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1
 1. PORTARIA Nº 2.135, DE 25 DE SETEMBRO DE 2013

A Portaria em questão versa sobre o planejamento no âmbito do SUS.

O planejar no SUS está previsto desde a Constituição Federal de 1988
e regulamentado pela Lei Orgânica 8.080/90 que traz de forma clara: o
planejamento no Sistema Único de Saúde será ascendente, do nível
local até o federal. Este sistema, tão complexo, também é conhecido
como PLANEJASUS e é uma atribuição de todas as esferas de
governo.
O planejamento da saúde é obrigatório para os entes públicos e será
indutor de políticas para a iniciativa privada.

Estabelece diretrizes para o processo de planejamento no âmbito do

Sistema Único de Saúde (SUS).
O MINISTRO DE ESTADO DA SAÚDE, no uso das atribuições que lhe confere
o inciso II do parágrafo único do art. 87 da Constituição Federal, e considerando o
estabelecido na Constituição Federal de 1988 quanto à elaboração e
encaminhamento dos projetos relativos ao Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes
Orçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual (LOA);
Considerando a Lei Complementar nº 141, de 13 de janeiro de 2012, que
regulamenta o § 3º do art. 198 da Constituição Federal para dispor sobre os valores
mínimos a serem aplicados anualmente pela União, Estados, Distrito Federal e
Municípios em ações e serviços públicos de saúde; estabelece os critérios de rateio
dos recursos de transferências para a saúde e as normas de fiscalização, avaliação e
controle das despesas com saúde nas 3 (três) esferas de governo; e revoga
dispositivos das Leis n° 8.080, de 19 de setembro de 1990, e n° 8.689, de 27 de julho
de 1993;
Considerando a Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000, que
estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão
fiscal e dá outras providências;
Considerando a Lei nº 8.142, de 28 de dezembro de 1990, que dispõe sobre a
participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre as

2
 transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e dá
outras providências;
Considerando a Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, que dispõe sobre
as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o
funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências;
Considerando o Decreto nº 7.508, de 28 de junho de 2011, que regulamenta a
Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, para dispor sobre a organização do SUS, o
planejamento da saúde, a assistência à saúde e a articulação interfederativa;
Considerando a Resolução CNS nº 459, de 10 de outubro de 2012, que aprova
o Modelo Padronizado de Relatório Quadrimestral de Prestação de Contas para os
Estados e Municípios, conforme dispõe o parágrafo 4º do artigo 36 da Lei
Complementar nº 141/201;
Considerando a pactuação ocorrida na reunião da Comissão Intergestores
Tripartite (CIT), de 29 de agosto de 2013, resolve:
Art. 1º Esta Portaria estabelece diretrizes para o processo de
planejamento no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS).
Parágrafo único. O planejamento no âmbito do SUS terá como base os
seguintes pressupostos:

I - Planejamento
. como responsabilidade individual de cada um dos três entes federados, a ser desenvolvido de
forma contínua, articulada e integrada.

II - Respeito aos resultados das pactuações entre os gestores nas Comissões Intergestores Regionais (CIR),
Bipartite (CIB) e Tripartite (CIT).

III - Monitoramento, a avaliação e integração da gestão do SUS.

IV - Planejamento ascendente e integrado, do nível local até o federal, orientado por problemas e necessidades
de saúde para a construção das diretrizes, objetivos e metas

V - Compatibilização entre os instrumentos de planejamento da saúde (Plano de Saúde e respectivas

Programações Anuais, Relatório de Gestão) e os instrumentos de planejamento e orçamento de governo, quais
sejam o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual (LOA), em
cada esfera de gestão;

VI - Transparência E visibilidade da gestão da saúde, mediante incentivo à participação da comunidade;

VII - Concepção do planejamento a partir das necessidades de saúde da população em cada região de saúde,
para elaboração de forma integrada.

3
 1. (CONSELHO FEDERAL DE FONOAUDIOLOGIA-IDECAN-2013) “O
planejamento – e instrumentos resultantes de seu processo, como planos e
relatórios – é objeto de grande parte do arcabouço legal do SUS. ” (Brasil. Ministério da
Saúde. 2009.)
Acerca da gestão e do planejamento em saúde, assinale a afirmativa correta.

A) O PlanejaSUS surgiu através da Política Nacional de Promoção da Saúde.

B) O PlanejaSUS surgiu como um programa organizado e executado pela esfera federal do
governo.
C) Como o PlanejaSUS é um programa de esfera política, não prevê a participação da
sociedade e de ações e a integração intersetorial.
D) Devido às falhas nas questões de planejamento e de gestão, falta a atualização contínua e
técnica dos profissionais de saúde para atuar nas comunidades.
E) O processo de planejamento das ações em saúde é um desafio devido à complexidade do
perfil epidemiológico brasileiro, à quantidade e diversidade de municípios, além da falta e
integralidade e qualidade de atenção prestada.

Resposta Correta:
E) O processo de planejamento das ações em saúde é um desafio devido à
complexidade do perfil epidemiológico brasileiro, à quantidade e diversidade de
municípios, além da falta e integralidade e qualidade de atenção prestada.

Comentário:
O Planejamento no SUS será baseado nas reais necessidades de saúde o que torna o
processo complexo e desafiador, considerando a extensão e diferenças regionais do Brasil.

4
 2. (2013-Pref. Cacoal/RO-FUNCAB) No que se refere ao Planejamento da
Saúde, analise as afirmativas a seguir:

I. O planejamento da saúde é obrigatório para os entes públicos e será indutor de políticas

para a iniciativa privada.
II. O planejamento da saúde em âmbito estadual deve ser realizado de maneira
regionalizada, a partir das necessidades dos Municípios, considerando o estabelecimento
de metas de saúde.
III. Compete aos Conselhos de Saúde pactuar as etapas do processo e os prazos do
planejamento municipal em consonância com os planejamentos estadual e nacional.

Conforme análise, assinale:

A) se somente a afirmativa I estiver correta.

B) se somente a afirmativa II estiver correta.
C) se somente a afirmativa III estiver correta.
D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
E) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.

Resposta Correta:
D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.

Comentário: O Processo de pactuação das etapas do planejamento são de

responsabilidade das Comissões Intergestores.

3. (FUNCAB-2013-SESACRE) Considerando as disposições legais do

Planejamento da Saúde, assinale a alternativa correta.

A) O processo de planejamento da saúde será descendente e integrado, do nível federal até

o nível local.
B) A Comissão Intergestor Bipartite estabelecerá as diretrizes a serem observadas na
elaboração dos planos de saúde.
C) O planejamento da saúde é obrigatório para os entes públicos e será indutor de políticas
para a iniciativa privada.
D). Compete ao Conselho Municipal de Saúde pactuar as etapas do processo e os prazos do
planejamento municipal.
E). No planejamento do SUS não são considerados os serviços e as ações prestados pela
iniciativa privada, mesmo que de forma complementar ao SUS.

5
Resposta Correta:
C) O planejamento da saúde é obrigatório para os entes públicos e será indutor de
políticas para a iniciativa privada.

Comentário: Uma questão que exige do candidato o conhecimento da portaria em questão,

aliada ao decreto 7.508/11. No SUS, o planejamento sempre será ascendente e integrado, do
nível local até o nível federal. É obrigatório para os entes públicos e será indutor de
mudanças para a iniciativa privada.

4. (2016/ELABORADA PELO AUTOR) Considerando as disposições legais do

Planejamento da Saúde, assinale a alternativa incorreta.

A) Os instrumentos para o planejamento no âmbito do SUS são o Plano de Saúde, as

respectivas Programações Anuais e o Relatório de Gestão.
B) O Plano de Saúde configura-se como base para a execução, o acompanhamento, a
avaliação da gestão do sistema de saúde e contempla todas as áreas da atenção à saúde, de
modo a garantir a integralidade dessa atenção.
C) O planejamento da saúde é obrigatório para os entes públicos e será indutor de políticas
para a iniciativa privada.
D) O Plano de Saúde norteia a elaboração do planejamento e orçamento do governo no
tocante a saúde.

Resposta Correta:
D) O Plano de Saúde norteia a elaboração do planejamento e orçamento do governo no
tocante a saúde.

Comentário: De acordo com a portaria 2135 de 25 de dezembro de 2013, em seu artigo 2º,
parágrafo 2º, O Plano de Saúde norteia a elaboração do planejamento e orçamento do
governo no tocante a saúde.

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 5. (2016/ELABORADA PELO AUTOR) Considerando as disposições legais do
Planejamento da Saúde, o planejamento no âmbito do SUS terá como base os
seguintes pressupostos, EXCETO:

A) planejamento como responsabilidade individual de cada um dos três entes federados, a

ser desenvolvido de forma contínua, articulada e integrada.
B) respeito aos resultados das pactuações entre os gestores nas Comissões Intergestores
Regionais (CIR), Bipartite (CIB) e Tripartite (CIT).
C) monitoramento, a avaliação e integração da gestão do SUS.
D) planejamento descendente e integrado, do nível federal até o municipal, orientado por
problemas e necessidades de saúde para a construção das diretrizes, objetivos e metas.

Resposta Correta:
D) planejamento descendente e integrado, do nível federal até o municipal, orientado
por problemas e necessidades de saúde para a construção das diretrizes, objetivos e
metas.

Comentário:
De acordo com a portaria 2135 de 25 de dezembro de 2013, o planejamento será ascendente
e integrado, do nível local até o federal, orientado por problemas e necessidades de saúde
para a construção das diretrizes, objetivos e metas.

Art. 2º Os instrumentos para o planejamento no âmbito do SUS são o Plano

de Saúde, as respectivas Programações Anuais e o Relatório de Gestão.

Relatório
Anual de
Gestão

Program
ação
Anual
de
Saúde
Plano de
Saúde

7
 § 1º Os instrumentos referidos no "caput" interligam-se sequencialmente,
compondo um processo cíclico de planejamento para operacionalização integrada,
solidária e sistêmica do SUS.

§ 2º O Plano de Saúde norteia a elaboração do planejamento e orçamento do

governo no tocante a saúde.

§ 3º Os prazos para elaboração do PPA, da LDO e da LOA observam o

disposto nas Constituições e Leis Orgânicas dos entes federados.

Art. 3º O Plano de Saúde, instrumento central de

planejamento para definição e implementação de todas as
iniciativas no âmbito da saúde de cada esfera da gestão do
SUS para o período de quatro anos, explicita os
compromissos do governo para o setor saúde e reflete, a
partir da análise situacional, as necessidades de saúde da
população e as peculiaridades próprias de cada esfera.

§ 1º O Plano de Saúde configura-se como base para a execução, o

acompanhamento, a avaliação da gestão do sistema de saúde e contempla todas as
áreas da atenção à saúde, de modo a garantir a integralidade dessa atenção.
§ 2º O Plano de Saúde observará os prazos do PPA, conforme definido nas
Leis Orgânicas dos entes federados.
§ 3º A elaboração do Plano de Saúde será orientada pelas necessidades de
saúde da população, considerando:

I - Análise situacional, orientada, dentre outros, pelos seguintes temas contidos no

Mapa da Saúde:

8
a) estrutura do sistema de saúde;
b) redes de atenção à saúde;
c) condições sociossanitárias;
d) fluxos de acesso;
e) recursos financeiros;
f) gestão do trabalho e da educação na saúde;
g) ciência, tecnologia, produção e inovação em saúde e gestão
II - Definição das diretrizes, objetivos, metas e indicadores; e
III - o processo de monitoramento e avaliação.

§ 4º Os Planos Estaduais de Saúde deverão ainda explicitar a metodologia de

alocação dos recursos estaduais e a previsão anual de repasse recursos aos
Municípios, pactuada pelos gestores estaduais e municipais na CIB e aprovadas pelo
Conselho Estadual de Saúde.
§ 5º Os Planos Estaduais de Saúde terão como base as metas regionais,
resultantes das pactuações intermunicipais, com vistas à promoção da equidade
inter-regional.
§ 6º A transparência e a visibilidade serão também asseguradas mediante
incentivo à participação popular e à realização de audiências públicas, durante o
processo de elaboração e discussão do Plano de Saúde.
§ 7º O Plano de Saúde deverá considerar as diretrizes definidas pelos
Conselhos e Conferências de Saúde e deve ser submetido à apreciação e
aprovação do Conselho de Saúde respectivo e disponibilizado em meio eletrônico
no Sistema de Apoio ao Relatório de Gestão (SARGSUS), disponível em
www.saude.gov.br/sargsus.

9
 6. (2016/ELABORADA PELO AUTOR) Considerando as disposições legais do
Planejamento da Saúde, a elaboração do Plano de Saúde será orientada pelas
necessidades de saúde da população, considerando:

I - Análise situacional, orientada, dentre outros, pelos seguintes temas contidos no Mapa da
Saúde.
II - Definição das diretrizes, objetivos, metas e indicadores;
III - o processo de monitoramento e avaliação.

Estão corretas:
A) todas;
B) apenas duas;
C) apenas uma;
D) nenhuma;

Resposta Correta:
A) todas

Comentário:
De acordo com a portaria 2135 de 25 de dezembro de 2013, a elaboração do Plano de Saúde
será orientada pelas necessidades de saúde da população, considerando:
I - análise situacional, orientada, dentre outros, pelos seguintes temas contidos no Mapa da
Saúde:
a) estrutura do sistema de saúde;
b) redes de atenção à saúde;
c) condições sociossanitárias;
d) fluxos de acesso;
e) recursos financeiros;
f) gestão do trabalho e da educação na saúde;
g) ciência, tecnologia, produção e inovação em saúde e gestão;
II - definição das diretrizes, objetivos, metas e indicadores; e
III - o processo de monitoramento e avaliação.

10
 Contempla todas as áreas da atenção à
saúde, de modo a garantir a
integralidade dessa atenção

Configura-se como base para a Observará os prazos do PPA, conforme

execução, o acompanhamento, a definido nas Leis Orgânicas dos entes
avaliação da gestão federados.

A elaboração do Plano de Saúde será

orientada pelas necessidades de
saúde da população

Plano de Saúde

I - Análise situacional, orientada,

dentre outros, pelos seguintes temas
contidos no Mapa da Saúde
Deverá ser encaminhado ao respectivo
Conselho de Saúde

II - Definição das diretrizes, objetivos,

Levará em consideração:
metas e indicadores;

III - o processo de monitoramento e

avaliação

Art. 4º A Programação Anual de Saúde (PAS) é o instrumento

que operacionaliza as intenções expressas no Plano de Saúde e
tem por objetivo anualizar as metas do Plano de Saúde e
prever a alocação dos recursos orçamentários a serem
executados.

11
 7. (CESPE/FUB) A respeito do planejamento em saúde, formulação e
implementação de políticas públicas no âmbito do SUS, julgue os itens que se
seguem.

No plano de saúde, instrumento referencial do PlanejaSUS, está definido o que se deseja

alcançar no período de quatro anos, a partir da análise situacional de saúde da população e da
respectiva gestão do SUS, assim como da viabilidade e exequibilidade técnica, financeira e
política.

A. Certo
B. Errado

Resposta Correta:
A. Certo

Comentário:
Essa questão está de acordo com a portaria 2135, traz as definições acerca do plano de saúde
e suas características.

8. (2015/FUNCERN/IF-RN) Sobre o Sistema Único de Saúde (SUS):

a) os instrumentos de planejamento do SUS (PlanejaSUS) são o Plano de Saúde (PS), a

Programação Anual de Saúde (PAS) e o Relatório Anual de Gestão (RAG).
b) a Região de Saúde deve, para ser instituída, conter, no mínimo, ações e serviços de atenção
primária, urgência e emergência, atenção psicossocial e atenção obstétrica e neonatal.
c) a direção estadual do Sistema Único de Saúde (SUS) controla e fiscaliza os procedimentos
dos serviços privados de saúde.
d) os representantes do Poder Judiciário e do Ministério Público podem ser membros dos
Conselhos de Saúde.

Resposta Correta:
a) os instrumentos de planejamento do SUS (PlanejaSUS) são o Plano de Saúde (PS), a
Programação Anual de Saúde (PAS) e o Relatório Anual de Gestão (RAG).

Comentário:
De acordo com a portaria 2135 de 2013, os instrumentos para o planejamento no âmbito do
SUS são o Plano de Saúde, as respectivas Programações Anuais e o Relatório de Gestão.

12
 9. (2010/IPAD/Prefeitura de Caruaru – PE) O funcionamento do Sistema de
Planejamento do SUS tem por base a formulação e/ou revisão periódica de
quais instrumentos?

a) Plano de Saúde, Programação Anual de Saúde e Relatório Anual de Gestão.

b) Programação Pactuada Integrada, Plano de Saúde e Relatório Anual de Gestão.
c) Plano Plurianual, Programação Anual de Saúde e Programação Pactuada Integrada.
d) Plano de Saúde, Relatório Anual de Gestão e Plano Plurianual.
e) Programação Anual de Saúde, Programação Pactuada Integrada e Plano Plurianual.

Resposta Correta:
a) Plano de Saúde, Programação Anual de Saúde e Relatório Anual de Gestão.

Comentário:
De acordo com a portaria 2135 de 2013, os instrumentos para o planejamento no âmbito do
SUS são o Plano de Saúde, as respectivas Programações Anuais e o Relatório de Gestão.

10. (2012/ESAF/MPOG) Sobre o Plano de Saúde é correto afirmar:

a) é instrumento referencial no qual devem estar refletidas as necessidades e peculiaridades

próprias de cada esfera, configurando-se como a base para a execução, o acompanhamento,
a avaliação e a gestão do sistema de saúde.
b) tem como bases legais para sua elaboração a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei
Orçamentária Anual.
c) sua estrutura formal deve explicitar a análise dos resultados obtidos na execução (física,
orçamentária e financeira) de cada programa apresentado.
d) define as ações que, em seu período de vigência, irão garantir o alcance dos objetivos e o
cumprimento das metas do Relatório Anual de Gestão.
e) é o instrumento que regula os repasses e transferências financeiras do Fundo Nacional de
Saúde para os estados e municípios.

13
Resposta Correta:
a) é instrumento referencial no qual devem estar refletidas as necessidades e
peculiaridades próprias de cada esfera, configurando-se como a base para a execução,
o acompanhamento, a avaliação e a gestão do sistema de saúde.

Comentário:
De acordo com a portaria 2135 de 2013, o Plano de Saúde, instrumento central de
planejamento para definição e implementação de todas as iniciativas no âmbito da saúde de
cada esfera da gestão do SUS para o período de quatro anos, explicita os compromissos do
governo para o setor saúde e reflete, a partir da análise situacional, as necessidades de
saúde da população e as peculiaridades próprias de cada esfera.

§ 1º Para Estados e Municípios, a PAS deverá conter:

I - A definição das ações que, no ano especifico, garantirão o alcance dos objetivos e
o cumprimento das metas do Plano de Saúde.
II - A identificação dos indicadores que serão utilizados para o monitoramento da
PAS;
III - A previsão da alocação dos recursos orçamentários necessários ao cumprimento
da PAS;

§ 2º Para a União, serão estabelecidas metas anualizadas do Plano de Saúde

e a previsão da alocação dos recursos orçamentários necessários ao cumprimento da
PAS.
§ 3° O prazo de vigência da PAS coincidirá com o ano calendário.

Art. 5º No processo de elaboração e execução da PAS, os gestores de saúde

observarão os seguintes prazos:

14
I - Elaboração e envio para aprovação do respectivo Conselho de Saúde antes da
data de encaminhamento da LDO do exercício correspondente; e
II - Execução no ano subsequente.

Resumo Programação Anual de Saúde

É o instrumento que
operacionaliza as
intenções expressas no
Plano de Saúde
Anualizar as metas do
Plano de Saúde

Tem por objetivo

PAS Prever a alocação dos
recursos orçamentários
a serem executados.

O prazo de vigência da
A vigência PAS coincidirá com o
ano calendário

Art. 6º O Relatório de Gestão é o instrumento de gestão com

elaboração anual que permite ao gestor apresentar os
resultados alcançados com a execução da PAS e orienta
eventuais redirecionamentos que se fizerem necessários no
Plano de Saúde.

§ 1º O Relatório de Gestão contemplará os seguintes itens:

I - As diretrizes, objetivos e indicadores do Plano de Saúde;

II - As metas da PAS previstas e executadas;

15
III - A análise da execução orçamentária; e
IV - As recomendações necessárias, incluindo eventuais redirecionamentos do Plano
de Saúde.

§ 2º Os entes federados que assinarem o Contrato Organizativo de Ação Pública

em Saúde (COAP) deverão inserir seção específica relativa aos compromissos
assumidos e executados.
§ 3º O Relatório de Gestão deve ser enviado ao respectivo Conselho de
Saúde até o dia 30 de março do ano seguinte ao da execução financeira,
cabendo ao Conselho emitir parecer conclusivo, por meio do SARGSUS.

Art. 7º O Relatório Detalhado do Quadrimestre Anterior é

um instrumento de monitoramento e acompanhamento da
execução da PAS e deve ser apresentado pelo gestor do SUS
até o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, em
audiência pública na Casa Legislativa do respectivo ente da
Federação.

Parágrafo único. O relatório previsto no "caput" observará o modelo

padronizado previsto na Resolução do Conselho Nacional de Saúde nº 459, de 2012
e conterá, no mínimo, as seguintes informações:

I - Montante e fonte dos recursos aplicados no período;

II - Auditorias realizadas ou em fase de execução no período e suas recomendações
e determinações;
III - Oferta e produção de serviços públicos na rede assistencial própria, contratada e
conveniada, cotejando esses dados com os indicadores de saúde da população em
seu âmbito de atuação.

16
 Relatório Anual de Gestão

Que permite ao gestor

apresentar os resultados
alcançados com a execução da
PAS
É o instrumento de gestão
com elaboração anual
Orienta eventuais
redirecionamentos que se
fizerem necessários no Plano
de Saúde.

I - As diretrizes, objetivos e
RAG indicadores do Plano de
Saúde;

II - As metas da PAS previstas

e executadas;
Deve ser enviado ao
respectivo Conselho de Saúde
Contemplará:
até o dia 30 de março do ano
seguinte ao da execução
financeira III - A análise da execução
orçamentária;

IV - As recomendações
necessárias, incluindo
eventuais redirecionamentos
do Plano de Saúde.

17
18
 11. (RESIDÊNCIA-EESP-BA-CEFET-2014) A prática cotidiana de gestão do
Sistema Único de Saúde (SUS), em qualquer nível de governo, seja federal,
estadual ou municipal, coloca um enorme desafio aos gestores: identificar e selecionar
os conhecimentos, métodos, técnicas e instrumentos de trabalho que o ajudem a tomar
decisões e a conduzir o processo de implementação das políticas, planos, programas e
ações de saúde sob sua responsabilidade.
Analise as definições dos instrumentos de planejamento e de gestão do SUS.

(1) É o instrumento com elaboração anual que permite ao gestor apresentar os resultados
alcançados e orienta eventuais redirecionamentos que se fizerem necessários no planejamento
central da gestão.
(2). É o instrumento que tem por objetivo anualizar as metas do planejamento central da
gestão, de forma a operacionalizar as intenções expressas, prevendo a alocação dos recursos
orçamentários a serem executados.
(3) É o instrumento central de planejamento para definição e implementação de todas as
iniciativas no âmbito da saúde, para o período de quatro anos, que explicita os compromissos
do governo para o setor saúde e reflete, a partir da análise situacional, as necessidades de
saúde da população e as peculiaridades próprias de cada esfera de gestão.

A alternativa que apresenta a sequência correta, de cima para baixo.

A) Plano de Saúde / Programa Anual de Saúde / Relatório de Gestão.
B) Programa Anual de Saúde / Plano de Saúde / Relatório de Gestão.
C) Programa Anual de Saúde / Relatório de Gestão / Plano de Saúde.
D) Relatório de Gestão / Plano de Saúde / Programa Anual de Saúde.
E) Relatório de Gestão / Programa Anual de Saúde / Plano de Saúde

Resposta Correta:
E) Relatório de Gestão / Programa Anual de Saúde / Plano de Saúde.

Comentário:
Uma questão fácil que exige apenas as características de cada instrumento de planejamento
do SUS. Vamos ao resumo:

Plano de Saúde Programação Anual Relatório Anual

• É o instrumento central de
planejamento para definição
e implementação de todas as
iniciativas no âmbito da
saúde, para o período de
quatro anos
•É o instrumento que tem por
objetivo anualizar as metas do
planejamento central da gestão
•É o instrumento com elaboração
anual que permite ao gestor
apresentar os resultados
alcançados e orienta eventuais
redirecionamentos que se fizerem
necessários no planejamento
central da gestão

19
 12. (2013-Pref. Ji-Paraná/RO-FUNCAB- Superior) O instrumento de
planejamento do SUS que “deve apresentar as intenções e os resultados a
serem buscados no período de quatro anos, expressos em objetivos, diretrizes e
metas” corresponde ao:

A) Plano de Saúde.
B) Relatório Anual de Gestão.
C) Programa de Pactuação Integrada.
D) Plano Diretor de Regionalização.
E) Termo de Compromisso de Gestão

Resposta Correta:
A) Plano de Saúde.

Comentário:
Uma questão fácil que exige apenas as características de cada instrumento de planejamento
do SUS. Vamos ao resumo:

Plano de Saúde Programação Anual Relatório Anual

• É o instrumento central de
planejamento para definição e
implementação de todas as
iniciativas no âmbito da saúde,
para o período de quatro anos
• É o instrumento que tem por
objetivo anualizar as metas do
planejamento central da gestão
•É o instrumento com
elaboração anual que permite
ao gestor apresentar os
resultados alcançados e orienta
eventuais redirecionamentos
que se fizerem necessários no
planejamento central da gestão

20
 13. (2016/ ELABORADA PELO AUTOR) A prática cotidiana de gestão do
Sistema Único de Saúde (SUS), em qualquer nível de governo, seja federal,
estadual ou municipal, coloca um enorme desafio aos gestores: identificar e
selecionar os conhecimentos, métodos, técnicas e instrumentos de trabalho que o
ajudem a tomar decisões e a conduzir o processo de implementação das políticas,
planos, programas e ações de saúde sob sua responsabilidade.
Analise as definições dos instrumentos de planejamento e de gestão do SUS.

A) Plano de Saúde é o instrumento com elaboração anual que permite ao gestor

apresentar os resultados alcançados e orienta eventuais redirecionamentos que se fizerem
necessários no planejamento central da gestão.
B) Programação Anual de Saúde é o instrumento que tem por objetivo anualizar as metas
do planejamento central da gestão, de forma a operacionalizar as intenções expressas,
prevendo a alocação dos recursos orçamentários a serem executados.
C) Relatório de Gestão é o instrumento central de planejamento para definição e
implementação de todas as iniciativas no âmbito da saúde, para o período de quatro anos,
que explicita os compromissos do governo para o setor saúde e reflete, a partir da análise
situacional, as necessidades de saúde da população e as peculiaridades próprias de cada
esfera de gestão.
D) O Relatório Anual de Gestão conterá a discriminação da receita e da despesa, a
fim de evidenciar a política econômico-financeira e o programa de trabalho do governo,
obedecidos os princípios de unidade, universalidade e anualidade.

Resposta Correta:
B) Programação Anual de Saúde é o instrumento que tem por objetivo anualizar as
metas do planejamento central da gestão, de forma a operacionalizar as intenções
expressas, prevendo a alocação dos recursos orçamentários a serem executados.

Comentário:
Uma questão fácil que exige apenas as características de cada instrumento de
planejamento do SUS. Vamos ao resumo:
Plano de Saúde- é o instrumento central de planejamento para definição e implementação
de todas as iniciativas no âmbito da saúde, para o período de quatro anos
Programação Anual- é o instrumento que tem por objetivo anualizar as metas do
planejamento central da gestão
Relatório Anual- o instrumento com elaboração anual que permite ao gestor apresentar os
resultados alcançados e orienta eventuais redirecionamentos que se fizerem necessários
no planejamento central da gestão.

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 14. (2013/FGV/AL-MT/modificada pelo autor) No que se refere aos instrumentos
de planejamento do SUS, assinale a afirmativa incorreta.

a) O Plano de Saúde, elaborado para um período de 4 anos, é o instrumento que norteia

todas as medidas e iniciativas em cada esfera de gestão, as quais devem ser
expressas nas respectivas Programações Anuais de Saúde.
b) A Programação Anual de Saúde operacionaliza as intenções expressas no Plano de
Saúde e tem como propósito determinar o conjunto de ações voltadas à promoção, à
proteção e à recuperação da saúde, bem como da gestão do SUS.
c) O Relatório Anual de Gestão conterá a discriminação da receita e da despesa, a
fim de evidenciar a política econômico-financeira e o programa de trabalho do governo,
obedecidos os princípios de unidade, universalidade e anualidade.
d) Relatório Anual- o instrumento com elaboração anual que permite ao gestor apresentar os
resultados alcançados e orienta eventuais redirecionamentos que se fizerem necessários no
planejamento central da gestão.

Resposta Correta:
c) O Relatório Anual de Gestão conterá a discriminação da receita e da despesa,
a fim de evidenciar a política econômico-financeira e o programa de trabalho do
governo, obedecidos os princípios de unidade, universalidade e anualidade.

Comentário:
Uma questão fácil que exige apenas as características de cada instrumento de planejamento
do SUS. Vamos ao resumo:
Plano de Saúde- é o instrumento central de planejamento para definição e implementação de
todas as iniciativas no âmbito da saúde, para o período de quatro anos
Programação Anual- é o instrumento que tem por objetivo anualizar as metas do
planejamento central da gestão
Relatório Anual- o instrumento com elaboração anual que permite ao gestor apresentar os
resultados alcançados e orienta eventuais redirecionamentos que se fizerem necessários no
planejamento central da gestão.

22
 15. (2012/FEMPERJ/TCE-RJ) Segundo as recomendações de Planejamento do
SUS, o Plano Plurianual e o Plano de Saúde têm sua periodicidade:

a) coincidente a cada 4 anos;

b) de acordo com a Comissão Bipartite;
c) o Plano Plurianual, a cada 4 anos, e o Plano de Saúde, anualmente;
d) coincidente a cada 2 anos;
e) independente.

Resposta Correta:
a) coincidente a cada 4 anos.

Comentário:
De acordo com a portaria 2135 de 2013, O Plano de Saúde observará os prazos do PPA,
conforme definido nas Leis Orgânicas dos entes federados. Os respectivos prazos são 4
anos.

16. (2016/SEGPLAN-GO/SEAP-GO) A Programação Anual de Saúde é um dos

importantes instrumentos de planejamento do SUS. Do ponto de vista da estrutura, a
composição do referido instrumento deve conter, minimamente:

a) as ações que irão garantir o alcance dos objetivos e o cumprimento das metas do Plano de
Saúde; a análise situacional, e; os objetivos e diretrizes pactuados.
b) o estabelecimento de metas anuais; a análise situacional e as diretrizes pactuadas.
c) os recursos orçamentários necessários ao cumprimento da Programação; as condições de
saúde da população e os determinantes e condicionantes de saúde.
d) as ações que irão garantir o alcance dos objetivos e o cumprimento das metas do Plano de
Saúde; o estabelecimento de metas anuais, e; os recursos orçamentários necessários ao
cumprimento da Programação.
e) todas as alternativas estão corretas.

23
Resposta Correta:
d) as ações que irão garantir o alcance dos objetivos e o cumprimento das metas do
Plano de Saúde; o estabelecimento de metas anuais, e; os recursos orçamentários
necessários ao cumprimento da Programação.

Comentário:
De acordo com a portaria 2135 de 2013, a Programação Anual de Saúde (PAS) é o instrumento que
operacionaliza as intenções expressas no Plano de Saúde e tem por objetivo anualizar as metas do
Plano de Saúde e prever a alocação dos recursos orçamentários a serem executados.

17. (2015/FGV/TJ-PI) A respeito do sistema de planejamento do SUS, analise as

afirmativas a seguir:

I . O planejamento deve ser ascendente e integrado, do nível local até o federal, orientado por
problemas e necessidades de saúde para a construção das diretrizes, objetivos e metas.
II . São instrumentos para o planejamento no âmbito do SUS o Plano de Saúde, as
respectivas Programações Anuais e o Relatório de Gestão.
III . O Relatório de Gestão operacionaliza as intenções expressas no Plano de Saúde e tem
por objetivo anualizar as metas do Plano de Saúde e prever a alocação dos recursos
orçamentários a serem executados.

Está correto somente o que se afirma em:

a) I;
b) II;
c) III;
d) I e II;
e) II e III.

Resposta Correta:
d) I e II

24
Comentário:
Proposição I- correta. Um dos pressupostos do planejamento no âmbito do SUS é:
planejamento ascendente e integrado, do nível local até o federal, orientado por problemas e
necessidades de saúde para a construção das diretrizes, objetivos e metas.
Proposição II- correta. De acordo com o artigo 2º da Portaria 2135 de 2013, os instrumentos
para o planejamento no âmbito do SUS são o Plano de Saúde, as respectivas Programações
Anuais e o Relatório de Gestão.
Proposição III. Incorreta. A Programação Anual de Saúde (PAS) é o instrumento que
operacionaliza as intenções expressas no Plano de Saúde e tem por objetivo anualizar as
metas do Plano de Saúde e prever a alocação dos recursos orçamentários a serem
executados.

18. (2010/CONSULPLAN/Prefeitura de Resende – RJ/modificada pelo autor) Os

instrumentos básicos do Sistema de Planejamento do SUS são: Plano de Saúde e
Relatório Anual de Gestão, que devem ser desenvolvidos em cada esfera de gestão, de
acordo com necessidades e especificidades. O Relatório Anual de Gestão, em termos
de estrutura, deve conter alguns dados. Analise-os:

I - As diretrizes, objetivos e indicadores do Plano de Saúde;

II - As metas da PAS previstas e executadas;
III - A análise da execução orçamentária;
IV. Deve ser submetido à apreciação do Conselho de Saúde e conter instrumentos para
avaliação do Plano de Saúde.

Estão corretas apenas as alternativas:

a) I, II, III
b) II, III, IV
c) I, III, IV
d) I, II, III, IV
e) I, II, IV

Resposta Correta:
d) I, II, III, IV

25
Comentário:
De acordo com a portaria 2135 de 2013, em seu artigo 6º, parágrafo 1º, o Relatório de
Gestão contemplará os seguintes itens:
I -as diretrizes, objetivos e indicadores do Plano de Saúde;
II - as metas da PAS previstas e executadas;
III - a análise da execução orçamentária;
Além disso, o parágrafo 3º do mesmo artigo traz que: o Relatório de Gestão deve ser enviado
ao respectivo Conselho de Saúde até o dia 30 de março do ano seguinte ao da execução
financeira, cabendo ao Conselho emitir parecer conclusivo, por meio do SARGSUS.

Art. 8º O planejamento regional integrado será elaborado no

âmbito da Região de Saúde, com base nas necessidades de
saúde expressas nos planos municipais de saúde e será
pactuado, monitorado e avaliado pela CIR.

19. (2016/elaborada PELO AUTOR) A Portaria 2.135, de 25 de setembro de 2013,

estabelece diretrizes para o processo de planejamento no âmbito do Sistema Único de
Saúde (SUS). De acordo com a portaria citada:

A) O Plano de Saúde deve ser submetido à apreciação do Conselho de Saúde e conter

instrumentos para avaliação do Plano de Saúde;
B) A periodicidade do Plano de Saúde é de 03 anos;
C) A programação Anual configura-se como base para a execução, o acompanhamento, a
avaliação da gestão do sistema de saúde e contempla todas as áreas da atenção à saúde, de
modo a garantir a integralidade dessa atenção.
D) O planejamento regional integrado será elaborado no âmbito da Região de Saúde.

Resposta Correta:
D) O planejamento regional integrado será elaborado no âmbito da Região de Saúde.

26
Comentário:
De acordo com a portaria 2135 de 2013, o planejamento regional integrado será elaborado no
âmbito da Região de Saúde, com base nas necessidades de saúde expressas nos planos
municipais de saúde e será pactuado, monitorado e avaliado pela CIR.

§ 1º O processo de planejamento regional integrado será coordenado pela

gestão estadual e envolverá os três entes federados.
§ 2º O planejamento regional integrado expressará as responsabilidades dos
gestores de saúde em relação à população do território quanto à integração da
organização sistêmica do SUS, evidenciando o conjunto de diretrizes, objetivos,
metas e ações e serviços para a garantia do acesso e da integralidade da
atenção.
§ 3º A produção resultante do processo de planejamento regional integrado
realizado no âmbito da Região de Saúde expressará:

I - A identificação da situação de saúde no território e das necessidades de saúde da

população da Região de Saúde;
II - As diretrizes, os objetivos plurianuais e as metas anuais para a Região de Saúde,
bem como os prazos de execução, indicadores, responsabilidades dos entes
federados;
III - a Programação Geral das Ações e Serviços de Saúde.
§ 4º A produção referida no § 3º comporá o COAP.
§ 5º Os atuais planos de ação regional das redes de atenção à saúde, bem
como os planos de ação e de aplicação de recursos de promoção e vigilância à
saúde, de assistência farmacêutica, da gestão do trabalho e da educação na saúde
dos três entes federados comporão e integrarão os produtos do planejamento
regional integrado.

27
 20. (2016/elaborada PELO AUTOR) A Portaria 2.135, de 25 de setembro de 2013,
estabelece diretrizes para o processo de planejamento no âmbito do Sistema Único de
Saúde (SUS). De acordo com a portaria citada a produção resultante do processo de
planejamento regional integrado realizado no âmbito da Região de Saúde expressará:

I - A identificação da situação de saúde no território e das necessidades de saúde da

população da Região de Saúde;
II - As diretrizes, os objetivos plurianuais e as metas anuais para a Região de Saúde, bem
como os prazos de execução, indicadores, responsabilidades dos entes federados;
III - a Programação local das Ações e Serviços de Saúde.

Estão corretos:
A) apenas I;
B) apenas II e III;
C) apenas I e II;
D) todas estão corretas.

Resposta Correta:
C) apenas I e II

Comentário:
De acordo com a portaria 2135 de 2013, artigo 8º, parágrafo 3º A produção resultante do
processo de planejamento regional integrado realizado no âmbito da Região de Saúde
expressará:
I - a identificação da situação de saúde no território e das necessidades de saúde da
população da Região de Saúde;
II - as diretrizes, os objetivos plurianuais e as metas anuais para a Região de Saúde, bem
como os prazos de execução, indicadores, responsabilidades dos entes federados;
III - a Programação Geral das Ações e Serviços de Saúde.

28
 Art. 9º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 10. Ficam revogadas as seguintes portarias:
I - Portaria nº 3.332/GM/MS, de 28 de dezembro de 2006, publicada no Diário
Oficial da União (DOU) nº 249, de 29 de dezembro de 2006, seção I, página 608;
II - Portaria nº 3.085/GM/MS, de 1º de dezembro de 2006, publicada no DOU nº
231, de 4 de dezembro de 2006, seção I, página 39;
III - Portaria nº 1.510/GM/MS, de 25 de junho de 2007, publicada no DOU nº
121, de 26 de junho de 2007, seção I, página 21;
IV - Portaria nº 376/GM/MS, de 16 de fevereiro de 2007, publicada no DOU nº
35, de 21 de fevereiro de 2007, seção 1, página 48;
V - Portaria nº 1.885/GM/MS, de 9 de setembro de 2008, publicada no DOU nº
175, de 10 de setembro de 2008, seção 1, página 47;
VI - Portaria nº 3.176/GM/MS, de 24 de dezembro de 2008, republicada no DOU
nº 6, de 11 de janeiro de 2010, seção 1, página 35;
VII - Portaria nº 2.327/GM/MS, de 6 de outubro de 2009, publicada no DOU nº
192, de 7 de outubro de 2009, seção I, página 44; e
VIII - Portaria nº 1.964/GM/MS, de 23 de julho de 2010, publicada no DOU nº 142,
de 27 de julho de 2010, seção I, página 37.

ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA

29
 QUESTÕES

1. (CONSELHO FEDERAL DE FONOAUDIOLOGIA-IDECAN-2013) “O

planejamento – e instrumentos resultantes de seu processo, como planos e relatórios
– é objeto de grande parte do arcabouço legal do SUS. ” (Brasil. Ministério da Saúde.
2009.) Acerca da gestão e do planejamento em saúde, assinale a afirmativa correta.

A) O PlanejaSUS surgiu através da Política Nacional de Promoção da Saúde.

B) O PlanejaSUS surgiu como um programa organizado e executado pela esfera federal do
governo.
C) Como o PlanejaSUS é um programa de esfera política, não prevê a participação da
sociedade e de ações e a integração intersetorial.
D) Devido às falhas nas questões de planejamento e de gestão, falta a atualização contínua e
técnica dos profissionais de saúde para atuar nas comunidades.
E) O processo de planejamento das ações em saúde é um desafio devido à complexidade do
perfil epidemiológico brasileiro, à quantidade e diversidade de municípios, além da falta e
integralidade e qualidade de atenção prestada.

2. (2013-Pref. Cacoal/RO-FUNCAB) No que se refere ao Planejamento da Saúde,

analise as afirmativas a seguir:
I. O planejamento da saúde é obrigatório para os entes públicos e será indutor de políticas
para a iniciativa privada.
II. O planejamento da saúde em âmbito estadual deve ser realizado de maneira
regionalizada, a partir das necessidades dos Municípios, considerando o estabelecimento de
metas de saúde.
III. Compete aos Conselhos de Saúde pactuar as etapas do processo e os prazos do
planejamento municipal em consonância com os planejamentos estadual e nacional.

Conforme análise, assinale:

A) se somente a afirmativa I estiver correta.
B) se somente a afirmativa II estiver correta.
C) se somente a afirmativa III estiver correta.
D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
E) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.

30
 3. (FUNCAB-2013-SESACRE) Considerando as disposições legais do
Planejamento da Saúde, assinale a alternativa correta.

A) O processo de planejamento da saúde será descendente e integrado, do nível federal até

o nível local.
B) A Comissão Intergestor Bipartite estabelecerá as diretrizes a serem observadas na
elaboração dos planos de saúde.
C) O planejamento da saúde é obrigatório para os entes públicos e será indutor de políticas
para a iniciativa privada.
D). Compete ao Conselho Municipal de Saúde pactuar as etapas do processo e os prazos do
planejamento municipal.
E). No planejamento do SUS não são considerados os serviços e as ações prestados pela
iniciativa privada, mesmo que de forma complementar ao SUS.

4. (2016/ELABORADA PELO AUTOR) Considerando as disposições legais do

Planejamento da Saúde, assinale a alternativa incorreta.

A) Os instrumentos para o planejamento no âmbito do SUS são o Plano de Saúde, as

respectivas Programações Anuais e o Relatório de Gestão.
B) O Plano de Saúde configura-se como base para a execução, o acompanhamento, a
avaliação da gestão do sistema de saúde e contempla todas as áreas da atenção à saúde, de
modo a garantir a integralidade dessa atenção..
C) O planejamento da saúde é obrigatório para os entes públicos e será indutor de políticas
para a iniciativa privada.
D) O Plano de Saúde norteia a elaboração do planejamento e orçamento do governo no
tocante a saúde

5. (2016/ELABORADA PELO AUTOR) Considerando as disposições legais do

Planejamento da Saúde, o planejamento no âmbito do SUS terá como base os
seguintes pressupostos, EXCETO:

A) planejamento como responsabilidade individual de cada um dos três entes federados, a

ser desenvolvido de forma contínua, articulada e integrada.
B) respeito aos resultados das pactuações entre os gestores nas Comissões Intergestores
Regionais (CIR), Bipartite (CIB) e Tripartite (CIT).

31
C) monitoramento, a avaliação e integração da gestão do SUS.
D) planejamento descendente e integrado, do nível federal até o municipal, orientado por
problemas e necessidades de saúde para a construção das diretrizes, objetivos e metas.

6. (2016/ELABORADA PELO AUTOR) Considerando as disposições legais do

Planejamento da Saúde, a elaboração do Plano de Saúde será orientada pelas
necessidades de saúde da população, considerando:

I - Análise situacional, orientada, dentre outros, pelos seguintes temas contidos no Mapa da
Saúde.
II - Definição das diretrizes, objetivos, metas e indicadores; e
III - o processo de monitoramento e avaliação.

Estão corretas:
A) todas;
B) apenas duas;
C) apenas uma;
D) nenhuma.

7. (CESPE/FUB) A respeito do planejamento em saúde, formulação e

implementação de políticas públicas no âmbito do SUS, julgue os itens que se seguem.

No plano de saúde, instrumento referencial do PlanejaSUS, está definido o que se deseja

alcançar no período de quatro anos, a partir da análise situacional de saúde da população e
da respectiva gestão do SUS, assim como da viabilidade e exequibilidade técnica, financeira
e política.

A. Certo
B. Errado

32
 8. (2015/FUNCERN/IF-RN) Sobre o Sistema Único de Saúde (SUS):

a) os instrumentos de planejamento do SUS (PlanejaSUS) são o Plano de Saúde (PS), a

Programação Anual de Saúde (PAS) e o Relatório Anual de Gestão (RAG).
b) a Região de Saúde deve, para ser instituída, conter, no mínimo, ações e serviços de
atenção primária, urgência e emergência, atenção psicossocial e atenção obstétrica e
neonatal.
c) a direção estadual do Sistema Único de Saúde (SUS) controla e fiscaliza os procedimentos
dos serviços privados de saúde.
d) os representantes do Poder Judiciário e do Ministério Público podem ser membros dos
Conselhos de Saúde.

9. (2010/IPAD/Prefeitura de Caruaru – PE) O funcionamento do Sistema de

Planejamento do SUS tem por base a formulação e/ou revisão periódica de
quais instrumentos?

a) Plano de Saúde, Programação Anual de Saúde e Relatório Anual de Gestão.

b) Programação Pactuada Integrada, Plano de Saúde e Relatório Anual de Gestão.
c) Plano Plurianual, Programação Anual de Saúde e Programação Pactuada Integrada.
d) Plano de Saúde, Relatório Anual de Gestão e Plano Plurianual.
e) Programação Anual de Saúde, Programação Pactuada Integrada e Plano Plurianual.

10. (2012/ESAF/MPOG) Sobre o Plano de Saúde é correto afirmar:

a) é instrumento referencial no qual devem estar refletidas as necessidades e peculiaridades

próprias de cada esfera, configurando-se como a base para a execução, o acompanhamento,
a avaliação e a gestão do sistema de saúde.
b) tem como bases legais para sua elaboração a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei
Orçamentária Anual.
c) sua estrutura formal deve explicitar a análise dos resultados obtidos na execução (física,
orçamentária e financeira) de cada programa apresentado.
d) define as ações que, em seu período de vigência, irão garantir o alcance dos objetivos e o
cumprimento das metas do Relatório Anual de Gestão.
e) é o instrumento que regula os repasses e transferências financeiras do Fundo Nacional de
Saúde para os estados e municípios.

33
 11. (RESIDÊNCIA-EESP-BA-CEFET-2014) A prática cotidiana de gestão do
Sistema Único de Saúde (SUS), em qualquer nível de governo, seja federal,
estadual ou municipal, coloca um enorme desafio aos gestores: identificar e selecionar
os conhecimentos, métodos, técnicas e instrumentos de trabalho que o ajudem a
tomar decisões e a conduzir o processo de implementação das políticas, planos,
programas e ações de saúde sob sua responsabilidade.
Analise as definições dos instrumentos de planejamento e de gestão do SUS.

(1) É o instrumento com elaboração anual que permite ao gestor apresentar os resultados
alcançados e orienta eventuais redirecionamentos que se fizerem necessários no
planejamento central da gestão.
(2). É o instrumento que tem por objetivo anualizar as metas do planejamento central da
gestão, de forma a operacionalizar as intenções expressas, prevendo a alocação dos
recursos orçamentários a serem executados.
(3) É o instrumento central de planejamento para definição e implementação de todas as
iniciativas no âmbito da saúde, para o período de quatro anos, que explicita os compromissos
do governo para o setor saúde e reflete, a partir da análise situacional, as necessidades de
saúde da população e as peculiaridades próprias de cada esfera de gestão.

A alternativa que apresenta a sequência correta, de cima para baixo.

A) Plano de Saúde / Programa Anual de Saúde / Relatório de Gestão.
B) Programa Anual de Saúde / Plano de Saúde / Relatório de Gestão.
C) Programa Anual de Saúde / Relatório de Gestão / Plano de Saúde.
D) Relatório de Gestão / Plano de Saúde / Programa Anual de Saúde.
E) Relatório de Gestão / Programa Anual de Saúde / Plano de Saúde

12. (2013-Pref. Ji-Paraná/RO-FUNCAB- Superior) O instrumento de planejamento

do SUS que “deve apresentar as intenções e os resultados a serem buscados no
período de quatro anos, expressos em objetivos, diretrizes e metas” corresponde ao:

A) Plano de Saúde.
B) Relatório Anual de Gestão.
C) Programa de Pactuação Integrada.
D) Plano Diretor de Regionalização.
E) Termo de Compromisso de Gestão.

34
 13. (2016/ ELABORADA PELO AUTOR) A prática cotidiana de gestão do Sistema
Único de Saúde (SUS), em qualquer nível de governo, seja federal, estadual ou
municipal, coloca um enorme desafio aos gestores: identificar e selecionar os
conhecimentos, métodos, técnicas e instrumentos de trabalho que o ajudem a tomar
decisões e a conduzir o processo de implementação das políticas, planos, programas e
ações de saúde sob sua responsabilidade.
Analise as definições dos instrumentos de planejamento e de gestão do SUS.

A) Plano de Saúde é o instrumento com elaboração anual que permite ao gestor apresentar
os resultados alcançados e orienta eventuais redirecionamentos que se fizerem necessários
no planejamento central da gestão.
B) Programação Anual de Saúde é o instrumento que tem por objetivo anualizar as metas do
planejamento central da gestão, de forma a operacionalizar as intenções expressas,
prevendo a alocação dos recursos orçamentários a serem executados.
C) Relatório de Gestão é o instrumento central de planejamento para definição e
implementação de todas as iniciativas no âmbito da saúde, para o período de quatro anos,
que explicita os compromissos do governo para o setor saúde e reflete, a partir da análise
situacional, as necessidades de saúde da população e as peculiaridades próprias de cada
esfera de gestão.
D) O Relatório Anual de Gestão conterá a discriminação da receita e da despesa, a
fim de evidenciar a política econômico-financeira e o programa de trabalho do governo,
obedecidos os princípios de unidade, universalidade e anualidade.

14. (2013/FGV/AL-MT/modificada pelo autor) No que se refere aos instrumentos

de planejamento do SUS, assinale a afirmativa incorreta.

a) O Plano de Saúde, elaborado para um período de 4 anos, é o instrumento que norteia

todas as medidas e iniciativas em cada esfera de gestão, as quais devem ser expressas nas
respectivas Programações Anuais de Saúde.
b) A Programação Anual de Saúde operacionaliza as intenções expressas no Plano de
Saúde e tem como propósito determinar o conjunto de ações voltadas à promoção, à
proteção e à recuperação da saúde, bem como da gestão do SUS.
c) O Relatório Anual de Gestão conterá a discriminação da receita e da despesa, a
fim de evidenciar a política econômico-financeira e o programa de trabalho do governo,
obedecidos os princípios de unidade, universalidade e anualidade.

35
d) Relatório Anual- o instrumento com elaboração anual que permite ao gestor apresentar os
resultados alcançados e orienta eventuais redirecionamentos que se fizerem necessários no
planejamento central da gestão.

15. (2012/FEMPERJ/TCE-RJ) Segundo as recomendações de Planejamento do

SUS, o Plano Plurianual e o Plano de Saúde têm sua periodicidade:

a) coincidente a cada 4 anos;

b) de acordo com a Comissão Bipartite;
c) o Plano Plurianual, a cada 4 anos, e o Plano de Saúde, anualmente;
d) coincidente a cada 2 anos;
e) independente.

16. (2016/SEGPLAN-GO/SEAP-GO) A Programação Anual de Saúde é um dos

importantes instrumentos de planejamento do SUS. Do ponto de vista da
estrutura, a composição do referido instrumento deve conter, minimamente:

a) as ações que irão garantir o alcance dos objetivos e o cumprimento das metas do Plano de
Saúde; a análise situacional, e; os objetivos e diretrizes pactuados.
b) o estabelecimento de metas anuais; a análise situacional e as diretrizes pactuadas.
c) os recursos orçamentários necessários ao cumprimento da Programação; as condições de
saúde da população e os determinantes e condicionantes de saúde.
d) as ações que irão garantir o alcance dos objetivos e o cumprimento das metas do Plano de
Saúde; o estabelecimento de metas anuais, e; os recursos orçamentários necessários ao
cumprimento da Programação.
e) todas as alternativas estão corretas.

17. (2015/FGV/TJ-PI) A respeito do sistema de planejamento do SUS, analise as

afirmativas a seguir:

I . O planejamento deve ser ascendente e integrado, do nível local até o federal, orientado por
problemas e necessidades de saúde para a construção das diretrizes, objetivos e metas.
II . São instrumentos para o planejamento no âmbito do SUS o Plano de Saúde, as
respectivas Programações Anuais e o Relatório de Gestão.

36
III . O Relatório de Gestão operacionaliza as intenções expressas no Plano de Saúde e tem
por objetivo anualizar as metas do Plano de Saúde e prever a alocação dos recursos
orçamentários a serem executados.

Está correto somente o que se afirma em:

a) I;
b) II;
c) III;
d) I e II;
e) II e III.

18. (2010/CONSULPLAN/Prefeitura de Resende – RJ/modificada pelo autor) Os

instrumentos básicos do Sistema de Planejamento do SUS são: Plano de Saúde
e Relatório Anual de Gestão, que devem ser desenvolvidos em cada esfera de gestão,
de acordo com necessidades e especificidades. O Relatório Anual de Gestão, em
termos de estrutura, deve conter alguns dados. Analise-os:

I - As diretrizes, objetivos e indicadores do Plano de Saúde;

II - As metas da PAS previstas e executadas;
III - A análise da execução orçamentária;
IV. Deve ser submetido à apreciação do Conselho de Saúde e conter instrumentos para
avaliação do Plano de Saúde.

Estão corretas apenas as alternativas:

a) I, II, III
b) II, III, IV
c) I, III, IV
d) I, II, III, IV
e) I, II, IV

19. (2016/elaborada PELO AUTOR) A Portaria 2.135, de 25 de setembro de 2013,

37
estabelece diretrizes para o processo de planejamento no âmbito do Sistema Único de
Saúde (SUS). De acordo com a portaria citada:

A) O Plano de Saúde deve ser submetido à apreciação do Conselho de Saúde e conter

instrumentos para avaliação do Plano de Saúde;
B) A periodicidade do Plano de Saúde é de 03 anos;
C) A programação Anual configura-se como base para a execução, o acompanhamento, a
avaliação da gestão do sistema de saúde e contempla todas as áreas da atenção à saúde, de
modo a garantir a integralidade dessa atenção.
D) O planejamento regional integrado será elaborado no âmbito da Região de Saúde.

20. (2016/elaborada PELO AUTOR) A Portaria 2.135, de 25 de setembro de 2013,

estabelece diretrizes para o processo de planejamento no âmbito do Sistema
Único de Saúde (SUS). De acordo com a portaria citada a produção resultante do
processo de planejamento regional integrado realizado no âmbito da Região de Saúde
expressará:

I - A identificação da situação de saúde no território e das necessidades de saúde da

população da Região de Saúde;
II - As diretrizes, os objetivos plurianuais e as metas anuais para a Região de Saúde, bem
como os prazos de execução, indicadores, responsabilidades dos entes federados;
III - a Programação local das Ações e Serviços de Saúde.

Estão corretos:

A) apenas I;
B) apenas II e III;
C) apenas I e II;
D) todas estão corretas.

38
GABARITO

1 E
2 D
3 C
4 D
5 D
6 A
7 CERTO
8 A
9 A
10 A
11 E
12 A
13 B
14 C
15 A
16 D
17 D
18 D
19 D
20 C

39
 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

BRASIL. PORTARIA Nº 2.135, DE 25 DE SETEMBRO DE 2013. Estabelece

diretrizes para o processo de planejamento no âmbito do Sistema Único de Saúde
(SUS).

40
41