PRESUPUESTOS

COVID Y PRESTACIONES ADICIONALES

DE OBRAS PUBLICAS

Ing. CIP Miguel A. Salinas Seminario

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PRESUPUESTO COVID PRESENTADO JUNTO CON LA SOLICITUD

DE AMPLIACION EXCEPCIONAL DE PLAZO (19.06.2020)

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i) POR LA PARALIZACION DEL 16.03.2020 AL 04.06.2020

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 04.06.2020 )

ii) POR LA ADECUACION Y REMOVILIZACION PARA PODER INICIAR

LA OBRA

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 11

iii) POR LA REPROGRAMACION DE LA OBRA (COSTOS Y GASTOS GENERALES

DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA PARA MANTENER LINEAMIENTOS DE
SALUD)

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PRESUPUESTO DE RECONSTRUCCION DE OBRAS

DETERIORADAS Y/O DAÑADAS

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PERSONAL

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 19

OBRAS PUBLICAS

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 CAUSALES
D.S. No. 082-2019-EF
(articulo 34.5)

a) b)
c)
Deficiencias Situaciones imprevisibles
Causas no previsibles en el Expediente
En el Expediente posteriores al
Técnico y que no
Técnico perfeccionamiento
son responsabilidad del Contratista
de la obra del Contrato

DEFICIENCIA DE UN EXPEDIENTE TECNICO

OPINION SOCE 014-2015/DTN

A-3

A-5

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 LOS MAYORES METRADOS

a) b)
09.01.2016 hasta el c)
RULCOP (1980) hasta
29.01.2019 30.01.2019 a la fecha
el 08.01.2016 D.S. 344-2018-EF
D.S. 350-2015-EF
ADICIONALES
Incremento de metrado
de una Partida del Ppto, que
No proviene de una
Modificación del ETO

OPINION OSCE No. 049-2019-DTN

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 27

Art.205.11. Residente solicita en

C.Obra la ejecución de M.M.
Art.205.10. I/S comunica en forma
previa a la Entidad / autoriza ejecución M.M. V1 V2 V3
de los M.M. por el C.Obra Op. 229-2019-DTN: I/S verifica
Art.205.12. No se requiere la
aprobación previa de la Entida d para la
ejecución de los M.M. / Pero para el
pago si se requiere autorización del
Titular Entidad o a quien delegaron.
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 OBRAS ADICIONALES MENORES O IGUALES AL 15 %

— Tramite : Anotación C. Obra (Rsdte. o I / S) + I/S emite Informe

técnico ( 5 d.c.) que sustente su posición respecto a la necesidad
de ejecutar la prestación adicional.

— Exp.Tec. Adicional: Elabora el Contratista (15 d.c.)

— I/S en 10 d.c. emite Informe de Conformidad
— Entidad en 12 d.h. aprueba el Expediente
Técnico del Adicional: con Resolución. Para esta
aprobación debe tener: Opinión favorable del
proyectista o de su Oficina de Estudios + Informe de
Viabilidad Presupuestal

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OBRAS ADICIONALES MENORES O IGUALES AL 15 %

Art. 205

Obras Adicionales ≤ 15% : autorización previa a la ejecución física con Resolución del Titular de la
Entidad o del servidor del siguiente nivel de decisión a quien se hubiera delegado esta atribución.
— Obra Precios Unitarios:
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.(F y V ) propio + Utilidad oferta
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.(F y V)propio + Utilidad oferta
Mayores metrados (PROVIENE DEL REPLANTEO, NO PROVIENEN DE MODIFICACIÓN DEL DI): no requiere
autorización previa de la Entidad para su ejecución PERO para su pago el encargado de autorizar es el Titular
de la Entidad o a quien se le delegue dicha función (Adicionales ≤ 15 % )
% incidencia = (Monto Adicionales + Monto Mayores Metrados- Monto ded.Vinc.) / Monto Contrato
Monto de mayores metrados aprueba el I/S ≤ 15%. Si es > 15% autoriza la Entidad

— Obra Suma Alzada

Pto.Adic. = (Mtdo.adic.x P.U. oferta ) + Gt.Grl.(F y V) propio + Utilidad oferta

Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.(F y V) propio + Utilidad oferta

PU pactados: con precios del Presupuesto de Obra o Precios del mercado sustentados. Si no hay acuerdo I/S
P.U.pactados provisionales 30
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Precio deflactado (fecha V.R.) = Precio recurso x IU (V.R.)

a la fecha de la IU (fecha
cotización cotización)

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35

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 OBRAS ADICIONALES MENORES O IGUALES AL 15 %

— La demora de la Entidad en emitir la Resolución podrá ser causal

de Ampliación Plazo
— Aprobado adicional en 8 d.h. se ampliaran Gtia. Fiel
Cumplimiento.
— P.U. pactados: Si no hay acuerdo I/S determina PU provisionales

— Los Mayores Metrados (MM):

1) Contratista (residente) solicita ejecución por C. de Obra
2) I/S autoriza ejecución hasta tope de 15% y Entidad
autoriza su pago
3) Si monto de MM > 15% autoriza la Entidad
4) % incidencia = (Monto Adicionales + Monto Mayores Metrados – Ded.vinc. / Monto Contrato
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OBRAS ADICIONALES MAYORES AL 15 %

Art. 206º

— Titular de la Entidad con Resolución aprueba Prestación

Adicional.

— C.G.R. autoriza la Ejecución y Pago, vía Resolución previa

(Sub Contralor / Contralor).
Los adicionales + mayores metrados – Deductivos
vinculados, no podrán superar el 50% del monto del
contrato de obra original.

Si es > 50% se resuelve el Contrato / Se convoca nuevo

proceso de selección por el saldo de obra /
responsabilidades (proyectista) 38
Cálculo del Porcentaje de un
Presupuesto Adicional
Presupuesto Adicional que no cuenta con
Presupuesto Deductivo Vinculante.-
Este caso es cuando se genera un trabajo no
previsto.
Σ Ppto.Adic. + Σ May.Metrados
% A = --------------------------------------------------
Monto Contrato Original

Presupuesto Adicional que considera

Presupuestos Deductivos Vinculantes.-
Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya
existe una partida para un trabajo determinado (Por ejemplo:
cunetas de mampostería de piedra) y se modifica (por razones
técnica o normativamente válidas) por otro trabajo que
responde a la misma finalidad programada (por ejemplo:
cunetas revestidas en concreto).

Σ Ppto.Adic. + Σ May.Metrados - Σ Ppto.Deduct. Vinc.

% A = -------------------------------------------------------------------------------
Monto Contrato Original
 ADICIONALES EN CONTRATOS DE OBRAS A
SUMA ALZADA Y EN PRECIOS UNITARIOS

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Opinión OSCE No. 014-2015-DTN

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 Obra a S.A. / En el Presupuesto No esta la partida Escaleras
(concreto, encofrado, fierro) pero la escalera si figura en los
Planos y las EETT

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Opinión OSCE No. 080-2015-DTN

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 Obra a P.U. / En el Presupuesto No esta la partida buzones pero
los buzones figuran en los Planos y las EETT

Obra a P.U. / En el Presupuesto SI esta la partida buzones:

05.02. Buzones h= 3m …………….. 2 unidades

Pero en los Planos figuran 3 unidades

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RESPONSABILIDADES POR LOS

PRESUPUESTOS ADICIONALES
• D.S. 082-2019-EF
- Art.34.5 Proyectista es responsable de las deficiencias del
expediente técnico que generen prestaciones adicionales.
- Art. 50.1.m. Sanciones (Tribunal OSCE) por Expedientes
Técnicos con omisiones, deficiencias o información
equivocada que ocasiona perjuicio económico a la Entidad.
• Directiva Nº 011-2016-CG/GPROD
- Numeral 6.8.4: autoridades, funcionarios y/ o servidores
públicos que hayan formulado y/o aprobado el expediente
técnico con deficiencias que generaron mayores costos.

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MEMORIA DE GESTION DE LA C.G.R. AÑO 2017

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 Deductivos de obra
Contratos de Ejecución

de Obra Pública

Deductivo de obra

Vinculantes Menores Metrados

Calculo de la Incidencia de los Presupuestos
adicionales de obra con Presupuesto
Deductivo Vinculante

Σ Ppto.Adic. + Σ May.Metrados - Σ Ppto.Deduct. Vinc.

% A = -------------------------------------------------------------------------------
Monto Contrato Original

OPINIONES OSCE SOBRE PRESUPUESTOS

DEDUCTIVOS Y GASTOS GENERALES FIJOS Y
VARIABLES
OPINION Nº 003-2005-GTN del 07.01.2005
OPINION Nº 012-2005-GTN del 15.02.2005
Sea el Contrato de Obra a Suma Alzada o a Precios Unitarios en
ningún caso disponer un reducción significa descontar los G.G.
Fijos en los que haya incurrido el Contratista.

OPINION Nº 103-2011-DTN del 14.12.2011

Cuando la reducción de obra afecte el plazo contractual se
deducirá los G.G. Variables correspondientes a las menores
prestaciones de obra ejecutadas.
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MUCHAS GRACIAS

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