Mineração e

DNPM
Palestra ministrada à disciplina
Introdução às Ciências da Terra

SAULO MELO
Especialista em Recursos Mineral
MSc. Geólogo
03 de junho de 2016
Saulo Melo - Junho2016
 Roteiro da Palestra e seus Objetivo

Arcabouço
legal
Quem é o brasileiro
DNPM? O
que faz?
O que é
MINERAÇÃO?

Experiências Atuação
profissionais
Geólogo

Saulo Melo - Junho2016

Carreira profissional do palestrante
• Departamento Nacional de Produção Mineral 2008-2016
 Especialização UNISUL – Gestão e Política Mineral 2010-2011
 CASTILLIAN Metais ltda 2007
 Serviço Geológico do Brasil -CPRM 2007
• XSTRATA Brasil Exploração Mineral 2006-2007
 Scan Consultoria e Projetos Ltda 2003-2004
• Mestrado Geologia Regional -UnB 2003-2006
 Observatório Sismológico de Brasília 2000-2003
• Graduado Geologia -UnB 1998-2003

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 MINERAÇÃO
• Importância (por quê?)

• No Brasil

• Prospecção mineral

• No mundo
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 1 lb. = 0,45 kg

1.550.000 kg de minerais, metais e combustíveis fósseis em sua vida!

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Por que mineração?

MINEROPAR,
Saulo Melo -2014.
Junho2016
Onde tem mineração?

MINEROPAR, 2014.
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ETR e Tecnologia
Fonte: Revista Em discussão – Senado, 2013

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 CARACTERÍSTICAS DA
MINERAÇÃO

EXTRAÇÃO DO RECURSO MINERAL +

APROVEITAMENTO ECONÔMICO

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 Recursos minerais

1. Rigidez locacional
2. Singularidade da jazida
3. Recurso natural não-renovável
4. Degradação restrita e pontual
5. Alto risco, alto investimento
6. Globalizado
7. Variação de preços
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O ciclo prospecção mineral

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Exemplo
Mina Ferro Carajás, Parauapebas/PA

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SIGMINE

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Proporção

, 2014.
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Mineração no Brasil

IBRAM, 2012.

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Mineração no Brasil

Fonte: IBRAM, 2013

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Principais depósitos

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Distribuição empregos

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 2006-2011

2015-2016 2011-2013

Adaptado do IBRAM, 2014

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Preço x Investimento

Fonte: www.SNLMetals.com, 2015

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Metais base

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 OURO

Hoje U$1.200 por onça (1 onça igual a 28 gramas)

R$4.200 por onça (aproximadamente R$150/g de ouro)
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FERRO

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SNL Metals Economic Group, 2016.
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Saulo Melo - Junho2016
 Empresas e
Governo Empreendedores

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 A Autarquia

O que é? Qual o
O que papel do
faz? Geólogo?

DNPM
De
onde
Qual a
veio? Para importância
onde do órgão?
vai?
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 A Autarquia

Autarquia Executa a
Gestão do federal!! outorga,
patrimônio fiscalização e
mineral arrecadação!
brasileiro!!

DNPM
Criada
em 1934
pela CF!! Garantir bens
Tramitando minerais para
Separação do bem PL – Marco
mineral da propriedade
a sociedade!!
de superfície a 81 anos
e Agência!!
atrás...
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DECRETO Nº 7.092, DE 2 DE FEVEREIRO DE 2010

Regimento Interno do DNPM

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DECRETO Nº 7.092, DE 2 DE FEVEREIRO DE 2010.
Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos
Cargos em Comissão, das Funções Gratificadas e das Funções
Comissionadas do Departamento Nacional de Produção Mineral -
DNPM, e dá outras providências.

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 Since 1934 - 81 anos !
Ministério de
Minas e Energia

Autarquias Empresas Empresa de

Secretarias Economia Mistas
Federais Públicas

Secretaria de
DNPM Geologia, Mineração
e Transformação
CPRM Petróleo S/A
Mineral

Secretaria de
Planejamento e Centrais Elétricas
ANEEL CBEE
Desenvolvimento Brasileiras
Energético

Secretaria de Petróleo,
Gás Natural e
ANP CBEE
Combustíveis
Renováveis

Secretaria e Energia
Elétrica

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 LEGISLAÇÃO MINERAL
• Constituição Federal

• Código de Minas

• Lei do Geólogo

• Projeto de Lei - Marco Regulatório*

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 Legislação Mineral

Constituição Federal 1988

Art. 20. São bens da União:

...
IX - os recursos minerais, inclusive os do
subsolo;

§ 1º - É assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito

Federal e aos Municípios, bem como a órgãos da administração
direta da União, participação no resultado da exploração ... e de
outros recursos minerais no respectivo território, plataforma
continental, mar territorial ou zona econômica exclusiva, ou
compensação financeira por essa exploração.
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 Constituição Federal 1988

Art. 176. As jazidas, em lavra ou não, e demais recursos minerais e os potenciais de

energia hidráulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de
exploração ou aproveitamento, e pertencem à União, garantida ao concessionário a
propriedade do produto da lavra.
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 Constituição Federal 1988

§ 1º A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais a

que se refere o "caput" deste artigo somente poderão ser efetuados mediante
autorização ou concessão da União, no interesse nacional, por brasileiros ou
empresa constituída sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administração no País,
na forma da lei, que estabelecerá as condições específicas quando essas atividades se
desenvolverem em faixa de fronteira ou terras indígenas. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
6, de 1995)
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 DECRETO-LEI Nº 227, DE 28 DE FEVEREIRO DE 1967

Código de Minas
Art. 1º Compete à União administrar os recursos minerais, a indústria de produção
mineral e a distribuição, o comércio e o consumo de produtos minerais.

Art. 2º Os regimes de aproveitamento das substâncias minerais, para efeito deste Código, são:
(Redação dada pela Lei nº 9.314, de 1996)

I - regime de concessão, quando depender de portaria de concessão do Ministro de

Estado de Minas e Energia - MME; (Redação dada pela Lei nº 9.314, de 1996)

III - regime de licenciamento, quando depender de licença expedida em obediência a

regulamentos administrativos locais e de registro da licença no Departamento Nacional de Produção
Mineral - DNPM; (Redação dada pela Lei nº 9.314, de 1996)

IV - regime de permissão de lavra garimpeira, quando depender de portaria de permissão do

Diretor-Geral do Departamento Nacional de Produção Mineral - DNPM; (Redação dada pela Lei nº
9.314, de 1996) Saulo Melo - Junho2016
 Tipos de regime

Regimes 11%
9%
1%

80%
Autorização e Concessão
Lavra Garimpeira
Licenciamento
Registro Extração

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 Especializações do DNPM

Diamantes - CPK
Água Mineral

Fósseis!

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 CAPÍTULO II
Da Pesquisa Mineral
Art. 14 Entende-se por pesquisa mineral a execução dos trabalhos necessários à definição
da jazida, sua avaliação e a determinação da exequibilidade do seu aproveitamento
econômico.

§ 1º A pesquisa mineral compreende, entre outros, os seguintes trabalhos de campo e de

laboratório: levantamentos geológicos pormenorizados da área a pesquisar, em escala conveniente,
estudos dos afloramentos e suas correlações, levantamentos geofísicos e geoquímicos; aberturas de
escavações visitáveis e execução de sondagens no corpo mineral; amostragens sistemáticas; análises
físicas e químicas das amostras e dos testemunhos de sondagens; e ensaios de beneficiamento dos
minérios ou das substâncias minerais úteis, para obtenção de concentrados de acordo com as
especificações do mercado ou aproveitamento industrial.

§ 2º A definição da jazida resultará da coordenação, correlação e interpretação dos dados colhidos nos trabalhos
executados, e conduzirá a uma medida das reservas e dos teores.

Art. 15. A autorização de pesquisa será outorgada pelo a brasileiros, pessoa natural, firma individual ou
empresas legalmente habilitadas, mediante requerimento do interessado. (Redação dada pela Lei nº 9.314, de 1996) –
CONSTITUIÇÃO FEDERAL

Parágrafo único. Os trabalhos necessários à pesquisa serão executados sob a responsabilidade

profissional de engenheiro de minas, ou de , habilitado ao exercício da profissão.(Redação
dada pela Lei nº 9.314, de 1996)
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 Lei do Geólogo
Lei n° 4.076, DE 23 DE JUNHO DE 1962.
Regula o exercício da profissão de geólogo
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/1950-1969/L4076.htm

Art. 6º São da competência do geólogo ou engenheiro geólogo:

a) trabalhos topográficos e geodésicos;
b) levantamentos geológicos, geoquímicos e geofísicos;
c) estudos relativos a ciências da terra;
d) trabalhos de prospecção e pesquisa para cubação de jazidas e determinação
de seu valor econômico;
e) ensino das ciências geológicas nos estabelecimentos de ensino secundário e superior;
f) assuntos legais relacionados com suas especialidades;
g) perícias e arbitramentos referentes às materiais das alíneas anteriores.

Parágrafo único. É também da competência do geólogo ou engenheiro-geólogo o

disposto no item IX artigo 16, do Decreto-lei nº 1.985, de 29 de janeiro de 1940 (Código
de Minas).
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Requerimentos Alvará de
Pesquisa
Direito de Direito de
Prioridade Pesquisa
Guia de
Utilização

Permissão de
Lavra
Garimpeira Portaria de
Direito de
Lavra Lavra
Registro de Registro
Extração de Licença
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9999/2021

NOME TITULAR

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 DOCUMENTOS TÉCNICOS

Empresas e
Governo Empreendedores

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 Resumo do Processo

Art. 16 do CM

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 Plano de Pesquisa
Conteúdo do documento técnico:

1. Identificação da Substância e seu Uso

2. Localização e mapas (indicar feições marcantes do
terreno e sua relação com a poligonal)
3. Memorial descritivo da área (coordenadas SIRGAS2000)
4. Geologia regional
5. Geologia local (se tiver)
6. Características do ambiente (solo, vegetação, clima,
hidrografia)
7. Modelo prospectivo para a substância
8. Técnicas que serão usadas na pesquisa (geoquímica,
geofísica, trincheiras, sondagem, mapeamento e outros)
9. Cronograma das atividades (planejamento)
10. Orçamento de gastos com os trabalhos
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 Relatório Final de Pesquisa

Conteúdo do documento técnico:

É um relatório circunstanciado dos trabalhos, contendo os estudos geológicos e
tecnológicos quantificativos da jazida e demonstrativos da exeqüibilidade técnico-
econômica da lavra, elaborado sob a responsabilidade técnica de profissional
legalmente habilitado (Art. 22 do CM).

Art. 23 do CM:
I - exeqüibilidade técnico-econômica da lavra; (Incluído pela Lei nº 9.314, de 1996)

II - inexistência de jazida; (Incluído pela Lei nº 9.314, de 1996)

III - inexeqüibilidade técnico-econômica da lavra em face da presença de fatores conjunturais

adversos, tais como: (Incluído pela Lei nº 9.314, de 1996)

a) inexistência de tecnologia adequada ao aproveitamento econômico da substância

mineral; (Incluído pela Lei nº 9.314, de 1996)

b) inexistência de mercado interno ou externo para a substância mineral.(Incluído pela

Lei nº 9.314, de 1996)

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Ficha Cadastral

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Requerimentos principais

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Saulo Melo - Junho2016
Saulo Melo - Junho2016
Saulo Melo - Junho2016
 Página do DNPM
contém informações e
acessos aos principais
sistemas.

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Saulo Melo - Junho2016
Saulo Melo - Junho2016
 Projeto de Lei
Cerca de
130 artigos!

Recebeu
371 emendas!

A expectativa é que o
projeto de lei deverá ser
dividido:

1) Royalties (CFM)
2) Marco regulatório
(regras)
3) Agência de Mineração
(DNPM)

E o projeto original não

mais tramitará.

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 Fontes bibliográficas
DNPM - www.dnpm.gov.br , http://sigmine.dnpm.gov.br/webmap/ ,
http://outorga.dnpm.gov.br/

Metal Economic Group - http://www.snl.com/Sectors/MetalsMining/Default.aspx

http://www.adimb.com.br/

Noções de prospecção e pesquisa mineral -

http://portal.ifrn.edu.br/ifrn/pesquisa/editora/livros-para-download/nocoes-de-
prospeccao-e-pesquisa-mineral/view

IBRAM: Economia Mineral Brasileira 2012 e outras publicações:

http://www.ibram.org.br/

MINEROPAR: Pôsteres -
http://www.mineropar.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=98

Projeto de Lei na Câmara 37/2011 -

http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=490935

http://www.infomine.com/ http://www.kitco.com/ http://www.brasilmineral.com.br/

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Muito obrigado!
saulo.melo@dnpm.gov.br

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