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~EsSalud
Segundad Socia para t odos

RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL Nº 816 -GG-ESSALUD-2014

Lima, 12 de agosto del 2014

VISTOS:

La Carta Nº 1401 -OCPD-ESSALUD-2014 y el Informe Técnico Nº 028-SGET-GPEl-OCPD-


ESSALUD-2014 de la Oficina Central de Plan ificación y Desarrollo; la Carta Nº 2159 _0CAJ-
ESSALUD-2014 y el Informe Nº 249 -GAA-OCAJ-ESSALUD-2014 de la Oficina Central de
Asesoria Jurídica, y;

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con el artículo 1 del Título Preliminar de la Ley Nº 26842, Ley General de
Salud, la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para
alcanzar el bienestar individual y colectivo ;

Que, de acuerdo con el numeral 1.2 del artículo 1º de la Ley Nº 27056, Ley de Creación del
Seguro Social de Salud, ESSALUD tiene por finalidad dar cobertura a los asegurados y sus
derechohabientes, a través del otorgamiento de prestaciones de prevención, promoción ,
recuperación, rehabilitación , prestaciones económicas, y prestaciones sociales que
correspondan al Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud, asi como otros
seguros de riesgos humanos;

Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 532-PE-ESSALUD-2011 , se aprobó el


Reglamento de Organización y Funciones de la Oficina Central de Planificación y Desarrollo,
en cuyo literal a) del artículo 4º se establece que dicha Oficina Central tiene por función
formular y proponer a la Gerencia General los lineamientos de política , planes y programas
relacionados con la planificación corporativa , la información gerencial, la organización y los
procesos, la programación de los recursos humanos, los programas de inversión, la
evaluación tecnológica , la evaluación del desempeño institucional y la cooperación técnica
internacional;

Que, el Plan Estratégico Institucional 2012 - 2016, aprobado por Acuerdo de Consejo Directivo
N° 23-10-ESSALUD-2012, establece como segundo objetivo estratégico de ESSALUD el de
"Brindar atención integral a los asegurados, con los más altos estándares de calidad, en el
marco de un fuerte compromiso del Estado con el bienestar de los asegurados; mejorar el
trato a los asegurados, cambiar el modelo de atención por uno basado en la atención primaria
y actuar sobre los determinantes sociales de la salud, con énfasis en los aspectos preventivo-
promocionales, contando para ello con el apoyo técnico de la OPSI OMS";

Que , asimismo , se establece como objetivo específico 2.1 del objetivo estratégico antes
mencionado, el de "Mejorar la calidad de los servicios de salud logrando un alto nivel de
satisfacción de los usuarios";

Que, con Carta de Vista, la Oficina Central de Planificación y Desarrollo remite un proyecto de
Directiva "Norma para la Identificación , Evaluación, Registro y Priorización de Necesidades de
Inversión de ESSALUD", el cual tiene como objetivo establecer normas, criterios y
procedimientos que permitan identificar, evaluar, registrar y priorizar las necesidades de
inversión en el Seguro Social de Salud - ESSALUD;

~EsSalud
Segundad Soc ,al para t odos

RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL Nº 816 -GG-ESSALUD-2014

el proyecto de Directiva en mención, tomando en consideración las opiniones y


recomendaciones de la Gerencia Central de Prestaciones de Salud, según Acta de reunión de
fecha 03 de marzo de 2014;

Que, en tal sentido, resulta necesario contar con un documento técnico normativo que permita
gestionar las necesidades de inversión de los Órganos Centrales y Desconcentrados con el fin
de mejorar la ejecución y calidad el gasto fiscal;

Que, el literal b) del articulo 9° de la Ley Nº 27056, establece que le compete al Gerente
General dirigir el funcionamiento de la Institución, emitir las directivas y los procedimientos
internos necesarios, en concordancia con las políticas, lineamientos y demás disposiciones del
Consejo Directivo y de la Presidencia Ejecutiva;

Con los vistos de la Oficina Central de Planificación y Desarrollo, la Gerencia Central de


Prestaciones de Salud y la Oficina Central de Asesoría Jurídica;

Estando de acuerdo a lo propuesto y en uso de sus facultades conferidas;

SE RESUELVE:

1. APROBAR la Directiva Nº 010 -GG-ESSALUD-2014 "Norma para la Identificación ,


Evaluación, Registro y Priorización de Necesidades de Inversión de ESSALUD", que en
anexo forma parte integrante de la presente Resolución.

2. DISPONER que la Oficina Central de Planificación y Desarrollo, a través de la Gerencia de


Planeamiento y Evaluación de Inversiones, se encargue de la difusión del documento
técnico antes mencionado, en el ámbito nacional.

3. DISPONER que los Gerentes Centrales, Jefes de Oficina Central , Gerentes o Directores
de Órganos Desconcentrados, en el ámbito de su competencia , sean los responsables de
la implementación y cumplimiento de la Directiva aprobada con la presente Resolución .

REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE.

ESSALUD

DIRECTIVA DE GERENCIA GENERAL Nº 010 -GG-ESSALUD-2014

"NORMA PARA LA IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN, REGISTRO Y


PRIORIZACIÓN DE NECESIDADES DE INVERSIÓN DE ESSALUD"

OFICINA CENTRAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

2014
Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
"Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de ~EsSalud
Segur id ad Social para Tocios
Necesidades de Inversión de EsSalud"

DIRECTIVA DE GERENCIA GENERAL Nº 10 -GG-ESSALUD-2014

"NORMA PARA LA IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN, REGISTRO Y PRIORIZACIÓN


DE NECESIDADES DE INVERSIÓN DE ESSALUD"

ÍNDICE

l. OBJETIVO ................................................................................................................................. 3
11. FINALIDAD ............................................... ...................................... ...... ............................ ......... 3
111 . BASE LEGAL ....................................................................................................... ...................... 3
IV. ÁMBITO DE APLICACIÓN .............................. ........................ ................................................ 4
V. RESPONSABILIDAD ................... ............................................................................................ 4
VI . DISPOSICIONES .................................................. ....................... ............................................. 4
1. DISPOSICIONES GENERALES ....................................................................................... 4
2. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS ..................................................................................... 5
2.1. DE LAS ETAPAS DE EJECUCIÓN ........................................................................ 5
2.2. DE LA IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES DE INVERSIÓN ....................... 5
2.3. DE LA EVALUACIÓN DE NECESIDADES DE INVERSIÓN .................... ......... 6
2.4. DEL REGISTRO DE NECESIDADES DE INVERSIÓN ...................................... 7
2.5. DE LA PRIORIZACI ÓN DE NECESIDADES DE INVERSIÓN ....................... ... 8
VII. CONCEPTOS DE REFERENCIA .......................................................................................... 8
VI II. ANEXOS ......................................... .......................................................................................... 11

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Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Prlorlzaclón de
~EsSalud
Seguridad Social para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

DIRECTIVA DE GERENCIA GENERAL Nº 10 -GG-ESSALUD-2014

"NORMA PARA LA IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN, REGISTRO Y PRIORIZACIÓN


DE NECESIDADES DE INVERSIÓN DE ESSALUD"

l. OBJETIVO
Establecer normas, criterios y procedimientos que permitan identificar, evaluar,
registrar y priorizar las necesidades de inversión en el Seguro Social de Salud-
ESSALUD.

11. FINALIDAD
Estandarizar los criterios metodológicos para la identificación, evaluación, registro y
priorización de las necesidades de inversión en EsSalud , en concordancia con las
Políticas Nacional, Sectorial e Institucional.

111. BASE LEGAL


./ Decreto Legislativo Nº 1157, que aprueba la modernización de la gestión de la
inversión pública en salud".

./ Directiva Nº 018-GG-ESSALUD-2013, "Definición, características y funciones


generales de los establecimientos de salud del Seguro Social de Salud (EsSalud)",
aprobada por Resolución del Gerencia General Nº 1471-GG-ESSALUD-2013 .

./ Directiva de Gerencia General Nº 013-GG-ESSALUD-2013 "Normas para la


Formulación, Aprobación y Actualización de Directivas en EsSalud", aprobada con
Resolución de Gerencia General Nº 1261-GG-ESSALUD-2013.

./ Directiva para la concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto


Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP}, aprobada con
I Resolución Ministerial Nº 052-2012-MINAM.

./ Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 , "Directiva General del Sistema Nacional de


Inversión Pública", aprobada con Resolución Directora! Nº 003-2011-EF/68.01 y
modificatorias .

./ Ley Nº 29626 "Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011 ", en
la cual se incorpora a EsSalud bajo el ámbito de FONAFE.

./ Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus modificatorias .

./ Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado con Decreto


Supremo Nº 102-2007-EF y modificatorias .

./ Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 012-PE-ESSALUD-2007 que aprobó la


Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones del Seguro
Social de Salud- EsSalud.

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~ Directiva de Gerencia General Nº -GG- ESSALUD-2014
" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priori zación d e ~EsSalud
Seguridad Social para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

./ Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 532-PE-ESSALUD-2011 que aprueba la


Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones de la Oficina
Central de Planificación y Desarrollo.

./ Ley Nº 27056, Ley de Creación del Seguro Social de Salud (ESSALUD).


(26.04.1999) y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 002- 99-TR y
modificatorias.

IV. ÁMBITO DE APLICACIÓN


La presente norma rige para todas las dependencias de EsSalud.

V. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente
Directiva todos los Gerentes Centrales, Jefes de Oficina Central. Gerentes o Directores
de Órganos Desconcentrados según sea. Así mismo Gerentes, Sub Gerentes, Jefes
de Oficinas de Administración , Jefes de División y Jefes de la Oficina de Gestión y
Desarrollo o quien haga sus veces, Unidades Formuladoras y Unidad Evaluadora,
relacionados con la identificación de necesidades de inversión .

VI. DISPOSICIONES

1. Disposiciones Generales

a. Las Necesidades de Inversión tienen como fundamento los Lineamientos de


Política Nacional, Sectorial e Institucional.

b. Los Proyectos de Inversión de EsSalud, tienen como Marco Normativo


principal el Sistema Nacional de inversión Pública (SNIP).

c. Los Órganos Desconcentrados, deberán tomar todas las medidas del caso a
efectos de identificar las necesidades de inversión en recurso físico que
permitan alcanzar sus objetivos estratégicos de desarrollo sanitarios
enmarcados en el Plan Estratégico Institucional, en coordinación con la
Gerencia Central de Prestaciones de Salud y/o los Órganos Centrales
competentes relacionados con las prestaciones de salud, equipamiento,
infraestructura y sistemas informáticos.

d. No se podrán realizar inversiones de infraestructura en inmuebles y/o predios


que no sean de propiedad de EsSalud.

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" Norma para la Ident ificación, Evaluación, Regist ro y Priorización de ~EsSalud
Seguridad Social para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

e . Los procesos y actividades que se establecen en la presente Directiva


deberán ejecutarse dentro de los plazos establecidos.

f. Las necesidades de inversión propuestas por los Órganos Centrales y


Desconcentrados, deberán contemplar la solución integral a la problemática
identificada, quedando prohibido y bajo responsabilidad , el fraccionamiento
de la misma.

g. El Registro de Necesidades de Inversión (RNI), permitirá elaborar el


documento técnico "Priorización Multianual de Necesidades de Inversión"
(PMNI) de EsSalud, para el mismo periodo de vigencia del Plan Estratégico
Institucional, el cual será de conocimiento institucional.

h . El documento técnico "Priorización Multianual de Necesidades de


Inversión" (PMNI) de EsSalud, incorporará las Necesidades de Inversión
priorizadas, relacionadas con infraestructura, equipamiento y vehículos,
que cumplan con los procedimientos establecidos en la presente Directiva.

2. Disposiciones Específicas

2.1. De las Etapas de Ejecución

El proceso materia de la presente Directiva considera las siguientes etapas


de ejecución:
• Identificación.
• Evaluación.
• Registro.
• Priorización.

2.2. De la Identificación de Necesidades de Inversión

a) La identificación de necesidades de inversión, parte del análisis de la


problemática existente en la prestación de servicios en cada Centro
Asistencial de EsSalud y que no puede afrontarse mediante acciones
de Gestión Operativa. Este puede ser a nivel de los Órganos Centrales
o Desconcentrados.

b) Para la identificación de Necesidades de Inversión, a nivel de los


Órganos Desconcentrados, debe emplearse el Procedimiento
consignado en el Anexo Nº 01, cuyo análisis parte de la problemática
reportada por cada Servicio, Unidad Productora o Centro Asistencial ,
que permitan alcanzar sus objetivos estratégicos de desarrollo
sanitarios enmarcados en el Plan Estratégico Institucional, en

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" Norm a para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de
~EsSalud
Seguridad Social para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

coordinación con la Gerencia Central de Prestaciones de Salud y/o los


Órganos Centrales competentes relacionados con las prestaciones de
salud, equipamiento, infraestructura y sistemas informáticos.

c) Para la identificación de necesidades de inversión a nivel de los


Órganos Centrales, debe emplearse el Procedimiento consignado en el
Anexo Nº 02, cuyo análisis parte de la problemática identificada de los
servicios de salud contemplados en un ámbito Nacional y/o Central.

d) Los Órganos Centrales y Desconcentrados, a través de sus áreas


técnicas correspondientes 11, deberán evaluar y proponer las áreas
físicas, relacionadas con la necesidad de inversión identificada, de
acuerdo al procedimiento consignado en el Anexo Nº 03.

e) Las áreas físicas propuestas por los Órganos Centrales y/o


Desconcentrados, deberán ser validadas por la Unidad Formuladora
correspondiente, pudiendo ésta, solicitar apoyo técnico a la Gerencia
Central de Infraestructura.

f) Los requerimientos de inversión solicitados por entidades públicas,


privadas y sociedad civil, deberán ser evaluados por los Órganos
Desconcentrados correspondientes, emitiendo opinión técnica en el
marco de su Plan Director, proponiendo de ser el caso la necesidad de
inversión correspondiente, de acuerdo al procedimiento consignado en
el Anexo Nº 01.

2.3. De la Evaluación de Necesidades de Inversión

a) Toda necesidad de inversión a ser evaluada por la Gerencia de


Planeamiento y Evaluación de Inversiones, deberá contar previamente
con la opinión favorable de la Gerencia Central de Prestaciones de
Salud y/o los Órganos Centrales competentes relacionados con las
prestaciones de salud, equipamiento, infraestructura y sistemas
informáticos y de comunicaciones.

b) La evaluación de las necesidades de inversión remitidas por los


Órganos Centrales o Desconcentrados, se encuentra a cargo de la
Gerencia de Planeamiento y Evaluación de Inversiones de la Oficina
Central de Planificación y Desarrollo, de acuerdo al Procedimiento
consignado en el Anexo Nº 04.

1
-En los Órganos Centrales: Fn el ámbito de su competencia, en coordinación con la Gerencia CenU-dl de lnfrnestruc tura.
- En los Ót:&fülOS DesconcentradQS : La Olicina de Gestión y Desarrollo o quien haga sus veces, en coordinac ión con la Oficina de
Ingeniería l lospitalaria y Servicios o quien haga sus veces y con la Gerencia Central de Infraestructura de considcrnrlo necesario.

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"Norma para la Identificación, Eval uación, Registro y Priorización de
Segurldnd Socia! para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

c) Como resultado de la evaluación realizada a las necesidades de


inversión, las mismas podrán considerarse como: inscritas, observadas
o rechazadas dentro del Registro de Necesidades de Inversión (RNI).

d) Las necesidades de inversión observadas por carecer de terreno para


su implementación, serán comunicadas a los Órganos Centrales y/o
Desconcentrados y a las Unidades Formuladoras, las cuales deben
seguir el procedimiento consignado en el Anexo Nº 03.

e) Las actividades de gestión operativa 21 propuestas como necesidades


de inversión por los Órganos Centrales y/o Desconcentrados que no se
enmarquen en un proyecto de inversión no ingresarán al Registro de
Necesidades de Inversión (RNI).

f) La Gerencia de Planeamiento y Evaluación de Inversiones de la


Oficina Central de Planificación y Desarrollo, autorizará la inscripción
de las necesidades de inversión en el Registro de Necesidades de
Inversión (RNI).

2.4. Del Registro de Necesidades de Inversión

a) La inscripción de las necesidades de inversión tanto de los Órganos


Centrales como Desconcentrados en el Registro de Necesidades de
Inversión (RNI), es una actividad operativa que se encuentra a cargo
de la Gerencia de Planeamiento y Evaluación de Inversiones de la
Oficina Central de Planificación y Desarrollo, para lo cual empleará una
herramienta informática que permitirá:

• Ingresar los datos generales de inscripción (ubicación geográfica y


ámbito de influencia).
• Ingresar los datos necesarios para la aplicación de los criterios de
priorización de necesidades de inversión.
• Generar Código Único de Registro por cada necesidad de
inversión inscrita.
• Elaborar y actualizar el documento técnico "Priorización Multianual
de Necesidades de Inversión" (PMNI)

b) Los Órganos Centrales o Desconcentrados podrán solicitar a la Oficina


Central de Planificación y Desarrollo, la exclusión de una necesidad de
inversión inscrita en el Registro de Necesidades de Inversión (RNI),
sustentando la solución de la problemática que dio origen a dicha
necesidad.

21
Reposición de activos, mantenimiento, contratación de recursos humanos, adquisició n de insumos, etc.

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de Tr.ba¡o Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALU D-2014
v Promoción del Empleo " Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de
segundad So cial para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

2.5. De la Priorización de Necesidades de Inversión

a) El proceso de priorización de las necesidades de inversión inscritas en


el RNI, se encuentra a cargo de la Gerencia de Planeamiento y
Evaluación de Inversiones de la Oficina Central de Planificación y
Desarrollo.

b) La priorización de necesidades de inversión, se realizará de acuerdo a


los criterios de priorización consignados en el An exo Nº 05, cuya
aplicación permitirá la elaboración del documento técnico "Priorización
Multianual de Necesidades de Inversión" (PMNI), estableciendo un
orden para el inicio de la formulación de los Estudios de Preinversión
en el ejercicio presupuesta! correspondiente.

c) El documento Priorización Multianual de Necesidades de Inversión


(PMNI) se difundirá a nivel institucional.

d) La actualización y evaluación de los criterios de pnonzac1on de las


necesidades de inversión establecidas en la presente Directiva, estará
a cargo de la Gerencia de Planeamiento y Evaluación de Inversiones
de la Oficina Central de Planificación y Desarrollo, en coordinación con
los Órganos Centrales competentes.

VII. CONCEPTOS DE REFERENCIA

../ Afectación en Uso: Cuando se otorga el derecho de usar a título gratuito un


predio a una entidad para que lo destine al uso o servicio público y
excepcionalmente para fines de interés y desarrollo social. Las condiciones
específicas de la afectación en uso serán establecidas en la Resolución que la
aprueba o en sus anexos, de ser el caso .

../ Cesión en Uso: Cuando se otorga el derecho, excepcional, de usar


temporalmente a título gratuito un predio estatal a un particular, a efectos que lo
destine a la ejecución de un proyecto de interés y/o desarrollo social, sin fines de
lucro .

./ Convenio: Modalidad por la cual se adoptan acuerdos interinstitucionales, con el


fin de contratar los bienes y servicios requeridos .

../ Necesidad de Inversión: Es toda intervención propuesta por los Órganos


Centrales y/o Desconcentrados, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar
la capacidad productora o de provisión de bienes o servicios de salud .

./ Gestión Operativa: Son actividades que constituyen gastos de operación y


mantenimiento. Asimismo, aquella reposición de activos que: (i) se realice en el
marco de las inversiones programadas de un proyecto declarado viable ; (ii) esté

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~ EsSalud
Seguridad Soci~l para To<los
Necesidades de Inversión de EsSalud"

asociada a la operatividad de las instalaciones físicas para el funcionamiento de


la entidad; o (iii) no implique ampliación de capacidad para la provisión de
servicios, no siendo consideradas como necesidades de inversión .

./ Órgano Central: De acuerdo a la estructura orgánica de EsSalud, son los


siguientes: (i) los Órganos de Dirección, (ii) los Órganos de Control, (iii) los
Órganos de Apoyo a la Presidencia Ejecutiva, (iv) el Órgano Ejecutivo, (v) los
Órganos de Asesoramiento de la Gerencia General, (vi) los Órganos de Apoyo de
la Gerencia General y (vii) los Órganos de Línea .

./ Órgano Desconcentrado: De acuerdo al Reglamento de Organización y


Funciones de EsSalud son las siguientes: (i) las Redes Asistenciales Tipo A, B y
C; (ií) las Micro Redes Asistenciales; (iii) el Instituto Nacional del Corazón
(INCOR); (iv) el Centro Nacional de Salud Renal; y (v) la Gerencia de Oferta
Flexible .

./ Priorización Multianual de Necesidades de Inversión (PMNI): Es un


documento técnico de gestión administrativa, que permite en forma oportuna la
toma de decisiones, relacionadas con las inversiones institucionales, para
alcanzar los objetivos establecidos en el Plan Estratégico de EsSalud .

./ Plan Director: Documento técnico que permite la planificación y gestión de las


inversiones y el uso eficiente de los recursos de las unidades formuladoras en
sus correspondientes áreas de responsabilidad, en el marco de una atención
integral en salud y una perspectiva de red de servicios, identificando programas y
proyectos de inversión prioritarios.

./ Registro de Necesidades de Inversión (RNI): Es una herramienta de gestión


adm inistrativa, en la cual se encuentran inscritas las necesidades de inversión
propuestas por los Órganos Centrales como Desconcentrados y cuya
administración se encuentra a cargo de la Gerencia de Planeamiento y
Evaluación de Inversiones de la Oficina Central de Planificaci ón y Desarrollo .

./ Saneamiento Físico: Comprende las acciones conducentes a lograr que en la


SUNARP figure inscrita la edificación actual del predio y/o bien inmueble. En
caso de ESSALUD su predio y/o bien inmueble contará con el saneamiento
físico, cuando se logre inscribir la independizacion, declaratoria de fábrica ,
remodelación, ampliación, acumulación y/o demolición entre otros , ante el
Registro de Predios, debiendo coincidir esta con el área física .

./ Saneamiento Legal: Comprende las acciones conducentes a lograr que en la


SUNARP figure inscrita el título de dominio del propietario actual. En caso de
ESSALUD su predio y/o bien inmueble contará con el saneamiento legal, cuando
en la partida electrónica se encuentra registrada su título de dominio .

./ Saneamiento Físico Legal : Llamado también saneamiento predial, comprende


las acciones de los (02) dos tipos de saneamiento antes señalados.

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" Norma para la ldentificacion, Evaluación, Registro y Pnorización de ~EsSalud
Seguridad Social para To{log
Necesidades de Inver sión de EsSalud"

.../ Tercerización: Se entiende por tercerización la contratación de empresas para


que desarrollen actividades especializadas u obras , siempre que aquellas
asuman los servicios prestados por su cuenta y riesgo; cuenten con sus propios
recursos financieros, técnicos o materiales; sean responsables por los resultados
de sus actividades y sus trabajadores estén bajo su exclusiva subordinación.
Precisándose además que, en ningún caso se admite la sola provisión de
personal, de acuerdo con la Ley Nº 29245, Ley que regula los servicios de
Tercerización.

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"Norma para la Identificación, Evaluación, Regi stro y Prlorlzación de ~EsSalud
Segu rldlld Soc1ol para Tocios
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VIII.ANEXOS

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Anexo Nº 01:

Procedimiento para la Identificación de Necesidades de Inversión a Nivel


de Órganos Desconcentrados

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" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de
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Seguridad Social p~ra Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

Anexo Nº 01

Procedimiento para la Identificación de Necesidades de Inversión a


Nivel de Órganos Desconcentrados

IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES DE
INVERSIÓN
Nº Descripción Responsable
Paso
1. A través de sus oficinas técnicas de Gestión y Desarrollo e Ingeniería
Hospitalaria y Servicios, o quienes hagan sus veces; en coordinación
con la Gerencia Central de Prestaciones de Salud y/o los Órganos
Centrales competentes relacionados con las prestaciones de salud,
equipamiento, infraestructura y sistemas informáticos, evaluarán,
consolidarán y propondrán las necesidades de inversión que estimen
pertinentes, con la finalidad de solucionar la problemática existente en Gerente o Director y el
01 Jefe de la Oficina de
el ámbito de su Órgano Desconcentrado que permitan alcanzar sus
Administración del
objetivos estratégicos de desarrollo sanitarios enmarcados en el Plan Órgano Desconcentrado
Estratégico Institucional.
2 . La necesidad de inversión propuesta debe sustentarse a través de la
Ficha de Identificación de Necesidades de Inversión (FINI). la cual
será remitida a la Oficina Central de Planificación y Desarrollo para su
evaluación pertinente e inscripción en el Registro de Necesidades de
Inversión RNI .
1. Evalúa si la intervención de la necesidad de inversión propuesta se
enmarca dentro de un Proyecto de Inversión Pública. Gerente de
Planeamiento y
2. De corresponder la intervención mediante un proyecto de inversión, se
02 Evaluación de
incluirá dentro del Registro de Necesidades de Inversión. Inversiones de la Oficina
3. Caso contrario se comunicará al Órgano Desconcentrado a fin de que Central de Planificación y
éste ejecute las acciones pertinentes. Desarrollo.

laborado: GPEl-OCPD-ESSALUD-2014

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doTrablio Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
V Promodlln del Empk>o " Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de
Seguridad Soc 131 para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

Anexo Nº 01
Diagrama de Flujo: "Procedimiento de Identificación de Necesidades de Inversión
para su inscripción en el Registro de Necesidades de Inversión (RNI)"
Organo Desconcentrado (Oficina de Gerencia Central de Prestaciones de
Oficina Central de Planific ac ión y
Gestión y Desarrollo ó quien haga sus Salud y/o los Órganos Centrales
Desarrollo
veces com atentes •

INICIO

Emite opinión favorable a la


Evalúa, consolida y necesidad de inversión
propone necesidad de propuesta en el ámbito de su
inversión competencia

Recibe opinión
favorable
Ficha de
identificación de Evalúa necesidad
necesidades de inversión

Ejecuta acciones
operativas
(mantenimiento,
reposición de equipos ,
convenios,
tercerización etc.)

Inscripción en el
Registro de
Necesidades de

Elaborado: GPEl-OCPD-ESSALUD-2014

(•)órganos Centrales competentes relacionados con las prestaciones de salud, equipamiento, infraestructura y
sistemas informáticos

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" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Prio rización de
~EsSalud
Seguridad Social para Todos
Necesidades de 1nversión de EsSalud"

Anexo Nº 01
~EsSalud Ficha de Identificación de Necesidades de Inversión

LL· Ubludón GllOfrwf'tc• 1.2.· L.Oulltklon


~•no Da~Orl!..ent1aao .
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Cen1~ Asistencial • 1 1
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2)hrieno/Aru u h lenle :O Plan la de t11tam1e nto de acuu 1u·du.ilu .C]
:O
l}Con Ci.fneamiento Fb lco legal Comun!Qdonu · C.ble&do e:nl'UCtur.00 ;CJ
4)Cuenu1con5-erv1clos8aslco" O Central dt' comun1c:.ciones y datos .O
~IArH: disponib le IM71 {:=:::=Jmi ~ Nuev.n 1nstal1dones rnecin•as ·C J

2.2. J.· Equlp#rllento N


81omt:d1cc :O D
[ll'd.romeC1n1CO·D O 2.l.S.· R~ MurNnos
Cornplemenlar•o D D Ool>dóo .o
tnlormAtlro :O D "'"P''ld"" D
Mob1U..-ioc1r.1co O D 2.2.4.· llehh:vlo. N Capadt•dOO CJ
IVIOb11iar10Adrmn"tr•llYQ O O Adm1ni1lr•I vo O O
....~. D D Asistendat O D
H@l.io. 1n ver"1on bilmada de 11 lnlervendon IS/.I : '~-----~I
lNl Adou,o;lsdon "tUt''J I • IRI Adoulsid on por Reoaslclon (!'la l11( lo't"f' C D~ I M dt'~l) tt0" M~ 1 ~ )

l. 1 lns~acl6n/uead6n
inle Neno0ttH onent•d111dOtilr del ben o i;ervcao en are u donde no e1is1e t.ao.lddiidH.St 1ncre1T.enta el •1Xf$0 11 :servtoo D

o
32Ampfüd6n

lnleNenaonH or1tmlad•~ ~J)lildon


1 mejorar los f1d:OfU que al•ctAn 11 CM'ldld del u rvlao, lndLJYf' I• o .1decuadOn • est1nd11u Ht1bteddo1 por
el 5-ector. lrnplu;:.. \.i ore~t•dÓn de U!IVICIC15 d4l m avor alld~ a 10$ usuMIOS que y• d11oon•n d• él oal 1T111mo "u-n•ro de uwano1
D
3.4 Recuptr.cion:
lnterviendone~ on en1adu a la rieetiper&don de ja C3pKtd..:I de pr~Sladón del blien o servid o , tuyos Kt1vos (lnfr.estrucu.1n. equ•pos, etc.) l\at't
ml•pudo. o n.,-, 11do dai'l.ct~ o <fe1tT1,1idm, 51'li pc:-r desHtTes u otrH
D
4.l .· A.ctu.. menteulste :
Conven1o·O ConlltH~IO$ Terr.erüadón ~ntenlmte-nto

.O ...N,. D [=:J ·D

lttéefiz.06n tJe Se:rvldos M 1NSA Eq ulpam(er.to
N l niruno. O PNP/;.nld•d PNP/s.ari.l!Ud .CJ lnfraestrvaura [=:J
Detalle. _ _ _ _ _ __
Cllnir;11:0 CllnlC.l:S :[:J lrtlt•l1cone1 .o
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Oelillle. _ _ __ Del1lle: _ _ _ __

Jefe dela Oflc:i"I• d ,, Admln:i 1 ~

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Mln11.ter10
do Traba¡o
yPromodónóet C~
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Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de
~EsSalud
Seguridad Soc.1al para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

Anexo Nº 01
Instructivo de la Ficha de Identificación de Necesidades de Inversión, para los
Órganos Desconcentrados

1. Datos Generales
1.1. Ubicación Geográfica
Se debe precisar los datos referentes al Departamento, Provincia y Distrito donde
se ubica la problemática.

1.2. Localización
Indicar el Órgano Desconcentrado y Centro Asistencial en el que se ha
identificado un problema, si el problema identificado conlleva a la implementación
de un nuevo centro asistencial, consignar como "Nuevo" en el campo de Centro
Asistencial.

1.3. Nivel Resolutivo


Indicar el Nivel de Atención y Categoría correspondiente según la equivalencia de
Establecimientos de Salud - EsSalud:

Equivalencia de Establecimientos de Salud - EsSalud


con la nueva denominacion

01 Posta rv'edica
02 CAP 1
Centro Medico
03 Centro Medico
04 CAP 11
05 Policlinico
1--- __,1-C-AP--- - - - - - - - - - - - 1 Policlinico de Complejidad Creciente
06 111

Hospital Especializado

Nota:
• Es un policlinico s in poblacion asignada
•• No cuenta con hospitalizact0n, pero las caracteristicas de las prestaciones que brinda . se ubica en
ese nivel

Fuente: Orectiva N' 018-GG-ESSALLD2013

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Mint.!et!O
rkTr.ib;¡10
v Promoción del [111ptoo
Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priori zación de ~EsSalud
Segurid ad Social para Todo$
Necesidades de Inversión de ESSalud"

1.4. Unidad Productora


Indicar la Unidad Productora de Servicio correspondiente, especificando según
sea el caso la Unidad, Servicio, Departamento respectivo.

2. Análisis y Justificación de la Necesidad

2.1 . Descripción de la Problemática: Presentar una síntesis de la situación actual


relacionada con la problemática identificada que se pretende resolver mediante
inversión. De requerirse necesario puede anexarse la ampliación del sustento
adicional, así mismo se puede proponer un nombre referencial a la necesidad de
inversión propuesta.

2.2. Características de la necesidad: Identificar y caracterizar los recursos físicos


(infraestructura, equipamiento y vehículos) y recursos humanos que se requieren
para resolver la problemática existente descrita.

2.2.1 . Infraestructura
Si la solución de la problemática descrita contempla la intervención en
infraestructura deberá precisar si se realizará una ampliación, remodelación
u obra nueva.

Una vez determinado el tipo de intervención en infraestructura, el área


usuaria propondrá el lugar donde se realizará la intervención, para lo cual
deberá precisar si se realizará en un terreno (área) existente o nueva,
indicando si este cuenta con saneamiento físico legal, servicios básicos y el
área (m 2) disponible para la implementación de la necesidad de inversión
propuesta.

2.2.2. Instalaciones
Si la solución de la problemática descrita contempla la intervención en las
instalaciones eléctricas, sanitarias, mecánicas o de comunicaciones, indicar
aquellas que corresponda .

2.2.3. Equipamiento
Si la solución de la problemática descrita contempla la adquisición de
equipamiento hospitalario (biomédico, electromecánico y otros), deberá
precisar si será una adquisición nueva o por reposición .

2.2.4. Vehículos
Si la solución de la problemática descrita contempla la adquisición de
vehículos (asistenciales o administrativos), deberá precisar si será una
adquisición nueva o por reposición.

2.2.5. Recursos Humanos

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Directiva de Gerencia General NQ -GG-ESSALUD-2014
"Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de
1t'aEsSalud
Segundad Social para Todos
Necesidades de Inversión de EsSa lud"

Si la solución de la problemática descrita contempla la dotación de recursos


humanos, se debe precisar si será mediante dotación, ampliación o
capacitación del personal existente.

La estimación del monto referencial no debe incluir los montos de reposición de


equipos.

3. Naturaleza de Intervención
Teniendo en cuenta las tipologías de naturalezas de intervención consensuadas para
los proyectos de inversión marcar, según corresponda, una de las siguientes:

3.1. Instalación / Creación: Intervenciones orientadas a dotar del bien o servicio en


áreas donde no existe capacidades. Se incrementa el acceso al servicio.

3.2. Ampliación : Intervenciones orientadas a incrementar la capacidad del bien o


servicio para atender a nuevos usuarios. Se incrementa la cobertura del servicio.

3.3. Mejoramiento: Intervenciones orientadas a mejorar los factores que afectan la


calidad del servicio; incluye la adaptación o adecuación a estándares establecidos
por el Sector. Implica la prestación de servicios de mayor calidad a los usuarios
que ya disponen de él o al mismo número de usuarios.

3.4. Recuperación : Intervenciones orientadas a la recuperación de la capacidad de


prestación del bien o servicio, cuyos activos (infraestructura, equipos, etc.) han
colapsado, o han sido dañados o destruidos, sea por desastres u otras causas.
Incluye intervenciones de reconstrucción post-desastre y reposición de activos.
Puede implicar la misma cobertura , mayor cobertura o mejor calidad del bien o
servicio, es decir que puede incluir cambios en la capacidad de producción o en la
calidad.

4. Optimización de la Oferta
Identificar las posibilidades de mejorar la capacidad de los factores de producción
restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestión (convenios, tercerización,
mantenimiento, otros).

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Directiva de Gerencia General Nº -GG-ESSALU0-2014
" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de
~EsSalud
Seguridad Socia! para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

Anexo Nº 02
Procedimiento para la Identificación de Necesidades de Inversión a Nivel de
Órganos Centrales

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Min~terlo
®Ttaba¡o
y Promo<Jón del Empleo
Direct iva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de
~EsSalud
Seguridad Soctal para Todos
Necesidades de Inver sió n de EsSalud"

Anexo Nº 02
Procedimiento para la Identificación de Necesidades de Inversión a nivel de
Órganos Centrales

IDENTIFICACI N DE NECESIDADES DE
INVERSIÓN DE AMBITO CENTRAL Y/O
NACIONAL

Descripción Responsable
Paso
1. Los rganos Centrales, a través de sus oficinas técnicas correspondientes
en el ámbito de su competencia, evalúan las condiciones de las
prestaciones de servicios de salud a nivel de Centros y Redes Asistenciales,
contemplando un ámbito Nacional y/o Central.
2. Identifica necesidades de inversión, que contemplen una intervención a nivel Jefe del Órgano Central
01 Sede Central (*)
Nacional y/o Central, que permitan una solución integral y complementaria a
la problemática existente.
3. Elabora ficha de identificación de necesidades de inversión, por cada
necesidad planteada, asi mismo solicita su inclusión en el Registro de
Necesidades de Inversión.
1. La Oficina Central de Planificación y Desarrollo a través de la Gerencia de
Planeamiento y Evaluación de Inversiones, consolida las necesidades de
inversión planteadas por los Órganos Centrales.
2. Evalúa las necesidades de inversión planteadas por los Órganos Centrales,
determinando si la intervención requerida corresponde a un Proyecto de
Inversión o acciones de Gestión Operativa.
3. De corresponder la intervención a través de acciones de gestión operativa,
se comunicará al Órgano Central solicitante, a fin de que este gestione la Oficina Central de
02
disponibilidad de los recursos necesarios para su ejecución. Planificación y Desarrollo
4. De corresponder una intervención mediante Proyecto de Inversión, la
Gerencia de Planeamiento y Evaluación de Inversiones, de acuerdo a la
evaluación realizada , propondrá la estrategia adecuada para seleccionar la
modalidad de formulación y evaluación, ya sea por proyecto individual,
conglomerado o programa de inversiones.
5. Identificada la modalidad de formulación se emite opinión favorable y se
inscribe en el Re istro de Necesidades de Inversión.
aborado: GPEl-OCPD-ESSALUD-2014

(*) Órganos Centrales:

• Gerencia Central de Prestaciones de Salud.


• Gerencia Central de Prestaciones Económicas y Sociales.
• Oficina Central de Tecnologías de Información y Comunicaciones.
• Secretaria General.
• Otros.

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Directiva de Gerencia General Nº -GG-ESSALUD-2014
" Norma para la Identificación, Evaluación, Regist ro v Priorización de ~EsSalud
Segundad Soc1"l para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

Anexo Nº 02
Diagrama de Flujo: "Procedimiento de Identificación de Necesidades de Inversión
de los Órganos Centrales de EsSalud, para su inscripción en el Registro de
Necesidades de Inversión (RNI)"

Organos Centrales Oficina Central de Planificación y


Sede Central (• ) Desarrollo

( INICIO
1
¡ -..
Consolida y evalúa
necesidades de
inversión de ámbito
Evalúa la situación nacional
de los servicios de
Salud de EsSalud a
Nivel Nacional I
Central

No Solución
~ mediante
Identifica lnvP r~in n
necesidades de
inversión
Ficha de Si
identificación de
Propone Estrategia:
necesidades

. Proyecto de inversión

Se implementan
. individual.
Conglomerado de

acciones de gestión
operativa
,_
. inversiones.
Programa de Inversiones .

l l
FIN 1 Inscripción en el
Registro de
Necesidades de L..
Inversión

Elaborado: GPEl-OCP0 -201 4

(* ) Órganos Centra les :

• Gerencia Central de Prestaciones de Salud.


• Gerencia Central de Prestaciones Económicas y Sociales.
• Oficina Central de Tecnologías de Información y Comunicaciones.
• Secretaria General.
• Otros.

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Mlnl\tfllio
do Trabil¡o
y Promodónde! Empleo
Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de
~EsSalud
Seguridacl Social para Tocios
Necesidades de Inversión de EsSalud"

Anexo Nº 02

~EsSalud Ficha de Identificación de Necesidades de Inversión


de los Organos Centrales de EsSalud

L- o.tos G•n•rW•s
Ll.• Almnao O. le lnt•~don 1.2.- Ambtto de lnfSuencNi Pl.ntM!da !lnd1i:.t nombrul

EW•teíf•~lt¡rla N.cJonal l~==================:I On¡•no Oescorcentrado : ~!=======:


Eitrat~!• l 1'Sti tud 0t1 &l· l._ _ _ _ _ __ _ __ _ __ _ __ _ _~I 1

1 1
1 1

2.L- 0.1afpdon da la Probternátlu

2.2.1.- 1n'-rlruc1urw.: Z.2.2.· lnn .. ldonn


•I Ampliac•On O ~ Aum•ntod•Qtg•ti"d:rlc.1 .0
b) Rernodcl.clon O D
Nue"'.as lnn.iadon.s •lktrtcas
c)Obfil n..,......o D
SuW1t.cloneleoriu
lugar dondtt •• l'tlOlf.zard la ltttwwndon: &!li1tr!n.i fiue"'u lni.t1ladones sanll~H D
l)Org~o0e1.oonc.entrado l~----------~I P l.nt•d• tr111mie ntode 13u. O

1)(e,..troA:lolstend.! 1•) l~----------~I Plan.ti de t r1UMlenro ~ •a~.s r.sldu•l•s. O


3)Teoreno/AsH - v • .o Comun-Ct900f> Cllble..Oo estf\K.lurado D
41 T•rrena/At•••1.l1len la .o Ce"tr1l decomun1Gld~s yct.1os O
SICon Sannml~n10Flilm~pl :O ,....c;W,1.r;:a14 "fuevnlni.taJacior\e1mednlc:m O

6llnfne1-tt\K1ut1.tlq.;1J~ D
7}C~'lt•~Setvioos e..slms O
~Afu dlipon1~a IM2) .c = = Jm1

2.2.3.- Equlptlfnlanta N R US.· R.w,..°' Hum.nOJ


.....;";,,,.DO Oot>dón D
fl•Cfrof"lec:Mtk:oDD Ampl1~6no
Compjemen1.,¡o ·D O Cop~'"""" º
'"'º""''"º º
MobllfitrioClinko D º
D 2.2.&.· Y•hlculos N
fllobll 1..-i0Adrnlnlslr•tivo O O Ad'l'lnhll'lltl'YO .O O
O O
'-"' º º A>h.tend1I

ln'IRn1on br.lm~1de 11 ln:.rvendon ~Sl). l~-----~I


"'"
tNI ,,,,,...,1u1n• Ntt"ioA IR.\ Adqu•,• (1()f!PO• ~ •( I~ f"Q 1f'O( l u.,..;.ICl'l' I01-IH•- 1 ~cro-.~f'OQ»IJ)&!o.)
1•1tn u•o d• ~n1«vent•on 1111111Mn CCM.dtu l!WO!i ~un ' " •O 1dj.lnto coiu1dtr111do loi pumo11). bl• cl v JI 11 J) r•P'9(.lt1111N11teDOf ~d• Ul)Odfo ..!cn

J.. "f.tut.ieude lnt:.NWnc:lon: l~ "X " I

3.1 lnrtaltd6n/u.ld6n:
tnttNendo~s orlern1du • dot.ar Otl bfr-no servicio en 6rosdonde no e111stt CIJPldO.tdes Se 1natment• el ~so al servido D
3 2 Amptladór.:

D
J. J MtijOl'aml•nto:

ln terwet\Oone~
otlentldu • ~Joi--•
los l«tores que lfect•n l1 u ilct.d del ~rvido,
,nduye 11 ~ptadoo o .Qetv.cl6n 1 estánda1es est'ibleoompor
el ~ctot 1mpUQ111 pre~t~Ól'I de ser•Jdos.dt '"'Vº' calidad 1 !01. <J'l.\ larlooi.qut1 ya dii pon•n ce t i oM '"tvnonumero dtl <.1oi.u1rio1
D
IA twcvper9don:
lntuv•rioonu onenl~u 1 11 fewpu.c:ión dtl laap~ditdde: Pf•)t.aon del bien osuvioo, cuyOli • divos (inlrHWvctur~• .-QU•PQ!, etc.) hal"I
oolapndo, o hal"I sido d~.00~ o dititrulc70$, ~H pordies.astre~ u O(f.M
D
4.1.-Actuelment• •xlst•: -4.2.· FKtfbllld.Sde N~ b.• letMrul•nt.secdon.1 • linde meJ- •I M nlkk>

Corw~oD Conwinlot l1rcer1 1adon Mant•nunl•nlo


T••c::er!Z1oón dti ~rvldooi. ;O ...... o MNSA.o Equ1p1m1entu .o
N+n¡unoD PNP/S1nldld D PNP/San1C1d ·D lnlrHitructur• :O

l)et llf«! - - -- --- Clit1lws D Oll"ll(.I~ D lnst•lad~s ·O


O
Oet1lle ; _ _ __º"º º O.t.111• _ __
Otro
_

Sub Gerente: Jefe o Ge1ent:~ Cr-n1ra1

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•• Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-20 14
" Norma para la Identificación, Eva luación, Regi stro y Priorización de
Necesidades de Inversión de EsSalud"

Anexo Nº 02
Instructivo de la Ficha de Identificación de Necesidades de Inversión, para los
~EsSalud
Seguridad Social para Todos

Órganos Centrales

1. Datos Generales
1.1 . Alcance de la Intervención
De acuerdo al análisis realizado, se deberá indicar en qué Estrategia Sanitaria
Nacional y Estrategia Institucional se encuentra enmarcado la Necesidad de
Inversión propuesta.

1.2. Ámbito de Influencia Planteada


Indicar si la intervención propuesta contemplará la intervención en uno o más
Órganos Desconcentrados, según corresponda.

2. Análisis y Justificación de la Necesidad


2.1. Descripción de la Problemática: Presentar una síntesis de la situación actual
relacionada con la problemática identificada que se pretende resolver mediante
inversión. De requerirse necesario puede anexarse la ampliación del sustento
adicional, así mismo se puede proponer un nombre referencial a la necesidad de
inversión propuesta.

2.2. Características de la necesidad: Identificar y caracterizar los recursos físicos


(infraestructura, equipamiento y vehículos) y recursos humanos que se requieren
para resolver la problemática existente descrita .

2.2.1. Infraestructura
Si la solución de la problemática descrita contempla la intervención en
infraestructura deberá precisar si se realizara una ampliación, remodelación
u obra nueva.

Una vez determinado el tipo de intervención en infraestructura, el Órgano


Central solicitante, propondrá el lugar donde se ejecutará la intervención,
para lo cual deberá precisar si se realizará en un terreno (área) existente o
nueva, así mismo si esta intervención se realizará de manera centralizada
(en un lugar determinado) o en uno o más Órganos Desconcentrados,
indicando si este cuenta con saneamiento físico legal, servicios básicos y el
área (m2) disponible para la implementación de la necesidad de inversión
propuesta.

2.2.2. Instalaciones
Si la solución de la problemática descrita contempla la intervención en las
instalaciones eléctricas, sanitarias, mecánicas o de comunicaciones, indicar
aquellas que corresponda .

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Minlsti>rto
de Trab;¡¡I)
y Promoción dcl Empleo
Direct iva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
"Norm a para la Identificación, Evaluación, Registro v Priorización de
~EsSalud
Seguridad Soci31 para Todos
Necesidades de Inv ersión de EsSalud"

2.2.3. Equipamiento
Si la solución de la problemática descrita contempla la adquisición de
equipamiento hospitalario (biomédico, electromecánico, vehículos y otros),
deberá precisar si será una adquisición nueva o por reposición .

2.2.4. Vehículos
Si la solución de la problemática descrita contempla la adquisición de
vehículos (asistenciales o administrativos), deberá precisar si será una
adquisición nueva o por reposición.

2.2.5. Recursos Humanos


Si la solución de la problemática descrita contempla la dotación de recursos
humanos, se debe precisar si será mediante dotación, ampliación o
capacitación del personal existente.

La estimación del monto referencial no debe incluir los montos de reposición de


equipos.

3. Naturaleza de Intervención
Teniendo en cuenta las tipologías de naturalezas de intervención consensuadas para
los proyectos de inversión marcar, según corresponda, una de las siguientes:

3.1. Instalación I Creación: Intervenciones orientadas a dotar del bien o servicio en


áreas donde no existe capacidades. Se incrementa el acceso al servicio.

3.2. Ampliación: Intervenciones orientadas a incrementar la capacidad del bien o


servicio para atender a nuevos usuarios. Se incrementa la cobertura del servicio.

3.3. Mejoramiento: Intervenciones orientadas a mejorar los factores que afectan la


calidad del servicio; incluye la adaptación o adecuación a estándares establecidos
por el Sector. Implica la prestación de servicios de mayor calidad a los usuarios
que ya disponen de él o al mismo número de usuarios.

3.4. Recuperación : Intervenciones orientadas a la recuperación de la capacidad de


prestación del bien o servicio, cuyos activos (infraestructura, equipos, etc.) han
colapsado, o han sido dañados o destruidos, sea por desastres u otras causas .
Incluye intervenciones de reconstrucción post-desastre y reposición de activos.
Puede implicar la misma cobertura, mayor cobertura o mejor calidad del bien o
servicio, es decir que puede incluir cambios en la capacidad de producción o en la
calidad .

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Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD 2014
" Norm a para la Identificació n, Evaluación, Registro y Priorización de ~EsSalud
Seguridad Soc"11 para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

4. Optimización de la Oferta
Identificar las posibilidades de mejorar la capacidad de los factores de producción
restrictivos , fundamentalmente con mejoras en la gestión (convenios, tercerización ,
mantenimiento, otros).

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Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
" No rma para la Identifica ción, Evaluación, Regist r o y Priorizaci ón de ~EsSalud
Seguridad Social para Todos
Necesidades de Inver sión de EsSalud"

Anexo Nº 03:

Procedimiento para la Evaluación de Terrenos.

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M~ISW'IO
órtTrabll¡r>
vPfOil'IOdón del Cmptoo
Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priori zación de
~EsSalud
Segurld~d Social p ara Tod os
Necesidades de Inversión de EsSa lud"

Anexo Nº 03
Procedimiento para la Evaluación de Terrenos.

EVALUACIÓN DE TERRENOS


Descripción Responsable
Paso
1.La Unidad Formuladora en el ámbito de su competencia proporciona
las características físicas mínimas para la implementación de la
necesidad de inversión requerida .
01 Unidad Formuladora
2.De requerirlo pertinente solicitará asesoramiento a la Gerencia Central
de Infraestructura.

1.Asesora técnicamente a las Unidades Formuladoras, rganos


Centrales y/o Desconcentrados, en materia de características técnicas
02 GCI
y evaluación de terrenos, a solicitud de estas.

1. Realizará las gestiones pertinentes, ante las entidades públicas y


organizaciones civiles, a fin de contar con opciones de áreas físicas
(terrenos), para la implementación de la necesidad de inversión, las
cuales deberán estar sustentadas mediante compromisos
documentados.

2. En el caso de contar con opciones de áreas físicas:


a. De contar con un terreno de propiedad de EsSalud (con saneamiento
físico legal), procederá a realizar la evaluación pertinente mediante la
"Ficha de Evaluación de Terrenos para proyectos de Inversión en
EsSalud".
Órgano Central o
03 b. De contar con opciones de áreas físicas (terrenos) ofrecidos para
Desconcentrado
adquisición a título gratuito u oneroso, deberá realizar la evaluación
pertinente mediante la "Ficha de Evaluación de Terrenos para
proyectos de Inversión en EsSalud".

3. Considerará como áreas físicas (terreno) propuestas, aquellas que


como resultado de la evaluación realizada con la "Ficha de Evaluación
de Terrenos para Proyectos de Inversión en EsSalud", han obtenido un
puntaje mayor de 55 puntos.

4. Propone a la Unidad Formuladora las áreas físicas (terrenos). para su


evaluación técnica pertinente.

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Dir ect iva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
" Norma par a la Ident ificación, Evaluación, Regist ro y Priori zación de
~EsSalud
Seguridad Social para Todos
Necesidades de Inver sión de EsSal ud"

EVALUACIÓN DE TERRENOS

1. Realiza la evaluación técnica de las áreas físicas (terrenos) propuestas


por el área usuaria.

2. De considerar adecuada las caracteristicas técnicas del terreno


propuesto para la implementación de la necesidad de inversión
requerida , emitirá su opinión favorable.

3. Si el terreno propuesto validado es de propiedad de EsSalud,


comunicará a la Oficina Central de Planificación y Desarrollo, la
04 existencia de la disponibilidad de terreno para la implementación de la Unidad Formuladora
necesidades de inversión, para iniciar la formulación correspondiente.

4 . Si el terreno propuesto validado se encuentra en proceso de


adquisición a titulo oneroso o gratuito, deberá evaluar la pertinencia de
su utilización en la formulación si correspondiera, comunicando a la
Oficina Central de Planificación y Desarrollo, la existencia de la
disponibilidad de terreno para la implementación de la necesidad de
inversión requerida.

De acuerdo a la opinión favorable emitida por la Unidad Formuladora.


05 realizará la Actualización de las Necesidades de Inversión. OCPD

De corresponder la adquisición a titulo gratuito u oneroso del área física


(terreno), iniciará las acciones pertinentes de acuerdo a la Directiva de
Gerencia General Nº 05-GG-ESSALUD-2012, "Normas para el Control de
Órgano Central y/o
06 Predios y/o Bienes Inmuebles. así como Responsabilidades y
Desconcentrado
Obligaciones de los Administradores de los Predios y/o Bienes Inmuebles
de Propiedad y/o Afectaciones en Uso a Favor de EsSalud".

Elaborado: GPEl-OCPD-ESSALUD-2014

31
como Afectación en uso, cesión en uso o convenio

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MmM~o
de Ttal>ó!JO
y Promodón del fmplM
Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de
~EsSalud
Seguridad Social para Tocios
Necesidades de Inversión de EsSaludH

Anexo Nº 03
Diagrama de Flujo: "Procedimiento para la Evaluación de Terrenos para Proyectos
de Inversión en EsSalud "

Ofici na Central de Planificación y Unidad Formuladora y/o Gerencia


Órgano Central y/o Desconcentrado
Desarrollo Central de Infraestructura

INICIO

Proporciona
características
técnicas del área
física necesaria
Características
fisicas

Busca Opciones
de Terrenos

Verifica características
del terreno
Ficha de
Evaluación de
Terrenos

No

Propone
Terreno

Gestiona aceptación de
Actualiza donación o adquisición
Necesidades de del terreno
lnwm:ión
Documento de
Inicia formulación Compromiso de
delPIP Donación o Venta
FIN

Elaborado: GPEl-OCPO-ESSALU 0-2014

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~EsSalud
M1nltti?flo
de Trallü¡o Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALU0-2014
v Promcción del Emploo " Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Prio r ización de
Seg ur id ad So c ial para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

Anexo Nº 03

Ficha de Evaluación de Terrenos para Proyectos de Inversión en EsSalud

Oatos Generales del Terreno


!Provincia :
l Distrrto
1Orieccion :
Area m2 !Tipo de Uso: 1
Altura : msnm

1 - Vulnerabilidad del Terreno Marcar con una -x•


Fallas Geo icas D
1Lluvias Fuertes ID
llnundac ion ID
h-teladas ID
!Sismos ID

2.- Accesibilidad del Terreno Marcar con una -x•


Dos frentes D
!Existencia de veredas ID
!Pistas Asfaltadas o Pavimentadas ID
!Transporte Publico ID

Marcar con una "X" Consideraciones si existe disponibilidad~'---~


Si D No0 Horas del Dia: 1 1 Distancia: 1 1m
Si D No 0 Distancia: 1 1m
!Disponibilidad de Telefonia Fija Si D No0
lrnsponibtlidad de Teletonia Mlvil Si D No0
lrnsponlbilidad de Red de Datos (Internet) Si D No 0
IDisponibihdad de Suministro Electrico Si D No0 Capacidad 1 Distancia .__ ___,l m
Horas del Dia.::=I ====:
4.- Caracterlstlcas del Suelo del Terreno
l'-"
c"'a-"-pac=idad=-'-P-"ort""a"'"n"'le'""(_4K""g..._/'--'c"'"m"'2"')_ _ _ _ _ _ _ _ __,I C=:J K!>'cm2
5.- Morfo ia del Terreno Marcar con una "X
Terreno Plano D
~,T=e=rr=e=no==lr=eg==u=
r la=r===============================:I D

l~T~e~rr~e~no"-'-'Ar;~c~ide~n~ta~d~o:.._~~~~~~~~~~~~~-'ID
6.- Ubicación del Terreno Marcar con una "X" Consideraciones si existe disponibilidad:
En cercanias de Grifos Distancia: m
1En cercan1as ele Mercados Distancia· m
1En cercanias ele Bares yto Locales Nocturnos Distancia m
1En cercanias ele Zonas Agrícolas y/o Ganaderas Distancia· m
1En cercanias ele Industrias yto Almacenes Distancia m
!En cercanias ele Rellenos Sanitarios y/o Lagunas de Oxidacion Distancia m

Requerimiento de documentos adicion ales (Marcar con una "X")


a) !Plano de Riesgos ID
b) !Plano de Zonificacion Urbana ID
e) !Documento de Faclib~idad ele Energia Electrica ID
d} !Documento de FactibRidad de Agua Potable y alcantarillado ID

Elaborado: - GPEI - OCPO - ESSAf..UO - 2014

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Direct iva de Gerencia General N2 -GG-ESSALU 0 - 2014
"Norma para la Ident ificación, Evaluación, Registro y Priorización de
~EsSalud
Seguridnd Social para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

Anexo Nº 03

Facto res PondrtrKlon Puntoa


1 - Vulnerabilidad (*I

Referido a los riesgos mostontes y/o recurrentes producidos


por f& naturalfl1:a, que afectan el torrono propuooto,
1~1on

2 - Accesibilidad 20%
Relendo a la exl8ten::ia de condk:ionee ~te facM~ el
acceso al Centro hoapitalano, en e' supuesto de qu e se
Implemente en el t91Teno propuesto.
IPis1as Aofaltadas o P aYlmontadao
!Transrx>rte Publico

3.· Servicios Basteo• 15%

Relendo" 18 dsporwbilidad de servicl08 bastcoe, que


favorece°' funcaonam 1enk> de lM1 Centro Hospitalario en et
torrono propuosto.

Rerendo a las caracteosbcas ?'OP'SS del t«reno. que


f9"'0f'ecen le con&tn.cc10n de un Contro Hospt:alak:I en el
t~eno propueMo

5- Morfolo 1a 10%
R efl)t'Kb e ~ caractensttcas del relie>1e det l9fTeno, qoo
f8Y'Ofecen la construcclOfl de un Centro Hosi;itAlario ftfl el
terreno Pf'OPU9Slo

I '.

lencore.n.. do Grlfoo < 100m


20
< 200m
1-,...,.;"'""-+-;,-;:::-:~==:-t-=1;;;5=1Refoodo o las conciclOoos del enlomo do la U::itcacoo del
1-''--'-'=c.+..l.l-'" '-'""::""''-""'+"'
<-"200
"'°'M:.:..¡ton-ono. quo dotormlné la segl.lidad y s3k.bidad del
1--;.,---+-,,.,,.,.--'=,..-,+--=1ió5 ,--ff\ricionamkw'do de ll'l Centro Hospitatno, en ot supuosto quo
lenoore.nao do lt>r>m !>Qricoloo y/o Ganaderao 1-~=-+~=~=="+- < ~200m
=-'-<
· s e Wnpkwnente en $1 terreno pr<JpuerQto
10
<2

(•)los terrenos QO& no toogéW'l Angtna vulnorabild9d tendrén "1 plM1laJe 00 100. por cada 'r'linerabMiád ldentlHcada se lo restaré el vaior corroopordente
Nota- Los lerr&nóS para ser constderados adec~ para su ublQ"&c:ion er' pmyecb> hoopN•noa deberiwi contar con un pultaje mayor o iguel a 55 J'..U'*')s
Elaborado GPEI - OCPO • ESSALUO - 201 4

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~EsSalud
Mlflisterlo
óoirJ!¡¡¡¡o Di rect iva de Gerencia General Nº -GG-ESSALUD-2014
y Promo<!ón del fmpleo "Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de
Seguridad Social para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

Anexo Nº 04

Procedimiento para la Evaluación de Necesidades de Inversión

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~EsSalud
Mln1$telio
de Trati;¡¡o Directiva de Gerencia General Nº -GG-ESSALUD-2014
y Proroocl6n del Ernpklo " Norma para la Identificación, Evaluación, Regist ro y Priorización de
Seguridad Social para Todo s
Necesidades de Inversión de EsSalud"

Anexo Nº 04
Procedimiento para la Evaluación de Necesidades de Inversión

EVALUACIÓN DE NECESIDADES DE INVERSIÓN

Descripción Responsable
1. Identifica Necesidades de Inversión y cuenta con opinión favorable41•
2.Elabora y remite la correspondiente Ficha de Identificación de Necesidades de Órgano Desconcentrado
01
Inversión a la Oficina Central de Planificación y Desarrollo. Órgano Central

1. Realiza la evaluación de cada Necesidad de Inversión remitida por los


Órganos Centrales o Desconcentrados (Fichas de Identificación de
Necesidades de Inversión).

2.Si la Necesidad de Inversión propuesta corresponde ser atendida a través de


un Proyecto de Inversión, verifica la no duplicidad de la Necesidad de
Inversión propuesta en el Banco de Proyectos y emite opinión favorable, para
02
su inscripción en el Registro de Necesidades de Inversión (RNI).
GPEI
3.Si la Necesidad de Inversión propuesta no corresponde ser atendida a través
de un Proyecto de Inversión, se recomienda al Órgano Central o
Desconcentrado, ejecutar las acciones de Gestión Operativa que
corresponda.

De acuerdo a las evaluaciones realizadas, autoriza la inscripción de la


03 necesidad de inversión en el Registro de Necesidades de Inversión (RNI).

Elaborado: GPEl- OCPD-ESSALUD-2014

010
~·f!
'" '~~'4 ~~da necesidad de inversión remitida, deberá contar con la opinión favorable de la Gerencia Central de Prestaciones de Salud y/o el
~ '!. rgano Cent ral compet ente relacionado a las prestaciones de salud, equipamiento, infraestructura y sist em as informáticos y
~ ~ . .
'&<- •F.
• • •••••• ;;: mumcac1ones.
A ;;;
-!.-0..? R NT[ .;•:;,º'
~<~ ,~~,.,. Página 33 de 51
Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de
~EsSalud
Segurldnd Soc1"l para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

Anexo Nº 04
Diagrama de Flujo: "Procedimiento para la Evaluación de Necesidades de Inversión
en EsSalud"

Identificación de
Evaluación de Necesidades de Inversión
Necesidades de Inversión
Gerencia Central de Oficina Central de Planificación y Desarrollo
Órgano Central o
Prestaciones de Salud y/o
Desconcentrado
los Órganos Centrales
competentes(•) Gerencia de Planeamiento y Evaluación de Inversiones

INICIO

1- - - - - - - - - - - - -
• Emite opinión
¡
favorable a la Recibe opinión Evalúa Necesidad de
necesidad de
favorable Inversión
inversión
propuesta en el Ficha de
Ficha de
1
ámbito de su Evaluación
• competencia Identificación de
,_ - -- - -- - ----- Necesidades de
In versión

Ejecuta acciones No Verifica y valida


de Gestión Necesidad de
Operativa Inversión

Autoriza Inscripción
en el Registro de
Necesidades de
Inversión
FIN

Realiza inscripción y
genera Código Único de
Registro

Elaborado: GPEl-OCPD-ESSALU D-2014

(•)órganos Centrales competentes relacionados con las prestaciones de salud. equipamiento, infraestructura y sistemas
informáticos

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Dir ectiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
" Norma p ara la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de
~EsSalud
seguridad Social para Todos
Necesidades de Inversión de ESSalud"

Anexo Nº 04

Ficha de Evaluación de Necesidades de Inversión


Numero de Ficha de ldentlflcaclon de Necesidades:c = = J
l.· EYaluadon de la Oficina Central de Planificac:lón y Desarrollo
1. 1 Datos Generales 1.2 Tipo de Solicitud V'lBS!
Gerente
Órgano Central o Ocsconccntrado 1 1 Nueva, para su Inclusión: D
GPEI
Centro As1stcnc1al : 1 1 Actualización y/o Ratificación : D

1.3 Evaluación SI NO

a) lLl neresldad de inversi ón se encuentra en el Plan Director de l~sl Red(es) Asi ucnclal(cs) solicitant e y/o rel acionadas? DD
b) ¿La Intervención " asta onootada a dolar dol bten o SEINCIO en áre36 donde no muste capacKtadee:? DD
e) ¿La intervención
11
~rementará In capaddad del bien o sePAcio pa18 flh:toder a nl.MN..>8 u8uanoe? DD V982
d) ¿y l ntcrvención11 ffitltOl'a rti k>s factoras que afech:m la calidad (tel iHf(\llc k.>? DD Sub Gerente

e) ¿La lntcrvcnción 11 recuperaré la c&pock:lod da prestación dol bien o ser\ick>?


f) ¿Se intcrvendra en infraestructura?
DD
DD
g) ¿se lntcrvcndra en cqulpami('nto? DD
1/ Sqfün numer11I 2.2 de 111 Ficha de ldentifiuc1cn de Nt"c.nid oldes de lnver1.ión

1.4 Conclusl6n SI NO

•) La solución Integral a la problemática existente propuesta corresponde a una intcrvcndón mediante gestión operatíva
21

DD
DO
V'8•
La solución Integral a la problcmoitica existente propuesta corresponde a una intcrvenaón mediante un p royecto de
b) Sub Gerente
inversión publica
c) Corresponde incluir la pre sente necesidad de inversión en el " ~gsltro de Necesidades d e Inversión de (SSaJ ud" DD
Nota: 2/ h t:ciblec1m1ento deconv~mos, ltrc~1uic1 ón del serv1c10, re-po~1sc16n de cHUvos, manlen1m1ento, elc
l.S Datos d e lnsalpdón
Fecha de lnscnpoón ·I l Código de lnscnpc16n:Í l
Nombre de la Necesidad de Inversión·
veav
i Profesional
Sectorista

Situación " Observado" por : O


Terreno en proceso de donac16n :D Monto Estimado de Inversión (S/.):I 1

Falta de servicios bás1cos:O


Fraccionamiento de la ncccsidad:D
Ouplic.idad de la necesidad·D
01roc.·D
Indicar otros:

I'"~-~~ . 1
fl a bora d o. GPf.1·0CYD· BSALUD·20l4

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Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALU0-2014
"Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priori zación de
~EsSalud
Seguridad Social para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

Anexo Nº 05

Criterios de Priorización de Necesidades de Inversión

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Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de ~EsSalud
Seguridad Social par<i Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

Anexo Nº 05
Criterios de Priorización de Necesidades de Inversión

1 Introducción
El objetivo principal del presente documento es poder contar con una herramienta
administrativa para la priorización de las necesidades de inversión identificadas y
propuestas por los Órganos Centrales y Desconcentrados de EsSalud a nivel
nacional, permitiendo realizar una planificación y programación de las inversiones en
EsSalud.

2 Determinación de Factores de Priorización11


Los criterios de priorización establecidos en el presente documento, consideran 13
aspectos (criterios) principales que influyen sobre la decisión de implementar
necesidades de inversión los cuales se encuentran enmarcados dentro del Plan
Estratégico Institucional , siendo estos los siguientes:

a. Estrategia Nacional
b. Estrategia Institucional
c. Vulnerabilidad
d. Propiedad
e. Accesibilidad
f. Nivel de Atención
g. Establecimientos Estratégicos
h. Tipo de Servicio Asistencial
i. Oferta Institucional
j. Oferta Sectorial
k. Antigüedad del Requerimiento
l. Población en el Ámbito de Influencia (Línea de base)
m. Población Proyectada (1 O años)

Los criterios establecidos, tienen la particularidad de poder ser utilizados


independientemente para cuantificar la importancia de cada necesidad de inversión,
así mismo también guardan relación complementaria en aspectos estratégicos
sanitarios, aspectos físicos (accesibilidad, vulnerabilidad, etc.), aspectos de
prestación de servicios asistenciales, aspectos de programación de inversiones y
aspectos demográficos, por lo cual se ha visto por conveniente la agrupación de los
mismos en 05 Factores de Priorización, los cuales son:

11a) Merrill R. Lott, en el año 1925 elabora el " Método de Evaluación por Factores y Puntos", precisando que " No hay
fórmula matemática ni regla indiscutible para establecer el peso de los factores"
b) Ponderación de los Factores: Cada uno de los miembros del comité asigna un orden de importancia a los diferentes
grupos de factores. Posteriormente, por consenso o por promedio de ubicación en el ordenamiento, se establece
la importancia total definitiva de los grupos de factores asignada según las características del conjunto de puestos"
citado del Capítulo 5 "Métodos de Valoración Cuant itativos", del Libro: SALARIOS " Estrategia y Sistema Salarial o
de Compensaciones", de Juan Antonio M orales Arrieta/Nestor Fernando Velandia Herrera.

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Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
"Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de ~EsSalud
Seguridad Social para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

Agrupación de Criterios de Priorizaclón


10 ' Factores Criterios
Estrategia Nacional
01 Estratégicos
Estrategia Institucional
Vulnerabilidad
02 Físicos Propiedad
Accesibilidad
Nivel de Atención
Establecimientos Estratégicos
03 Asistenciales Tipo de Servicio Asistencial
Oferta Institucional
Oferta Sectorial
04 Programación Antigüedad del Requerimiento
Población en el Ámbito de Influencia (Línea de base)
05 Demográficos
Población Proyectada (1 O años)
Elaborado: GPEl-OCPD-ESSALUD-2014

Para efectos de cuantificar los Factores de Priorización , se ha visto por conveniente


la asignac1on de un porcentaje que representa el grado de importancia
correspondiente en relación a los demás factores, cuyos porcentajes se muestran a
continuación:

Físicos 25%
03 Asistenciales 20%
04 15%
05 10%
Total : 100%
Elaborado: GPEl-OCPD-2014

A continuación se procede a definir cada uno de los Factores y Criterios de


Priorización:

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Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de ~EsSalud
Seguridad S<><:ial para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"

3 Factores Estratégicos
Relacionados a la priorización de necesidades de inversión que se enmarquen dentro
de las estrategias sanitarias de interés nacional y las estrategias de carácter
institucional, para lo cual se ha tomado como referencia los siguientes documentos:

11 Ministerio
de Salud
Plan
Estratégico
Institucional

Estrnteg4as
Sanltari:u.

3.1 Criterio: Estrategias Sanitarias Nacionales:


Mediante Resolución Ministerial Nº 771 -2004/MINSA, Resolución Ministerial Nº
649-2007/MINSA, Resolución Ministerial Nº 712-2007/MINSA, Resolución
Ministerial Nº 425-2008/MINSA, Resolución Ministerial Nº 740-2008/MINSA,
Resolución Ministerial Nº 587-2009/MINSA y Resolución Ministerial Nº
243/MINSA, se establecen las 15 Estrategias Sanitarias Nacionales del
Ministerio de Salud, siendo las siguientes:

• Seguridad Vial y Cultura de Transito


• Alimentación y Nutrición
• Contaminación con Metales Pesados
• Daños No Transmisibles
• Enfermedades Metaxénicas y Otras
• ITS y VIH - SIDA
• Inmunizaciones
• Salud Familiar
• Salud de los Pueblos Indígenas
• Salud Sexual y Reproductiva
• Salud Mental y Cultura de Paz
• Salud Ocular
• Salud Bucal
• Tuberculosis
• Zoonosis

De acuerdo al Listado de Prioridades Sanitarias Programáticas EsSalud


2012 - 201621, se establecen 15 prioridades sanitarias según la carga de

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.-

Di rectiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014


v
" Nor ma para la Identificación, Evaluación, Registro Priorización de ~EsSalud
Necesidades de Inversión de EsSalud" Seguridad Social para Todos

enfermedad y efectividad de intervención , como se muestra en el cuadro


adjunto:

Tabla: Listado de prioridades sanitarias según carga de enfermedad y


efectividad de intervención. EsSalud 2012-2016

- "'~l!'itfl~"""•'N-•OC:'>f"''• .. º , , • • ·hi~•<'P'··~~Jf;r'~
~t~<Y('fl\ 1 : . ..'.'1,:_;A ~ l;FECTlllIDAD..,. ,;· · ·~ :.- ; •,.
O!l ":!!irl->"!¡ VISA "' ,;.oE SNTl!RYl!N• , l!VtTABlllOAD ,
~!'Ü~~~?·;, ~~f~l~~i*~ -,:;::;;~oNE~,,.:.~.J '),1/~ "~ ,;i~~!) .;¿~€.b:
Tumores malignos 11(),146 3 3
fnf. cardiovasculares 92.203 3 3
condiciones perina tales 88,343 3 3
Enf. osteomusc:ular y tej ido conectivo 216,986 2 1
Enf. órganos de los sentidos 128,455 3 1
NeuropsiQuiátric;is 190,4 77 2 l
Diabetes mellitus 4 4,213 3 2
Enf. genitourinarias 4 1,128 3 2
Defloenctas nutriclorn1lu 37,906 3 2
No intencionales 26,772 3 2
Enf. respiratoñas 39,8 51 2 2
fnf. aparato digest ivo 21,783 3 2
infección respiratoria 17,108 3 2
VlH SIDA.. 4,713 3 3
Tuberculosis en todas .5US formas~ 3,059 3 3

( ') [nfermerlades de importanda sanitaria nadonal

Fuente: Plan Estratégico Institucional 2012 - 2016

Las mencionadas cargas de enfermedad determinadas por EsSalud,


guardan relación con las siguientes Estrategias Sanitarias Nacionales:

• Seguridad Vial y Cultura de Transito


• Alimentación y Nutrición
• Daños No Transmisibles
• ITS y VIH - SIDA
• Inmunizaciones
• Salud Familiar
• Salud Sexual y Reproductiva
• Salud Mental y Cultura de Paz
• Salud Ocular
• Salud Bucal
• Tuberculosis

De acuerdo al cuadro anterior, se puede inferir que la principal carga de


enfermedad de la población asegurada guarda relación con la Estrategia
Sanitaria Nacional de "Daños no Transmisibles", así mismo las principales
enfermedades transmisibles que afectan a la población asegurada guardan
relación con las Estrategias Sanitarias Nacionales de Tuberculosis y VIH-
SIDA, por otro lado aquellas Estrategias Sanitarias Nacionales como,
"Alimentación y Nutrición", "Salud Familiar" , "Salud Sexual y Reproductiva",

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~EsSalud
M .nlsltna
~TrablfO Directiva de Gerencia General Nº -GG-ESSALU0 -2014
y ,,_ad6n 6'4 Emploo " Norma para la ldent1ficac16n, Evaluación, Regist ro y Prio rización de
Seguri dad Social p~ra Todos
Necesidades de Inv ersión de EsSalud"
"Salud Mental y Cultura de Paz", "Salud Ocular" y "Salud Bucal", forman
parte de los servicios de salud transversales en el primer y segundo nivel
de atención, así mismo la carga de enfermedades relacionadas a las "No
Intencionales" (Caídas, Accidentes de Tránsito y otros ) son atendidas de
manera transversal en los Servicios de Urgencias y Emergencia en los
distintos niveles de atención.

El en caso particular de la Estrategia Sanitaria Nacional de Inmunizaciones,


es la principal actividad interinstitucional dedicada a la prevención de las
distintitas causas de morbi-mortalidad en la población nacional.

Por lo tanto EsSalud deberá fortalecer prioritariamente las inversiones


orientadas a las siguientes Estrategias Sanitarias Nacionales:

• Daños No Transmisibles (Plan Esperanza)


• VIH -SIDA
• Inmunizaciones
• Tuberculosis

Asignación de Puntaje:

A las necesidades de inversiones que se encuentren orientadas a la prestación


de servicios enmarcados en las 04 Estrategias Sanitarias prioritarias, se les
asignarán un puntaje de 100 puntos y a aquellas que se encuentren
enmarcadas dentro de las demás Estrategias Nacionales se les asignará 50
puntos, mientras que a las necesidades de inversión que no se encuentren
enmarcadas en ninguna política tendrán una puntuación de cero.

3.2 Criterio: Estrategia Institucional


EsSalud viene fortaleciendo los servicios de salud que se marcan dentro de las
Estrategias Sanitarias Nacionales prioritarias indicadas en el numeral 3.1, así
como también otros servicios de salud , que guardan relación con tales
Estrategias y de acuerdo a los Objetivos Estratégicos del Plan Estratégico
Institucional 2012 - 2016, en beneficio de nuestros asegurados:

• Daños No Transmisibles {Plan Esperanza).


• VIH - SIDA.
• Inmunizaciones y Pediatría.
• Diagnostico de Tuberculosis MOR y XDR.
• Plan Confianza 31 .
• Atención Integral de Diabetes e Hipertensión 41 .
• Plan Nacional de Conectividad 51•

31
http ;//www.essalud.gob.pe/plan-confianza-2013/
~1 http://www.essalud.gob.pe/prestaciones-de-salud/
51
"'.•·'· , ......, Estrategia 2.1.2. del Objetivo Especifico " Mejorar la calidad de los servicios de salud logrando un alto nivel
{ .. ~
.. ·~-->~e satisfacción de los usuarios" , de Plan Estratégico Institucional - EsSalud 2012 - 2016

~ F1
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Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de ~EsSalud
Seguridad Social par11 Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"
61
• Hospitales Ecoeficientes .

Asignación de Puntaje:
Las necesidades de inversiones que se encuentren orientadas a la prestación
de servicios enmarcados en las Estrategias Institucionales, tendrán un puntaje
de 100 puntos y las que se encuentren enmarcadas dentro de otros objetivos
institucionales les corresponderá 50 puntos.

4 Factores Físicos
Relacionados a la priorización de necesidades de inversión, cuyas condiciones y
factores internas y externas de los recursos físicos ponen en riesgo y/o
comprometan la prestación de los servicios, poniendo en riesgo la salud de la
población asegurada, entendiéndose por:

4.1 Criterios de Vulnerabilidad 71


Referido a la incapacidad de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños
que ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza que puedan afectar la
continuidad de los servicios de salud.

Entre los factores que determinan la vulnerabilidad 81 tenemos:


a. Exposición : Relacionada con prácticas que ubican a un servicio o centro
asistencial en zonas de influencia de un peligro. Para efectos del presente
documento se consideran los siguientes:

• Bioseguridad/Hacinamiento: La prestación de servicios de salud se


encuentra comprometida, debido a condiciones funcionales en la
arquitectura, excesiva concentración de la demanda de servicios, que
es atendida con escasa oferta de recursos ; o por falta de equipos de
protección biológica, que ponen en riesgo la integridad de los
asegurados, personal asistencial y público en general.
• Zona de Riesgo: Referido a la ubicación de los centros asistenciales,
en zonas clasificadas de Riesgo por efectos recurrentes de la
naturaleza.

61
Estrategia 2.1.3. del Objetivo Especifico "Mejorar la calidad de los servicios de salud logrando un alto nivel
de satisfacción de los usuarios", de Plan Estratégico Institucional - EsSalud 2012 - 2016

.:P"''g , 11 Estrategia 2.1.4, del Objetivo Especifico " Mejorar la calidad de los servicios de salud logrando un alto
·º'crE:._•-.\ nivel
! ~ de sat isfacción de los usuarios", del PEI EsSalud 2012 - 2016.
~~·¡; LI NTE
·· A'.~.:;J " Pautas Metodológicas para la incorporación de Análisis de Riesgo de Desastres en los Proyectos de
""'-~s- .... .-~ Inversión Pública", DGPM-MEF .
....:_~
Página 42 de 51
r

Directiva de Gerencia General NQ -GG-ESSALUD-2014 ~ESSal d


" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de U
Necesidades de Inversión de EsSalud" Seguridad Soci"I para Todos
b. Fragilidad : Relacionada al nivel o grado de resistencia y/o protección
frente al impacto de un peligro. Para efectos del presente documento se
considera:

• Falla Estructural: Referido a los centros asistenciales que presenten


daños irreversibles en su estructura física, poniendo en riesgo la
continuidad de los servicios de salud , así como la integridad de los
asegurados, personal asistencial y público en general.

El criterio de vulnerabilidad no se aplica cuando la necesidad de inversión esta


referida a la creación de nueva oferta asistencial.

Asignación de Puntaje:
Se asignará un puntaje de acuerdo al nivel de vulnerabilidad de la oferta del
centro asistencial a intervenir:

Vulnerabilidad Puntaje
Bioseguridad/Hacinamiento 25
Zona de Riesgo 50
Estructural 100
Elaborado: GPEl-OCPD-ESSALUD-201 4

4.2 Criterio de Accesibilidad


Referido al tiempo de desplazamiento medido en horas91 , desde donde se
ubicará la intervención mediante un Proyecto de Inversión hacia la oferta
existente en la que actualmente se brinde el servicio requerido, cuyo tiempo
de desplazamiento compromete la oportunidad de atención e integridad de la
salud de la población asegurada.

Asignación de Puntaje:
Se asignará un puntaje de acuerdo al tiempo de desplazamiento expresado en
horas:

<l"'~O\ Oi INl't .
Tiempo de Desplazamiento Puntaje

,o;; !Aº~1¡.~
:i ............ l: Menos de 1 hora 25
'.':'· M CARPIO ¿:
,.,~"'¡ . SIJB.(jfRf;HfE ~?,
De 1-3 horas 50
Más de 3 horas 100
Elaborado: GPEl-OCPD-ESSALUD-2014

91
Puede uti lizarse la i nformación co ntemp lada en el documento "Mapas Referenciales de Centros
Asist enciales por Red Asiste ncial 2012" de la Gerencia Centra l d e Prestacio nes de Salud
(http://int ranet.essalud/ portal/GCPS/c_tecnica.htm)

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Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALU0-2014
" Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de ~EsSalud
Seguridad Social para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"
4.3 Criterio de Propiedad
Referido a la disponibilidad de Recursos Físicos {Infraestructura y/o equipos,
etc.), que se cuenta actualmente para la prestación de servicios de salud ,
cuya ausencia por motivos de inex istencia, renovación de convenios (cesión
en uso) ó alquiler, comprometen la prestación de servicios, poniendo en riesgo
la integridad de la población asegurada.

Asignación de Puntaje:
Se asignará un puntaje de acuerdo al tipo de propiedad de los Recursos
Físicos.

Tipo de Propiedad Puntaje


EsSalud 25
Convenio/Cesión en
50
Uso
Alquilado/No Existe 100
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5 Factores Asistenciales
Relacionado a las aspectos asistenciales que condicionan y establecen los criterios
específicos para fortalecer los servicios de salud ofertados, los cuales beneficiarán a
la población asegurada.

5.1 Criterio de Nivel de Atención 1 º'


Constituye una de las formas de organización de la oferta de los servicios de
salud, en la cual se relacionan la magnitud y severidad de las necesidades de
salud de la población, con la capacidad resolutiva de la oferta de los servicios
de salud en los tres (03) niveles de atención.

Asignación de Puntaje:

En concordancia con el PESEM - MINSA 2012 - 2016 111 y las Estrategias del
PEI 2012 - 2016 EsSalud 121, se asignará un puntaje de acuerdo al nivel de
atención al que esté orientado el servicio de salud a implementarse o
intervenirse mediante un Proyecto de Inversión:

Nivel de Atención Puntaje


3er Nivel 25
2do Nivel 50
1er Nivel 100
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101
NTS N2 021-MINSA/DGSP-V.03: "Categorías de Establecimientos del Sector Salud"
111
Objetivo Estratégico 3 d el Documento de Trabajo "Plan Estratégico Sectorial - PESEM 2012 - 2016"
121
Estrat eg ia 2.3. 1 del Objetivo Especifico 3 "Organizar redes integrales de servicios que garanticen la
co ntinuidad de la aten ción desde el primer al te rcer nivel", del PEI EsSalud 2012 - 2016

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~EsSalud
Minlsteoo
deTrotm¡o Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALUD-2014
v ~rorm<ián del Empl"° " Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de
Seguridad Social para Todo~
Necesi dades de Inversión de EsSalud"
131
5.2 Criterio de Establecimientos Estratégicos
Los Establecimientos Estratégicos en EsSalud, son aquellos establecimientos
de baja y mediana complejidad con capacidad resolutiva para resolver el 85%
de los problemas y necesidades de salud de la población asegurada con oferta
lntra y Extra mural para favorecer la inclusión social en zonas urbano marginal-
rural y establecimientos de alta complejidad que permitan descentralizar al
interior del país las prestaciones de alta especialidad ubicados en ciudades
identificadas como ejes de macroregiones articulado con las redes de servicios
del sistema de salud.

Por lo cual es necesario fortalecer las prestaciones de salud en los 156


establecimientos identificados por la Gerencia Central de Prestaciones de Salud
como estratégicos.

Asignación de Puntaje:

De acuerdo al puesto de ubicación del Listado Establecimientos Estratégicos,


establecido por la Gerencia Central de Prestaciones de Salud, se han
considerado los siguientes rangos de asignación de puntaje:

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Aquellas necesidades de inversión en establecimientos que no son


considerados como estratégicos, se les asignará una puntuación de cero.

5.3 Criterio de Criticidad de Servicios Asistenciales 141


Referido a la prioridad de los Servicios Críticos 15 hospitalarios existentes, como
son Emergencia, Cuidados Intensivos, Centro Quirúrgico y Diálisis, los cuales
de no contar con los recursos o condiciones necesarias, ponen en riesgo
inminente de muerte a la población asegurada. Así mismo, otros servicios
asistenciales como hospitalización, consulta externa, medicina física y
rehabilitación, entre otros son considerados Servicios Importantes, mientras que
los servicios que permiten mantener la continuidad de los servicios de salud ,

131
Carta N!! 2940-GCPS- ESSALUD-2013, ''Definición y Priorización de Establecimientos Estratégicos"
141
Objet ivo Est ratégico 2: " Brindar at ención integral a los asegurados, con los más altos estándares de calidad, en el
marco de un fuerte compromiso del Estado con el bienestar de los asegurados; mejorar el trato a los asegurados,
cambiar el modelo de atención por uno basado en la atención pr imaria y actuar sobre los determinantes sociales de la
salud, con énfasis en los aspectos preventivo-promocionales, contando para ello con el apoyo técnico de la OPS/OMS".
i s/ Para efectos de prio ri zar las necesidades d e inver sión, se consider an solo tres tipos de servi cios como
so n: Críticos, Importa ntes y Co mpl em e ntari os.

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~EsSalud
M tn11teno
lle TraN,o Directiva de Gerencia General N2 -GG-ESSALU0-2014
y '•Clft'IO<ión llel Emploa " Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de
Segundad Social para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"
como son nutrición, almacenes, mantenimiento, administrativos, etc., son
considerados Servicios Complementarios.

Cabe precisar que si la intervención va ser orientada al mejoramiento integral o


creación del centro asistencial, se considerará también como Servicio
Importante.

Asignación de Puntaje:

Las intervenciones mediante proyectos de inversión, serán calificadas de


acuerdo al tipo de servicios que intervendrán, pueden ser Servicios Críticos,
Importantes o Complementarios, asignándoles el siguiente puntaje:

Establecimiento
Puntaje
Estratégico
Críticos 100
Importante 50
Complementario 25
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5-4 Criterio de Oferta EsSalud


Referido a las características y condiciones actuales de la prestación de los
servicios de salud, que se pretenden intervenir mediante un proyecto de
inversión, las cuales pueden encontrarse -limitadas (por convenios o terceros)
y/o inexistentes, dificultando el acceso de la población asegurada a los servicios
de salud requeridos, siendo por ello necesaria la prestación de servicios de
salud a través de oferta propia.

Asignación de Puntaie:

De acuerdo a las características de la prestación de servicios actuales, se


asignará el puntaje siguiente:

Oferta Institucional
Puntaje
(actual)
No existe 100
T ercerización/Convenio 50
Propia 25
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M•nlsl!!t'IO
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5.5 Criterio de Oferta Sectorial
Referido a la existencia y disponibilidad de ofertas de servicios de salud
sectorial 161 (MINSA, SISOL, PNP, etc_), con nivel resolutivo igual o superior en el
ámbito de influencia del proyecto de inversión, a fin de evaluar la posibilidad de
gestionar y establecer convenios .

Este criterio no se aplica para aquellas necesidades de inversión orientadas a


servicios complementarios .

Asignación de Puntaje:

Se asignará un puntaje de 100 a los proyectos de inversión en cuyo ámbito de


influencia no se cuente con oferta sectorial, un puntaje de 50 a aquellos donde
sí existe oferta y un puntaje de cero cuando no se aplique el criterio.

6 Factores de Programación

6.1 Criterio de Antigüedad del Requerimiento


Relacionado a la priorización de las necesidades de inversión no atendidas por
motivos presupuestales, falta de recursos humanos (en la etapa de formulación
o ejecución) u otros motivos, ocasionando la reprogramación de la necesidad
de inversión.

Se considera 03 años como plazo máximo de atención de una necesidad de


inversión, contabilizado desde su inscripción en el Registro de Necesidades de
Inversión de EsSalud.

Asignación de Puntaje:

El puntaje asignado a cada necesidad de inversión, dependerá del tiempo


transcurrido desde su inscripción en el Registro de Necesidades de Inversión de
EsSalud, siendo el siguiente :

Antigüedad del
Puntaje
Requerimiento
03 años 100
02 años 50
01 año 25
Elaborado: GPEl-OCPD-ESSALUD-2014

161
Detallado po r lo s órganos Descon centrados y Centrales en el Numeral 4 de la Ficha de Identificación de
Necesidades d e Inversión ..

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"Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de ~EsSalud
Seguridad Social par¡i Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"
7 Factores Demográficos

7.1 Criterio de Población en el Ámbito de Influencia (línea Base)


Referido a la Poblacional Asegurada actual del ámbito de influencia que tendrá
acceso al servicio de salud a implementarse o intervenirse, para lo cual se ha
tomado como referencia los rangos de población beneficiaria basados en la
Norma Técnica : "Definición, Características y Funciones Generales de los
Establecimientos de Salud del Seguro Social de Salud (EsSalud )" 171 •

Asignación de Puntaie:

Se asignará un puntaje de acuerdo a los rangos de población asegurada


correspondiente en el ámbito de influencia, basada en un juicio de expertos.

Rango de Población Puntaje

<25,000 25
25,000 - 149,999 50
>150,000 100
Elaborado: GPEl-OCPD-ESSALU D-201 4

7.2 Criterio de Población Proyectada (10 años)

Referido a la Población Asegurada del área de influencia 171 proyectada en el


horizonte del proyecto (1 O años, según SNIP), que podrán tener acceso al
servicio de salud a implementarse.

Asignación de Puntaje:

Se asignará un puntaje de acuerdo a los rangos de población asegurada


correspondiente al ámbito de influencia, basada en un juicio de expertos.

Rango de Población Puntaje

<25,000 25
25,000 - 149,999 50
>150,000 100
Elaborado: GPEl-OCPD-ESSALUD-2014

171
Directiva •• O18-GCi- ESSA LUD-20 13, " Defín1c1ón, Características y Funciones Generales de los Establecimientos de Salud del
Seguro Social de Si1lud (EsSalud)". Aprobada mediante Re~o lución de Gerencia General º 147 l -GG-ESSALUD-2013 , de fecha 22
de Noviembre 20 13 .

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~EsSalud
M111l!tffl0
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y 'romoáón dol Emplto " Norma para la ldentificacion, Evaluación, Registro y Priorización de
Seguridad Social para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"
8 Resumen de Factores y Criterios de Priorización

MATRIZ DE FACTORES Y CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DE NECESIDADES DE INVERSIÓN


PROCENTAJE FACTORES CRITERIOS PUNTA.JE PARA VALORAR PRIORIZACIÓN
Estrategia Nacional No Sl
50 100
30% Estratéglc0$
Estrategia lnstil\Jcional No Si
50 100

Vulnerabilidad Bloseguridad/Haclnamiento Zona de Riesgo Estructural


25 50 100
Propiedad Es Salud Convenio/Cesión en Uso Alquilado/No Existe
25% Flslcoe
25 50 100
/lcceslbilidad Menos de 1 hora De 1-3 horas Más de 3 horas
25 50 100

Nivel de Alencion 3er Nvel 2do Nivel 1er Nivel


25 50 100
Establecimientos Estrategicos [105-156] [53 - 104] [01 - 52]
25 50 100
Tipo de Servicio Asistencial Complementario Importante Critico
20% Mlstenclales
25 50 100
Oferta Institucional Propia Tercerizacion/Convenio No existe
25 50 100
Oferta Sectorial Con Oferta Existente Sin Oferta Existente
50 100

Antigüedad del Requerimiento 01 año 02años 03 años


15% Programación
25 50 100
Poblacion en el Amblto de n fluencla <25,000 25,000 - 149,999 >150,000
25 50 100
10% Demográficos
Poblacion Proyectada (10 años) <25,000 25,000 - 149,999 >150,000
25 so 100

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"Norma para la Identificación, Evaluación, Registro y Priorización de ~EsSalud
Se gundad Social p~ra To dos
Necesidades de Inversión de EsSalud"
9 Ejemplo Asignación de Criterios y Factores para la Priorización

De acuerdo a las características de cada necesidad de inversión registrada, se asigna


el valor correspondiente a cada uno de los 13 criterios establecidos, una vez obtenida
la suma de los valores de cada criterio, se procede a la aplicación del porcentaje de
ponderación correspondiente a cada factor, el puntaje de priorización de cada
necesidad de inversión es el resultado de la suma de los valores de cada factor.

A continuación se muestra una aplicación práctica del cálculo descrito, por cada
Factor de Priorización:

9.1 Factores Estratégicos

.y...... .,
. · •·• i ·, • ,:¡ ~: Criterios
Ponderación Estrategia Estrategia Resultado Puntaje
. . Nacional Institucional

9.2 Factores Físicos

9.3 Factores Asistenciales

· ». ·'•. >, · . '.,. '" · . ·· · · ' Criterios· ·


Pond~ració~ .· Nivel d~ Es~ble~lmento, Criticidad del Oferta Oferta Resultado . Puntaje
w t'•,~;,¿c~;:,::: :f Atencion . Estrategico Servicio Institucional Sectorial ·~i,•t;:t *~:;;_~1«·

9.4 Factores de Programación

· .; .:/ :.·· . . .
.. ;;_;,.d Criterfos
.P..on e.raca 6 n. . , .. . , .. Resultado Puntaje
,, ,,,:::~'-;..:~.•·:i "'- : _. .,.Antlguedad
15% •
-- (50) X 15% 7.5

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Scguridild Social para Todos
Necesidades de Inversión de EsSalud"
9.5 Factores Demográficos

~:,(-:,~;·«~· · ,. ·, ,, . Criteriós · · ; ' _«;;:''i'.r:::':


r "f" 4'!. ~¡>~';. , '
., " • .. - ' • • • J _, •

Ponderación Poblaclon Actual Poblacion Proyectada Resultado Puntaje


·. ··~''.i:t':".'.'.~·:~:':~ "{Lineá.'de Base) · ... (10años) . . · . ·

9.6 Cálculo de Puntaje de Priorización

Obtenidos los valores respectivos por cada factor, se obtiene el puntaje de


priorización correspondiente a cada necesidad e inversión, tal como se muestra
a continuación :

· ·Fa~t.ores Puntaje
·--~ - ---··-· - .. Parcial
Estratégicos 45
Físicos 43.8
Asistenciales 65
Programación 7.5
Demográficos 7.5
Puntaje Total : 168.8

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