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Disciplina: Direito Administrativo

Professor: Celso Spitzcovsky


Aula: 02| Data: 31/01/2020
/03/2018

ANOTAÇÃO DE AULA

SUMÁRIO

PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO (Continuação)


2. Princípios
2.2. Espécies

PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO

2. Princípios

2.2 Espécies

a) Expressos: possuem expressa previsão ao nível constitucional (art. 37, caput, CF).

São eles: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência (L.I.M.P.E).

Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos


Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: (...)

Trata-se de rol meramente exemplificativo, regras mínimas.


Legalidade: art. 5º, XXXIX, CF (estrita legalidade penal); art. 150, I, CF (estrita legalidade tributária – “limites
constitucionais ao poder de tributar”); Art. 5º, II, CF (legalidade como direito fundamental).

➢ Para o particular a legalidade significa que poderá fazer tudo o que a lei não proíbe – relação de não-contradição
com a lei.

➢ Para a Administração a legalidade indica que é permitido fazer somente aquilo que a lei expressamente
determina. Para editar seus atos a Administração depende da edição de lei anterior – relação de subordinação com
a lei. A partir dessa constatação, há a confirmação de que a lei é hierarquicamente superior aos atos
administrativos.

A Administração não pode editar atos sem que exista lei anterior disciplinando a matéria e, existindo, não poderá
inovar em relação a ela.

O edital de concursos são simples atos administrativos, não podendo, portanto, estabelecer exigências que não
estejam previstas em lei.

Súmula Vinculante nº 44, STF: a exigência em edital de aprovação em teste psicotécnico só se legitima se houver
expressa previsão em lei.

Esta súmula se estende para qualquer outra previsão no edital.

PROCURADORIAS
CARREIRAS JURÍDICAS
Damásio Educacional
• Impessoalidade: O administrador está obrigado a manter uma posição de neutralidade em relação aos
administrados, só promovendo discriminações que se justifiquem para preservação dos interesses da coletividade.

Discriminar significa privilegiar ou prejudicar.

O administrador não pode privilegiar ou prejudicar alguém a não ser que para o interesse da coletividade, sob pena
de desvio de finalidade.

CONTRATAÇÃO DE PESSOAS Concurso Art. 37, II, CF


CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS Licitação Art. 37, XXI, CF
PROPAGANDA DE GOVERNO Proibição para nomes, imagens e Art. 37, § 1º, CF
símbolos que representem
promoção pessoal do
administrador
PAGAMENTO DE CREDORES Ordem cronológica de precatórios Art. 100, CF
INDENIZAÇÃO

b) Implícitos: não tem expressa previsão constitucional.

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