- MOVIMENTAÇÃO DE PESSOAL -
Agosto de 2018
Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão
ESTEVES PEDRO COLNAGO JÚNIOR
Secretário-Executivo
GLEISSON RUBIN
Elaboração
Adriana Dutra Teixeira
Caroline Israel Pio
Claudiomar Oviedo Ribeiro
Cleison Faé
Daniel Meneses Machado
Eliene Tavares de Oliveira
Mara Clélia Brito Alves
Marcelo Matias de Almeida
Marcia Alves de Assis
Patrícia Maria de Sousa Pedreira
Silvana Assunta Batiston Bimbato
Vivane Naves de Azevedo
Revisão e Formatação
Anderson Caires Santos
Carla Prado Novais
Talitha Lopes Saraiva Pedrosa
Valdick Araújo dos Santos
É livre a reprodução exclusivamente para fins não comerciais, desde que a fonte seja citada.
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, DESENVOLVIMENTO E GESTÃO
Secretaria de Gestão de Pessoas
MANUAL DE PROCEDIMENTOS
- MOVIMENTAÇÃO DE PESSOAL-
1ª EDIÇÃO
B823m
Brasil. Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão.
CDU 35.08
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SUMÁRIO
DISPOSIÇÕES GERAIS 4
OBJETIVO GERAL 4
OBJETIVO ESPECÍFICO 4
APLICAÇÃO 4
ÁREA RESPONSÁVEL 4
ASPECTOS GERAIS 4
GLOSSÁRIO 5
REMOÇÃO 6
REDISTRIBUIÇÃO 13
EXERCÍCIO EXTERNO 24
EXERCÍCIO PROVISÓRIO 25
COLABORAÇÃO TÉCNICA 44
EXERCÍCIO DESCENTRALIZADO DE CARREIRAS 50
COMPOSIÇÃO DA FORÇA DE TRABALHO 56
CESSÃO/REQUISIÇÃO 61
REFERÊNCIAS 70
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MANUAL MANUAL
DE PROCEDIMENTOS – MOVIMENTAÇÃO
DE PROCEDIMENTOS DE PESSOAL–-
– APOSENTADORIA
DISPOSIÇÕES GERAIS
1. OBJETIVO GERAL
a) Remoção;
b) Redistribuição.
c) Exercício Externo;
i. Exercício Provisório
ii. Colaboração Técnica
iii. Exercício Descentralizado de Carreiras
iv. Composição da Força de Trabalho
v. Cessão e Requisição.
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
3. APLICAÇÃO
4. ÁREA RESPONSÁVEL
5. ASPECTOS GERAIS
4
A seguir, estão detalhados os aspectos gerais e específicos que deverão ser observados
quando da análise dos processos e situações apresentadas, visando garantir ao servidor e
assegurar ao órgão ou entidade responsável a adequada aplicação das regras.
6. GLOSSÁRIO
6.1 Para efeito deste Manual, os termos utilizados estão baseados nas seguintes definições:
a) Servidor: é a pessoa legalmente investida em cargo público;
b) Cargo público: é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na
estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor;
c) Exercício: é o efetivo desempenho das atribuições do cargo público para o qual o
servidor foi nomeado;
d) Desvio de função: é o desempenho de atividade diversa daquela pertinente ao
cargo, salvo em circunstâncias excepcionais previstas em lei;
e) Atribuições do cargo: é o conjunto de atribuições e responsabilidades pertinentes
ao cargo;
f) Órgão de origem: órgão de vinculação do cargo ocupado pelo servidor;
g) Cedente: órgão ou entidade de origem do agente público cedido;
h) Cessionário: órgão ou entidade onde o agente público exercerá suas atividades;
i) Reembolso: é a restituição das parcelas despendidas pelo cedente com o agente
público cedido, respeitadas as limitações previstas no Decreto nº 9.144, de 22 de
agosto de 2017 e em normas específicas, inclusive quanto ao teto remuneratório de
que trata o inciso XI do caput do art. 37 da Constituição;
j) Ônus: responsabilidade pelo pagamento da remuneração do cargo efetivo do
servidor.
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MANUAL MANUAL
DE PROCEDIMENTOS – MOVIMENTAÇÃO
DE PROCEDIMENTOS DE PESSOAL–-
– APOSENTADORIA
REMOÇÃO
1. CONCEITO
2. REQUISITOS BÁSICOS
3. DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA
4. BASE LEGAL
a) Parecer nº 0740-3.9/2011/JPA/CONJUR/MP;
b) Nota DECOR/CGU/AGU Nº 183/2007-MMV.
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5. PROCEDIMENTOS
5.1.3 Verifique se o seu nível de acesso atinge as duas unidades. A depender do seu nível de
acesso, a operacionalização se dará de duas formas diferentes que serão explicadas a seguir.
5.2. Procedimentos a serem realizados para cadastramento da remoção por usuário com
nível de acesso ÓRGÃO:
a) UORG DE LOTACAO ORIGEM: Tecle PF1 para abrir a relação de UORG’s e selecione
o código correspondente à unidade de origem do servidor. Para a consulta quanto à
estrutura do órgão e informação sobre os códigos das unidades organizacionais,
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acesse a tabela através da transação>TBCOESTUOR (SIAPE, TBSIAPECAD,
TBORGANIZA, ORGAOUORG, UORG, TBCOESTUOR - CONSULTA ESTRUTURA UORG);
b) UORG DE LOTACAO DESTINO: Tecle PF1 para abrir a relação de UORG’s e selecione
o código correspondente à unidade de destino do servidor;
c) INICIO DA LOTACAO DESTINO: Preencha com a data da vigência da remoção;
d) DL DE LOTACAO: Informe o documento legal que determinou a remoção;
e) INFORME UMA DAS OPCOES: Marque com um “X” na opção de seleção do(s)
servidor(es) removido(s). Ao marcar a opção “SELECAO AUTOMATICA” o sistema irá
relacionar todos os servidores lotados na UORG de origem para que se efetue a
remoção coletiva. Ao marcar “SELECAO MANUAL” o sistema irá solicitar que o
usuário identifique, através da matrícula SIAPECAD, o(s) servidor(es) que está(ão)
sendo removido(s).
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c) Se no momento da remoção o servidor estiver na situação de CEDIDO, não
preencha a coluna LOCALIZAÇÃO EXERCÍCIO.
5.3. Procedimentos a serem realizados para cadastramento da remoção pelo usuário com
nível de acesso UPAG apenas na UORG de origem:
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5.3.4 Note que o sistema exibe a atual lotação e UORG de exercício do servidor. Confira as
informações de acordo com a documentação;
5.3.5 Tecle PF1 para relacionar todas as UORGs do órgão e selecione o código da UORG de
destino;
5.3.7 Caso existam outros servidores a serem removidos com os mesmos parâmetros (UORG
de origem, UORG de destino, vigência e DL de remoção), repita os procedimentos anteriores;
5.3.8 Não havendo mais servidores a remover, tecle PF12 para sair da transação;
5.3.9 O sistema irá solicitar a identificação do DL de Remoção. Utilize neste campo o mesmo DL
da Portaria de Remoção;
5.3.10 Na mesma tela, o sistema irá solicitar a identificação do DL de Desligamento, que será o
Memorando de apresentação ou documento similar, encaminhado à UORG de destino. Caso este
DL ainda não tenha sido editado, edite-o agora na mesma transação pelas opções PF2 e PF3 ou
pela rotina de cadastramento do DL SIAPECAD. VIDE MANUAL DE EDIÇÃO DE DL;
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5.3.12 Confira as informações prestadas, e estando tudo em conformidade, informe a data da
remoção e o prazo para entrar em exercício na nova UORG;
5.4.1 A transação deverá ser acessada por operador do sistema com nível de acesso
Órgão/Upag/Uorg;
5.4.3. Na própria transação é possível realizar a edição do DL. Para tanto, utilize a tecla de ajuda
PF2, disponível na transação.5.4.4. Identifique o servidor;
5.4.5. Confira as informações mostradas na tela e, estando tudo em conformidade, informe a nova
UORG de exercício e a data em que o servidor efetivamente iniciou as atividades nesta unidade;
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5.4.6. Na sequência, confirme as informações para que o procedimento seja finalizado e o sistema
promova a integração à folha de pagamento.
5.5.1 Poderá ser efetuada consulta ao histórico da lotação e das unidades de exercício do
servidor. Para isto, acesse a transação >CACONLOTAC (SIAPECAD, DADOSFUNC, LOTACAO,
CONSRELAT, CACONLOTAC);
5.5.5 Para consultar as unidades, o período em que o servidor esteve em exercício em cada
uma delas e a situação atual, selecione com um “X” o PCA desejado;
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atual, como na tela a seguir:
5.5.7 Para consultar informações detalhadas sobre cada uma das lotações do servidor,
selecione uma das opções com um “X” e o sistema mostrará os detalhes.
5.6.1 Caso o servidor que esteja sendo removido seja ocupante de função de confiança, antes
dos registros sistêmicos é necessária a efetivação da vacância do mesmo, observadas as
orientações dos procedimentos contidas no tópico dispensa/exoneração de função;
5.6.2 Efetuado o registro da remoção no cadastro, as parcelas decorrentes dos riscos habituais
no ambiente de trabalho (adicional de insalubridade, adicional de periculosidades, raios x ou
substâncias radioativas) são excluídas automaticamente por estarem vinculadas a uorg de
exercício do servidor e de acordo com o laudo pericial que fundamentava o pagamento, devendo
ser orientado ao servidor para que seja solicitado um novo laudo pericial no novo ambiente de
trabalho, se for o caso;
5.6.3 Se o servidor removido percebia alguma dessas parcelas, deve-se verificar a data da
remoção e, se anterior ao mês da sua efetivação no sistema, proceder aos descontos dos valores
pagos a maior;
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5.6.4 Caso a remoção do servidor envolva mudança de sede e o servidor perceba auxílio-
transporte, deve-se excluir o benefício na transação > CDATAUXTRA - (SIAPE - CADSIAPE -
CADASTRO - ATUCADAST - CDATAUXTRA). A reativação ou mudança de faixa de valor cadastrada
para o servidor poderá ser feita a partir de nova solicitação do benefício com as devidas
comprovações, observadas as orientações contidas no tópico auxílio-transporte.
5.7.2 Nestas situações, pode ser utilizada a transação > CALCEXERIN, ou a transação
> CAALEXECOL - ALTERA LOCAL. EXERC. COLETIVA - Transação utilizada para
alteração/atualização de exercício apenas, sem necessidade de cadastramento do DL.
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MANUAL MANUAL
DE PROCEDIMENTOS – MOVIMENTAÇÃO
DE PROCEDIMENTOS DE PESSOAL–-
– APOSENTADORIA
REDISTRIBUIÇÃO
1. CONCEITO
a) Interesse da administração;
b) Equivalência de vencimentos;
c) Manutenção da essência das atribuições do cargo;
d) Vinculação entre os graus de responsabilidade e complexidade das
atividades;
e) Mesmo nível de escolaridade, especialidade ou habilitação profissional;
f) Compatibilidade entre as atribuições do cargo e as finalidades institucionais do
órgão ou entidade.
2. REQUISITOS BÁSICOS
2.1 Processo formal de redistribuição, preparado de acordo com a modalidade indicada para
o caso.
3. DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA
3.1 Portaria expedida pela autoridade competente e devidamente publicada no Diário Oficial
da União, embasada num processo formal de redistribuição.
4. BASE LEGAL
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d) Portaria nº 97, de 22 de abril de 2015; e
e) Portaria nº 98, de 24 de abril de 2015.
5. PROCEDIMENTOS
5.1.1 A redistribuição poderá ser de Liberação de Servidor que será redistribuído para outro
órgão, ou de Recebimento de outro órgão.
5.2.3 Forma da saída: Utilize a tecla de ajuda PF1. Neste caso utilizar o código 007 –
Redistribuição. A tabela também está disponível para consulta na transação >TBCOENTSAI (SIAPE
- TBSIAPECAD - TBGERAIS - TBCOENTSAI);
5.2.4 Orgão de destino: Órgão que o servidor passará a pertencer;
5.2.5 Utilizar Campo de DL Histórico: Preencher de forma detalhada (Portaria XX/XXXX, Órgão,
DOU, de XX/XX/XX, Pag. X SeçãoX):
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5.2.6 Data da Redistribuição: data da publicação menos um dia (ex: se publicado no dia 10,
colocar dia 09). Confirme a transação;
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5.2.7 Preencher os dados da contrapartida que estará discriminada na Portaria da
redistribuição. Poderá utilizar o código da vaga ou então a Matrícula do servidor (do outro órgão);
Observação: As vagas ofertadas como contrapartida ficarão à disposição do quadro de vagas dos
órgãos SIPEC que é administrado pela Secretaria de Gestão de Pessoas do Ministério do
Planejamento Desenvolvimento e Gestão.
Com as exceções:
a) Caso: IFES, ao liberar o servidor, a vaga automaticamente ficará a disposição do órgão para
nomeação;
b) Caso: MCTI, IBAMA, ICMBIO e MMA que possuem carreira específica, as vagas são
remanejadas entre eles;
c) Quando se tratar de “Contrapartida” entre servidores (IFES), ao confirmar a transação,
automaticamente esses dados irão para o órgão de destino da redistribuição do servidor
para que proceda ao recebimento, só assim o servidor estará liberado do cadastro e folha
de pagamento do órgão de origem.
Observação: Nas situações em que houver necessidade de correção de dados pelo Órgão de
Origem em que a liberação já foi efetuada e o Aceite ainda não tenha sido realizado pelo Órgão
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destino a liberação poderá ser cancelada por meio da transação > CACALIBRED - CANCELA LIBER.
REDIST/LOT AGU
5.3.1 Utilizar a tecla de ajuda PF1 para identificar a matrícula SIAPECad do servidor com outros
dados;
5.3.2 Órgão de Origem: tecle F1, para inserir o código do órgão de origem (faça a pesquisa de
acordo com o nome do órgão publicado na Portaria);
5.3.4 Uorg de lotação e exercício: Identifique qual será a unidade de lotação e de exercício do
servidor. Confirme a transação;
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5.3.5. Confirme a transação até encerramento do processo. Aparecerá uma tela para incluir a
data da última progressão, tecle 12, assim será considerado a data do início do PCA, no processo
de progressão;
5.3.6 Após confirmação o sistema alertará que o servidor está sem dados de ingresso no órgão,
tecle F3 e proceda a atualização pela transação >CAATDADSIA, (SIAPE - SIAPECAD - DADOSPESS -
ALTSERV - CAATDADSIA - ATUALIZA DADOS SIAPE DA MATRICULA) - e atualize os dados de
ingresso no órgão, ou seja os dados da redistribuição;
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Observação: Proceda todas as atualizações cadastrais, pessoais e funcionais do servidor (dados
bancários, endereço, benefícios, dependentes, reconhecimento de titulação, férias);
22
Fique atento para priorizar atualizações que tenham algum impacto financeiro na folha do
servidor.
5.4.2 Também é recomendável que, nas situações em que o órgão de origem proceda à
liberação sistêmica do servidor próximo do prazo de encerramento da folha de pagamento normal
do mês em curso no SIAPE, seja feito contato com o órgão de destino para que o mesmo faça o
Aceite imediato do servidor. Caso o órgão de destino não faça esse procedimento, o servidor
ficará sem pagamento no mês da sua redistribuição;
5.4.3 A partir do Aceite, o órgão de destino deve avaliar na ficha financeira do servidor todas as
rubricas que compunham a sua remuneração no órgão de origem no mês anterior, pois poderá
haver necessidade de efetuar a inclusão ou acertos de algumas parcelas, dentre elas as
decorrentes da titulação ou de benefícios.
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DE PROCEDIMENTOS – MOVIMENTAÇÃO
DE PROCEDIMENTOS DE PESSOAL–-
– APOSENTADORIA
EXERCÍCIO EXTERNO
1. CONCEITO
2. REQUISITOS BÁSICOS
3. DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA
3.1 Portaria expedida pela autoridade competente e devidamente publicada no Diário Oficial
da União.
4. BASE LEGAL
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DE PROCEDIMENTOS DE PESSOAL–-
– APOSENTADORIA
EXERCÍCIO PROVISÓRIO
1. CONCEITO
2. REQUISITOS BÁSICOS
2.1 Processo formal de exercício provisório, preparado de acordo com a modalidade indicada
para o caso.
3. DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA
3.1 Portaria expedida pela autoridade competente e devidamente publicada no Diário Oficial
da União, embasada num processo formal.
4. BASE LEGAL
5. PROCEDIMENTOS
5.1.1 Em relação ao exercício provisório do servidor sua previsão consta do art. 84, § 2º, da
Lei nº 8.112, de 1990, poderá ser efetivado quando o cônjuge ou companheiro, também servidor
público ou militar, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, tenha sido deslocado para outro ponto do território nacional, ou para o exercício de
mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo e somente será autorizado em outros órgãos
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ou entidades da Administração Federal direta, autárquica e fundacional, se a atividade a ser
desempenhada for compatível com as atribuições inerentes ao cargo efetivo.
a) O usuário deverá informar a matrícula SIAPECad do servidor. Tecle PF1 para Ajuda e
busca através do nome ou CPF do servidor:
5.1.4 O sistema preencherá em seguida, as informações do cargo ocupado pelo servidor, bem
como os dados de Uorg de Lotação e de Exercício. O usuário deverá preencher as seguintes
informações:
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a) Órgão de Destino: código do órgão no SIAPE, no qual o servidor terá seu exercício
provisório, teclar PF1 para fazer a busca pelo código do órgão a ser preenchido. (A
tabela de órgãos pode ser consultada na transação > TBCOORGAO
(SIAPE,TBSIAPE,TBORGANIZA,ORGAOUORG,TBORGAO,TBCOORGAO- CONSULTA
ORGAO);
b) Ocorrência de Afastamento: Utilize a tecla de ajuda pF1 para consultar as
ocorrências de afastamento adequada a cada situação. A consulta da tabela de
afastamentos pode ser realizada no SIAPENET - GESTOR DO SISTEMA - TABELAS -
AFASTAMENTO. Neste caso utilizar o código 0058 Exer. Provis. Parag 2º, art. 84, Lei
8112/1990 - EST;
c) Data de Início do Exercício: informar a data de início das atividades no órgão de
destino;
d) Texto DL: informar os dados da portaria que efetivou o exercício provisório.
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5.1.5 Após o preenchimento de todos os campos, o sistema questionará o operador, se o
servidor será controlado pela Uorg de Lotação. Informar a opção S para Sim (Dependendo da
situação, o usuário pode assinalar a opção N (Não); neste caso deverá informar a Uorg do órgão
que fará o controle dos servidores em exercício externo/cedidos/afastados/dentre outros casos).
Confirme a transação.
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5.1.6 Após a liberação do servidor pelo órgão de origem, o órgão destino irá realizar a inclusão
do servidor recebido em exercício provisório, através da transação >CDINREGIST - (SIAPE -
CADSIAPE - CADASTRO - OCORFUNC - CDINREGIST);
Observação: a tecla PF1 de ajuda, apesar de disponível nesta transação, não realiza a busca do
servidor. Se por algum motivo o operador interromper o cadastramento durante transação,
>CDINREGIST - CADSIAPE, CADASTRO, OCORFUNC, CDINREGIST, ele pode retomar o
cadastramento. Acesse novamente a transação >CDINREGIST e acione a tecla de ajuda F1, e o
SIAPE listará o CPF dos servidores com o processo de inclusão iniciado:
30
5.1.8 Na sequência, com o cruzamento das informações de CPF no SIAPE, o sistema indicará se
a inclusão do servidor se refere ao registro já encontrado. Confirme:
31
5.1.9 Após esta confirmação, serão solicitados dados pessoais e dados funcionais do servidor a
ser cadastrado como exercício provisório:
32
5.1.11 Continuação de preenchimento de dados pessoais do servidor:
5.1.12 Após a inclusão dos dados pessoais, o sistema indicará que a inclusão dados pessoais foi
efetuada com sucesso. Em seguida o sistema questionará se o usuário deseja continuar com a
inclusão dos dados funcionais básicos. Confirme com S (Sim):
33
5.1.13 Na tela já de inclusão de dados funcionais, deverão ser preenchidos os seguintes campos:
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Observação: na inclusão do servidor através desta transação será possível apenas a inclusão de
conta salário. Para a inclusão e/ou alteração de conta para outras operações, após concluída a
inclusão através da transação > CDINREGIST (SIAPE, CADSIAPE, CADASTRO, OCORFUNC,
CDINREGIST -> INCLUSAO DADOS DO SERVIDOR), o operador do sistema deverá acessar a
transação > CDATDADBAN (SIAPE, CADSIAPE, CADASTRO, ATUCADAST, CDATDADBAN -ATUALIZA
DADOS BANCARIOS).
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5.1.15 Na tela seguinte, o SIAPE exigirá que o usuário preencha o campo Ingresso no Órgão:
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c) Diploma Legal: informar o código do diploma legal que efetivou o exercício
provisório;
d) Número: informar o número da portaria;
e) Data: informar a data de publicação da portaria.
5.1.16 Em seguida, o SIAPE informará que a inclusão dos dados funcionais básicos foi efetuada
com sucesso, prossiga com a inclusão dos dados funcionais, teclando S (Sim):
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5.1.17 Será solicitado ao operador do sistema, que informe o órgão de localização (órgão
destino) e a Unidade Organizacional na qual o servidor em exercício provisório:
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5.1.18 Na sequência serão solicitadas as informações quanto ao CBO. Consulte a tabela em no
site do Ministério do Trabalho e Emprego - MTE.. Tecle Enter para avançar. Após este
procedimento, o SIAPE informará que a inclusão dos dados funcionais foi efetuada com sucesso.
Dessa forma, questionará o usuário se deseja efetivar a transferência do servidor para o banco
definitivo do SIAPE. Confirme com S (Sim):
5.1.19 A tela em sequência indicará que o os dados do servidor foram incluídos em arquivo
temporário. Confirme com S (Sim), para que os dados do servidor sejam transferidos em definitivo
para o Banco SIAPE:
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5.1.20 Após a confirmação, o sistema indicará que a inclusão foi efetuada com sucesso, gerando
matrícula SIAPE ao servidor:
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Consultar os dados da inclusão do servidor na transação >CDCOINDFUN.
5.2.1 O órgão em que o servidor estiver em exercício (órgão que recebeu o servidor em
exercício provisório), deverá providenciar a exclusão do cadastro do servidor, através da transação
>CDEXCADAST - (SIAPE - CADSIAPE - CADASTRO - OCORFUNC - CDEXCADAST);
5.2.2 Com a ajuda da tecla PF1, selecione a opção de ocorrência de exclusão 102 - Retorno a
Origem:
41
5.2.3 Em seguida, informar a data da ocorrência de retorno a origem, bem como os dados do
diploma legal. Confirme a exclusão. Após a confirmação da exclusão, os procedimentos do órgão
de destino estão concluídos:
42
5.2.4 Em seguida, o órgão de origem deverá efetivar no sistema o retorno do servidor, através
da transação >CARREXEREX - (SIAPE - SIAPECAD - DADOSFUNC - LOTACAO - LOCALEXER -
CARREXEREX).
5.2.5 Ao informar a matrícula SIAPECad do servidor, com o auxílio da tecla PF1, o sistema
exibirá os dados do exercício externo do servidor. Em seguida o usuário, deverá informar:
a) Retornar para Uorg de Exercício: informar qual será a unidade organizacional do
órgão de origem que o servidor será lotado;
b) Data de Retorno do Servidor: Informar a data em que o servidor retornou ao órgão.
c) Texto DL: inserir informações referente ao documento legal;
d) A seguir, confirmar o retorno do exercício externo com S (Sim).
43
MANUAL MANUAL
DE PROCEDIMENTOS – MOVIMENTAÇÃO
DE PROCEDIMENTOS DE PESSOAL–-
– APOSENTADORIA
COLABORAÇÃO TÉCNICA
1. CONCEITO
1.1 Afastamento do servidor, no país, para prestar colaboração técnica em outra Instituição
Federal de Ensino ou de Pesquisa e ao Ministério da Educação.
1.2 O art. 30 da Lei nº 12.772, de 2012, prevê para o ocupante de cargos do Plano de
Carreiras e Cargos do Magistério Federal, que poderá prestar colaboração a outra instituição
federal de ensino ou de pesquisa, por período de até 4 (quatro) anos, com ônus para a instituição
de origem e colaboração técnica ao Ministério da Educação, por período não superior a 1 (um)
ano e com ônus para a instituição de origem, visando ao apoio ao desenvolvimento de programas
e projetos de relevância.
1.3 De igual modo o art. 26-A da Lei nº 11.091 de 12 de janeiro de 2005, prevê que ocupante
de cargo do Plano de Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em Educação poderá afastar-se
de suas funções para prestar colaboração a outra instituição federal de ensino ou de pesquisa e
ao Ministério da Educação, com ônus para a instituição de origem, não podendo o afastamento
exceder a 4 (quatro) anos.
2. REQUISITOS BÁSICOS
2.2 Estar vinculado a projeto ou convênio com prazos e finalidades objetivamente definidos;
3. DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA
3.3 Ofício de liberação do servidor pela unidade com justificativa da direção quanto à
relevância para a instituição da participação do servidor naquele projeto.
4. BASE LEGAL
44
4.1 Legislação principal:
a) Art. 26-A da Lei nº 11.091 de 12/01/2005 (DOU 13/01/2005), incluído pela Lei nº
11.233, de 22/12/2005 (DOU 23/12/2005);
b) Orientação Normativa SRH nº 02, de 23/02/2011 (DOU 24/02/2011);
c) Nota Técnica CGNOR/DENOP/SEGEP/MP nº 30, de 27/01/2012;
d) Nota Técnica CGNOR/DENOP/SEGEP/MP nº 269, de 23/08/2012;
e) Art. 26, §1º, inciso VI e Art. 30, incisos II e III e § 1º da Lei nº 12.772, de 28/12/2012.
(DOU 31/12/2012).
5. PROCEDIMENTOS
5.1.1 O usuário deverá informar a matrícula SIAPECad do servidor. Tecle PF1 para Ajuda e busca
através do nome ou CPF do servidor:
5.2 O sistema preencherá em seguida, as informações do cargo ocupado pelo servidor, bem
como os dados de Uorg de Lotação e de Exercício. O usuário deverá preencher as seguintes
informações:
a) Órgão de Destino: teclar PF1 para fazer a busca pelo código do órgão a ser
preenchido, no qual o servidor terá seu exercício provisório. (A tabela de órgãos
pode ser consultada na transação >TBCOORGAO - (SIAPE - TBSIAPE - TBORGANIZA -
ORGAOUORG - TBORGAO - TBCOORGAO);
b) Ocorrência de Afastamento: Utilizando a tecla PF1 o SIAPE irá listar as opções de
exercício externo disponíveis. A consulta da tabela de afastamentos pode ser
realizada no SIAPENET - GESTOR DO SISTEMA - TABELAS - AFASTAMENTO neste
caso utilizar o código 0035 Afast. Prestar Colaboração PCCTAE - EST;
c) Data de Início do Exercício: informar a data de início das atividades no órgão de
destino;
d) Texto DL: informar os dados da portaria que efetivou o exercício provisório.
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Observação: Este mesmo procedimento é utilizado para os seguintes Afastamentos:
5.3.1 Após a liberação do servidor pelo órgão de origem, o órgão destino irá realizar a inclusão
do servidor recebido em colaboração técnica, através da transação >CDINREGIST - (SIAPE -
CADSIAPE - CADASTRO - OCORFUNC - CDINREGIST):
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5.3.2 Nesta transação verificar na Tabela qual o tipo de Colaboração Técnica, sendo:
48
b) 42 - Colaborador ICT
Observação: Seguir os mesmos procedimentos tratados no item 5.2.1, sendo que na tela de
Ingresso no órgão, deverá também preencher a data de ingresso no Serviço Público Federal/ Posse
(repetindo os dados do Ingresso no Serviço Público Federal/Exercício).
5.4.2 O órgão destino que recebeu o servidor em Colaboração, deverá providenciar a exclusão
do cadastro do servidor, através da transação >CDEXCADAST - (SIAPE - CADSIAPE - CADASTRO -
OCORFUNC - CDEXCADAST);
5.4.3 Em seguida, o órgão de origem deverá informar o retorno do servidor, através da transação
>CARREXEREX - (SIAPE - SIAPECAD - DADOSFUNC - LOTACAO - LOCALEXER - CARREXEREX);
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MANUAL MANUAL
DE PROCEDIMENTOS – MOVIMENTAÇÃO
DE PROCEDIMENTOS DE PESSOAL–-
– APOSENTADORIA
1. CONCEITO
2. REQUISITOS BÁSICOS
2.1 O servidor deve ser ocupante do cargo da Carreira de Procurador Federal/AGU ou da Carreira de
Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental;
3. DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA
4. BASE LEGAL
a) Lei nº 10.480/2002;
b) Lei nº 7.834/1989;
5. PROCEDIMENTOS
5.2 O sistema preencherá em seguida, as informações do cargo ocupado pelo servidor, bem como os
dados de Uorg de Lotação e de Exercício. O usuário deverá preencher as seguintes informações:
a) Órgão de Destino: código do órgão no SIAPE, no qual o servidor terá seu exercício
provisório, teclar PF1 para fazer a busca pelo código do órgão a ser preenchido. (A tabela
50
de órgãos pode ser consultada na transação >TBCOORGAO SIAPE - TBSIAPE - TBORGANIZA -
ORGAOUORG - TBORGAO - TBCOORGAO);
b) Ocorrência de Afastamento: Utilizando a tecla PF1 o SIAPE irá listar as opções de exercício
externo disponíveis. A consulta da tabela de afastamentos pode ser realizada no SIAPENET -
GESTOR DO SISTEMA - TABELAS - AFASTAMENTO; neste caso utilizar o código 0048
Carreira Descentralizada - EST. Data de Início do Exercício: informar a data de início das
atividades no órgão de destino;
c) Texto DL: informar os dados da portaria que efetivou o exercício provisório.
5.2.1 Após o preenchimento de todos os campos, o sistema questionará ao operador, se o servidor será
controlado pela UORG de Lotação. Informar a opção S para Sim. (Dependendo da situação, o usuário pode
assinalar a opção N (Não); neste caso, deverá informar a UORG do órgão que fará o controle dos servidores
em exercício externo/cedidos/afastados/dentre outros casos). Confirme a transação;
5.2.2 Após a liberação do servidor pelo órgão de origem, o órgão destino irá realizar a inclusão do
servidor recebido em exercício provisório, através da transação >CDINREGIST - (SIAPE - CADSIAPE -
CADASTRO - OCORFUNC - CDINREGIST);
5.2.2.1 Com a documentação do servidor recém recebido em exercício provisório em mãos, o usuário
deverá informar o CPF deste servidor.
Observação: a tecla PF1 de ajuda, apesar de disponível nesta transação, não realiza a busca do servidor. Em
seguida, deverão ser informados os seguintes campos:
51
c) Órgão de Origem: informar o código do órgão de origem do servidor;
d) Órgão requisitante: Não preencher.
5.2.3 Na sequência, com o cruzamento das informações de CPF no SIAPE, o sistema indicará se a
inclusão do servidor se refere ao registro já encontrado. Confirme;
5.2.4 Após esta confirmação, serão solicitados dados pessoais e dados funcionais do servidor a ser
cadastrado como exercício descentralizado de carreira;
5.2.6 Na tela sobre os dados de ingresso, o SIAPE exigirá que o usuário preencha:
52
5.2.7 Em seguida, o SIAPE informará que a inclusão dos dados funcionais básicos foi efetuada com
sucesso, prossiga com a inclusão dos dados funcionais, teclando S (Sim);
5.2.7.1 Será solicitado ao operador do sistema, que informe o órgão de localização (órgão destino) e a
Unidade Organizacional na qual o servidor em exercício descentralizado de carreira irá ser lotado;
5.2.8 Na sequência será solicitada as informações quanto ao CBO. Consulte a tabela em no site do
Ministério do Trabalho e Emprego - MTE.. Tecle Enter para avançar. Após este procedimento, o SIAPE
informará que a inclusão dos dados funcionais foi efetuada com sucesso. Dessa forma, questionará o
usuário se deseja efetivar a transferência do servidor para o banco definitivo do SIAPE. Confirme com S
(Sim);
5.2.9 A tela em sequência indicará que os dados do servidor foram incluídos em arquivo temporário.
Confirme com S (Sim), para que os dados do servidor sejam transferidos em definitivo para o Banco Siape;
5.2.10 Após a confirmação, o sistema indicará que a inclusão foi efetuada com sucesso, gerando
matrícula SIAPE ao servidor;
53
5.3.1 O órgão destino que recebeu o servidor em exercício provisório, deverá providenciar a exclusão
do cadastro do servidor, através da transação >CDEXCADAST - (SIAPE - CADSIAPE - CADASTRO - OCORFUNC
- CDEXCADAST);
5.3.2 Com a ajuda da tecla PF1, selecione a opção de ocorrência de exclusão 102 - Retorno a Origem;
5.3.3 Em seguida, informar a data da ocorrência de retorno a origem, bem como os dados do diploma
legal. Confirme a exclusão. Após a confirmação da exclusão, os procedimentos do órgão de destino estão
concluídos:
5.3.5 Ao informar a matrícula SIAPECad do servidor, com o auxílio da tecla PF1, o sistema exibirá os
dados do exercício externo do servidor. Em seguida o usuário, deverá informar:
a) Retornar para Uorg de Exercício: informar qual será a unidade organizacional do órgão de
origem que o servidor será lotado;
b) Data de Retorno do Servidor: Informar a data em que o servidor retornou ao órgão;
c) Texto DL: inserir informações referente ao documento legal.
54
Após a conclusão da transação, o servidor estará novamente em exercício em seu órgão de origem.
55
MANUAL MANUAL
DE PROCEDIMENTOS – MOVIMENTAÇÃO
DE PROCEDIMENTOS DE PESSOAL–-
– APOSENTADORIA
1. CONCEITO
2. REQUISITOS BÁSICOS
2.1 Processo formal de exercício para compor força de trabalho, contendo os seguintes
critérios:
a) Justificativa clara e objetiva de que a movimentação contribuirá para o
desenvolvimento das atividades executadas pelo órgão ou entidade;
b) Necessidade do perfil profissional solicitado em razão de suas características e
qualificações; e
c) Compatibilidade das atividades a serem exercidas com o cargo ou emprego de
origem do agente público.
3. DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA
4. BASE LEGAL
56
5. PROCEDIMENTOS
5.1.1 Ocorrência de Afastamento: 0057 – Exer. Exter. Par. 7º, art. 93, Lei 8.112/1990;
5.1.1.1 Com a publicação da Lei 10.470, de 25/06/2002, DOU da mesma data foi inserido o
parágrafo 7º no art. 93, da Lei nº 8.112, de 11/12/1990, DOU de 12/12/1990, no qual trata que o
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, com a finalidade de promover a composição da
força de trabalho dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal, poderá determinar a
lotação ou o exercício de empregado ou servidor, independentemente da observância do
constante no inciso I, e nos parágrafos 1º e 2º do artigo 93, da Lei 8112/1990, o afastamento é
considerado como efetivo exercício.
5.1.3 O sistema preencherá em seguida, as informações do cargo ocupado pelo servidor, bem
como os dados de Uorg de Lotação e de Exercício. O usuário deverá preencher as seguintes
informações:
a) Órgão de Destino: código do órgão no SIAPE, no qual o servidor terá seu exercício
provisório, teclar PF1 para fazer a busca pelo código do órgão a ser preenchido. (A
tabela de órgãos pode ser consultada na transação >TBCOORGAO);
b) Ocorrência de Afastamento: Utilizando a tecla PF1 o SIAPE irá listar as opções de
exercício externo disponíveis. A consulta da tabela de afastamentos pode ser
realizada no SIAPENET - GESTOR DO SISTEMA - TABELAS - AFASTAMENTO; neste
caso utilizar o código 0057 – Exer. Exter. Par. 7º, art. 93, Lei 8.112/1990;
c) Data de Início do Exercício: informar a data de início das atividades no órgão de
destino;
d) Texto DL: informar os dados da portaria que efetivou o exercício provisório.
57
5.1.5 Após a liberação do servidor pelo órgão de origem, o órgão destino irá realizar a inclusão
do servidor recebido em exercício externo para composição da força de trabalho, através da
transação >CDINREGIST - (SIAPE - CADSIAPE - CADASTRO - OCORFUNC - CDINREGIST).
Observação: a tecla PF1 de ajuda, apesar de disponível nesta transação, não realiza a busca do
servidor.
5.1.7 Na sequência, com o cruzamento das informações de CPF no SIAPE, o sistema indicará se
a inclusão do servidor se refere ao registro já encontrado. Confirme;
5.1.7.1 Após esta confirmação, serão solicitados dados pessoais e dados funcionais do servidor a
ser cadastrado como exercício externo para composição da força de trabalho;
5.1.9 Na tela sobre os dados de ingresso, o SIAPE exigirá que o usuário preencha o campo
Ingresso no Órgão:
a) Informar o código para Grupo/Ocorrência: 01/184 – Exerc. Ext. Parág. 7 Art. 93 –
Lei nº 8.112/1990;
b) Data da Ocorrência: informar a data de ingresso do servidor no órgão;
c) Diploma Legal: informar o código do diploma legal que efetivou o exercício
descentralizado;
d) Número: informar o número da portaria;
e) Data: informar a data de publicação da portaria.
5.1.10 Em seguida, o SIAPE informará que a inclusão dos dados funcionais básicos foi efetuada
com sucesso, prossiga com a inclusão dos dados funcionais, teclando S (Sim);
58
5.1.11 Será solicitado ao operador do sistema que informe o órgão de localização (órgão destino)
e a Unidade Organizacional na qual o servidor em exercício externo será lotado;
5.1.13 A próxima tela indicará que o os dados do servidor foram incluídos em arquivo
temporário. Confirme com S (Sim), para que os dados do servidor sejam transferidos em definitivo
para o Banco Siape;
5.1.14 Após a confirmação, o sistema indicará que a inclusão foi efetuada com sucesso, gerando
matrícula SIAPE ao servidor;
5.2 Procedimentos a serem observados para retorno do servidor em exercício externo para
composição de força de trabalho:
5.2.1 Primeiramente, o órgão destino que recebeu o servidor em exercício provisório deverá
providenciar a exclusão do cadastro do servidor, através da transação >CDEXCADAST - (SIAPE -
CADSIAPE - CADASTRO - OCORFUNC - CDEXCADAST);
5.2.2 Com a ajuda da tecla PF1, selecione a opção de ocorrência de exclusão 102 - Retorno a
Origem;
5.2.3 Em seguida, informar a data da ocorrência de retorno a origem, bem como os dados do
diploma legal. Confirme a exclusão. Após a confirmação da exclusão, os procedimentos do órgão
de destino estão concluídos;
59
5.2.5 Ao informar a matrícula SIAPECad do servidor, com o auxílio da tecla PF1, o sistema
exibirá os dados do exercício externo do servidor. Em seguida o usuário, deverá informar:
60
MANUAL MANUAL
DE PROCEDIMENTOS – MOVIMENTAÇÃO
DE PROCEDIMENTOS DE PESSOAL–-
– APOSENTADORIA
CESSÃO/REQUISIÇÃO
1. CONCEITO
1.1 Cessão: Ato autorizativo pelo qual o agente público, sem suspensão ou interrupção do
vínculo funcional com a origem, passa a ter exercício fora da unidade de lotação ou da estatal
empregadora para o exercício de cargo em comissão ou função de confiança, ou para atender
situações previstas em leis específicas;
1.2 Requisição: ato irrecusável que implica a alteração do exercício do servidor ou empregado
público, sem alteração da lotação no órgão de origem.
A requisição ocorre sem prejuízo, assegurados ao requisitado todos os direitos e vantagens a que
faz jus no órgão de origem, inclusive promoção.
2. REQUISITOS BÁSICOS
3. DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA
3.1 Portaria expedida pela autoridade competente e devidamente publicada no Diário Oficial
da União.
4. BASE LEGAL
61
c) Nota Técnica Consolidada nº 119/2014/CGNOR/DENOP/SEGEP/MP
d) Portaria Normativa nº 1, DE 11 DE JANEIRO DE 2016
5. PROCEDIMENTOS
5.1.2 O operador do sistema, deve atentar-se que a cessão/ requisição é por prazo
indeterminado, inclusive para empresas públicas e sociedades de economia mista, fixado a partir
da data de publicação da respectiva portaria, e observará as seguintes limitações:
a) As cessões que impliquem reembolso pela administração pública federal, direta ou
indireta, somente ocorrerão para o exercício de cargo em comissão ou função de
confiança com graduação mínima equivalente ao nível:
i. 4 do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS, na hipótese de o
cedente ser órgão ou entidade da administração pública direta, autárquica ou
fundacional de outro ente federativo; ou
5.1.4 A requisição em regra será com ônus e não há reembolso. Contudo, para a Justiça
Eleitoral, Procuradoria-Geral Eleitoral, Defensoria Pública da União, pelo prazo de até 3 (três) anos
62
será sem reembolso. Após referido prazo é facultada a permanência do servidor, por igual
período, mediante manifestação formal de interesse do órgão requisitante e reembolso, conforme
art. 106 da Lei nº 13.328, de 2016.
Observação: O art. 20, da Lei 8.270, de 1991 previu a cessão para fins de implementação do
Sistema Único de Saúde, em que o Ministério da Saúde poderia colocar seus servidores, e os das
autarquias e fundações públicas vinculadas, à disposição dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, mediante convênio, sem prejuízo dos direitos e vantagens do cargo efetivo, sem
reembolso. Trata-se de regra de transição, cujos efeitos foram exauridos no tempo.
63
5.2. Procedimentos operacionais no SIAPE para o cadastramento de cessão/requisição:
5.2.1 Para lançamento da cessão do servidor, o operador do sistema deverá acessar a transação
> CAEDCSSPTC (SIAPE,SIAPECAD,DADOSFUNC,LOTACAO,LOCALEXER, CAEDCSSPTC - CESSAO
SERVIDOR SEM PTC);
a) Identificar o servidor através da matrícula SIAPECad:
5.2.2 O SIAPE apresentará então a tela com as informações do cargo do servidor, bem como de
Unidades Organizacionais de Lotação e Exercício; Preencha os seguintes campos:
a) Órgão de Destino: informar o órgão para onde o servidor será cedido;
b) Ocorrência de Afastamento: podem ser informados as seguintes ocorrências: (A
consulta da tabela de afastamentos pode ser realizada no SIAPENET - GESTOR DO
SISTEMA - TABELAS - AFASTAMENTO;):
i. 0023 - Afas. (Cessão) para Justiça Eleitoral - EST (caso apresentado no item 5.1
alínea “f” deste manual);
ii. 0038 - Afas. (Cessão) C/Ônus Para Servir a Outro Órgão - EST (casos
apresentados no item 5.1 alíneas “c” e “d”deste manual);
iii. 0095 - SUS - Dispos. Estados Distrit. Fed. e dos Municípios - EST ( caso
apresentado no item 5.1 alínea “e” deste manual);
64
iv. 0262 - Cessão p/ Outros Órgãos/Poderes (Sem Pgto) Art 93, § 1º, RJU (Nas
situações em que o servidor ao ser cedido/requisitado opta por receber a
remuneração integralmente pelo Órgão cessionário)
v. 0295 - Afas. (Cessão) Sem Ônus Para Servir a Outro Órgão - EST ( casos
apresentados no item 5.1 alíneas “a” e “b”deste manual);
c) Data de Início do Exercício: informar a data de acordo com o documento de cessão;
d) Data Prevista de Retorno: não preencher. O SIAPE preencherá uma data futura
automaticamente.
5.2.3 Ao final o SIAPE questionará se o operador deseja confirmar a Cessão sem PTC (Processo
de Tramitação de Cessão). Confirme com S (SIM).
65
5.2.4 A cessão está efetivada no sistema. Em seguida, consulte o lançamento da cessão na
transação >CACONLOTAC ( SIAPE, SIAPECAD, DADOSFUNC,LOTACAO,CONSRELAT, CACONLOTAC -
CONSULTA LOT/EXER/LOC.FISICA);
Observação: caso se tratar de cedência para órgão da Administração Pública Federal (SIAPE), para
ocupar Cargo Comissionado, verificar manual de Ingresso de Servidor no caso de Cargo em
Comissão.
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Observação:
a) Quando o servidor estiver cedido em órgão da administração pública federal (órgão
SIAPE) o órgão destino deverá providenciar a dispensa da função, antes do órgão de
origem proceder o retorno do servidor cedido;
b) Caso o servidor esteja cedido sem ocupar função, o órgão onde ele está em
exercício deverá providenciar o retorno pela transação >CDEXCADAST
5.3.1. Caso o servidor que esteja sendo cedido seja ocupante de função de confiança, antes dos
registros sistêmicos é necessária a efetivação da vacância do mesmo, observadas as orientações
dos procedimentos contidas no tópico dispensa/exoneração de função.
5.3.2. Efetuado o registro da cessão no cadastro, as parcelas decorrentes dos riscos habituais no
ambiente de trabalho (adicional de insalubridade, adicional de periculosidades, raios x ou
substâncias radioativas) são excluídas automaticamente por estarem vinculadas a UORG de
exercício do servidor e de acordo com o laudo pericial que fundamentava o pagamento.
5.3.3. Se o servidor cedido percebia alguma dessas parcelas, deve-se verificar a data da cessão e,
se anterior ao mês da sua efetivação no sistema proceder os descontos dos valores pagos a maior.
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5.3.5 Quanto aos benefícios deve ser observada a opção feita pelo servidor para evitar o
pagamento em duplicidade.
5.3.6 O servidor cedido tem sua situação funcional alterada no SIAPE para EST-08 - Cedido e
com o controle da sua folha de pagamento pelo órgão de origem.
5.4.1. Quando a cessão ocorrer para os Estados, o Distrito Federal, os Municípios, de qualquer de
seus Poderes, ou as empresas públicas ou sociedades de economia mista, o ônus da remuneração
do servidor cedido, acrescido dos respectivos encargos sociais, será do órgão ou da entidade
cessionária;
5.4.2. O valor a ser reembolsado será apresentado mensalmente ao cessionário pelo cedente,
discriminado por servidor cedido, as parcelas remuneratórias e os encargos sociais respectivos,
incluída a parcela relativa à contribuição patronal;
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MANUAL DE PROCEDIMENTOS
MANUAL DE -PROCEDIMENTOS
REDUÇÃO DE JORNADA DE TRABALHO –-
– APOSENTADORIA
69
REFERÊNCIAS
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MANUAL DE PROCEDIMENTOS – PROVIMENTOS –
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