AMPARA Eacrasoesmmcrosbrnceo sons (AO COMITE DE ENFRENTAMENTO DA EPIDEMIA - COVID-19 Governo do Estado do Rio Grande do Sul Oficio 02/2020 REGIAO DE AGRUPAMENTO VALE DO PARANHANA, 04 de julho de 2020 RECURSO DA REGIAO SOBRE A ELEVACAO DA BANDEIRA COVID19, conforme divisao territorial prevista no §2°, VI do art. 8° do Decreto Estadual n° 55.240, de 10 de maio de 2020. Prezados Senhores, Os Municipios do Agrupamento da Regido 06, representadas pela Associagao AMPARA e pelos prefeitos dos Municipios de Sao Francisco de Paula e Cambara do Sul, considerando que foram severamente atingidos em vista dos dados constantes do Ultimo boletim epidemiolgico do Comité Estadual e do Governo Estadual, apresenta o presente recurso para reavaliagao e alteragao do bandeiramento de restrico vermelha em toda are dos 8 Municipios. © Vale do Paranhana e demais municipios que integram Regio 06 tem tomado desde o inicio da pandemia todos os cuidadoy, seguindo fielmente as orientagdes da Organizagao Mundial da Satide e Ao Ministério da Satide no combate ao coronavirus. Bem por isso que estes Municipios, a partir de 23/03/2020, majoritariamente adotaram medidas de fechamento total do comércio, industria e afins, 0 que perdurou por aproximadamente por 15 (quinze) dias, em que pese 0 Governo do Estado tenha se posicionado no sentido de autorizar a liberagao de alguns Tal posicionamento manteve a restrigao de circulagao e empreendimentos. distanciamento social em locais publicos, evitando assim a propagagao do virus entre a populagao do Vale do Paranhana.ar AMPARA A alteragdo da Bandeira Amarela para a Bandeira Vermelha diretamente, sem sequer haver qualquer mencdo a respeito de, primeiramente, se passar pela Bandeira Laranja, nao se mostra adequado frente ao que se ora demonstrara ‘A manutengao da bandeira vermelha vigente, para a semana de 07 a 13 do més de julho de 2020, para os Municipios da Regido 08, é medida que excede 0 minimo indispensavel & promogao e & preservagdo da saide publica Assim, em carater de URGENCIA, tendo em vista os graves efeitos provocados pela mudanga da coloragao da bandeira para vermelho, os entes municipais requerem a andlise dos dados, a revisao dos itens pertinentes e reconsideragao geral sobre a incidéncia dos ajustes na bandeira, pois os municipios atingidos podem entrar em colapso social e econémico no curto prazo. 1. DAS INFORMAGOES NAO VISLUMBRADAS PELA DECISAO DA DIVERGENCIA DE DADOS QUANTO A INTERNACOES POR COVID-19 Diferentemente do que constou nos dados da Secretaria Estadual, na Regiéo n° 06 0 numero de pacientes internados por COVID-19 ni 06 seis), mas sim 05 (cinco). Conforme se observa pelo atestado médico que segue em anexo um dos casos que constou como internagao por COVID-19 no Municipio, Taquara (Hospital Bom Jesus) foi, em verdade, internagao procedi decorrente de "descompensagéo de quadros crénicos (hipertensa hipergligémica)". Deve-se ter em vista que, independente do caso ter sido confirmado para COVID-19, a intemacdo, consoante estabelece o Decrety 58.240, deve ocorrer por conta do coronavirus e nao por causa diversa, o que é © caso em questao. Neste caso especifico, importante informar que 0 paciente ja recebeu alta hospitalar, razo pela qual, por mais este motivo, nao pode ser considerado para numero de hospitalizagoes confirmadas para COVID-19. ‘Assim, deve ser reavaliado o referido indicador, sob pena de afronta aos termos da legislagao Estadual e o seus limites legais. 2ae oe Sontcesnoncpovntcopianeae CAPACIDADE DE ATENDIMENTO DA REGIAO 06 e DA INCONGRUENCIA NOS DADOS DO NUMERO DE RECUPERADOS: ‘Ao vislumbrar os indicadores de célculo para definigéo do bandeiramento na regido 06 relativo ao periodo de 07 a 13 do més de julho de 2020 observa-se que ha diversos indicadores que nao se coadunam com a tealidade desta Regio, posto que s4o dados obtidos levando-se em conta cenario das Regides 07 08 Tais Regides (07 e 08) tem indicadores que nao podem ser transportados para a Regiéo 06, na medida que colocam sobre os ombros desta Regido nimeros que jamais serao seus. A titulo de demonstragao, vejamos a Regiéo 08, onde que a capacidade de atendimento © média de ocupagao dos leitos em nada se coaduna com os parametros da Regiao 08, senao vejamos: PERCENTUAL DE OCUPACAO UTI - REGIAO 08 Visio temporal Dados atualzados por Lt hosp rssnodiade rae Sede OcupacioLeitos UTI Adulto - PeRiODO DE APURAGKO PERCENTUAL DE OCUPACAO UTI - REGIAO 06é AMPARA Socnroeratarhesoo neo asain ‘Visao temporal Datios atualsados vo Cl: sept als 90 % de Ocupagao Leitos UTI Adulto ~~ 20 PERIODO DE APURACAO =» n +0 » 2 © o Constata-se, 2 exatidao, que os indicadores dos Muni integrantes da Regido 06 sdo 0 posto das demais Regides, 0 percentual ocupagao dos leitos na Regido 08 em nenhum dos dias avaliados apreyen(ou nivel critico de uso. Ademais, utilizando-se os mesmos dados constantes na Secretaria pode-se vislumbrar, novamente com clareza mediterranea, que na‘ ha saturagao da oferta de leitos, os quais se encontram com baixo percenty#l de ocupagao, conforme imagem que segue: 4ANPARA 9 de Ocupaco Leitos Fora UTI Adulto ‘Ao analisar a relagao entre o numero de casos ativos na ultima semana e os nuimeros de casos recuperados nos tltimos 50 (cinquenta) dias observa-se que mesmo que haja um aumento dos ativos (confirmado COVID-19) a taxa de ocupagao de leitos de UTI permanece em ni aceitaveis e a ocupagao de leitos clinicos mantém-se MUITO baixa. © Estado entendeu que haviam 37 casos recuperados “os dias antes do inicio da semana, conforme registro que segue: ] 25/06/2020 | 07/05/2020 | 25/06/2020 NP de casos Nede casos recuperados ativosna nos 50 dias, sltima antes do semana _inicioda semana a f 88 — 125 5AMPARA ‘SoonaoermmecrortavReso Pasta Entretanto, como citado, os numeros de casos recuperados lancados na base de dados da Secretaria nao correspondem a realidade, a0 passo que ha diversos casos que nao foram corretamente observados, de modo que merece reviso neste item também. Esta reavaliagéo demonstraré que nao houve uma variagao expressiva e importante entre os nimeros/indicadores desta semana e da semana anterior que justifiquem a troca radical de bandeira. Inobstante os critérios adotados pelo Estado do RGS, nao é possivel se olvidar para com a aplicagao do principio da razoabilidade, em especial frente aos numeros apresentados supra. O principio da razoabilidade ¢ uma das "valvulas de seguranga” e que deve ser aplicado no caso em tela para reconsiderar a modificagao de bandeira. Busca-se justamente o equilibrio da natureza juridica, visando a garantir a isonomia @ 0 respeito 5 normas legais, com bom senso e em concordancia com os costumes, a dignidade humana, intervengéo na economia, de acordo com a realidade de cada individuo ‘A Administragao Publica deve obedecer aos principios da legalidade, finalidade, motivagao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditério, seguranga juridica, interesse publico e eficiéncia. Juntos, estes principios indicam que o poder pubblico esta obrigado a mostrar corespondéncia de seus atos com a ideia de coeréncia, racionalidade e sensatez, como bem afirma, de modo simples e objetivo Outrossim, todo 0 esforgo langado pela Regio 06 frente a prevengao e combate a COVID-19 esta sendo totalmente desconsiderado, injustiga esta que precisa ser sanada. Destarte, nao se mostra razoavel manter a Regiao 06 com restrigoes da bandeira vermelha com base em indices e numeros de outras Regides, 0 que certamente ja esta a comprometer empregos, arrecadacao, renda, dignidade humana, tudo pilastras de uma economia sélida e essencial a sociedade local. Também nao se mostra razoavel manter o bandeiramentofrente discrepancia em relacéo aos niimeros de pacientes recupersd?s ¢ nao computados pelo Estado Para tanto, roga pela andlise das razoes langada forma do| enquadramento dos municipios integrantes da Regiao 06. TAXA DE INCIDENCIA DE MORTALIDADEé AMPARA Sonooecineottasteto risen Em descompasso a medida extrema adotada pelo Estado, pode- se observar que a taxa de mortalidade para 100 mil habitantes 6 a menor do Estado do Rio Grande do Sul, tudo isso conforme a imagem que segue obtida junto ao site do Estado (http://ti saude.rs. gov.br/covid19/): —e E evidentemente claro que a Regiao 06 tem ntimeros e dados muito diversos das demais Regides, onde que nao se mostra correto algar esta Regiao, que sempre esteve enquadrada na bandeira amarela, para restrigoes to graves como a do bandeiramento vermelho. ‘As medidas segmentadas do Distanciamento Social Controlado para a bandeira vermelha sao muito rigorosas e, por essa razéo, desproporcionais a realidade apresentada neste arrazoado. Os Municipios e seus administradores entendem, como ninguém, a necessidade de preservagat conhecem a dinamica social e io da vida e da satide. Contudo, também econémica de cada comunidade, responsavel pela sobrevivéncia de cada cidadao e de cada conjunto familiar. A obrigagao € de preservar vidas, com as duas grandezas a serem compatibilizadas, quais sejam, agoes em sade, no combate ao coronavirus, e a manutengao da propria sobrevivencia das pessoas. Bem por isso que (dez) leitos de UTI junto ao Hospital Sao Francisco de Assis da ci Parobé, bem como o acréscimo de 9 (nove) respirador comprovadamente aumenta a capacidade de atendimento e nao olvidado na avaliagdo do Estado. houve, na ultima semana, acréscimoar ev Bodie serene en ness Assim, diante de todo o exposto, que @ comprovado pela documentagao anexada ao presente, os Municipios integrantes da 6° Regiao, respeitosamente pugnam a esse colgftig Gabinete Estadual de Crise para o Enfrentamento da Epidemia de COVID-18 a reconsideragao da cor final da bandeira vigente para 0 periodo de 0} ido més de julho de 2020 Respeitosamente, Prefeito do Municipio de Cambara do Sul