I. OFÍCIO Nº 149/2020-G2P
7. Por meio do referido expediente, a nobre Procuradora noticia o
que fora determinado ao Governo do DF, mediante decisão liminar
da 8ª Vara de Fazenda Pública do DF, proferida no Processo nº
0702337-94.2020.8.07.0018, que converge com o objeto do Ofício nº
123/2020-G2P (Peça 7, e-doc 008CAC7B), originário da Segunda
Procuradoria do MPjTCDF, e também endereçado ao Governador do
DF. As respostas apresentadas a esse Ofício constam das peças 8 e
9 do e-TCDF.
8. Com relação à decisão judicial, em síntese, a mesma requer a
imediata disponibilização em sítios eletrônicos de links específicos
para a publicação, em tempo real e de forma fidedigna, de todas as
contratações e aquisições realizadas, com os nomes dos
contratados, os números dos CNPJs, os prazos contratuais, os
objetos e quantidades contratadas, os valores individualizados das
contratações e os números dos respectivos processos no Sistema
Eletrônico de Informações - SEI.
II. OFÍCIO Nº 227/2020-G2P
9. Neste Ofício, a Procuradora Cláudia Fernanda de Oliveira Pereira
noticia as peças já juntadas aos autos, dentre as quais a
Representação do Deputado Distrital Leandro Grass, oportunidade
em que destaca a dificuldade enfrentada no controle dos valores das
dispensas de licitação, haja vista que os mesmos não constariam das
autorizações de dispensas publicadas no DODF, mas apenas após a
assinatura dos ajustes.
10. Assim, por entender que o valor dos contratos é um importante
item a ser considerado pela fiscalização, requer que esse ponto seja
parte integrante da Representação nº 19/2020-CF.
III. ADMISSIBILIDADE DE REPRESENTAÇÕES
Representação do Dep. Distrital Leandro Grass
1
Juntados às peças 7/9.
2
Anexos às peças 13/14.
Documento assinado digitalmente. Para verificar as assinaturas, acesse www.tc.df.gov.br/autenticidade e informe o e-DOC 82A0C807
e-DOC 82A0C807
Proc 00600-00000897/2020-55-e
Proc.: 00600-
00000897/2020-
TRIBUNAL DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL 55-e
GABINETE DO CONSELHEIRO INÁCIO MAGALHÃES FILHO
Documento assinado digitalmente. Para verificar as assinaturas, acesse www.tc.df.gov.br/autenticidade e informe o e-DOC 82A0C807
e-DOC 82A0C807
Proc 00600-00000897/2020-55-e
Proc.: 00600-
00000897/2020-
TRIBUNAL DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL 55-e
GABINETE DO CONSELHEIRO INÁCIO MAGALHÃES FILHO
Representação nº 19/2020-CF
Documento assinado digitalmente. Para verificar as assinaturas, acesse www.tc.df.gov.br/autenticidade e informe o e-DOC 82A0C807
e-DOC 82A0C807
Proc 00600-00000897/2020-55-e
Proc.: 00600-
00000897/2020-
TRIBUNAL DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL 55-e
GABINETE DO CONSELHEIRO INÁCIO MAGALHÃES FILHO
Documento assinado digitalmente. Para verificar as assinaturas, acesse www.tc.df.gov.br/autenticidade e informe o e-DOC 82A0C807
e-DOC 82A0C807
Proc 00600-00000897/2020-55-e
Proc.: 00600-
00000897/2020-
TRIBUNAL DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL 55-e
GABINETE DO CONSELHEIRO INÁCIO MAGALHÃES FILHO
Documento assinado digitalmente. Para verificar as assinaturas, acesse www.tc.df.gov.br/autenticidade e informe o e-DOC 82A0C807
e-DOC 82A0C807
Proc 00600-00000897/2020-55-e
Proc.: 00600-
00000897/2020-
TRIBUNAL DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL 55-e
GABINETE DO CONSELHEIRO INÁCIO MAGALHÃES FILHO
Documento assinado digitalmente. Para verificar as assinaturas, acesse www.tc.df.gov.br/autenticidade e informe o e-DOC 82A0C807
e-DOC 82A0C807
Proc 00600-00000897/2020-55-e
Proc.: 00600-
00000897/2020-
TRIBUNAL DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL 55-e
GABINETE DO CONSELHEIRO INÁCIO MAGALHÃES FILHO
” (grifos originais).
Diante disso, o corpo instrutivo lançou as seguintes sugestões ao
eg. Plenário:
“I. conhecer:
a) da Representação originária do Dep. Distrital Leandro Grass (Peça
3, e-doc B80913B2) ;
b) da Representação nº 19/2020-CF (Peça 12, e-doc 9EF7808C);
c) dos Ofícios nº 149/2020-G2P CF (Peça 6, e-doc 64A0BD8F) e nº
227/2020-G2P (Peça 17, e-doc 24CC091A);
d) da presente Informação;
II. determinar à Controladoria-Geral do Distrito Federal – CGDF e à
Secretaria de Estado de Saúde do DF – SES/DF que, no prazo de 5
(cinco) dias, apresentem os esclarecimentos que entenderem
pertinentes quanto aos seguintes aspectos:
a) a não inclusão, no Portal “Juntos contra o Coronavírus”, de todas
as contratações relacionadas com o enfretamento à Covid-19,
conforme apontado na Representação nº 19/2020-CF;
b) o motivo para que, apesar dos processos lançados no mencionado
Portal serem públicos, os documentos do Sistema Eletrônico de
Informações - SEI a eles referenciados estejam cadastrados como
restritos, impedindo sua visualização sem prévio e específico
requerimento, em possível ofensa ao disposto no § 2º do art. 4º da
Lei nº 13.979/2020 c/c art. 3º, I, II e V; art. 6º, I; art. 8º, caput, da Lei
Distrital 4.990/2012;
III. alertar à CGDF e à SES/DF que deve ser encaminhada ao
Tribunal cópia de todos os documentos referenciados em sua
manifestação, ou, alternativamente, tabela contendo o número
verificador dos documentos citados (número do SEI) e os respectivos
códigos CRC, a fim de viabilizar o acesso ao inteiro teor desses
documentos por meio das ferramentas de consulta públicas já
disponíveis;
IV. autorizar:
a) a juntada de cópia da Representação do nobre Deputado Distrital
(Peça 3, e-doc B80913B2) ao Processo nº 657/2020, para que os
indícios de irregularidades identificados nesta instrução com os
códigos (II, III e IV, §§ 30/33) sejam lá abordados;
b) o envio de cópia do Voto e da respectiva Decisão que vier a ser
proferida à Controladoria-Geral do Distrito Federal – CGDF e à
Secretaria de Estado de Saúde do DF – SES/DF;
c) a ciência da Decisão que vier a ser proferida ao Deputado Distrital
Leandro Grass, informando-o de que as futuras tramitações destes
autos poderão ser acompanhadas mediante cadastramento no
sistema TCDFPush;
Documento assinado digitalmente. Para verificar as assinaturas, acesse www.tc.df.gov.br/autenticidade e informe o e-DOC 82A0C807
e-DOC 82A0C807
Proc 00600-00000897/2020-55-e
Proc.: 00600-
00000897/2020-
TRIBUNAL DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL 55-e
GABINETE DO CONSELHEIRO INÁCIO MAGALHÃES FILHO
3
“Art. 40. O Conselheiro Relator presidirá a instrução do processo, determinando, mediante despacho singular, por sua ação
própria e direta, ou por provocação do órgão de instrução ou do Ministério Público, a adoção das providências consideradas
necessárias ao saneamento dos autos, fixando prazo, na forma estabelecida no Regimento Interno, para o atendimento das
diligências, após o que submeterá o feito ao Plenário ou à Câmara respectiva para decisão de mérito.”
4
“Art. 123. O relator presidirá a instrução do processo e, nessa condição, poderá determinar, mediante despacho singular, de
ofício ou por provocação da unidade técnica competente ou do Ministério Público, as providências necessárias ao saneamento
dos autos”.
5
“§ 6º O relator ou o Tribunal não conhecerá de representação, devendo o respectivo processo ser arquivado após
comunicação ao representante, diante da:
(...)
§ 7º Conhecida a representação, o relator ou o Tribunal poderá dar conhecimento do assunto à jurisdicionada ou interessado
com vistas à apresentação de esclarecimentos, desde que esta iniciativa não prejudique a apuração” (g.n.)
Documento assinado digitalmente. Para verificar as assinaturas, acesse www.tc.df.gov.br/autenticidade e informe o e-DOC 82A0C807
e-DOC 82A0C807
Proc 00600-00000897/2020-55-e
Proc.: 00600-
00000897/2020-
TRIBUNAL DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL 55-e
GABINETE DO CONSELHEIRO INÁCIO MAGALHÃES FILHO
Documento assinado digitalmente. Para verificar as assinaturas, acesse www.tc.df.gov.br/autenticidade e informe o e-DOC 82A0C807
e-DOC 82A0C807
Proc 00600-00000897/2020-55-e
Proc.: 00600-
00000897/2020-
TRIBUNAL DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL 55-e
GABINETE DO CONSELHEIRO INÁCIO MAGALHÃES FILHO
Documento assinado digitalmente. Para verificar as assinaturas, acesse www.tc.df.gov.br/autenticidade e informe o e-DOC 82A0C807
e-DOC 82A0C807
Proc 00600-00000897/2020-55-e
Proc.: 00600-
00000897/2020-
TRIBUNAL DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL 55-e
GABINETE DO CONSELHEIRO INÁCIO MAGALHÃES FILHO
6
Rocha, Cármen Lúcia Antunes, “Princípios Constitucionais da Administração Pública”, p. 242/243, 1994, ed. Del Rey.
7
“Art. 3º Os órgãos e entidades da Administração Direta e Indireta do Distrito Federal, que realizarem contratações com fulcro
na Lei Federal nº 13.979, de 6 de fevereiro de 2020, devem repassar à Controladoria-Geral do Distrito Federal,
imediatamente, as seguintes informações:
(...)
Parágrafo único. As informações de que trata este artigo deverão ser disponibilizadas pela Controladoria-Geral do Distrito
Federal na rede mundial de computadores (internet), em sítio específico da atual emergência em saúde pública, denominado
Portal COVID-19, com fulcro no Artigo 4º, §2º, da Lei Federal nº 13.979/2020, e no Artigo 8º, inciso V, da Lei nº 4.990/2012”
(grifei).
Documento assinado digitalmente. Para verificar as assinaturas, acesse www.tc.df.gov.br/autenticidade e informe o e-DOC 82A0C807
e-DOC 82A0C807
Proc 00600-00000897/2020-55-e
Proc.: 00600-
00000897/2020-
TRIBUNAL DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL 55-e
GABINETE DO CONSELHEIRO INÁCIO MAGALHÃES FILHO
Documento assinado digitalmente. Para verificar as assinaturas, acesse www.tc.df.gov.br/autenticidade e informe o e-DOC 82A0C807