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Lei Orgânica do DF
Teoria e Exercícios
1. COMPETÊNCIAS DO DISTRITO FEDERAL município ou mesmo a União Federal) dispor sobre esse
assunto. É DE INTERESSE DO DF.
Por ser autônomo, o DF possui competências, ou seja,
atividades, serviços que deve desempenhar. Por
exemplo, é necessário dispor sobre serviços funerários e
Assim, pegue por exemplo o seguinte assunto: “licenciar
administração dos cemitérios. Esta é uma das
competências do DF. E, aliás, essa é uma competência a construção de qualquer obra”. Pare e pense: esse
PRIVATIVA, já que esse assunto é de interesse apenas assunto é de interesse só do DF ou é de interesse de
do próprio DF. Logo, o Distrito Federal, na pessoa de seu outros entes federativos? Cabe ao governador do Rio de
Janeiro vir ao DF licenciar uma obra? Fornecer alvará de
governador, deverá dispor sobre serviços funerários e
administração de cemitérios. construção? CLARO QUE NÃO!!! Logo, esse assunto é de
competência PRIVATIVA DO DF.
V – dispor sobre a administração, utilização, aquisição e XVI – regulamentar e fiscalizar o comércio ambulante,
alienação dos bens públicos; inclusive o de papéis e de outros resíduos recicláveis;
VI – organizar e prestar, diretamente ou sob regime de XVII – dispor sobre a limpeza de logradouros públicos,
concessão ou permissão, os serviços de interesse local, remoção e destino do lixo domiciliar e de outros
incluído o de transporte coletivo, que tem caráter resíduos;
essencial;
XVIII – dispor sobre serviços funerários e administração
VII – manter, com a cooperação técnica e financeira da dos cemitérios;
União, programas de educação, prioritariamente de
ensino fundamental e pré-escolar; XIX – dispor sobre apreensão, depósito e destino de
animais e mercadorias apreendidas em decorrência de
VIII – celebrar e firmar ajustes, consórcios, convênios, transgressão da legislação local;
acordos e decisões administrativas com a União, Estados
e Municípios, para execução de suas leis e serviços; XX – disciplinar e fiscalizar, no âmbito de sua
competência, competições esportivas, espetáculos,
IX – elaborar e executar o plano plurianual, as diretrizes diversões públicas e eventos de natureza semelhante,
orçamentárias e o orçamento anual; realizados em locais de acesso público;
X – elaborar e executar o Plano Diretor de Ordenamento XXI – dispor sobre a utilização de vias e logradouros
Territorial, a Lei de Uso e Ocupação do Solo e Planos de públicos;
Desenvolvimento Local, para promover adequado
ordenamento territorial, integrado aos valores XXII – disciplinar o trânsito local, sinalizando as vias
ambientais, mediante planejamento e controle do uso, urbanas e estradas do Distrito Federal;
parcelamento e ocupação do solo urbano; XXIII – exercer inspeção e fiscalização sanitária, de
XI – autorizar, conceder ou permitir, bem como regular, postura ambiental, tributária, de segurança pública e do
licenciar e fiscalizar os serviços de veículos de aluguéis; trabalho, relativamente ao funcionamento de
estabelecimento comercial, industrial, prestador de
XII – dispor sobre criação, transformação e extinção de serviços e similar, no âmbito de sua competência,
cargos, empregos e funções públicas; respeitada a legislação federal;
XXIV – adquirir bens, inclusive por meio de preservação da fauna, da flora e do cerrado. Logo, a
desapropriação, por necessidade, utilidade pública ou competência é do DF em comum com a UNIÃO.
interesse social, nos termos da legislação em vigor;
b)Prestar serviços de assistência à saúde da população e lhe exercer, em seu território, todas as competências
da proteção e garantia a pessoas portadoras de que não lhe sejam vedadas pela Constituição Federal
deficiência com a cooperação técnica e financeira da b) compete privativamente ao Distrito Federal exercer a
União; inspeção e fiscalização sanitária, de postura ambiental,
c)Celebrar e firmar ajustes, consórcios, convênios, tributária, de segurança pública e do trabalho,
acordos e decisões administrativas com a União, Estados relativamente ao funcionamento de estabelecimento
e Municípios, para execução de suas leis e serviços; comercial industrial, prestador de serviços e similar, no
d)Criar, organizar ou extinguir Regiões Administrativas, âmbito de sua competência, respeitada a legislação
de acordo com a legislação vigente; federal.
e)Dispor sobre serviços funerários e administração dos c) É de competência do DF, em comum com a União,
cemitérios. combater as causas da pobreza, a subnutrição e os
3. (ESAF/AFTN/1998) Assinale a assertiva correta fatores de marginalização, promovendo a integração
quanto ao Distrito Federal: social dos seguimentos desfavorecidos.
a) No âmbito do Distrito Federal, a organização da d) Compete ao Distrito Federal, concorrentemente com
Defensoria Pública e da Polícia Civil constitui tarefas de a União legislar sobre previdência social, proteção e
competência legislativa do Distrito Federal. defesa da saúde com vistas à descentralização
b)Compete ao Distrito Federal, nos termos da administrativa, à utilização racional dos recursos para o
Constituição Federal, a organização do Poder Judiciário desenvolvimento sócio-econômico e à melhoria da
local. qualidade de vida.
c) O Distrito Federal dispõe de competência legislativa 7.(IADES/PGDF/2011) Assinale, dentre as alternativas
estadual e municipal. abaixo, a que não corresponde a uma competência
d) A Constituição Federal não proíbe a divisão do Distrito privativa do Distrito Federal.
Federal em municípios. a) fomentar a produção agropecuária e organizar o
4. (Funiversa/PC-DF/Escrivão/2008) De acordo com a abastecimento alimentar.
Lei Orgânica do Distrito Federal, compete b) Dispor sobre criação, transformação e extinção de
privativamente ao Distrito Federal: cargos, empregos e funções públicas.
a) legislar sobre organização, garantias, direitos e c) exercer o poder de polícia administrativa
deveres da polícia civil. d) licenciar a construção de qualquer obra
b) legislar sobre as custas de serviços forenses. e) Dispor sobre a administração, utilização, aquisição e
c) registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de alienação de bens públicos.
direitos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e 8.(Funiversa/Seplag – DF/ Analista de Planejamento e
minerais em seu território. Orçamento/2009) Compete privativamente ao DF
d) instituir e arrecadar tributos, observada a organizar seu Governo e Administração.
competência cumulativa do Distrito Federal.
e) preservar a fauna e a flora do cerrado. 9. (CESPE/ESCRITURÁRIO/2011) Acerca da organização
5. (CESPE/IBRAM/2009) A respeito da Lei Orgânica do administrativa e das competências do DF, julgue os itens
Distrito Federal (LODF), julgue os itens subsequentes. que se seguem.
a) O Distrito Federal (DF) acumula as competências a) Compete ao DF, concorrentemente com a União,
legislativas reservadas aos estados e municípios. legislar sobre orçamento e direito financeiro.
b) Compete ao DF, concorrentemente com a União, b) O DF organiza-se em regiões administrativas, que não
legislar acerca da responsabilidade por danos ao meio são dotadas de autonomia política.
ambiente.
c) Compete privativamente ao DF desapropriar bens
6. (Nutricionista da Sec. Saúde/GDF – SES/2006) Sobre para fins de reforma agrária
a LODF assinale a opção incorreta:
a) A Distrito Federal são atribuídas as competências GABARITO: 1.C;2.b;3.c;4.d;5.C,C;6.a;7.a;8.C;9.C,C,E.
legislativas reservadas somente aos Estados, cabendo-
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Professor Suzele Veloso
Lei Orgânica do DF
Teoria e Exercícios
TOME NOTA: o DF pode doar bens públicos, conceder (B) emitir títulos da dívida pública.
isenções de impostos ou perdoar (remir) dívidas? PODE, © subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com
DESDE QUE HAJA AUTORIZAÇÃO DA CLDF. recursos públicos, quer pela imprensa, rádio, televisão,
serviço de alto-falante ou qualquer outro meio de
comunicação, propaganda político-partidária ou com
VEJA ESSE ASSUNTO NAS PROVAS: fins estranhos à administração pública.
1. (FUNIVERSA – SES/GDF 2009 – Especialista) Acerca (D) doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir
das Vedações, não é proibido ao Distrito Federal. sobre eles ônus real, bem como conceder isenções
fiscais ou remissões de dívidas, sem expressa
(A) fornecer certidões ou cópias autenticadas de
autorização da Câmara Legislativa, sob pena de nulidade
contratos e convênios administrativos a pessoas
do ato.
interessadas, garantindo, assim, o sigilo das
particularidades do Poder Público. (E) recusar fé aos documentos públicos.
3. (CESPE – DETRAN – 2009) O governador do DF pode, ATENÇÃO: A CF/88 destaca no art. 37 os princípios da
por meio de decreto, remir multas aplicadas pelo Administração Pública, quais sejam, LEGALIDADE,
DETRAN/DF. IMPESSOALIDADE, MORALIDADE, PUBLICIDADE E
EFICIENCIA – LIMPE. No DF, conforme visto temos o
4. (CESPE – BRB – 2010) A Lei Orgânica do DF veda,
LIMPRIM. Observe que não consta na LODF o princípio
expressamente, que o DF subvencione ou auxilie, de
da eficiência, todavia, para fins de prova, o DF também
qualquer modo, com recursos públicos, por meio de
deve se ater ao princípio da eficiência, constituindo,
imprensa, rádio, televisão, serviço de alto-falante ou
neste caso, um princípio IMPLÍCITO na LODF e não
qualquer outro meio de comunicação, propaganda
explícito.
político-partidária ou com fins estranhos à
administração pública.
5. (CESPE – DFTRANS/GDF – 2008) É lícito ao DF DICA DE PROVA: o princípio da publicidade aduz que os
constituir ônus real sobre os imóveis de seu patrimônio atos praticados pela Administração Pública devem ser
independentemente de autorização da CLDF, com base públicos, de conhecimento de todos. Assim, a LODF
no princípio da independência dos poderes. determina que:
Todavia, a aplicação de tal princípio não é absoluta, já classificados, há apenas expectativa de direito de
que em algumas situações, é necessária a existência de nomeação.
sigilo.
e) as funções de confiança, exercidas exclusivamente
a) os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis por servidores ocupantes de cargo efetivo, e pelo menos
a brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos cinquenta por cento dos cargos em comissão, a serem
em lei; preenchidos por servidores de carreira nos casos e
condições previstos em lei, destinam-se apenas às
OBS: apesar de não constar expressamente
atribuições de direção, chefia e assessoramento;
ESTRANGEIROS, nos termos da Constituição Federal,
também podem ocupar cargos públicos. OBS: as funções de confiança, ou seja, funções de
DIREÇÃO, CHEFIA E ASSESSORAMENTO só podem ser
b) a investidura em cargo ou emprego público depende destinadas exclusivamente àqueles que são servidores
de aprovação prévia em concurso público de provas ou ocupantes de cargo efetivo (concursados).
de provas e títulos, ressalvadas as nomeações para
cargos em comissão, declarados em lei, de livre Os cargos em comissão (de livre nomeação e
nomeação e exoneração; exoneração) que também se destinam às funções de
direção, chefia e assessoramento, devem ser
OBS: O ingresso na Administração Pública do DF deve se preenchidos mediante a destinação de 50% para
dar através de concurso público de PROVAS ou PROVAS servidores efetivos, os demais podem ser preenchidos
E TÍTULOS (não é possível a avaliação somente de
por qualquer pessoa.
títulos) para CARGOS EFETIVOS. É possível o ingresso em
cargos em comissão, onde é livre a nomeação. Assim,
c) o prazo de validade do concurso público será de até FUNÇÕES DE CONFIANÇA: exclusivamente servidores
dois anos, prorrogável uma vez, por igual período; efetivos;
OBS: não confunda: o prazo de validade é de ATÉ 2 CARGOS EM COMISSÃO: 50% de servidores efetivos.
ANOS e não de 2 anos.
OBS: lembre-se que o aprovado é aquele que passou em OBS: A LODF não estabelece um percentual, mas
concurso público dentro do numero de vagas previstas determina que deve haver uma reserva para deficientes.
no edital. Ele (o aprovado) possui direito de ser Com base na Lei Complementar n. 840/2011, NO
nomeado com prioridade sobre os novos concursados, DISTRITO FEDERAL SERAO RESERVADAS 20% DAS VAGAS
caso seja aberto um novo concurso. PARA AS PESSOAS PORTADORES DE DEFICIENCIA.
ANOTA AÍ: 20% das vagas e não “até 20% das vagas”.
Os classificados são aqueles que passaram no concurso,
porém, alem do numero de vagas previstas. Por isso, g) a lei estabelecerá os casos de contratação de pessoal
não possuem o direito de serem nomeados. Para os por tempo determinado para atender a necessidade
temporária de excepcional interesse público;
patrimônios histórico, cultural, artístico, paisagístico e preferencialmente por servidores ocupantes de cargo de
turístico. carreira técnica ou profissional.
e) Uma lei distrital que autorize servidores públicos do Tendo essa situação hipotética como referência inicial,
DF a substituírem trabalhadores de empresas privadas julgue os itens seguintes, relativos à Lei Orgânica do DF.
em greve não contraria a LODF. a) A remuneração de Lúcio como administrador regional
f) Considere a seguinte situação hipotética. pode ser superior à dos secretários de Estado do DF,
mas não pode ultrapassar o teto da remuneração do
Paulo irá tomar posse em cargo efetivo federal, razão governador do DF.
pela qual requereu sua exoneração do cargo de servidor
público distrital, que ocupa atualmente. Nessa hipótese, b) O exercício do direito de petição perante as
Paulo não é obrigado a apresentar declaração de bens administrações regionais do DF depende do pagamento
ao DF. de taxas, ao contrário do que ocorre nos demais órgãos
administrativos do DF.
g) Por expressa disposição na LODF, são obrigados a
apresentar a declaração anual de bens, entre outros, o c) Lúcio é obrigado a declarar seus bens tanto na posse
governador, seus secretários de Estado e os dirigentes quanto na exoneração do cargo de administrador
das autarquias distritais. regional.