Función fiscal según Musgrave

Asignación

Distribución

Estabilización

1 de ellas es la distribución de ingresos: preferencias sociales, juicios de valor, es una cuestión

subjetiva.

Visión utilitarista: objetivo, maximizar la utilidad total de la sociedad independientemente de

quien tenga la utilidad, de quien tenga los ingresos

Rawls plantea una visión polémica, concepto de desigualdad: en la visión de él lo que importa es la
persona que está peor situada en términos de la sociedad, el objetivo desde el punto de vista de la
sociedad es tratar que la persona que este peor ubicada desde el punto de vista social mejore, el
bienestar crece solo en la medida en que el individuo que peor este, mejore.

El velo de la ignorancia, supongamos que nosotros no sepamos donde estamos ubicados a nivel
social, pero tengamos cierto grado de irracionalidad, cierto grado de conciencia, que querríamos
desde el punto de vista distributivo, uno podría querer poder decir, tratar de maximizar lo más
posible el bienestar del que está peor (minimizar el riesgo), el individuo peor posible este mejor.

Aparece el concepto de desigualdad el cual está estrechamente relacionado con la inequidad

Cuando uno habla de desigualdad, uno automáticamente piensa en equidad, uno habla de
desigualdad y equidad como cuestiones que son sinónimos, aunque no lo son.

Desigualdad implica en un punto una cuestión de carácter cuantitativa, intenta cuantificar medirla

Equidad es un concepto más amplio, esto es inequitativo, plantea una cuestión de carácter de un
juicio de valor

Cuando uno dice esto no es igualitario en algún punto uno está planteando un índice, un grado de
valor, está cuantificando en algún punto esa desigualdad y es fácil de verla

La equidad no es fácil de ver

Eficiencia vs equidad

Política social: Planteo actuales de apoyos a lugares vulnerables u hogares que tuvieron perdida de
ingreso (coronavirus) (cuarentena), uno podría plantear: yo para evitar estos problemas, trato de
darle a la persona más pobre la mayor cantidad de ingresos posibles, o sea creo un programa de
transferencia monetaria (IFE) trata de incentivar una mayor equidad (distributiva), puede generar
ciertos incentivos desde el punto de vista de la eficiencia, si yo sé que voy a recibir un subsidio de
parte del estado quizás, tengo incentivos a trabajar menos por más que puedo trabajar, hay un
trade off.

Los salarios, vos en este tiempo vas a cobrar lo mismo y no te van a poder echar, te da incentivos a
que personas que están dedicadas a actividades esenciales, puedan querer decir no quiero
trabajar total me van a pagar igual, para que voy a arriesgar mi vida a contagiarme si igual si me
quedo en mi casa me van a pagar igual (dánica)

Discusión entre eficiencia y equidad

Transferencia en especia no están cuantificada.

Pobreza: Indicador absoluto, no tiene ciertos ingresos para cubrir las necesidades básicas (canasta)
Desigualdad del ingreso: en términos relativos, como se distribuye los ingresos en relación a la
familia, que brechas existen entre los mayores ingresos y menores.

Equidad, concepto normativo, de lo que debería ser (juicios de valor)

Igualdad, es un término más positivo, es mas de medición.

Equidad, piensa en la igualdad de posibilidades o de resultados

Oportunidades: es deseable, no deseable. Dotaciones iniciales iguales? Arrancar de la misma base

Si es cuestiones de ingreso es fácil de medir, pero por ejemplo puede haber talentos innatos,
ejemplo no es lo mismo un Messi que un Aníbal Matellan.

Para mi es más un concepto de resultados.

Igualdad de oportunidades, tiene una ventaja (algo deseable), que todo el mundo tenga acceso a
la educación, pero cuando uno discute los típicos de indicadores, o uno habla de desigualdad para
medir la equidad, generalmente uno se concentra en la igualdad de resultados.

Independientemente de lo que hagas todos están igual, y esto te marca que la equidad en la vida
real desde el punto de vista cuantitativo, se concentra en la igualdad de resultados (coef de gini:
desigualdad de ingresos, el ingreso es un resultado del proceso productivo, del proceso de trabajo,
las decisiones de oferta, las decisiones de esfuerzo, de las dotaciones iniciales, de la suerte, del
talento innato que justamente juegan en eso, en Gral. uno piensa que ser equitativo es tratar de
igualar oportunidades, pero después cuando te vas empíricamente a tratar de ver si una sociedad
es más equitativa, te concentras mucho más en la igualdad de resultados.