Legislação da Educação Superior e

Políticas de Inclusão.
Aula 02 - As políticas educacionais
do ensino superior em tempos de
globalização.

Parte 01
Prof. Me. Carlos Eduardo Candido Pereira
Objetivos

1. Compreender o conceito de globalização.

2. Conferir os impactos da globalização na
política e na educação superior.
3. Compreender os aspectos legais, sociais e
históricos das políticas educacionais no Brasil.
1. Globalização

• Conceito construído ao longo do século XX

em virtude de projetos desenvolvimentistas
de governos nacionais, principalmente, no
período pós-guerras e quedas de regimes
socialistas.
• Efeitos: mudanças nos processos
tecnológicos dadas pelas transformações
dos processos produtivos com o uso da
tecnologia e depois das tecnologias de
comunicação.
Para Giddens (2003) a globalização se caracteriza
como um fenômeno político, econômico,
tecnológico e cultural, potencializado pelos meios
de comunicação, que possibilita as mesmas
informações em todos os lugares do planeta.

Para Giddens (2003) o processo de globalização

traz consequências em todas as estruturas
organizacionais de grupos e países, fato que leva
ao ressurgimento de novas identidades culturais
em todo o mundo. Em vista disso os países e
organizações devem repensar suas identidades.
Metáforas.
Podem ser interpretadas como uma
economia-mundo ou sistema-mundo onde as
relações sociais, políticas, culturais e
econômicas estão em interação umas com as
outras.
Algumas metáforas

Aldeia Global: trata-se de uma metáfora que

aponta a harmonização de todo o tipo de
organização e cultura como uma comunidade
mundial, que se estabelece nas realizações e
nas possibilidades de comunicação,
informação e diálogo abertas pela
interatividade.
(Encurta distância e reduz o planeta à mesma
situação).
Fábrica Global: trata-se de uma metáfora e
também uma realidade. Nesta metáfora é
implícita a ideia de um capitalismo quantitativo e
qualitativo que vai além das fronteiras locais para
se expandir além território.

(Cada etapa do processo produtivo é

desenvolvida em um país diferente, de acordo
com as vantagens e as possibilidades de lucro
que oferece).
Cidade Global: trata-se de uma cidade ou
região influente na economia ou cultura mundial.

(Possui grande importância para a economia

mundial. Recebe estudantes, trabalhadores
qualificados e pesquisadores do mundo todo.
Gera, além de riqueza, quantidade significativa de
conhecimentos científicos de qualidade. Em
função da vida cultural dinâmica, são também
importantes centros culturais, que recebem
grandes quantidades de turistas anualmente).
Nave Espacial: trata-se de uma metáfora
que conota a decadência dos indivíduos por
conta das relações pessoais serem cada vez
mais técnicas.

(Ideia do desconhecido, da incógnita, do

impossível).
Nova Babel: trata-se de uma metáfora que
mostra, para além das relações previstas na
nave espacial, que o indivíduo pode se
encontrar num espaço de total reorganização
com exigências de mudanças de
comportamento e postura.

(Caos e desordem até encontrar o equilíbrio e

a harmonia).
Legislação da Educação Superior e
Políticas de Inclusão.

Aula 02 - As políticas educacionais

do ensino superior em tempos de
globalização.
Parte 02
2. EFEITOS DA GLOBALIZAÇÃO NA POLÍTICA
MUNDIAL E NA EDUCAÇÃO SUPERIOR

Internacionalização: as organizações passam

a buscar nos direitos internacionais uma
forma de regulação de ordem mais
padronizada, respeitadas as especificidades
culturais de cada local.
Ex.: a ONU que, de certa maneira, orienta
políticas mundiais para combater os crimes de
direitos humanos.
Para Gómez (2002) os direitos humanos,
democracia e meio ambiente são três questões
globais que, entre tantas outras, são assuntos
essenciais na agenda de discussões de fóruns
internacionais.
Com isso tais assuntos somadas, por exemplo, a
risco de sistemas financeiros, segurança pública,
migrações, terrorismo, drogas, desenvolvimento,
pobreza, exclusão, só poderão ser resolvidos com
intervenção de instâncias de responsabilidade
global.
Nesta direção podemos dizer que as
universidades se enquadram na globalização,
uma vez que, seu espaço de produção e o
ensino na ordem terciária (graduação) e
quaternária (pós-graduação) são elementos
chaves para geração de novas lideranças nas
mais variadas instâncias políticas de uma
nação.
Para Dourado e Oliveira (1999) a educação
superior tem duas tarefas básicas:
conhecimento e formação, em outras
palavras, produção de conhecimento e
formação do profissional; tarefas estas
essenciais para inserção de qualquer país no
processo competitivo do mundo globalizado.
Assim, ressaltam os autores, que o bem
econômico de maior valor para um país é o
capital intelectual que ele produz.
 3. EFEITOS DA GLOBALIZAÇÃO NA
POLÍTICA MUNDIAL E NA EDUCAÇÃO
SUPERIOR
Artigos Dispositivos Temáticos
43 Finalidade: ensino, pesquisa e extensão.
44 Cursos e Programas: sequenciais, graduação, pós-graduação e extensão.
45 Será ministrada em IES públicas ou privadas.
46 Autorização e reconhecimento de cursos.
47 Ano letivo: mínimo de 200 dias de trabalho acadêmico efetivo.
48 Diplomas reconhecidos nacionalmente.
49 Aceite de transferência de alunos, de uma mesma área, desde que haja
vagas.
50 Quando da ocorrência de vagas, abrirão matrícula nas disciplinas de seus
cursos a alunos não regulares que demonstrarem capacidade de cursá-las
com proveito, mediante processo seletivo prévio.

51 As IES credenciadas como universidades, ao deliberar sobre critérios e

normas de seleção e admissão de estudantes, levarão em conta os efeitos
desses critérios sobre a orientação do ensino médio, articulando-se com os
órgãos normativos dos sistemas de ensino.
Artigos Dispositivos Temáticos
52 As universidades são instituições pluridisciplinares de formação dos quadros
profissionais de nível superior, de pesquisa, de extensão e de domínio e cultivo do saber
humano.
53 Autonomia universitária: fixar currículos e programas; estabelecer extensão; fixar
número de vagas; elaborar e reformar estatutos; conferir graus, diplomas e títulos;
firmar contratos, acordos e convênios; aprovar e executar obras, bem como adquirir
patrimônio; administrar rendimentos; submeter a subvenção, doações e heranças
resultante de convênios e contratos.
54 As universidades mantidas pelo Poder Público gozarão, na forma da lei, de estatuto
jurídico especial para atender às peculiaridades de sua estrutura, organização e
financiamento pelo Poder Público, assim como dos seus planos de carreira e do regime
jurídico do seu pessoal.
55 Caberá à União assegurar, anualmente, em seu Orçamento Geral, recursos suficientes
para manutenção e desenvolvimento das instituições de educação superior por ela
mantidas.
56 As instituições públicas de educação superior obedecerão ao princípio da gestão
democrática, assegurada a existência de órgãos colegiados deliberativos, de que
participarão os segmentos da comunidade institucional, local e regional.
57 Nas instituições públicas de educação superior, o professor ficará obrigado ao mínimo de
oito horas semanais de aulas.
PNE
Meta 12: elevar a taxa bruta de matrícula na educação superior para
50% (cinquenta por cento) e a taxa líquida para 33% (trinta e três por
cento) da população de 18 (dezoito) a 24 (vinte e quatro) anos,
assegurada a qualidade da oferta e expansão para, pelo menos, 40%
(quarenta por cento) das novas matrículas, no segmento público.

Meta 13: elevar a qualidade da educação superior e ampliar a

proporção de mestres e doutores do corpo docente em efetivo exercício
no conjunto do sistema de educação superior para 75% (setenta e
cinco por cento), sendo, do total, no mínimo, 35% (trinta e cinco por
cento) doutores.

Meta 14: elevar gradualmente o número de matrículas na pós-

graduação stricto sensu, de modo a atingir a titulação anual de 60.000
(sessenta mil) mestres e 25.000 (vinte e cinco mil) doutores (BRASIL,
2014).
Questões da Aula

O processo de globalização força a

universidade a ter um papel menos autônomo
e de produção de conhecimento?

As políticas públicas para o ensino superior

sempre visaram ao setor produtivo ao invés
do intelectual?