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Rafaela Rodrigues da Silva1, Jeffer Castelo Branco2, Silvia Maria Tagé Thomaz3, Augusto Cesar4
RESUMO O objetivo do presente estudo foi estimar e analisar a magnitude dos impactos socio-
ambientais adversos durante o período de moratória previsto na Convenção de Minamata para
duas fontes de emissão de mercúrio: os setores das indústrias de cloro-álcalis e das lâmpadas
fluorescentes. A aplicação do modelo conceitual integrado Driver-Pressure-State-Impact-
Response (DPSIR), do estudo de caso e de cálculos a partir de dados setoriais disponíveis
encontrou a emissão total estimada de 18.6 mil toneladas de mercúrio, que impactará os di-
versos compartimentos ambientais e a vida neles inserida. O período de moratória outorgado
pela Convenção de Minamata não se justifica, porque já existem tecnologias alternativas que
substituem tanto as células eletrolíticas, como as lâmpadas, sem causar poluição de mercúrio.
1Universidade Federal ABSTRACT The objective of this study was to estimate and to analyze the extent of the socio-envi-
de São Paulo (Unifesp),
Núcleo de Estudos, ronmental adverse impacts during the moratorium period provided in the Minamata Convention
Pesquisas e Extensão em for two mercury emission sources: the industrial sectors of chlor-alkalis and of fluorescent lamps.
Saúde Socioambiental –
Santos (SP), Brasil. The application of the conceptual integrated model DPSIR, of the case study and calculations
raffaellarodrigues@hotmail. utilizing available sectorial data has found an estimated total emission of 18.6 thousand tons of
com
mercury, which will impact several environmental compartments and life in them. The moratori-
2 Universidade Federal
um period granted by the Minamata Convention is not justified because alternative technologies
de São Paulo (Unifesp),
Núcleo de Estudos, already exist that replace both electrolytic cells and bulbs without producing mercury pollution.
Pesquisas e Extensão em
Saúde Socioambiental –
Santos (SP), Brasil. KEYWORDS Mercury poisoning. Environmental impact. Health.
jcbranco@unifesp.br
3 Universidade Federal
de São Paulo (Unifesp),
Núcleo de Estudos,
Pesquisas e Extensão em
Saúde Socioambiental –
Santos (SP), Brasil.
silviamtt@uol.com.br
4 Universidade Federal
de São Paulo (Unifesp),
Instituto do Mar - Santos
(SP), Brasil.
acesar@unifesp.br
SAÚDE DEBATE | RIO DE JANEIRO, V. 41, N. ESPECIAL, P. 50-62, JUN 2017 DOI: 10.1590/0103-11042017S205
Convenção de Minamata: análise dos impactos socioambientais de uma solução em longo prazo 51
Figura 1. Exemplo de interação dos elementos no modelo analítico DPSIR para lâmpadas fluorescentes
D
Demanda por serviços
básicos para melhoria
de vida.
Ex: energia
elétrica/iluminação.
I
Contaminação de solo,
ar e água por acúmulo
P de lâmpadas
descartadas
Consumo excessivo impropriadamente.
R
de lâmpadas
fluorescentes. Política Nacional de
Resíduos Sólidos
Acordo setorial de
lâmpadas fluorescentes de vapor
de sódio e mercúrio e de luz
mista.
S
Convenção de Minamata
Lâmpadas em
lixões a céu aberto,
aterros e
incineradores.
funcionários, entre fixos e terceirizados, e crianças do mesmo local que não consumiam
está localizada em uma cidade que possui nenhum tipo de peixe (SANTOS FILHO ET AL., 1993).
um dos maiores parques industriais do País. A indústria tem causado impactos am-
Apesar da grande riqueza produzida pelo bientais relacionados ao mercúrio e a outros
conjunto industrial da região metropolitana, poluentes e, desde 2003, está na relação de
do qual a indústria do estudo faz parte, a dis- áreas contaminadas do órgão ambiental do
tribuição é deficiente, uma vez que o municí- estado em que se encontra. Nesses docu-
pio que abriga essa indústria possui um dos mentos, constam fontes diversas de contami-
índices de pobreza, violência e criminalida- nação: armazenagem, descarte, disposição,
de mais altos da região (homicídio doloso, produção, infiltração, manutenção. Os meios
furto e roubo de veículos), além da carência impactados são as águas superficiais, o solo
de sistema de esgoto adequado, entre outros superficial e o subsolo (dentro da proprieda-
indicativos precários de saúde. É oriundo de), as águas subterrâneas e os sedimentos
do pacote desenvolvimentista ditatorial o (fora da propriedade). Devido a esses apon-
crescimento sem os devidos planejamentos tamentos, a empresa se encontra em recupe-
urbano, socioeconômico e ambiental do ter- ração ambiental (SÃO PAULO, 2015).
ritório da cidade que abriga essa indústria de A indústria estudada foi autuada por não
cloro-álcalis, devido à expansão industrial. realizar exames complementares nos traba-
Desde os anos 1960, essa produtora de lhadores expostos ao Hg. Houve casos de in-
cloro e derivados atua no polo industrial e, toxicação de trabalhadores por Hg metálico,
entre as sete indústrias do ramo de adubos porém, a indústria não permitiu a realização
e petroquímicos estudadas pela Companhia de testes aprofundados, como, por exemplo,
Ambiental do Estado de São Paulo (Cetesb) a bateria de exames neuropsicológicos para
na década de 1970, foi a que mais contribuiu detecção de sintomas e sinais de hidrargiris-
para a poluição por mercúrio do rio de im- mo em pessoas cujo exame de urina se apre-
portante uso para a região onde está situada sentava entre 5 e 35 ug de Hg/g.
(HORTELANNI, 2003). Na década de 1975, chegou a Em 2013, análises de emissões atmos-
consumir 440 gramas de mercúrio por tone- féricas das indústrias de cloro-álcalis
lada de cloro produzido, com perda estimada mostraram que há emissões de mercúrio at-
em 40 toneladas/ano. Assim como as demais mosférico, inclusive a do estudo de caso, que
do mesmo segmento, a indústria desenvolve apresentou emissão constante e maior do
projetos de responsabilidade social e am- que as demais indústrias analisadas (CASTELO
biental e, dessa forma, explora o marketing BRANCO, 2013). O que se verifica é a ausência de
verde com a imagem de empresa amiga do avaliação atmosférica rigorosa e constante
meio ambiente, preocupada com a saúde e a (transparente, pública e esclarecida) junto
qualidade de vida da população local, apesar às indústrias que lançam, através de vapor,
de manter a atividade poluidora. efluente e resíduo, poluentes de comporta-
A empresa de cloro-álcalis está localizada mento complexo como o Hg.
na margem esquerda do rio Perequê, na con- Essa tendência se repete em várias regiões
fluência com o rio Cubatão, onde lança seus do mundo, em que os dados são escassos e
‘efluentes tratados’, sendo que na margem dispersos. Para se obter um cálculo estima-
direita do rio Cubatão, a cerca de 300 do, tanto em âmbito nacional como mundial,
metros, existem cinco bairros residenciais. das emissões no período de moratória da ati-
Pesquisa com crianças que se alimentaram vidade de cloro-álcalis no Brasil e no mundo,
de peixes do rio Cubatão mostrou diferen- o presente estudo completou e comparou
ças na concentração de mercúrio no sangue, os dados obtidos no País com os de fontes
comparada à concentração encontrada em internacionais.
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