PRÉ-JULGAMENTO MIDIÁTICO, REPORTAGENS SENSACIONALISTAS E O

ATIVISMO JUDICIAL: CONSIDERAÇÕES E INFLUÊNCIAS NO JUDICIÁRIO.

Ezequiel Schukes Quister 1.

1. Advogado, Graduado em Jornalismo e em Direito pelo Centro Universitário

Internacional (UNINTER). Pesquisador do projeto “Justiça e poder político: a relação
entre o campo judiciário e o campo político e a apropriação do direito como recurso
de luta política” – Coord. prof. Dr. Doacir Quadros- PPGD/ UNINTER.

Grupo de trabalho: Teoria e História da Jurisdição

RESUMO

A presente pesquisa descreve a influência e a inter-relação entre a mídia e o poder

judiciário na atividade da jurisdição. A opinião pública influenciada pela cobertura
midiática quer uma atividade jurisdicional que puna e que apresente respostas
rápidas aos anseios sociais (ou anseios da mídia?). Contudo, há uma tendência
midiática a exigir respostas que, quando não obtidas, descambam, por vezes, em
afronta a certos princípios legais e jurisdicionais, como a presunção de inocência, o
devido processo legal e a ampla defesa, por exemplo. Assim, o objetivo nesta
pesquisa foi analisar de que maneira a mídia, a partir de um padrão sensacionalista
e interesseiro, influencia a opinião pública, criando um discurso de saber e de poder.
O judiciário tem cada vez mais desempenhado o ativismo judicial, em que se
aprovam leis ao arrepio do momento sem considerar a sua constitucionalidade.

Palavras-Chave: Poder Judiciário. Jurisdição. Mídia.

INTRODUÇÃO

Desde as primeiras teorias sobre comunicação à afirmação da Escola de

Frankfurt sobre o papel passivo do indivíduo perante os médias1, a ideia principal

1
WOLTON, Dominique. Pensar a Comunicação. Algés: DIFEL, 1999, p. 28.
que norteou esta empreitada foi analisar de que maneira a mídia, a partir de um
padrão sensacionalista e interesseiro, busca convencer o público, criando discurso
de saber e poder, quando não tornando-se a esfera judiciária por comparação e
realizando (pré) julgamentos midiáticos. Trazer ao leitor os aspectos teórico-
discursivos das obras teóricas utilizadas, aplicadas à análise das mídias, tem por
finalidade saber como a realidade midiática se constrói a partir dos discursos que
divulga e o que justificam esses (pré) julgamentos. A questão aqui tratada já foi
discutida por outros autores, como a antropóloga Tereza Pires do Rio Caldeira 2, ou
mesmo pelo professor e juiz federal Artur Cesar de Souza 3. Outros teóricos da
comunicação como Ignácio Ramonet e Patrick Charaudeau também já
demonstraram de forma singular como, discursivamente falando, as mídias
influenciam a sociedade de maneira generalizada. Assim, utilizando-se de ampla
bibliografia que trata do gênero discurso e a respeito das relações de saber e poder,
tentou-se fundamentar por que o discurso midiático se constrói sobre uma elipse de
noticia-conceito-reforço-cristalização. O foco foi evidenciar mais detalhadamente o
sensacionalismo como manipulação midiática, e como ele fomenta uma forma de
(pré) julgamento no âmbito midiático. Procurou-se também identificar aqui como a
notícia sensacionalista reforça o conceito de crime constante, sociedade violenta,
cujo reforço é a repetição recorrente de notícias contendo crimes, pautas
jornalísticas tendenciosas à violência, que, por fim, cristalizam-se em ideias coletivas
de ineficácia dos poderes constituídos, de ausência do poder público na contenção e
redução da criminalidade.

METODOLOGIA

As teorias da comunicação que fundamentaram boa parte deste estudo, como

a agenda setting, por exemplo, e outras como a teoria hipodérmica, demonstraram
como a mídia entabula certos assuntos e como suas pautas conduzem à formação
de um determinado tipo de discurso de poder. Pretendeu-se indicar, neste caso, as
2
Cidade de muros: crime, segregação e cidadania em São Paulo. Edusp, São Paulo, 2000.
3
A decisão do juiz e a influência da mídia. Revista dos Tribunais, Curitiba, 2010.
intenções por trás do discurso, já que “na comunicação linguageira o objetivo é, da
parte de cada um, fazer com que o outro seja incorporado à sua própria
intencionalidade4”. A análise objeto deste artigo, ou seja, as notícias sensacionalistas
e o (pré) julgamento por elas fomentado, foi conduzida a partir de algumas teorias da
comunicação, como a já citada Teoria da Agenda Setting (ou etiquetamento), Teoria
Hipodérmica, Teoria da Persuasão e Teoria dos Usos e Gratificações, bem como
pela Teoria da Argumentação Jurídica (Robert ALEXY), Filosofia da Linguagem,
Sistemas Penais, Seleção Penal e etc. Todas com o objetivo de explicar aspectos
específicos do discurso midiático sensacionalista. Como modelo de pesquisa optou-
se pela exploratória, já que em nível acadêmico tal assunto já foi tratado por outros
pesquisadores. Assim, o enfoque deste trabalho foi tratar as peculiaridades do
aspecto discursivo sensacionalista e suas implicações na sociedade. A pesquisa
também foi de natureza qualitativa, pois consiste não apenas na identificação dos
elementos que fazem parte da construção discursiva, mas principalmente em sua
valoração e aplicação, tomando como critério obras de referência jurídica e
jornalística. A interpretação dos dados é parte do processo de coleta, análise e
classificação. O universo analisado compreendeu uma gama de reportagens
sensacionalistas e exemplos retirados principalmente da mídia televisiva e internet,
pois ambas são as mídias de maior alcance e disseminação atualmente. O método
de análise consistiu em leitura de obras essencialmente bibliográficas. Foram
avaliadas também reportagens específicas, através das quais se buscou evidenciar
os procedimentos mencionados.

RESULTADOS E DISCUSSÃO

A Ação Penal nº 470, mais conhecida no Brasil como o caso do mensalão, “foi
o mais midiático desde a invenção da TV - no Brasil, e possivelmente no mundo,
superando mesmo o caso de O. J. Simpson, celebridade (...) acusada de assassinar

4
CHARAUDEAU, Patrick. Discurso das mídias. Tradução Angela S. M. Corrêa. 2ª ed. 1ª
reimpressão. São Paulo: Contexto, 2012.
a própria mulher”.5 A comparação feita por Paulo Moreira Leite não poderia ser mais
pertinente no âmbito deste trabalho. Atualmente, no Brasil, os casos de maior
repercussão midiática inevitavelmente passam por crimes de homicídio ou corrupção
política – quase alterando a famosa tríade: violência, futebol e erotismo. 6 Os meios
de comunicação entendem que estes temas têm forte apelo social, logo, não
hesitam em utilizá-los para aumentar sua audiência. Contudo, essa publicidade, ou
melhor, os efeitos dela na sociedade, são perniciosos. Pelo que foi dito até aqui,
verifica-se que a exposição demasiada cria no ambiente social uma tensão que,
invariavelmente culmina com um modelo comportamental social ditado pelos
rompantes da mídia; é o que fomenta o (pré) julgamento. Analisando a questão por
outro viés, o democrático, é sabido que a publicidade é extremamente positiva para
a sociedade quando aplicada aos atos estatais, por exemplo, ou, mais
especificamente ao poder judiciário, pois coloca em evidência o trabalho do
legislador e dos demais operadores do direito. Como garantia fundamental esculpida
no artigo 93, IX da Constituição, o princípio da publicidade segue uma lógica que
busca equilibrar as forças e evitar abusos por parte do Estado, já que, segundo lição
do professor e desembargador Jose Laurindo de Souza Netto, “a publicidade
constitui, pois, uma defesa contra todo o excesso de poder e um forte controle sobre
a atividade estatal”.7 Todavia, ainda segundo o citado desembargador, citando Paulo
Fernando Silveira, “o acompanhamento feito por algumas emissoras de televisão e
rádio das diligências policiais, envolvendo as prisões de suspeitos, fere direitos
fundamentais”.8 Esse paradoxo operacionalizado pela mídia se deve ao fato de que
ela tem usado de forma displicente e irresponsável o preceito constitucional da
liberdade de expressão. Contudo, deve-se buscar neste ato de publicidade a justiça

5
LEITE, Paulo Moreira. A outra história do mensalão: as contradições de um julgamento
político. São Paulo: Geração Editorial, 2013, p. 9.

6
FIGUEIREDO, Pedro de. LUZ, Cristina Rego da. Os novos jornais populares: análise de uma
tendência. Artigo. 2010, p. 11.
7
SOUZA NETTO, Jose Laurindo de. Processo penal: sistemas e princípios. Curitiba: Juruá, 2014,
p. 177.
8
Idem. p. 179.
e não tornar o fato um espetáculo de exposição em que o acusado sirva como
exemplo de castigo impingido pelo judiciário, bode expiatório a serviço da sociedade.
Pelo que se verifica, o judiciário, em certa medida, tem conseguido exercer de forma
eficiente sua função jurisdicional quando encontra na mídia uma parceira que
sempre está de olhos abertos, vigiando. Entretanto, os limites dessa parceria que,
enfatizamos, é algo subjetivo e não tem nenhuma formalidade, só existe quando a
mídia vê em tais condições, possibilidades de aumentar sua audiência. Operações
como a Lava-Jato; Carne Fraca e o Mensalão, bem como outras operações 9
deflagradas pela Polícia Federal que encamparam e encampam o noticiário atual,
têm se tornado o “filé mignon” da mídia. Novamente o entretenimento e o espetáculo
sensacionalista guiam a mídia nessa nova fase de sua empreitada. Essa “parceria”
com o judiciário pode até ser benéfica em algum ponto, como quando existe um
apoio da opinião pública e mídia em prol de evitar a obstrução da justiça por parte
dos acusados, como citou o Juiz Sérgio Moro ao periódico espanhol El País. 10 A
operação Lava-jato pode ser considerada um marco nesse atual cenário em que os
juízes se tornam protagonistas. O judiciário tem cada vez mais desempenhado o que
chamamos de ativismo judicial, cuja prática consiste em uma amplitude na ação dos
juízes, saindo um pouco do escopo estatal no qual ao juiz caberia “a solução de
litígios concretos e a interpretação das leis por meio da aplicação da norma geral a
cada caso particular”.11 O problema de se aprovarem leis ao arrepio do momento
sem analisar a sua constitucionalidade. Foi o que aconteceu neste caso, quando em
2006 um Habeas Corpus flexibilizou o cumprimento de pena considerando a
possível progressão do regime fechado para o aberto, pois se verificou que a Lei, da
maneira como fora redigida, feria o princípio da individualização da pena -
9
Lista de operações da Polícia Federal no Brasil. In: WIKIPÉDIA. Enciclopédia eletrônica. Disponível
em: <https://pt.wikipedia.org/wiki/Lista_de_opera%C3%A7%C3%B5es_da_Pol%C3%ADcia_Federal_
do_Brasil>. Acesso em 14 mar. 2018

10
FERNANDEZ, Alícia. Opinião pública e imprensa evitaram obstrução da Lava Jato, diz Sérgio
Moro no México. El País, Cidade do México, 01 mar. 2018. Caderno Internacional. Disponível em: <
https://brasil.elpais.com/brasil/2018/02/27/internacional/1519769340_349820.html>. Acesso em 14
mar. 2018.

11
KOERNER, Andrei. Ativismo Judicial?: Jurisprudência constitucional e política no STF pós-
88. Novos estud. - CEBRAP [online]. 2013, p. 71.
procedimento reajustado e pacificado quando da aprovação da Lei nº 11.464 de
2007.12 Ou seja, a resposta ao apelo social, fomentado e orquestrado pela mídia, foi
motivo suficiente para aprovação rápida de uma Lei que, além de inconstitucional, foi
de encontro àquilo reconhecido como direito penal do inimigo, recrudescendo ainda
mais o Direito Penal.

CONCLUSÕES

Os interesses que movem a mídia e em quais direções ela segue é tão

complexo que não caberiam no espoco desta obra. Podemos limitar sua esfera de
atuação em uma única causa que, como tal, influencia todas as outras e é o motivo
de seu poder: audiência. Qualquer conceito que se pretenda relacionar com o papel
da mídia inevitavelmente recairá na causa primária: audiência. Queremos dizer que
o papel da mídia sensacionalista, objeto deste trabalho, não visa outra coisa senão
audiência. Observou-se que a publicidade da mídia sensacionalista parece mais
abrangente e insidiosa quando recai sobre crimes notórios. Entretanto, não há a
contrapartida da mídia em ceder aos acusados as mesmas condições de defesa
ante a opinião pública. “(...). Sob esse aspecto, a publicidade parcial do processo
misto acaba sendo uma publicidade unicamente da acusação – da incriminação, da
prisão e talvez das provas de acusação – e não da defesa (...)”. 13 A violência, a
política e temas do Direito estão cada vez mais presentes na mídia. O problema
quanto a este último é a dificuldade de entendimento pelas massas, e a mídia não
facilita essa tarefa, pois transforma todo e qualquer assunto em algo simples,
despojado de qualquer cientificismo para entendimento geral. E isso é um mal. O
judiciário, por sua crescente exposição, capitaneadas pelos juízes Sérgio Moro, o
Procurador do Ministério Público Federal, Deltan Martinazzo Dallagnol, o ex
12
BRASIL. Senado Federal. Comoções sociais influenciaram punição de crimes hediondos.
Brasília, DF. 16 jul. 2010. Disponível em: < https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2010/07/16/
comocoes-sociais-influenciaram-punicao-de-crimes-hediondos >. Acesso em 20 fev. 2018.

13
FERRAJOLI, Luigi. Direito e razão – teoria do garantismo penal. Trad. Ana Paula Zome, Fauzi
Hassan Choukr, Jurez Tavares e Luiz Flávio Gomes. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2002. p. 476),
apud SOUZA, A. Op. cit. p. 249
Procurador Geral da República, Rodrigo Janot e outros atores sociais do momento,
tornou-se o objeto de desejo da mídia; Porém, é certo que esse comportamento
coloca em cheque muitos aspectos da ética, moral e, sem dúvida, aponta para um
modelo de informação onde reinam a incerteza, a velocidade, e, consequentemente,
apurações levianas, que mais desinformam do que informam. Como citou Zygmunt
Balmann14, o reino de liquidez com certeza é metáfora absoluta para definir a
sociedade moderna. O amor líquido, as relações líquidas e o esvaziamento parecem
ser os ditames da ocasião.

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

BAUMAN, Zygmunt. Amor líquido: sobre a fragilidade dos laços humanos. Rio
de Janeiro: Jorge Zahar Ed., 2004.

BRASIL. Senado Federal. Comoções sociais influenciaram punição de crimes

hediondos. Brasília, DF. 16 jul. 2010. Disponível em: < https://www12.senado.leg.
br/noticias/materias/2010/07/16/comocoessociaisinfluenciaram-punicao-de-crimes-
hediondos >. Acesso em 20 fev. 2018.

CALDEIRA, Teresa Pires do Rio. Cidade de muros: crime, segregação e

cidadania em São Paulo. Edusp, São Paulo, 2000.

CHARAUDEAU, Patrick. Discurso das mídias. Tradução Angela S. M. Corrêa. 2ª

ed. 1ª reimpressão. São Paulo: Contexto, 2012.

FERNANDEZ, Alícia. Opinião pública e imprensa evitaram obstrução da Lava

Jato, diz Sérgio Moro no México. El País, Cidade do México, 01 mar. 2018. Caderno
Internacional. Disponível em: < https://brasil.elpais.com/brasil/2018/02/27/internacion
al/1519769340_349820.html>. Acesso em 14 mar. 2018.

FERRAJOLI, Luigi. Direito e razão – teoria do garantismo penal. Trad. Ana Paula
Zome, Fauzi Hassan Choukr, Jurez Tavares e Luiz Flávio Gomes. São Paulo:
Revista dos Tribunais, 2002. p. 476).

FIGUEIREDO, Pedro de. LUZ, Cristina Rego da. Os novos jornais populares:
análise de uma tendência. Artigo. 2010.

KOERNER, Andrei. Ativismo Judicial?: Jurisprudência constitucional e política

no STF pós-88. Novos estud. - CEBRAP [online]. 2013
14
Cf. BAUMAN, Zygmunt. Amor líquido: sobre a fragilidade dos laços humanos. Rio de Janeiro:
Jorge Zahar Ed., 2004.
LEITE. Paulo Moreira. A outra história do mensalão: as contradições de um
julgamento político. São Paulo: Geração Editorial, 2013.

SOUZA, Artur Cesar de. A decisão do juiz e a influência da mídia. Revista dos
Tribunais, Curitiba, 2010.

SOUZA NETTO, Jose Laurindo de. Processo penal: sistemas e princípios.

Curitiba: Juruá, 2014.

WOLTON, Dominique. Pensar a Comunicação. Algés: DIFEL, 1999. Livro

eletrônico. Disponível em: < https://pt.scribd.com/document/69738825/Dominique-
Wolton-Pensar-a-Comunicacao>. Acesso em 08 set. 2017.