La Paz, junio de 2006

2
PRESENTACIÓN Trabajo conjunto en tierra comunitaria

El Plan de Desarrollo Municipal 2001-2005 permitió consoli-

dar al municipio de La Paz como un municipio transparente, más
solidario y equitativo, más eficiente y efectivo; habiendo logrado
la construcción de una identidad colectiva y libre de corrupción.
En este contexto, el Gobierno Municipal de La Paz convoca a la
comunidad a ser partícipe del JAYMA, del nuevo plan 2006-2010,
entendido como el trabajo conjunto en tierra comunitaria.
La construcción de un futuro mejor sólo puede ser posible
con una visión ampliamente participativa, incorporando a los
diferentes actores que intervienen en el desarrollo municipal,
organizaciones territoriales de base, comités de vigilancia, orga-
nizaciones funcionales, actores públicos y privados y la sociedad
civil en su conjunto.
El Plan de Desarrollo Municipal 2006-2010 denominado
“JAYMA, el Plan de la ciudad” busca incluir tanto a su área rural
como urbana dentro de este proceso de cambio y evolución que
delinearemos entre todos.
La propuesta que ha permitido darle continuidad a la gestión
municipal está estructurada en cinco ejes estratégicos:
BARRIOS DE VERDAD,
REVITALIZACIÓN DEL CENTRO URBANO,
LA PAZ METROPOLITANA, MODERNA Y PRODUCTIVA,
PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA CIUDAD Y DE LA COMUNIDAD,
PARTICIPACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN PLENAS.
Estas propuestas seguramente serán ampliadas y cualificadas
en el proceso de planificación participativa del PDM 2006-2010.
Para saber hacia dónde queremos encaminarnos, necesita-
mos saber de dónde venimos y dónde estamos. La información
que hoy compartimos con ustedes nos facilita el acceso hacia
esa visión.
Juan Del Granado Cosio
Alcalde Municipal de La Paz
GOBIERNO MUNICIPAL DE LA PAZ
Juan Del Granado Cosio
Alcalde de la ciudad de La Paz
Gustavo Bejarano
Director de Planificación y Control
Qué es el JAYMA
El Plan de la Nueva La Paz
La presencia profunda y evidente de la raíz aymara de la ciu-
dad queda en evidencia, entre otras cosas, por la heterogeneidad
de los barrios paceños, cuyos nombres provienen de antiguos
vocablos aymaras. Un ejemplo de esto son los nombres de algu-
nos barrios que podemos citar como Laica Quta (Laikacota),
Sapa Kachi (Sopocachi), Qala Qutu (Calacoto), Irpawi (Irpavi),
Pampajasi (Pampahasi), etc. Esta presencia, apropiada a través
del mestizaje, nos sugiere la posibilidad de recuperar también
para nuestro Plan de Desarrollo Municipal 2006-2010, un con-
cepto aymara que engloba el concepto de trabajo colectivo en
procura de un fin común.
De allí rescatamos el concepto “JAYMA”que significa TRABAJO
CONJUNTO EN TIERRA COMUNITARIA. Concebimos a la ciudad
como esa “tierra comunitaria”y el “trabajo conjunto”como la tarea
participativa para estructurar el Plan de los próximos cinco años.
El Plan de Desarrollo Municipal es un instrumento para que
todos los paceños construyamos colectivamente la nueva La Paz,
para que mejoremos nuestra calidad de vida.
Entre todos podemos planificar nuestro futuro, identificando
los grandes problemas actuales y futuros, planteando soluciones,
priorizando las acciones y creando más oportunidades y empleos.
La Paz tiene las condiciones necesarias para brindar una mejor
calidad de vida y de trabajo a sus hijos en los siguientes cinco
años, iniciando una transformación de largo plazo. Por ello, urge
que todos participen en la elaboración de este PLAN, que coloca-
rá otra vez a nuestro municipio a la vanguardia de todo el país.

Edwin Herrera Plan de Desarrollo Municipal PDM 2006-2010

Director de Comunicación GMLP El PDM es el plan de todos los hombres y mujeres que vivi-
Marcelo Arroyo
mos en este municipio.
Jefe de la Unidad de Investigación y Estadística Es un encuentro de todos los ciudadanos para construir
Equipo Técnico:
nuestro futuro.
Mónica Palacios Es una estrategia compartida y elaborada por todos los ciu-
Nelson Huanquiri dadanos para construir nuestro desarrollo de los próximos cinco
Redacción, diseño y diagramación: años (2006-2010)
Liliana Rengifo Es un instrumento para definir nuestros retos más allá del día
Benjamín Paredes
Juan Carlos Condori a día y de las obras pequeñas.
Es un esfuerzo para ponernos todos de acuerdo.
Fotografías:
Felipe Aliaga
Marco Noya
 La Paz, junio de 2006
Trabajo conjunto en tierra comunitaria
Entre todos construimos
la ciudad del futuro
El Plan de la Nueva La Paz lo cons-
truimos entre todos, sin exclusiones
de ningún tipo.
Es una construcción colectiva:
unos aportan experiencia, otros cono-
cimientos y ganas de trabajar por
nuestra La Paz. Todos contribuimos
con nuestros sueños de un futuro más
inclusivo, más equitativo.
Todos los ciudadanos de nuestro
municipio tienen algo qué decir, tie-
nen algo que aportar para construir
un mejor municipio para nuestros
hijos, nuestros padres y nuestros
abuelos.
Todos nosotros, en la medida que
no seamos indiferentes, podemos
deliberar sobre los problemas y nece-
sidades con tolerancia, conocimiento
y apertura para escuchar a todos.
Participaremos con los distintos
gremios, asociaciones, ONGs, sindica-
tos e instituciones de la ciudad, con
los jóvenes, adultos mayores, perso-
nas con capacidades especiales, artis-
tas y por supuesto con nuestros veci-
nos y dirigentes de los 23 distritos.
Antes del 16 de Julio, haremos un
evento cumbre masivo y de gran
representatividad para entregar la
PARTICIPACIÓN
Visión de futuro 2010 de la ciudad; y
antes del 20 de octubre haremos un
segundo evento cumbre para entre-
gar la estrategia de desarrollo PDM-
JAYMA 2006-2010.
Participan también otras institu-
ciones y representantes del Estado,
como nuestros diputados uninomina-
les, la Prefectura y los diferentes
Ministerios.
Cómo puedes participar
Los vecinos participarán directa-
mente a través de talleres y reuniones
con sus juntas de vecinos y dirigentes
3
barriales. También se realizarán
encuestas en cada uno de los distritos
de nuestra ciudad, para recoger las
principales demandas.
Para nuestras asociaciones y gre-
mios realizaremos encuentros por
temas de su interés (salud, educación,
deportes, productividad, economía,
oportunidades de empleo, etc).
Con nuestros jóvenes bachilleres
realizaremos talleres en colegios para
conocer sus inquietudes y también
trabajaremos con nuestros queridos
adultos mayores y hermanos con
capacidades especiales.
 La Paz, junio de 2006

6
DISTRITOS URBANOS Trabajo conjunto en tierra comunitaria

La ciudad líder
del occidente boliviano
MACRODISTRITO PERIFÉRICA MACRODISTRITO CENTRO

Superficie (Km2) 26,05 Superficie (Km ) 2

5,22
Nº Habitantes 159.123 Nº Habitantes 64.272
2
Densidad/Km2 6.108,21 Densidad/Km 12.306,96
Nº Distritos 3 Nº Distritos 2
Nº de Juntas 132 Nº de Juntas 16

MACRODISTRITO MAX PAREDES

Superficie (Km2) 13,31

Nº Habitantes 164.566
Densidad/Km2 12.367,11
Nº Distritos 4
Nº de Juntas 90

MACRODISTRITO SAN ANTONIO

Superficie (Km ) 2
22,59
Nº Habitantes 115.659
Densidad/Km2 5.120,92
Nº Distritos 4
Nº de Juntas 82

MACRODISTRITO COTAHUMA

Superficie (Km ) 2
16,10
Nº Habitantes 153.655
Densidad/Km2 9.541,58
Nº Distritos 4
Nº de Juntas 71

MACRODISTRITO MALLASA MACRODISTRITO SUR

Superficie (Km ) 2
32,68 Superficie (Km ) 2
64,15
Nº Habitantes 5.082 Nº Habitantes 127.228
2 2
Densidad/Km 155,49 Densidad/Km 1.983,44
Nº Distritos 1 Nº Distritos 3
Nº de Juntas 6 Nº de Juntas 106
 La Paz, junio de 2006

Trabajo conjunto en tierra comunitaria

DISTRITOS RURALES 7

La Paz también es rural,

el reto es su desarrollo

MACRODISTRITOS RURALES ZONGO Y HAMPATURI

Superficie (Km2) 1.832

Nº Habitantes 3.707
Densidad/Km2 2,02
Nº Distritos 2
Nº de Juntas 53

8
POBLACIÓN
Población por grupo quinquenal
El 44% de los habitantes del munici-
pio paceño cuenta con un promedio de
edad entre los 20 y 50 años, porcentaje
que se sitúa por encima de la media
nacional que es de 34% de población en
este rango de edad. Esta comparación
nos lleva a pensar que “la población del
municipio se hace cada vez más vieja”.
Lo preocupante es que se prevé que
esta cifra vaya en aumento hasta el año
2010 cuando el 45% de la población
estará entre los 20 y 50 años, mientras
que la media nacional llegará a 40%.
Pero, ¿cuál será el motivo para que año
Un pueblo pujante en
busca de mejores días
La Paz, junio de 2006
Trabajo conjunto en tierra comunitaria
tras año La Paz se haga más vieja?.
Según la información de la Secretaría
Técnica de CODEPO en su ensayo de
prospectiva poblacional, el indicador de
migración a lo largo de estos años pre-
senta un saldo negativo; es decir, La Paz
pierde población. La mayoría de los
jóvenes, que son la población en edad
de trabajar, no encuentra oportunidades
de trabajo, situación que debería moti-
var a la generación de alternativas de
desarrollo para crear oportunidades de Densidad poblacional
empleo en el marco del Plan de El mapa muestra que la mayor con- ción, los distritos menos poblados son
Desarrollo Municipal 2006-2010. centración de personas se encuentra en el 22 y 23 que corresponden a
los distritos 5, 6, 7, 8 y 15. En contraposi- Hampaturi y Zongo (rurales).
 La Paz, junio de 2006

Trabajo conjunto en tierra comunitaria

POBREZA 9

Condición de pobreza de la población

De acuerdo a los datos del Censo 2001, el 35%
de la población (264 mil habitantes) del municipio
de La Paz se encuentra dentro los rangos de
pobreza. Este porcentaje, pese a ser relativamen-
te bajo, no deja de ser preocupante, ya que
tiene que ver con el acceso a servicios básicos
de la población.
Este perfil de pobreza del municipio ha sido
elaborado bajo el criterio de las Necesidades
Básicas Insatisfechas (NBI), índice que mide la pobre-
za en función del acceso de las familias a servicios (edu-
cación, salud, servicios básicos y vivienda).
En lo concerniente a la distribución de la pobreza en el
municipio, el mapa muestra que del total de habitantes
pobres (264 mil), que representa el 35% de la población, un 29%
se encuentra en el macro distrito Max Paredes, en segundo lugar
se encuentra el macro distrito Cotahuma con 19% y finalmente los
macro distritos Periférica y San Antonio con 18% y 17% respectiva-
mente, lo que demuestra claramente que las laderas presentan
mayores índices de pobreza.
Más de la mitad de la población en Zongo y Hampaturi son
pobres. Asimismo, no deja de sorprender la tendencia hacia la
pobreza en las laderas del municipio paceño, donde se asienta
con preferencia la población inmigrante, principalmente la que
proviene del área rural del departamento de La Paz.

La pobreza toma las

laderas y el área rural
 La Paz, junio de 2006

10
EDUCACIÓN Trabajo conjunto en tierra comunitaria

Tasa de analfabetismo
La tasa de analfabetismo del municipio de La Paz es de
4,84%, mientras que la tasa de analfabetismo a nivel nacio-
nal representa el 13,28%. Si analizamos un poco más a
fondo el tema, considerando la condición de pobreza de la
población, se puede advertir que la tasa de analfabetismo
de la población es más alta entre los pobres (11%) y más
baja entre los no pobres (2%). Sin duda, los distritos rurales
presentan el porcentaje más elevado de analfabetismo,
alcanzando un 20%: allí en el caso de las mujeres, la tasa de anal-
fabetismo llega a 32% y en los hombres al 9%, lo que muestra una
tendencia que se repite en las áreas rurales a nivel nacional y que
confirma que las mujeres son postergadas en la educación.

Campaña de alfabetización
En lo concerniente a la campaña de alfabetización, el Gobierno Municipal
de La Paz se ha fijado como meta alfabetizar a 23.975 habitantes, con lo que
podrá declarar a La Paz como territorio libre de analfabetismo. Bajo este
marco, el desafío municipal es habilitar 599 puntos de alfabetización,
funcionando en dos ciclos, con 600 facilitadores y 1.199 grupos de 20
personas a ser alfabetizadas.

Años promedio de estudio

El promedio de años de estudio en el municipio de La Paz es de 10 años,
mientras que la media nacional es de 7 años. Los distritos 1, 2 del Centro y 3 de
Cotahuma, son los que reportan la mayor incidencia de años promedio de estudio,
alcanzando a 13 años cada uno. Los distritos 18 del macrodistrito Sur y 6 de Cotahuma
presentan 12 años promedio de estudio. Los distritos rurales (Zongo y Hampaturi) son los que
presentan el menor promedio de años de estudio que alcanza a 4 años.

Tasa de asistencia escolar

La tasa de asistencia escolar promedio del municipio de La Paz es del 84%, mientras que la tasa de asis-
tencia escolar a nivel nacional alcanza al 80%. Las tasas de asistencia escolar más altas se encuentran en
los distritos 4 de Cotahuma (86,32%) y 12 de Periférica (86,03%). En contraposición, las tasas de asistencia
escolar más bajas se concentran en los distritos rurales (Zongo y Hampaturi) con poco más del 78%.

Mejor educación
para todos
 La Paz, junio de 2006

Trabajo conjunto en tierra comunitaria

EDUCACIÓN 11

Somos la vanguardia
educativa del país
Nivel de Instrucción
La mayor proporción de personas de nivel Superior Universitario, el 13% (60 Macrodistrito Nº de unidades Nº de unidades Total
educativas educativas Nº de unidades
19 años y más, es decir el 34%, (156 mil mil habitantes) alcanzó el nivel Superior Refaccionados Construidos educativas
habitantes) alcanzó como máximo el No Universitario y el 5% no logró alcan- Cotahuma 16 8 24
nivel secundario de instrucción, en tanto zar ningún nivel de instrucción. Llama la Max Paredes 13 7 20
que el 24% (112 mil habitantes) llegó a atención el alto nivel de instrucción Periférica 8 4 12
cursar solamente el nivel primario. El alcanzado (35%) entre técnicos y univer- San Antonio 9 7 16
22% (102 mil habitantes) logró llegar al sitarios. Sur 9 7 16
Mallasa 2 2
Centro 13 2 15
Cobertura de servicios educativos Hampaturi 3 3
Zongo 4 4
De acuerdo a la Dirección Municipal El municipio de La Paz contaba Total General 77 35 112
de Educación, el número de estableci- hasta el 2004 con 172 mil alumnos Fuente: Dossier Estadístico Municipio de La Paz
mientos educativos disponibles en el matriculados en la educación pública,
municipio es de 212, mientras que las lo que representa una cobertura bruta Construcción y refacción de escuelas
unidades educativas son 412. La oferta del 73%. En los últimos cinco años se constru- En la formulación del PDM 2006-
de aulas en el municipio de La Paz Asimismo, la tasa de alumnos efec- yeron 35 nuevos establecimientos edu- 2010 se analizará entre todos si se debe
aumentó a más de 4.900 hasta finales tivos en el municipio de La Paz se apro- cativos con una inversión de más de 58 seguir invirtiendo en nueva infraestruc-
de la gestión 2004, mejorando conside- xima al 94% y la tasa de abandono millones de bolivianos y se refacciona- tura educativa o si es necesario dar
rablemente las condiciones para los escolar en la educación pública alcan- ron 77 unidades educativas con una mayor importancia a la calidad de la
estudiantes. za el 6%. inversión de 16 millones de bolivianos. educación y el equipamiento.
 La Paz, junio de 200

12
FASES Trabajo conjunto en tierra comunitaria

Las tres fases

Pasado (Evaluación)
Prese (Diagnós

Primera Fase: Segunda Fase:

Para poder analizar y ver que queremos en el futuro es En esta fase se hará un
muy importante evaluar nuestro pasado para orientarnos tivo de cuáles son nuestros
mejor. Es por eso que en la primera etapa se analizará como tros principales logros. Ide
estaba nuestro municipio hace cinco años (PDM 2001- de situación, nuestro punto
2005), cuáles eran sus necesidades y cuánto avanzamos. somos, cómo vivimos, cuá
preocupaciones y nuestros
a Paz, junio de 2006
Trabajo conjunto en tierra comunitaria
es del
sente
iagnóstico)
Fase:
ase se hará un análisis y diagnóstico exhaus-
s son nuestros problemas y cuáles son nues-
ales logros. Identificaremos nuestro estado
nuestro punto de partida, quiénes y cuántos
o vivimos, cuáles son nuestras principales
nes y nuestros retos mayores.
FASES 13
Futuro
(Visión- Estrategia)
Tercera Fase:
En esta fase final todos los paceños definiremos y
diseñaremos cómo queremos nuestra ciudad para los
próximos cinco años, en base a nuestro sueño común
(Visión) hecho con cada necesidad, cada prioridad y cada
inquietud.Trazaremos nuestro camino y las políticas para
alcanzar nuestro destino y la ciudad que todos soñamos
en el futuro quinquenio (estrategia). Eso precisamente es
el “JAYMA” o Plan de Desarrollo Municipal 2006-2010.
 La Paz, junio de 2006

14
SALUD Trabajo conjunto en tierra comunitaria

Número de centros de salud

De un total de 130 establecimientos de Salud en el municipio de La
Paz, el 53% son de carácter público.
El cuadro muestra que el 22% del total de centros de salud de
carácter público se encuentra en el macrodistrito Cotahuma, el 17%
en el macrodistrito Max Paredes y el 16% en el macrodistrito de San
Antonio. Muy por debajo se encuentran el macrodistrito de Mallasa y
los rurales de Hampaturi y Zongo con el 3% y el 1% respectivamente.

Inversión en salud
En lo concerniente a infraestructura en salud, el Gobierno
Municipal de La Paz invirtió más de 6,2 millones de bolivianos. En
esta misma línea se ha realizado la inversión de cerca de 7,4 millones
de bolivianos en equipamiento en salud. Por tanto, se ha efectivizado una
inversión total en el sector de salud de más de 13,6 millones de bolivianos
hasta finales de la gestión 2004.

Seguro Universal Materno Infantil (SUMI)

Con la promulgación de la Ley Nº 2426 del Seguro Universal Materno Infantil
(SUMI), que tiene el propósito de disminuir de manera sostenible la morbimortali-
dad materna e infantil, hasta finales de la gestión 2004 el Gobierno Municipal de
La Paz ha efectuado una inversión de más de 29 millones de bolivianos y han
sido registradas más de 1,8 millones de prestaciones.

Atención de partos en el municipio

Hasta la gestión 2004 fueron registrados más de 16 mil partos en estableci-
mientos de salud. La cobertura del parto institucional, de acuerdo a datos del
Censo Nacional de Población y Vivienda 2001, alcanza al 75% en establecimientos
de salud. El 77% de los partos fueron atendidos por personal profesional entre
médicos y enfermeras.

CENTROS DE SALUD, SEGÚN EL

CARÁCTER DE ADMINISTRACIÓN

La salud al alcance de
todos los ciudadanos
 La Paz, junio de 2006

Trabajo conjunto en tierra comunitaria

CULTURA 15

La unidad en la
interculturalidad
Autoidentificación de la población Eventos y funciones en los teatros
Siendo la ciudad metropolitana por Como se puede apreciar en el cuadro, Sanjinés se realizaron 527 eventos y
excelencia de Bolivia, La Paz tiene una el Teatro Municipal Alberto Saavedra 1.427 funciones. Se puede observar tam-
fuerte identidad cultural: el 50% de su Pérez fue sede de 578 eventos y 1.363 bién que en la gestión 2004 se han incre-
población considera tener origen ayma- funciones a lo largo de los años 2000 al mentado los eventos y las funciones en
ra, aunque el 39% de las personas no se 2004. En el Teatro Municipal Modesta los teatros municipales.
reconocen en ninguna tipología étnica.
Cabe remarcar que La Paz, al ser sede de Visitas a museos municipales
Gobierno, concentra un número impor-
tante de migrantes del interior del país. Los museos Juan de Vargas, Museo ta de más de 370 mil espectadores en
Estos datos se contrastan con el 80% de del Litoral Boliviano, Museo Casa de el periodo 2000 - 2004. Al Museo
personas que tienen de idioma materno Murillo y Museo de metales preciosos Tambo Quirquincho asistieron 157 mil
al castellano y tan sólo el 15% al aymara. han recibido, cada uno de ellos, la visi- personas.

TEATRO MUNICIPAL TIPO GESTIÓN TOTAL

2000 2001 2002 2003 2004

Alberto Saavedra Pérez Eventos 129 88 98 101 162 578

Funciones 253 261 241 306 302 1.363
Total 382 349 339 407 464 1.941
Modesta Sanjinés Eventos 129 88 64 101 145 527
Funciones 253 261 241 306 366 1.427
Total 382 349 305 407 511 1.954
Teatro de Cámara Eventos 27 28 148 35 47 285
Funciones 54 56 149 152 170 581
Total 81 84 297 187 217 866
Jaime Laredo Eventos 45 45 34 29 35 188
Funciones 45 45 34 29 38 191
Total 90 90 68 58 73 379
Total Eventos 330 249 344 266 389 1.578
Funciones 605 623 665 793 876 3.562

Fuente: Dossier Estadístico Municipio de La Paz

 La Paz, junio de 2006

16
GREMIALES Trabajo conjunto en tierra comunitaria

Un tercio de los gremiales vende en el centro

El comercio gremial se ha expandido notablemente en los
últimos años. El Censo de Gremiales realizado el año 2003 cuanti-
ficó que existían en el municipio un poco más de 39 mil puestos
de venta en las calles, una cifra muy elevada si se considera que a
principios de la década de los años 80 los gremialistas no supera-
ban los 10 mil.
La mayor concentración de puestos gremiales se encuentra
en el Casco Urbano Central, donde se ubican el 38% de los
comerciantes. Otro 36% de los gremialistas están concentrados
en los distritos 7 y 8 de Max Paredes y el 6 de Cotahuma.
El 90% de las personas dedicadas al comercio gremial son
mujeres.

EVOLUCIÓN DEL COMERCIO GREMIAL

La crisis económica
multiplica los gremiales
 La Paz, junio de 2006

Trabajo conjunto en tierra comunitaria

EMPLEO 17

Población económicamente activa

La tasa global de participación de la población en activida-
des económicas y productivas en el Municipio de La Paz alcan-
za casi al 40%. Ello significa que el municipio de La Paz cuenta
con una población económicamente activa de más de 316 mil
habitantes. La población ocupada en el municipio alcanza a
más de 296 mil habitantes, que representan el 94% de la
población económicamente activa. La población desocupada
es de más de 20 mil habitantes.

Población y grupos ocupacionales

El 25,35% de la población ocupada del municipio de La Paz se
desempeña en el sector de los servicios o como vendedores del comer-
cio. Este porcentaje alcanza al 35,5% en las mujeres y a sólo el 16,30%
en los hombres. La mayor parte de la población masculina (26,36%) tra-
baja en el sector de la industria extractiva, la construcción y la industria
manufacturera.

Fuente: Dossier Estadístico Municipio de La Paz

Servicios, comercio e
industria: vocaciones paceñas
 La Paz, junio de 2006

18
VIVIENDA Trabajo conjunto en tierra comunitaria

Número de viviendas
El distrito 11 de la Periférica es el que cuenta con el
mayor número de viviendas (9% del total de hogares del
municipio de La Paz). Muy cerca y con un 7% de inciden-
cia sobre el total de viviendas se ubica el distrito 7 de
Max Paredes y con el 6%, cada uno de ellos, encontra-
mos a los distritos 4 y 5 de Cotahuma y a los distritos 19
y 21 del Sur. Contrariamente, los distritos con menos
viviendas en su jurisdicción son los distritos 20 de
Mallasa, 22 Hampaturi y 23de Zongo, con el 1% del total de
viviendas, según el censo Nacional de Población y Vivienda
2001 para el municipio de La Paz.

Tipo de vivienda
Pese a que La Paz se caracteriza por sus edificios modernos, sólo un
poco más del 18% de las viviendas corresponden a departamentos,que tie-
nen su mayor concentración en el Casco Urbano Central, es decir en los dis-
tritos 1 y 2 además de los distritos 3 y 6.
Las casas representan el 62% del total de viviendas en el municipio de
La Paz y se concentran principalmente en los distritos 11, 9, 7, 5 y 4 que
componen la ladera oeste de la mancha urbana.

La casa grande de
todos los bolivianos
 La Paz, junio de 2006

Trabajo conjunto en tierra comunitaria

ÁREAS VERDES 19

Trabajamos para que

florezca el municipio
Construcción y refacción de áreas verdes

GESTIÓN CONSTRUCCIÓN REFACCIÓN TOTAL INTERVENCIONES

ÁREAS VERDES (M2) ÁREAS VERDES (M2) ÁREAS VERDES (M2)

2000* 147 770,614 93 126,620 240 897,234

2001 41 375,956 101 135,523 142 511,479
2002 23 223,644 128 159,870 151 383,514
2003 16 253,708 146 202,830 162 456,538
2004 34 290,000 170 305,207 204 595,207
TOTAL 261 1,913,922 638 930,050 899 2,843,972
* Dato censo de areas Verdes Fuente: Dossier Estadistico Municipio de La Paz

En el periodo 2000 al 2004 se construyeron 261 áreas verdes, en casi dos millo- cuenta con 191,4 hectáreas de áreas verdes públicas, que representan el 1% de la
nes de metros cuadrados. Asimismo, el GMLP refaccionó e hizo labores de mante- superficie urbana. Esto significa que hay aproximadamente 2,5 metros cuadrados
nimiento de 638 áreas verdes, en más de 930 mil metros cuadrados. La ciudad de área verde por habitante y algo más de 2,5 árboles por habitante.
 La Paz, junio de 2006

20
VIALIDAD Trabajo conjunto en tierra comunitaria

Hasta el año 2004 se asfaltaron y bachearon más de 1,2

millones de metros cuadrados. En este mismo periodo se
empedraron más de 723 mil metros cuadrados y se constru-
yeron 34 mil metros cuadrados de graderías en los diferentes
distritos del municipio de La Paz.

Asfaltamos las rutas

del progreso
INFRAESTRUCTURA VIAL CONSTRUIDA POR GESTIÓN

Macrodistrito Asfaltos Bacheos Empedrados Graderías

M2 M2 M2 M2
2000 26.678 41.031 246.888 7.551
2001 116.669 65.122 215.894 8.519
2002 325.650 157.773 49.748 6.412
2003 181.901 116.752 102.806 5.377
2004 122.345 74.432 108.071 6.728
Total General 773.243 455.110 723.407 34.587
Fuente: Dossier Estadistico Municipio de La Paz
 La Paz, junio de 2006

Trabajo conjunto en tierra comunitaria

RIESGOS 21

Prevención de riesgos
El Gobierno Municipal de La Paz avanzó a pasos agigan-
tados en la prevención de riesgos.
Los datos son elocuentes. Mientras que en 1994 hubo
0% de inversión en la prevención de riesgos, en el 2004 se
alcanzó un récord histórico de 10,5 millones de dólares
invertidos en cuidar a la ciudad y al municipio, ámbito en
el que aún se debe trabajar mucho y bien.
El mapa que ilustra la página muestra todas las zonas
de riesgo de la ciudad, siendo el municipio de La Paz el pri-
mero en tener información detallada en el tema de riesgos.

Fuente: Dossier Estadístico Municipio de La Paz

El municipio está
mejor protegido

22
SERVICIOS BÁSICOS
Mejoran las condiciones
de vida de los vecinos
Cobertura de agua potable
En el 86,84% de las viviendas del municipio de La Paz, el agua para beber
y cocinar se obtiene de cañería de red, en el 4,76% de las viviendas de pile-
ta pública y en el 8,39% de las viviendas de otras fuentes como carro repar-
tidor, pozo o noria con y sin bomba, río, vertiente, curichi, lago o laguna.
En el macrodistrito de Hampaturi, el 47,41% de las viviendas obtienen el
agua para beber y cocinar de río o vertiente, en tanto que en el macrodistri-
to de Mallasa, el 27,28% de las viviendas obtiene el agua de carro repartidor.
Combustible más utilizado para cocinar
El combustible para cocinar más utilizado en los hogares del municipio
de La Paz es el gas (en garrafa o por cañería), que está presente en el 87,34%
de los hogares, seguido por la electricidad en el 6,46%, otros combustibles
en el 4,64% y la leña en el 1,56% de los hogares paceños.
La electricidad adquiere mayor importancia en los macrodistritos Sur y
Centro, donde es utilizada en el 18,62% y 17,59% de los hogares, respectiva-
mente. En los macrodistritos de Zongo y Hampaturi, el 61,55% de los hoga-
res utiliza leña para cocinar, que es un común denominador de las áreas
rurales no sólo de La Paz sino de toda Bolivia.
La Paz, junio de 2006
Trabajo conjunto en tierra comunitaria
Disponibilidad de energía eléctrica
El mapa claramente revela que el 95% de las viviendas del municipio de
La Paz cuentan con el servicio de energía eléctrica.
Sin embargo, es importante señalar que este comportamiento no se
refleja en los distritos rurales de Zongo y Hampaturi, donde únicamente el
49% de las viviendas cuentan con este servicio, encontrándose dentro de
los parámetros que se registran a nivel nacional ya que la mayoría de los
hogares en el campo no tienen acceso a la energía eléctrica.
Red de alcantarillado
El nivel de cobertura de alcantarillado en el municipio de La Paz supera
el 85%. En las laderas y el área rural debe mejorarse esta capacidad en
beneficio de los habitantes de estos sectores desatendidos
Fuente: Dossier Estadistico Municipio de La Paz
 La Paz, junio de 2006
Trabajo conjunto en tierra comunitaria
Talleres de consulta
ciudadana
Para la ejecución de los talleres de consulta y el
desarrollo de los procesos participativos, se han identi-
ficado los siguientes actores sociales e institucionales:
sectoriales, funcionales y territoriales (distritales y
macrodistritales).
Sectoriales
Integran temáticas específicas en función de las
atribuciones municipales. Están divididos de acuerdo a
la estructura de las oficialías del GMLP y compuestos
por las siguientes áreas:
ÁREA DE DESARROLLO HUMANO: Educación, Salud,
Seguridad Ciudadana Democrática, Deportes.
ÁREA DE GESTIÓN TERRITORIAL: Modelo de
Ordenamiento Territorial.
ÁREA TÉCNICA E INFRAESTRUCTURA: Tráfico,
Transporte y Vialidad, Cuencas y Manejo de Riesgos y
Calidad Ambiental.
ÁREA DE DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO:
Productividad y Competitividad, Mercados
Municipales y Centros de Abasto, Ordenamiento del
Comercio Minorista en vías y espacios públicos y
Fomento al Turismo.
ÁREA DE CULTURAS: Actores culturales para el
Desarrollo.
CRONOGRAMA 23
Funcionales
Involucran grupos específicos de la ciudada-
nía. El objetivo principal es que estos grupos
transversalicen las distintas políticas del PDM y
además generen programas específicos para
estos grupos. Se prevé la ejecución de talleres
con las siguientes problemáticas: jóvenes, géne-
ro, niños, adultos mayores, personas con capaci-
dades especiales.
Actores territoriales
Son talleres que abarcan todo el territorio (dis-
tritos y macrodistritos), de los que se extractarán
sus vocaciones y principales problemáticas.
En los talleres territoriales se discutirá adicional-
mente el modelo de interrelacionamiento entre el
GMLP y la ciudadanía en el momento de la elabora-
ción de los POA’s al principio de cada gestión.
Adicionalmente se realizará un análisis del Fondo de
Demanda Social de manera de dotar a esta inversión
de contenidos más estratégicos.
Con la participación de todos,
construiremos el Plan de la ciudad