Actualizacion-11 de Enero-2011

SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN DE NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 11 DE ENERO DE 2011
CARTILLA Nº 72 - A
DE NOVEDADES LEGALES
LEYES
TIPO Nº FECHA DESCRIPCIÓN
Ley 63 3-12-2010 Ratifica el “Programa de Conversión de Deuda frente al Reino
de España”
LEY 64 5-12-2010 LEY DE LA PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO
LEY 65 10-12-2010 LEY DE PENSIONES
LEY 66 15-12-2010 Modifica las alícuotas del Impuesto a los Consumos
Específicos, de los productos contenidos en la Tabla 1 del
Parágrafo I del Anexo del Artículo 79 de la Ley Nº 843
LEY 67 15-12-2010 Modifica los Artículos 1 y 2 de la Ley 3919 de 18 de agosto de
2008
LEY 68 15-12-2010 Ratifica el “Acuerdo Marco de Cooperación y Ayuda Mutua en
el Campo de la Gestión de Riesgos, Prevención y Atención de
Desastres con Perú
LEY 69 15-12-2010 Ratifica las “Enmiendas a la Constitución de la Organización
Internacional para las Migraciones
LEY 70 20-12-2010 LEY DE LA EDUCACIÓN" AVELINO SIÑANI - ELIZARDO PEREZ
"
LEY 71 21-12-2010 Reconoce los derechos de la Madre Tierra, así como las
obligaciones y deberes del Estado Plurinacional y de la
sociedad
LEY 72 21-12-2010 Aprueba el Contrato de Préstamo suscrito con el Banco
Interamericano de Desarrollo que indica
DECRETOS
TIPO Nº FECHA DESCRIPCIÓN
DS 714 30-11-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE SALUD Y DEPORTES, AL
CIUDADANO ROBERTO IVÁN AGUILAR GÓMEZ, MINISTRO DE
EDUCACIÓN, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DE LA TITULAR.
DS 715 01-12-2010 AUTORIZA LAS EXENCIONES TRIBUTARIAS DE
IMPORTACIÓN A LAS DONACIONES DE MERCANCÍAS, QUE
INDICA
DS 716 01-12-2010 DESIGNA VOCALES DE LOS TRIBUNALES ELECTORALES
DEPARTAMENTALES.
DS 717 01-12-2010 DESIGNA AL CIUDADANO JUAN CARLOS CARRASCO
SEQUEIROS, COMO MIEMBRO DEL DIRECTORIO DE LA
EMPRESA SIDERÚRGICA DEL MUTÚN
DS 718 01-12-2010 DELIMITA LA INDEPENDENCIA DE LAS UNIDADES DE
AUDITORÍA INTERNA DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR
PÚBLICO
DS 719 02-12-2010 AUTORIZA AL ÓRGANO EJECUTIVO REALIZAR DONACIONES
WWW.BOLIVIALEGAL.COM Página 1
A FAVOR DE VENEZUELA, EN EL MARCO DE LA SOLIDARIDAD

DS 720 03-12-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE DEFENSA, AL CIUDADANO
SACHA SERGIO LLORENTTY SOLÍZ, MINISTRO DE GOBIERNO,
MIENTRAS DURÓ LA AUSENCIA DEL TITULAR.
DS 721 03-12-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE DEFENSA, AL CIUDADANO
SACHA SERGIO LLORENTTY SOLIZ, MINISTRO DE GOBIERNO,
MIENTRAS DURÓ LA AUSENCIA DEL TITULAR.
DS 722 03-12-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE DESARROLLO RURAL Y
TIERRAS, AL CIUDADANO LUIS FERNANDO VINCENTI,
MINISTRO DE HIDROCARBUROS Y ENERGÍA, MIENTRAS
DURE LA AUSENCIA DE LA TITULAR.
CIUDADANO ROBERTO IVÁN AGUILAR GÓMEZ, MINISTRO DE
EDUCACIÓN, MIENTRAS DURÓ LA AUSENCIA DE LA TITULAR.
DS 724 03-12-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
PÚBLICAS, AL CIUDADANO JOSÉ ANTONIO PIMENTEL
CASTILLO, MINISTRO DE MINERÍA Y METALURGIA,
MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DE LA TITULAR.
DS 725 06-12-2010 REGULA LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS, PREVIA
VERIFICACIÓN DE SUFICIENCIA DE ABASTECIMIENTO EN EL
MERCADO INTERNO Y PRECIO JUSTO.
DS 726 06-12-2010 LAS CONCESIONES MINERAS, DE RECURSOS NATURALES,
ELECTRICIDAD, TELECOMUNICACIONES Y DE SERVICIOS
BÁSICOS SE TRANSFORMAN AUTOMÁTICAMENTE EN
AUTORIZACIONES TRANSITORIAS ESPECIALES
DS 727 06-12-2010 LAS TIERRAS COMUNITARIAS DE ORIGEN – TCOs PASAN A
DENOMINARSE TERRITORIOS INDÍGENAS ORIGINARIO
CAMPESINOS – TIOCs.
DS 728 03-12-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE DESARROLLO
PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL, AL CIUDADANO
WALTER JUVENAL DELGADILLO TERCEROS, MINISTRO DE
OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA MIENTRAS DURE
LA AUSENCIA DE LA TITULAR.
DS 729 08-12-2010 POSTERGA HASTA EL 20 DE OCTUBRE DE 2011 LA
APLICACIÓN DE LAS FRANJAS HORARIAS, TARIFAS MÍNIMAS
Y NUEVOS TOPES DE PRECIOS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
DE TELECOMUNICACIONES.
DS 730 08-12-2010 MODIFICA EL DS 29617 (UNIDAD DE TITULACIÓN DEL
FONDO NACIONAL DE VIVIENDA SOCIAL).
DS 731 08-12-2010 AUTORIZA A ENDE A PARTICIPAR EN LAS NEGOCIACIONES
CON LA EMPRESA THE BOLIVIAN GENERATING GROUP L.L.C.,
DS 732 08-12-2010 AUTORIZA AL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
PÚBLICAS REEMBOLSAR EL MONTO QUE INDICA A LA
ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE FOMENTO – AIF
DS 733 08-12-2010 REGLAMENTA LA APLICACIÓN EL ARTÍCULO 18 DE LA LEY
Nº 050, QUE APRUEBA LAS MODIFICACIONES AL
PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO - GESTIÓN 2010
DS 734 08-12-2010 ESTABLECE LAS CLASES DE PASAPORTES QUE SERÁN
EMITIDOS ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE POR EL MINISTERIO
DE RELACIONES EXTERIORES
CIUDADANO ROBERTO IVAN AGUILAR GÓMEZ, MINISTRO DE
EDUCACIÓN, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DE LA TITULAR.
DS 736 09-12-2010 ESTABLECE LA FUENTE DE FINANCIAMIENTO PARA LA

COMPRA, IMPORTACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE MAÍZ
DURO AMARILLO
DS 737 10-12-2010 Designa MINISTRA INTERINA DE DEFENSA LEGAL DEL
ESTADO, a la ciudadana NILDA COPA CONDORI, Ministra de
Justicia, mientras dure la ausencia de la titular.
DS 738 10-12-2010 Designa MINISTRO INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES,
al ciudadano OSCAR COCA ANTEZANA, Ministro de la
Presidencia, mientras duró la ausencia del titular.
DS 739 13-12-2010 Designa MINISTRO INTERINO DE TRABAJO, EMPLEO Y
PREVISIÓN SOCIAL, al ciudadano Lic. Roberto Iván Aguilar
Gómez, Ministro de Educación, mientras dure la ausencia de la
titular.
DS 740 14-12-2010 Autoriza la donación de treinta toneladas métricas (30 TM) de
grano de arroz de primera calidad a favor de Venezuela.
DS 741 15-12-2010 Implementa Programas de Documentación de Apoyo a los
Ciudadanos Bolivianos y Bolivianas que residen en el Exterior,
DS 742 22-12-2010 Establece la entidad encargada del proceso de liquidación de
la Empresa Nacional de Televisión Boliviana – ENTB
DS 743 22-12-2010 Modifica el Artículo 9 del DS 28946, de 25 de noviembre de
2006. (Administradora Boliviana de Carreteras – ABC).
DS 744 22-12-2010 Modifica el Artículo 1 del DS 24053, de 29 de junio de 1995,.
(Impuesto a los Consumos Específicos).
DS 745 22-12-2010 Autoriza la donación de cincuenta toneladas métricas (50 TM)
de grano de arroz de primera calidad a favor de Venezuela.
DS 746 22-12-2010 Autoriza suscribir con el Banco de Desarrollo de China – BDC,
el Contrato de Préstamo que indica
DS 747 24-12-2010 Designa MINISTRO INTERINO DE DEFENSA, al ciudadano
Sergio Sacha Llorentty Solíz, Ministro de Gobierno, mientras
dure la ausencia del titular.
DS 748 26-12-2010 Redefine nuevas alícuotas del Impuesto Específico a los
Hidrocarburos y sus Derivados – IEHD.
DS 749 26-12-2010 La Política de Fomento a la producción y comercialización de
productos agropecuarios y sus derivados a precio justo, será
implementada a través de EMAPA
DS 750 26-12-2010 Las tarifas al consumidor final de electricidad,
telecomunicaciones, agua potable y saneamiento básico,
quedan fijas en los actuales niveles, no pudiendo sufrir
ninguna variación.
DS 751 26-12-2010 Regula la jornada de trabajo en horario continuo en todos los
Ministerios de Estado y todas aquellas entidades que forman
parte del Órgano Ejecutivo
DS 752 29-12-2010 Amplia la vigencia del Servicio Nacional de Caminos Residual –
SNC Residual y establece el régimen de liquidación a su cargo.
DS 753 29-12-2010 Autoriza la exención tributaria de importación a la donación
de mercancías, cumpliendo con la presentación de los
requisitos técnico-legales establecidos en la normativa
vigente.
DS 754 29-12-2010 Amplía el plazo establecido en el Artículo Único del DS 0627,
de 3 de septiembre de 2010, hasta el 30 de abril de 2011.
DS 755 29-12-2010 Amplía el plazo establecido en el Artículo Único del DS 0301,
de 16 de septiembre de 2009, hasta el 31 de diciembre de
2011.
DS 756 29-12-2010 Reglamenta el Artículo 10 del Presupuesto General del Estado
- Gestión 2010, en lo referente a plazos de presentación de los
Estados Financieros de la gestión 2010.
LEY Nº 063
LEY DE 3 DE DICIEMBRE DE 2010
EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:
Artículo Unico. De conformidad con el Artículo 158, parágrafo I, atribución 14 de la

Constitución Política del Estado, se ratifica el “Programa de Conversión de Deuda del
Estado Plurinacional de Bolivia frente al Reino de España”, firmado en la ciudad de
Madrid, a los 15 días del mes de septiembre del año 2009.
Remítase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los dieciocho

días del mes de noviembre del año dos mil diez.
Fdo. René Oscar Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Andrés A. Villca
Daza, Clementina Garnica Cruz, José Antonio Yucra Paredes, Ángel David Cortés Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los tres días del mes de diciembre de dos mil
diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Oscar Coca Antezana, E.
Viviana Caro Hinojosa, Luís Alberto Arce Catacora.
LEY Nº 064
EVO MORALES AYMA

DECRETA:
LEY DE LA PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO
TITULO I
NATURALEZA JURIDICA, PRINCIPIOS, VALORES Y FUNCIONES
CAPITULO I
NATURALEZA JURIDICA, PRINCIPIOS, VALORES Y FUNCIONES
Artículo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto regular la organización y estructura
de la Procuraduría General del Estado.
Artículo 2. (FINALIDAD Y COMPETENCIA). La Procuraduría General del Estado es una

institución de representación jurídica pública que tiene como finalidad promover,
defender y precautelar los intereses del Estado. El ejercicio de las funciones se ejerce por
los servidores que señala la presente Ley.
Artículo 3. (CONFORMACION Y REPRESENTACION). La Procuraduría General del Estado

está conformada por la Procuradora o el Procurador General del Estado, que la dirigirá, y
los demás servidores que determine esta Ley. La Procuradora o Procurador General del
Estado representa a la Procuraduría General del Estado.
Artículo 4. (SEDE). La Procuraduría General del Estado tiene su sede principal en la ciudad
de El Alto, Provincia Murillo del Departamento de La Paz.
Artículo 5. (AUTONOMIA E INDEPENDENCIA). La Procuraduría General del Estado goza de

autonomía administrativa presupuestaria y financiera y es independiente en el ejercicio de
sus funciones.
Artículo 6. (VALORES Y PRINCIPIOS QUE RIGEN EL ACCIONAR DE LA PROCURADURIA

GENERAL DEL ESTADO).
I. Los valores que rigen el accionar de la Procuraduría General del Estado son el
pluralismo, la libertad, equidad social, solidaridad, transparencia, igualdad de género y de
oportunidades.
II. El accionar de todos los miembros de la Procuraduría General del Estado, se rigen por
los principios de justicia, independencia, legalidad, honestidad, respeto, capacidad,
profesionalismo y responsabilidad.
Artículo 7. (PRINCIPIO DE GRATUIDAD).
La Procuraduría General del Estado estará exenta del pago de valores fiscales y cualquier
otra carga u obligaciones en el ejercicio de sus funciones.
Toda persona que realice gestiones ante la Procuraduría General del Estado, estará exenta
de cualquier pago.
Artículo 8. (DE LAS FUNCIONES DE LA PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO). Son

funciones de la Procuraduría General del Estado:
Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado, asumiendo su

representación jurídica e interviniendo como sujeto procesal de pleno derecho en todas
las acciones judiciales, extrajudiciales o administrativas, sea en resguardo de la soberanía,
de los bienes del patrimonio e intereses del Estado, en particular, en materia de

inversiones, derechos humanos y medio ambiente, asumiendo defensa en cualquier
conflicto entre el Estado y personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras que
demanden al Estado boliviano.
Tener a su cargo el registro de procesos judiciales en los que sea parte la administración
del Estado.
Supervisar y evaluar el ejercicio de las acciones jurídicas y de defensa que realizan las
unidades jurídicas de la Administración Pública, en todas sus instancias y niveles,
únicamente respecto a los temas de su competencia.
Requerir a los servidores públicos, y a las personas particulares, que tengan relación con el
Estado, la información que considere necesaria a los fines del ejercicio de sus atribuciones.
Solicitar el inmediato inicio de un proceso administrativo para el establecimiento de

responsabilidades por el ejercicio de la función pública, sin perjuicio de las acciones
penales correspondientes, en los casos de negativa a la otorgación de la información
requerida, por parte de servidoras o servidores públicos.
Atender denuncias y reclamos fundamentados de toda ciudadana o ciudadano, así como de

las entidades del control social, únicamente respecto a los temas de su competencia.
Instar al Ministerio Público las acciones diligentes únicamente en procesos que son de su
competencia.
Formular iniciativas legislativas de proyectos de ley y proponer al Órgano Ejecutivo

proyectos de decretos supremos, en el ámbito de su competencia.
Emitir dictámenes, informes, recomendaciones y análisis jurídicos en el ámbito de su

competencia.
Coordinar acciones conjuntas con la Contraloría General del Estado, Fiscalía General del
Estado y Ministerio de Justicia, para la defensa oportuna de los intereses del Estado.
Coordinar acciones conjuntas con el Ministerio de Relaciones Exteriores, para la defensa

legal del Estado ante organismos internacionales y en procesos que surjan de las
relaciones internacionales.
Coordinar con el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y el Banco Central de Bolivia,

sobre la defensa de reservas internacionales.
Integrar el Consejo Nacional de Lucha contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito y

Legitimación de Ganancias Ilícitas.
Establecer las funciones relativas a las entidades especializadas, que permitan mantener
un registro permanente y actualizado de los abogados que prestaron y prestan
asesoramiento jurídico técnico, en las entidades públicas del Estado y prever su formación
y actualización.
Interponer recursos ordinarios y acciones de defensa de los intereses del Estado.
Dictaminar sobre la legalidad de contratos nacionales y extranjeros de las entidades

públicas, cuya consulta haya sido solicitada por algún Órgano del Estado.
TITULO II
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO
CAPITULO I
ESTRUCTURA ORGANICA GENERAL
Artículo 9. (ESTRUCTURA ORGANICA). La Procuraduría General del Estado se estructura

en la forma siguiente:
I. La Procuradora o el Procurador General del Estado.
II. Sub Procuradurías:
1) Sub Procuraduría de Defensa y Representación Legal del Estado.

2) Sub Procuraduría de Evaluación, Seguimiento y Formación de las Unidades Jurídicas de
la Administración Pública.
3) Sub Procuraduría de Asesoramiento, Investigación y Producción Normativa.
III. Direcciones Generales.
IV. Direcciones Desconcentradas Departamentales.
V. Consejo de Abogados del Estado.
VI. Escuela de Abogados del Estado.
VII. Apoyo Administrativo.
Artículo 10. (CREACION DE UNIDADES ESPECIALIZADAS). En el marco de la estructura

general establecida en la presente Ley, la Procuraduría General del Estado podrá
crear Unidades Especializadas Multidisciplinarias, de acuerdo a la normatividad vigente,
dentro del presupuesto aprobado para cada gestión.
CAPITULO II
PROCURADORA O PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO
Artículo 11. (PROCURADORA O PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO).
La Procuradora o el Procurador General del Estado, es la máxima autoridad de la

Procuraduría General del Estado y la o el Representante Legal del Estado en la defensa de
los derechos, intereses y patrimonio de Bolivia, en el marco de las atribuciones que le
confiere la Constitución Política del Estado y la presente Ley. La representación la ejerce
sin necesidad de mandato expreso en procesos judiciales, extrajudiciales, conciliatorios,
procesos arbitrales y administrativos en el ámbito de su competencia, todo dentro las
restricciones que establecen las leyes.
La Procuradora o el Procurador General del Estado es designado por la Presidenta o el

Presidente del Estado mediante Decreto Presidencial, conforme lo establece el Artículo
230 de la Constitución Política del Estado.
La Procuradora o el Procurador General del Estado, ejercerá sus funciones por seis años,
sin posibilidad de nueva designación.
Artículo 12. (REQUISITOS PARA SER PROCURADORA O PROCURADOR GENERAL DEL

ESTADO). Son requisitos para ser Procuradora o Procurador General del Estado:
Tener nacionalidad boliviana.
Haber cumplido los deberes militares, en el caso de los varones.
Haber cumplido treinta años de edad a la fecha de su nombramiento.
No tener sentencia condenatoria o pliego de cargo ejecutoriado.
No estar comprendido en los casos de prohibición o incompatibilidad señalados en la

Constitución Política del Estado.
Estar inscrito en el padrón electoral.
Tener título de abogado en provisión nacional.

Haber desempeñado la profesión de abogado, el ejercicio de la magistratura o la docencia
universitaria, por ocho años con idoneidad y responsabilidad.
No tener relación de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de

afinidad con la Presidenta o el Presidente del Estado, Vicepresidenta o Vicepresidente y
Ministros de Estado.
No haber tenido ni patrocinado procesos judiciales y acciones en contra del Estado

durante los últimos cinco años anteriores a su nombramiento.
Hablar al menos dos idiomas oficiales del país.
Artículo 13. (INHABILITACIONES). No podrá ser designado, o proseguir con el desempeño

del cargo de Procuradora o Procurador General del Estado:
Quien haya sido condenado por sentencia judicial ejecutoriada a pena privativa de libertad
por cualquier tipo de delito.
Quien en proceso disciplinario haya sido sancionado por autoridad competente con
destitución del cargo y dicha resolución se encuentre ejecutoriada.
Quien tenga cargos pendientes con el Estado por sentencia ejecutoriada que declara
responsabilidad civil.
Los demás casos de inhabilitación que señala la Constitución Política del Estado y las leyes.
Artículo 14. (OBJECION DE LA DESIGNACION DE LA PROCURADORA O EL PROCURADOR

GENERAL DEL ESTADO). La Asamblea Legislativa Plurinacional en un plazo no mayor de
sesenta días podrá objetar la designación de la Procuradora o el Procurador General del
Estado, por dos tercios de votos de los miembros presentes. Para que la objeción sea
procedente deberán mediar las causales de inhabilitación señalada en el Artículo
precedente o la falta de requisitos exigidos para su nombramiento. El procedimiento de
impugnación en la Asamblea Legislativa Plurinacional se establecerá conforme a la

normativa vigente.
Artículo 15. (INCOMPATIBILIDAD). El cargo de la Procuradora o el Procurador General

del Estado es incompatible con el ejercicio de cualquier otra función pública o privada.
Artículo 16. (CESE DE FUNCIONES).
I. Las funciones que ejerce la Procuradora o el Procurador General del Estado, serán
cesadas únicamente en los casos siguientes:
1) Por remoción de funciones resuelta por la Presidenta o el Presidente del Estado.
Sentencia ejecutoriada en proceso penal por acusación de delitos cometidos en el ejercicio

de sus funciones.
Por renuncia.
Por incapacidad mental declarada judicialmente.
Haber cumplido el periodo de funciones para el cual fue designada o designado.
Por mediar la causal establecida en el Artículo 14 de la presente Ley.
II. La Presidenta o el Presidente del Estado, deberá proceder al nombramiento de una

nueva autoridad, en el plazo máximo de sesenta días, ejerciendo las funciones de
Procurador interino, los Sub Procuradores, en el orden establecido en la presente Ley.
Artículo 17. (INVIOLABILIDAD).
La Procuradora o el Procurador General del Estado es inviolable, en todo tiempo, por las
opiniones, informes, resoluciones, recomendaciones o dictámenes que emita en el ejercicio
de sus funciones.
La correspondencia dirigida a la Procuradora o el Procurador General del Estado y sus

comunicaciones son inviolables y no podrán ser objeto de censura alguna, bajo
responsabilidad administrativa y penal de quienes contravengan esta norma.
Artículo 18. (ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LA PROCURADORA O EL PROCURADOR

GENERAL DEL ESTADO). Son atribuciones y funciones de la Procuradora o el Procurador
General del Estado además de las contempladas en el Artículo 231 de la Constitución
Política del Estado, las siguientes:
Asumir la representación y la responsabilidad técnico legal en las acciones

jurisdiccionales, conciliatorias, administrativas o arbitrales, que inicie y tramite el Estado
Boliviano, dentro del ámbito de sus competencias, sin necesidad de mandato.
Participar en las actuaciones procesales que sean necesarias y suscribir los escritos de
defensa del Estado en los ámbitos de su competencia.
Coordinar y en su caso delegar la defensa del Estado con las Sub Procuradurías y las
Direcciones Generales Especializadas.
Coordinar con las diferentes instancias de los Órganos Ejecutivo, Legislativo, Judicial,
Ministerio Público, Contraloría General del Estado y Ministerio de Justicia, las políticas
necesarias para la defensa de los intereses del Estado.
Requerir a los servidores públicos y a las personas particulares, la información que

considere necesaria a los fines del ejercicio de sus atribuciones, información que no podrá
ser negada bajo ningún motivo. En caso de negativa a la otorgación de la información
requerida por parte de servidoras o servidores públicos, la Procuraduría General del
Estado, solicitará el inmediato inicio de un proceso administrativo para el establecimiento
de responsabilidades por el ejercicio de la función pública, sin perjuicio de las acciones
pertinentes. Instar a las acciones que corresponden de las unidades jurídicas
administrativas.
Ejercer la coordinación, supervisión, evaluación y control de las acciones de defensa del

Estado que realicen las unidades jurídicas de toda la administración del Estado.
Requerir por ante el Ministerio Publico, el inicio de investigaciones o acciones penales, en

contra de autoridades públicas y personas particulares, por acciones contrarias a los
intereses del Estado.
Dictaminar sobre las directrices generales que deberán seguir los abogados del Estado, en
resguardo del interés nacional. Los Dictámenes Generales emitidos sobre esta materia
serán vinculantes para los abogados del Estado, quienes excepcionalmente podrán
apartarse de los mismos, bajo su responsabilidad y mediante observación fundada
jurídicamente.
Formular recomendaciones y recordatorios legales para toda la administración pública, en

resguardo de los intereses del Estado.
Recomendar al Órgano Ejecutivo, mediante dictamen motivado, la suscripción de Tratados

y Convenios internacionales en el ámbito de sus competencias, así como recomendar su
observancia jurídica cuando corresponda.
Presidir el Directorio de la Escuela de Abogados del Estado y el Consejo de Abogados del

Estado.
Atender los reclamos fundados de la sociedad civil, generando mecanismos de

participación social en los ámbitos de su competencia.
Informar anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional sobre el cumplimiento de sus

funciones y atribuciones.
Presentar ante el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, el presupuesto anual de la

institución, para su incorporación al Presupuesto General del Estado.
La Procuradora o el Procurador General del Estado podrá crear, fusionar o suprimir

direcciones generales conforme lo determina el Artículo 22 de la presente Ley.
Y otras determinadas por Ley.
CAPITULO III
SUBPROCURADURIAS DEL ESTADO
Artículo 19. (SUB PROCURADURIAS).
Las Sub Procuradurías establecidas en la presente Ley, son instancias operativas de la

Procuraduría General del Estado, en el ámbito de sus competencias. Colaboran
directamente y se subordinan al Procurador General del Estado.
Las tres Sub Procuradurías son iguales en jerarquía y están estructuradas conforme lo
establece el Artículo 9 de la presente Ley.
Las atribuciones específicas de las Sub Procuradurías, serán establecidas mediante

Decreto Supremo y se circunscribirán al ámbito de la función operativa señalada en esta
Ley y otras leyes.
Artículo 20. (DESIGNACION, REQUISITOS E INCOMPATIBILIDADES).
Los Sub Procuradores son designados por la Presidenta o el Presidente del Estado,
mediante Resolución Suprema.
Para ser Sub Procurador se requieren los mismos requisitos establecidos para el
Procurador General del Estado.
El cargo de Sub Procurador es incompatible con cualquier otra función pública o privada.
Los Sub Procuradores no podrán ser designados o proseguir en el desempeño de su cargo,

conforme lo establecen los Artículos 13 y 15 de la presente Ley.
Los Sub Procuradores podrán cesar en sus funciones de acuerdo a lo establecido en el

Artículo 16 de la presente Ley.
CAPITULO IV
DIRECCIONES GENERALES Y DIRECCIONES DESCONCENTRADAS DEPARTAMENTALES
Artículo 21. (DIRECCIONES GENERALES).
Las Direcciones Generales, son instancias técnicas de apoyo y desarrollo de las funciones
de la Procuraduría General del Estado, sus atribuciones son establecidas mediante Decreto
Supremo, las que se ajustarán conforme lo establecido en el Artículo 19 parágrafo III de la
presente Ley.
Los Directores Generales son nombrados directamente por el Procurador General del
Estado, previa convocatoria pública.
Artículo 22. (DE LA CREACION, FUSION O SUPRESION). La Procuradora o el Procurador

General del Estado en el primer mes de posesionado en su cargo podrá, crear, suprimir o
fusionar las Direcciones Generales necesarias para el cumplimiento de los objetivos y
finalidades de la Procuraduría General del Estado en base a su presupuesto designado.
Asimismo, la Procuradora o el Procurador General del Estado, en el primer mes de cada

año durante su mandato en base a los resultados del análisis organizacional de la
estructura de la Procuraduría General del Estado, podrá crear, fusionar o suprimir las
Direcciones Generales dentro de su presupuesto aprobado para cada gestión.
Artículo 23. (DIRECCIONES DESCONCENTRADAS DEPARTAMENTALES).
La Procuraduría a nivel departamental, cuenta con nueve Direcciones Desconcentradas

Departamentales, ubicadas en la ciudad capital de los nueve departamentos del Estado.
Son entidades de representación de la Procuraduría General del Estado en todas las áreas
de su competencia, a nivel departamental.
Las Direcciones Desconcentradas Departamentales, son de carácter permanente e

inamovible, no aplicándose para las mismas lo dispuesto por el Artículo 22 de la presente
Ley.
Mediante Decreto Supremo, se establecerá su organización y sus atribuciones específicas.
CAPITULO V
CONSEJO DE ABOGADOS DEL ESTADO
Artículo 24. (CONSEJO DE ABOGADOS DEL ESTADO).
I. Se crea el Consejo de Abogados del Estado como entidad desconcentrada de la

Procuraduría General del Estado, cuya función es producir doctrina jurídica en materia de
defensa legal del Estado. Agrupar a todos los abogados que trabajen en las entidades
jurídicas del sector público en todos sus niveles.
II. El Consejo de Abogados deberá mantener un registro permanente y actualizado de

todos los abogados que prestaron y prestan asesoramiento jurídico técnico en todas las
entidades públicas del Estado.
Artículo 25. (ORGANIZACION).
I. El Consejo de Abogados del Estado, está dirigido por el Directorio de la Escuela de

Abogados.
II. Su organización y atribuciones específicas, serán establecidas mediante Decreto

Supremo que se limitará a la función que le encomienda el Artículo 24 de la presente Ley.
CAPITULO VI
ESCUELA DE ABOGADOS DEL ESTADO
Artículo 26. (ESCUELA DE ABOGADOS DEL ESTADO). Se crea la Escuela de Abogados del
Estado, como entidad desconcentrada de la Procuraduría General del Estado, con la
función de formar a los profesionales abogados que prestan y desean prestar sus servicios
en las áreas jurídicas de toda la administración central, descentralizada y entidades
autónomas del Estado Plurinacional de Bolivia.
Artículo 27. (SEDE).
La Escuela de Abogados del Estado tiene su sede en la ciudad de El Alto de La Paz.
Su ámbito de competencia abarca todo el territorio nacional, pudiendo establecer oficinas

y centros de enseñanza y capacitación en todo el país.
Artículo 28. (ORGANIZACION).
La Escuela de Abogados del Estado está compuesta por un Directorio y una Dirección
General Ejecutiva.
El Directorio es presidido por el Procurador General del Estado e integrado por cuatro
miembros: un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores, un representante del
Ministerio de Justicia, un representante de la Fiscalía General del Estado y un
representante del Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción.
La Procuradora o el Procurador General del Estado, preside el Directorio y nombra al

Director General Ejecutivo.
La estructura y organización de la Escuela de Abogados del Estado, se establecerá

mediante Decreto Supremo enmarcados dentro del ámbito propio de su competencia
formativa y de capacitación.
TITULO III
ORGANIZACIÓN Y RECURSOS ECONOMICOS
CAPITULO I
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Artículo 29. (PERSONAL). La Procuraduría General del Estado, organizará internamente a

su personal. La designación de todo el personal administrativo le corresponde al
Procurador General del Estado, de conformidad a lo establecido en las normas básicas de
administración de personal y leyes vigentes.
CAPITULO II
RECURSOS ECONOMICOS
Artículo 30. (PRESUPUESTO). La Procuraduría General del Estado, tendrá un presupuesto

anual para su funcionamiento, el cual estará contemplado en el Presupuesto General del
Estado.
Artículo 31. (OTROS RECURSOS). Además de la partida asignada por el Tesoro General de
la Nación, forman parte del presupuesto de la Procuraduría General del Estado, los
ingresos propios y los ingresos de la Escuela de Abogados del Estado. Estos recursos
también estarán sujetos a control fiscal.
Artículo 32. (RESPONSABILIDAD). La elaboración, administración y ejecución del

presupuesto, son responsabilidad del Procurador General del Estado, conforme a lo
establecido por la Ley de Administración y Control Gubernamental.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. El Organo Ejecutivo en el plazo máximo de sesenta días a partir de la

promulgación de la presente Ley, dictará los Decretos Supremos Reglamentarios, que
desarrollen la estructura y organización, establecidos en la presente norma, debiendo al
efecto establecer los procedimientos internos en cada caso.
SEGUNDA. Una vez aprobados los Decretos Supremos Reglamentarios, el Presidente del
Estado Plurinacional de Bolivia, designará a la Procuradora o el Procurador General del
Estado.
TERCERA. Puesto en vigencia los Decretos Supremos Reglamentarios de la presente Ley,

se transferirá a la Procuraduría General del Estado todos los activos fijos, bienes muebles e
inmuebles, así como el presupuesto asignado por el Tesoro General de la Nación al
Ministerio de Defensa Legal del Estado, subrogándose todas las competencias y

atribuciones otorgadas al mencionado Ministerio.
DISPOSICION DEROGATORIA
UNICA. Una vez designada o designado la Procuradora o el Procurador General del Estado,
quedarán derogados los Artículos 42, 43 y 44 del Decreto Supremo Nº 29894.
Remítase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintiséis

días del mes de noviembre de dos mil diez años.
Fdo. Alvaro García Linera, Andrés A. Villca Daza, Pedro Nuny Caity.
Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cinco días del mes de diciembre de dos
mil diez años.
LEY Nº 065
EVO MORALES AYMA

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
DECRETA:
LEY DE PENSIONES
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
OBJETO, PRINCIPIOS Y DEFINICIONES
Artículo 1 (OBJETO DE LA LEY). La presente Ley tiene por objeto establecer la

administración del Sistema Integral de Pensiones, así como las prestaciones y beneficios
que otorga a los bolivianos y las bolivianas, en sujeción a lo dispuesto en la Constitución
Política del Estado.
Artículo 2 (SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES). El Sistema Integral de Pensiones, está

compuesto por:
1. El Régimen Contributivo que contempla la Prestación de Vejez, Prestación de Invalidez,

las Pensiones por Muerte derivadas de éstas y Gastos Funerarios.
2. El Régimen Semicontributivo, que contempla la Prestación Solidaria de Vejez, Pensión

por Muerte derivada de éstas y Gastos Funerarios.
3. El Régimen No Contributivo, que contempla la Renta Dignidad y Gastos Funerales.
Artículo 3 (PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LARGO PLAZO). Los principios que

rigen la presente Ley son los siguientes:
1. Universalidad: Es la garantía de protección y acceso de las bolivianas y los

bolivianos a la Seguridad Social de Largo Plazo sin que exista discriminación por la clase
de trabajo que realizan, por la forma de remuneración que perciben, por el nivel
económico en que se encuentran, y sin que exista discriminación por sexo, intra genérica,
ni religión.
2. Interculturalidad: Es el reconocimiento de la igualdad de oportunidades y
derechos de convivencia entre las culturas del Estado Plurinacional de Bolivia respecto a
la Seguridad Social de Largo Plazo, en aplicación a lo dispuesto en el Artículo 8, parágrafo
II de la Constitución Política del Estado.
3. Integralidad: Se refiere al otorgamiento de las prestaciones de la Seguridad Social

de Largo Plazo, acorde con los colectivos que se van a proteger, a través de la articulación
de los regímenes que componen el Sistema Integral de Pensiones.
4. Equidad: Es el otorgamiento ecuánime de prestaciones por las contribuciones

efectuadas a la Seguridad Social de Largo Plazo y de beneficios reconocidos en la presente
Ley.
5. Solidaridad: Es la protección a los Asegurados menos favorecidos con

participación de todos los aportantes al Sistema Integral de Pensiones y de las bolivianas y
los bolivianos con mayores ingresos, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.
6. Unidad de gestión: Es la articulación de políticas, procedimientos y prestaciones en

la Seguridad Social de Largo Plazo, a fin de cumplir el objeto de la presente Ley.
7. Economía: Es la gestión efectiva, racional y prudente de los recursos de la

Seguridad Social de Largo Plazo, manteniendo el equilibrio actuarial y financiero
necesarios para otorgar las prestaciones y beneficios, establecidos en la presente Ley.
8. Oportunidad: Es el reconocimiento y otorgamiento de prestaciones y beneficios de

la Seguridad Social de Largo Plazo en el momento que en derecho correspondan.
9. Eficacia: Es el correcto uso de los recursos de la Seguridad Social de Largo Plazo,

para garantizar el pago de las prestaciones y beneficios que esta Ley otorga.
10. Igualdad de Género: Es proveer mecanismos necesarios y suficientes para cerrar

brechas de desigualdad, en las prestaciones y beneficios de la Seguridad Social de Largo
Plazo entre hombres y mujeres.
Artículo 4 (DEFINICIONES). Para efectos de la presente Ley y sus reglamentos se usarán

las definiciones incluidas en el Glosario de Términos Previsionales del Sistema Integral de
Pensiones, que consta en el Anexo.
CAPITULO II
FONDOS DEL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES
Artículo 5 (FONDOS DEL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES). En el Sistema Integral de

Pensiones se administrarán los siguientes Fondos:
I. En el Régimen Contributivo, el Fondo de Ahorro Previsional, el Fondo de Vejez y el

Fondo Colectivo de Riesgos.
1. El Fondo de Ahorro Previsional estará compuesto por las Cuentas Personales

Previsionales.
2. El Fondo de Vejez estará compuesto con los recursos del Saldo Acumulado de los
Asegurados, que acceden a la Prestación de Vejez o Prestación Solidaria de Vejez, u
originan el derecho a la Pensión por Muerte derivada de éstas.
3. El Fondo Colectivo de Riesgos estará compuesto con los recursos provenientes de
las primas por Riesgo Común, Riesgo Profesional y Riesgo Laboral.
II. En el Régimen Semicontributivo, el Fondo Solidario estará compuesto con recursos

provenientes del veinte por ciento (20%) de las primas por Riesgo Común, por Riesgo
Profesional y por Riesgo Laboral, del Aporte Solidario del Asegurado, del Aporte Nacional
Solidario, del Aporte Patronal Solidario, del Aporte Solidario Minero y de otras fuentes de
financiamiento.
III. En el Régimen No Contributivo, el Fondo de la Renta Universal de Vejez.
Artículo 6 (PATRIMONIO AUTONOMO Y ADMINISTRACION). Cada uno de los Fondos del

Sistema Integral de Pensiones se constituye como un patrimonio autónomo y diverso del
patrimonio de la Entidad que los administra, son indivisos, imprescriptibles e inafectables
por gravámenes o medidas precautorias de cualquier especie y sólo pueden disponerse de
conformidad a la presente Ley.
Los Fondos del Sistema Integral de Pensiones serán administrados y representados por la
Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo.
TITULO II
PRESTACIONES Y BENEFICIOS DEL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES
CAPITULO I
PRESTACION DE VEJEZ
Artículo 7 (PRESTACIÓN DE VEJEZ). La Prestación de Vejez obtenida por el Asegurado,

comprende el pago de:
1. Pensión de Vejez, vitalicia a favor del Asegurado.

2. Pensiones por Muerte a Derechohabientes, vitalicias y temporales según
correspondan, al fallecimiento del Asegurado con Pensión de Vejez.
3. Gastos Funerarios al fallecimiento del Asegurado con Pensión de Vejez.
Artículo 8 (CONDICIONES DE ACCESO). El Asegurado accederá a la Prestación de Vejez

cuando cumpla una de las siguientes condiciones:
1. Independientemente de su edad, siempre y cuando no haya realizado aportes al

Sistema de Reparto y financie con el Saldo Acumulado en su Cuenta Personal Previsional:
1. Una Pensión igual o superior al sesenta por ciento (60%) de su Referente Salarial
de Vejez,
2. El monto necesario para financiar los Gastos Funerarios y,

3. La Pensión por Muerte para sus Derechohabientes.
2. A los cincuenta y cinco (55) años hombres y cincuenta (50) años mujeres, siempre
y cuando haya realizado aportes al Sistema de Reparto que le generen el derecho a una
Compensación de Cotizaciones y financie con ésta más el Saldo Acumulado en su Cuenta
Personal Previsional:
1. Una Pensión igual o superior al sesenta por ciento (60%) de su Referente Salarial
de Vejez,
3. A partir de los cincuenta y ocho (58) años de edad, independientemente del monto
acumulado en su Cuenta Personal Previsional, siempre y cuando cuente con una Densidad
de Aportes de al menos ciento veinte (120) periodos y financie un monto de Pensión de
Vejez, mayor al monto de la Pensión Solidaria de Vejez que le correspondería de acuerdo a
su Densidad de Aportes.
Artículo 9 (COMPOSICION DE LA PENSION DE VEJEZ). La Pensión de Vejez, está

compuesta por la Fracción de Saldo Acumulado y la Compensación de Cotizaciones cuando
corresponda.
Artículo 10 (PENSION POR MUERTE Y GASTOS FUNERARIOS). Los Derechohabientes del

Asegurado fallecido sin Pensión de Vejez, percibirán la Pensión por Muerte derivada de la
misma, previo cumplimiento de requisitos establecidos en la presente Ley y su
reglamento.
El Asegurado fallecido originará el derecho al pago de los Gastos Funerarios.
Artículo 11 (ACTUALIZACION DE LAS PENSIONES). Las Pensiones de Vejez serán

actualizadas tomando en cuenta lo siguiente:
1. La Fracción de Saldo Acumulado será actualizada anualmente en función a la

mortalidad del grupo de Asegurados con Pensión de Vejez, Pensión Solidaria de Vejez y
Derechohabientes con Pensión por Muerte derivada de éstas, y a la rentabilidad del Fondo
de Vejez.
2. La Compensación de Cotizaciones será actualizada anualmente en función a la
variación anual de la Unidad de Fomento a la Vivienda.
CAPÍTULO II
PRESTACIÓN SOLIDARIA DE VEJEZ
Artículo 12 (PRESTACIÓN SOLIDARIA DE VEJEZ). La Prestación Solidaria de Vejez

obtenida por el Asegurado comprende el pago de:
1. Pensión Solidaria de Vejez vitalicia a favor del Asegurado.

2. Pensiones por Muerte a Derechohabientes, vitalicias y temporales según
correspondan, al fallecimiento del Asegurado con Pensión Solidaria de Vejez.
3. Gastos Funerarios al fallecimiento del Asegurado con Pensión Solidaria de Vejez.
Artículo 13 (REQUISITOS). Para acceder a la Prestación Solidaria de Vejez el Asegurado

deberá cumplir conjuntamente los siguientes requisitos:
1. Tener al menos cincuenta y ocho (58) años de edad.

2. Contar con una Densidad de Aportes de al menos ciento veinte (120) periodos.
3. Cumplir con las demás determinaciones de la presente Ley y sus reglamentos.
Artículo 14 (FRACCIÓN SOLIDARIA). La Fracción Solidaria es el componente variable con

el que se alcanza el monto de la Pensión Solidaria de Vejez, que corresponde al Asegurado
en función a su Densidad de Aportes, y que se financia con recursos del Fondo Solidario.
Artículo 15 (COMPOSICIÓN DE LA PENSIÓN SOLIDARIA DE VEJEZ). La Pensión Solidaria
de Vejez está compuesta por la Fracción de Saldo Acumulado, la Compensación de
Cotizaciones cuando corresponda y la Fracción Solidaria.
Los Derechohabientes de Primer o Segundo Grado según corresponda, podrán acceder a

los montos de todos los componentes de la Pensión Solidaria de Vejez. Los
Derechohabientes de Tercer Grado sólo podrán acceder a la Fracción de Saldo Acumulado.
El Fondo Solidario financiará únicamente la diferencia que se genera entre la Pensión

Solidaria de Vejez que corresponda al Asegurado, y la Pensión financiada con la Fracción
de Saldo Acumulado calculada sin Derechohabientes de Tercer Grado y su Compensación
de Cotizaciones cuando corresponda.
Artículo 16 (LÍMITES SOLIDARIOS). Los Límites Solidarios son los montos referenciales
máximos y mínimos utilizados para la determinación del monto de la Pensión Solidaria de
Vejez que se pagará a los Asegurados en función a su Densidad de Aportes, detallados en el
siguiente Artículo.
Artículo 17 (PORCENTAJE REFERENCIAL).
I. El Porcentaje Referencial que corresponde a cada Asegurado en función a su Densidad

de Aportes, es el siguiente:
II. El Porcentaje Referencial se aplica al Referente Salarial Solidario.
Artículo 18 (DETERMINACIÓN DEL MONTO DE LA PENSIÓN SOLIDARIA DE VEJEZ). Para

efectos de la determinación del monto de la Pensión Solidaria de Vejez al que accederá el
Asegurado, se deberá considerar lo siguiente:
1. Para los Asegurados que tienen entre diez (10) y quince (15) años de aportes:
1. Si la Pensión Base Referencial es mayor o igual al monto correspondiente al Límite

Solidario en función a la Densidad de Aportes, éste no accede a la Pensión Solidaria de
Vejez.
2. Si la Pensión Base Referencial es menor al monto correspondiente al Límite
Solidario en función a la Densidad de Aportes, éste accede a la Pensión Solidaria de Vejez
correspondiente al monto de dicho límite.
2. Para los Asegurados que tienen dieciséis (16) años de aportes o más:
1. Si la Pensión Base Referencial es mayor o igual al monto correspondiente al Límite
Solidario Superior en función a la Densidad de Aportes, éste no accede a la Pensión
Solidaria de Vejez.
2. Si el Monto Salarial Referencial está por encima del Límite Superior, el Asegurado
recibirá el monto definido para dicho límite, siempre y cuando la Pensión Base Referencial
sea menor al mismo.
3. Si el Monto Salarial Referencial queda entre el Límite Solidario Superior y el Límite

Solidario Inferior el Asegurado recibirá el monto correspondiente al Monto Salarial
Referencial, siempre y cuando la Pensión Base Referencial sea menor o igual al mismo,
caso contrario no accede a la Pensión Solidaria de Vejez.
4. Si el Monto Salarial Referencial está por debajo del Límite Solidario Inferior, el
Asegurado recibirá el monto definido para dicho límite siempre y cuando la Pensión Base
Referencial sea menor al mismo, caso contrario no accede a la Pensión Solidaria de Vejez.
En los casos que el Asegurado no acceda a la Pensión Solidaria de Vejez, accederá al monto
correspondiente a la Pensión Base Referencial, siempre y cuando cumpla los requisitos
establecidos para la Prestación de Vejez.
Artículo 19 (ACTUALIZACIÓN DE LOS LÍMITES SOLIDARIOS). El Órgano Ejecutivo podrá

actualizar cada cinco (5) años, los montos correspondientes a los límites mínimos y
máximos solidarios establecidos en la presente Ley.
Artículo 20 (PENSIONES DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO DE LARGO PLAZO).
I. Los Afiliados o Derechohabientes con solicitud de pensión o con pensión en curso de

pago en el Seguro Social Obligatorio de largo plazo, podrán acceder a la Prestación
Solidaria de Vejez o a la Pensión por Muerte derivada de ésta, previo cumplimiento de los
requisitos establecidos en la presente Ley y sus reglamentos.
3. Esta determinación será aplicable también para los pagos de Compensación de

Cotizaciones Mensuales.
Artículo 21 (BENEFICIOS ALTERNATIVOS).
I. La beneficiaria o beneficiario del Pago Mensual Mínimo en curso de pago a la fecha de

publicación de la presente Ley, accederá al cambio de beneficio a Compensación de
Cotizaciones Mensual. El monto de Compensación de Cotizaciones Mensual corresponderá
al monto que resulte mayor entre el Pago Mensual Mínimo vigente a la fecha de
publicación de la presente Ley y el monto de Compensación de Cotizaciones que
corresponda al Asegurado.
Con posterioridad al cambio de beneficio establecido en el párrafo anterior, el Asegurado

podrá acceder a la Pensión Solidaria de Vejez, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en la presente Ley y sus reglamentos.
El Asegurado que haya sido objeto del cambio de beneficio establecido en el presente
artículo y que cuente con una Densidad de Aportes inferior a doscientos cuarenta (240)
periodos podrá acceder al Límite Inferior de la Pensión Solidaria de Vejez, pudiendo
realizar contribuciones, por única vez y a éste único efecto, hasta alcanzar una Densidad
de Aportes de doscientos cuarenta (240) periodos. Los aportes comprenderán el pago de
la Cotización Mensual y Comisión según reglamento.
II. La beneficiaria o beneficiario que haya cobrado el Pago Único con anterioridad a la
fecha de publicación de la presente Ley, que cuente con al menos sesenta (60) periodos
aportados al Sistema de Reparto, podrá acceder voluntariamente al cambio de beneficio a
Compensación de Cotizaciones Mensual previa devolución del monto percibido por el
Pago Único.
Posterior al cambio de beneficio establecido en el párrafo anterior, el Asegurado podrá

realizar contribuciones, por única vez y a éste único efecto, hasta alcanzar una Densidad
de Aportes de ciento veinte (120) periodos. Las contribuciones comprenderán el pago de
Cotización Mensual y Comisión según reglamento.
III. A partir de la fecha de publicación de la presente Ley, los aportes realizados al Sistema
de Reparto que no hubieran generado el acceso a una renta o un beneficio, generarán el
derecho a la Compensación de Cotizaciones establecida en la presente Ley.
Artículo 22 (REPOSICIÓN A LA CUENTA PERSONAL PREVISIONAL). Para acceder a la

Pensión Solidaria de Vejez, los recursos que hayan sido retirados a través de Retiros
Mínimos, Retiros Temporales, Devolución Total, Devolución Parcial o Retiro Final en el
Seguro Social Obligatorio de largo plazo o en el Sistema Integral de Pensiones, deberán ser
repuestos más los rendimientos que hasta la fecha de reposición se hubieran generado.
Artículo 23 (PENSIÓN POR MUERTE Y GASTOS FUNERARIOS). Los Derechohabientes del

Asegurado fallecido sin Pensión Solidaria de Vejez, percibirán la Pensión por Muerte
derivada de la misma, previo cumplimiento de requisitos establecidos en la presente Ley y
su reglamento.
El Asegurado fallecido originará el derecho al pago de los Gastos Funerarios.
CAPÍTULO III
COMPENSACIÓN DE COTIZACIONES
Artículo 24 (COMPENSACIÓN DE COTIZACIONES).
I. Es el reconocimiento que otorga el Estado Plurinacional de Bolivia, a los Asegurados por

los aportes efectuados al Sistema de Reparto vigente hasta el 30 de abril de 1997, que se
financia con los recursos del Tesoro General de la Nación.
II. Para el acceso a la Compensación de Cotizaciones, la edad mínima es de cincuenta y

cinco (55) años para hombres y cincuenta (50) años para mujeres.
III. La Compensación de Cotizaciones podrá ser mensual o global conforme a la presente

Ley.
IV. El certificado de Compensación de Cotizaciones se emitirá:
1. En bolivianos con mantenimiento de valor respecto al Dólar Estadounidense, cuyo

monto no podrá superar el tope establecido para las Rentas del Sistema de Reparto.
2. Con al menos la siguiente información:
i. Número correlativo de seguridad.

ii. Datos personales de la afiliada o afiliado: nombres, apellidos, número de Código Único
del Asegurado y la fecha de nacimiento.
iii. Procedimiento: Automático o Manual.
iv. Monto de la Compensación de Cotizaciones expresados en Bolivianos, numeral y literal.
v. Fecha de emisión del Certificado de la Compensación de Cotizaciones.
vi. Densidad de aportes.
vii. Tipo de Cambio Oficial de venta del boliviano con relación al dólar estadounidense,
correspondiente al último día del mes anterior a la emisión del Certificado de
Compensación de Cotizaciones.
V. Ninguna persona se beneficiará conjuntamente de una Compensación de Cotizaciones,

una Renta en Curso de Pago del Sistema de Reparto u otros beneficios reconocidos por los
aportes realizados al Sistema de Reparto.
VI. La Compensación de Cotizaciones emitida y registrada forma parte del Sistema Integral
de Pensiones, debiendo regirse su aplicación a la presente Ley y disposiciones
reglamentarias.
Artículo 25 (CÁLCULO DE LA COMPENSACIÓN DE COTIZACIONES). La Compensación de

Cotizaciones se calculará como resultado de la multiplicación del número de años, o
fracción de ellos, efectivamente cotizados por el Asegurado al Sistema de Reparto, por cero
coma siete (0,7) veces el último salario cotizado en el Sistema de Reparto previo a
noviembre de 1996, dividido entre veinticinco (25).
El salario que se tomará en cuenta para la Compensación de Cotizaciones será calculado en

bolivianos con mantenimiento de valor, respecto al Dólar Estadounidense.
Artículo 26 (COMPENSACIÓN DE COTIZACIONES MENSUAL). Si el Asegurado ha realizado

al menos sesenta (60) cotizaciones hasta el 30 de abril de 1997, recibirá una
Compensación de Cotizaciones Mensual calculada de acuerdo a lo señalado en la presente
Ley.
La Compensación de Cotizaciones Mensual no podrá ser emitida por un valor mayor a
veinte (20) veces el Salario Mínimo Nacional vigente a la fecha de emisión.
Artículo 27 (COMPENSACIÓN DE COTIZACIONES GLOBAL). Si el Asegurado ha realizado

menos de sesenta (60) cotizaciones al Sistema de Reparto hasta el 30 de abril de 1997,
recibirá una Compensación de Cotizaciones Global por una sola vez, equivalente a cien
(100) veces la Compensación de Cotizaciones resultante del cálculo previsto en la presente
Ley.
El monto de la Compensación de Cotizaciones Global será acreditado en la Cuenta Personal

Previsional del Asegurado, una vez que el Asegurado cumpla la edad de cincuenta y cinco
(55) años para hombres y cincuenta (50) años para mujeres, previo cumplimiento de
requisitos establecidos en reglamento.
Artículo 28 (PAGO DE LA COMPENSACIÓN DE COTIZACIONES).
I. La Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo pagará la Compensación de

Cotizaciones Mensual, a partir del momento en que el Asegurado cumpla con los requisitos
señalados en la presente Ley y disposiciones reglamentarias.
II. El pago de la Compensación de Cotizaciones Mensual se efectuará en favor del

Asegurado o de sus Derechohabientes hasta el Segundo Grado, en las proporciones que
correspondan.
3. La Compensación de Cotizaciones Mensual en curso de pago será actualizada

anualmente en función a la variación anual de la Unidad de Fomento a la Vivienda.
Artículo 29 (CONCILIACIÓN DE PAGOS). La entidad administradora del Sistema de

Reparto será responsable de efectuar mensualmente las conciliaciones del pago de la
Compensación de Cotizaciones con la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo
Plazo, las Entidades Aseguradoras y la Entidad Encargada de Riesgos.
Al menos una vez por año la entidad administradora del Sistema de Reparto pondrá a
conocimiento del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas los resultados de las
conciliaciones mensuales.
Artículo 30 (ACCESO A LA COMPENSACIÓN DE COTIZACIONES MENSUAL EN CASO DE

RECARGOS).
I. El Asegurado o sus Derechohabientes con trámite de Pensión de Invalidez o Pensión por

Muerte respectivamente, cuyo origen hubiese sido calificado como Riesgo Común y que no
cumpla los requisitos de cobertura del Seguro de Riesgo Común por mora del Empleador,
podrá acceder al pago temporal de la Compensación de Cotizaciones Mensual. El pago
temporal no libera al Empleador de su obligación de pago del Recargo correspondiente.
II. Una vez que el Empleador pague la totalidad del Recargo adeudado, el Asegurado o sus
Derechohabientes se encuentran obligados a reponer al Tesoro General de la Nación, los
montos percibidos por concepto de pago temporal de la Compensación de Cotizaciones
Mensual, en la cuantía a ser determinada por reglamento.
CAPÍTULO IV
INVALIDEZ POR RIESGO COMÚN
Artículo 31 (PRESTACIÓN DE INVALIDEZ). La Prestación de Invalidez por Riesgo Común

se otorga en caso de sufrir invalidez parcial o invalidez total definitiva, a causa de
accidente y/o enfermedad no proveniente de Riesgo Profesional o Riesgo Laboral.
La Prestación de Invalidez por Riesgo Común comprende el pago de:
1. La Pensión de Invalidez por Riesgo Común a favor del Asegurado.
2. Diez por ciento (10%) mensual del monto actualizado del Referente Salarial de
Riesgos, con destino a la Cuenta Personal Previsional, en casos de invalidez total, o
Diez por ciento (10%) mensual de la Pensión de Invalidez actualizada, con destino a la
Cuenta Personal Previsional, en casos de invalidez parcial.
3. Pensiones por Muerte a Derechohabientes de Primer o Segundo Grado, vitalicias y

temporales según correspondan, al fallecimiento del Asegurado con Pensión de Invalidez.
4. Gastos Funerarios al fallecimiento del Asegurado con Pensión de Invalidez.
Artículo 32 (REQUISITOS DE COBERTURA).
I. Para obtener una Prestación de Invalidez por Riesgo Común, el Asegurado debe cumplir
conjuntamente los siguientes requisitos de cobertura:
1. Ser menor de sesenta y cinco (65) años de edad.
2. Contar con al menos sesenta (60) cotizaciones pagadas, al Sistema de Reparto, al

Seguro Social Obligatorio de largo plazo y/o al Sistema Integral de Pensiones.
En caso de contar con menos de sesenta (60) cotizaciones cumplir alguno de los siguientes
requisitos:
1. Contar con primas pagadas al menos durante la mitad del tiempo transcurrido
entre el mes de mayo de 1997, fecha de inicio del Seguro Social Obligatorio de largo plazo,
y el mes de la fecha de invalidez calificada.
entre el mes que se inicia la primera relación laboral, o el mes de pago de la primera
cotización en caso de Asegurados Independientes, y el mes de la fecha de invalidez
calificada.
3. Si entre la fecha de inicio de la primera relación laboral y la fecha de invalidez
existiere un periodo de cesantía mayor a sesenta (60) periodos continuos, debidamente
comprobados, contar con primas pagadas al menos durante la mitad del tiempo
transcurrido entre el mes de inicio de una nueva relación de dependencia laboral,
posterior a dicha cesantía, y el mes de la fecha de invalidez calificada.
Para los numerales ii. y iii. anteriores, se deberá considerar que si la fecha de inicio de la
relación laboral es anterior a la fecha de inicio del Seguro Social Obligatorio se tomará
como mes de inicio de la primera relación laboral el 1ro. de mayo de 1997.
3. La invalidez se produzca mientras las primas son pagadas o dentro de un plazo de

doce (12) meses computados desde que se dejó de pagar las primas.
4. El grado de invalidez calificado sea igual o mayor al cincuenta por ciento (50%) y
de origen común.
Para los casos de enfermedad, adicionalmente el Asegurado deberá contar con primas
pagadas al menos por dieciocho (18) meses en los últimos treinta y seis (36) meses
previos a la fecha de invalidez.
II. Para efectos de verificación de requisitos de cobertura se deberán considerar

únicamente las primas pagadas en fecha anterior a la fecha de invalidez.
Artículo 33 (CUANTÍA DE LA PENSIÓN).
I. La cuantía de la pensión por Riesgo Común en favor del Asegurado se calcula

considerando el grado de invalidez calificado y el Referente Salarial de Riesgos, de acuerdo
a lo siguiente:
1. Si la calificación de grado de invalidez es igual o mayor al sesenta por ciento

(60%), la Pensión de Invalidez por Riesgo Común, será equivalente al setenta por ciento
(70%) del Referente Salarial de Riesgos del Asegurado.
2. Si la calificación de grado de invalidez es igual o mayor al cincuenta por ciento
(50%) y menor al sesenta por ciento (60%), el Asegurado recibirá una pensión parcial que
será igual al resultado de multiplicar el grado de invalidez por su Referente Salarial de
Riesgos.
II. Al fallecimiento del Asegurado con Pensión de Invalidez, los Derechohabientes

percibirán una Pensión por Muerte derivada de ésta, resultante de aplicar los porcentajes
correspondientes a cada Derechohabiente establecidos en reglamento, al setenta por
ciento (70%) del Referente Salarial de Riesgos del Asegurado fallecido.
CAPÍTULO V
INVALIDEZ POR RIESGO PROFESIONAL
Artículo 34 (PRESTACIÓN DE INVALIDEZ). La Prestación de Invalidez por Riesgo

Profesional se otorga en caso de sufrir invalidez parcial o invalidez total definitiva, a causa
de Accidente de Trabajo y/o Enfermedad de Trabajo.
La Prestación de Invalidez por Riesgo Profesional comprende el pago de:
1. La Pensión de Invalidez o indemnización por Riesgo Profesional, según

corresponda, a favor del Asegurado Dependiente.
2. Diez por ciento (10%) mensual del monto actualizado de la Pensión de Invalidez
total o parcial según corresponda, con destino a la Cuenta Personal Previsional.
temporales según correspondan, al fallecimiento del Asegurado Dependiente con Pensión
de Invalidez.
4. Gastos Funerarios al fallecimiento del Asegurado Dependiente con Pensión de
Invalidez.
Artículo 35 (REQUISITOS DE COBERTURA). Para obtener una Prestación de Invalidez por

Riesgo Profesional, el Asegurado Dependiente deberá cumplir conjuntamente los
siguientes requisitos de cobertura a la fecha de invalidez:

2. Tener un grado de invalidez calificado mayor al diez por ciento (10%) y de origen
profesional.
3. En caso de Accidente de Trabajo, que éste se produzca mientras se encuentre en
relación de dependencia laboral y que origine la invalidez del Asegurado Dependiente, o
En caso de Enfermedad de Trabajo, que la invalidez se produzca mientras se encuentre en

relación de dependencia laboral o dentro de un plazo de doce (12) meses computados
desde el mes siguiente de concluida la relación de dependencia laboral.
Artículo 36 (CUANTÍA).
I. La cuantía de la pensión o indemnización por Riesgo Profesional en favor del Asegurado

Dependiente, se calculará considerando el grado de invalidez calificado y el Referente
Salarial de Riesgos, de acuerdo a lo siguiente:
1. Si la calificación determina un grado de invalidez igual o mayor al sesenta por

ciento (60%), la Pensión de Invalidez será equivalente al cien por ciento (100%) del
Referente Salarial de Riesgos del Asegurado Dependiente.
2. Si el grado de invalidez es igual o mayor al veinticinco por ciento (25%) y menor al
sesenta por ciento (60%), la Pensión de Invalidez será igual al resultado de multiplicar el
grado de Invalidez por el Referente Salarial de Riesgos.
3. Si el grado de invalidez es igual o mayor al diez por ciento (10%) e inferior al
veinticinco por ciento (25%), el Asegurado Dependiente recibirá por una sola vez, una
indemnización equivalente a cuarenta y ocho (48) veces su Referente Salarial de Riesgos
por el grado de su invalidez.
II. Al fallecimiento del Asegurado Dependiente con Pensión de Invalidez, los

Derechohabientes percibirán una Pensión por Muerte derivada de ésta, resultante de
aplicar los porcentajes correspondientes a cada Derechohabiente, establecidos en
reglamento, al cien por ciento (100%) del Referente Salarial de Riesgos del Asegurado
fallecido.
CAPÍTULO VI
MUERTE POR RIESGO COMÚN
Artículo 37 (PENSIONES POR MUERTE). Las Pensiones por Muerte originadas por Riesgo
Común, se pagarán al fallecimiento de un Asegurado no pensionado por invalidez de
origen común, menor de sesenta y cinco (65) años de edad, previo cumplimiento de
requisitos establecidos en la presente Ley.
Las Pensiones por Muerte consisten en pensiones vitalicias y temporales según

corresponda, a favor de los Derechohabientes de Primer o Segundo Grado.
I. Los Derechohabientes de un Asegurado fallecido por accidente por Riesgo Común

podrán acceder a la Pensión por Muerte, si el Asegurado cumplía conjuntamente los
siguientes requisitos de cobertura:
2. Contar con al menos sesenta (60) cotizaciones pagadas, al Sistema de Reparto, al

Seguro Social Obligatorio de largo plazo y/o al Sistema Integral de Pensiones.
En caso de contar con menos de sesenta (60) cotizaciones, cumplir alguno de los
siguientes requisitos:
i. Contar con primas pagadas al menos durante la mitad del tiempo transcurrido entre el
mes de mayo de 1997, fecha de inicio del Seguro Social Obligatorio de largo plazo, y el mes
de la fecha de fallecimiento.
entre el mes que se inicia la primera relación laboral, o el mes de pago de la primera
cotización en caso de Asegurados Independientes; y el mes de la fecha de fallecimiento.
3. Si entre la fecha de inicio de la primera relación laboral y la fecha de fallecimiento
existiere un periodo de cesantía mayor a sesenta (60) periodos continuos, debidamente
comprobados, contar con primas pagadas al menos durante la mitad del tiempo
transcurrido entre el mes de inicio de una nueva relación de dependencia laboral,
posterior a dicha cesantía, y el mes de la fecha de fallecimiento.
Para los numerales ii. y iii. anteriores, se deberá considerar que si la fecha de inicio de la
relación laboral es anterior a la fecha de inicio del Seguro Social Obligatorio, se tomará
como mes de inicio de la primera relación laboral el 1ro. de mayo de 1997.
3. El fallecimiento se produzca mientras las primas son pagadas o dentro de un plazo

de doce (12) meses computados desde el mes siguiente en que se dejó de pagar las
contribuciones.
4. El fallecimiento hubiera sido calificado como Riesgo Común.
II. Para los casos de fallecimiento por enfermedad por Riesgo Común, adicionalmente a los
requisitos señalados precedentemente, el Asegurado deberá contar con primas pagadas al
menos por dieciocho (18) meses en los últimos treinta y seis (36) meses previos a la fecha
de fallecimiento.
III. Para efectos de verificación de requisitos de cobertura, se deberán considerar

únicamente las primas pagadas en fecha anterior a la fecha de fallecimiento.
Artículo 39 (CUANTÍA DE LA PENSIÓN). Los Derechohabientes con derecho a Pensión por

Muerte por Riesgo Común percibirán una Pensión resultante de aplicar los porcentajes
correspondientes a cada Derechohabiente, establecidos en reglamento, al setenta por
ciento (70%) del Referente Salarial de Riesgos del Asegurado fallecido.
Artículo 40 (GASTOS FUNERARIOS). Se pagarán los Gastos Funerarios a la persona que

acredite haber realizado el pago de gastos de funerales del Asegurado fallecido que no
hubiera accedido a una prestación de invalidez.
CAPÍTULO VII
MUERTE POR RIESGO PROFESIONAL
Profesional, se pagan al fallecimiento de un Asegurado Dependiente menor a sesenta y
cinco (65) años de edad, que no percibía Pensión de Invalidez de Riesgo Profesional,
previo cumplimiento de requisitos establecidos en la presente Ley.

corresponda a favor de los Derechohabientes de Primer o Segundo Grado.
Artículo 42 (REQUISITOS DE COBERTURA). Los Derechohabientes de un Asegurado

Dependiente fallecido podrán acceder a la Pensión por Muerte, si el Asegurado
Dependiente a la fecha de fallecimiento, cumplía conjuntamente los siguientes requisitos
de cobertura:
2. En caso de Accidente de Trabajo, que éste se produzca mientras se encuentre en

relación de dependencia laboral y origine el fallecimiento del Asegurado Dependiente, o
En caso de Enfermedad de Trabajo, que el fallecimiento se produzca mientras se encuentre

en relación de dependencia laboral o dentro de un plazo de doce (12) meses computados
desde aquel en que concluyó la relación de dependencia laboral.
Artículo 43 (CUANTÍA DE LA PENSIÓN). Los Derechohabientes con derecho a Pensión por

Muerte por Riesgo Profesional percibirán una pensión resultante de aplicar los
porcentajes correspondientes a cada Derechohabiente, establecidos en reglamento, al cien
por ciento (100%) del Referente Salarial de Riesgos del Asegurado Dependiente fallecido.
Artículo 44 (GASTOS FUNERARIOS). Se pagarán los Gastos Funerarios a la persona que

acredite haber realizado el pago de gastos funerales del Asegurado Dependiente fallecido
que no hubiera accedido a una Pensión de Invalidez.
CAPÍTULO VIII
INVALIDEZ Y MUERTE POR RIESGO LABORAL
Artículo 45 (PRESTACIONES POR INVALIDEZ). La Prestación de Invalidez por Riesgo

Laboral se otorga al Asegurado Independiente, en caso de sufrir invalidez parcial o
invalidez total definitiva, a causa de Accidente Laboral o Enfermedad Laboral, que le
impida continuar realizando el trabajo que desempeñaba declarado en el formulario
correspondiente.
La Prestación de Invalidez por Riesgo Laboral comprende el pago de:
1. La Pensión de Invalidez o Indemnización por Riesgo Laboral, según corresponda, a

favor del Asegurado Independiente.
2. Diez por ciento (10%) mensual del monto actualizado de la Pensión de Invalidez
total o parcial según corresponda, con destino a la Cuenta Personal Previsional.
temporales según correspondan, al fallecimiento del Asegurado Independiente con
Pensión de Invalidez por Riesgo Laboral.
4. Gastos Funerarios al fallecimiento del Asegurado Independiente con Pensión de
Invalidez por Riesgo Laboral.
Laboral se pagan como consecuencia del Accidente Laboral o Enfermedad Laboral, que
provocan el fallecimiento de un Asegurado Independiente menor de sesenta y cinco (65)
años de edad, que no percibía Pensión de Invalidez por Riesgo Laboral.

corresponda a favor de los Derechohabientes de Primer o Segundo Grado.
I. Para obtener una Prestación de Invalidez por Riesgo Laboral, el Asegurado

Independiente deberá cumplir conjuntamente los siguientes requisitos de cobertura:

2. Tener un grado de invalidez calificado mayor al diez por ciento (10%) y de origen
laboral.
3. Que la invalidez se haya producido como consecuencia directa del trabajo
desempeñado, declarado en el formulario correspondiente, de acuerdo a reglamento.
4. Contar al menos con tres (3) primas pagadas en los últimos doce (12) meses
anteriores al mes en que se produjo la invalidez.
5. En caso de accidente, que la invalidez se produzca mientras sus primas son
pagadas, o
En caso de Enfermedad de Trabajo, que la invalidez se produzca mientras sus primas son
pagadas o dentro de un plazo de nueve (9) meses computados desde que se dejó de pagar
las primas.
II. Los Derechohabientes de un Asegurado Independiente fallecido podrán acceder a la

Pensión por Muerte, si el Asegurado Independiente hubiere cumplido los requisitos
señalados en el parágrafo I anterior, a excepción del inciso b).
III. Para efectos de verificación de requisitos de cobertura se deberán considerar

únicamente las primas pagadas en fecha anterior a la fecha de invalidez o fallecimiento,
según corresponda.
Artículo 48 (CUANTÍA).
I. La cuantía de la Pensión de Invalidez o indemnización por Riesgo Laboral en favor del

Asegurado Independiente se calculará considerando el grado de invalidez calificada y el
Referente Salarial de Riesgos, de acuerdo a lo siguiente:
1. Si la calificación determina un grado de invalidez igual o mayor al sesenta por

ciento (60%), la Pensión de Invalidez será equivalente al cien por ciento (100%) del
Referente Salarial de Riesgos del Asegurado Independiente.
2. Si el grado de invalidez es igual o mayor al veinticinco por ciento (25%) y menor al
sesenta por ciento (60%), la Pensión de Invalidez será igual al resultado de multiplicar el
grado de Invalidez por el Referente Salarial de Riesgos.
3. Si el grado de invalidez es igual o mayor al diez por ciento (10%) e inferior al
veinticinco por ciento (25%), el Asegurado Independiente recibirá por una sola vez, una
indemnización equivalente a cuarenta y ocho (48) veces su Referente Salarial de Riesgos
por el grado de invalidez calificado.
II. Al fallecimiento del Asegurado Independiente con Pensión de Invalidez, los

Derechohabientes percibirán una Pensión por Muerte derivada de ésta, resultante de
aplicar los porcentajes correspondientes a cada Derechohabiente, establecidos en
reglamento, al cien por ciento (100%) del Referente Salarial de Riesgos del Asegurado
Independiente fallecido.
Artículo 49 (GASTOS FUNERARIOS). Se pagarán los Gastos Funerarios, a la persona que

acredite haber realizado el pago de gastos de funerales del Asegurado Independiente
fallecido, que no hubiera accedido a una Pensión de Invalidez.
CAPÍTULO IX
COBERTURAS DE RIESGO COMÚN, RIESGO PROFESIONAL Y RIESGO LABORAL
Artículo 50 (CONTRATACIÓN DE COBERTURAS). Las Prestaciones, Pensiones por Riesgo

Común, Riesgo Profesional y Riesgo Laboral y Gastos Funerarios, serán cubiertas por una
Entidad Pública de Seguros.
Adicionalmente, esta entidad deberá asumir el pago de Pensiones de Riesgo Profesional de

los asegurados al Sistema de Reparto, a excepción del componente concesional.
Artículo 51 (COBERTURA DE PRESTACIONES). La Entidad Pública de Seguros queda

obligada a otorgar las coberturas de las Prestaciones de Invalidez, Pensiones por Muerte
por Riesgo Común, Riesgo Profesional y Riesgo Laboral y Gastos Funerarios, al
cumplimiento de los requisitos y procedimientos establecidos en la presente Ley y
disposiciones reglamentarias, asumiendo la responsabilidad plena del pago de la totalidad
de las Prestaciones, Pensiones y Gastos Funerarios, constituyendo para el efecto las
reservas requeridas.
CAPÍTULO X
DISPOSICIONES COMUNES
SECCIÓN I
PRESTACIONES, PENSIONES Y PAGOS
ARTÍCULO 52- (COMPATIBILIDAD LABORAL). El Asegurado con pensión de invalidez que

continúe trabajando bajo relación de dependencia laboral o reingrese a la actividad
laboral, no podrá ser despedido por este hecho.
Artículo 53 (DOBLE PERCEPCIÓN).
I. Los Asegurados o Derechohabientes que cuenten con Pensión o pago donde uno de sus
componentes sea la Compensación de Cotizaciones Mensual y continúen realizando una
actividad laboral financiada con recursos públicos, no podrán percibir el pago de la
Compensación de Cotizaciones, a efecto de no incurrir en Doble Percepción, debiendo
tramitarse la suspensión del pago de la Compensación de Cotizaciones Mensual.
II. Los Asegurados con Pensión Solidaria de Vejez que continúen realizando una actividad
laboral pública o privada no podrán percibir el pago de la Fracción Solidaria de Vejez.
Artículo 54 (VERIFICACIÓN DEL REFERENTE SALARIAL). Para el cálculo del Referente

Salarial de Riesgos y Referente Salarial Solidario, se tomará en cuenta lo siguiente:
1. Cuando el Total Ganado o Ingreso Cotizable se incremente en más de veinte por

ciento (20%) con respecto a períodos anteriores, el Referente Salarial Solidario y
Referente Salarial de Riesgos contemplará un número mayor de periodos que serán
determinados en reglamento.
2. Cuando existan menos de cinco (5) Totales Ganados reportados a la Gestora
Pública de la Seguridad Social, se deberá efectuar una verificación documental.
Artículo 55 (GASTOS FUNERARIOS). En el Régimen Contributivo y Semicontributivo las

beneficiarias y los beneficiarios podrán acceder a los Gastos Funerarios, de acuerdo a lo
siguiente:
I. La persona que acredite haber efectuado el pago de los gastos de funerales de un

Asegurado fallecido menor de sesenta (60) años de edad que no hubiera generado una
Prestación de Invalidez, Prestación de Vejez o Prestación Solidaria de Vejez en el Seguro
Social Obligatorio de largo plazo o en el Sistema Integral de Pensiones, tendrá derecho al
pago de los Gastos Funerarios financiado con las Primas de Riesgo Común, Riesgo
Profesional o Riesgo Laboral, de acuerdo a reglamento.
II. Cuando los recursos en la Cuenta Personal Previsional de un Asegurado menor de

sesenta (60) años de edad no sean suficientes para financiar el valor actuarial de los
Gastos Funerarios a momento de solicitar una Prestación de Vejez o Prestación Solidaria
de Vejez, la diferencia entre lo que logre financiar el Asegurado y el valor actuarial de los
Gastos Funerarios, será cubierto con recursos de las Primas de Riesgo Común, Riesgo
Profesional o Riesgo Laboral.
III. El pago de los Gastos Funerarios de los Regímenes Contributivo y Semicontributivo es
excluyente del pago de Gastos Funerales del Régimen No Contributivo.
Artículo 56 (GASTOS FUNERALES). En el Régimen No Contributivo los beneficiarios

podrán acceder a los Gastos Funerales, de acuerdo a lo siguiente:
I. La persona que acredite haber efectuado el pago de los gastos de funerales de un

Asegurado fallecido de sesenta (60) años de edad o más que no hubiera generado una
Prestación de Invalidez, Prestación de Vejez o Prestación Solidaria de Vejez en el Seguro
Social Obligatorio de largo plazo o en el Sistema Integral de Pensiones, tendrá derecho al
pago de los Gastos Funerales del Fondo de la Renta Universal de Vejez.
II. Cuando los recursos en la Cuenta Personal Previsional de un Asegurado de sesenta (60)
años de edad o más no sean suficientes para financiar el valor actuarial de los Gastos
Funerarios, la diferencia entre lo que logre financiar el Asegurado y el valor actuarial de
los Gastos Funerarios, será cubierto con recursos del Fondo de la Renta Universal de Vejez,
siempre y cuando con este financiamiento el Asegurado cumpla requisitos de acceso a la
Prestación de Vejez o Prestación Solidaria de Vejez.
Artículo 57 (MONTO DE GASTOS FUNERARIOS Y FUNERALES). El pago de Gastos

Funerarios de los Regímenes Contributivo y Semicontributivo y el pago de Gastos
Funerales en el Régimen No Contributivo, se efectúa en bolivianos por una sola vez y será
de Bs1.800.- (UN MIL OCHOCIENTOS 00/100 BOLIVIANOS), en favor de la persona que
acredite haber efectuado el pago de los gastos de funerales del Asegurado, monto que
podrá ser actualizado cada tres (3) años.
Artículo 58 (CONCURRENCIA).
I. Los Asegurados con Pensión de Vejez que se invalidan a causa de una enfermedad o
accidente de origen común, profesional o laboral, y cumplen requisitos de acceso a la
Prestación de Invalidez, podrán percibir simultáneamente ambas pensiones. De igual
manera accederán a éstas, si el Asegurado con Pensión de Invalidez cumple los requisitos
de acceso a una Pensión de Vejez.
II. La concurrencia señalada aplicará también al pago de la Compensación de Cotizaciones

Mensual.
III. Los Asegurados con Pensión Solidaria de Vejez que se invalidan a causa de una
enfermedad o accidente de origen común, profesional o laboral, y cumplen requisitos de
acceso a la Prestación de Invalidez, podrán percibir simultáneamente la Pensión de
Invalidez y la Pensión Solidaria de Vejez sin el componente de la Fracción Solidaria. De
igual manera accederán a éstas, si el Asegurado con Pensión de Invalidez cumple los
requisitos de acceso a una Pensión Solidaria de Vejez.
Si del resultado de dicha concurrencia el monto resultare menor a la Pensión Solidaria de
Vejez que le correspondería de acuerdo a su Densidad de Aportes, el Fondo Solidario
financiará el diferencial requerido para que el Asegurado inválido alcance al monto de la
Pensión Solidaria de Vejez que le corresponda.
IV. A los sesenta y cinco (65) años de edad el Asegurado dejará de percibir la Pensión de
Invalidez y continuará percibiendo la Pensión de Vejez o Pensión Solidaria de Vejez.
Artículo 59 (ELECCIÓN DE TIPO DE PENSIÓN POR MUERTE).
I. Los Derechohabientes con Pensión por Muerte, por Riesgo Común, Riesgo Profesional o
Riesgo Laboral en curso de pago, de un Asegurado que hubiese cumplido al menos
cincuenta y ocho (58) años de edad, podrán solicitar la suspensión definitiva del pago de la
pensión que perciben a objeto de acceder al pago de la Compensación de Cotizaciones
Mensual, siempre y cuando el monto de esta última sea mayor al de la Pensión por Muerte.
De igual manera se procederá en el caso de los Derechohabientes con Pensión por Muerte
derivada de la Pensión Solidaria de Vejez, previo cumplimiento de requisitos.
II. Al fallecimiento de un Asegurado con o sin Pensión menor de sesenta y cinco (65) años
de edad, los Derechohabientes podrán optar por la Pensión por Muerte que resulte mayor
entre la Pensión por Muerte derivada de riesgos y la Pensión por Muerte derivada de
Vejez, de acuerdo a reglamento.
III. Para los casos citados en el parágrafo I y II precedentes, cuando corresponda, el saldo
de la Reserva Matemática o su equivalente en el Fondo Colectivo de Riesgos, deberá ser
transferido en su totalidad al Fondo Solidario.
IV. Ningún Derechohabiente que acceda al pago de una Pensión por Muerte en los
regímenes Contributivo y Semicontributivo podrá percibir simultáneamente dos (2) o más
Pensiones generadas por un mismo titular. Ningún Derechohabiente que acceda al pago de
una Pensión por Muerte en los regímenes Contributivo y Semicontributivo podrá percibir
simultáneamente la pensión por muerte y el pago de la Compensación de Cotizaciones
Mensual generada por el mismo titular.
Artículo 60 (COBERTURA DE SALUD).
I. Las Pensiones y pagos en los regímenes Contributivo y Semicontributivo genera derecho

a la cobertura de salud en los Entes Gestores de Salud, para los Asegurados,
Derechohabientes y sus beneficiarias y beneficiarios. Al efecto, la Gestora Pública de la
Seguridad Social de Largo Plazo y la Entidad Pública de Seguros según corresponda, serán
responsables de realizar una deducción de la Pensión o pago a ser establecida en
reglamento y depositarla en los Entes Gestores de Salud que correspondan.
II. El Asegurado o Derechohabiente y sus beneficiarias o beneficiarios serán afiliados al

último Ente Gestor de Salud al que estuvo registrado durante su vida activa, salvo los casos
a ser determinados en reglamento.
III. Los Entes Gestores de Salud estarán obligados a prestar servicios a los Asegurados,
Derechohabientes con Pensión o Pago en el Régimen Contributivo y Semicontributivo y a
sus beneficiarias o beneficiarios.
IV. La reglamentación emitida por el Organismo de Fiscalización con relación al Seguro

Social de Corto Plazo será de cumplimiento obligatorio por los Entes Gestores de Salud y
demás regulados.
Artículo 61 (PERIODICIDAD DEL PAGO DE PENSIONES). Las pensiones y pagos de los

regímenes Contributivo y Semicontributivo serán pagadas trece (13) veces al año de
forma mensual, correspondientes a los doce (12) meses del año y al aguinaldo.
Artículo 62 (DEVENGAMIENTO DE LAS PENSIONES Y PAGO).
I. Las Pensiones de Invalidez, de Vejez, Solidaria de Vejez y pago de Compensación de

Cotizaciones Mensual, devengarán desde la fecha de la solicitud.
II. La Pensión por Muerte a favor de los Derechohabientes de un Asegurado que recibía
Pensión de Invalidez, de Vejez, Solidaria de Vejez y pago de Compensación de Cotizaciones
Mensual devengará desde la fecha de fallecimiento.
III. La Pensión por Muerte a favor de los Derechohabientes de un Asegurado que no recibía
Pensión o pago en el Régimen Contributivo o Semicontributivo, devengará desde la fecha
de solicitud.
Artículo 63 (TRANSFERENCIA DEL SALDO ACUMULADO).
I. El Saldo Acumulado en la Cuenta Personal Previsional del Asegurado que accede a la

Prestación de Vejez o Prestación Solidaria de Vejez será transferido al Fondo de Vejez.
II. El Saldo Acumulado en la Cuenta Personal Previsional del Asegurado fallecido que
hubiera generado Pensión por Muerte por Riesgo Común, Riesgo Profesional o Riesgo
Laboral, será transferido al Fondo Colectivo de Riesgos o a la Entidad Pública de Seguros,
descontando las cotizaciones adicionales.
Artículo 64 (EXIGIBILIDAD DE LAS PRESTACIONES).
I. Las Prestaciones de Invalidez por Riesgo Común, Riesgo Profesional y Riesgo Laboral
deberán ser exigidas en un plazo máximo de tres (3) años contados desde el día o periodo
en que ocurrió la invalidez, según corresponda.
II. El derecho de exigir la Pensión de Vejez y la Pensión Solidaria de Vejez no prescribe.
III. Las Pensiones por Muerte o pagos de Compensación de Cotizaciones deberán ser
exigidas en un plazo máximo de tres (3) años, contados desde el día en que ocurrió el
fallecimiento del Asegurado.
Artículo 65 (MASA HEREDITARIA).
I. Forman parte de la Masa Hereditaria del causante:
1. Los recursos de la Cuenta Personal Previsional del Asegurado fallecido que no

tuviera Derechohabientes con derecho a Pensión por Muerte, o si los tuviera, éstos no
hubieran exigido la Pensión dentro del plazo establecido.
2. Las Pensiones o pagos no cobrados por el fallecido.
II. Si el Saldo Acumulado del Asegurado fallecido no hubiera sido reclamado vía Masa
Hereditaria, en el plazo de diez (10) años, este prescribirá a favor del Fondo Solidario.
Artículo 66 (TRATAMIENTO TRIBUTARIO). Las Contribuciones, los Aportes Nacionales

Solidarios, las Prestaciones y todos los beneficios del Sistema Integral de Pensiones, así
como el Saldo Acumulado y la rentabilidad obtenida por los Fondos administrados, no
constituyen hecho generador de tributos.
Artículo 67 (DESCUENTOS).
I. Las pensiones y pagos del Régimen Contributivo y Semicontributivo únicamente serán

pasibles al descuento de salud.
II. Las pensiones del Sistema Integral de Pensiones y el pago de la Compensación

Cotizaciones son inembargables por gravámenes o medidas precautorias de cualquier
especie, salvo en casos de asistencia familiar.
Artículo 68 (PAGO DE LA PRESTACIÓN DE VEJEZ). La Gestora Pública de la Seguridad

Social de Largo Plazo pagará al Asegurado, la Prestación de Vejez, la Prestación Solidaria
de Vejez, las Pensiones por Muerte a sus Derechohabientes y los Gastos Funerarios.
Artículo 69 (APLICACIÓN DE TABLA DE MORTALIDAD). Se aplicará una tabla de

mortalidad única para hombres y mujeres para el cálculo de prestaciones en el Régimen
Contributivo y Semicontributivo.
SECCIÓN II
PRESTACIONES POR RIESGOS
Artículo 70 (CALIFICACIÓN). La calificación de grado, origen, causa y fecha de invalidez,

así como del origen y causa de la muerte y fecha de fallecimiento será realizada por
profesionales médicos habilitados por el Organismo de Fiscalización.
La calificación realizada por los médicos habilitados deberá ser integral y de conformidad
al Manual Único de Calificación compuesto por el Manual de Normas de Evaluación y
Calificación del Grado de Invalidez y Lista de Enfermedades Profesionales, de acuerdo a
reglamento.
A requerimiento del Asegurado, los médicos habilitados deberán solicitar la participación

de los Entes Gestores de Salud. En ningún caso los Entes Gestores podrán calificar el grado
de invalidez, origen y causa de la invalidez o fallecimiento, ni la fecha de Invalidez o la
fecha de fallecimiento.
En caso de que los médicos habilitados requieran estudios médicos adicionales, la Gestora
Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo efectuará el pago de los mismos.
Los dictámenes emitidos por los médicos habilitados serán pasibles de recalificación, de
acuerdo a reglamento.
Artículo 71 (OBLIGACIONES DEL ENTE GESTOR). Para efectos de la calificación los Entes
Gestores de Salud están obligados a remitir a la Gestora Pública de la Seguridad Social de
Largo Plazo todos los exámenes, análisis y estudios que respalden la afección o desorden
del Asegurado y la nota en la que se comunica al Asegurado que su afección o desorden es
permanente e irreversible, y/o que la atención curativa ya no procede.
Artículo 72 (SUPLEMENTO POR GRAN INVALIDEZ). El Asegurado con Pensión de

Invalidez que tenga una calificación de grado de invalidez mayor o igual al ochenta por
ciento (80%), tendrá derecho a un suplemento adicional a su Pensión de Invalidez,
equivalente a un (1) Salario Mínimo Nacional financiado por el seguro que corresponda.
La Entidad que otorga la Prestación cotizará a la Cuenta Personal Previsional del

Asegurado, el diez por ciento (10%) mensual del monto actualizado de su Pensión de
Invalidez y del suplemento adicional, percibidos por el Asegurado.
Artículo 73 (FINALIZACIÓN DEL PAGO DE LA PENSIÓN).
I. La Pensión de Invalidez se paga hasta:
1. La emisión de una calificación que suspenda la declaración de invalidez que le dio

derecho a la prestación,
2. Que el Asegurado cumpla la edad de sesenta y cinco (65) años, o
3. Que el Asegurado fallezca.
II. La Pensión por Muerte se paga hasta el momento en que el último Derechohabiente
tenga derecho a la pensión.
Artículo 74 (INVALIDEZ MANIFESTADA).
I. Para los casos de Invalidez Manifestada deberá emitirse únicamente el Formulario de

Fecha de Invalidez.
II. Cuando el Asegurado presente simultáneamente una Invalidez Manifestada así como
una Invalidez no Manifestada, los médicos habilitados deberán calificar de manera integral
y emitir dictamen y Formulario de Fecha de Invalidez, si así correspondiera.
Artículo 75 (ACTUALIZACIÓN DE LAS PENSIONES DE INVALIDEZ Y MUERTE). Las

Pensiones de Invalidez y Muerte por Riesgos serán actualizadas anualmente de acuerdo a
la variación anual de la Unidad de Fomento a la Vivienda.
Artículo 76 (PAGO DE PRESTACIONES POR RIESGOS). La Entidad Pública de Seguros,

deberá asumir la responsabilidad plena del pago de las Prestaciones por Riesgo Común,
Riesgo Profesional y Riesgo Laboral, constituyendo para el efecto las reservas requeridas.
SECCIÓN III
POLÍTICAS DE PROTECCIÓN DE GÉNERO:
RECONOCIMIENTO AL APORTE SOCIAL DE LAS MUJERES
Artículo 77 (APORTES POR HIJO NACIDO VIVO PARA LAS MUJERES). A los efectos del
cálculo del monto de la Prestación Solidaria de Vejez, se adicionarán doce (12) periodos,
por cada hijo nacido vivo, hasta un máximo de treinta y seis (36) periodos. Esta protección
aplica a las Aseguradas que con esta adición lleguen al menos a ciento veinte (120)
aportes, siempre y cuando cumpla con la edad de cincuenta y ocho (58) años.
Artículo 78 (REDUCCIÓN DE EDAD DE JUBILACIÓN PARA LAS MUJERES).
I. La Asegurada que tenga al menos ciento veinte (120) aportes al Sistema de Reparto, al
Seguro Social Obligatorio de largo plazo y/o al Sistema Integral de Pensiones, por cada hijo
nacido vivo podrá solicitar que se le disminuya un (1) año en la edad de acceso a la
Prestación Solidaria de Vejez, hasta un máximo de tres (3) años. Este beneficio es
excluyente al determinado en el Artículo precedente.
II. Por cada hijo nacido vivo, la Asegurada podrá acceder a la Prestación de Vejez con
reducción de edad de un (1) año por cada hijo nacido vivo, hasta un máximo de tres (3)
años. Esta reducción aplica a lo dispuesto para los casos establecidos en el inc. c) del
Artículo 8 de la presente Ley.
CAPÍTULO XI
RETIROS TEMPORALES, RETIROS MINIMOS O RETIRO FINAL
Artículo 79 (RETIROS TEMPORALES).
I. Podrán ser objeto de Retiros Temporales, totales o parciales, las siguientes

contribuciones:
1. Las Cotizaciones Mensuales realizadas como trabajadoras o trabajadores

estacionales o como Asegurados Independientes.
2. Las Cotizaciones Adicionales realizadas por Asegurados Dependientes.
En ambos casos el retiro deberá considerar la rentabilidad generada por estas

cotizaciones.
II. El saldo en la Cuenta Personal Previsional de las cotizaciones obligatorias, efectuadas en

calidad de Asegurado Dependiente, no será objeto de los Retiros Temporales, a excepción
del que corresponde por trabajadoras o trabajadores estacionales.
Artículo 80 (REQUISITOS PARA RETIROS TEMPORALES).
I. Para acceder a Retiros Temporales, el Asegurado deberá tener al menos sesenta (60)
períodos pagados, resultado del agregado de cotizaciones en calidad de trabajadora o
trabajador estacional, Asegurado Independiente o de cotizaciones adicionales efectuadas
como Asegurado Dependiente.
II. Para acceder a un nuevo Retiro Temporal, el Asegurado deberá tener al menos sesenta
(60) períodos pagados, efectuados de forma posterior a la fecha del último Retiro
Temporal, resultado del agregado de cotizaciones en calidad de trabajadora o trabajador
estacional, Asegurado Independiente o de cotizaciones adicionales efectuadas como
Asegurado Dependiente.
III. No podrá acceder a Retiros Temporales el Asegurado que hubiese recibido alguna
pensión del Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo, o del Sistema Integral de Pensiones.
Ésta restricción aplica también a la pensión en curso de adquisición.
Artículo 81 (RETIROS MÍNIMOS O RETIRO FINAL). Cuando los Asegurados no cumplan los
requisitos para acceder a una prestación o pago del Sistema Integral de pensiones o tenga
una renta en curso de pago del Sistema de Reparto podrán retirar el Saldo Acumulado en
la Cuenta Personal Previsional, mediante Retiros Mínimos o Retiro Final, previo
cumplimiento de los requisitos establecidos en reglamento.
Artículo 82 (REPOSICIÓN DE APORTES RETIRADOS).
I. Los Aportes retirados a través de Retiros Temporales, Parciales o Totales, Retiros

Mínimos o Retiro Final en el Seguro Social Obligatorio de largo plazo y en el Sistema
Integral de Pensiones, podrán ser repuestos, incluyendo los rendimientos que hubiesen
generado.
II. Cuando hubiese existido Retiros Temporales, Parciales o Totales, Retiros Mínimos o
Retiro Final en el Seguro Social Obligatorio de largo plazo y en el Sistema Integral de
Pensiones, y ante el fallecimiento del Asegurado con cobertura de Riesgo Común, Riesgo
Profesional o Riesgo Laboral; a objeto de otorgar las prestaciones correspondientes el
Asegurado o los Derechohabientes deberán efectuar la reposición de las cotizaciones
retiradas.
III. Cuando hubiese existido Retiros Temporales, Parciales o Totales, Retiros Mínimos o
Retiro Final en el Seguro Social Obligatorio de largo plazo y en el Sistema Integral de
Pensiones, a objeto de otorgar las Prestaciones Solidarias de Vejez que correspondan, el
Asegurado o los Derechohabientes deberán efectuar la reposición de las cotizaciones
retiradas.
TÍTULO III
FINANCIAMIENTO Y RECAUDACIÓN
CAPÍTULO I
FINANCIAMIENTO
Artículo 83 (FINANCIAMIENTO DE LOS RIESGOS). Para financiar las prestaciones

originadas por Riesgo Profesional, Riesgo Común y Riesgo Laboral, los Empleadores,
Asegurados Dependientes y Asegurados Independientes según corresponda, deberán
pagar las siguientes primas:
1. Prima por Riesgo Profesional, a cargo del Empleador, calculada sobre el Total
Ganado de sus Asegurados Dependientes.
2. Prima por Riesgo Común, a cargo del Asegurado Dependiente y Asegurado
Independiente, deducida del Total Ganado o Ingreso Cotizable, respectivamente.
3. Prima por Riesgo Laboral, a cargo del Asegurado Independiente, deducida del
Ingreso Cotizable.
Las primas serán pagadas hasta que el Asegurado cumpla sesenta y cinco (65) años de
edad, salvo las excepciones a ser determinadas en reglamento.
Artículo 84 (FINANCIAMIENTO DE LA PENSIÓN DE VEJEZ). La Pensión de Vejez se

financia con la Fracción de Saldo Acumulado y la Compensación de Cotizaciones cuando
corresponda.
Artículo 85 (FINANCIAMIENTO DE LA PENSIÓN SOLIDARIA DE VEJEZ). La Pensión

Solidaria de Vejez se financia con la Fracción de Saldo Acumulado, la Compensación de
Cotizaciones cuando corresponda y la Fracción Solidaria.
Artículo 86 (FINANCIAMIENTO DE LAS PENSIONES POR MUERTE).
I. Las Pensiones por Muerte de Asegurados que no hayan accedido a una Prestación o pago
serán financiadas de conformidad a lo siguiente:
1. Las Pensiones por Muerte derivadas de Pensión de Vejez y Solidaria de Vejez se

financiarán con recursos provenientes del Saldo Acumulado en la Cuenta Personal
Previsional, la Compensación de Cotizaciones y la Fracción Solidaria según corresponda.
2. Las Pensiones por Muerte derivadas de riesgos se financiarán con recursos del
Seguro por Riesgo Común, Seguro por Riesgo Profesional o Seguro por Riesgo Laboral
según corresponda, al que se fusionará la Compensación de Cotizaciones y el Saldo
Acumulado en la Cuenta Personal Previsional del Asegurado fallecido, descontando las
Cotizaciones Adicionales, que el Asegurado pudo haber realizado. Si existieran
Cotizaciones Adicionales, éstas deberán ser dispuestas de acuerdo a reglamento.
3. Los pagos por Muerte derivados de la Compensación de Cotizaciones se
financiarán con estos recursos.
Si existieran Cotizaciones Adicionales, las mismas se mantendrán en la Cuenta Personal

Previsional y podrán ser dispuestas de acuerdo a reglamento.
Artículo 87 (FINANCIAMIENTO DEL FONDO SOLIDARIO). El Fondo Solidario, se encuentra

financiado por:
1. El veinte por ciento (20%) de las primas por Riesgo Común, Riesgo Profesional y
Riesgo Laboral, de forma mensual.
2. El cero coma cinco por ciento (0,5%) del Total Ganado o Ingreso Cotizable de los
Asegurados Dependientes o Asegurados Independientes respectivamente, en calidad de
Aporte Solidario del Asegurado.
3. El tres por ciento (3%) sobre el Total Ganado de los Asegurados Dependientes, en
calidad de Aporte Patronal Solidario a cargo de los Empleadores.
4. El dos por ciento (2%) sobre el Total Ganado de los Asegurados del área
productiva del Sector Minero Metalúrgico a cargo del Empleador de dicho sector.
5. Los recursos constituidos en la Cuenta Básica Previsional, a cargo de las
Administradoras de Fondos de Pensiones hasta la fecha de constitución del Fondo
Solidario.
6. Los siguientes porcentajes aplicados sobre el Total Solidario:
i. El diez por ciento (10%) de la diferencia entre su Total Solidario menos Bs35.000.-
(TREINTA Y CINCO MIL 00/100 BOLIVIANOS), cuando la diferencia sea positiva.
ii. El cinco por ciento (5%) de la diferencia entre su Total Solidario menos Bs25.000.-
(VEINTICINCO MIL 00/100 BOLIVIANOS), cuando la diferencia sea positiva.
iii. El uno por ciento (1%) de la diferencia entre su Total Solidario menos Bs13.000.-
(TRECE MIL 00/100 BOLIVIANOS), cuando la diferencia sea positiva.
El Órgano Ejecutivo podrá actualizar los montos señalados en los numerales i, ii y iii
anteriores, cada cinco (5) años.
7. Otras fuentes a ser establecidas por el Órgano Ejecutivo, sin comprometer recursos
del Tesoro General de la Nación.
Las fuentes de financiamiento, rangos y porcentajes establecidos en el presente Artículo

no son de carácter excluyente y se aplicarán conforme a reglamento.
Artículo 88 (FINANCIAMIENTO DEL FONDO DE AHORRO PREVISIONAL). El Fondo de

Ahorro Previsional estará financiado con los recursos que componen las Cuentas
Personales Previsionales, provenientes del pago del diez por ciento (10%) sobre el Total
Ganado o Ingreso Cotizable del Asegurado Dependiente y Asegurado Independiente,
respectivamente, las Cotizaciones Adicionales más los rendimientos.
Artículo 89 (FINANCIAMIENTO DEL FONDO DE VEJEZ). El Fondo de Vejez estará

financiado con los recursos del Saldo Acumulado de los Asegurados que acceden a la
Prestación de Vejez o Prestación Solidaria de Vejez, u originan el derecho a la Pensión por
Muerte derivada de éstas, más los rendimientos.
CAPÍTULO II
RECAUDACIÓN
Artículo 90 (RECAUDACIÓN). La Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo

será la responsable de la recaudación de las Contribuciones.
Artículo 91 (OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR).
I. EI Empleador tiene las siguientes obligaciones:
1. Actuar como agente de retención y pagar:
i. El Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la Prima por Riesgo Común y
la Comisión, deducidos del Total Ganado de los Asegurados bajo su dependencia laboral.
ii. El Aporte Nacional Solidario hasta el monto del Total Ganado que corresponda al
Asegurado bajo su dependencia laboral.
iii. Las contribuciones a favor de terceros de sus dependientes, cuando así corresponda.
2. Pagar con sus propios recursos, la Prima por Riesgo Profesional de sus
dependientes y el Aporte Patronal Solidario.
3. Presentar las declaraciones de pago y la documentación de respaldo.
II. Los pagos señalados en el parágrafo anterior deberán realizarse en los plazos
establecidos en la presente Ley.
Artículo 92 (ASEGURADO INDEPENDIENTE).
I. La persona que se incorpore al Sistema Integral de Pensiones como Asegurado

Independiente tendrá las siguientes obligaciones:
1. Pagar los Aportes del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, las Primas por
Riesgo Común y Riesgo Laboral y la Comisión, deducidas de su Ingreso Cotizable.
2. Presentar las declaraciones de pago y la documentación de respaldo de acuerdo a
disposiciones reglamentarias, a tiempo de efectuar el pago correspondiente.
II. El Asegurado Independiente podrá efectuar hasta doce (12) aportes por adelantado.
Artículo 93. (CONTRIBUCIONES DEL SECTOR DEL AUTOTRANSPORTE).
I. Los trabajadores del sector público del autotransporte contribuirán al Sistema Integral
de Pensiones, a través de una modalidad solidaria de recaudación a ser definida mediante
Decreto Supremo, a objeto de efectuar las contribuciones a las Cuentas Personales
Previsionales de los asegurados del sector y acceder, al cumplimiento de requisitos, a los
beneficios establecidos en la presente Ley. Los agentes de retención de las contribuciones
del sector público del autotransporte se establecerán en Decreto Supremo.
II. Mediante el Decreto Supremo se podrán establecer modalidades de recaudación para la

incorporación de otros sectores de trabajadores, a objeto de efectuar contribuciones a sus
Cuentas Personales Previsionales.
Artículo 94. (APORTANTE SOLIDARIO).
I. El Asegurado Dependiente, el Asegurado Independiente y el Aportante Nacional

Solidario tienen la obligación de pagar lo siguiente:
1. El Asegurado Dependiente debe pagar a través de su Empleador el Aporte

Solidario del Asegurado, correspondiente al cero coma cinco por ciento (0,5%) de su Total
Ganado y el Aporte Nacional Solidario sobre su Total Ganado.
2. El Asegurado Independiente debe pagar el Aporte Solidario del Asegurado,
correspondiente al cero coma cinco por ciento (0,5%) de su Ingreso Cotizable y el Aporte
Nacional Solidario sobre su Total Ganado.
3. El Aportante Solidario debe pagar el Aporte Nacional Solidario conforme los
porcentajes y Totales Solidarios, establecidos en la presente Ley.
II. El Empleador tiene la obligación de realizar el Aporte Patronal Solidario

correspondiente al tres por ciento (3%) sobre el Total Ganado de sus Asegurados
Dependientes.
III. Las Contribuciones a ser efectuadas a favor de terceros deberán contemplar el pago del
Aporte Solidario del Asegurado, correspondiente al cero coma cinco por ciento (0,5%) de
su Ingreso Cotizable.
Artículo 95. (OBLIGATORIEDAD DE LA DECLARACIÓN JURADA PREVISIONAL). Los

Aportantes Nacionales Solidarios cuyo Total Solidario sea mayor o igual a Bs13.000.-
(Trece Mil 00/100 Bolivianos) están obligados a efectuar la Declaración Jurada Previsional
de forma periódica, conforme a reglamento.
Artículo 96. (PLAZO DE PAGO DE CONTRIBUCIONES Y APORTE NACIONAL SOLIDARIO).
I. Los Empleadores deberán realizar los pagos de las Contribuciones hasta el último día
hábil del mes posterior a aquel en que devengan los sueldos o salarios de sus
dependientes.
II. Los Asegurados Independientes deberán realizar los pagos de las Contribuciones en el
plazo establecido en reglamento.
III. Los Aportantes Nacionales Solidarios deberán declarar el Aporte Nacional Solidario
sobre el Total Solidario, a tiempo de pagar sus obligaciones impositivas al Servicio de
Impuestos Nacionales.
Artículo 97. (INDIVISIBILIDAD DEL PAGO DE CONTRIBUCIONES). El pago de las

Contribuciones no podrá ser fraccionado, salvo las excepciones establecidas en
reglamento.
Artículo 98. (SOLICITUD DE PAGO DE CONTRIBUCIONES NO PAGADAS). En caso de que el

Empleador solicite regularizar el pago de Contribuciones anteriores, por omisión u otras
causales, a efectos de su aceptación por parte de la Gestora Pública de la Seguridad Social
de Largo Plazo, deberá cumplir con los procedimientos y requisitos establecidos en
reglamento.
Artículo 99. (RECARGOS). El Empleador deberá pagar en beneficio del Asegurado, del
Fondo Solidario y de la entidad pagadora según corresponda, los recargos establecidos por
reglamento, de conformidad a lo siguiente:
1. Hasta un máximo del cien por ciento (100%) del capital necesario para el
financiamiento de la Prestación de Invalidez o Pensión por Muerte derivada de ésta, si el
Asegurado hubiese sido declarado inválido o hubiese fallecido durante el período en que el
Empleador no pagó la prima por Riesgo Común generándole descobertura por el
incumplimiento de requisitos de cobertura.
2. Hasta un máximo del sesenta por ciento (60%) del capital necesario, si el
Asegurado hubiese sido declarado inválido o hubiese fallecido durante el período en el
que, el Empleador no pagó las primas por Riesgo Común, con destino al Fondo Solidario.
3. Hasta un máximo del cien por ciento (100%) del capital necesario, si el Asegurado
hubiese sido declarado inválido o hubiese fallecido durante el período en el que, el
Empleador no pagó las primas por Riesgo Profesional, con destino a la entidad pagadora
de la prestación.
Artículo 100. (CERTIFICACIÓN PARA CONTRATACIONES DEL ESTADO). Para la

contratación de Bienes y Servicios del Estado, el proponente deberá presentar la
certificación emitida por la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo, de no
adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y al Sistema Integral
de Pensiones.
Artículo 101. (APORTES DEL CONSULTOR). Los consultores se encuentran obligados a

contribuir como Asegurado Independiente pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte
Solidario del Asegurado, la prima por Riesgo Común, la prima por Riesgo Laboral y la
Comisión deducidas del Total Mensual en caso de consultores por línea. En caso de
Consultores por Producto las contribuciones señaladas se realizarán mensualmente sobre
el monto resultante de dividir el monto total del contrato entre la duración del mismo.
Los contratantes tienen la responsabilidad de exigir el comprobante de las contribuciones

antes de efectuar los pagos establecidos en su contrato.
Artículo 102. (APORTES DE ASEGURADOS CON PENSIÓN). Los Asegurados con Pensión o
pago en los regímenes Contributivo y Semicontributivo que reingresen a la actividad
laboral o que continúen trabajando bajo relación de dependencia laboral deberán realizar
las contribuciones a ser determinadas en reglamento.
Artículo 103. (OBLIGATORIEDAD DEL EMPLEADOR CON LA TRABAJADORA O EL

TRABAJADOR A LA CONCLUSIÓN LABORAL). El Empleador, a tiempo de concluir la
relación laboral, deberá encontrarse al día en el pago de las Contribuciones por el
Asegurado al Sistema Integral de Pensiones y al Seguro Social Obligatorio de largo plazo,
debiendo presentar al Ministerio de Trabajo, junto al Finiquito del Empleado, la
certificación correspondiente emitida por la Gestora Pública de la Seguridad Social de
Largo Plazo.
En caso que el Empleador no hubiere efectuado el pago de las Contribuciones al Seguro

Social Obligatorio de largo plazo o al Sistema Integral de Pensiones al momento de la
conclusión de la relación laboral, ésta no producirá el efecto de poner término al contrato
de trabajo, manteniendo el vínculo laboral hasta que cumpla este requisito.
En caso que el Empleador no se encuentre al día en el pago de las contribuciones retenidas

a una trabajadora o un trabajador para el Seguro Social Obligatorio de largo plazo o el
Sistema Integral de Pensiones cuando éste decida su retiro voluntario en el marco de la
legislación laboral vigente, el Empleador deberá pagar las contribuciones en mora de esta
o este trabajador, en el plazo establecido para el pago de los beneficios sociales de acuerdo
a normativa vigente, tomando en cuenta el interés en mora e incremental correspondiente.
En caso de incumplimiento deberá pagar las multas establecidas en reglamento.
CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO PARA EXTRANJEROS
Artículo 104. (OBLIGACIÓN DE CONTRIBUIR).
I. Están obligadas a realizar contribuciones al Sistema Integral de Pensiones:
1. Las personas extranjeras que tengan relación de dependencia laboral en Bolivia.

2. Las personas nacionales que mantengan relación de dependencia laboral con las
Misiones Diplomáticas, Consulares, Misiones Especiales, y Representaciones Permanentes,
Organismos Internacionales y Organizaciones de Cooperación Internacional, acreditadas
ante el Estado Plurinacional de Bolivia.
3. Las personas nacionales que mantengan relación de dependencia laboral con
Misiones Diplomáticas, Consulares, Misiones Especiales, y Representaciones Permanentes
del Estado Plurinacional de Bolivia, destacadas en el exterior.
Para este fin, el Empleador deberá actuar como agente de retención y pagar las
contribuciones establecidas en la presente Ley y sus reglamentos.
II. Las personas extranjeras que mantienen relación de dependencia con las entidades
señaladas en el parágrafo I, podrán asegurarse al Sistema Integral de Pensiones de manera
voluntaria como Asegurados Independientes.
Artículo 105. (TRANSFERENCIA DE CAPITAL ACUMULADO). El Asegurado extranjero que

ha realizado Aportes al Sistema Integral de Pensiones, podrá acceder a la transferencia del
Saldo Acumulado en su Cuenta Personal Previsional a la entidad gestora del país de origen
u otro que el Asegurado indique, cuando se cumpla conjuntamente lo siguiente:
1. El Asegurado haya finalizado su relación de dependencia laboral en Bolivia.

2. El Asegurado no haya accedido a pensión o pago en el Sistema Integral de
Pensiones.
3. El Asegurado deje definitivamente el país.
4. Exista un convenio bilateral o multilateral para este efecto con el país de destino de
la transferencia y homologado por el Estado Plurinacional de Bolivia.
TÍTULO IV
GESTIÓN DE COBRO, PROCESO COACTIVO Y TIPOS PENALES
CAPÍTULO I
GESTIÓN DE COBRO ADMINISTRATIVO Y PROCESO COACTIVO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Artículo 106. (COBRANZA). La Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo

deberá efectuar el cobro de montos adeudados por concepto de Contribuciones, Aporte
Nacional Solidario y el Interés por Mora, el Interés Incremental y recargos que
correspondan, a través de la Gestión Administrativa de Cobro, del Proceso Coactivo de la
Seguridad Social y/o del Proceso Penal.
Artículo 107. (MORA DEL EMPLEADOR). El Empleador incurre en mora al día siguiente de
vencido el plazo establecido para el pago de contribuciones y deberá pagar el Interés por
Mora y el Interés Incremental por las contribuciones no pagadas, de acuerdo a reglamento.
Las contribuciones, el Interés por Mora, el Interés Incremental y Recargos no pagados por
el Empleador, en ningún caso podrán ser posteriormente cobrados a los Asegurados.
Artículo 108. (MORA DE LOS APORTANTES NACIONALES SOLIDARIOS). Los Aportantes

Nacionales Solidarios incurren en mora al día siguiente de vencido el plazo para el pago de
sus Aportes Nacionales Solidarios y deberán pagar el Interés por Mora y el Interés
Incremental por los aportes no pagados.
Artículo 109. (GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE COBRO). La Gestión Administrativa de

Cobro comprende todos los actos orientados a realizar la cobranza de las Contribuciones
en mora y de los Aportes Nacionales Solidarios en mora.
La Gestión Administrativa de Cobro de las Contribuciones y Aportes Nacionales Solidarios

por mora del Empleador, tendrá un plazo máximo de ciento veinte (120) días calendario,
desde que éste se constituyó en mora. La gestión de cobro de los Aportes Nacionales
Solidarios será determinada en reglamento.
La Gestión Administrativa de Cobro no será considerada como una medida prejudicial o

preparatoria, necesaria para iniciar el Proceso Coactivo de la Seguridad Social.
Artículo 110. (PROCESO COACTIVO DE LA SEGURIDAD SOCIAL). Procederá la ejecución

Coactiva Social cuando se persiga el cobro de Aportes Nacionales Solidarios, Aportes,
Primas y Comisión, el Interés por Mora, el Interés Incremental y Recargos, adeudados a la
Se considerará como Título Coactivo, la Nota de Débito emitida por la Gestora Pública de la
Seguridad Social de Largo Plazo al Empleador o al Aportante Nacional Solidario, que
contendrá las Contribuciones, Aportes, Aportes Nacionales Solidarios, el Interés por Mora,
el Interés Incremental y Recargos adeudados, constituyéndose en obligaciones de pagar
líquidas y exigibles.
El Proceso Coactivo de la Seguridad Social se regirá bajo los principios del ámbito social
procesal.
Artículo 111. (SUSTANCIACIÓN).
I. La sustanciación del Proceso Coactivo de la Seguridad Social se instaurará ante los jueces
de Trabajo y Seguridad Social de acuerdo a lo siguiente:
La Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo girará la Nota de Débito al

Empleador o a los Aportantes Nacionales Solidarios que hubiesen incurrido en mora.
A tiempo de plantear la demanda, la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo,

acompañará la Nota de Débito y solicitará se dicte las medidas precautorias necesarias
para precautelar el cobro.
El Juez ó Jueza del Trabajo y Seguridad Social, quien, después de analizar la fuerza coactiva
del documento, en un plazo no mayor a veinte (20) días dictará la Sentencia, ordenando se
disponga el Embargo o Anotación Preventiva sobre los bienes del Coactivado, otorgándole
un plazo de tres (3) días para el pago de la obligación, bajo apercibimiento, en caso de
incumplimiento, de llevarse el proceso hasta el transe de remate de los bienes.
II. Una vez cumplidos los actos dispuestos por el Juez ó Jueza, se citará al Coactivado con la
Demanda y Sentencia, quien dentro del plazo fatal de cinco (5) días a partir de la Citación
podrá oponer solamente las excepciones de:
1. Pago Documentado, excepción que debe ser opuesta acompañando a la excepción

los documentos que acrediten el pago a la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo
Plazo de contribuciones, el Interés por Mora, el Interés Incremental y Recargos en caso del
Empleador según corresponda, o el pago de Aportes Nacionales Solidarios en caso del
Aportante Nacional Solidario.
2. Inexistencia de Obligación de Pago, excepción que debe ser opuesta acompañando

los documentos que acrediten que el Empleador o el Aportante Nacional Solidario no tenía
la obligación de pago de todo o parte del monto contenido en la Nota de Débito a la
3. Incompetencia, excepción que debe ser opuesta cuando la autoridad Judicial que
está conociendo la acción coactiva de la seguridad social, sea por razón del territorio,
carece de la facultad para ejercer dicha acción.
Para el trámite de las excepciones opuestas se deberá considerar lo siguiente:
El juez o jueza rechazará sin sustanciación:
1. Toda excepción que no fuere de las enunciadas.

2. Las que, correspondiendo a las mencionadas, no fueren opuestas con claridad y
precisión.
3. Las que, estando vinculadas a cuestiones de hecho, no se justificaren con prueba
literal o indicación de los medios probatorios a utilizarse.
La resolución que rechace las excepciones y la que se dicte en los casos previstos por lo
citado precedentemente será apelable en el efecto devolutivo.
Si la excepción fuere declarada probada, la resolución será apelable en el efecto

suspensivo.
Artículo 112. (REMATE).
I. Transcurrido el plazo establecido o habiéndose rechazado las excepciones opuestas, el

Juez o Jueza determinará fecha y hora de Remate de los bienes embargados o anotados
preventivamente.
II. El Remate se desarrollará conforme lo establecido en el Procedimiento Civil.
Artículo 113. (PAGO DE CONTRIBUCIONES EN MORA). El Empleador o el Aportante

Nacional Solidario en mora podrá, en cualquier momento del proceso, realizar pagos
parciales o totales de lo adeudado. Los pagos de las Contribuciones deberán considerar
periodos completos, de acuerdo a reglamento.
Artículo 114. (PRIVILEGIOS). Las Contribuciones, el Interés por Mora, el Interés

Incremental, Recargos y Aportes Nacionales Solidarios adeudados, gozan del privilegio
establecido en el Artículo 48, Parágrafo IV de la Constitución Política Estado Plurinacional
de Bolivia.
Artículo 115. (ORDEN DE PRELACIÓN EN EL PAGO). El monto recuperado del Proceso

Coactivo de la Seguridad Social, conforme a lo dispuesto en la presente Ley, tendrá el
siguiente Orden de Prelación de pago:
Para Contribuciones en mora:

1. Contribuciones.
2. Interés por Mora, el Interés Incremental y Recargos.
3. Gastos judiciales y honorarios profesionales.
4. Gastos administrativos.
Para Aportes Nacionales Solidarios en mora:
1. Aportes Nacionales Solidarios.

2. Interés por Mora e Interés Incremental.
3. Gastos judiciales y honorarios profesionales.
4. Gastos administrativos.
Artículo 116. (ACTUALIZACIÓN DE NUEVOS PERIODOS). El monto consignado en la Nota

de Débito podrá actualizarse al vencimiento de nuevos periodos en mora en cualquier
etapa del proceso, antes del remate.
Artículo 117. (IMPRESCRIPTIBILIDAD). El derecho de cobro de las Contribuciones y de los

Aportes Nacionales Solidarios adeudados al Sistema Integral de Pensiones no prescriben.
CAPÍTULO II
TIPOS PENALES
Artículo 118. (MODIFICACIONES AL CÓDIGO PENAL). Se incorpora el Artículo 345 bis al

Código Penal, con el siguiente texto:
“ARTÍCULO 345 Bis.- (DELITOS PREVISIONALES).-

I. Apropiación Indebida de Aportes.- El Empleador que se apropiare de las Contribuciones
destinadas al Sistema Integral de Pensiones, en su calidad de agente de retención y no los
depositare en la Entidad señalada por Ley, dentro de los plazos establecidos para el pago,
incurrirá en privación de libertad de cinco a diez años y multa de cien a quinientos días.
Quedará exento de responsabilidad penal el que regularice su situación ante el Sistema
Integral de Pensiones, en relación con las Contribuciones o Aportes Solidarios no pagados,
más los intereses y recargos si correspondiese quedando extinguida la acción penal.
II. Declaraciones Falsas.- El que presentare una Declaración Jurada con información falsa;
el que simulare una condición laboral falsa o estado de invalidez falso; el que
proporcionare información laboral falsa o declaración de invalidez falsa a la Seguridad
Social de Largo Plazo; o el que presentare documentación falsa para acceder a una
Prestación, Pensión o beneficio del Sistema Integral de Pensiones sea por acción u
omisión, incurrirá en privación de libertad de tres a cinco años y multa de sesenta a
doscientos días.
Incurrirán en igual pena las personas que por acción u omisión hayan sido participes o
cómplices en la comisión del delito señalado precedentemente.
III. Información Médica o Declaración.- El médico que con el objeto de beneficiar a un
Asegurado emitiere o proporcionare información falsa sobre el estado de salud a efectos
de acceder a una Prestación del Sistema Integral de Pensiones incurrirá en privación de
libertad de dos a cuatro años.
IV. Uso Indebido de Recursos.- El que diere a los recursos de los Fondos del Sistema
Integral de Pensiones que administra, percibe o custodia, un uso distinto de aquel al que
estuviere destinado, incurrirá en reclusión de cinco a diez años y multa de cien a
quinientos días.
Si del hecho resultare daño para el Asegurado o el Fondo administrado, la sanción será
agravada en un tercio.
V. Se establecen delitos previsionales, como delitos públicos a instancia de parte.”
A los efectos de la aplicación del presente Artículo, si el Empleador fuere una persona
jurídica, serán responsables la persona o personas individuales que funjan como
representantes legales en el período en el que se tenía que cumplir con la obligación del
pago de Contribuciones a la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo.
Podrá determinarse la corresponsabilidad de otras personas que tomaron la decisión de

no pagar, si el Representante Legal actuó en cumplimiento de las determinaciones de un
cuerpo colegiado de decisión, como el Directorio, la Asamblea o la Junta.
Artículo 119. (OTROS TIPOS PENALES). Serán sancionadas penalmente las personas que
incurran en los siguientes delitos:
1. El que falsificare documentos en general en perjuicio de la Seguridad Social de

Largo Plazo; beneficio propio; de sus familiares o de un tercero incurrirá en los tipos
penales determinados en los Artículos 198 al 203 del Código Penal.
2. El que falsificare material o ideológicamente registros contables de los Fondos
administrados por la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo, incurrirá en
los tipos penales determinados en los Artículos 198 y 199 del Código Penal.
3. El que incurra en infidencia con relación a las operaciones o políticas y estrategias
de inversión de los Fondos administrados por la Gestora Pública de la Seguridad Social de
Largo Plazo, incurrirá en el tipo penal de Abuso de confianza según el Artículo 346 del
Código Penal.
4. El que usare indebidamente información que no tenga carácter público,
relacionada con los fondos de la Seguridad Social de Largo Plazo o su administración, en
beneficio propio, de sus familiares o de terceros incurrirá en el tipo penal de Estafa según
el Artículo 335 del Código Penal.
5. El que realizare una actividad no autorizada por el Organismo de Fiscalización,
relacionada con la administración de prestaciones, servicios, pago de Pensiones, beneficios
o captación de recursos en el territorio del Estado Plurinacional, con destino a crear o
administrar prestaciones del Sistema Integral de Pensiones incurrirá en el tipo penal de
Estafa según el Artículo 335 del Código Penal.
6. Los delitos tipificados precedentemente cuando se realicen en perjuicio de
víctimas múltiples se agravará la pena en un tercio.
Artículo 120. (CONCURRENCIA DE PROCESOS). El Proceso Coactivo de la Seguridad Social

y el Proceso Penal por delitos previsionales, son procesos judiciales independientes y, en
ningún caso se admitirá prejudicialidad en un proceso penal por delitos previsionales.
TÍTULO V
SECTORES LABORALES INTEGRADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL DE LARGO PLAZO
CAPÍTULO I
TRABAJADORAS Y TRABAJADORES ESTACIONALES Y RETIROS TEMPORALES
Artículo 121. (DEFINICIÓN DE TRABAJO ESTACIONAL). Se define como Trabajo Estacional

a la actividad laboral de tiempo completo cuya duración es menor de un (1) año, que se
repite todos los años estacionalmente, vinculada a ciclos biológicos o climáticos,
correspondiente, entre otros, a los sectores agrícola, pecuario y de silvicultura.
Artículo 122. (APORTES DE TRABAJADORAS Y TRABAJADORES ESTACIONALES). A los

únicos fines del Sistema Integral de Pensiones las trabajadoras y los trabajadores que
desarrollan su actividad laboral de manera estacional podrán, a elección de la trabajadora
o trabajador, realizar sus contribuciones como Asegurados Dependientes o Asegurados
Independientes.
CAPÍTULO II
SECTOR PRODUCTIVO MINERO METALURGICO Y SECTOR PRODUCTIVO COOPERATIVO
MINERO
SECCIÓN I
DISPOSICIONES COMUNES
Artículo 123. (CONDICIONES DE ACCESO A LA PRESTACIÓN DE VEJEZ). El Asegurado del

área productiva del Sector Minero Metalúrgico o el Socio Trabajador Asegurado del Sector
Cooperativo Minero, accederá a la Prestación de Vejez cuando cumpla una de las
siguientes condiciones:
1. Independientemente de su edad, siempre y cuando no haya realizado aportes al

Sistema de Reparto y financie con el Saldo Acumulado en su Cuenta Personal Previsional:
4. Una Pensión igual o superior al sesenta por

ciento (60%) de su Referente Salarial de Vejez,
5. El monto necesario para financiar el Gasto Funerario y,
2. A los cincuenta y cinco (55) años hombres y cincuenta (50) años mujeres, siempre
y cuando haya realizado aportes al Sistema de Reparto que le generen el derecho a una
Compensación de Cotizaciones y financie con ésta más el Saldo Acumulado en su Cuenta
Personal Previsional:
7. Una Pensión igual o superior al sesenta por

ciento (60%) de su Referente Salarial de Vejez,
3. A partir de los cincuenta y seis (56) años de edad, independientemente del monto
acumulado en su Cuenta Personal Previsional, siempre y cuando cuente con una Densidad
de Aportes de al menos ciento veinte (120) periodos y financie un monto de Pensión de
Vejez, mayor al monto de la Pensión Solidaria de Vejez que le correspondería de acuerdo a
su Densidad de Aportes.
Artículo 124. (CONDICIONES DE ACCESO A PRESTACIÓN SOLIDARIA DE VEJEZ). Para que

el Asegurado del área productiva del Sector Minero Metalúrgico o el Socio Trabajador
Asegurado del Sector Cooperativo Minero, acceda a la Pensión Solidaria de Vejez, deberá
cumplir con los siguientes requisitos:
1. Tener al menos cincuenta y seis (56) años de edad.
2. Contar con una Densidad de Aportes de al menos ciento veinte (120) periodos.
3. Cumplir con las demás determinaciones de la presente Ley y sus reglamentos.
Artículo 125. (CONDICIONES INSALUBRES). A efectos de la presente Ley se entenderá

como trabajo en condiciones insalubres a aquellos definidos en la Ley N° 3725, de 3 de
agosto de 2007.
Artículo 126. (REDUCCIÓN DE EDAD). A objeto del acceso a la Prestación de Vejez,

Prestación Solidaria de Vejez, Pensiones por Muerte derivadas de éstas, y pago de
Compensación de Cotizaciones Mensual de los Asegurados y Derechohabientes del Sector
Minero Metalúrgico o de los Socios Trabajadores Asegurados del Sector Cooperativo
Minero, se aplica la reducción de edad por trabajos en condiciones insalubres. Por cada
dos años de trabajo en condiciones insalubres, se reducirá un año en el acceso a las
prestaciones y pagos, hasta un máximo de reducción de cinco (5) años.
Artículo 127. (TABLA DE VIDA DIFERENCIADA). A objeto del cálculo de las Prestaciones
de Vejez y Prestación Solidaria de Vejez para Asegurados del área productiva del Sector
Minero Metalúrgico o de los Socios Trabajadores Asegurados del Sector Cooperativo
Minero, se aplicará una tabla de vida diferenciada, que será elaborada por el Organismo de
Fiscalización en el plazo establecido en reglamento. Para dicho efecto, la Caja Nacional de
Salud – CNS y los entes gestores de salud están obligados a proporcionar la información
que se requiera.
Provisionalmente y hasta la aplicación de la tabla de vida diferenciada, se considerará una

disminución de cuatro (4) años en la expectativa de vida en los cálculos de las
prestaciones del Sistema Integral de Pensiones.
Artículo 128. (RIESGO COMÚN). Para obtener una Prestación de Invalidez por Riesgo
Común o una Pensión por Muerte derivada de ésta, el Asegurado del área productiva del
Sector Minero Metalúrgico o los Socios Trabajadores Asegurados del Sector Cooperativo
Minero, deberán cumplir los requisitos de cobertura establecidos en la presente Ley para
esta prestación o pensión.
Artículo 129. (NORMA DE APLICACIÓN).
I. Para las trabajadoras o los trabajadores del área productiva del Sector Minero
Metalúrgico o del Socio Trabajador Asegurado del Sector Cooperativo Minero se aplicará
de manera específica lo dispuesto en el presente Capítulo, y de manera general, lo
determinado en la presente Ley y sus decretos reglamentarios.
II. Las trabajadoras y trabajadores administrativos y otros distintos al trabajo desarrollado

por los Asegurados del área productiva del Sector Minero Metalúrgico o por los Socios
Trabajadores Asegurados del Sector Cooperativo Minero no se encuentran comprendidos
dentro el alcance del presente capítulo.
SECCIÓN II
SECTOR MINERO METALÚRGICO
Artículo 130. (APORTE MINERO SOLIDARIO). De manera Adicional a las Contribuciones

obligatorias establecidas en la presente Ley, los Empleadores aportarán, con sus propios
recursos, el dos por ciento (2%) sobre el Total Ganado de los Asegurados del área
productiva minera, con destino al Fondo Solidario.
Artículo 131. (LÍMITES SOLIDARIOS). Los Límites Solidarios son los montos referenciales
máximos y mínimos utilizados para la determinación del monto de la Pensión Solidaria de
Vejez que se pagará a los Asegurados del área productiva del Sector Minero Metalúrgico en
función a su Densidad de Aportes, detallados a continuación:
El Órgano Ejecutivo podrá actualizar cada cinco (5) años, los montos correspondientes a
los Límites Solidarios establecidos en la presente Ley.
Artículo 132. (PORCENTAJE REFERENCIAL).
I. El porcentaje referencial que corresponde a cada Asegurado en función a su Densidad de

Aportes, es el siguiente:
II. El Porcentaje Referencial se aplica al Referente Salarial Solidario.
Artículo 133. (RIESGO PROFESIONAL). Para obtener una Prestación de Invalidez por
Riesgo Profesional o Pensión por Muerte derivada de ésta, el Asegurado del área
productiva del Sector Minero Metalúrgico deberá cumplir los requisitos de cobertura
establecidos en la presente Ley para esta prestación o pensión, considerando para casos
de Enfermedad de Trabajo, que la Invalidez o fallecimiento se produzca mientras se
encuentre en relación de dependencia laboral o dentro de un plazo de dieciocho (18)
meses computados desde aquel en que concluyó la relación de dependencia laboral, para
el Asegurado del área productiva del Sector Minero Metalúrgico.
SECCIÓN III
SECTOR COOPERATIVO MINERO
Artículo 134. (SECTOR COOPERATIVO MINERO). Está constituido por cooperativistas

dedicados a la actividad minera tradicional, aurífera y no metálico.
Es aplicable al sector cooperativo minero, los derechos, obligaciones y responsabilidades

señaladas en la normativa del Sistema Integral de Pensiones, en todo lo que no sea
contrario a lo dispuesto en la presente sección.
Artículo 135. (SOCIO TRABAJADOR). El Socio Trabajador del Sector Cooperativo Minero es
la persona que tiene la calidad de socio y trabajador al mismo tiempo, sin existir relación
de dependencia laboral por el trabajo que realiza en este sector.
Artículo 136. (ASEGURAMIENTO). Las Cooperativas Mineras ingresarán al Sistema

Integral de Pensiones, asegurando a todos los Socios Trabajadores en la Gestora Pública de
la Seguridad Social de Largo Plazo.
Al momento de la inscripción de la Cooperativa Minera en el Sistema Integral de Pensiones

deberá presentar una declaración jurada, conteniendo la lista de todos los Socios
Trabajadores a efectos de cumplir requisitos de cobertura. De igual manera, es
responsabilidad de la Cooperativa Minera, hacer conocer las altas y bajas de los Socios
Trabajadores al mismo tiempo que se produzcan.
Los derechos del Socio Trabajador en el Sistema Integral de Pensiones se generarán a

partir de la inscripción de su Cooperativa Minera. A partir de la publicación de la presente
ley, la Cooperativa Minera asume las responsabilidades y obligaciones que correspondan.
Artículo 137. (APORTES).
I. Provisionalmente hasta la determinación del importe neto a través de una metodología

de cálculo de estructura de costos de producción del Sector Cooperativo Minero, aplicable
al importe de venta, en el mercado interno del mineral producido; a los únicos efectos del
Sistema Integral de Pensiones las contribuciones de los socios trabajadores del Sector
Cooperativo Minero se realizarán conforme lo siguiente:
a. El monto de contribución de la Cooperativa Minera será de al menos el 2% del

importe de venta en el mercado interno del mineral producido.
b. El monto determinado de contribución de la Cooperativa Minera se distribuirá de
forma solidaria a los Socios Trabajadores, a objeto de determinar el total ganado y
efectuar el pago del Aporte del Asegurado, Aporte Solidario del Asegurado, Primas de
Riesgo Común y Riesgo Profesional, y Comisión.
II. La Cooperativa Minera efectuará el pago ininterrumpido de las contribuciones de sus

Socios Trabajadores en el plazo establecido, asumiendo los derechos y obligaciones
establecidas en la presente Ley, salvo los casos en los que el importe de venta en el
mercado interno del mineral producido sea nulo, en los que se reportará la baja temporal
correspondiente de sus Socios Trabajadores.
III. En caso de que una tercera persona natural o jurídica dedicada a la comercialización de
minerales producidos por las Cooperativas Mineras, efectúe la retención del monto de
contribución, tendrá la obligación de realizar la transferencia oportuna y fidedigna de
recursos a la Cooperativa Minera, asumiendo, ante el incumplimiento, las sanciones
correspondientes, entre otras, las tipificadas en los Delitos Previsionales.
Artículo 138. (COOPERATIVISTAS). A los únicos efectos de acceder a la Prestación

Solidaria de Vejez, los socios trabajadores Cooperativistas Mineros podrán efectuar
aportes por periodos no aportados hasta un máximo de doce (12) periodos, sobre un Total
Ganado de al menos seis (6) veces el Salario Mínimo Nacional vigente a momento de
efectuar el depósito. Los Aportes considerarán únicamente cotizaciones a la Cuenta
Personal Previsional y pago de la Comisión.
Artículo 139. (RIESGO PROFESIONAL). Para obtener una Prestación de Invalidez por
Riesgo Profesional o Pensión por Muerte derivada de ésta, el Socio Trabajador del Sector
Cooperativo Minero deberá cumplir los requisitos de cobertura establecidos en la
presente Ley para esta prestación o pensión, considerando para casos de enfermedad de
trabajo, que la invalidez o fallecimiento se produzca mientras se encuentre inscrito y
efectuando contribuciones, o dentro de un plazo de dieciocho (18) meses computados
desde el último mes pagado.
TÍTULO VI
INVERSIONES
CAPÍTULO ÚNICO
INVERSIONES
Artículo 140. (ADMINISTRACIÓN DEL PORTAFOLIO DE INVERSIONES).
I. Los recursos del Fondo Solidario, Fondo Colectivo de Riesgos y el Fondo de Ahorro
Previsional del Sistema Integral de Pensiones, deberán ser administrados por la Gestora
Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo de manera independiente, excepto el Fondo
de Vejez que deberá invertir sus recursos en cuotas del Fondo de Ahorro Previsional
II. Los recursos de los Fondos administrados por la Gestora de la Seguridad Social de Largo
Plazo, deberán ser invertidos exclusivamente en Valores o Instrumentos Financieros de
oferta pública, a través de mercados primarios y secundarios autorizados de acuerdo a la
reglamentación de la presente Ley. Estas inversiones deberán realizarse considerando los
siguientes límites:
1. No más del diez por ciento (10%) del valor de cada Fondo en Valores o
Instrumentos Financieros de un solo emisor o un grupo de emisores vinculados, de
acuerdo a reglamento.
2. No más del sesenta por ciento (60%) del monto de una misma emisión o de
Valores o Instrumentos Financieros por Fondo.
3. No más del cinco por ciento (5%) de cada Fondo podrá ser invertido en Valores o
Instrumentos Financieros sin calificación de riesgo emitidos por pequeñas y medianas
empresas, constituidas legalmente en el país, de acuerdo a reglamento.
4. Cada fondo no podrá invertir en más del veinte por ciento (20%) del capital social
de una sociedad anónima.
III. La Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo deberá priorizar los recursos
de los Fondos administrados en empresas productivas.
IV. Los Valores o Instrumentos financieros adquiridos por la Gestora de Seguridad Social
de Largo Plazo para los Fondos Previsionales administrados, deberán ser registrados,
emitidos o transferidos a nombre de los respectivos Fondos.
V. El noventa y cinco por ciento (95%) de las inversiones de cada Fondo Administrado por
la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo deberán mantenerse en Entidades
de Depósito de Valores debidamente autorizadas.
VI. La Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo, deberá suscribir contratos
con las Entidades de Depósito de Valores, de conformidad a la normativa vigente.
VII. La Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo deberá valorar las
inversiones del Fondo de Ahorro Previsional a precios de mercado de acuerdo a normativa
vigente.
Artículo 141. (POLÍTICAS DE INVERSIÓN). La Gestora de la Seguridad Social de Largo

Plazo definirá políticas de inversión para cada Fondo Administrado en el marco de los
límites de inversión previstos en la presente Ley y sus reglamentos.
Artículo 142. (LIMITES DE INVERSIÓN). Las inversiones del Fondo de Ahorro Previsional
efectuadas por la Gestora de la Seguridad Social de Largo Plazo estarán sujetas a límites
por tipo genérico de instrumento, a límites por emisor, límites por calificación de riesgo y
otros de acuerdo a reglamento.
Los Valores emitidos por el Tesoro General de la Nación o el Banco Central de Bolivia no
estarán sujetos a los límites establecidos en la presente Ley y sus reglamentos.
Artículo 143. (INVERSIONES EN EL EXTRANJERO). Las inversiones realizadas en el

extranjero no deberán ser mayores al cincuenta por ciento (50%) de cada Fondo
administrado.
Artículo 144. (CALIFICACIÓN DE RIESGO). Los Valores o Instrumentos financieros objeto

de inversión por el Fondo de Ahorro Previsional, a excepción de los señalados en el
Parágrafo II, inciso c) del Artículo referido a la Administración del Portafolio de
Inversiones de la presente Ley, deben contar con calificación de riesgo de acuerdo a lo
determinado por la Ley del Mercado de Valores y sus reglamentos.
Artículo 145. (GRADO DE INVERSIÓN). El grado de inversión establecido para las

inversiones de los Fondos administrados se fijará de acuerdo a reglamento.
Artículo 146. (PROHIBICIONES).
I. Queda prohibida la inversión con recursos de los Fondos administrados, en la propiedad

o patrimonio de entidades sin fines de lucro cualquiera sea su régimen legal, y de forma
directa en bienes raíces.
II. Queda prohibida la compra de Valores o Instrumentos financieros que sean propiedad
de directores y ejecutivos de la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo o del
Organismo de Fiscalización.
III. Queda prohibida la venta de Valores o Instrumentos financieros en favor de los

directores y ejecutivos de la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo o del
IV. Queda prohibida la inversión en Valores o Instrumentos financieros emitidos por

entidades vinculadas a directores y ejecutivos de la Entidad Gestora Pública de la
Seguridad Social de Largo Plazo o del Organismo de Fiscalización.
TÍTULO VII
GESTORA DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LARGO PLAZO Y ORGANISMO DE
FISCALIZACIÓN
CAPÍTULO I
GESTORA PÚBLICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LARGO PLAZO
SECCION I
ADMINISTRACIÓN
Artículo 147. (ADMINISTRACIÓN). La administración del Sistema Integral de Pensiones

estará a cargo de una Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo, la cual se
constituirá como una Empresa Pública Nacional Estratégica, de derecho público; de
duración indefinida; con personalidad jurídica y patrimonio propio, con autonomía de
gestión administrativa, financiera, legal y técnica, con jurisdicción, competencia y
estructura de alcance nacional.
Se encuentra bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y su domicilio

principal estará fijado en la ciudad de La Paz.
Artículo 148. (OBJETO). La Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo tendrá
como objeto la administración y representación de los Fondos del Sistema Integral de
Pensiones, gestión de prestaciones, beneficios y otros pagos del Sistema Integral de
Pensiones, establecidos en la presente Ley y sus reglamentos.
Artículo 149. (FUNCIONES Y ATRIBUCIONES). La Gestora Pública de la Seguridad Social de

Largo Plazo tiene las siguientes funciones y atribuciones:
1. Cumplir la Constitución Política del Estado, la presente Ley, sus reglamentos y

disposiciones legales conexas.
2. Administrar la totalidad de los registros generados en el Sistema Integral de

Pensiones.
3. Gestionar y pagar las prestaciones, pensiones, beneficios y pagos conforme la
presente Ley y sus reglamentos.
4. Prestar sus servicios a los Asegurados o a quienes tengan derecho a ser
Asegurados, sin discriminación.
5. Administrar los portafolios de inversión compuestos por los recursos de los
Fondos administrados, de acuerdo a la presente Ley y sus reglamentos.
6. Recaudar, acreditar y administrar las Contribuciones de los Asegurados, de
conformidad a la presente Ley y sus reglamentos.
7. Acreditar y administrar el Aporte Nacional Solidario, de conformidad a la presente
Ley y sus reglamentos.
8. Cobrar las Contribuciones y Aportes Nacionales Solidarios en mora, intereses y
recargos, sin otorgar condonaciones.
9. Iniciar y tramitar los procesos judiciales correspondientes para recuperación de la
mora, intereses y recargos.
10. Iniciar y tramitar los procesos judiciales que se requieran con el fin de precautelar
los intereses de los Fondos administrados y de los Asegurados.
11. Generar rendimientos financieros con los recursos de los Fondos administrados
mediante la conformación y administración de carteras de inversiones de acuerdo a la
presente Ley y sus reglamentos.
12. Valorar diariamente las inversiones de cada uno de los Fondos administrados a
precios de mercado, de acuerdo a la metodología establecida en disposiciones legales
vigentes.
13. Valorar diariamente las cuotas de todos los Fondos que administre.
14. Representar a los Asegurados ante la Entidad Pública de Seguros, Entidades
Aseguradoras, instituciones y autoridades competentes, con relación a las prestaciones,
pensiones, beneficios y pagos que otorga el Sistema Integral de Pensiones, así como de los
Fondos que administra.
15. Mantener el patrimonio y los registros contables de los Fondos que administra en
forma independiente a los propios.
16. Emitir y enviar periódicamente a los Asegurados sus Estados de Ahorro
Previsional y difundir información periódica y oportuna de los Fondos administrados.
17. Deducir un porcentaje de las pensiones y pagos de los Asegurados o
Derechohabientes y pagar al Ente Gestor de Salud que corresponda, a objeto de obtener
cobertura en el régimen de salud de corto plazo.
18. No efectuar actos que generen conflictos de interés.
19. Recaudar las primas mensuales y transferirlas a la Entidad Pública de Seguros
cuando corresponda.
20. Contratar los servicios necesarios para la realización de sus actividades no
pudiendo tener conflicto de intereses con los prestadores de estos servicios.
21. Desarrollar e implementar sistemas y mecanismos de control de gestión.
22. Prestar los servicios con diligencia, prontitud, eficiencia y con el cuidado exigible a
un buen padre de familia.
23. Cumplir con todo acto administrativo emanado por el Organismo de Fiscalización.
24. Efectuar las conciliaciones, clasificación, acreditación, contabilización diaria de las
recaudaciones, e informar de las mismas de acuerdo a reglamento.
25. Cumplir con las normas relativas a publicidad de los servicios que ofrece.
26. Otorgar acceso al Organismo de Fiscalización a los datos, trámites e información
administrada en el Sistema Integral de Pensiones.
27. Prestar otros servicios de recaudación a Entidades Públicas.
28. Cumplir con otras actividades y obligaciones establecidas por Ley y reglamentos.
Artículo 150. (INICIO DE ACTIVIDADES).
I. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a proveer los bienes muebles,

inmuebles y los recursos financieros necesarios para el inicio de actividades de la Gestora
Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo en el marco de la presente Ley y sus decretos
reglamentarios.
II. Mediante reglamento se establecerá el plazo y procedimiento para el inicio de

actividades de la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo.
Artículo 151. (FINANCIAMIENTO). La Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo

Plazo se financiará con:
1. La Comisión del cero coma cinco por ciento (0,5%) deducido del Total Ganado o
del Ingreso Cotizable de los Asegurados a tiempo de efectuar la Contribución, por el
servicio de aseguramiento, procesamiento de datos, administración de la cartera de
inversiones de los Fondos, custodia de Valores, administración y pago de prestaciones.
Dicho porcentaje será revisado cada tres (3) años.
2. La Comisión por el servicio de Administración del Fondo de la Renta Universal de
Vejez, administración de la Base de Datos de Beneficiarios, gestión y pago de la Renta
Dignidad y Gastos Funerales, a ser establecida mediante reglamento.
3. La Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo podrá percibir recursos
por donaciones, aportes extraordinarios y transferencias de otras fuentes públicas o
privadas, nacionales o extranjeras.
4. Créditos y empréstitos de entidades financieras públicas o privadas, previa
autorización del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas conforme a normas legales
vigentes. Estos recursos serán cancelados con cargo al presupuesto de la Institución.
Artículo 152. (CONFIDENCIALIDAD). La información administrada por la Gestora Pública

de la Seguridad Social de Largo Plazo referente a los Asegurados y a los Aportantes
Nacionales Solidarios, no podrá darse a conocer a terceras personas a no ser mediante
Orden Judicial o autorización del Organismo de Fiscalización expresa y para cada caso.
Esta determinación no aplica a las entidades que ejercen fiscalización y tuición del Sistema
Integral de Pensiones.
SECCIÓN II
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Artículo 153. (DIRECTORIO). El Directorio es la Máxima Autoridad de la Gestora Pública de

la Seguridad Social de Largo Plazo, responsable de definir políticas, normas internas y la
fiscalización de éstas; así como de establecer estrategias administrativas, operativas, de
inversiones y financieras.
Las y los miembros del Directorio deberán emplear en el ejercicio de sus funciones el
cuidado y diligencia necesarios y serán responsables personal y solidariamente de las
resoluciones adoptadas en Directorio, salvo que hubieran hecho constar su desacuerdo en
acta.
Artículo 154. (CONFORMACIÓN). El Directorio de la Gestora Pública de la Seguridad Social

de Largo Plazo estará conformado por la Presidenta o Presidente y cuatro Directores.
La Presidenta o Presidente y los cuatro (4) Directores serán designados por el Presidente
del Estado Plurinacional de Bolivia de ternas aprobadas por dos tercios de votos de los
miembros presentes en sesión de la Cámara de Diputados.
Artículo 155. (PERIODO DE FUNCIONES). La Presidenta o Presidente del Directorio es la

Máxima Autoridad Ejecutiva y ejercerá sus funciones durante cinco (5) años, no pudiendo
ser reelegido sino después de transcurrido un período igual a aquél durante el cual ejerció
sus funciones.
Cada Directora o Director ejercerá en sus funciones cinco (5) años no pudiendo ser
reelegido sino después de transcurrido un período igual a aquél durante el cual ejerció sus
funciones. Serán sustituidos periódicamente a razón de uno por año. Para éste efecto, la
Asamblea Legislativa Plurinacional deberá elevar ternas al Presidente del Estado
Plurinacional de Bolivia, seis (6) meses antes de la finalización del periodo de ejercicio de
funciones. Estos períodos no se aplican al primer Directorio.
Artículo 156. (REQUISITOS). La Presidenta o Presidente y las o los Directores deberán:
1. Tener nacionalidad boliviana de origen.

2. Contar con título universitario.
3. Contar con amplia experiencia y conocimientos en materia de pensiones,
económica y/o financiera.
Artículo 157. (PROHIBICIONES). No podrán ser miembros del Directorio:

1. El cónyuge o las personas que sean parientes entre sí dentro del cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, según el cómputo civil.
2. Los funcionarios públicos que desempeñen cargo remunerado, salvo renuncia
expresa.
3. Los Directores, Síndicos, Ejecutivos, accionistas, administradores, representantes
legales, asesores y empleados o dependientes de Sociedades o Entidades relacionadas al
objeto, funciones y atribuciones de la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo
Plazo, salvo que renuncien a su cargo en los casos que corresponda.
4. Los que tengan sentencia condenatoria ejecutoriada, con pena privativa de libertad
por la comisión de delitos comunes.
5. Los responsables, con sentencia condenatoria ejecutoriada, por quiebra, culposa o
dolosa, de entidades del sistema financiero y de sociedades en general.
6. Los que tuvieran responsabilidad civil o penal en el ejercicio de funciones públicas.
7. Otras prohibiciones establecidas por las Leyes y normas vigentes.
Artículo 158. (DESIGNACIÓN DE SUPLENTE). El Presidente del Estado Plurinacional de

Bolivia designará a una o un Director suplente, de una terna aprobada por dos tercios de
votos de los miembros presentes en sesión de la Cámara de Diputados, de acuerdo a
reglamento.
En caso de renuncia, inhabilitación o muerte del Presidente o de cualquier Director el

suplente designado ejercerá sus funciones hasta la conclusión del período del
reemplazado.
Artículo 159. (CONTINUIDAD DE FUNCIONES). La Presidenta o Presidente y las o los

Directores, vencido el plazo de su mandato, continuarán en sus funciones hasta que sean
reemplazados, salvo casos de incompatibilidad legal. En caso de fenecimiento de mandato,
la demora en la posesión del reemplazante será deducida del período de funciones del
Director o Presidente reemplazante.
Artículo 160. (UNIDAD DE TRANSPARENCIA). La Gestora Pública de la Seguridad Social de

Largo Plazo deberá contar dentro de su estructura organizativa con una Unidad de
Transparencia.
SECCIÓN III
AUDITORÍA Y CONTROL
Artículo 161. (AUDITORÍA EXTERNA). La Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo

Plazo, deberá presentar los Estados Financieros propios y de los Fondos administrados
auditados por una Empresa de Auditoría Externa al Organismo de Fiscalización, al
Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, a la Asamblea Legislativa Plurinacional, a la
Contraloría General del Estado Plurinacional de Bolivia y al Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas, dentro de los ciento veinte (120) días de concluida la gestión.
La Empresa de Auditoría Externa deberá estar debidamente registrada en la Contraloría

General del Estado Plurinacional de Bolivia y en el Registro del Mercado de Valores, la cual
no podrá prestar sus servicios por más de tres (3) años consecutivos.
Artículo 162. (INFORMACIÓN PERIÓDICA). La Gestora Pública de la Seguridad Social de

Largo Plazo elevará al Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia y a la Asamblea
Legislativa Plurinacional, un informe de la gestión semestral de los Fondos administrados
y de la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo, que incluirá los estados
financieros, dentro de los noventa (90) días posteriores al cierre de dicho semestre.
A solicitud del Órgano Ejecutivo o del Órgano Legislativo, la Gestora Pública de la

Seguridad Social de Largo Plazo proporcionará informes adicionales acerca de la situación
financiera de los Fondos administrados.
Artículo 163. (SUPERVISIÓN, REGULACIÓN Y FISCALIZACIÓN). La Gestora Pública de la

Seguridad Social de Largo Plazo se encuentra bajo la supervisión, regulación y fiscalización
del Organismo de Fiscalización.
SECCIÓN IV
PROCESO DE REGULARIZACIÓN E INTERVENCIÓN
Artículo 164. (CAUSALES DE REGULARIZACIÓN). El Organismo de Fiscalización

establecerá los parámetros de los indicadores de gestión que en caso de ser incumplidos
por la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo dará lugar a un proceso de
Regularización, y en el evento de su incumplimiento a un proceso de intervención.
Los indicadores de gestión deberán estar referidos a:
1. Gestión de cobro.
2. Rendimiento de los Fondos administrados.
3. Publicidad de la información.
4. y otros a ser determinados en reglamento.
Artículo 165. (CAUSALES DE INTERVENCIÓN). La Gestora Pública de la Seguridad Social

de Largo Plazo será objeto de Proceso de Intervención, cuando incurra en una o más de las
causales siguientes:
1. La pérdida de gestión o acumulada sea mayor al diez (10%) del capital de la

Gestora de Seguridad Social de Largo Plazo.
2. No haber subsanado los hechos que motivaron el Proceso de Regularización al
vencimiento del plazo del Plan de Regularización.
3. Otros a ser establecidos por reglamento.
Artículo 166. (RESOLUCIÓN DE INTERVENCIÓN).
I. El Organismo de Fiscalización, por las causales señaladas en el Artículo anterior,

mediante resolución expresa dispondrá la intervención de la Gestora Pública de la
Seguridad Social de Largo Plazo y la designación de una Interventora o Interventor, quien
tendrá las facultades de administración y de responsabilidad ejecutiva de acuerdo a lo
previsto en la presente ley.
II. La Resolución de Intervención, suspenderá automáticamente las funciones y

atribuciones de las o los directores, administradores, gerentes y apoderados generales,
quedando sin efecto los poderes y las facultades de administración que se les hubiere
otorgado.
III. La Resolución del Organismo de Fiscalización disponiendo la intervención, sólo podrá

ser impugnada por la vía administrativa Jerárquica.
IV. La impugnación de la Resolución de intervención no tendrá efecto suspensivo. Ninguna

sentencia judicial o resolución administrativa suspenderá la intervención. Lo ejecutado en
la intervención no podrá dejarse sin efecto, causando estado las actuaciones realizadas.
V. La intervención de la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo, concluirá

con la emisión de una Resolución emitida por el Organismo de Fiscalización y con la
designación de la nueva o nuevo Presidente y Directorio de dicha Gestora, de acuerdo a lo
establecido en la presente Ley.
CAPÍTULO II
ORGANISMO DE FISCALIZACIÓN
Artículo 167. (ORGANISMO DE FISCALIZACIÓN). La Autoridad de Fiscalización y Control

Social de Pensiones – AP se denominará en adelante Autoridad de Fiscalización y Control
de Pensiones y Seguros – APS y asumirá las atribuciones, competencias, derechos y
obligaciones en materia de seguros de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero
- ASFI, en un plazo de sesenta (60) días hábiles.
La Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros – APS se encontrará bajo

tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Artículo 168. (FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL ORGANISMO DE FISCALIZACIÓN). El

Organismo de Fiscalización tiene las siguientes funciones y atribuciones:
1. Cumplir y hacer cumplir la presente Ley y sus reglamentos, asegurando la correcta

aplicación de sus principios, políticas y objetivos.
2. Fiscalizar, supervisar, regular, controlar, inspeccionar y sancionar a la Gestora
Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo, Entidad Pública de Seguros, Entidades
Aseguradoras u otras entidades bajo su jurisdicción, de acuerdo a la presente Ley, Ley de
Seguros y los reglamentos correspondientes.
3. Asumir las funciones, atribuciones, competencias, derechos y obligaciones
establecidas en la Ley de Seguros que fueron transferidas a la Autoridad de Supervisión
del Sistema Financiero – ASFI.
4. Vigilar la correcta prestación de los servicios por parte de las personas y entidades
bajo su jurisdicción.
5. Requerir la información financiera y patrimonial de las entidades sujetas a su
jurisdicción que sea necesaria, para el cumplimiento de sus funciones.
6. Investigar y sancionar las conductas que generen conflicto de interés.
7. Supervisar las transacciones y los contratos realizados por las entidades bajo su
jurisdicción, relacionados con las actividades establecidas en la presente Ley, Ley de
Seguros y sus reglamentos.
8. Regular, controlar y supervisar la prestación de servicios de sistemas
computarizados, procesamiento de planillas, recaudaciones, cobro de mora, pago de
prestaciones, pensiones y beneficios de la Seguridad Social de Largo Plazo.
9. Disponer la intervención de la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo
Plazo, cuando corresponda.
10. Elaborar y publicar información estadística de la seguridad social de largo plazo, y
otra información bajo su jurisdicción.
11. Conocer y resolver de manera fundamentada, los Recursos de Revocatoria que le
sean interpuestos de acuerdo con la presente Ley, las normas procesales aplicables, y sus
reglamentos.
12. Proponer al Órgano Ejecutivo normas de carácter técnico y dictaminar sobre los
reglamentos relativos a su sector.
13. Mantener y publicar la Base de Datos actualizada de Contribuyentes en Mora al
Sistema Integral de Pensiones.
14. Todas aquellas atribuciones que sean conferidas por la presente Ley y sus
reglamentos, o necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
Artículo 169. (MÁXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA).
I. El Organismo de Fiscalización estará representado por una Directora o Director

Ejecutivo, quien se constituirá en la Máxima Autoridad Ejecutiva de la entidad y ejercerá la
representación institucional.
II. La Directora o Director Ejecutivo será designado por el Presidente del Estado
Plurinacional de Bolivia mediante Resolución Suprema.
III. Para ejercer el cargo de Directora o Director Ejecutivo del Organismo de Fiscalización
se deberá cumplir, además de los requisitos establecidos en la Constitución Política del
Estado:
a) Tener nacionalidad boliviana.

b) Contar con título profesional.
c) Poseer reconocida idoneidad y experiencia profesional.
Artículo 170. (PROHIBICIONES). No podrá ser nombrado ni ejercer el cargo de Directora o

Director Ejecutivo:
1. Quien tuviese conflicto de intereses, relación de negocios o participación directa o

indirecta en cuales quiera de las empresas que realicen actividades sujetas a la regulación
de los sectores.
2. Quien tuviese relación de parentesco de consanguinidad, en línea directa o
colateral, o de afinidad, hasta el segundo grado inclusive, con el Presidente o el
Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, o con los Ministros de los sectores
relacionados.
3. Los que tengan sentencia condenatoria ejecutoriada, con pena privativa de libertad
por la comisión de delitos comunes.
4. Los que tuvieran responsabilidad civil o penal en el ejercicio de funciones públicas.
5. Otras prohibiciones establecidas por las Leyes y normas vigentes.
Artículo 171. (TASAS DE REGULACIÓN). Las tasas de regulación correspondientes al

sector de seguros serán recaudadas por el Organismo de Fiscalización a partir de la fecha
de transferencia de dichas competencias.
Artículo 172. (FINANCIAMIENTO ADICIONAL). El Organismo de Fiscalización

adicionalmente podrá financiarse con:
1. Recursos de donaciones, aportes extraordinarios y transferencias de otras fuentes

públicas o privadas, nacionales o extranjeras.
2. Créditos y empréstitos de entidades financieras públicas o privadas, previa
autorización del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, conforme a normas legales
vigentes. Estos recursos serán cancelados con cargo al presupuesto de la Institución.
Artículo 173. (RECURSOS JERÁRQUICOS Y DE REVOCATORIA). Las resoluciones

administrativas que emita el Organismo de Fiscalización podrán ser impugnadas mediante
Recurso de Revocatoria y Jerárquico de acuerdo a la Ley de Procedimiento Administrativo
y normativa aplicable.
TÍTULO VIII
TRANSICIÓN
CAPÍTULO ÚNICO
TRANSICIÓN DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO DE LARGO PLAZO AL SISTEMA
INTEGRAL DE PENSIONES
Artículo 174. (PERIODO DE TRANSICIÓN). Mediante Decreto Supremo se establecerá el

periodo de transición para el inicio de actividades de la Gestora Pública de la Seguridad
Social de Largo Plazo.
Artículo 175. (TRANSFERENCIA DE INFORMACIÓN Y DATOS).
I. Las Administradoras de Fondos de Pensiones deberán transferir a la Gestora Pública de

la Seguridad Social de Largo Plazo toda la información, documentos, expedientes con sus
respectivos respaldos, bases de datos que se encuentren a su cargo y otros, siendo
responsables de la documentación e información que transfieran.
II. Las características, procedimiento y plazos para la transferencia determinada en el

parágrafo precedente será establecida en reglamento.
III. La Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo deberá revisar la

documentación e información transferida por las Administradoras de Fondos de
Pensiones, debiendo dar su no objeción. Proceso que deberá ser supervisado por el
Artículo 176. (TRANSFERENCIA DEL FONDO DE CAPITALIZACIÓN INDIVIDUAL).
I. Las obligaciones, activos, pasivos y patrimonio del Fondo de Capitalización Individual

compuesto por las Cuentas Individuales, la Cuenta de Mensualidad Vitalicia Variable,
Cuenta Colectiva de Siniestralidad, Cuenta Colectiva de Riesgos Profesionales y otras
Cuentas a cargo de las Administradoras de Fondos de Pensiones, serán transferidas a los
Fondos administrados por la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo, según
corresponda, en los plazos, modalidades y procedimiento a ser determinado en
reglamento.
II. Previo a la transferencia de la Cuenta Colectiva de Siniestralidad y Cuenta Colectiva de

Riesgos Profesionales administradas por las Administradoras de Fondos de Pensiones,
éstas deberán calcular las reservas matemáticas actuariales que correspondan.
Artículo 177. (CONTINUIDAD DE SERVICIOS). Las Administradoras de Fondos de

Pensiones continuarán realizando todas las obligaciones determinadas mediante Contrato
de prestación de servicios suscritos con el Estado Boliviano en el marco de la Ley No.
1732, de Pensiones, Decretos Supremos y normativa regulatoria reglamentaria, así como
lo dispuesto en la presente Ley y disposiciones reglamentarias del Sistema Integral de
Pensiones, asumiendo las obligaciones, atribuciones y facultades conferidas a la Gestora
Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo, mientras dure el periodo de transición,
debiendo tomar en cuenta lo siguiente:
I. Continuar con la recaudación de las contribuciones del Seguro Social Obligatorio de

largo plazo de los Afiliados Dependientes e Independientes, hasta el inicio de la
recaudación de las contribuciones del Sistema Integral de Pensiones.
II. A partir del mes siguiente de promulgada la presente Ley iniciar la recaudación de las
Contribuciones del Sistema Integral de Pensiones y del Aporte Nacional Solidario del
Asegurado Dependiente.
III. Cobrar las contribuciones en mora del Seguro Social Obligatorio de largo plazo.
IV. Continuar con la otorgación de las prestaciones, pagos y beneficios del Seguro Social
Obligatorio de largo plazo a los Afiliados Dependientes e Independientes, cuando
corresponda.
V. Otorgar las prestaciones, pagos y beneficios del Sistema Integral de Pensiones de

conformidad a lo establecido en la presente Ley y sus disposiciones reglamentarias, a
partir de la emisión de la reglamentación respectiva.
VI. Transitoriamente, la recaudación del Aporte Solidario del Asegurado, el Aporte

Patronal Solidario y el Aporte Nacional Solidario del Asegurado Dependiente deberán ser
registradas y acreditadas en la Cuenta Básica Previsional administrada por las
Administradoras de Fondos de Pensiones.
VII. Las prestaciones por Riesgo Profesional de los asegurados al Sistema de Reparto, a
excepción del componente concesional, continuarán siendo pagadas por las
Administradoras de Fondos de Pensiones, hasta la fecha de inicio de actividades de la
VIII. Las Administradoras de Fondos de Pensiones se encuentran autorizadas a cobrar las

Comisiones o Comisión, conforme a lo siguiente:
1. La Comisión por servicio de Afiliación, procesamiento de datos y administración de

prestaciones, hasta el inicio de la recaudación de las contribuciones del Sistema Integral
de Pensiones.
2. Las Comisiones por servicio de administración de portafolio, por pago de

pensiones y la Comisión del Sistema Integral de Pensiones, hasta la fecha de inicio de
actividades de la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo.
El porcentaje de las comisiones será el mismo que las Administradoras de Fondos de

Pensiones percibían hasta antes de la fecha de promulgación de la presente Ley. La
Comisión del Sistema Integral de Pensiones será la determinada en la presente Ley.
Las Administradoras durante el periodo de transición podrán deducir los costos de

transacciones y de la custodia de los Fondos de Pensiones administrados.
Artículo 178. (CONCILIACIÓN). Las Entidades involucradas con la seguridad social de largo
plazo deberán efectuar las conciliaciones que sean necesarias hasta la fecha a ser
determinada por reglamento.
Artículo 179. (TRANSFERENCIA DE ACCIONES Y DIVIDENDOS). Las acciones de las

empresas capitalizadas que a la fecha de publicación de la presente Ley se encuentren en
el Fondo de Capitalización Colectiva, deberán ser transferidas a título gratuito a un
Fideicomiso que será administrado por la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo
Plazo.
Los dividendos de las empresas capitalizadas nacionalizadas deben ser transferidos al

Fondo de la Renta Universal de Vejez – FRUV de acuerdo a reglamento.
La liquidez del Fondo de Capitalización Colectiva pasará a formar parte del Fondo de la
Renta Universal de Vejez.
Artículo 180. (TASA DE REGULACIÓN). Hasta la resolución de Contratos con las

Administradoras de Fondos de Pensiones, éstas continuarán pagando la Tasa de
Regulación a la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Pensiones o al Organismo de
Fiscalización según corresponda.
Artículo 181. (ASEGURADOS DE LA MINERÍA ESTATAL). Por única vez, los Asegurados
dependientes mayores de 65 años de edad que hayan sido contratados por la minería
estatal y que a la fecha de publicación de la presente Ley se encuentren realizando
contribuciones a la Seguridad Social de Largo Plazo, podrán efectuar aportes, en un solo
pago, hasta completar ciento veinte (120) periodos.
Artículo 182. (COBERTURA TRANSITORIA DE RIESGOS). Transitoriamente y mientras se

constituya la Entidad Pública de Seguros y adquiera la capacidad de otorgar las
prestaciones de riesgos, el Organismo de Fiscalización realizará un proceso de licitación de
Entidades Aseguradoras para la cobertura de Prestaciones, Pensiones por Riesgo Común,

Riesgo Profesional y Riesgo Laboral y Gastos Funerarios.
En el periodo que dure este proceso la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo
Plazo seguirá administrando el Fondo Colectivo de Riesgos.
Artículo 183. (PRIMER DIRECTORIO).
I. Para el primer periodo de funciones del Directorio de la Gestora Pública de la Seguridad

Social de Largo Plazo, el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia determinará el
periodo de ejercicio de funciones de cada uno de los Directores, conforme lo siguiente:
1. Una Directora o Director ejercerá sus funciones tres (3) años.
2. Una Directora o Director ejercerá sus funciones cuatro (4) años.
3. Una Directora o Director ejercerá sus funciones cinco (5) años.
4. Una Directora o Director ejercerá sus funciones seis (6) años.
II. Mediante reglamento se establecerá el plazo para el inicio de actividades del Primer
Directorio de la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo.
TÍTULO IX
DISPOSICIONES VARIAS Y FINALES
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES VARIAS
Artículo 184. (GARANTÍA). Se garantiza la propiedad de las Cuentas Individuales de los

Afiliados al Seguro Social Obligatorio de largo plazo.
Artículo 185. (ACCESO IRRESTRICTO DE INFORMACIÓN). Es obligación de la

Administración Tributaria Nacional, Departamental y Municipal, Órgano Electoral
Plurinacional, Registro de Comercio, Registro de Empleadores, entidades de la seguridad
social de corto y largo plazo y otras entidades, proporcionar la información necesaria y
bases de datos requeridos por el Organismo de Fiscalización y la Gestora Pública de la
Seguridad Social de Largo Plazo.
De igual manera y para el mismo efecto, el Órgano Electoral Plurinacional deberá

proporcionar el padrón biométrico al Organismo de Fiscalización y a la Gestora Pública de
la Seguridad Social de Largo Plazo.
Artículo 186. (INAFECTABILIDAD DE LOS FONDOS). Los recursos de los Fondos

administrados por la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo no podrán ser
afectados para el pago de Prestaciones o Pensiones en las que el Asegurado no cumpla con
los requisitos de cobertura y/o por el incumplimiento del pago de Contribuciones de los
Asegurados Independientes o del Empleador. Esta inafectabilidad no incluye las
prestaciones o pagos a los que pueda acceder el Asegurado con las contribuciones
efectivamente aportadas, previo cumplimiento de requisitos.
Artículo 187. (ACTUALIZACIÓN DE RENTAS DEL SISTEMA DE REPARTO). A partir de la
promulgación de la presente Ley, las rentas en curso de pago y en curso de adquisición
correspondientes a Vejez, Invalidez o Muerte, causadas por Riesgo Común del Sistema de
Reparto, continuarán siendo pagadas con recursos del Tesoro General de la Nación en
Bolivianos y recibirán un incremento anual en el pago correspondiente a la renta de enero
de cada año.
El incremento anual para cada renta, corresponderá a la distribución inversamente

proporcional, de acuerdo a escala establecida y reglamentada por el Órgano Ejecutivo, a la
masa de rentas pagadas únicamente por el Tesoro General de la Nación, en función de la
variación anual de la Unidad de Fomento a la Vivienda, observado entre el 31 de diciembre
del año en cuestión, respecto al del año anterior, índice publicado por el Banco Central de
Bolivia.
Las rentas en curso de pago correspondientes a invalidez y muerte causadas por Riesgo
Profesional del Sistema de Reparto, que a la fecha de promulgación de la presente Ley
están siendo pagadas por los recursos del seguro de Riesgo Profesional del Seguro Social
Obligatorio – SSO, serán canceladas en Bolivianos, con mantenimiento de valor respecto a
la Unidad de Fomento a la Vivienda, en conformidad a las normas del Seguro Social
Obligatorio de largo plazo.
Artículo 188. (PROCESOS EJECUTIVOS SOCIALES).
I. Los procesos Ejecutivos Sociales instaurados por las Administradoras de Fondos de

Pensiones, con anterioridad a la promulgación de la presente Ley, deberán ser concluidos
por éstas bajo su entera y absoluta responsabilidad.
II. Las Administradoras de Fondos de Pensiones, deberán informar periódicamente al

Organismo de Fiscalización, el estado de los procesos conforme a reglamento.
Artículo 189. (REDUCCIÓN DE EDAD). Los montos de la Compensación de Cotizaciones

Mensual calculados con reducción de edad en aplicación a la Ley Nº1732 y disposiciones
reglamentarias, tienen carácter definitivo, excepto en casos de fraude.
Artículo 190. (TRANSFERENCIAS AL ORGANISMO DE FISCALIZACIÓN).
I. Los recursos financieros acumulados por las tasas de regulación del sector de seguros,
los bienes muebles, inmuebles, activos tangibles e intangibles asignados a la supervisión,
control y fiscalización del sector de Seguros de la Autoridad de Supervisión del Sistema
Financiero, deberán ser transferidos al Organismo de Fiscalización.
II. El personal técnico y de apoyo asignado a la supervisión, control y fiscalización del
sector de Seguros de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero será incorporado
al Organismo de Fiscalización, previa evaluación y acorde a estructura y escala salarial
aprobadas.
III. Para efectos del reconocimiento de los derechos sociales que corresponde a los
servidores públicos el traspaso a la nueva entidad no se considerará como una
interrupción de la relación laboral.
La Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero deberá pagar las obligaciones de

aguinaldo correspondientes a los servidores públicos transferidos, de acuerdo a
disposiciones legales vigentes.
IV. La responsabilidad de los actos y omisiones de las Autoridades y servidores públicos de

la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero del sector de seguros no serán
asumidos por el Organismo de Fiscalización.
V. Los rubros de ingresos y las partidas presupuestarias aprobadas en el Presupuesto

General del Estado a momento de la transferencia correspondiente a la supervisión,
control y fiscalización del sector de Seguros de la Autoridad de Supervisión del Sistema
Financiero, deberán ser transferidos al Organismo de Fiscalización, de acuerdo a

información registrada en el Sistema Integrado de Gestión y Modernización
Administrativa - SIGMA por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
VI. La Unidad de Auditoría Interna de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero,

deberá realizar auditorías especiales sobre las transferencias de bienes, activos y/o
pasivos.
VII. La Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero mediante Resolución Expresa,

dispondrá la suspensión de los plazos ordinarios y extraordinarios en los procedimientos
administrativos de su competencia, así como los plazos por solicitudes presentadas ante
ésta y en otros trámites, plazos que serán reiniciados en cada caso, una vez notificado el
interesado con la radicatoria del proceso dispuesta por el Organismo de Fiscalización,
según corresponda.
Artículo 191. (ASESOR DE PENSIONES). Para poder prestar el servicio de asesoramiento

externo en la calidad de asesor de pensiones deberán contar con la autorización del
Organismo de Fiscalización, de acuerdo a reglamento.
CAPÍTULO II
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 192. (RESOLUCIÓN DE CONTRATOS CON LAS ADMINISTRADORAS DE FONDOS

DE PENSIONES). Finalizado el periodo de transición los Contratos y Adendas suscritos por
las Administradoras de Fondos de Pensiones con la Ex Superintendencia de Pensiones, y la
Ex Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros, quedarán resueltos.
Artículo 193. (CONSOLIDACIÓN DE DERECHOS EN EL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO DE

LARGO PLAZO). Se consolida el derecho adquirido en el Seguro Social Obligatorio de largo
plazo, reconociendo las prestaciones o pagos otorgados a sus beneficiarios.
Artículo 194. (PRESTACIONES DE LAS ENTIDADES ASEGURADORAS). Las Entidades

Aseguradoras continuarán realizando el pago de prestaciones del Seguro Social
Obligatorio de largo plazo hasta que se extinga el derecho de las o los beneficiarios.
Artículo 195. (RENTAS EN EL SISTEMA DE REPARTO). Se consolidan las Rentas en Curso

de Pago del Sistema de Reparto a favor de los Titulares y Derechohabientes según
corresponda. El Tesoro General de la Nación garantiza las rentas en curso de pago.
Artículo 196. (RATIFICACIÓN DEL CONVENIO MULTILATERAL IBEROAMERICANO DE

SEGURIDAD SOCIAL DE LARGO PLAZO). De conformidad con la atribución conferida por el
Artículo 158, numeral 14), de la Constitución Política del Estado, se aprueba el “Convenio
Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social”, suscrito en Santiago, Chile, el día 10 de
noviembre de 2007.
Artículo 197. (REGLAMENTACIÓN). El Órgano Ejecutivo y el Organismo de Fiscalización

reglamentarán y regularán la presente Ley en el marco de su competencia.
Artículo 198. (DEROGACIONES Y ABROGACIONES).
I. Se abroga la Ley N° 1732, de 29 de noviembre de 1996, de Pensiones y todas las

disposiciones contrarias a la presente Ley.
II. Se derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley, así como las siguientes
disposiciones de la Ley N° 1883, de 25 de junio de 1998, de Seguros:
1. El último párrafo del Artículo 36.

2. El segundo párrafo del Artículo 6.
Artículo 199. (VIGENCIA DE NORMAS). Se mantiene vigente el Artículo 2 del Decreto

Supremo N° 28888, de 18 de octubre de 2006 y el Decreto Supremo N° 28322, de 1ro. de
septiembre de 2005.
Remítase al Órgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los tres días del
mes de diciembre del año dos mil diez.
Fdo. René Oscar Martínez Callahuanca, Adriana Arias de Flores, Andrés A. Villca Daza,
Clementina Garnica Cruz, José Antonio Yucra Paredes, Ángel David Cortés Villegas.
Bolivia.
Ciudad de La Paz, a los diez días del mes de diciembre de dos mil diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Luís Alberto Arce Catacora, José Antonio
Pimentel Castillo, Roberto Iván Aguilar Gómez, Carmen Trujillo Cárdenas.
ANEXO
LEY No. 065
GLOSARIO DE TÉRMINOS PREVISIONALES

DEL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES
DEFINICIONES APLICABLES
Accidente de Trabajo: Es el evento súbito o violento que provoca la incapacidad o

fallecimiento del Asegurado con relación de dependencia laboral, que se presenta en
alguna de las siguientes circunstancias, sin que estas sean limitativas:
1. En el lugar de trabajo y durante las horas de trabajo.

2. En el lugar de trabajo, fuera de las horas de trabajo, si el Asegurado se encuentra
realizando funciones encomendadas por su Empleador.
3. En un lugar diferente al del trabajo independientemente al horario de trabajo, si el
Asegurado se encuentra realizando actividades relacionadas con su actividad laboral
encomendadas por su Empleador.
4. En el trayecto del domicilio del trabajador hacia su lugar de trabajo o viceversa,
siempre que el recorrido no hubiera sido interrumpido en interés particular del trabajador
o por cualquier razón extraña al trabajo, de acuerdo a reglamento.
Accidente Laboral: Es el evento súbito o violento que provoca la incapacidad o el

fallecimiento del Asegurado Independiente, relacionado con su actividad laboral declarada
mediante formulario, de acuerdo a reglamento.
Afiliado: Es la persona incorporada al Seguro Social Obligatorio de largo plazo vigente

hasta la fecha de publicación de la presente Ley.
Agente de Retención: Es el Empleador, persona natural o jurídica que tiene la obligación

de retención y pago de las contribuciones del Sistema Integral de Pensiones de acuerdo a
normativa vigente. Aplica al agente de retención, la gestión de cobro y los tipos penales
establecidos en la presente Ley.
Aportante Nacional Solidario: Es la persona natural boliviana o el residente extranjero

obligada a realizar el Aporte Nacional Solidario.
Aportes: Son los Aportes del Asegurado, Aporte Solidario del Asegurado, Aporte Patronal
Solidario.
Aportes del Asegurado: Es la cotización mensual obligatoria cotización adicional

voluntaria a cargo del Asegurado Dependiente; y la cotización mensual y adicional
voluntaria a cargo del Asegurado Independiente.
Aporte Nacional Solidario: Es el aporte obligatorio destinado al Fondo Solidario, que

realizan las personas con ingresos superiores a los límites establecidos a los cuales aplica
el 1%, 5% y 10% sobre la diferencia positiva del Total Solidario y el monto
correspondiente a cada porcentaje.
Aporte Patronal Solidario: Es el aporte obligatorio que realizan los empleadores con
destino al Fondo Solidario.
Aporte Solidario del Asegurado: Es el aporte obligatorio que realizan los Asegurados
Dependientes y Asegurados Independientes, con destino al Fondo Solidario.
Aporte Solidario Minero: Es el Aporte obligatorio adicional al Aporte Patronal Solidario

que realizan los Empleadores del Sector Minero Metalúrgico, por sus dependientes del
área productiva, destinados a cofinanciar la Prestación Solidaria de Vejez y la Pensión por
Muerte derivada de ésta.
Asegurado: Es la persona Asegurada Dependiente o Independiente y la Socia o el Socio

Trabajador, incorporados al Sistema Integral de Pensiones.
El Afiliado al Seguro Social Obligatorio de largo plazo queda automáticamente incorporado

al Sistema Integral de Pensiones en calidad de Asegurado.
Asegurado Dependiente: Es la persona que trabaja en relación de dependencia laboral,

incorporada al Sistema Integral de Pensiones.
Asegurado Independiente: Es la persona sin relación de dependencia laboral, incorporada

al Sistema Integral de Pensiones.
Beneficiario: Es la ciudadana o el ciudadano boliviano residente en el territorio nacional,

que a partir de los sesenta (60) años tiene el derecho al cobro de la Renta Dignidad y
Gastos Funerales, en el Régimen No Contributivo del Sistema Integral de Pensiones.
Código Único del Asegurado: Es el código único que se asigna a toda persona para su
registro en el Sistema Integral de Pensiones.
Contribuciones: Son los recursos destinados a los fines establecidos en la presente Ley, en
los regímenes Contributivo y Semicontributivo, conformados por aportes, primas y las
comisiones.
Cotización Adicional: Es el monto que los Asegurados pagan en forma voluntaria y

adicional a su Cotización Mensual, con destino a su Cuenta Personal Previsional.
Cotización Mensual: Es la cotización del diez por ciento (10%) del Total Ganado del
Asegurado Dependiente o del Ingreso Cotizable del Asegurado Independiente, con destino
a su Cuenta Personal Previsional.
Comisión: Son los montos de dinero pagados en favor de la Gestora Pública de la

Seguridad Social de Largo Plazo, en calidad de contraprestación por servicios prestados,
de conformidad a la presente Ley.
Componente Concesional: Son los pagos a los Asegurados del Sistema de Reparto, vigente
hasta el 30 de abril de 1997, adicionales a las Rentas Calificadas y su actualización, que
están a cargo del Tesoro General de la Nación.
Cuenta Personal Previsional: Es la cuenta del Asegurado en el Fondo de Ahorro

Previsional, compuesta por las Cotizaciones, su rentabilidad y otros recursos.
Declaración Jurada Previsional: Es la declaración jurada obligatoria que realizan los

Aportantes Nacionales Solidarios de forma periódica, a objeto de efectuar los Aportes
Nacionales Solidarios al Sistema Integral de Pensiones.
Densidad de Aportes: Es la suma de los periodos efectivamente aportados por el

Asegurado al Sistema de Reparto, al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y al Sistema
Integral de Pensiones.
Derechohabientes: A partir de la publicación de la presente Ley se considera

Derechohabientes a las personas de uno de los siguientes grados:
Primer Grado: Son, en orden de prelación, el cónyuge o conviviente supérstite, y los hijos
del Asegurado, éstos sin prelación entre sí, desde concebidos aún no nacidos, hasta que
cumplan dieciocho (18) años de edad, los hijos que sean estudiantes hasta que cumplan
los veinticinco (25) años de edad o los que fueran inválidos antes de cumplir los
veinticinco (25) años de edad, mientras vivan. Estas personas son Derechohabientes en
forma forzosa.
Segundo Grado: Son, en orden de prelación, los progenitores y los hermanos menores de
dieciocho (18) años de edad del Asegurado. A efectos de contar con el derecho a Pensión
por Muerte y pagos del Sistema Integral de Pensiones, los Derechohabientes de Segundo
Grado no requieren haber sido expresamente declarados por el Asegurado.
El Asegurado podrá declarar expresamente la exclusión de algún Derechohabiente de

Segundo Grado.
Tercer Grado: Son, las personas que no pertenecen a los grados anteriores, y que son
declaradas libremente por el Asegurado a la Gestora Pública de la Seguridad Social de
Largo Plazo. Estos Derechohabientes sólo pueden acceder a la Fracción de Saldo
Acumulado.
Los grados son excluyentes entre sí a efectos del pago, en el orden mencionado.
Los porcentajes de la Pensión por Muerte que correspondan a cada Derechohabiente serán
determinados por reglamento.
Si alguna de las personas de los grados anteriores, es declarada mediante sentencia

ejecutoriada, autora, instigadora o cómplice de la muerte del Asegurado o de la lesión que
origine la invalidez definitiva del mismo, perderá su condición de Derechohabiente.
La presente definición no aplica para las pensiones a Derechohabientes cuyo hecho

generador haya ocurrido durante la vigencia del Seguro Social Obligatorio de largo plazo.
Empleador: Es la persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que

contrata a una o más personas bajo relación de dependencia laboral, de acuerdo a
disposiciones legales vigentes.
Enfermedad de Trabajo: Es todo estado patológico del Asegurado Dependiente, que

sobrevenga como consecuencia directa del trabajo que desempeña o del contacto con
agentes nocivos que existieran en el lugar de trabajo.
Enfermedad Laboral: Es todo estado patológico del Asegurado Independiente que

sobrevenga como consecuencia directa del trabajo desempeñado declarado en el
formulario o del contacto con agentes nocivos que existieran en el mismo.
Entes Gestores de Salud: Son las entidades de la Seguridad Social de Corto Plazo que
otorgan beneficios de salud a los Asegurados y Derechohabientes.
Entidad Pública de Seguros: Es la Entidad Pública que otorga las coberturas de los Seguros
de Riesgo Común, Riesgo Profesional y Riesgo Laboral del Régimen Contributivo del
Sistema Integral de Pensiones, de acuerdo a reglamento.
Estado de Ahorro Previsional: Es el documento en el cual se consignan los movimientos de

la Cuenta Personal Previsional del Asegurado y los realizados en el Seguro Social
Obligatorio de largo plazo.
Fracción de Saldo Acumulado: Es la fracción de la Pensión de Vejez o Pensión Solidaria de

Vejez o Pensión por Muerte derivada de éstas, financiada por la Cotización Mensual del
10% sobre el Total Ganado o Ingreso Cotizable del Asegurado Dependiente y Asegurado
Independiente respectivamente, las Cotizaciones Adicionales más los rendimientos
generados por éstas y otros.
Ingreso Cotizable: Es el ingreso mensual de una persona sin relación de dependencia

laboral, libremente declarado al efecto del pago de las contribuciones, a las que se
encuentra obligado en los Regímenes Contributivo y Semicontributivo del Sistema Integral
de Pensiones. El Ingreso Cotizable mensual declarado no podrá ser inferior a un (1)
Salario Mínimo Nacional ni superior a sesenta (60) veces el Salario Mínimo Nacional
vigente en el periodo de la contribución.
Ingresos de los Aportantes Nacionales Solidarios: Para efectos de la aplicación del Aporte
Nacional Solidario, se consideran como Ingresos de los Aportantes Nacionales Solidarios
aquellos que se detallan a continuación:
1. Los honorarios y dietas de directores y síndicos de sociedades anónimas y en

comandita por acciones, y los sueldos de los socios de todo otro tipo de sociedades y del
único dueño de empresas unipersonales.
2. Los provenientes de alquiler u otra forma de explotación de inmuebles urbanos o
rurales.
3. Los provenientes de alquiler u otra forma de explotación de cosas muebles,
derechos y concesiones.
4. Los provenientes de la colocación de capitales en el país y en el exterior, sean estos
intereses, rendimientos y cualquier otro ingreso proveniente de la inversión de capitales;
los dividendos, sean estos en efectivo o en acciones de sociedades anónimas o en
comandita por acciones; la distribución de utilidades de sociedades de personas y
empresas unipersonales; los intereses y rendimientos de otros valores de deuda.
5. Los ingresos obtenidos por servicios profesionales o de consultoría, que no sean
percibidos por efecto de una relación de dependencia laboral.
6. Las primas, dietas y en general todo ingreso ordinario y/o extraordinario, distinta
al Total Ganado, conforme a reglamento.
Invalidez Manifestada: Es el estado permanente y definitivo de invalidez que se ha
consolidado, manifestado o estructurado con anterioridad al 01 de mayo de 1997.
Invalidez No Manifestada: Es el estado permanente y definitivo de invalidez que se ha

consolidado, manifestado o estructurado con posterioridad al 30 de abril de 1997.
Interés por Mora: Es la tasa aplicada sobre las Contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones o al Aporte Nacional Solidario, que se paga en caso de mora del Empleador o
Aportante Nacional Solidario respectivamente.
Interés Incremental: Corresponde al veinte por ciento (20%) calculado sobre el Interés
por Mora con destino al Fondo Solidario.
Límite Solidario Superior: Son montos máximos determinados para la Pensión Solidaria de
Vejez en relación a la Densidad de Aportes.
Límite Solidario Inferior: Son montos mínimos determinados para la Pensión Solidaria de
Vejez en relación a la Densidad de Aportes.
Manual de Calificación: Es el documento que contiene los criterios técnico - médicos para
evaluar y calificar el grado de la invalidez de un Asegurado, así como la lista de
Enfermedades de Trabajo y Laborales, que será aprobado mediante Decreto Supremo.
Monto Salarial Referencial: Es el producto del Referente Salarial Solidario por el

Porcentaje Referencial considerando la Densidad de Aportes.
Organismo de Fiscalización: Es la Autoridad de Fiscalización de Control de Pensiones y

Seguros.
Pensión: Es el monto mensual pagado al Asegurado o a sus Derechohabientes por la

Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo, la Entidad Aseguradora o la Entidad
Pública de Seguros según corresponda. El valor de la Pensión será calculado y pagado en
bolivianos, de acuerdo a la presente Ley y sus reglamentos.
Pensión Base Referencial: Es el cálculo de la Pensión o beneficio vitalicio que el Asegurado

financia con la Fracción de Saldo Acumulado más la Compensación de Cotizaciones cuando
corresponda, a tiempo de efectuar el cálculo para la determinación del monto de la
Pensión Solidaria de Vejez o de la Pensión por Muerte derivada de ésta.
En caso que el Asegurado tenga una Pensión por Invalidez, la Pensión Base Referencial
será la suma de la Fracción de Saldo Acumulado, la Compensación de Cotizaciones cuando
corresponda y la Pensión por Invalidez.
Porcentaje Referencial: Es el porcentaje que se aplica al Referente Salarial Solidario
considerando la Densidad de Aportes.
Primas por Riesgo Común: Son los recursos pagados por los Asegurados Dependientes y
Asegurados Independientes, para contratar el seguro de Riesgo Común.
Primas por Riesgo Profesional: Son los recursos pagados por los Empleadores de los
Asegurados Dependientes, para contratar el seguro de Riesgo Profesional.
Primas por Riesgo Laboral: Son los recursos pagados por los Asegurados Independientes,
para contratar el seguro de Riesgo Laboral.
Rentas en Curso de Pago: Son los beneficios previstos en el Sistema de Reparto vigente
hasta el 30 de abril de 1997, que a la fecha de publicación de la presente Ley han sido
calificados y son pagados por el Ente Gestor del Sistema de Reparto.
Referente Salarial de Vejez: Es el monto que se utiliza para la verificación del

cumplimiento de requisitos establecidos para otorgar la Prestación de Vejez y la Pensión
por Muerte derivada de ésta, correspondiente al promedio de los últimos veinticuatro (24)
Totales Ganados y/o Ingresos Cotizables, de acuerdo a reglamento.
Referente Salarial de Riesgos: Es el monto que se utiliza como referencia para el cálculo de
la Prestación de Invalidez por Riesgo Común, Riesgo Profesional o Riesgo Laboral y la
Pensión por Muerte derivada de ésta, tomando en cuenta lo siguiente:
Si el Asegurado hubiese efectuado cotizaciones por sesenta (60) periodos o más, el

Referente Salarial de Riesgos es el promedio de los Totales Ganados y/o Ingresos
Cotizables de los últimos sesenta (60) periodos, actualizados de acuerdo a reglamento.
Si el Asegurado hubiese efectuado cotizaciones por menos de sesenta (60) periodos, el
Referente Salarial de Riesgos será el promedio de los Totales Ganados y/o Ingresos
Cotizables registrados en su Cuenta Personal Previsional y actualizados de acuerdo a
reglamento.
A efecto del cálculo del Referente Salarial de Riesgos, sólo se considerarán los Totales
Ganados y/o Ingresos Cotizables, sobre los cuales efectivamente se aportó a la Cuenta
Personal Previsional del Sistema Integral de Pensiones, Cuenta Individual del Seguro
Social Obligatorio de largo plazo o a ambos.
Referente Salarial Solidario: Es el monto que se utiliza como referencia para el cálculo de
la Pensión Solidaria de Vejez y la Pensión por Muerte derivada de ésta en el Régimen
Semicontributivo del Sistema Integral de Pensiones, correspondiente al promedio de los
últimos veinticuatro (24) Totales Ganados o Ingresos Cotizables, de acuerdo a reglamento.
Regularización: Es el proceso mediante el cual la Gestora Pública de la Seguridad Social de

Largo Plazo debe subsanar en un plazo no mayor de noventa (90) días los
incumplimientos a los objetivos de gestión dispuestos por el Organismo de Fiscalización.
Riesgo Común: Son los accidentes o enfermedades que se producen por razones distintas a
accidentes de trabajo o laborales, o enfermedades de trabajo o laborales, y que originan la
incapacidad o fallecimiento de los Asegurados.
Riesgo Profesional: Son los accidentes de trabajo o enfermedades de trabajo que se

producen como consecuencia directa del trabajo o labor desempeñada y que originan la
incapacidad o fallecimiento de los Asegurados.
Riesgo Laboral: Son los accidentes laborales o enfermedades laborales que se producen
como consecuencia directa del trabajo o labor desempeñada declarada en el formulario y
que originan la incapacidad o fallecimiento de los Asegurados Independientes.
Saldo Acumulado: Es el conjunto de recursos acreditados en la Cuenta Personal

Previsional de cada Asegurado, los rendimientos generados y otros.
Seguro Social Obligatorio de largo plazo: Es el sistema de pensiones aprobado mediante la

Ley N° 1732, de Pensiones, cuya fecha de inicio fue el 1ro. de mayo de 1997.
Sistema de Reparto: Es el conjunto de los seguros de Invalidez, Vejez y Muerte y otras

prestaciones y beneficios administrados por el Ente Gestor del Sistema de Reparto,
previstos en el Código de Seguridad Social y otras normas específicas.
Titular: Es el Asegurado que ha generado una Prestación, Pensión o pago en los regímenes
Contributivo o Semicontributivo del Sistema Integral de Pensiones.
Total Ganado: Es la suma de todos los sueldos, salarios, jornales, sobre-sueldos, horas
extras, categorizaciones, participaciones, emolumentos, bonos de cualquier clase o
denominación, comisiones, compensaciones en dinero, y en general toda Comisión que se
obtiene como ingresos mensuales, por un Asegurado con dependencia laboral, antes de
deducción de impuestos. El máximo Total Ganado a efecto de la Contribución es de sesenta
(60) veces el Salario Mínimo Nacional vigente en el periodo de la Contribución.
Total Solidario: Es la sumatoria del total de ingresos percibidos por el Aportante Nacional
Solidario, que constituye la base sobre la que se aplica los porcentajes para el pago del
Aporte Nacional Solidario. Estos ingresos corresponden al Total Ganado del Asegurado
Dependiente, el Ingreso Cotizable del Asegurado Independiente, el Ingreso de los
Aportantes Nacionales Solidarios y el ingreso declarado por los Socios Trabajadores del
Sector Cooperativo Minero.
LEY Nº 066
EVO MORALES AYMA

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
DECRETA:
LEY QUE MODIFICA
EL IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECIFICOS (ICE)
Artículo 1.
I. Se modifica las alícuotas del Impuesto a los Consumos Específicos, de los productos
contenidos en la Tabla 1 del Parágrafo I del Anexo del Artículo 79 de la Ley Nº 843 (Texto
Ordenado aprobado por Decreto Supremo Nº 27947, de 20 de diciembre de 2004),
sustituido por el Artículo 2 de la Ley Nº 3467, de 12 de septiembre de 2006, de la siguiente
manera:
“Tabla 1”
PRODUCTO ALICUOTA PORCENTUAL
Cigarrillos rubios 55%

Cigarrillos negros 55%
Cigarros, tabacos para pipas y cualquier otro producto elaborado de tabaco. 55%
II. Se sustituye el Parágrafo II del Anexo del Artículo 79 de la Ley Nº 843 (Texto Ordenado
aprobado por Decreto Supremo Nº 27947, de 20 de diciembre de 2004), de la siguiente
manera:
“II. Productos gravados con alícuotas específicas y porcentuales:
PRODUCTO ALICUOTA ESPECIFICA Bs/LITRO ALICUOTA

PORCENTUAL
Bebidas no alcohólicas en envases herméticamente cerrados (excepto aguas naturales y

jugos de fruta de la partida arancelaria 20.09) 0,30 0%
Chicha de maíz 0,61 0%

Alcoholes 1,16 0%
Cerveza con 0.5% o más grados volumétricos de alcohol 2,60 1%
Bebidas energizantes 3,50 0%
Vinos 2,36 0%
Singanis 2,36 5%
Bebidas fermentadas y vinos espumosos (excepto chicha de maíz) 2,36 5%
Licores y cremas en general 2,36 5%
Ron y vodka 2,36 10%
Otros aguardientes 2,36 10%
Whisky 9,84 10%
A los productos detallados en el cuadro precedente se aplicará tanto la alícuota específica

como la alícuota porcentual correspondiente.
A efectos de la aplicación del impuesto, se consideran bebidas energizantes aquellas que

contienen en su composición cafeína, taurina, aminoácidos u otras sustancias que eliminan
la sensación de agotamiento en la persona que las consume. No incluye a bebidas re-
hidratantes u otro tipo de bebidas gaseosas.
Asimismo, se entenderá como agua natural, aquella que no contiene adición de azúcar u
otro edulcorante o aromatizante.
Las bebidas denominadas cervezas cuyo grado alcohólico volumétrico es inferior a 0,5%,
se encuentran comprendidas en la clasificación ‘bebidas no alcohólicas en envases
herméticamente cerrados’.
No están dentro del objeto del impuesto, las bebidas no alcohólicas elaboradas a base de
pulpa de frutas y otros frutos esterilizantes, de acuerdo a la definición establecida en el
Arancel de Importaciones para la partida arancelaria 20.09.
Las alícuotas específicas previstas en el cuadro anterior, se actualizarán por la

Administración Tributaria para cada gestión, en base a la variación de la Unidad de
Fomento de Vivienda – UFV ocurrida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de la gestión
anterior.”
III. Se sustituye el Artículo 85 de la Ley Nº 843 (Texto Ordenado aprobado por Decreto
Supremo Nº 27947, de 20 de diciembre de 2004), por el siguiente texto:
“ARTICULO 85.- Los bienes alcanzados por el presente impuesto están sujetos a las
alícuotas específica y porcentual consignadas en el Anexo al Artículo 79.
El impuesto se determinará aplicando las alícuotas porcentual y específica establecidas en

el Anexo del Artículo 79 a la base de cálculo que corresponda de acuerdo al Artículo 84 de
esta Ley. En los productos sujetos a ambas alícuotas, el impuesto será determinado por
separado, totalizándose en un solo importe.”
Artículo 2. Las recaudaciones de este impuesto generadas por la aplicación de la alícuota

porcentual a las bebidas alcohólicas establecidas en el Parágrafo II del Anexo del Artículo
79 de la Ley Nº 843 (Texto Ordenado aprobado por Decreto Supremo Nº 27947, de 20 de
diciembre de 2004), no están sujetas a coparticipación tributaria y serán destinadas en su
integridad al Tesoro General de la Nación para la implementación de proyectos de
infraestructura y el desarrollo de actividades deportivas de alcance nacional.
DISPOSICION FINAL PRIMERA. El Organo Ejecutivo adecuará el reglamento del Impuesto a

los Consumos Específicos de acuerdo a lo dispuesto en la presente Ley.
DISPOSICION FINAL SEGUNDA. Las disposiciones establecidas por la presente Ley,

entrarán en vigencia a partir del primer día hábil del mes siguiente a la fecha de
publicación del reglamento señalado en la disposición final anterior.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los ocho días del
Daza, Clementina Garnica Cruz, Angel David Cortés Villegas, José Antonio Yucra Paredes.
Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince días del mes de diciembre de dos
mil diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Luís Alberto Arce Catacora, Nila Heredia
Miranda.
LEY Nº 067
EVO MORALES AYMA

DECRETA:
Artículo Unico. Se modifican los Artículos 1 y 2 de la Ley 3919 de 18 de agosto de 2008,

bajo el siguiente texto:
Artículo 1. Se autoriza a la Unidad de Titulación del Fondo Nacional de Vivienda Social (ex
FONVIS en liquidación), la adjudicación excepcional de los lotes 17, 18, 19 y 20 de la
manzana 027, de acuerdo al plano urbano aprobado, ubicados en la Urbanización Delicias,
ex COVIMA de la zona de “La Tamborada”, de la ciudad de Cochabamba, con una superficie
de 1.481,54 m2, previo cumplimiento de formalidades de Ley y pago en el marco de la
normativa vigente que regula el funcionamiento de dicha entidad, a favor de la Federación
Departamental de Maestros Jubilados de Cochabamba, con la finalidad de implementar el
Proyecto Albergue del Maestro Jubilado a cargo de esa Federación, no existiendo la
posibilidad de fraccionamiento, venta o cesión gratuita a terceros.
Artículo 2. El monto a ser cancelado al momento de la adjudicación de los lotes, será

resultante del avalúo catastral elaborado por el Gobierno Municipal de Cochabamba,
previa verificación del Área Finanaciera de la Agencia Regional de Cochabamba de la
Unidad de Titulación del Fondo Nacional de Vivienda Social (ex FONVIS en liquidación).
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, al primer día del

Fdo. René Oscar Martínez Callahuanca, Adriana Arias de Flores, Andrés A. Villca Daza,
Clementina Garnica Cruz, Angel David Cortés Villegas, José Antonio Yucra Paredes.
Bolivia.
mil diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Luís Alberto Arce Catacora, Walter
Juvenal Delgadillo Terceros.
LEY Nº 068
EVO MORALES AYMA

DECRETA:
Artículo 1. De conformidad con el artículo 158, parágrafo I, atribución 14ª de la

Constitución Política del Estado, se ratifica el “Acuerdo Marco de Cooperación y Ayuda
Mutua en el Campo de la Gestión de Riesgos, Prevención y Atención de Desastres entre los
Gobiernos de Bolivia y del Perú ”, suscrito en la ciudad de Lima, República del Perú, el 27
de agosto de dos mil tres.
Artículo 2. El Órgano Ejecutivo a través de una Declaración interpretativa, deberá

comunicar al Gobierno de la República del Perú, que la denominación “República de
Bolivia”; deberá entenderse como “Estado Plurinacional de Bolivia”, de conformidad con la
Constitución Política del Estado, promulgada el 7 de febrero de 2009.
Fdo. René O. Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Andrés A. Villca Daza,
Clementina Garnica Cruz, José Antonio Yucra Paredes, Ángel David Cortés Villegas.
Bolivia.
mil diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Oscar Coca Antezana, Rubén
Aldo Saavedra Soto.
LEY Nº 069
EVO MORALES AYMA

DECRETA:
Artículo Unico. De conformidad con el artículo 158, parágrafo I, atribución 14ª de la

Constitución Política del Estado, se ratifica las “Enmiendas a la Constitución de la
Organización Internacional para las Migraciones”, adoptadas por el Consejo de la

Organización Internacional para las Migraciones, mediante la aprobación de la Resolución
Núm. 997 (LXXVI) en su 421ª sesión, el 24 de noviembre de mil novecientos noventa y
ocho años.
Daza, Clementina Garnica Cruz, José Antonio Yucra Paredes, Ángel David Cortés Villegas.
Bolivia.
mil diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Oscar Coca Antezana.
LEY Nº 070
EVO MORALES AYMA

DECRETA:
LEY DE LA EDUCACION AVELINO SIÑANI - ELIZARDO PEREZ
TITULO I
MARCO FILOSOFICO Y POLITICO DE LA EDUCACION BOLIVIANA
CAPITULO I
LA EDUCACION COMO DERECHO FUNDAMENTAL
Artículo 1. (Mandatos Constitucionales de la educación).
1. Toda persona tiene derecho a recibir educación en todos los niveles de manera
universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin discriminación.
2. La educación constituye una función suprema y primera responsabilidad financiera del
Estado, que tiene la obligación indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla.
3. El Estado y la sociedad tienen tuición plena sobre el sistema educativo, que comprende
la educación regular, la alternativa y especial, y la educación superior de formación
profesional. El sistema educativo desarrolla sus procesos sobre la base de criterios de
armonía y coordinación.
4. El sistema educativo está compuesto por las instituciones educativas fiscales,

instituciones educativas privadas y de convenio.
5. La educación es unitaria, pública, universal, democrática, participativa, comunitaria,
descolonizadora y de calidad.
6. La educación es intracultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema educativo.
7. El sistema educativo se fundamenta en una educación abierta, humanista, científica,
técnica y tecnológica, productiva, territorial, teórica y práctica, liberadora y
revolucionaria, crítica y solidaria.
8. La educación es obligatoria hasta el bachillerato.
9. La educación fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior.
Artículo 2. (Disposiciones generales).
I. Participación social. Se reconoce y garantiza la participación social, la participación

comunitaria, de madres y padres de familia en el sistema educativo, mediante organismos
representativos en todos los niveles del Estado. En las naciones y pueblos indígena
originario campesinos, comunidades interculturales y afro bolivianas de acuerdo a sus
normas y procedimientos propios.
II. Unidades educativas fiscales. Se consolida y fortalece el funcionamiento de unidades

educativas fiscales y gratuitas, sostenidas por el Estado Plurinacional, para garantizar el
acceso, permanencia y la calidad de la educación de todas y todos, por constituir la
educación un derecho fundamental y de prioridad estratégica para la transformación hacia
el Vivir Bien.
III. Unidades educativas privadas. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades

educativas privadas, en todos los niveles y modalidades, que se rigen por las políticas,
planes, programas y autoridades del Sistema Educativo Plurinacional. El Estado garantiza
su funcionamiento previa verificación de las condiciones y cumplimiento de los requisitos
establecidos en reglamentación específica aprobada por el Ministerio de Educación.
IV. Unidades educativas de convenio. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades

educativas de convenio con fines de servicio social, con acceso libre y sin fines de lucro,
que deberán funcionar bajo la tuición de las autoridades públicas, respetando el derecho
de administración de entidades religiosas sobre dichas unidades educativas, sin perjuicio
de lo establecido en disposiciones nacionales, y se regirán por las mismas normas,
políticas, planes y programas del sistema educativo. Su funcionamiento será regulado
mediante reglamentación específica aprobada por el Ministerio de Educación.
V. Del derecho de las madres y padres. Se respeta el derecho de las madres y padres a
elegir la educación que convenga para sus hijas e hijos.
VI. Inamovilidad funcionaría. Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del

personal docente, administrativo y de servicio del magisterio nacional.
VII. Escalafón nacional del magisterio. El reglamento del escalafón nacional del servicio de
educación, es el instrumento normativo de vigencia plena que garantiza la carrera
docente, administrativa y de servicio del Sistema Educativo Plurinacional.
VIII. Sindicalización. El Estado reconoce al magisterio el derecho a la sindicalización como

medio de defensa profesional, se ocupa de su dignificación social y económica, respetando
su participación activa en el mejoramiento de la educación.
IX. Organización estudiantil. El Estado reconoce la participación de las organizaciones

estudiantiles en la defensa de sus derechos, según reglamento específico. Se exceptúa de
este derecho a los estudiantes de los institutos militares y policiales por encontrarse
sujetos a régimen especial y normativa específica.
X. Promoción del deporte. El Estado deberá promover y desarrollar la práctica deportiva,

preventiva, recreativa, formativa y competitiva en toda la estructura del Sistema Educativo
Plurinacional, mediante la implementación de políticas de educación, recreación y salud
pública.
CAPITULO II
BASES, FINES Y OBJETIVOS DE LA EDUCACION
Artículo 3. (Bases de la educación). La educación se sustenta en la sociedad, a través de la

participación plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo
Plurinacional, respetando sus diversas expresiones sociales y culturales, en sus diferentes
formas de organización. La educación se fundamenta en las siguientes bases:
1. Es descolonizadora, liberadora, revolucionaria, anti-imperialista, despatriarcalizadora y

transformadora de las estructuras económicas y sociales; orientada a la reafirmación
cultural de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, las comunidades
interculturales y afrobolivianas en la construcción del Estado Plurinacional y el Vivir Bien.
2. Es comunitaria, democrática, participativa y de consensos en la toma de decisiones
sobre políticas educativas, reafirmando la unidad en la diversidad.
3. Es universal, porque atiende a todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional, así
como a las bolivianas y los bolivianos que viven en el exterior, se desarrolla a lo largo de
toda la vida, sin limitación ni condicionamiento alguno, de acuerdo a los subsistemas,
modalidades y programas del Sistema Educativo Plurinacional.
4. Es única, diversa y plural. Única en cuanto a calidad, política educativa y currículo base,
erradicando las diferencias entre lo fiscal y privado, lo urbano y rural. Diversa y plural en
su aplicación y pertinencia a cada contexto geográfico, social, cultural y lingüístico, así
como en relación a las modalidades de implementación en los subsistemas del Sistema
Educativo Plurinacional.
5. Es unitaria e integradora del Estado Plurinacional y promueve el desarrollo armonioso
entre las regiones.
6. Es laica, pluralista y espiritual, reconoce y garantiza la libertad de conciencia y de fe y de
la enseñanza de religión, así como la espiritualidad de las naciones y pueblos indígena
originario campesinos, fomenta el respeto y la convivencia mutua entre las personas con
diversas opciones religiosas, sin imposición dogmática, y propiciando el diálogo
interreligioso.
7. Es inclusiva, asumiendo la diversidad de los grupos poblacionales y personas que
habitan el país, ofrece una educación oportuna y pertinente a las necesidades, expectativas
e intereses de todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional, con igualdad de
oportunidades y equiparación de condiciones, sin discriminación alguna según el Artículo
14 de la Constitución Política del Estado.
8. Es intracultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema educativo. Desde el
potenciamiento de los saberes, conocimientos e idiomas de las naciones y pueblos
indígena originario campesinos, las comunidades interculturales y afrobolivianas,
promueve la interrelación y convivencia en igualdad de oportunidades para todas y todos,
a través de la valoración y respeto recíproco entre culturas.
9. Es productiva y territorial, orientada a la producción intelectual y material, al trabajo
creador y a la relación armónica de los sistemas de vida y las comunidades humanas en la
Madre Tierra, fortaleciendo la gestión territorial de las naciones y pueblos indígena

originario campesinos, las comunidades interculturales y afro bolivianas.
10. Es científica, técnica, tecnológica y artística, desarrollando los conocimientos y saberes
desde la cosmovisión de las culturas indígena originaria campesinas, comunidades
interculturales y afro bolivianas, en complementariedad con los saberes y conocimientos
universales, para contribuir al desarrollo integral de la sociedad.
11. Es educación de la vida y en la vida, para Vivir Bien. Desarrolla una formación integral
que promueve la realización de la identidad, afectividad, espiritualidad y subjetividad de
las personas y comunidades; es vivir en armonía con la Madre Tierra y en comunidad
entre los seres humanos.
12. Es promotora de la convivencia pacífica, contribuye a erradicar toda forma de violencia
en el ámbito educativo, para el desarrollo de una sociedad sustentada en la cultura de paz,
el buen trato y el respeto a los derechos humanos individuales y colectivos de las personas
y de los pueblos.
13. La educación asume y promueve como principios ético morales de la sociedad plural el
ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma
qamaña (Vivir Bien), ñandereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei
(tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida noble), y los principios de otros pueblos. Se
sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad,
reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de
oportunidades, equidad social y de género en la participación, bienestar común,
responsabilidad, justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes
sociales, para Vivir Bien.
14. Es liberadora en lo pedagógico porque promueve que la persona tome conciencia de su
realidad para transformarla, desarrollando su personalidad y pensamiento crítico.
Artículo 4. (Fines de la educación).
1. Contribuir a la consolidación de la educación descolonizada, para garantizar un Estado

Plurinacional y una sociedad del Vivir Bien con justicia social, productiva y soberana.
2. Formar integral y equitativamente a mujeres y hombres, en función de sus necesidades,
particularidades y expectativas, mediante el desarrollo armónico de todas sus
potencialidades y capacidades, valorando y respetando sus diferencias y semejanzas, así
como garantizando el ejercicio pleno de los derechos fundamentales de todas las personas
y colectividades, y los derechos de la Madre Tierra en todos los ámbitos de la educación.
3. Universalizar los saberes y conocimientos propios, para el desarrollo de una educación
desde las identidades culturales.
4. Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad, interculturalidad y el plurilingüismo en
la formación y la realización plena de las bolivianas y bolivianos, para una sociedad del
Vivir Bien. Contribuyendo a la consolidación y fortalecimiento de la identidad cultural de
las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianas, a partir de las ciencias, técnicas, artes y tecnologías propias, en
complementariedad con los conocimientos universales.
5. Contribuir a la convivencia armónica y equilibrada del ser humano con la Madre Tierra,
frente a toda acción depredadora, respetando y recuperando las diversas cosmovisiones y
culturas.
6. Promover una sociedad despatriarcalizada, cimentada en la equidad de género, la no
diferencia de roles, la no violencia y la vigencia plena de los derechos humanos.
7. Garantizar la participación plena de todas y todos los habitantes del Estado
Plurinacional en la educación, para contribuir a la construcción de una sociedad
participativa y comunitaria.
8. Promover la amplia reciprocidad, solidaridad e integración entre las naciones y pueblos
indígena originario campesinos y afro descendientes que luchan por la construcción de su
unidad en el ámbito continental y mundial. Así como de las organizaciones sociales,

estudiantiles y de las comunidades educativas.
9. Fortalecer la unidad, integridad territorial y soberanía del Estado Plurinacional,
promoviendo la integración latinoamericana y mundial.
10. Contribuir a reafirmar el derecho irrenunciable e imprescriptible del territorio que le
dé acceso al Océano Pacífico y su espacio marítimo, al Estado Plurinacional de Bolivia.
11. Impulsar la investigación científica y tecnológica asociada a la innovación y producción
de conocimientos, como rector de lucha contra la pobreza, exclusión social y degradación
del medio ambiente.
Artículo 5. (Objetivos de la educación).
1. Desarrollar la formación integral de las personas y el fortalecimiento de la conciencia

social crítica de la vida y en la vida para Vivir Bien, que vincule la teoría con la práctica
productiva. La educación estará orientada a la formación individual y colectiva, sin
discriminación alguna, desarrollando potencialidades y capacidades físicas, intelectuales,
afectivas, culturales, artísticas, deportivas, creativas e innovadoras, con vocación de
servicio a la sociedad y al Estado Plurinacional.
2. Desarrollar una formación científica, técnica, tecnológica y productiva, a partir de
saberes y conocimientos propios, fomentando la investigación vinculada a la cosmovisión
y cultura de los pueblos, en complementariedad con los avances de la ciencia y la
tecnología universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional.
3. Contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas las ciudadanas y todos

los ciudadanos como parte del Estado Plurinacional, así como a la identidad y desarrollo
cultural de los miembros de cada nación o pueblo indígena originario campesino, y al
entendimiento y enriquecimiento intercultural e intracultural dentro del Estado
Plurinacional.
4. Promover la unidad del Estado Plurinacional respetando la diversidad, consolidando su
soberanía política, económica, social y cultural, con equidad e igualdad de oportunidades y
equiparación de condiciones para todas las personas.
5. Consolidar el Sistema Educativo Plurinacional con la directa participación de madres y
padres de familia, de las organizaciones sociales, sindicales y populares, instituciones,
naciones y pueblos indígena originario campesinos, afrobolivianos y comunidades
interculturales en la formulación de políticas educativas, planificación, organización,
seguimiento y evaluación del proceso educativo, velando por su calidad.
6. Contribuir al fortalecimiento de la seguridad, defensa y desarrollo del Estado
Plurinacional, priorizando la educación en las fronteras para resguardar la soberanía.
7. Formar mujeres y hombres con identidad y conciencia de la diversidad territorial,
económica, social y cultural del país, para consolidar la integración del Estado
Plurinacional.
8. Cultivar y fortalecer el civismo, el diálogo intercultural y los valores éticos, morales y
estéticos basados en la vida comunitaria y el respeto a los derechos fundamentales
individuales y colectivos.
9. Desarrollar una conciencia integradora y equilibrada de las comunidades humanas y la
Madre Tierra que contribuya a la relación de convivencia armónica con su entorno,
asegurando su protección, prevención de riesgos y desastres naturales, conservación y
manejo sostenible considerando la diversidad de cosmovisiones y culturas.
10. Garantizar el acceso a la educación y la permanencia de ciudadanas y ciudadanos en
condiciones de plena igualdad y equiparación de condiciones.
11. Formular e implementar, desde todos los niveles de gobierno del Estado Plurinacional,
programas sociales específicos que beneficien a las y los estudiantes con menos
posibilidades económicas para que accedan y permanezcan en el sistema educativo,
mediante recursos económicos, programas de alimentación, vestimenta, transporte y

material escolar; en áreas dispersas con residencias estudiantiles y se estimulará con
becas a las y los estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los niveles del
Sistema Educativo Plurinacional.
12. Formar una conciencia productiva, comunitaria y ambiental en las y los estudiantes,
fomentando la producción y consumo de productos ecológicos, con seguridad y soberanía
alimentaria, conservando y protegiendo la biodiversidad, el territorio y la Madre Tierra,
para Vivir Bien.
13. Implementar políticas educativas de formación continua y actualización de maestras y
maestros en los subsistemas Regular, Alternativo y Especial del Sistema Educativo
Plurinacional.
14. Desarrollar políticas educativas que promuevan el acceso y la permanencia de
personas con necesidades educativas asociadas a discapacidad en el sistema educativo y
sensibilizar a la sociedad sobre su atención integral, sin discriminación alguna.
15. Desarrollar programas educativos pertinentes a cada contexto sociocultural,
lingüístico, histórico, ecológico y geográfico, sustentados en el currículo base de carácter
intercultural.
16. Establecer procesos de articulación entre los subsistemas y la secuencialidad de los
contenidos curriculares desde la educación inicial en familia comunitaria hasta la
educación superior de formación profesional.
17. Implementar políticas y programas de alfabetización y pos-alfabetización integral de
carácter intracultural, intercultural y plurilingüe, de formación para personas jóvenes y
adultas que posibiliten la continuidad de sus estudios hasta el nivel de educación superior,
de procesos de educación permanente orientados a la formación integral, el pensamiento
crítico y la acción transformadora de la sociedad.
18. Garantizar integralmente la calidad de la educación en todo el Sistema Educativo
Plurinacional, implementando estrategias de seguimiento, medición, evaluación y
acreditación con participación social. En el marco de la soberanía e identidad
plurinacional, plantear a nivel internacional indicadores, parámetros de evaluación y
acreditación de la calidad educativa que respondan a la diversidad sociocultural y
lingüística del país.
19. Desarrollar una educación cívica, humanística, histórica, cultural, artística y deportiva
orientada al ejercicio pleno de deberes y derechos ciudadanos en el marco de la
Constitución Política del Estado y la declaración Universal de los Derechos Humanos.
20. Promover la investigación científica, técnica, tecnológica y pedagógica en todo el
Sistema Educativo Plurinacional, en el marco del currículo base y los currículos
regionalizados.
21. Promover y garantizar la educación permanente de niñas, niños y adolescentes con
discapacidad o con talentos extraordinarios en el aprendizaje bajo la misma estructura,
principios y valores del Sistema Educativo Plurinacional.
22. Implementar políticas y programas de atención integral educativa a poblaciones
vulnerables y en condiciones de desventaja social.
CAPITULO III
DIVERSIDAD SOCIOCULTURAL Y LINGUISTICA
Artículo 6. (Intraculturalidad e Interculturalidad).
I. Intraculturalidad: La intraculturalidad promueve la recuperación, fortalecimiento,

desarrollo y cohesión al interior de las culturas de las naciones y pueblos indígena
originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas para la consolidación
del Estado Plurinacional, basado en la equidad, solidaridad, complementariedad,
reciprocidad y justicia. En el currículo del Sistema Educativo Plurinacional se incorporan
los saberes y conocimientos de las cosmovisiones de las naciones y pueblos indígena

originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.
II. Interculturalidad: El desarrollo de la interrelación e interacción de conocimientos,

saberes, ciencia y tecnología propios de cada cultura con otras culturas, que fortalece la
identidad propia y la interacción en igualdad de condiciones entre todas las culturas
bolivianas con las del resto del mundo. Se promueven prácticas de interacción entre
diferentes pueblos y culturas desarrollando actitudes de valoración, convivencia y diálogo
entre distintas visiones del mundo para proyectar y universalizar la sabiduría propia.
Artículo 7. (Uso de Idiomas oficiales y lengua extranjera).
La educación debe iniciarse en la lengua materna, y su uso es una necesidad pedagógica en

todos los aspectos de su formación. Por la diversidad lingüística existente en el Estado
Plurinacional, se adoptan los siguientes principios obligatorios de uso de las lenguas por
constituirse en instrumentos de comunicación, desarrollo y producción de saberes y
conocimientos en el Sistema Educativo Plurinacional.
1. En poblaciones o comunidades monolingües y de predominio de la lengua originaria, la
lengua originaria como primera lengua y el castellano como segunda lengua.
2. En poblaciones o comunidades monolingües y de predominio del castellano, el
castellano como primera lengua y la originaria como segunda.
3. En las comunidades o regiones trilingües o plurilingües, la elección de la lengua
originaria, se sujeta a criterios de territorialidad y transterritorialidad definidos por los
consejos comunitarios, que será considerada como primera lengua y el castellano como
segunda lengua.
4. En el caso de las lenguas en peligro de extinción, se implementarán políticas lingüísticas
de recuperación y desarrollo con participación directa de los hablantes de dichas lenguas.
5. Enseñanza de lengua extranjera. La enseñanza de la lengua extranjera se inicia en forma
gradual y obligatoria desde los primeros años de escolaridad, con metodología pertinente
y personal especializada, continuando en todos los niveles del Sistema Educativo
Plurinacional.
6. La enseñanza del lenguaje en señas es un derecho de las y los estudiantes que lo
requieran en el sistema educativo. La enseñanza del lenguaje de señas es parte de la
formación plurilingüe de las maestras y maestros.
TITULO II
SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL
Artículo 8. (Estructura del Sistema Educativo Plurinacional).
El Sistema Educativo Plurinacional comprende:
a) Subsistema de Educación Regular.

b) Subsistema de Educación Alternativa y Especial.
c) Subsistema de Educación Superior de Formación Profesional.
CAPITULO I
SUBSISTEMA DE EDUCACION REGULAR
Artículo 9. (Educación Regular). Es la educación sistemática, normada, obligatoria y

procesual que se brinda a todas las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, desde la
Educación Inicial en Familia Comunitaria hasta el bachillerato, permite su desarrollo
integral, brinda la oportunidad de continuidad en la educación superior de formación
profesional y su proyección en el ámbito productivo, tiene carácter intracultural,

intercultural y plurilingüe en todo el subsistema educativo.
Artículo 10. (Objetivos de la Educación Regular).
1. Formar integralmente a las y los estudiantes, articulando la educación científica

humanística y técnica-tecnológica con la producción, a través de la formación productiva
de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones, en el marco de la
intraculturalidad, interculturalidad y plurilingüismo.
2. Proporcionar elementos históricos y culturales para consolidar la identidad cultural

propia y desarrollar actitudes de relación intercultural. Reconstituir y legitimar los
saberes y conocimientos de los pueblos indígena originario campesinos, en diálogo
intercultural con los conocimientos de otras culturas.
3. Desarrollar y consolidar conocimientos teórico-prácticos de carácter científico

humanístico y técnico-tecnológico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la
continuidad de estudios en el subsistema de educación superior de formación profesional.
4. Lograr habilidades y aptitudes comunicativas trilingües mediante el desarrollo de

idiomas indígena originarios, castellano y un extranjero.
5. Complementar y articular la educación humanística con la formación histórica, cívica,

derechos humanos, equidad de género, derechos de la Madre Tierra y educación en
seguridad ciudadana.
6. Desarrollar saberes y conocimientos científicos, técnicos, tecnológicos, éticos, morales,

espirituales, artísticos, deportivos, ciencias exactas, naturales y sociales.
Artículo 11. (Estructura del Subsistema de Educación Regular).
El Subsistema de Educación Regular comprende:
a) Educación Inicial en Familia Comunitaria.
b) Educación Primaria Comunitaria Vocacional.
c) Educación Secundaria Comunitaria Productiva.
Artículo 12. (Educación Inicial en Familia Comunitaria).
Constituye la base fundamental para la formación integral de la niña y el niño, se reconoce

y fortalece a la familia y la comunidad como el primer espacio de socialización y
aprendizaje. De cinco años de duración, comprende dos etapas:
1. Educación Inicial en Familia Comunitaria, no escolarizada.
Es de responsabilidad compartida entre la familia, la comunidad y el Estado, orientada a

recuperar, fortalecer y promover la identidad cultural del entorno de la niña y el niño, el
apoyo a la familia en la prevención y promoción de la salud y la buena nutrición, para su
desarrollo psicomotriz, socio-afectivo, espiritual y cognitivo. De tres años de duración.
2. Educación Inicial en Familia Comunitaria, escolarizada.
Desarrolla las capacidades y habilidades cognitivas, lingüísticas, psicomotrices, socio-

afectivas, espirituales y artísticas que favorezcan a las actitudes de autonomía,
cooperación y toma de decisiones en el proceso de construcción de su pensamiento, para
iniciar procesos de aprendizaje sistemáticos en el siguiente nivel. De dos años de duración.
Artículo 13. (Educación Primaria Comunitaria Vocacional).
Comprende la formación básica, cimiento de todo el proceso de formación posterior y

tiene carácter intracultural, intercultural y plurilingüe. Los conocimientos y la formación
cualitativa de las y los estudiantes, en relación y afinidad con los saberes, las ciencias, las
culturas, la naturaleza y el trabajo creador, orienta su vocación. Este nivel brinda
condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes; desarrolla todas sus
capacidades, potencialidades, conocimientos, saberes, capacidades comunicativas, ético-
morales, espirituales, afectivas, razonamientos lógicos, científicos, técnicos, tecnológicos y
productivos, educación física, deportiva y artística. De seis años de duración.
Artículo 14. (Educación Secundaria Comunitaria Productiva).
I. Articula la educación humanística y la educación técnica-tecnológica con la producción,

que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diálogo
intercultural con el conocimiento universal, incorporando la formación histórica, cívica y
comunitaria. Tiene carácter intracultural, intercultural y plurilingüe. Fortalece la
formación recibida en la educación primaria comunitaria vocacional, por ser integral,
científica, humanística, técnica-tecnológica, espiritual, ética, moral, artística y deportiva.
II. Permite identificar en las y los estudiantes las vocaciones para continuar estudios
superiores o incorporarse a las actividades socio-productivas. Está orientada a la
formación y la obtención del Diploma de Bachiller Técnico Humanístico, y de manera
progresiva con grado de Técnico Medio de acuerdo a las vocaciones y potencialidades
productivas de las regiones y del Estado Plurinacional. De seis años de duración.
Artículo 15. (Educación escolarizada integral para la población en desventaja social).
Es la educación integral escolarizada dirigida a la atención de niñas, niños y adolescentes,

jóvenes trabajadores desprotegidos y en desventaja social para protegerlos del entorno,
mediante programas especiales de hogares abiertos con servicios integrales de salud,
alimentación, educación, reinserción escolar y socio-laboral, considerando políticas de
rezago escolar como prioridad educativa.
CAPÍTULO II
SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL
Artículo 16. (Educación Alternativa y Especial).
I. Destinada a atender necesidades y expectativas educativas de personas, familias,

comunidades y organizaciones que requieren dar continuidad a sus estudios o que
precisan formación permanente en y para la vida.
II. Se desarrolla en el marco de los enfoques de la Educación Popular y Comunitaria,

Educación Inclusiva y Educación a lo largo de la vida, priorizando a la población en
situación de exclusión, marginación o discriminación.
III. La Educación Alternativa y Especial es intracultural, intercultural y plurilingüe.
IV. Comprende los ámbitos de Educación Alternativa y Educación Especial.
Artículo 17. (Objetivos de Educación Alternativa y Especial).
1. Democratizar el acceso y permanencia a una educación adecuada en lo cultural y

relevante en lo social, mediante políticas y procesos educativos pertinentes a las
necesidades, expectativas e intereses de las personas, familias, comunidades y
organizaciones, principalmente de las personas mayores a quince años que requieren
iniciar o continuar sus estudios.
2. Contribuir a desarrollar la formación integral y la conciencia crítica de los movimientos

sociales e indígenas, organizaciones ciudadanas y de productores, con políticas, planes,
programas y proyectos educativos no escolarizados, directamente ligados con la vida
cotidiana, sustentados en concepciones y relaciones interculturales de participación social
y comunitaria.
3. Garantizar que las personas con discapacidad, cuenten con una educación oportuna,
pertinente e integral, en igualdad de oportunidades y con equiparación de condiciones, a
través del desarrollo de políticas, planes, programas y proyectos de educación inclusiva y
el ejercicio de sus derechos.
4. Desarrollar políticas, planes, programas y proyectos educativos de atención a las

personas con talentos extraordinarios.
5. Contribuir con políticas, planes, programas y proyectos educativos de atención a

personas con dificultades en el aprendizaje.
6. Promover una educación y cultura inclusiva hacia las personas con discapacidad,
dificultades en el aprendizaje y talento extraordinario del aprendizaje, en el Sistema
7. Incorporar el uso y la correcta aplicación de los métodos, instrumentos y sistemas de

comunicación propios de la educación para personas con discapacidad, dificultades en el
aprendizaje y talento extraordinario en el Sistema Educativo Plurinacional.
Artículo 18. (Reconocimiento de saberes, conocimientos y experiencias).
Los saberes, conocimientos y experiencias de las personas adquiridos en su práctica

cotidiana y comunitaria, serán reconocidos y homologados a niveles y modalidades que
correspondan al Subsistema de Educación Alternativa y Especial.
Artículo 19. (Educación Técnica-Humanística en Educación Alternativa y Especial).
I. El Subsistema de Educación Alternativa y Especial adoptará el carácter Técnico-

Humanístico según las necesidades y expectativas de las personas, familias y comunidades
acorde a los avances de la ciencia y tecnología.
II. Contribuirá a potenciar capacidades productivas, la incorporación al sector productivo

y el desarrollo de emprendimientos comunitarios, en el marco de los principios
establecidos por los derechos de la Madre Tierra. Se realizará según las vocaciones y
potencialidades productivas de las regiones y las prioridades económicas productivas
establecidas en los planes de desarrollo del Estado Plurinacional.
III. Los niveles de la formación y capacitación técnica tendrán su respectiva certificación

como Técnico Básico, Técnico Auxiliar y Técnico Medio, que habilita a las y los estudiantes
su continuidad en la Educación Superior y su incorporación al sector productivo. Otras
certificaciones técnicas estarán sujetas a reglamentación y autorización expresa del
Ministerio de Educación.
Articulo 20. (Centros de Capacitación Técnica).
Los Centros de Capacitación Técnica son instituciones educativas que desarrollan

programas de corta duración, dependen del Subsistema de Educación Alternativa y
Especial. Son instituciones de carácter fiscal, de convenio y privado que funcionarán de

acuerdo a reglamento establecido por el Ministerio de Educación.
SECCIÓN I
EDUCACIÓN ALTERNATIVA
Artículo 21. (Educación Alternativa).
I. Comprende las acciones educativas destinadas a jóvenes y adultos que requieren

continuar sus estudios; de acuerdo a sus necesidades y expectativas de vida y de su
entorno social, mediante procesos educativos sistemáticos e integrales, con el mismo nivel
de calidad, pertinencia y equiparación de condiciones que en el Subsistema Regular.
II. Comprende el desarrollo de procesos de formación permanente en y para la vida, que

respondan a las necesidades, expectativas, intereses de las organizaciones, comunidades,
familias y personas, en su formación socio-comunitaria productiva que contribuyan a la
organización y movilización social y política.
Artículo 22. (Estructura de la Educación Alternativa).
Son áreas de la Educación Alternativa:
a) Educación de Personas Jóvenes y Adultas.
b) Educación Permanente.
Artículo 23. (Educación de Personas Jóvenes y Adultas).
I. La Educación de Personas Jóvenes y Adultas es de carácter técnicohumanístico, está

destinada a las personas mayores a quince años, ofrece una educación sistemática.
II. Los niveles de formación de la Educación de Personas Jóvenes y Adultas comprenden:
a) Educación Primaria de Personas Jóvenes y Adultas, Alfabetización y Post-alfabetización.
b) Educación Secundaria de Personas Jóvenes y Adultas.
III. Estos niveles y etapas tendrán su respectiva certificación al concluir la totalidad de las
etapas establecidas en la Educación Secundaria de Personas Jóvenes y Adultas, se
entregará una certificación que los acreditará como Bachiller Técnico- Humanístico, y de
manera gradual como Técnico Medio los habilitará para dar continuidad en su formación
en el nivel superior y su incorporación al sector productivo.
Artículo 24. (Educación Permanente, no escolarizada).
I. La Educación Permanente está destinada a toda la población y ofrece procesos

formativos no escolarizados que respondan a necesidades, expectativas e intereses de las
organizaciones, comunidades, familias y personas, en su formación sociocomunitaria,
productiva y política.
II. La Educación Permanente desarrolla sus acciones según las necesidades y expectativas
de la población y serán certificados los procesos formativos, previo cumplimiento de
requisitos establecidos por el Ministerio de Educación.
III. Se constituirá una institución especializada dependiente del Ministerio de Educación,

para la capacitación y acreditación de los procesos educativos permanentes no
escolarizados dirigidos a organizaciones, comunidades, familias y personas. Su
funcionamiento será reglamentado por el Ministerio de Educación.
SECCIÓN II
EDUCACIÓN ESPECIAL
Artículo 25. (Educación Especial).
I. Comprende las acciones destinadas a promover y consolidar la educación inclusiva para

personas con discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y personas con
talento extraordinario en el Sistema Educativo Plurinacional.
Entiéndase a efectos de la presente Ley a personas con talento extraordinario a

estudiantes con excelente aprovechamiento y toda niña, niño y adolescente con talento
natural destacado de acuerdo al parágrafo III del Artículo 82 de la Constitución Política del
Estado Plurinacional.
II. Responde de manera oportuna y pertinente a las necesidades, expectativas e intereses

de personas con discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y personas con
talento extraordinario, desarrollando sus acciones en articulación con los subsistemas de
Educación Regular, Alternativa y Superior de Formación Profesional.
Artículo 26. (Estructura de la Educación Especial).
Son áreas de la Educación Especial:
a) Educación para Personas con Discapacidad.
b) Educación para Personas con Dificultades en el Aprendizaje.
c) Educación para Personas con Talento Extraordinario.
Artículo 27. (Modalidades y centros de atención educativa).
I. La Educación Especial se realizará bajo las siguientes modalidades generales en todo el

Sistema Educativo Plurinacional, y de manera específica a través de la:
a) Modalidad directa, para las y los estudiantes con discapacidad que requieren servicios
especializados e integrales.
b) Modalidad indirecta, a través de la inclusión de las personas con discapacidad, personas

con dificultades en el aprendizaje y personas con talento extraordinario en el Sistema
Educativo Plurinacional, sensibilizando a la comunidad educativa.
II. La atención a estudiantes con necesidades educativas específicas se realizará en centros

integrales multisectoriales, a través de programas de valoración, detección, asesoramiento
y atención directa, desde la atención temprana y a lo largo de toda su vida. En el caso de
los estudiantes de excelente aprovechamiento, podrán acceder a becas, y toda niña, niño y
adolescente con talento natural destacado, tendrá derecho a recibir una educación que le
permita desarrollar sus aptitudes y destrezas.
III. La certificación de las y los estudiantes que desarrollan sus acciones educativas bajo la
modalidad directa se realizará en función de su desarrollo personal mediante una
evaluación integral que brindará parámetros de promoción y transitabilidad hacia los
otros subsistemas.
CAPÍTULO III
SUBSISTEMA DE ECUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL
Artículo 28. (Educación Superior de Formación Profesional).
Es el espacio educativo de formación profesional, de recuperación, generación y

recreación de conocimientos y saberes, expresada en el desarrollo de la ciencia, la
tecnología, la investigación y la innovación, que responde a las necesidades y demandas
sociales, económicas, productivas y culturales de la sociedad y del Estado Plurinacional.
Artículo 29. (Objetivos).
1. Formar profesionales con compromiso social y conciencia crítica al servicio del pueblo,
que sean capaces de resolver problemas y transformar la realidad articulando teoría,
práctica y producción.
2. Desarrollar investigación, ciencia, tecnología e innovación para responder a las

necesidades y demandas sociales, culturales, económicas y productivas del Estado
Plurinacional, articulando los conocimientos y saberes de los pueblos y naciones indígena
originario campesinos con los universales.
3. Garantizar el acceso democrático al conocimiento, con sentido crítico y reflexivo.
4. Garantizar programas de formación profesional acorde a las necesidades y demandas

sociales y políticas públicas.
5. Recuperar y desarrollar los saberes y conocimientos de las naciones y pueblos indígena

originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.
Artículo 30. (Estructura).
La Educación Superior de Formación Profesional comprende:
a) Formación de Maestras y Maestros.
b) Formación Técnica y Tecnológica.
c) Formación Artística.
d) Formación Universitaria.
SECCIÓN I
FORMACIÓN SUPERIOR DE MAESTRAS Y MAESTROS
Artículo 31. (Formación Superior de Maestras y Maestros).
Es el proceso de formación profesional en las dimensiones pedagógica, sociocultural y

comunitaria, destinada a formar maestras y maestros para los subsistemas de Educación
Regular, y Educación Alternativa y Especial.
Artículo 32. (Naturaleza de la Formación Superior de Maestras y Maestros).
La Formación de Maestras y Maestros es:
1. Única, en cuanto a jerarquía profesional, calidad pedagógica, científica y con vocación

de servicio.
2. Intracultural, intercultural y plurilingüe.
3. Fiscal y gratuita, porque el Estado asume la responsabilidad, por constituirse en una

función suprema y primera responsabilidad financiera del Estado.
4. Diversificada, en cuanto a formación curricular e implementación institucional, porque

responde a las características económicas, productivas y socioculturales en el marco del
currículo base plurinacional.
Artículo 33. (Objetivos de la Formación Superior de Maestras y Maestros).
1. Formar profesionales críticos, reflexivos, autocríticos, propositivos, innovadores,

investigadores; comprometidos con la democracia, las transformaciones sociales, la
inclusión plena de todas las bolivianas y los bolivianos.
2. Desarrollar la formación integral de la maestra y el maestro con alto nivel académico, en

el ámbito de la especialidad y el ámbito pedagógico, sobre la base del conocimiento de la
realidad, la identidad cultural y el proceso socio-histórico del país.
Artículo 34. (Estructura de la Formación de Maestras y Maestros).
a) Formación Inicial de maestras y maestros.
b) Formación Post gradual para maestras y maestros.
c) Formación Continua de maestras y maestros.
Artículo 35. (Formación Inicial de Maestras y Maestros).
I. Las Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros son instituciones de

carácter fiscal y gratuito dependientes del Ministerio de Educación, constituidas como
centros de excelencia académica.
II. La Formación Inicial se desarrolla a través de las Escuelas Superiores de Formación de

Maestras y Maestros.
III. El currículo único de la formación de maestras y maestros, comprende la formación

general y especializada en cinco años de estudio con grado académico de licenciatura.
IV. El currículo está organizado en campos de conocimiento y ejes articuladores, basados

en los principios generales de la educación descolonizadora, intracultural e intercultural,
comunitaria, productiva desarrollando el ámbito de la especialidad y el ámbito
pedagógico, sobre la base del conocimiento de la realidad, la identidad cultural y el
proceso socio-histórico del país.
V. La gestión institucional de las Escuelas Superiores de Formación de Maestros y

Maestras, se realizará a través de los Directores Generales quienes deberán ser
profesionales con grado superior al que otorgan las Escuelas.
VI. El desarrollo del proceso educativo en las Escuelas Superiores de Formación de

Maestros y Maestras se realizará a través de los docentes que serán profesionales con
título de maestro y grado académico igual o superior al grado que oferta la institución.
Artículo 36. (Exclusividad de la Formación de Maestras y Maestros).
Las Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros son las únicas instituciones
autorizadas para ofertar y desarrollar programas académicos de formación de maestras y
maestros.
Artículo 37. (Inserción laboral).
La inserción laboral de las y los egresados de las Escuelas Superiores de Formación de

Maestras y Maestros está garantizada por el Estado Plurinacional, de acuerdo a las
necesidades de docencia del Sistema Educativo Plurinacional y conforme a la normativa
vigente.
Artículo 38. (Título Profesional).
El Ministerio de Educación otorgará el Título de Maestro con grado de Licenciatura y su

respectivo reconocimiento en el Escalafón del Magisterio. El Escalafón reconoce a los
profesionales formados en las Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros
en concordancia al Artículo 2 de la presente Ley.
Artículo 39. (Formación Post gradual).
I. La formación Post gradual para maestras y maestros está orientada a la cualificación de

la formación en la especialidad, la producción de conocimientos y la resolución científica
de problemas concretos de la realidad en el ámbito educativo.
II. La Formación Post gradual será desarrollada por la Universidad Pedagógica, con
dependencia del Ministerio de Educación, estará sujeta a reglamentación específica.
Artículo 40. (Formación continua de maestras y maestros).
I. La formación continua es un derecho y un deber de toda maestra y maestro, está

orientada a su actualización y capacitación para mejorar la calidad de la gestión, de los
procesos, de los resultados y del ambiente educativo, fortaleciendo las capacidades
innovadoras de los educadores.
II. La formación continua estará a cargo de una instancia especializada, bajo dependencia
del Ministerio de Educación, su funcionamiento será definido mediante reglamentación
específica.
SECCIÓN II
FORMACIÓN SUPERIOR TÉCNICA Y TECNOLÓGICA
Artículo 41. (Formación Superior Técnica y Tecnológica).
I. Es la formación profesional técnica e integral, articulada al desarrollo productivo,

sostenible, sustentable y autogestionario, de carácter científico, práctico-teórico y
productivo.
II. Forma profesionales con vocación de servicio, compromiso social, conciencia crítica y
autocrítica de la realidad sociocultural, capacidad de crear, aplicar, transformar la ciencia
y la tecnología articulando los conocimientos y saberes de los pueblos y naciones indígena
originario campesinos con los universales, para fortalecer el desarrollo productivo del
Estado Plurinacional.
1. Formar profesionales con capacidades productivas, investigativas y de innovación para

responder a las necesidades y características socioeconómicas y culturales de las regiones
y del Estado Plurinacional.
2. Recuperar y desarrollar los conocimientos y tecnologías de las naciones y pueblos

indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.
Artículo 43. (Estructura Institucional de la Formación Superior Técnica y Tecnológica).
La Estructura Institucional de la Formación Superior Técnica y Tecnológica está

constituida por:
I. Institutos Técnicos e Institutos Tecnológicos, son instituciones educativas que

desarrollan programas de formación profesional a nivel técnico, están orientadas a
generar emprendimientos productivos en función a las políticas de desarrollo del país. Son
instituciones de carácter fiscal, de convenio y privado.
II. Escuelas Superiores Tecnológicas, son instituciones educativas, de carácter fiscal, que
desarrollan programas complementarios de formación especializada a nivel licenciatura
para profesionales del nivel técnico superior, para el desarrollo de la investigación
aplicada, la ciencia y la tecnología en áreas prioritarias para el desarrollo del Estado
Plurinacional. Serán creadas por Decreto Supremo, considerando capacidad y experiencia
institucional, infraestructura y equipamiento, sostenibilidad económica y técnica, y
cobertura establecidas en reglamentación específica.
Artículo 44. (Título Profesional).
Los Institutos Técnicos, Institutos Tecnológicos y las Escuelas Superiores Tecnológicas

otorgarán certificados de egreso. El Ministerio de Educación emitirá los Títulos
Profesionales con validez en todo el Estado Plurinacional.
Artículo 45. (Niveles de la Formación Técnica y Tecnológica).
La Formación Técnica y Tecnológica desarrollará los siguientes niveles:
I. Institutos Técnicos e Institutos Tecnológicos de carácter fiscal, privado y convenio.
a) Capacitación
b) Técnico Medio-post bachillerato
c) Técnico Superior
II. Escuelas Superiores Tecnológicas Fiscales
a) Nivel Licenciatura
b) Diplomado Técnico
Artículo 46. (Gestión Institucional de la Formación Técnica y Tecnológica).
I. Los Institutos Técnicos, Institutos Tecnológicos y Escuelas Superiores de Formación

Tecnológica funcionarán bajo los planes, programas y autoridades del Sistema Educativo
Plurinacional. Su apertura y funcionamiento será reglamentado por el Ministerio de
Educación.
II. Las y los Rectores de los Institutos Técnicos, Institutos Tecnológicos y Escuelas
Superiores serán profesionales con grado académico superior a los programas ofertados.
III. Las y los docentes de los Institutos Superiores Técnicos e Institutos Tecnológicos son
profesionales con grado académico igual o superior a la oferta académica.
SECCIÓN III
FORMACIÓN SUPERIOR ARTÍSTICA
Artículo 47. (Formación Superior Artística).
Es la formación profesional destinada al desarrollo de capacidades, competencias y

destrezas artísticas, articulando teoría y práctica, para el fortalecimiento de las
expresiones culturales y el desarrollo de las cualidades creativas de las bolivianas y los
bolivianos.
1. Formar profesionales con capacidades, competencias y destrezas artísticas y creativas.
2. Recuperar, desarrollar, recrear y difundir las expresiones culturales de las naciones y

pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.
3. Fortalecer la diversidad cultural del Estado Plurinacional, en sus diferentes

manifestaciones artísticas.
Artículo 49. (Formación Artística).
La estructura institucional de la Formación Artística está constituida por:
I. Centros de Capacitación Artística, espacios educativos que desarrollan programas de

corta duración, dirigidos a la formación integral de las bolivianas y los bolivianos. Son
instituciones de carácter fiscal, de convenio y privado.
II. Institutos de Formación Artística, espacios educativos que desarrollan programas de

formación artística a nivel técnico medio y superior. Son instituciones de carácter fiscal, de
convenio y privado.
III. Escuelas Bolivianas Interculturales, son instituciones educativas, de carácter fiscal, que
desarrollan programas especializados de formación profesional a nivel licenciatura en las
diferentes expresiones artísticas. Serán creados por Decreto Supremo, considerando una
institución por área artística.
Artículo 50. (Niveles de la Formación Artística).
Los niveles de la Formación Artística son:
1. Centros de Capacitación Artística
2. Institutos de Formación Artística
a) Nivel Capacitación
b) Nivel Técnico Medio
c) Nivel Técnico Superior
3. Escuelas Bolivianas Interculturales - Nivel Licenciatura
Artículo 51. (Planes y Programas).
Los Centros de Capacitación Artística, Institutos de Formación Artística y Escuelas

Bolivianas Interculturales se regirán en el marco de las políticas, planes, programas y
autoridades del Sistema Educativo Plurinacional. Su apertura y funcionamiento será
reglamentado por el Ministerio de Educación.
SECCIÓN IV
FORMACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA
Artículo 52. (Formación Superior Universitaria).
Es el espacio educativo de la formación de profesionales, desarrollo de la investigación

científica-tecnológica, de la interacción social e innovación en las diferentes áreas del
conocimiento y ámbitos de la realidad, para contribuir al desarrollo productivo del país
expresado en sus dimensiones política, económica y sociocultural, de manera crítica,
compleja y propositiva, desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco
de la Constitución Política del Estado Plurinacional.
1. Formar profesionales científicos, productivos y críticos que garanticen un desarrollo

humano integral, capaces de articular la ciencia y la tecnología universal con los
conocimientos y saberes locales que contribuyan al mejoramiento de la producción
intelectual, y producción de bienes y servicios, de acuerdo con las necesidades presentes y
futuras de la sociedad y la planificación del Estado Plurinacional.
2. Sustentar la formación universitaria como espacio de participación, convivencia

democrática y práctica intracultural e intercultural que proyecte el desarrollo cultural del
país.
3. Desarrollar la investigación en los campos de la ciencia, técnica, tecnológica, las artes,

las humanidades y los conocimientos de las naciones y pueblos indígena originario
campesinos, para resolver problemas concretos de la realidad y responder a las
necesidades sociales.
4. Desarrollar procesos de formación postgradual para la especialización en un ámbito del

conocimiento y la investigación científica, para la transformación de los procesos sociales,
productivos y culturales.
5. Promover políticas de extensión e interacción social para fortalecer la diversidad

científica, cultural y lingüística.
6. Participar junto a su pueblo en todos los procesos de liberación social, para construir
una sociedad con mayor equidad y justicia social.
Artículo 54. (Niveles y Grados Académicos).
Los niveles y grados académicos reconocidos son:
1. Pre grado:
a) Técnico Superior.
b) Licenciatura.
2. Post grado:
a) Diplomado.
b) Especialidad.
c) Maestría.
d) Doctorado.
e) Post doctorado.
Artículo 55. (Universidades del Estado Plurinacional de Bolivia).
Las Universidades reconocidas por el Estado Plurinacional de Bolivia son:
a) Universidades Públicas Autónomas.
b) Universidades Privadas.
c) Universidades Indígenas.
d) Universidades de Régimen Especial.
Artículo 56. (Universidades Públicas Autónomas).
Las Universidades Públicas Autónomas se regirán por lo establecido en la Constitución

Artículo 57. (Universidades Privadas).
Las Universidades Privadas son instituciones académico científicas de formación

profesional y de investigación; generan conocimientos a partir del desarrollo de la ciencia,
tecnología e innovación, responden a las necesidades y demandas sociales y productivas
de las regiones y del país, se rigen por las políticas, planes, programas y autoridades del
Sistema Educativo Plurinacional.
Artículo 58. (Objetivos de las Universidades Privadas).
1. Desarrollar programas de formación profesional de acuerdo a las necesidades

socioeconómicas y productivas de las distintas regiones y del país; las políticas en
conformidad con los lineamientos y normativas establecidas por el Ministerio de
Educación.
2. Contribuir con la formación de profesionales en función de las demandas y tendencias

del sector productivo y de las necesidades locales, regionales y nacionales.
3. Contribuir al desarrollo de la ciencia, investigación, tecnología e innovación en el marco

de las demandas y tendencias del sector productivo y sociocultural en el ámbito local,
regional y nacional del Estado Plurinacional.
Artículo 59. (Funcionamiento de las Universidades Privadas).
Las Universidades Privadas se regirán por los siguientes criterios:
1. La apertura y funcionamiento institucional de las Universidades Privadas será

autorizado mediante Decreto Supremo.
2. La apertura de programas académicos y su desarrollo institucional será regulado por el

Ministerio de Educación sobre la base de la reglamentación específica.
3. Las Universidades Privadas no serán subvencionadas por el Estado Plurinacional.
4. Las Universidades Privadas están autorizadas para expedir Diplomas Académicos. Los
Títulos Profesionales serán otorgados por el Ministerio de Educación.
5. Las Universidades Privadas para la defensa de grados académicos de pre grado y post
grado conformarán un Tribunal Proporcional entre la Universidad Pública, la Universidad
Privada y el Ministerio de Educación.
Artículo 60. (Universidades Indígenas).
1. Son instituciones académico científicas de carácter público, articuladas a la

territorialidad y organización de las naciones y pueblos indígena originario campesinos
del Estado Plurinacional, que desarrollan formación profesional e investigación, generan
ciencia, tecnología e innovación a nivel de pre grado y post grado.
2. Desarrollan procesos de recuperación, fortalecimiento, creación y recreación de

conocimientos, saberes e idiomas de las naciones y pueblos indígena originario
campesinos, desde el espacio académico científico, comunitario y productivo.
3. La instancia de definición de políticas institucionales, en las Universidades Indígenas,

son las Juntas Comunitarias, compuestas por organizaciones indígenas nacionales y
departamentales, su funcionamiento será reglamentada por el Ministerio de Educación.
4. Están autorizadas para emitir Diplomas Académicos, los Títulos Profesionales serán
otorgados por el Ministerio de Educación.
Artículo 61. (Universidades de Régimen Especial).
1. Las Universidades de Régimen Especial son:
a) Universidad Militar.
b) Universidad Policial.
2. Son instituciones académicas de formación superior, tienen carácter público y son

administradas y financiadas por el Estado.
3. En lo institucional se encuentran bajo tuición del Ministerio del ramo, y en lo académico

bajo supervisión del Ministerio de Educación.
4. Están autorizadas para emitir Diplomas Académicos. Los Títulos Profesionales serán
otorgados por el Ministerio de Educación, de acuerdo a reglamentación específica.
Artículo 62. (Universidad Militar).
I. La Universidad Militar es de régimen especial por su carácter castrense, está al servicio

del pueblo, es parte del Sistema Educativo Plurinacional, forma profesionales para
garantizar la seguridad, defensa de la soberanía y el desarrollo integral del Estado
Plurinacional.
II. Son objetivos de la Universidad Militar:
a) Impartir formación militar con visión integral e histórica de Patria, eliminando toda
forma de discriminación en la admisión y en los procesos formativos.
b) Formar profesionales en distintos campos de las ciencias militares, con excelencia

académica, comprometidos con la defensa, seguridad para el desarrollo del Estado y la
democracia; integrando sus actividades morales, cívicas, patrióticas, científicas y de
entrenamiento militar.
c) Generar estrategias militares que garanticen la integridad territorial, defensa de la

soberanía nacional y el desarrollo integral del Estado Plurinacional.
d) Desarrollar ciencia, tecnologías, investigaciones y producciones, en los distintos niveles

de la estructura de la formación militar.
e) Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y

tecnología, que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la
integridad y seguridad del Estado.
Artículo 63. (Universidad Policial).
I. La Universidad Policial es de régimen especial por su carácter policial y está al servicio

del pueblo, es parte del Sistema Educativo Plurinacional, forma profesionales para
garantizar la seguridad interna del país.
II. Son objetivos de la Universidad Policial:
a) Impartir formación policial con visión integral de Patria en todo el territorio del Estado
Plurinacional, eliminando toda forma de discriminación en la admisión y los procesos
formativos.
b) Formar profesionales policías que cumplan su misión constitucional y funciones de

auxilio, prevención e investigación, que protejan, respeten y garanticen los derechos
humanos en cumplimiento de la Constitución Política del Estado, su Ley Orgánica y
Reglamentos.
c) Formar profesionales policiales con vocación democrática, principios éticos y morales,

eficientes y honestos al servicio del pueblo y del Estado Plurinacional.
d) Desarrollar programas de capacitación y actualización permanente de policías

orientados a su profesionalización en todos los rangos para un servicio social eficiente,
dichos programas serán de desarrollo exclusivo de la Universidad Policial.

Artículo 64. (Formación post gradual).
La formación post gradual en sus diferentes grados académicos, tendrá como misión la
cualificación de profesionales en diferentes áreas y el desarrollo de la ciencia y tecnología,
a través de procesos de investigación y generación de conocimientos, vinculados con la
realidad y la producción para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado
Plurinacional. Los procesos de carácter post gradual serán coordinados por una instancia
conformada por las universidades del Estado Plurinacional, de acuerdo a reglamentación
específica.
Artículo 65. (Exclusividad de la Formación Profesional).
1. Las Universidades, Escuelas Superiores e Institutos Técnicos y Tecnológicos son las

únicas instituciones que podrán desarrollar programas de profesionalización, en los
grados académicos respectivos.
2. Las Universidades son las únicas instituciones que podrán desarrollar programas de
post grado para la especialización y desarrollo de la investigación.
Artículo 66. (Universidades Extranjeras Públicas y Privadas).
1. Las Universidades de Derecho Público Internacional se regirán por convenio sede,

aprobados y ratificados por Ley.
2. Las Universidades Extranjeras para ofertar y desarrollar programas académicos en el

territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, en cualquier modalidad de atención,
deberán cumplir todos los requisitos establecidos para la apertura y funcionamiento de las
Universidades Privadas, autorización expresa del Ministerio de Educación y las normas
bolivianas que regulan el funcionamiento de las entidades privadas.
3. Las Universidades Extranjeras, para desarrollar programas académicos en convenio con

Universidades Privadas de Bolivia deberán contar con autorización expresa del Ministerio
de Educación.
Artículo 67. (Profesionales en Ciencias de la Educación y Pedagogía).
Las y los profesionales en Ciencias de la Educación y Pedagogía apoyan y fortalecen al

Sistema Educativo Plurinacional, cuyas funciones son desarrollar metodologías y técnicas
de orientación educativa, psicopedagogía, educación a distancia, formación pedagógica,
investigación, diseño curricular, evaluación de proyectos y procesos educativos,
planificación y gestión educativa, sin incorporarse al escalafón docente.

SECCIÓN V
EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA
Artículo 68. (Agencia Plurinacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior

Universitaria – APEAESU).
I. La evaluación es el proceso de cualificación de la calidad de la educación superior

universitaria; contempla la autoevaluación, la evaluación por pares y la evaluación social.
II. La acreditación es la certificación que se emitirá cuando los resultados del proceso de
evaluación sean favorables.
III. Se crea la Agencia Plurinacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior

Universitaria, será de carácter descentralizado, conformado por un Directorio y un Equipo
Técnico Especializado. Su funcionamiento y financiamiento será reglamentado por
Decreto Supremo.
TÍTULO III
ORGANIZACIÓN CURRICULAR, ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO

PLURINACIONAL
CAPÍTULO I
ORGANIZACIÓN CURRICULAR
Artículo 69. (Organización curricular).
1. Es la estructura, organización y el conjunto de relaciones que se establecen entre los

componentes del currículo del Sistema Educativo Plurinacional en sus diversos
subsistemas y niveles de formación, articulados a las necesidades, demandas y
expectativas de la sociedad y el Estado Plurinacional.
2. La organización curricular establece los mecanismos de articulación entre la teoría y la

práctica educativa, se expresa en el currículo base de carácter intercultural, los currículos
regionalizados y diversificados de carácter intracultural que en su complementariedad,
garantizan la unidad e integridad del Sistema Educativo Plurinacional, así como el respeto
a la diversidad cultural y lingüística de Bolivia.
3. Es responsabilidad del Ministerio de Educación diseñar, aprobar e implementar el

currículo base con participación de los actores educativos, así como apoyar la formulación
y aprobación de los currículos regionalizados, en coordinación con las naciones y pueblos
indígena originario campesinos, preservando su armonía y complementariedad con el

4. Los principios y objetivos de la organización curricular emergen de las necesidades de la

vida y del aprendizaje de las personas y de la colectividad, serán establecidos en el
5. Las modalidades de atención en los procesos educativos de los subsistemas y niveles,

serán definidos por el currículo base y los currículos regionalizados, de acuerdo a las
particularidades educativas, lingüísticas y culturales.
Artículo 70. (Currículo Regionalizado).
1. El currículo regionalizado se refiere al conjunto organizado de planes y programas,

objetivos, contenidos, criterios metodológicos y de evaluación en un determinado
subsistema y nivel educativo, que expresa la particularidad y complementariedad en
armonía con el currículo base del Sistema Educativo Plurinacional, considerando
fundamentalmente las características del contexto sociocultural y lingüístico que hacen a
su identidad.
2. Las naciones y pueblos indígena originario campesinos desarrollan procesos educativos

productivos comunitarios, acorde a sus vocaciones productivas del contexto territorial.
3. La gestión del currículo regionalizado es una competencia concurrente entre el nivel

central del Estado y las entidades territoriales autónomas.
CAPÍTULO II
ADMINSITRACIÓN Y GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN
Artículo 71. (Administración y gestión de la educación).
Es la instancia que planifica, organiza, dirige y controla los recursos del Sistema Educativo
Plurinacional, con participación social.
Artículo 72. (Tuición).
I. El Estado Plurinacional, a través del Ministerio de Educación, ejerce tuición sobre la

administración y gestión del Sistema Educativo Plurinacional.
II. Las Universidades Públicas Autónomas se encuentran amparadas por lo establecido en

la Constitución Política del Estado.
Artículo 73. (Principios de la administración y gestión educativa).

La administración y gestión de la educación se sustenta en los siguientes principios:
1. Participación, democracia y comunitarismo en todo el Sistema Educativo Plurinacional,

respetando los roles específicos de los distintos actores de la educación.
2. Horizontalidad en la toma de decisiones en el marco de las normas y atribuciones fijadas

para cada nivel y ámbito del Sistema Educativo Plurinacional.
3. Equitativa y complementaria, entre el campo y la ciudad, entre el centro y la periferia,

entre las diferentes culturas, superando todo tipo de asimetrías y enfoques
homogeneizadores, en congruencia con la gestión organizativa de las comunidades de
diferentes culturas.
4. Transparencia y rendición de cuentas de los responsables de la administración y gestión

del Sistema Educativo Plurinacional.
Artículo 74. (Objetivos de la administración y gestión del sistema educativo).
1. Lograr una adecuada y transparente gestión y administración del Sistema Educativo

Plurinacional.
2. Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y evaluar la administración y gestión en todos los

subsistemas, niveles y modalidades, con participación social.
3. Generar condiciones favorables de relación intercultural para que todos los actores de la
educación cumplan y desempeñen adecuadamente su rol.
4. Garantizar la provisión de recursos financieros, personal cualificado, infraestructura y

materiales de acuerdo a las necesidades de cada región y de acuerdo a las competencias
concurrentes de las entidades territoriales autónomas.
Artículo 75. (Mecanismos de la gestión educativa).
Los mecanismos de la gestión educativa se crean considerando los criterios de área

geográfica, piso ecológico, sociocultural, territorial, histórico y lingüístico, respondiendo a
las necesidades de cada contexto.
Artículo 76. (Estructura Administrativa y Gestión del Sistema Educativo Plurinacional).
La administración y gestión se organiza en:

a) Nivel Central.
b) Nivel Departamental.
c) Nivel Autonómico.
Artículo 77. (Nivel Central de la gestión del Sistema Educativo Plurinacional).
Conformado por las siguientes instancias:
1. Ministerio de Educación y sus Viceministerios, como máxima autoridad educativa,

responsable de las Políticas y Estrategias educativas del Estado Plurinacional y de las
políticas de administración y gestión educativa y curricular.
2. Entidades Desconcentradas, de directa dependencia del Ministerio de Educación.
Artículo 78. (Nivel Departamental de la gestión del Sistema Educativo Plurinacional).
Conformado por las siguientes instancias:
a) Direcciones Departamentales de Educación - DDE, entidades descentralizadas del

Ministerio de Educación, responsables de la implementación de las políticas educativas y
de administración curricular en el departamento, así como la administración y gestión de
los recursos en el ámbito de su jurisdicción, funciones y competencias establecidas en la
normatividad.
b) Cada Dirección Departamental tendrá bajo su dependencia la:
i. Subdirección de Educación Regular.
ii. Subdirección de Educación Superior de Formación Profesional.
iii. Subdirección Educación Alternativa y Especial.
c) Direcciones Distritales Educativas, dependientes de las Direcciones Departamentales,

responsables de la gestión educativa y administración curricular en el ámbito de su
jurisdicción, de acuerdo a sus funciones y competencias definidas por la normatividad.

d) Direcciones de Núcleo, dependiente de las Direcciones Distritales, responsables de la

gestión educativa y administración curricular en el ámbito de su Núcleo Educativo, de
acuerdo a sus funciones y competencias definidas por la normatividad.
e) Direcciones de Unidad Educativa, dependiente de las Direcciones de Núcleo,

responsables de la gestión educativa y administración curricular en la Unidad Educativa
correspondiente, de acuerdo a sus funciones y competencias definidas por la
normatividad.
Artículo 79. (Designación y Funciones).
1. Las y los Directores y Subdirectores Departamentales serán designados por el

Ministerio de Educación, como resultado de concurso de méritos y examen de
competencia en el marco del reglamento del escalafón y la reglamentación respectiva
emanada del Ministerio de Educación.
2. Las y los Directores Distritales de Educación serán designados por las y los Directores
Departamentales de Educación, como resultado de concurso de méritos y examen de
3. Las y los Directores de Núcleo y Unidades Educativas serán designados por las y los
Directores Distritales de Educación, como resultado de concurso de méritos y examen de
4. Las designaciones serán de carácter periódico sobre la base de reglamento específico.
Artículo 80. (Nivel Autonómico).
En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitución Política del

Estado Plurinacional y disposiciones legales, las entidades territoriales autónomas
tendrán las siguientes atribuciones referidas a la gestión educativa:
1. Gobiernos Departamentales:
a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios básicos, infraestructura,

mobiliario, material educativo y equipamiento a los Institutos Técnicos y Tecnológicos en
su jurisdicción.
b) Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia.

2. Gobiernos Municipales:
a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios básicos, infraestructura,

mobiliario, material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educación
Regular, Educación Alternativa y Especial, así como de las Direcciones Distritales y de
Núcleo, en su jurisdicción.
b) Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia.
3. Autonomías Indígena Originaria Campesinas. Sus competencias son:
a) Formular, aprobar y ejecutar planes de educación a partir de políticas y estrategias

plurinacionales para el ámbito de su jurisdicción territorial autonómicas en el marco del
currículo regionalizado.
b) Organizar y apoyar la gestión participativa de los pueblos indígena originario

campesinos en el marco de la Educación Inicial en Familia Comunitaria, Primaria
Vocacional y Secundaria Productiva.
c) Realizar el seguimiento a la adecuada implementación de los planes y programas

curriculares diversificados en el marco del currículo regionalizado y de sus competencias
en el ámbito de su jurisdicción.
d) Dotar de infraestructura educativa necesaria, responsabilizarse de su mantenimiento y

proveer los servicios básicos, mobiliario, equipamiento, bibliotecas e insumos necesarios
para su funcionamiento.
e) Garantizar recursos económicos para la atención de alimentación complementaria y en

los casos justificados del transporte escolar.
f) Apoyar con recursos necesarios para el funcionamiento de la estructura de participación

y control social en educación.
g) Promover la ejecución de formación continua para la comunidad educativa.
Artículo 81. (Diploma de bachiller).

El Ministerio de Educación a través de las Direcciones Departamentales de Educación, a la

culminación de los estudios del nivel de Educación Secundaria Comunitaria Productiva y
Educación Secundaria de Adultos, otorgará gratuitamente el Diploma de Bachiller, sujeto a
reglamentación.
Artículo 82. (Certificación de Competencias).
El Estado reconocerá las competencias laborales y artísticas de ciudadanas y ciudadanos

bolivianos que desarrollaron competencias en la práctica a lo largo de la vida, a través del
Sistema Plurinacional de Certificación de Competencias. El Ministerio de Educación
establecerá la reglamentación específica, de los mecanismos y procedimientos
Artículo 83. (Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa).
1. Se crea el Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa, institución pública

descentralizada, técnica, especializada, independiente en cuanto al proceso y resultados de
sus evaluaciones. Su funcionamiento será reglamentado mediante Decreto Supremo.
2. El Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa estará encargado de realizar el
seguimiento, medición, evaluación y acreditación de la calidad educativa del sistema
educativo en los subsistemas Regular, Alternativo y Especial.
3. Su composición está constituida por un Directorio, Directora o Director Ejecutivo y un
equipo técnico multidisciplinario especializado.
CAPITULO III
APOYO TECNICO DE RECURSOS Y SERVICIOS
Artículo 84. (Apoyo técnico de recursos y servicios).
Son las instancias de apoyo técnico pedagógico al Sistema Educativo Plurinacional, para la
adecuada implementación del currículo educativo, en el marco de lo establecido en la
reglamentación emanada del Ministerio de Educación.
Artículo 85. (Objetivos del apoyo técnico de recursos y servicios).
1. Brindar apoyo técnico oportuno y de calidad a las autoridades administrativas y

personal docente del sistema educativo, de la jerarquía y la función directiva.
2. Potenciar la capacidad técnica del sistema educativo con personal de óptimo nivel
profesional, con conocimiento y compromiso de la realidad sociocultural del Estado
Plurinacional.
3. Administrar e implementar técnicamente recursos curriculares y didácticos en
coordinación con las autoridades correspondientes.
Artículo 86. (Ámbito de acción).
La estructura de Apoyo Técnico de Recursos y Servicios, se definirá de acuerdo a las

necesidades del Sistema Educativo Plurinacional en sus diferentes modalidades y niveles,
a través de la constitución de equipos multidisciplinarios de fortalecimiento a los espacios
educativos, se regulará mediante reglamento específico.
Artículo 87. (Instituto de Investigaciones Educativas Plurinacional). Se crea el Instituto de
Investigaciones Educativas Plurinacional dependiente del Ministerio de Educación, para
diseñar y desarrollar estrategias de apoyo a las políticas de transformación del Sistema

Artículo 88. (Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas).
1. Se crea el Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas como entidad

descentralizada del Ministerio de Educación, que desarrollará procesos de investigación
lingüística y cultural.
2. El Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas, creará los institutos de
lenguas y culturas por cada nación o pueblo indígena originario campesino para la
normalización, investigación y desarrollo de sus lenguas y culturas, los mismos que serán
financiados y sostenidos por las entidades territoriales autónomas.
Artículo 89. (Financiamiento de la Educación).
El Sistema Educativo Plurinacional será financiado por el Estado Plurinacional, a través de

recursos del Tesoro General del Estado y de las entidades territoriales autónomas, según
corresponda y acorde a la Ley del Presupuesto General del Estado, en concordancia con el
Artículo 77 de la Constitución Política del Estado.
CAPITULO IV
PARTICIPACION SOCIAL COMUNITARIA
Artículo 90. (Participación Social Comunitaria).
Es la instancia de participación de los actores sociales, actores comunitarios, madres y

padres de familia con representación y legitimidad, vinculados al ámbito educativo. La
participación social comunitaria comprende la estructura, mecanismos, composición y
atribuciones dirigida al apoyo en el desarrollo de la educación, sujeta a reglamentación.
Artículo 91. (Objetivos de la Participación Social Comunitaria).
1. Participar en la formulación y lineamientos de políticas educativas en todo el Sistema

Educativo Plurinacional, para contribuir a la calidad de la educación, en el marco de la
corresponsabilidad de todas y todos los actores educativos.
2. Garantizar el respeto a las atribuciones, roles y responsabilidades educativas
específicas, establecidas en las normas y reglamentaciones del Sistema Educativo
Plurinacional, en lo concerniente a los aspectos administrativo jerárquico, técnico-
docente, educativo-estudiantil y de la participación social comunitaria.
3. Consolidar el carácter comunitario y democrático de la Participación Social Comunitaria,
respetando la diversidad de los actores educativos y sus formas de organización para la
participación social comunitaria, con legitimidad y representatividad.
4. Promover consensos entre los diferentes actores de la educación para la definición de
políticas educativas, comprendiendo que la educación es un bien común y
corresponsabilidad de todas y todos.
5. Lograr una Participación Social Comunitaria con vocación de servicio, compromiso,
solidaridad, reciprocidad y complementariedad entre todos los actores educativos.
6. Participar en la planificación, control, seguimiento y evaluación del proceso educativo,
respetando las atribuciones específicas de los actores educativos y la delimitación
territorial y geográfica de la Participación Social Comunitaria.
7. Contribuir al logro de la transparencia administrativa a través de un control social para
optimizar el funcionamiento del Sistema Educativo Plurinacional.
Artículo 92. (Instancias de Participación Social Comunitaria).

Las instancias de Participación Social Comunitaria en la educación, están conformadas por

las organizaciones e instituciones relacionadas a la educación, con representatividad,
legitimidad y correspondiente a su jurisdicción. Su estructura comprende:
a) Congreso Plurinacional de Educación: Es la instancia máxima de participación de todos

los sectores de la sociedad, para la formulación y definición de lineamientos de la política
plurinacional de educación. Será convocado por el Ministerio de Educación cada cinco
años.
b) Consejo Educativo Plurinacional: Propone proyectos de políticas educativas integrales

de consenso y evalúa el cumplimiento de las conclusiones del Congreso Plurinacional de
Educación.
c) Consejos Educativos de naciones y pueblos indígena originario campesinos: Las

naciones y pueblos indígena originario campesinos en el marco de su estructura
organizativa a través de sus organizaciones matrices, Consejos Educativos de Pueblos
Originarios y las instancias propias de cada uno de ellos, con representación de carácter
nacional, regional y transterritorial, participan en la formulación de políticas y gestión
educativas, velando por la adecuada implementación y aplicación de las mismas en la
gestión del Sistema Educativo Plurinacional para el desarrollo de una educación
intracultural, intercultural, plurilingüe, comunitaria, productiva, descolonizadora, técnica,
tecnológica, científica, crítica y solidaria desde la planificación hasta la evaluación en lo
nacional y en cada una de las entidades territoriales autónomas.
d) Consejos Educativos Social Comunitarios, a nivel Departamental, Regional, Distrital, de

Núcleo y Unidades Educativas: Participan en la gestión educativa, de acuerdo a su ámbito
de competencia, en correspondencia con las políticas educativas plurinacionales y
reglamentación específica.
e) Consejos Consultivos del Ministerio de Educación: Instancias de consulta y coordinación

del Ministerio de Educación con los actores educativos, sociales e institucionales.
TITULO IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, ABROGATORIAS Y FINALES
Primera. (Observatorio de la Calidad Educativa).
En el plazo de noventa días el Observatorio de la Calidad Educativa adecuará su estructura

y funcionamiento a lo establecido en la Constitución Política del Estado y la presente Ley.
Segunda. (Institutos, Academias y Escuelas de Bellas Artes).
Los Institutos, Academias y Escuelas de Bellas Artes de carácter fiscal existentes en el país
pasan a depender del Ministerio de Educación según reglamento específico.
Tercera. (Institutos Técnicos y Tecnológicos).
Las instituciones de formación técnica y tecnológica, de carácter fiscal, privado y de

convenio deberán adecuarse a las disposiciones de la presente ley.
Cuarta. (Universidades Privadas).

Las Universidades Privadas legalmente establecidas y en funcionamiento en el Estado

Plurinacional, tramitarán en ciento ochenta días la jerarquización de la normativa que
autoriza su funcionamiento en base a Decreto Supremo en concordancia con la
Constitución Política del Estado, cumpliendo los procedimientos establecidos para el
efecto.
Quinta. (Formación complementaria de maestras y maestros).
El Ministerio de Educación implementará programas de formación complementaria, para

maestras y maestros en ejercicio y egresados de los Institutos Normales Superiores, para
la obtención del grado de licenciatura equivalente al otorgado por las Escuelas Superiores
de Formación de Maestras y Maestros.
Sexta. (Comisión Nacional de Acreditación de Carreras Universitarias).
La Comisión Nacional de Acreditación de Carreras Universitarias en actual

funcionamiento, cumplirá las funciones de Agencia Plurinacional de Evaluación y
Acreditación de Carreras Universitarias, mientras dure el proceso de implementación
según las prerrogativas en la presente ley.
Séptima. (Instituto Normal Superior Católico).
Las y los estudiantes que a la fecha de la promulgación de la presente ley cursan estudios,
continuarán hasta su graduación, en las mismas condiciones con las que fueron inscritos.
El Instituto Normal Superior Católico concluirá su funcionamiento, con la graduación de la
última admisión autorizada por el Ministerio de Educación.
Octava. (Instituto Normal Superior Adventista).
Las y los estudiantes que a la fecha de la promulgación de la presente ley cursan estudios,
continuarán hasta su graduación, en las mismas condiciones con las que fueron inscritos.
El Instituto Normal Superior Adventista concluirá su funcionamiento, con la graduación de
la última admisión autorizada por el Ministerio de Educación.
Novena. (Servicios Departamentales de Educación).

a) Los Servicios Departamentales de Educación deberán adecuar y transferir su estructura
institucional, administrativa, presupuestaria, patrimonial y de personal a las Direcciones
Departamentales de Educación, de acuerdo a lo dispuesto en la presente Ley.
b) Los Gobiernos Departamentales transferirán a título gratuito el derecho propietario de

los bienes muebles e inmuebles de los ex Servicios Departamentales de Educación a favor
de las Direcciones Departamentales de Educación.
c) Los Gobiernos Departamentales transferirán a título gratuito el derecho propietario de

los bienes muebles e inmuebles de las Direcciones Distritales de Educación a favor de los
Gobiernos Municipales, en donde corresponda, para el funcionamiento de las Direcciones
Distritales dependientes de las Direcciones Departamentales de Educación.
d) Los recursos inscritos en los Gobiernos Departamentales para el pago de haberes del
magisterio fiscal, deben ser transferidos a las Direcciones Departamentales de Educación,
en tanto éstas no cuenten con la capacidad técnica y operativa para administrar el

presupuesto de las partidas respectivas se ejecutarán bajo la administración del Ministerio

de Educación.
e) Los Gobiernos Departamentales transferirán a las Direcciones Departamentales de

Educación los recursos económicos que financiaban gastos de funcionamiento de los
Servicios Departamentales de Educación.
Décima. (Institucionalización).
Todos los cargos y autoridades de los subsistemas y niveles del Sistema Educativo
Plurinacional deberán adecuarse a las estructuras de administración y gestión
establecidas en la presente ley, a través de procesos de institucionalización de acuerdo al
reglamento del escalafón y los reglamentos específicos, en concordancia a la Constitución
Décima primera. (Escuelas de Frontera, extrema pobreza e inaccesibles).
Las escuelas de frontera son prioridad del Estado, tendrán carácter integral y recibirán
atención en personal, infraestructura y equipamiento, sobre la base de las Políticas y
Programas Educativos extraordinarios definidos por el Ministerio de Educación.
Décima segunda. (Planes y Programas intersectoriales).
Los Planes y Programas intersectoriales y articuladores relacionados con educación, y que

constituyan prioridades del Estado Plurinacional, deberán ser implementados por el
Sistema Educativo Plurinacional a través de planes de acción conjunta y coordinada para
su incorporación sistemática en los distintos componentes del Sistema. Constituyen
prioridades: Educación sin violencia, educación en derechos humanos, educación en
seguridad ciudadana, educación en derechos de la Madre Tierra, educación contra el
racismo, educación en valores y ética.
DISPOSICION ABROGATORIA
Unica.
Se abrogan la Ley 1565 de Reforma Educativa, de fecha 07 de julio de 1994, la Ley 3009
del Consejo Nacional de Acreditación de Educación Superior y otras disposiciones
normativas contrarias a la presente Ley. En tanto se apruebe la reglamentación para cada
ámbito específico del Sistema Educativo Plurinacional, se sujetarán al marco normativo
anterior a la promulgación de la presente Ley.
Primera.
La presente Ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su promulgación y publicación.

Su implementación será progresiva mediante los Decretos y Resoluciones reglamentarias.
La reglamentación será aprobada en las instancias que correspondan de acuerdo a lo
determinado en la presente Ley, en concordancia con la Constitución Política del Estado.
Segunda.

La aplicación remunerativa del escalafón nacional y los aspectos salariales del sector de la
educación, se ajustarán al marco de la política fiscal del Estado Plurinacional de Bolivia.
Remítase al Órgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los quince días

del mes de diciembre del año dos mil diez.
Fdo. René Oscar Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Luís Gerald Ortiz
Alba, Clementina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, Angel David Cortés Villegas.
Bolivia.
Ciudad de La Paz, a los veinte días del mes de diciembre de dos mil diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Roberto Iván Aguilar Gómez, Nila
Heredia Miranda, Carlos Romero Bonifaz, Zulma Yugar Párraga
LEY Nº 71
EVO MORALES AYMA

DECRETA:
LEY DE DERECHOS DE LA MADRE TIERRA
CAPITULO I
OBJETO Y PRINCIPIOS
Artículo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto reconocer los derechos de la Madre
Tierra, así como las obligaciones y deberes del Estado Plurinacional y de la sociedad para
garantizar el respeto de estos derechos.
Artículo 2. (PRINCIPIOS). Los principios de obligatorio cumplimiento, que rigen la

presente ley son:
1. Armonía. Las actividades humanas, en el marco de la pluralidad y la diversidad, deben

lograr equilibrios dinámicos con los ciclos y procesos inherentes a la Madre Tierra.
2. Bien Colectivo: El interés de la sociedad, en el marco de los derechos de la Madre Tierra,

prevalecen en toda actividad humana y por sobre cualquier derecho adquirido.
3. Garantía de regeneración de la Madre Tierra. El Estado en sus diferentes niveles y la

sociedad, en armonía con el interés común, deben garantizar las condiciones necesarias
para que los diversos sistemas de vida de la Madre Tierra puedan absorber, daños,

adaptarse a las perturbaciones, y regenerarse sin alterar significativamente sus

características de estructura y funcionalidad, reconociendo que los sistemas de vida tienen
límites en su capacidad de regenerarse, y que la humanidad tienen límites en su capacidad
de revertir sus acciones.
4. Respeto y defensa de los Derechos de la Madre Tierra. El Estado y cualquier persona

individual o colectiva respetan, protegen y garantizan los derechos de la Madre Tierra
para el Vivir Bien de las generaciones actuales y las futuras.
5. No mercantilización. Por el que no pueden ser mercantilizados los sistemas de vida, ni

los procesos que sustentan, ni formar parte del patrimonio privado de nadie.
6. Interculturalidad. El ejercicio de los derechos de la Madre Tierra requiere del

reconocimiento, recuperación, respeto, protección, y dialogo de la diversidad de sentires,
valores, saberes, conocimientos, prácticas, habilidades, trascendencias, transformaciones,
ciencias, tecnologías y normas, de todas las culturas del mundo que buscan un convivir en
armonía con la naturaleza.
CAPITULO II
MADRE TIERRA, DEFINICION Y CARACTER
Artículo 3. (MADRE TIERRA). La Madre Tierra es el sistema viviente dinámico conformado

por la comunidad indivisible de todos los sistemas de vida y los seres vivos,
interrelacionados, interdependientes y complementarios, que comparten un destino
común.
La Madre Tierra es considerada sagrada, desde las cosmovisiones de las naciones y

pueblos indígena originario campesinos.
Artículo 4. (SISTEMAS DE VIDA). Son comunidades complejas y dinámicas de plantas,

animales, micro organismos y otros seres, y su entorno, donde interactúan comunidades
humanas y el resto de la naturaleza como una unidad funcional, bajo la influencia de
factores climáticos, fisiográficos y geológicos, así como de las prácticas productivas, y la
diversidad cultural de las bolivianas y los bolivianos, y las cosmovisiones de las naciones y
pueblos indígena originario campesinos, las comunidades interculturales y afrobolivianas.
Artículo 5. (CARACTER JURIDICO DE LA MADRE TIERRA). Para efectos de la protección y

tutela de sus derechos, la Madre Tierra adopta el carácter de sujeto colectivo de interés
público. La Madre Tierra y todos sus componentes incluyendo las comunidades humanas
son titulares de todos los derechos inherentes reconocidos en esta Ley. La aplicación de
los derechos de la Madre Tierra tomará en cuenta las especificidades y particularidades de
sus diversos componentes. Los derechos establecidos en la presente Ley, no limitan la
existencia de otros derechos de la Madre Tierra.
Artículo 6. (EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA). Todas las bolivianas y

bolivianos, al formar parte de la comunidad de seres que componen la Madre Tierra,
ejercen los derechos establecidos en la presente Ley, de forma compatible con sus
derechos individuales y colectivos.
El ejercicio de los derechos individuales están limitados por el ejercicio de los derechos
colectivos en los sistemas de vida de la Madre Tierra, cualquier conflicto entre derechos
debe resolverse de manera que no se afecte irreversiblemente la funcionalidad de los
sistemas de vida.

CAPITULO III
DERECHOS DE LA MADRE TIERRA
Artículo 7. (DERECHOS DE LA MADRE TIERRA).
I. La Madre Tierra tiene los siguientes derechos:
1. A la vida: Es el derecho al mantenimiento de la integridad de los sistemas de vida y los

procesos naturales que los sustentan, así como las capacidades y condiciones para su
regeneración.
2. A la diversidad: de la vida: Es el derecho a la preservación de la diferenciación y la
variedad de los seres que componen la Madre Tierra, sin ser alterados genéticamente ni
modificados en su estructura de manera artificial, de tal forma que amenace su existencia,
funcionamiento y potencial futuro.
3. Al agua: Es el derecho a la preservación de la funcionalidad de los ciclos del agua, de su
existencia en la cantidad y calidad necesarias para el sostenimiento de los sistemas de
vida, y su protección frente a la contaminación para la reproducción de la vida de la Madre
Tierra y todos sus componentes.
4. Al aire limpio: Es el derecho a la preservación de la calidad y composición del aire para
el sostenimiento de los sistemas de vida y su protección frente a la contaminación, para la
reproducción de la vida de la Madre Tierra y todos sus componentes.
5. Al equilibro: Es el derecho al mantenimiento o restauración de la interrelación,
interdependencia, complementariedad y funcionalidad de los componentes de la Madre
Tierra, de forma equilibrada para la continuación de sus ciclos y la reproducción de sus
procesos vitales.
6. A la restauración: Es el derecho a la restauración oportuna y efectiva de los sistemas de
vida afectados por las actividades humanas directa o indirectamente.
7. A vivir libre de contaminación: Es el derecho a la preservación de la Madre Tierra de
contaminación de cualquiera de sus componentes, así como de residuos tóxicos y
radioactivos generados por las actividades humanas.
CAPITULO IV
OBLIGACIONES DEL ESTADO Y DEBERES DE LA SOCIEDAD
Artículo 8. (OBLIGACIQNES DEL ESTADO PLURINACIONAL). El Estado Plurinacional, en

todos sus niveles y ámbitos territoriales y a través de todas sus autoridades e
instituciones, tiene las siguientes obligaciones:
1. Desarrollar políticas públicas y acciones sistemáticas de prevención, alerta temprana,

protección, precaución, para evitar que las actividades humanas conduzcan a la extinción
de poblaciones de seres, la alteración de los ciclos y procesos que garantizan la vida o la
destrucción de sistemas de vida, que incluyen los sistemas culturales que son parte de la
Madre Tierra.
2. Desarrollar formas de producción y patrones de consumo equilibrados para la
satisfacción de las necesidades del pueblo boliviano para el Vivir Bien, salvaguardando las
capacidades regenerativas y la integridad de los ciclos, procesos y equilibrios vitales de la
Madre Tierra.
3. Desarrollar políticas para defender la Madre Tierra en el ámbito plurinacional e
internacional de la sobreexplotación de sus componentes, de la mercantilización de los
sistemas de vida o los procesos que los sustentan y de las causas estructurales del Cambio
Climático Global v sus efectos.

4. Desarrollar políticas para asegurar la soberanía energética a largo plazo a partir del
ahorro, el aumento de la eficiencia y la incorporación paulatina de fuentes alternativas
limpias y renovables en la matriz energética.
5. Demandar en el ámbito internacional el reconocimiento de la deuda ambiental a través
de financiamiento y transferencia de tecnologías limpias, efectivas y compatibles con los
derechos de la Madre Tierra, además de otros mecanismos.
6. Promover la paz y la eliminación de todas las armas nucleares, químicas, biológicas y de
destrucción masiva.
7. Promover el reconocimiento y defensa de los derechos de la Madre Tierra en el ámbito
multilateral, regional y bilateral de las relaciones internacionales.
Artículo 9. (DEBERES DE LAS PERSONAS). Son deberes de las personas naturales y

jurídicas, públicas o privadas:
a) Defender y respetarlos derechos de la Madre Tierra.

b) Promover la armonía en la Madre Tierra en todos los ámbitos de su relacionamiento
con él resto de las comunidades humanas y el resto de la naturaleza en los sistemas de
vida.
c) Participar de forma activa, personal o colectivamente, en la generación de propuestas
orientadas al respeto y la defensa de los derechos de la Madre Tierra.
d) Asumir prácticas de producción y hábitos de consumo en armonía con los derechos de
la Madre Tierra.
e) Asegurar el uso y aprovechamiento sustentable de los componentes de la Madre Tierra.
f) Denunciar todo acto que atente contra los derechos de la Madre Tierra, sus sistemas de
vida y/o sus componentes.
g) Acudir a la convocatoria de las autoridades competentes o la sociedad civil organizada
para la realización de acciones orientadas a la conservación y/o protección de la Madre
Tierra.
Artículo 10. (DEFENSORIA DE LA MADRE TIERRA). Se crea la Defensoría de la Madre

Tierra, cuya misión es velar por la vigencia, promoción, difusión y cumplimiento de los
derechos de la Madre Tierra, establecidos en la presente Ley. Una ley especial establecerá
su estructura, funcionamiento y atribuciones.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los siete días del
Daza, Clementina Garnica Cruz, Angel David Cortés Villegas, José Antonio Yucra Paredes.
Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiún días del mes de diciembre de dos
mil diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Oscar Coca Antezana, María
Esther Udaeta Velásquez, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Zulma Yugar
Párraga.
LEY 072

EVO MORALES AYMA

DECRETA:
Artículo Unico.
I. De conformidad a lo establecido en la atribución 10. parágrafo 1 del Artículo 158 de la

Constitución Política del Estado, apruébase el Contrato de Préstamo Nº 2448/BL-BO,
suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Banco Interamericano del Desarrollo
el 16 de noviembre de 2010, por la suma de hasta $us. 20.000.000.- (VEINTE MILLONES
00/100 DOLARES ESTADOUNIDENSES), destinados apoyar el financiamiento del
"Programa de Apoyo a la Política Fiscal y su Descentralización".
II. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a través del Tesoro General
de la Nación, asumir el repago de las obligaciones que sean contraídas en la ejecución del
Contrato de Préstamo aprobado por la presente Ley.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional a los diecisiete días

del mes de diciembre del año dos mil diez.
Fdo. René Oscar Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Luís Gerald Ortiz
Alba, Clementina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, Angel David Cortés Villegas.
Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiún días del mes de diciembre de dos
mil diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, E. Viviana Caro Hinojosa, Luís Alberto
Arce Catacora.
DECRETO SUPREMO Nº 0740

DE 15 DE DICIEMBRE DE 2010
EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo I del Artículo 10 de la Constitución Política del Estado, define que Bolivia
es un Estado pacifista, que promueve la cultura de la paz y el derecho a la paz, así como la
cooperación entre los pueblos de la región y del mundo, a fin de contribuir al conocimiento

mutuo, al desarrollo equitativo y a la promoción de la interculturalidad, con pleno respeto

a la soberanía de los estados.
Que el Plan Nacional de Desarrollo, aprobado por Decreto Supremo N° 29272, de 12 de

septiembre de 2007, define que la política exterior del Estado Plurinacional de Bolivia está
orientada, entre otros, a la construcción de una comunidad internacional complementaria,
más justa, democrática y solidaria.
Que el Artículo 56 del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010, aprobado por
expresa disposición última del numeral 11 del Parágrafo I del Artículo 158 de la
Constitución Política del Estado, determina que en el marco de la solidaridad que rige en
las relaciones entre países, así como por desastres naturales, se autoriza al Órgano
Ejecutivo a realizar donaciones de mercancías a países amigos, las mismas que serán
autorizadas mediante Decreto Supremo.
Que la hermana República Bolivariana de Venezuela, fue azotada por efectos climáticos
adversos, que han provocado inundaciones, registrando la perdida de vidas humanas y
daños materiales.
Que ante la magnitud de este siniestro natural, el Estado Plurinacional de Bolivia ha

determinado solidarizarse y brindar ayuda humanitaria a este pueblo hermano, en el
marco de la política de solidaridad que rige en las relaciones entre países, a fin de mitigar
sus efectos.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTICULO UNICO.-
I. El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, en solidaridad con la hermana República
Bolivariana de Venezuela, autoriza la donación de treinta toneladas métricas (30 TM) de
grano de arroz de primera calidad a favor de este país.
II. Para dar cumplimiento a lo establecido en el Parágrafo I precedente, se instruye:
1. A la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos – EMAPA, a realizar todas las

gestiones correspondientes para efectivizar esta donación, con cargo a su presupuesto
institucional 2010; debiendo efectuar los descargos correspondientes a los costos
inherentes a esta donación ante el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
2. A Transportes Aéreos Bolivianos – TAB, a transportar la donación de arroz hasta la

República Bolivariana de Venezuela. Los gastos operativos de transporte serán cubiertos
por el Ministerio de Defensa con cargo al presupuesto del Viceministerio de Defensa Civil.
3. Al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, de acuerdo a disponibilidad del Tesoro

General de la Nación, previa conciliación con EMAPA, a realizar en las gestiones
posteriores las transferencias presupuestarias correspondientes de los costos inherentes a
la donación de arroz.
Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Defensa, de Economía y Finanzas

Públicas, y de Desarrollo Productivo y Economía Plural, quedan encargados de la ejecución
y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce días del mes de
diciembre del año dos mil diez.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha
Sergio Llorentty Soliz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto
Arce Catacora, Luís Fernando Vincenti Vargas, Antonia Rodríguez Medrano, Walter Juvenal
Delgadillo Terceros, José Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, MINISTRA DE
JUSTICIA E INTERINA DE DEFENSA LEGAL DEL ESTADO, Nila Heredia Miranda, María
Esther Udaeta Velásquez, Roberto Iván Aguilar Gómez, MINISTRO DE EDUCACION E
INTERINO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREV. SOCIAL, Nemesia, Achacollo Tola, Carlos
Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry, Zulma Yugar Párraga.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo I del Artículo 13 de la Constitución Política del Estado, establece como
deber del Estado promover, proteger y respetar los derechos reconocidos
constitucionalmente como inviolables, universales, interdependientes, indivisibles y
progresivos.
Que el numeral 7 del Artículo 21 del Texto Constitucional, señala entre los derechos
fundamentales de las bolivianas y los bolivianos, la libertad de residencia, permanencia y
circulación en todo el territorio boliviano, que incluye la salida e ingreso del país.
Que el numeral 2 del Artículo 13 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos,

aprobada y proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de
diciembre de 1948, establece que toda persona tiene derecho a salir de cualquier país,
incluso del propio, y a regresar a su país.
Que el numeral 9.8 del Artículo 9 de la Ley Nº 1444, de 15 de febrero de 1993, del Servicio
de Relaciones Exteriores, dispone como función y atribución del Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto, actual Ministerio de Relaciones Exteriores, la atención y protección
mediante Misiones Diplomáticas y Consulares, de los intereses del Estado y de los
ciudadanos bolivianos en el extranjero.
Que la Ley Nº 3108, de 2 de agosto de 2005, faculta al Ministerio de Relaciones Exteriores

a través de la Dirección General de Régimen Consular, Representaciones Diplomáticas y
Consulares en el exterior, la prestación de servicios de gestoría consular a favor de
bolivianos y bolivianas radicados en el exterior, a objeto de dotar en plazos
razonablemente cortos, documentación relativa a actos civiles, antecedentes policiales y/o
penales, estudios académicos, legalizaciones y otros, bajo principios de celeridad
administrativa.
DECRETA:

ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto implementar
Programas de Documentación de Apoyo a los Ciudadanos Bolivianos y Bolivianas que
residen en el Exterior, otorgando los documentos personales previstos en el Artículo 3 de
la Ley N° 3108, de 2 de agosto de 2005.
ARTICULO 2.- (ALCANCE).
I. El alcance del presente Decreto Supremo comprende a los ciudadanos bolivianos y

bolivianas que radican en Estados Unidos de América, Reino de España, República de
Italia, República Argentina, República Federativa de Brasil y República de Chile.
II. Pudiendo ampliarse este alcance a otros países, previa evaluación de la población
beneficiaria en países no incluidos en el parágrafo precedente, así como considerando la
disponibilidad de recursos humanos y financieros.
ARTICULO 3.- (DIRECCION Y COORDINACION). El Ministerio de Relaciones Exteriores

tiene a su cargo la dirección de los Programas que otorgan documentación a migrantes
bolivianos y bolivianas que residen en el exterior, instancia que deberá coordinar su
accionar con el Ministerio de Gobierno, Ministerio de Economía y Finanzas Públicas,
Consejo de la Magistratura, Comando General de la Policía Boliviana, Organo Electoral
Plurinacional y toda otra institución que sea necesaria.
ARTICULO 4.- (ATRIBUCIONES). Se autoriza al Ministerio de Relaciones Exteriores a:
1. Suscribir convenios interinstitucionales y consolidar alianzas con entidades que otorgan

documentación relativa a actos civiles, antecedentes policiales y/o penales, estudios
académicos, legalizaciones y otros.
2. Conformar Brigadas Móviles compuestas por funcionarios de dicho Ministerio y de

instituciones involucradas en la dotación de documentación.
3. Informar periódicamente al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas sobre el avance

de los Programas.
ARTICULO 5.- (BRIGADAS MOVILES).
I. Las Brigadas Móviles estarán constituidas por un funcionario de cada una de las
entidades involucradas y en caso de requerirse más de un funcionario, el Ministerio de
Relaciones Exteriores deberá justificar mediante informe técnico presentado al Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas.
II. En el exterior, cumplen las siguientes funciones: instalar los programas informáticos
necesarios y capacitar al personal consular, permanente y eventual.
ARTICULO 6.- (FINANCIAMIENTO).
I. El financiamiento de Programas comprende:
1. De acuerdo a la disponibilidad del Tesoro General de la Nación - TGN y a la política de

austeridad del Estado, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas asignará anualmente
y durante tres (3) años un importe de hasta Bs. 12.000.000.- (DOCE MILLONES 00/100
BOLIVIANOS) para implementar Programas en Estados Unidos de América, Reino de

España, República de Italia, República Argentina, República Federativa de Brasil y

República de Chile.
2. Recursos propios.
3. Donaciones.
II. Los gastos relativos a viajes y viáticos de funcionarios de entidades públicas que
conforman las Brigadas Móviles, durante los tres (3) primeros años, se financiarán con
recursos señalados en el Parágrafo I del presente Artículo, asignados para la
implementación de los Programas.
ARTICULO 7.- (RECAUDACION).
I. Los recursos generados por la extensión de pasaportes, certificados de nacimiento,

certificados de matrimonio, certificados de defunción, entre otros, como resultado de la
aplicación del costo de los Valores Fiscales previstos en la normativa legal vigente, serán
transferidos al TGN.
II. Los recursos generados por servicios de dotación de documentación personal adicional
al Arancel Consular, tendrán la aplicación prevista en la Ley N° 3108 y serán depositados
en una cuenta habilitada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, mismos que serán
destinados a la generación, implementación o ampliación de los servicios de dotación de
documentación, según demanda y posibilidades institucionales, debiendo informar de
manera periódica sobre su utilización al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
DISPOSICION FINAL UNICA.- Se mantienen las exenciones del pago de valores fiscales
ordinarios y tasas consulares en la otorgación de Certificados de Nacimiento, de
Nacionalidad y de Antecedentes Policiales a ciudadanos bolivianos y bolivianas que
residen en la República Argentina, a fin de preservar el carácter social del Programa.
Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Gobierno, de Relaciones Exteriores,

y de Economía y Finanzas Públicas, quedan encargados de la ejecución del presente
Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince días del mes de
Sergio Llorentty Soliz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luís Alberto
Arce Catacora, Luís Fernando Vincenti Vargas, Antonia Rodríguez Medrano, Walter Juvenal
Delgadillo Terceros, José Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, MINISTRA DE
JUSTICIA E INTERINA DE DEFENSA LEGAL DEL ESTADO, Nila Heredia Miranda, María
Esther Udaeta Velásquez, Roberto Iván Aguilar Gómez MINISTRO DE EDUCACION E
INTERINO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREV. SOCIAL, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Romero
Bonifaz, Nardy Suxo Iturry, Zulma Yugar Párraga.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Decreto Supremo N° 0074, de 15 de abril de 2009, dispone la liquidación de la

Empresa Nacional de Televisión Boliviana – ENTB, norma el proceso de liquidación a
cargo de ENTB en Liquidación y establece los ámbitos de acción en lo referente a los
activos, pasivos, procesos administrativos, judiciales y arbitrales seguidos por y contra
ENTB.
Que el Artículo 5 del mencionado Decreto Supremo dispone como plazo para la liquidación
un (1) año improrrogable, a partir de la fecha de publicación del Decreto Supremo N°
0074.
Que el Decreto Supremo N° 0508, de 12 de mayo de 2010, establece la continuidad de la

liquidación de ENTB, a cargo de ENTB en Liquidación, hasta el 31 de diciembre de 2010.
Que las actividades de orden legal, económico, financiero y administrativo del proceso
liquidatorio de ENTB requieren de continuidad hasta la conclusión del mismo,
estableciendo a la entidad pública que asumirá dicha atribución.
DEDRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer la
entidad encargada del proceso de liquidación de la Empresa Nacional de Televisión
Boliviana – ENTB y las previsiones de orden legal, económico, financiero y administrativo
para llevar a cabo el mismo.
ARTICULO 2.- (PROCESO DE LIQUIDACION).
I. Se dispone que a partir del 1 de enero de 2011, el Ministerio de la Presidencia asumirá el

proceso de liquidación de la Empresa Nacional de Televisión Boliviana – ENTB.
II. El Ministerio de la Presidencia asumirá la representación legal suficiente para concluir

el proceso liquidatorio.
ARTICULO 3.- (PREVISIONES). Para efecto del proceso de liquidación de ENTB, se tomarán
las siguientes previsiones:
ENTB en Liquidación presentará al Ministerio de la Presidencia el cierre de los estados

financieros de la Liquidación de ENTB al 31 de diciembre de 2010.
ENTB en Liquidación entregará al Ministerio de la Presidencia toda la documentación

técnica, financiera, legal y de orden histórico de ENTB y ENTB en Liquidación, debiendo
para el efecto conformar la comisión de entrega y recepción respectivas.
Los activos remanentes de ENTB, al 31 de diciembre de 2010, incluidos proyectos,

convenios y contratos, serán transferidos por el Ministerio de la Presidencia a la Empresa
Estatal de Televisión denominada “BOLIVIA TV”, conforme detalle de los estados
financieros de ENTB en Liquidación.

Los pasivos remanentes de ENTB al 31 de diciembre de 2010, detallados en los estados

financieros de ENTB en Liquidación, serán asumidos por el Ministerio de la Presidencia,
conforme a la disponibilidad de recursos emergentes del proceso liquidatorio.
Los procesos administrativos, judiciales y arbitrales, seguidos por o en contra de ENTB o

ENTB en liquidación, serán asumidos por el Ministerio de la Presidencia.
El Ministerio de la Presidencia coordinará con el Ministerio de Culturas y otras entidades

públicas o privadas, la recuperación del patrimonio cultural institucional de propiedad y
producidos por ENTB, consistente en archivos fílmicos y videográficos.
El señor Ministro de Estado, en el Despacho de la Presidencia, queda encargado de la

ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintidós días del mes de
Sergio Llorentty Soliz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elizabeth Arismendi Chumacero, Elba
Viviana Caro Hinojosa, Luís Alberto Arce Catacora, Luís Fernando Vincenti Vargas, Antonia
Rodríguez Medrano, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, José Antonio Pimentel Castillo,
Nilda Copa Condori, Carmen Trujillo Cárdenas, Nila Heredia Miranda, María Esther Udaeta
Velásquez, Roberto Iván Aguilar Gómez, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz,
Nardy Suxo Iturry, Zulma Yugar Párraga.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que la Ley Nº 3507, de 27 de octubre de 2006, crea la Administradora Boliviana de

Carreteras – ABC, como una entidad de derecho público, autárquica, con personalidad
jurídica, patrimonio propio y con autonomía de gestión técnica, administrativa y
económica-financiera, bajo tuición del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda.
Que el Decreto Supremo Nº 28946, de 25 de noviembre de 2006, reglamenta parcialmente

la Ley Nº 3507, estableciendo el marco institucional, estructura organizativa, atribuciones
y régimen económico y financiero de la ABC.
Que con el propósito de lograr resultados de gestión pública basados en la austeridad

fiscal y la transparencia institucional, para el logro de resultados que beneficien al interés
público, se requiere ajustar las dietas de los miembros del Directorio de la ABC.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.-

I. Se modifica el Parágrafo IV del Artículo 9 del Decreto Supremo Nº 28946, de 25 de

noviembre de 2006, con el siguiente texto:
“IV. Las sesiones extraordinarias serán convocadas por el Presidente Ejecutivo de la

Administradora Boliviana de Carreteras de forma inmediata o hasta por lo menos con tres
(3) días de antelación, para conocer asuntos especiales que por su importancia deban ser
resueltos de forma inmediata. En estas sesiones sólo podrán ser tratados los temas
comprendidos en la convocatoria. En caso de emergencia, las sesiones podrán ser
convocadas inmediatamente por el Presidente Ejecutivo de la entidad.”
II. Se modifica el Artículo 13 del Decreto Supremo Nº 28946, de 25 de noviembre de 2006,

con el siguiente texto:
“ARTICULO 13.- (DIETAS).
I. Los Directores de la Administradora Boliviana de Carreteras percibirán una dieta de

Bs2.000.- (DOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). Las reuniones extraordinarias no serán
remuneradas.
II. El pago de la dieta establecido en el parágrafo precedente, será efectivo cuando se

realice al menos una reunión ordinaria al mes.”
Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Economía y Finanzas Públicas, y de

Obras Públicas, Servicios y Vivienda, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento
del presente Decreto Supremo.

DE 22 DE DIEMBRE DE 2010
EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que la Ley N° 066, de 15 de diciembre de 2010, introduce modificaciones al Anexo del

Artículo 79 de la Ley N° 843 (Texto Ordenado vigente), sustituido por el Artículo 2 de la
Ley N° 3467, de 12 de septiembre de 2006.
Que las modificaciones comprenden la aplicación de alícuotas porcentuales para el caso de

algunas bebidas alcohólicas, el establecimiento de una alícuota específica para bebidas
energizantes y el incremento de las alícuotas para los cigarrillos rubios y la cerveza.

Que se hace necesario introducir ajustes al Decreto Supremo N° 24053, de 29 de junio de

1995 modificado por el Decreto Supremo N° 27190, de 30 de septiembre de 2003, para la
aplicación del Impuesto a los Consumos Específicos.
DECRETA:
ARTICULO 1.- Se modifica el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 24053, de 29 de junio de

1995, modificado por el Decreto Supremo N° 27190, de 30 de septiembre de 2003, de la
siguiente manera:
“ARTICULO 1.- A los efectos de lo dispuesto en el Artículo 79 de la Ley N° 843, están

comprendidas en el objeto del Impuesto a los Consumos Específicos las ventas en el
mercado interno y las importaciones definitivas de bienes o mercancías acondicionados
para el consumo final, que se detallan de acuerdo a las siguientes subpartidas arancelarias:
Cuando existan modificaciones a las subpartidas arancelarias detalladas precedentemente

para los bienes o mercancías gravados con el Impuesto a los Consumos Específicos, éstas
se adecuarán automáticamente al arancel aduanero vigente.
La aplicación del Impuesto a los Consumos Específicos sobre vehículos automotores, se

sujetará a la normativa tributaria establecida para el efecto.
Para efectos de este impuesto, se considera como venta todos los actos que impliquen la
transferencia de dominio a título gratuito u oneroso de los bienes gravados,
independientemente de la designación que se dé a los contratos o negocios que originen
esa transferencia y de las condiciones pactadas por las partes, sea que se realicen a
nombre propio o por cuenta de terceros, asimismo los retiros de los bienes gravados para
uso del responsable o de su empresa o para ser donados a terceros.”
ARTICULO 2.-
I. Se modifica el Parágrafo II del Artículo 5 del Decreto Supremo N° 24053, de 29 de junio

de 1995, con el siguiente texto:
“II. Para productos gravados con alícuotas específicas:
En el caso de los sujetos pasivos señalados en el inciso a) del Artículo 81 de la Ley N° 843,
la base de cálculo estará constituida por los volúmenes de venta expresados en litros.
En los casos de bienes importados, la base de cálculo estará dada por la cantidad de litros
declarada por el importador o la establecida por la administración aduanera respectiva.
Para aquellos productos que se comercialicen en unidades de medida diferentes al litro, se

efectuará la conversión a esta unidad de medida.
La alícuota específica referida precedentemente no admite deducciones de ninguna

naturaleza y el pago será único y definitivo, salvo el caso de los alcoholes potables
utilizados como materia prima para la obtención de bebidas alcohólicas, en cuyo caso se
tomará el impuesto pagado por el alcohol potable como pago a cuenta del impuesto que
corresponda pagar por la bebida alcohólica resultante.

Este impuesto debe consignarse en forma separada en la factura o nota fiscal, tanto en los
casos de productos gravados con alícuotas porcentuales como con alícuotas específicas.
En los casos de importación para consumo de productos gravados con este impuesto, éste
deberá ser consignado por separado en la declaración única de importación.”
II. Se modifica el Artículo 6 del Decreto Supremo N° 24053, de 29 de junio de 1995, con el
siguiente texto:
“Las alícuotas específicas del Impuesto a los Consumos Específicos serán actualizadas
mediante resolución administrativa emitida por el Servicio de Impuestos Nacionales, para
su aplicación del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año, de acuerdo a la variación de la
Unidad de Fomento de Vivienda ocurrida en el año fiscal anterior.”
III. Se incluyen los párrafos cuarto y quinto al Artículo 7 del Decreto Supremo N° 24053, de
29 de junio de 1995, con los siguientes textos:
“Para productos gravados con alícuotas específicas y porcentuales, el impuesto será

liquidado conforme establezca las disposiciones reglamentarias emitidas por la Aduana
Nacional y el Servicio de Impuestos Nacionales en el ámbito de sus atribuciones.
El impuesto resultante de la aplicación de alícuotas porcentuales a las bebidas alcohólicas

deberá pagarse en efectivo.”
IV. Se incluye el Artículo 16 al Decreto Supremo N° 24053, de 29 de junio de 1995, con el

siguiente texto:
“ARTICULO 16.- La Aduana Nacional y el Servicio de Impuestos Nacionales transferirán las

recaudaciones provenientes de la aplicación de alícuotas porcentuales a las bebidas
alcohólicas, a una cuenta corriente fiscal específica del Tesoro General de la Nación, a
objeto de asignar recursos al Ministerio de Salud y Deportes para la implementación de
proyectos de infraestructura y el desarrollo de actividades deportivas de alcance
nacional.”
DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.- Las alícuotas específicas para la cerveza y bebidas

energizantes establecidas por el Artículo 1 de la Ley N° 066, de 15 de diciembre de 2010,
serán aplicadas para el periodo comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de
2011 sin la actualización prevista en el Artículo 6 del Decreto Supremo N° 24053,
modificado por el Parágrafo II del Artículo 2 del presente Decreto Supremo, debiendo
efectuarse la actualización de estos productos en la gestión 2011 para su aplicación a
partir del 1 de enero al 31 de diciembre de 2012.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo.

El señor Ministro de Estado, en el Despacho de Economía y Finanzas Públicas, queda
encargado de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.


EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo I del Artículo 10 de la Constitución Política del Estado, define que Bolivia
es un Estado pacifista, que promueve la cultura de la paz y el derecho a la paz, así como la
cooperación entre los pueblos de la región y del mundo, a fin de contribuir al conocimiento
mutuo, al desarrollo equitativo y a la promoción de la interculturalidad, con pleno respeto
a la soberanía de los estados.

septiembre de 2007, define que la política exterior del Estado Plurinacional de Bolivia está
orientada, entre otros, a la construcción de una comunidad internacional complementaria,
más justa, democrática y solidaria.
Constitución Política del Estado, determina que en el marco de la solidaridad que rige en
las relaciones entre países, así como por desastres naturales, se autoriza al Órgano
Ejecutivo a realizar donaciones de mercancías a países amigos, las mismas que serán
autorizadas mediante Decreto Supremo.
Que la hermana República Bolivariana de Venezuela, fue azotada por efectos climáticos
adversos, que han provocado inundaciones, registrando la perdida de vidas humanas y
daños materiales.
Que ante la magnitud de este siniestro natural, el Estado Plurinacional de Bolivia ha

determinado solidarizarse y brindar ayuda humanitaria a este pueblo hermano, en el
marco de la política de solidaridad que rige en las relaciones entre países, a fin de mitigar
sus efectos, mediante el apoyo de alimentos a este Estado, considerando el derecho
humano de las familias afectadas en la alimentación.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.-

I. El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, en solidaridad con la hermana República

Bolivariana de Venezuela, autoriza la donación de cincuenta toneladas métricas (50 TM)
de grano de arroz de primera calidad a favor de este país.
II. Para dar cumplimiento a lo establecido en el Parágrafo I precedente, se instruye:
A la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos – EMAPA, a realizar todas las

gestiones correspondientes para efectivizar esta donación, con cargo a su presupuesto
institucional 2010; debiendo efectuar los descargos correspondientes a los costos
inherentes a esta donación ante el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
A Transportes Aéreos Bolivianos – TAB, a transportar la donación de arroz hasta la

República Bolivariana de Venezuela. Los gastos operativos de transporte serán cubiertos
por el Ministerio de Defensa con cargo al presupuesto del Viceministerio de Defensa Civil.
Al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, de acuerdo a disponibilidad del Tesoro

General de la Nación, previa conciliación con EMAPA, a realizar en las gestiones
posteriores las transferencias presupuestarias correspondientes de los costos inherentes a
la donación de arroz.
Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Defensa, de Economía y Finanzas

Públicas, y de Desarrollo Productivo y Economía Plural, quedan encargados de la ejecución
y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo II del Artículo 103 de la Constitución Política del Estado, dispone que el
Estado asumirá como política la implementación de estrategias para incorporar el
conocimiento y aplicación de nuevas tecnologías de información y comunicación.
Que el numeral 10 del Artículo 316 de la Constitución Política del Estado, establece que
una de las funciones del Estado en la economía consiste en gestionar recursos económicos
para la investigación, la asistencia técnica y la transferencia de tecnologías para promover
actividades productivas y de industrialización.

Que el Plan Nacional de Desarrollo – PND, aprobado por Decreto Supremo N° 29272, de 12
de septiembre de 2007, dispone que la innovación y desarrollo tecnológico tiene un papel
fundamental para el incremento de la productividad y competitividad.
Que el mencionado PND establece que la Ciencia, la Tecnología y la Innovación – CTI son el
instrumento fundamental para el Desarrollo y sus actividades son prioritarias para el
Estado, en todos sus sectores de producción y servicios como: Industrial, Agropecuaria,
Desarrollo Rural, Hidrocarburos, Minería, Educación, Salud, Economía, Cultura, Medio
Ambiente, Sabiduría Ancestral, entre otros, motivo por el cual adquieren un carácter
transversal en una Bolivia Digna, Soberana, Democrática y Productiva para Vivir Bien.
Que conforme a las atribuciones establecidas en el Decreto Supremo N° 0423, de 10 de

febrero de 2010, el Gerente de la Agencia Boliviana Espacial – ABE, en fecha 13 de
diciembre de 2010 ha suscrito con la firma Great Wall Industry Corporation de la
República Popular China, el Contrato para la construcción y adquisición del Satélite Tupak
Katari.
Que el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia ha gestionado ante el Gobierno de la

República Popular China a través del Banco de Desarrollo de China – BDC, un préstamo
por hasta $us. 251.124.000.- (DOSCIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES CIENTO
VEINTICUATRO MIL 00/100 DOLARES ESTADOUNIDENSES), destinados a financiar el
“Proyecto Satélite de Comunicaciones Tupak Katari”.
Que es necesario autorizar la suscripción del respectivo Contrato de Préstamo con el BDC,
a objeto de materializar el financiamiento para la ejecución del citado Proyecto.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.-
I. Se autoriza a la Ministra de Planificación del Desarrollo, a suscribir con el Banco de

Desarrollo de China – BDC, el Contrato de Préstamo por un monto de hasta $us.
251.124.000.- (DOSCIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES CIENTO VEINTICUATRO MIL
00/100 DOLARES ESTADOUNIDENSES), destinados a financiar el “Proyecto Satélite de
Comunicaciones Tupak Katari”.
II. Una vez suscrito, el Contrato de Préstamo deberá ser remitido a consideración del
Órgano Legislativo, en cumplimiento a lo dispuesto en la Constitución Política del Estado.
III. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, la suscripción del respectivo

Convenio Subsidiario para la transferencia de recursos externos y ejecución del Contrato
de Préstamo con la Agencia Boliviana Espacial – ABE, en su condición de Organismo
Ejecutor, a solicitud del Ministerio de Planificación del Desarrollo, a través del
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.
Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Planificación del Desarrollo, de

Economía y Finanzas Públicas, y de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, quedan
encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

DECRETO SUPREMO N° 0748

ALVARO MARCELO GARCIA LINERA

PRESIDENTE EN EJERCICIO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que en el marco del Artículo 367 de la Constitución Política del Estado, la explotación,
consumo y comercialización de los hidrocarburos y sus derivados deberán sujetarse a una
política de desarrollo que garantice el consumo interno.
Que el Artículo 3 de la Ley N° 1606, de 22 de diciembre de 1994, crea el Impuesto Especial

a los Hidrocarburos y sus Derivados – IEHD que grava la comercialización en el mercado
interno de los hidrocarburos y sus derivados, sean éstos producidos internamente o
importados.
Que el Artículo 4 del Decreto Supremo Nº 29777, de 5 de noviembre de 2008, fija nuevas
alícuotas del Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados – IEHD.
Que el Gobierno ha iniciado la transformación del Estado en su estructura económica, a

través de la creación de oportunidades, la redistribución de ingresos y el establecimiento
de los fundamentos para una nueva base productiva sostenible en el largo plazo de
manera soberana.
Que se ha evidenciado que la demanda creciente de carburantes en el mercado interno

responde a actividades de contrabando que buscan obtener beneficios ilegítimos con el
transporte, distribución y comercialización de estos productos fuera de las fronteras del
país.
Que la política de subvención de combustibles fue concebida para defender el poder

adquisitivo de las familias bolivianas, sin embargo el creciente diferencial entre los precios
internos y los precios de los países limítrofes, ha promovido mayores niveles de
contrabando demandando mayores recursos públicos que no benefician al pueblo
boliviano y que limitan el financiamiento de mayores proyectos productivos y sociales en
el país.
Que habiéndose distorsionado los propósitos que impulsaron la política de subsidio de los
carburantes en el mercado interno, se hace necesario redefinir los principios de la misma
considerando que en el actual contexto, el país es importador continuo de diesel oil y
ocasional de gasolina y otros carburantes, por lo que es necesario que los precios de estos
productos reflejen sus costos de importación.

DECRETA:
ARTICULO UNICO.-
Las nuevas alícuotas del Impuesto Específico a los Hidrocarburos y sus Derivados – IEHD
para los siguientes productos, son:
PRODUCTO UNIDAD DE MEDIDA ALICUOTAS (Bs.)

Gasolina Especial Litro 3,96
Gasolina Premium Litro 4,90
Gasolina Aviación Litro 4,57
Kerosene Litro 2,87
Jet Fuel Nacional Litro 3,05
Jet Fuel Internacional Litro 5,25
Diesel Oil Nacional Litro 4,33
Agro Fuel Litro 3,04
Fuel Oil Litro 3,03
II. Se mantienen fijos los actuales precios finales del Gas Licuado de Petróleo – GLP y del
Gas Oil (Diesel Oil para la generación eléctrica) y Gas Natural Vehicular – GNV o Gas
Natural Comprimido – GNC.
El señor Ministro de Estado en el Despacho de Hidrocarburos y Energía, queda encargado

de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiséis días del mes de
FDO. ALVARO MARCELO GARCIA LINERA, David Choquehuanca Céspedes, Oscar Coca
Antezana, Sacha Sergio Llorentty Soliz MINISTRO DE GOBIERNO E INTERINO DE
DEFENSA, Elizabeth Arismendi Chumacero, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luís Alberto Arce
Catacora, Luís Fernando Vincenti Vargas, Antonia Rodríguez Medrano, Walter Juvenal
Delgadillo Terceros, José Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Carmen Trujillo
Cárdenas, Nila Heredia Miranda, María Esther Udaeta Velásquez, Roberto Iván Aguilar
Gómez, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry, Zulma Yugar
Párraga.


CONSIDERANDO:

Que el Parágrafo II del Artículo 16 de la Constitución Política del Estado, establece que el
Estado tiene la obligación de garantizar la seguridad alimentaria, a través de una
alimentación sana, adecuada y suficiente para toda la población.

septiembre de 2007, determina como prioridad del Estado la Seguridad y Soberanía
Alimentaria del País.
Que debido a la situación de Desastre Nacional por la presencia de efectos climáticos

adversos generados por los fenómenos de El Niño y La Niña, que provocaron el deterioro
de las capacidades productivas, disminución del ingreso y empleo rural y contracción de la
oferta de alimento, se emitieron los Decretos Supremos Nº 29040, de 28 de febrero de
2007 y Nº 29425, de 21 de enero de 2008, en el marco de lo dispuesto por la Ley Nº 2140,
de 25 de octubre de 2000, para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres.
Que el Gobierno Nacional mediante Decreto Supremo Nº 0255, de 19 de agosto de 2009,

aprobó la Política de Subvención, dirigida a la producción y comercialización de productos
agropecuarios y sus derivados, a precio justo, implementada a través de la Empresa de
Apoyo a la Producción de Alimentos – EMAPA. Los mecanismos de esta Política fueron
modificados por el Decreto Supremo Nº 0326, de 9 de octubre de 2009.
Constitución Política del Estado, establece que en situaciones de emergencias,
encarecimiento de precios, desastres naturales, inseguridad y desabastecimiento de
alimentos e hidrocarburos, se autoriza al Órgano Ejecutivo, aprobar mediante Decreto
Supremo, la aplicación de mecanismos de subvención con recursos del Tesoro General de
la Nación, créditos y/o donaciones.
Que el Decreto Supremo Nº 0396, de 13 de enero de 2010, establece la Política de

Fomento a la producción y comercialización de productos agropecuarios y sus derivados a
precio justo, la cual será implementada a través de EMAPA, en la gestión 2010, con un
monto de hasta Bs. 200.000.000.- (DOSCIENTOS MILLONES 00/100 BOLIVIANOS), en el
marco del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010.
Que el Artículo 41 de la Ley Nº 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General

del Estado - Gestión 2011, mantiene en vigencia para su aplicación en la gestión fiscal
2011, el Artículo 43 del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010.
Que en el marco de la política de Fomento a la producción y comercialización de productos

agropecuarios y sus derivados a precio justo, el Gobierno Nacional a través de EMAPA
brindará apoyo a los sectores de la cadena productiva de alimentos, y a la producción
agropecuaria y agroindustrial, así como, contribuir a la estabilización del mercado interno
de productos agropecuarios y agroindustriales, y a la comercialización de la producción
del agricultor en el mercado interno y externo.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.-

I. La Política de Fomento a la producción y comercialización de productos agropecuarios y

sus derivados a precio justo, será implementada a través de la Empresa de Apoyo a la
Producción de Alimentos – EMAPA, para la gestión 2011, con un monto de hasta Bs.
270.000.000.- (DOSCIENTOS SETENTA MILLONES 00/100 BOLIVIANOS), en el marco de la
Ley Nº 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado - Gestión
2011.
II. Esta Política de Subvención se rige por lo establecido en el Decreto Supremo Nº 0255,
de 19 de agosto de 2009, modificado por los Decretos Supremos Nº 0326, de 9 de octubre
de 2009 y Nº 0396, de 13 de enero de 2010.
Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Economía y Finanzas Públicas, y de

Desarrollo Productivo y Economía Plural, quedan encargados de la ejecución y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Párraga.


CONSIDERANDO:
Que el Artículo 20 de la Constitución Política del Estado, establece que es responsabilidad

del Estado, en todos sus niveles de gobierno, la provisión de los servicios básicos a través
de entidades públicas, privadas, mixtas, cooperativas o comunitarias. Asimismo, dispone
que la provisión de los servicios básicos beba responder a criterios de universalidad,
responsabilidad, accesibilidad, continuidad, calidad, eficiencia, eficacia, tarifas equitativas
y cobertura necesaria.
Que la Ley Nº 2235, de 31 de julio de 2001, del Diálogo Nacional 2000, constituye el Fondo
Nacional de Inversión Productiva y Social – FPS, con la misión de contribuir a la
implementación de las acciones destinadas a la reducción de la pobreza y estimular el
desarrollo institucional municipal, para lo cual realiza supervisión de obras sociales y
productivas, de infraestructura, construcciones y otros proyectos que ejecutan los
municipios a nivel nacional.
Que el Decreto Supremo N° 0071, de 9 de abril de 2009, por el que se crean las
Autoridades de Fiscalización y Control Social, establece que éstas tienen como objetivo
regular las actividades que realicen las personas naturales y jurídicas, privadas,

comunitarias, públicas, mixtas y cooperativas en los sectores de telecomunicaciones,

electricidad, agua potable y saneamiento básico, entre otros.
Que un porcentaje importante de los ingresos de los hogares bolivianos, es destinado al

pago de servicios básicos de electricidad, telecomunicaciones, agua potable y saneamiento
básico; en tal sentido, a fin de velar por la economía de las familias y ante la nueva política
de precios en el sector de hidrocarburos, es necesario establecer un régimen especial
temporal para las tarifas en estos sectores.
Que la ejecución de programas y proyectos de provisión de infraestructura de agua y

saneamiento básico, en áreas urbanas y periurbanas del país, tiene impactos directos en la
reducción de los costos de estos servicios y la generación de empleo local, por lo que es
necesario adoptar procedimientos que permitan agilizar la ejecución de estas obras e
incrementar la absorción de mano de obra.
Que el Decreto Supremo N° 0675, de 20 de octubre de 2010, crea la Entidad Ejecutora de

Conversión a Gas Natural Vehicular – EEC-GNV, como institución pública desconcentrada
dependiente del Ministerio de Hidrocarburos y Energía, la cual requiere de
procedimientos administrativos de contratación ágiles, que le permitan ejecutar los
Programas de Conversión a GNV, Mantenimiento de Equipos para GNV y de Recalificación
y Reposición de Cilindros de GNV.
DECRETA:
ARTICULO 1.- (TARIFAS DE SERVICIOS BASICOS).
I. A partir de la publicación del presente Decreto Supremo y hasta la promulgación de las

nuevas normas sectoriales respectivas, las tarifas al consumidor final de electricidad,
telecomunicaciones, agua potable y saneamiento básico, quedan fijas en los actuales
niveles, no pudiendo sufrir ninguna variación.
II. Las autoridades de fiscalización y control social en cada una de las áreas respectivas
deberán velar por el cumplimiento de lo establecido en el Parágrafo precedente.
ARTICULO 2.- (PROYECTOS DE SANEAMIENTO BASICO, AGUA POTABLE Y PROGRAMAS

DE CONVERSION A GNV).
I. Durante la gestión 2011, se autoriza al Fondo de Inversión Productiva y Social – FPS, a

realizar la contratación de bienes y servicios bajo la modalidad de contratación directa
para la ejecución de programas y proyectos de provisión de infraestructura de agua y
saneamiento básico en áreas urbanas y periurbanas del país. Del mismo modo, se autoriza
a la Entidad Ejecutora de Conversión a Gas Natural Vehicular – EEC-GNV, a realizar la
contratación de bienes y servicios bajo la modalidad de contratación directa para la
ejecución de los Programas de Conversión a GNV, Mantenimiento de Equipos para GNV y
de Recalificación y Reposición de Cilindros de GNV.
II. Las condiciones para la contratación directa de bienes y servicios deberán ser
reglamentadas por el FPS y la EEC-GNV en su RE-SABS, respectivamente, pudiendo en
casos de ventaja técnica o económica adjudicar por ítems, lotes, tramos o paquetes.
III. Una vez suscritos los contratos, el FPS y la EEC-GNV deberán:

Presentar la información de sus contrataciones directas a la Contraloría General del

Estado.
Registrar las contrataciones directas de bienes y servicios en el Sistema de Contrataciones

Estatales – SICOES, cuando el monto sea mayor a Bs. 20.000.- (VEINTE MIL 00/100
BOLIVIANOS).
Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Planificación del Desarrollo, de

Hidrocarburos y Energía, de Obras Públicas Servicios y Vivienda, y de Medio Ambiente y
Agua, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Párraga.


CONSIDERANDO:
Que el Artículo 232 de la Constitución Política del Estado establece que la Administración
Pública se rige entre otros, por los principios de compromiso e interés social, eficiencia y
calidez.
Que el Decreto Supremo Nº 29000, de 2 de enero de 2007, establece el horario discontinuo

en la Administración Pública de horas 08:30 a 12:30 por las mañanas y de 14:30 a 18:30
por las tardes de lunes a viernes, correspondiente al Poder Ejecutivo actual Organo
Ejecutivo y las entidades bajo su jurisdicción, estableciendo que el Ministerio de Trabajo
actual Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social es el Órgano Rector para
reglamentar este aspecto.
Que el Decreto Supremo Nº 29894, de 7 de febrero de 2009, Organización del Organo

Ejecutivo, establece las atribuciones de la Presidenta ó Presidente, Vicepresidenta ó
Vicepresidente y de las Ministras y Ministros, y define los principios y valores a ser
aplicados por los servidores públicos, de conformidad a lo establecido en la Constitución

Que se ha previsto adecuar las funciones de las diferentes reparticiones de la

Administración Pública bajo la modalidad de la jornada de trabajo sujeta a horario
continuo, que permita mejorar el servicio público, incentivar el ahorro interno,
incrementar la productividad y el ahorro energético, elevando la calidad de vida de los
bolivianos.
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto regular la jornada
de trabajo en horario continuo en todos los Ministerios de Estado, las instituciones
públicas, desconcentradas, descentralizadas, autárquicas y todas aquellas entidades que
forman parte del Organo Ejecutivo.
ARTICULO 2.- (HORARIO CONTINUO).
I. La jornada de trabajo de horario continuo será de ocho (8) horas diarias de lunes a
viernes, con treinta (30) minutos de tolerancia para el refrigerio por una sola vez al día,
sin suspensión de actividades y de acuerdo al rol establecido.
II. Las Máximas Autoridades Ejecutivas de las entidades públicas, comprendidas en el

ámbito de aplicación del presente Decreto Supremo, son responsables de la implantación
del horario continuo.
III. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social se constituye en el Órgano Rector

para regular, controlar y evaluar la jornada de trabajo del horario continúo.
ARTICULO 3.- (REFRIGERIO). El monto del refrigerio a pagar a partir del mes de enero de
2011, como asignación diaria por concepto de refrigerio para cada servidor público de las
entidades señaladas en el presente Decreto Supremo será de al menos Bs. M10.- (DIEZ
00/100 BOLIVIANOS).
DISPOSICION FINAL UNICA.-
I. El Ministerio de la Presidencia, las empresas públicas, la Aduana Nacional de Bolivia, el

Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria, así como otras
entidades que desempeñan funciones en zonas de frontera, podrán requerir al Ministerio
de Trabajo, Empleo y Previsión Social la aplicación del horario discontinuo para el
desempeño de sus funciones.
II. Las instituciones públicas de las entidades territoriales autónomas podrán aplicar el
horario continuo, debiendo poner en conocimiento esta situación al Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsión Social.
III. Las empresas e instituciones privadas podrán convenir la modalidad de aplicación de

la jornada de horario continuo con sus trabajadores y empleados. Dicho convenio deberá
ser registrado en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga el Decreto Supremo Nº 29000, 2 de enero de

2007.
Los Señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la

Párraga.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que la Ley Nº 3506, de 27 de octubre de 2006, dispuso la Liquidación del Servicio Nacional
de Caminos – SNC en un periodo de doce (12) meses, computables desde el 30 de
noviembre de 2006, fecha de publicación del Decreto Supremo Nº 28947, habiéndose
prorrogado dicho periodo hasta el 30 de noviembre de 2008, de acuerdo a lo previsto en el
Decreto Supremo Nº 29135, de 22 de mayo de 2007.
Que el Decreto Supremo Nº 29823, de 28 de noviembre de 2008, crea el Servicio Nacional

de Caminos Residual – SNC Residual, como entidad pública descentralizada, bajo tuición
del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, con la finalidad de que asuma,
prosiga y concluya el régimen de liquidación del Servicio Nacional de Caminos – SNC.
Que el Parágrafo I del Artículo 3 del citado Decreto Supremo, dispone que la vigencia del
SNC Residual para asumir, proseguir y concluir el régimen de liquidación del SNC concluye
el 31 de diciembre de 2010. Asimismo, el Parágrafo II del mencionado Artículo prevé que
vencido el plazo dispuesto para la vigencia de la referida entidad, todos los bienes, activos,
pasivos y la documentación serán transferidos por el SNC Residual al Ministerio que ejerce
tuición, es decir, al Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, salvo que norma
legal de igual o mayor jerarquía disponga otro destino o procedimiento.
Que el plazo de vigencia del SNC Residual no ha sido suficiente para la conclusión del
proceso de liquidación del SNC, quedando pendientes varios asuntos de orden legal,
económico, financiero y administrativo, que deben ser concluidos por el SNC Residual,
conforme a lo previsto en el Decreto Supremo Nº 29823.
Que existe la necesidad de continuar con el régimen de liquidación del SNC, consistente,
esencialmente, en realizar acciones para la recuperación de activos y cobro de acreencias,

proseguir con procesos judiciales en curso y determinar, a través de auditorías,

responsabilidades por la función pública de ex servidores públicos del SNC, por lo que
corresponde al Órgano Ejecutivo adoptar medidas necesarias para dar continuidad a la
mencionada liquidación y permitir que la misma concluya con el cierre definitivo del SNC
Residual en la gestión 2011.
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto ampliar la vigencia
del Servicio Nacional de Caminos Residual – SNC Residual y establecer el régimen de
liquidación a su cargo.
ARTIÍCULO 2.- (AMPLIACION). Se amplía la vigencia del SNC Residual, dispuesta en el

Artículo 3 del Decreto Supremo Nº 29823, de 28 de noviembre de 2008, hasta el 31 de
diciembre de 2011, con un ajuste progresivo de su estructura organizativa conforme se
concluyan las distintas acciones inherentes a la liquidación del Servicio Nacional de
Caminos – SNC.
ARTICULO 3.- (FINANCIAMIENTO). Para el funcionamiento del SNC Residual, el Ministerio

de Economía y Finanzas Públicas asignará recursos del Tesoro General de la Nación – TGN
de acuerdo a su disponibilidad financiera y a los requerimientos del SNC Residual,
conforme a lo establecido en el presente Decreto Supremo.
ARTICULO 4.- (LIQUIDACION DE ACTIVOS).
I. El SNC Residual, hasta el tercer trimestre de la gestión 2011 deberá transferir los activos
que se encuentren debidamente saneados a la Administradora Boliviana de Carreteras –
ABC.
II. Los remanentes de los activos no transferidos en el plazo establecido en el Parágrafo

precedente, serán asumidos por el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, el
cual contará con representación legal suficiente para los procesos de saneamiento y/o
disposición según las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
ARTIÍCULO 5.- (PROCESOS LEGALES).
I. Los procesos judiciales, administrativos y arbítrales en los que sea parte el SNC Residual
hasta el 31 de diciembre de 2011, serán asumidos por el Ministerio de Obras Públicas,
Servicios y Vivienda desde el día hábil siguiente a la mencionada fecha.
II. El SNC Residual deberá remitir detalladamente al Ministerio de Obras Públicas,

Servicios y Vivienda toda la documentación que refiera el estado actual de los procesos
legales señalados en el Parágrafo precedente.
III. Los procesos legales referidos en el presente Artículo, que por su naturaleza sean de
competencia de la Procuraduría General del Estado, serán asumidos por esta entidad una
vez que se encuentre en pleno funcionamiento, en el marco de lo dispuesto por los
Decretos Supremos Reglamentarios de la Ley N° 064, de 5 de diciembre de 2010, de la
Procuraduría General del Estado.
ARTICULO 6.- (PAGO DE PASIVOS).

I. Los recursos para el pago de las obligaciones del SNC Residual, declaradas legal o
judicialmente, mediante documentos ejecutoriados, serán previstos por el Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas, quien efectuará la inscripción, verificación y programación
conforme a la disponibilidad presupuestaria de la cuenta de Contingencias Judiciales del
TGN.
II. Una vez extinguido el SNC Residual, los pasivos remanentes serán asumidos por el
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, los cuales serán previstos por el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas conforme a normativa vigente.
III. Las autoridades judiciales y administrativas que determinen el cumplimiento de las

mencionadas obligaciones deberán considerar lo establecido en el Parágrafo anterior,
antes de definir las modalidades de cumplimiento.
ARTICULO 7.- (AUDITORIAS). Las auditorias iniciadas por el SNC Residual serán asumidas
por el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, una vez concluida la vigencia de
esa entidad. A tal efecto, el SNC Residual deberá remitir detalladamente al Ministerio de
Obras Públicas, Servicios y Vivienda toda la documentación correspondiente.
ARTICULO 8.- (TRANSFERENCIA DE ARCHIVOS). El SNC Residual entregará su archivo

institucional, hasta el 31 de diciembre de 2011, al Ministerio de Obras Públicas, Servicios y
Vivienda.

Los señores Ministros de Estado en los Despachos de Economía y Finanzas Públicas, y de
Obras Públicas, Servicios y Vivienda, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento
del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintinueve días del mes de

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:

Que el Artículo 6 de la Ley N° 2492, de 2 de agosto de 2003, Código Tributario Boliviano,

señala que sólo la Ley puede crear, modificar y suprimir tributos, otorgar y suprimir
exenciones, reducciones o beneficios tributarios.
Que el Artículo 55 del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010, aprobado en
aplicación del numeral 11 del Parágrafo I del Artículo 158 de la Constitución Política del
Estado, establece que las donaciones de mercancías destinadas a entidades públicas,
estarán exentas del pago total de los tributos de importación, ya sean destinadas a su
propio uso o para ser transferidas a entidades públicas u organizaciones económico-
productivas y territoriales, a objeto de estimular la actividad de generación de centros de
desarrollo social y productivo.
Que el Parágrafo II del Artículo 24 del Decreto Supremo N° 0430, de 10 de febrero de

2010, que aprueba el Reglamento del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010,
establece que las entidades públicas exentas del pago de tributos de importación con
recursos de donación, deberán prever en sus presupuestos institucionales los gastos por
concepto de almacenaje, transporte y otros gastos operativos.
Que los Ministerios de Defensa, y de Salud y Deportes, realizaron solicitudes de exención

tributaria de importación a la donación de un (1) bus, dosis de vacuna GARDASIL, material
quirúrgico, ropa, menaje de hogar y medicamentos, cumpliendo con la presentación de los
requisitos técnico-legales establecidos en la normativa vigente.
DECRETA:
ARTICULO 1.- Se autoriza la exención del pago total de los tributos de importación a la
donación de treinta mil cuatrocientas (30.400) dosis de vacuna cuadrivalente del virus de
papiloma humano GARDASIL, donados por “Axios Healthcare Development Inc.”, a favor
del Ministerio de Salud y Deportes para su uso en el Programa Nacional de Salud Sexual y
Reproductiva.
donación de un contenedor con cuatrocientos noventa y dos (492) cajas de cartón
conteniendo material quirúrgico, ropa, menaje de hogar, alimentos y varios, con parte de
recepción N° 101 2010 243752 donados por Hermanos Salud Para Todos ONGD de Madrid
- España, a favor del Ministerio de Salud y Deportes, para ser destinados al Instituto
Nacional de Psiquiatría “Gregorio Pacheco” bajo su tuición.
donación de un (1) bus Toyota Coaster, modelo 2010, con número de chasis
JTGFB518701037369, Motor 1HZ-0634225, color blanco, donado por la República
Bolivariana de Venezuela a favor del Ministerio de Defensa para ser destinado a la
Compañía Conjunta de Fuerzas Especiales “Cnel. Eduardo Avaroa H.”.
Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Defensa; de Economía y Finanzas

Públicas; y de Salud y Deportes, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del
presente Decreto Supremo.


EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo II del Artículo 16 de la Constitución Política del Estado, establece la

obligación de garantizar la seguridad alimentaria, a través de una alimentación sana,
adecuada y suficiente para toda la población.
Que el Artículo 407 del Texto Constitucional, señala que la política de desarrollo rural
integral del Estado, realizada en coordinación con las entidades territoriales autónomas y
descentralizadas busca, entre otros objetivos, garantizar la soberanía y seguridad
alimentaria, priorizando la producción y el consumo de alimentos de origen agropecuario
producidos en el territorio boliviano.
Que el Artículo 26 de la Ley N° 1990, de 28 de julio de 1999, Ley General de Aduanas,

establece que el Poder Ejecutivo, actual Órgano Ejecutivo, mediante Decreto Supremo está
facultado para establecer la alícuota del Gravamen Arancelario aplicable a la importación
de mercancías.

septiembre de 2007, establece como una de las prioridades del Estado Plurinacional,
garantizar la seguridad y la soberanía alimentaria en el país.
Que la Decisión 717 de la Comunidad Andina de Naciones – CAN, de 8 de septiembre de

2009, extiende los plazos de la Decisión 695 de suspender temporalmente la obligación de
las Decisiones 370, 371 y 465, pudiendo efectuarse modificaciones arancelarias,
procurando salvaguardar el interés de los países miembros.
Que el Decreto Supremo Nº 0531, de 2 de junio de 2010, difiere temporalmente a cero por
ciento (0%) el Gravamen Arancelario a la importación del Maíz Amarillo Duro y dispone
que el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, emita la autorización para la importación
de dicho producto.
Que el Decreto Supremo Nº 0627, de 3 de septiembre de 2010, amplía el plazo establecido

en el Parágrafo III del Artículo Único del Decreto Supremo N° 0531, hasta el 31 de
diciembre de 2010.
Que ante la imposibilidad de importar el cupo autorizado de sesenta mil toneladas

(60.000TM) de Maíz Amarillo Duro, en el marco de lo establecido en el Decreto Supremo

Nº 0627, existe la necesidad de ampliar el plazo señalado inicialmente en el mencionado

Decreto Supremo, a fin de abastecer el mercado interno.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Se amplía el plazo establecido en el Artículo Único del Decreto

Supremo N° 0627, de 3 de septiembre de 2010, hasta el 30 de abril de 2011.

Los señores Ministros de Estado en los Despachos de Relaciones Exteriores, de Economía y
Finanzas Públicas, y de Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargados de la ejecución y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Decreto Supremo Nº 29611, de 25 de junio de 2008, crea el Instituto Nacional de

Innovación Agropecuaria y Forestal – INIAF como una institución descentralizada de
derecho público, con personería jurídica propia, autonomía de gestión administrativa,
financiera, legal y técnica, con patrimonio propio, bajo tuición del Ministerio de Desarrollo
Rural, Agropecuario y Medio Ambiente actual Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
Que el Artículo 3 del citado Decreto Supremo, señala que el INIAF es la única instancia de
investigación acreditada en actividades de intercambio científico y tecnológico a nivel
nacional e internacional, relacionadas con temas agropecuarios y forestales. Asimismo,
establece que implementará, impulsará y articulará las políticas nacionales,
departamentales, municipales y locales, en el ámbito de la investigación e innovación
agropecuaria y forestal.
Que la Disposición Transitoria Cuarta del mencionado Decreto Supremo, establece que los
Bancos de Germoplasma cuya administración se encuentra delegada por el Estado, en un

plazo máximo de un (1) año, a partir de la emisión del Decreto Supremo, pasarán a la
administración del INIAF.
Que el Decreto Supremo Nº 0301, de 16 de septiembre de 2009, amplía el plazo para la
administración de los Bancos de Germoplasma por el INIAF, hasta el 31 de diciembre de
2010.
Que la ampliación del plazo establecido en el Decreto Supremo Nº 0301, ha sido

insuficiente debido a la necesidad de construir infraestructura especial para resguardar
los recursos genéticos en centros de conservación, haciendo necesaria una nueva
ampliación del plazo para llevar a cabo el proceso de transferencia de los Bancos de
Germoplasma al INIAF.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Se amplía el plazo establecido en el Artículo Único del Decreto

Supremo Nº 0301, de 16 de septiembre de 2009, hasta el 31 de diciembre de 2011.
La señora Ministra de Estado en el Despacho de Desarrollo Rural y Tierras, queda

encargada de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el inciso e) del Artículo 27 de la Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de

Administración y Control Gubernamentales, señala que dentro de los tres (3) meses de
concluido el ejercicio fiscal, cada entidad con patrimonio propio y autonomía financiera
entregará obligatoriamente a la entidad que ejerce tuición sobre ella y a la Contaduría
General del Estado actual Dirección General de Contabilidad Fiscal, y pondrá a disposición
de la Contraloría General de la República actual Contraloría General del Estado, los estados
financieros de la gestión anterior, junto con las notas que correspondieren y el informe del
auditor interno.
Que el Artículo 10 del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010, aprobado en
aplicación del numeral 11 del Parágrafo I del Artículo 158 de la Constitución Política del

Estado, establece que los Órganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Electoral y las
instituciones de Control y Defensa Legal del Estado deberán presentar sus Estados
Financieros al 31 de diciembre de la gestión fiscal, hasta el 31 de marzo del siguiente año.
Que el inciso a) del Artículo 44 del Reglamento del Ejercicio de las Atribuciones de la
Contraloría General del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 23215, de 22 de julio de
1992, señala que las entidades que dependan de otra y que no tengan patrimonio propio
ni autonomía financiera, entregarán a la entidad de la cual dependen la información
financiera que ésta les disponga y en el plazo que les señale, que no podrá ser mayor en
ningún caso de cuarenta y cinco (45) días contados a partir de la finalización del ejercicio
fiscal.
Que es facultad del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas en su calidad de Órgano

Rector de los Sistemas de Administración Gubernamental, emitir normativas relativas al
cumplimiento en la presentación de los Estados Financieros de las entidades y órganos
públicos de manera oportuna a las instancias delegadas por el Órgano Rector, los cuales
deben contener información confiable para que coadyuve en la toma de decisiones
ejecutivas para la reconducción de la economía estatal.
Que el Articulo Único de la Resolución Suprema Nº 227121, establece que la actual

Dirección General de Contabilidad Fiscal, tiene la obligación de elaborar los Estados
Financieros del actual Órgano Ejecutivo, como un solo Ente Contable; y los organismos
(Ministerios de Estado) que conforman la Administración Central (actualmente Órgano
Ejecutivo), no constituyen por si mismos entes contables independientes, por tanto no
producen estados financieros patrimoniales.
Que es atribución del Órgano Rector organizar y establecer plazos de presentación de

información financiera de las unidades desconcentradas dependientes de los Ministerios
de Estado del Órgano Ejecutivo y la presentación de los Estados Financieros de las
entidades del sector público.
Que es necesario garantizar la aplicación y cumplimiento de los objetivos de gestión y

desarrollo establecidos por el Presupuesto General del Estado - Gestión 2010.
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar el
Artículo 10 del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010, en lo referente a plazos de
presentación de los Estados Financieros de la gestión 2010.
ARTICULO 2.- (AMBITO DE APLICACION). El presente Decreto Supremo se aplicará a los

Órganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Electoral, Instituciones de Control y Defensa Legal
del Estado, Empresas Públicas, Instituciones de Seguridad Social, Instituciones
Descentralizadas y las Instituciones Financieras del Sector Público del Estado
Plurinacional.
ARTICULO 3.- (PLAZOS Y PRESENTACIOÓN). A los efectos del presente Decreto Supremo,
se establecen los siguientes plazos:

Todas las entidades públicas comprendidas en el Artículo 2 del presente Decreto Supremo,
excepto el Órgano Ejecutivo, deberán presentar sus Estados Financieros de la gestión
2010, incluido el informe de auditoría interna, hasta el 28 de febrero de 2011.
La elaboración de los Estados Financieros del Órgano Ejecutivo al 31 de diciembre de

2010 (Ministerios de Estado y Unidades Desconcentradas), se efectuará sobre la base de la
información financiera registrada en el SIGMA hasta el 28 de febrero de 2011, siendo
responsabilidad de las Máximas Autoridades Ejecutivas su cumplimiento.
Los Estados complementarios de la gestión 2010 de los Ministerios de Estado del Órgano
Ejecutivo, deben ser auditados por las Unidades de Auditoría Interna y el informe de
Confiabilidad remitido a la Contraloría General del Estado, hasta el 28 de febrero de 2011.
Los Estados Financieros del Órgano Ejecutivo de la gestión 2010, serán elaborados hasta el
31 de marzo de 2011 y presentados al Presidente Constitucional del Estado Plurinacional,
para su consideración y remisión posterior a la Asamblea Legislativa Plurinacional.
ARTICULO 4.- (CIERRE DE OPERACIONES DE CUENTAS FISCALES). Las operaciones de las

Cuentas Corrientes Fiscales y libretas de las Cuentas Únicas de cada entidad, en el módulo
de Tesorería, se cerrarán al 31 de diciembre de 2010, improrrogablemente. Después de
esta fecha los recursos y gastos se imputaran al nuevo ejercicio fiscal.
ARTICULO 5.- (GASTOS DEVENGADOS Y COMPROMISOS CONTRAIDOS).
Los gastos devengados no pagados por las entidades del sector público al 31 de diciembre
de 2010, se pagaran durante el siguiente ejercicio fiscal, con cargo a las partidas
presupuestarias del grupo 60000 “Servicio de la Deuda Pública y Disminución de Otros
Pasivos”.
Los compromisos legalmente contraídos y no devengados al 31 de diciembre de 2010, se

imputarán a las partidas presupuestarias correspondientes del siguiente ejercicio fiscal,
disminuyendo las disponibilidades de otros pasivos.
ARTICULO 6.- (REGISTRO DEL PATRIMONIO DE LAS ENTIDADES PUBLICAS).
Los patrimonios netos de las entidades públicas, con excepción de los Gobiernos
Autónomos Departamentales, Gobiernos Autónomos Municipales y Universidades
Públicas, formaran parte de las inversiones en el Balance General del Órgano Ejecutivo.
Las entidades públicas que por disposición expresa cambiaron de código institucional,
pasando del Órgano Ejecutivo a entidad descentralizada u otros órganos del Estado o
viceversa, registraran contablemente las transferencias de recursos disponibles, activos,
pasivos y patrimonio de conformidad a lo indicado en la norma legal establecida.
DISPOSICIONES ADICIONALES
DISPOSICION ADICIONAL UNICA.- Las Máximas Autoridades Ejecutivas de los Ministerios

de Estado del Órgano Ejecutivo, deben establecer internamente los plazos límite para la
emisión y remisión de los Estados Finales e informe de confiabilidad a su Unidad de
Auditoría Interna por las entidades desconcentradas que se encuentran bajo su
dependencia, a fin de cumplir con el plazo del 28 de febrero de 2011.

Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la


Actualizacion-11 de Enero-2011

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Haber cumplido treinta años de edad a la fecha de su nombramiento.

No tener sentencia condenatoria o pliego de cargo ejecutoriado.

No estar comprendido en los casos de prohibición o incompatibilidad señalados en la

Estar inscrito en el padrón electoral.

Tener título de abogado en provisión nacional.

No tener relación de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de

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Hablar al menos dos idiomas oficiales del país.

Artículo 13. (INHABILITACIONES). No podrá ser designado, o proseguir con el desempeño

Artículo 14. (OBJECION DE LA DESIGNACION DE LA PROCURADORA O EL PROCURADOR

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Haber cumplido el periodo de funciones para el cual fue designada o designado.