Projeto "Terra de Direitos: apoio a defesa e proteção dos direitos políticos e civis das comunidades

remanescentes de quilombo do Recôncavo Baiano"

TERMO DE REFERÊNCIA

CONSULTORIA TÉCNICA JÚNIOR (PESSOA FISICA OU JURIDICA) PARA REGULARIZAÇÃO AMBIENTAL

DE COMUNIDADES REMANESCENTES DE QUILOMBO DA BACIA E VALE DO IGUAPE NO ÂMBITO DO
CEFIR (CADASTRO ESTADUAL FLORESTAL DE IMÓVEIS RURAIS)

1. A INSTITUIÇÃO
A COSPE - Cooperação para o Desenvolvimento dos Países Emergentes é uma organização
estrangeira que, desde 1983, atua no Hemisfério Sul, na Itália e na Europa, promovendo o diálogo
intercultural, o desenvolvimento equitativo e sustentável, os direitos humanos, a paz e a justiça entre
as nações.
Desde 1993, a COSPE trabalha no Brasil, principalmente nos Estados da Bahia e Piauí, no
Nordeste. As principais áreas de intervenção de COSPE no País são a economia social e solidária, a
agricultura familiar e a agroecologia, a preservação ambiental e a gestão sustentável dos recursos
naturais, além da promoção dos direitos de cidadania e da luta contra a violência contra jovens e
adolescentes, vítimas de exploração sexual.
Em julho 2016, COSPE, em parceria com CECVI - Centro de Educação e Cultura do Vale do
Iguape e UFRB - Universidade Federal do Recôncavo Baiano, firmou um Contrato de Subvenção com
a União Europeia, representada pela Comissão Europeia, visando a execução do Projeto "Terra de
Direitos: apoio a defesa e proteção dos direitos políticos e civis das comunidades remanescentes de
quilombo do Recôncavo Baiano", no âmbito do Instrumento Europeu para a Promoção da
Democracia e dos Direitos Humanos, cuja duração é de 40 meses.
Em julho de 2018, COSPE e Província Autônoma de Bolzano assinam a Convenção nº 40/1.1,
de 04/07/2018, em conformidade a Lei Provincial de 19 de março de 1991 n.5, para a execução do
Projeto Terra de Direitos, que se extende através da Convenção nº 36/1.1 de 10/07/2019 no que
concerne o segundo ano desta colaboração, de forma sinérgica com a proposta co-financiada pela
União Europeia.

2. O PROJETO
O objetivo geral do projeto é contribuir para a efetivação dos direitos das comunidades
remanescentes de quilombo do território do Recôncavo Baiano, garantidos pela Constituição Federal
da República, de forma a acelerar o processo de reparação histórica destes sujeitos de direitos,
fragilizados pela sua invisibilidade histórica, pela discriminação racial presente no país e pela escassa
atenção recebida por parte do poder público, fortalecendo os processos de incidência política e de
regularização fundaria dos quilombos.

O objetivo específico pretende apoiar a defesa e proteção dos direitos políticos e civis das
comunidades remanescentes de quilombo do Recôncavo Baiano, fornecendo meios de ação e
instrumentos para melhorar sua incidência e influência na construção e apresentação de propostas
de políticas públicas, nos processos de regularização fundiária, como também aumentar sua
participação nos espaços de discussão política.

As comunidades quilombolas da Bacia e Vale do Iguape estão localizadas no Território de

Identidade do Recôncavo Baiano, um território com uma forte história escravocrata e de espoliação
econômica e ambiental.
Voltado ao fortalecimento do Conselho Quilombola da Bacia e Vale do Iguape, que reúne
líderes quilombolas de 17 comunidades, enquanto espaço de democracia, ator relevante para a
defesa de direitos e garantias constitucionais, o projeto apoia sua capacidade de análise e de diálogo
para ampliar a incidência política e a influência na formulação das políticas públicas nos vários níveis
institucionais.

3. OBJETIVOS DA CONSULTORIA

O presente termo de referência tem por objeto:

a) Acompanhar a definição de uma metodologia de registro coletivo vinculado ao Cadastro

Ambiental Rural para Povos e Comunidades Tradicionais (CAR-PCT), replicável em outras
comunidades quilombolas;
b) Realizar a regularização ambiental de cinco comunidades quilombolas, no âmbito do
Sistema CEFIR – Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais no Estado da Bahia,
segundo suas especificações técnicas;
c) Acompanhar a equipe local composta por lideranças e jovens quilombolas na
implementação da metodologia de registro coletivo das comunidades quilombolas da
Bacia e Vale do Iguape.

No específico, visa-se:

- Elaboração de um Plano Operacional, em sinergia com o Plano Operacional elaborado pela

Consultoria Técnica Sênior, que defina claramente metodologia a ser adotada, resultados e
cronograma (Produto I);
- Participação e colaboração em eventuais capacitações e oficinas promovidas no território sobre
o Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais – (CEFIR), promovida pelo INEMA, por um total
de 40h, e pelo Serviço Florestal Brasileiro pela duração de 8h;
- Coleta de informações sobre as comunidades (Kaonge, Dendê, Kalembá, Engenho da ponte e
Engenho da Praia): Informações gerais; Endereço completo, Localização do limite, Documento
que comprove a posse ou propriedade; Dados específicos da Comunidade Tradicional; Dados
específicos da reserva legal; Dados específicos da área de preservação permanente; Dados
específicos da área produtiva; Dados específicos da área remanescente de vegetação nativa;
Dados específicos de outros passivos ambientais; Poligonal do território (shapes); As poligonais
das comunidades que estão dentro do território; A lista completa das famílias que estão
ocupando o território (com CPF); A autorização da Pessoa Jurídica (Associação) dando poderes ao
técnico que vai cadastrar (Produto II);
 - Acompanhamento na realização de 5 encontros territoriais, um por comunidade, para
levantamento e apresentação dos dados coletados e aval pelos moradores das comunidades
junto ao Conselho Quilombola da Bacia e Vale do Iguape (Produto II);
- Colaboração na elaboração dos estudos ambientais dos quilombos de Kaonge, Dendê, Kalembá,
Engenho da ponte e Engenho da Praia, envolvendo sempre em suas etapas a equipe local
(Produto III);
- Colaboração na realização do cadastro ambiental das cinco comunidades acima citadas no
Sistema Estadual de Informações Ambientais - SEIA e acompanhamento da elaboração dos
Termos de Compromisso decorrentes dos registros do CEFIR (Produto IV);
- Acompanhamento da equipe local pela realização do CEFIR das comunidades quilombolas do
Iguape, tanto nas atividades de campo que de sistematização dos dados no sistema (Produto IV);
- Colaboração na elaboração do relatório final contendo o Plano de Compensação Ambiental das
comunidades de Kaonge, Dendê, Kalembá, Engenho da Praia, Engenho da Ponte (Produto IV).

4. SE REPORTA a:
- Consultoria Técnica Sênior
- Coordenador Local do Projeto (COSPE)
- Articuladores Territoriais do Projeto (CECVI)

5. QUALIFICAÇÃO DO PESSOAL PROPOSTO

Esta consultoria requer profissionais especializados. Suas habilidades deverão ser devidamente
comprovadas através de currículo dos profissionais envolvidos, além da apresentação do histórico de
consultorias prestadas anteriormente na temática das atividades objeto deste Termo de Referência.

Requisitos obrigatórios:

- Pelo menos 1 (um) ano de experiencia em trabalho de regularização ambiental, em atividade

relacionadas a licenciamento ambiental, processos de levantamento e cadastro de propriedades
rurais

- Conhecimento do Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais – CEFIR e Cadastro Estadual

Sistema Estadual de Informação Ambiental – SEIA;

- Experiências com metodologias participativas e formações com comunidades rurais e

remanescentes de quilombo;

- Experiencia em georreferenciamento e geoprocessamento (Utilização programa GIS,

gerenciamento de informações e bancos de dados cartográficos, mapas do uso de solo e vegetação);

- Formação de nível superior em Engenheira Agronômica, Geografia, Engenharia Florestal inscrito no

conselho de Engenharia e Agronomia,

- Uso de Microsoft Office;

- Disponibilidade para visitas de campo na região do Recôncavo Baiano;

Requisitos preferenciais

• Experiência em funções similares, com comunidades rurais e remanescentes de quilombo;

• Experiência em projetos de direitos humanos;

6. PRODUTOS E PRAZOS
A duração da presente consultoria é de 4 (quatro) meses, a partir da data de assinatura do
contrato.

PRODUTO/PRAZOS 01/2020 02/2020 03/2020 04/2020

Elaboração de um Plano Operacional, em
sinergia com o Plano Operacional
elaborado pela Consultoria Técnica
Sênior, que defina claramente
metodologia a ser adotada, resultados e
cronograma (Produto I);
Participação e colaboração em eventuais
capacitações e oficinas promovidas no
território sobre o Cadastro Estadual
Florestal de Imóveis Rurais – (CEFIR),
promovida pelo INEMA, por um total de
40h, e pelo Serviço Florestal Brasileiro
pela duração de 8h;
Coleta de informações sobre as
comunidades (Kaonge, Dendê, Kalembá,
Engenho da ponte e Engenho da Praia):
Informações gerais; Endereço completo,
Localização do limite, Documento que
comprove a posse ou propriedade; Dados
específicos da Comunidade Tradicional;
Dados específicos da reserva legal; Dados
específicos da área de preservação
permanente; Dados específicos da área
produtiva; Dados específicos da área
remanescente de vegetação nativa;
Dados específicos de outros passivos
ambientais; Poligonal do território
(shapes); As poligonais das comunidades
que estão dentro do território; A lista
completa das famílias que estão
ocupando o território (com CPF); A
autorização da Pessoa Jurídica
(Associação) dando poderes ao técnico
que vai cadastrar (Produto II);
Acompanhamento na realização de 5
encontros territoriais, um por
comunidade, para levantamento e
apresentação dos dados coletados e aval
pelos moradores das comunidades junto
 ao Conselho Quilombola da Bacia e Vale
do Iguape (Produto II);

Colaboração na elaboração dos estudos

ambientais dos quilombos de Kaonge,
Dendê, Kalembá, Engenho da ponte e
Engenho da Praia, envolvendo sempre em
suas etapas a equipe local (Produto III););

Colaboração na realização do cadastro

ambiental das cinco comunidades acima
citadas no Sistema Estadual de
Informações Ambientais - SEIA e
acompanhamento da elaboração dos
Termos de Compromisso decorrentes dos
registros do CEFIR (Produto IV);

Acompanhamento da equipe local pela

realização do CEFIR das comunidades
quilombolas do Iguape, tanto nas
atividades de campo que de
sistematização dos dados no sistema
(Produto IV);

Colaboração na elaboração do relatório

final contendo o Plano de Compensação
Ambiental das comunidades de Kaonge,
Dendê, Kalembá, Engenho da Praia,
Engenho da Ponte (Produto IV).

7. LOCAL DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

Os serviços e tarefas citados neste Termo de Referência devem ser prestados nas
Comunidades Remanescentes de Quilombo da Bacia e Vale do Iguape, Cachoeira/BA.

8. VALOR DA CONSULTORIA E FORMA DE PAGAMENTO

O valor disponível para a realização desta consultoria é de 20.000,00 BRL (vinte mil reais) e
inclui custos de transporte, hospedagem e alimentação, com visitas nas comunidades do território da
Bacia e Vale do Iguape, bem como encontros com os representantes das mesmas.
São previstas ao menos n.10 visitas no território do Iguape, contemplando em cada viagem
encontros com os representantes e moradores das 5 comunidades contempladas, construindo a
agenda e locais de visitas juntos com a coordenação do Projeto Terra de Direitos.

A forma de pagamento
15% na assinatura do contrato e apresentação do Plano Operacional (produto I)
30% após finalização produto II
25% após finalização produto III
30% após finalização produto IV
 O pagamento será efetuado em parcelas de acordo com o cronograma previsto e será
creditado em favor da CONTRATADA através de depósito em conta bancária indicada no contrato,
devendo para isto ficar explicitado o nome, número da agência e o número da conta corrente em
que deverá ser efetivado o crédito.
O pagamento decorrerá da entrega e aprovação do produto, e mediante apresentação de
Nota Fiscal, num prazo de 10 dias úteis.
COSPE reserva-se o direito de reter o pagamento se, no ato do atesto, os produtos não
estiverem de acordo com as especificações apresentadas e aceitas.

9. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO
9.1. Regra da nacionalidade
A participação no processo de adjudicação lançado pelo beneficiário está aberta, em
igualdade de condições, a todas as pessoas singulares e coletivas efetivamente estabelecidas num
Estado-Membro da União Europeia, num país, território ou região considerados elegíveis pelo
regulamento/ato aplicável que estabelece as regras de elegibilidade para a obtenção de subvenções.
O proponente deve indicar a sua nacionalidade na proposta e apresentar como provas de inscrição
regular no país os seguintes documentos:
- CNPJ
- Ata de Constituição
- Estatuto Social.

9.2. MOTIVAÇÕES DE EXCLUSÃO

9.2.1 Motivos de exclusão da participação nos contratos
São excluídos da participação num contrato os candidatos ou proponentes que:
i. Se encontrem em situação de falência ou sejam objeto de um processo de falência, de liquidação,
de concordata de credores, de cessação de atividade, estejam sob administração judicial ou sujeitos
a qualquer outro meio preventivo de liquidação de património ou em qualquer outra situação
análoga resultante de um processo da mesma natureza nos termos da legislação e regulamentação
nacionais;
ii. Tenham sido condenados, eles próprios, ou pessoas com poderes de representação, de decisão ou
de controlo sobre eles, por sentença transitada em julgado, proferida por uma autoridade
competente, por delitos que afetem a sua honorabilidade profissional;
iii. Tenham cometido uma falta grave em matéria profissional, comprovada por qualquer meio que o
beneficiário possa apresentar;
iv. Não tenham cumprido as suas obrigações relativamente ao pagamento das contribuições para a
segurança social ou as suas obrigações relativamente ao pagamento de impostos de acordo com as
disposições legais do país em que se encontrem estabelecidos, do país do beneficiário ou ainda do
país em que deva ser executado o contrato;
v. Não tenham cumprido as suas obrigações relativamente ao pagamento das contribuições para a
segurança social ou as suas obrigações relativamente ao pagamento de impostos de acordo com as
disposições legais do país em que se encontrem estabelecidos ou do país da Administração
Contratante ou ainda do país em que deva ser executado o contrato;
vi. Eles próprios, ou pessoas com poderes de representação, de decisão ou de controlo sobre eles,
tenham sido condenados por sentença transitada em julgado por fraude, corrupção, participação
numa organização criminosa, branqueamento de capitais ou qualquer outra atividade ilegal que
prejudique os interesses financeiros da União;
vii. Estejam atualmente sujeitos a uma sanção administrativa.

Os candidatos ou proponentes devem comprovar que não se encontram numa das situações
acima previstas.

9.2.3 Situações de exclusão na adjudicação dos contratos

Serão excluídos da adjudicação de um contrato os candidatos ou proponentes que, durante o
processo de adjudicação do referido contrato:
a) se encontrem em situação de conflito de interesses;
b) sejam culpados de falsas declarações ao fornecer as informações exigidas pelo beneficiário para a
sua participação no contrato ou que não tenham fornecido essas informações.

10. Envio da documentação:

Entrega de Currículo e Comprovação de Experiência para o e-mail brasile@cospe.org, com o título
“ASSISTENTE TÉCNICO JÚNIOR (PESSOA FISICA OU JURIDICA) PARA REGULARIZAÇÃO AMBIENTAL DE
COMUNIDADES REMANESCENTES DE QUILOMBO DA BACIA E VALE DO IGUAPE NO ÂMBITO DO
CEFIR”.
Enviar para o endereço eletrônico acima citado até o dia 31 de dezembro de 2019.
Após o recebimento do currículo e documentação serão convocados, de acordo com a análise destes
documentos, para realização de entrevista presencial, telefone ou por Skype.

Salvador, 01 de dezembro de 2019