Para L.

Kandel os factores são: insistência na importância da recolha de dados fiáveis,

insistência na necessidade de se indagar o contexto histórico-cultural de cada sistema
educativo, insistência na necessidade da explicação. Estes determinam os sistemas educativos
partir do memento em que a história dos povos permitir descobrir as particularidades
nacionais dos sistemas educativos, tendo em conta as forças políticas, sociais, culturais e o
carácter nacional. Para N. Hans, os factores são naturais, religiosos e seculares. Esses
determinam os sistemas educativos desde o momento que a compreensão do carácter
nacional é absolutamente fundamental para interpretar os sistemas nacionais de educação.