0 PARADIGl\tlA DE HUNTINGTON

E 0 REALISMO POLITICO
JOSE R. NOVAES CHIAPPIN

A p0lftica inlemacional saiu das esfcra~ da diplomacia para 1or-

nar-sc uma atividade acad~mica ap6s a Primeira Guerra Mundial, ao lo-
mar·se consciilncia de que eventos inlcrnacionais linbam efeitos significa-
livos niio apenas na conduta exlerna de um pais mas tambem em suas
dimensoes poH1icas e cconilmicas intemas. Essa seculari za~ao da polflica
internacional logo manifeslou-sc em numerosas concepc;0es. Em particu-
lar, duas grandes conccp96es marcaram o debate: a concep91io rcalisla e a
conce{>9<1o idealisla. A conccp9ao idealisla teve um perfodo de rnpido
succsso enlfe as duas guerms mundiais. Pcnsava-sc, enlao, que a solu9ao
do problema da gucrra c da paz pudesse ser elaborado no contex10 de um
sis1ema de cren9as que inclufa a ideia da harmonia de intcresscs cnlrc os
homcns c as na~Oes. Em conseqilencia, assumia-se que as qucsUles
polflicas devcriam ser conduzidas por valorcs eticos, (azcndo do domfnio
da p0lflica uma ~rca da elica. Os princfpios da bondade natural e da natu-
reza cooperativa dos bomens eran\ vistos como organizadores do sislema
internacional e, assin1, da constn1~ao de arranjos institucionais quc pudes-
sem dar-lhcs corpo na comunidade das na9oes. Foi sob a 6gide dcssa con-
ccp.;ao que nasccu a Liga das Na~ilcs. No enlanto, a Scgunda Guerra Mun-
dial colocou s~rias duvidas sobrc a cflcacia c a plausibilidade deslas
pressuposi90es para formular politicns capazes de elaborar uma organi-
za9ao do sislcma internacional que proporcionasse cquillbrio c cscabili-
dade duravcis. A partir de entilo, durance codo o perfodo da Guerra Fria, a
concep9fto re.'llisca predominou pralicamenle inconles1avel e foi res-
ponsavcl pela fonnula9ao dos mais imporlantes quadros de analisc e expli·
ca90es dos eventos internacionais. A concep~ao realisla moderna as.senla-
sc cm varias pressuposi~()es: de que o Eslado e a entidade Msica do sisle-
ma inlernacional, que as principais caracicrfsticas destas cntidades sao o
38 LU;\ NOVA N" li~ - 9·~

egofsmo c o intcrcssc, quc clas com(lOrtam-sc no sentido de otimizar csscs

inrcresscs c que o m~todo de cquiUbrio clo podcr, junmmcme com um sis-
tema de valorcs, funciona corno um 111ecanismo pelo qual o sistema imer-
nacionlll sc organiza numa oonfigura~~o de C(1uilibrio est~vel.
Na d~ada de 70 surgiu um programa que sc propunha desa-
fiar c competir com o progmma rcalista: o progmma noolibcral institu·
cionalista, proposto por Keohane e Nye.1 Rste progrnma emerge da pcr-
CcJJ<;ao de que ccnos acontccimcntos intemacionais das Ultimas dccada.~
parecem dcsafiar tcscs centrais da conccJJ<;3o realista. Por excmplo, a
tcse de que 0 Esmdo nacional e 0 unico agcnte dos acontecimcntos glo-
bais no sistema internacio11al e dC$afiada pclo surgimento de ouu·os
atores transnacionais, do mesmo modo como a tcse da estabilidade hc-
gc1116nic11, tcndo os Estados Unidos como o cstabilizador do sisterna in-
ternncional, c dcsafiacla pcla perccp~~o de urn deeUnio na hegemonia
amcricaua. Alem disso, a ideia de quc a caractcrfs1ica dos connitos 110
~istcma intcmacional e de naturcza idcol6gica/militar e tmnbCm vista
como cedendo lugar pam a idcia de que sua uaturew e antes de tudo
economica. Estc tihirno aspccto rcror,a 0 argumcnto de quc, confonnc
esta conccp9uo, dcvc-se buscar urn afosrnmcnto de cnfoque rcalista, pois
ela seria nutls ajustada a qucstl!e.~ de orclem ideol6gico/mililar e nfto a
caracterfstica prcdominan1c, a econOmica. r:stc ultimo prograrna encon·
tra-se aiuda cm processo de elabora9ao.
No cntanto, na dilcada .de 90 essas duas conce11'llCS do sistcma
intemaciouaJ es1ao scndo dcsafiadas 1>0r uma nova proposta accrca das ca-
rnctcrfsticas do sistcma intcrnacional. Elas estfio scnclo desafiadas pcla
proposm, por Huntington, do que pretende scr um novo paradigrna da
polftica intcrnacional, que clc dcnomina "Choquc das Civili1.190cs". Este
paradigma alinna ccm1s prcssuposi'aes Msicas, tais como: os principais
cvcntos globais ou con nitos nlo siio mais fundamentalrncntc de naturcza
idcoJ6gica/1nHirar ncm mc.smo de nalureza ccon61nica~ mas 1ern carac-
t crfstica~ culturais e civilizacionais; as Clllidadcs oosicas do Sistema inter-
nacional nlio silo mais ncm as unidades polfticas definidas pclos estados
nacionais ncm os blocos ccon6micos ou outros atorcs transnacionais. mas
agrupamcntos dos quais o mais b~sico. e que permitc a mais abrangentc
dcmarca9no entrc os indivfduos, ca unidade polftica "civi li7.a~ao". Assim,
os principais conflitos intcrnacionais contemportlneos sao conOitos cntre
civiliza~.(1cs e nilo cnu·e cstados ou blocos econ61nicos, con10 considcra·
vam as conceJJ<;Ocs anteriorCli, c rem uma caractcristica antes cultu1-al do
quc ideol6gica, militar ou ccon6mica.
I Kwhaoec Nye. 1970.
0 PARADIOt-.ifA J)E HVN'TTNGTON 39

Esla proposta tem recebido forte apoio de um gr-~nde numero

de cvid~nc i as proporcionado pelos eventos internacionais contem-
por!lneos, os quais apoutam para. caracteristicasc marcadamcnte cuhura.is
e religiosas. No entanto, quero assinalar que alguns problemas funda-
mentais pcrmanecem. Um deles e quanto ~ quest~o da sua pr6prin natu·
rez.a. Assim, signitica a proposta de Huntington que o novo paradigma
prelende substituir o da Guerra Fria, entendido como o paradigma clo
realismo polftico? Ou, entao, corresponde ele a um subparadigma do pa-
radigma do realismo politico e, neste caso, prelende substiluir o subpara-
digma da Guerra Fria, tambem do realismo politico? Qualquer que scja
o caso, o paradigma da Gue1ra Fria, no entendcr de Hu111ington, propor-
cionou os meios para elaborar as mais importantes explica~oes dos even-
tos globais do sistema intemacional p6s Guerra Mundial. assim como
produziu as nonnas que nortearam a construc;;1o e organiza9ao ins·
lilucionaJ deste sistema. No entanto, ap6s queda do Muro de Berlim, ele
se mostra inadequado tanto para explicar como para gerir, mediante as
instituic;oes correspondentes, as novas especies de conllitos do sistema
internacional contemporaneo, que dizem respeito a religiBes, culturas,
etnias e valores; sao confl itos civilizacionais, em suma.
Neste contcxto prctcndo mostrar que Huntington niio esta desa-
fiando o reatisrno politico, rcprescntado pelo que chama de paradigma da
Guerra Fria, mas apenas modalidades ou subparadigmas do pr6prio para-
digma realista. Assim, minba Iese central e de que sua conccp<;ao nilo pas-
sa de uma outra modalidade de realismo politico. Nao passaria de um
caso, urn modelo, ou ainda (para mantcr sua temtinologia) um subpara-
digma do realismo polftico. Com o objetivo de esclareccr a proposta de
Huntington introduz.o, inicialmentc, uma concep~flo 111ais geral de realis-
mo polftico. Em seguida, apresento como modalidades ou modelos desta
concep9~0 basica aquilo que se convencionou chamar de diferentes con-
cepc;tles de realismo polftico. Pode-se ganhar cm clareza e precisao sob
este aspecto fazendo uso de uma outrn linguagem a respeito de con-
ccpc;oes, atem daqucla centrada na idcia de paradigma. Rcfiro-me portanto
a uma conccpc;ao mais gcral de realismo como "teoria realista da polftica
internacional" e ~s suas instancias como "modelos" dcsta tcoria. Fac;o uso
i ntercambi~vel dcste dois tipos de linguagens: do paradigma e da teoria.
Em seguida, fas:o uma exposi9,io geral da concep~lio de Huntington para
um novo paradigma da polftica intemacional c de sua defesa cm face das
cr(ticas apresentadas. Finalmcntc, elaboro minha tese, de quc Huntington
podc estar propondo apenas um novo modclo de realismo polftico ou, para
nao fugir da sua semftntica metodol6gica, um paradigma intcrno (subpara-
digma) ao paradigrna do realismo poHti.co c nao um paradigma compctidor
40 UJA NOVA N" 34- 94

deste. Ocfcndo, assim, que I luntington pode cstar cleslocando, dcntro do

pr6prio rcalis1110 polftico, a hfosc p.'ITT\ uma nova unidadc polftica, e tra-
t.endo para o ptimeiro plnno o papel cla dimensao cultural nas quesUies de
rela9ao de 1>0der cnu·e cssas nniclndes. Oessa forma, a unidade civiliza-
cional (a unidade bilsica pnrn l!unting1on) estaria subsli luindo uqucla dos
cstados nacionais e blocos cco1t01nicos, c a caractcristicn rclcvante desta
nova entidadc, a diincnsllo cultu1'3I, adquiriria 1nnior i1nportflnciu c1n
rcla9<'io ~ mililar, idcol6giea c 1umbCm economic.~. E~s scriam os princi-
1iais componentes a sercm utili1.ados nas explica~lScs dos cvcntos c conOi-
tos globais, a'ISim como nas considerll\Oes e sugcst6cs nonnativas )>3ra or-
gnni= o arran;o institucional do sistema in1ernacional.

A CONCEP~i\O RI::ALISTA

0 quadro 1e6rico gcrnl do realismo po IfLico no 1ocnn1c h polr1ica

inlcmacional proj>Oe-sc proporcionar uma sfulcsc de 1od11s us difcrcntes
vcrsOcs do rcalisrno, quc scria aplic:ivel a todos os momemos ctn his16ria
da humanidadc. Quando aplicado a um momento cspccifico da his16ria,
pcrmiliria emender a rcla<;ilo de 1>0<fcr cntre as difcrcntcs unidndcs
polf1icas componenlcs do sis1cma iotcrnacional cm qucs1fio.
A recons1tU9ik> dcstc quadro tc6rico e de seu projc10 de pcsquisa
pode scr feita de mancira mais organizada e precisa mcdia111c umn cslfutum
denominada Tcorin da Ciencia. A Teoria da Ciencia 6 um mc1odo de rncons-
11119fto e organi2a~ao de 1eorii15 com o objc1ivo de cxplicilar c organizar os
principais componentcs envolvi dos na sua clabora9no c desc1wolvimenlo.
Uma Teoria da Cicncia 6 uma cstrutura compostn de ires nfvcis:
rnc1afrsico, 16gica da cieneia c hist6ria. No nlvel mctaffsico dcscrcvcmos o
domlnio de cs1udo da 1corin scndo reconslrufda, assim como as carac-
1crlsticas abstratas do conhecimcnto por ela proporcionado, os valorcs c os
fins assumidos ncsta area. l\'o n(vcl da 16gica da cieticia dclinimos os rc-
cursos mclodol6gicos quc descrcvcm como devemos construit a tcoria e as
cxplic"'i<ics clos [enomenos cstudados. assini como os 11161odos de cscolll<1
das 1corias e das cxplica~s conmufdas. Neste mesmo nfvcl dcfinimos
tamb6m as carac1cris1icas da lcgilimidadc e justilica\'<'iO das concep90cs
scndo clnboradas. No 1ercciro nlvcl cliscmimos o papcl quc a his16ria de-
scmpcnha na concc1>9>1o scnclo rcconstruida, se for o caso. 0 nfvcl me-
1affsico c compos10, por sua vc1, de ires subnfveis: o onto16gico, ondc fi-
cum cstnbclecidas as 1>1inci1>ais en1idades do clomfnio csludado; o
cpistcmol6gico, ondc s:io alinnadas as considcra¢cs sobrc cssas cnti-
dadcs c suas rela<;Oes com os fenOmenos; o aitiol6gico, ondc slo afinnados
0 PAi:tAD!OMA OE llUN'nNGTON 41

os fins e os valores coin os quais a c.oncepr;ao sc cncontra con1pron1etida.

0 nfvel da 16gica da cicncia pode Wmb6m ser divicliclo em clois subnfvcis:
o mc1odol6gico (rcla1ivo ~ cons1ru9iio de 1eorias c explica9oes e a escolha
cn11-e elas) e o metamedologico.
Mcdianlc esses recursos podcmos cons1ruir uma concep9ao ge-
m! de realismo da scguinte rnancira. (Conluclo, nao rarcmos uso de 1oclas
essas ca1cgorias.) No nivcl mclllfisico assumc-se como a principal tcse on-
1ol6gica a de que o mundo social existe e que sua enlidade b~sica 6 o in-
divfcluo. Ncs1e nfvel o que sc assume c a concep9ilo do individualis1no on-
1ot6gico ou mewlot6gico. Es1a conccp9ilo parcce ser a rnais comurn cntre
todos os rcatistas. Como primeira Iese fundame111al on1ot6gica do sis1cma
in1cmacional assume-sc a cxis1encia de uma unidade polf1ica e de reta9oes
fundarnenlais enlre etas. Esses clcmen1os siio considcrados como os princi-
pais componen1cs das explica~es dos fenomenos in1ernacionais. Neste
qui1dro, os evemos gtol.>ais ou in1ernacionais s~o cntcndidos corno senclo
produz.idos pclas a<;ocs destas unicladcs e pelas suas rcla9ocs de podcr. 0
quc vem a ser estas unidadcs politicas clepende clas circuns1fincias
hist6ricas. Elas podem scr cidadcs-cstados, cstados nacionais, btocos
oconomicos, grupos. comunidactcs ou unidadcs civilizacionais c1c. Etas
s5o dcfinidas his1oricamcn1c c nao impostas teoricamel\lc pctos prcssupos-
tos do rcalismo polftico. Assim, na Grccia an1iga as unidadcs potr1icas
cram as cidades-cstados. Na idade modcrna as unidades polflicas foram c
sao os cstados nacionais. Nesm co ncep9~0 a mancira como cstas unidades
siio cons1rufdas a pariir dos incl ivfduos dcpcndc tambem de cada urna das
conccpQocs em pa11icutar. Mas. cm geral, elas tCm sido consideradas de
fomia agregada. Esla agrega9ao cons1i1ui um problema bastamc impo1"-
1amc. A scgunda tcse ontol6gica c conclusiva na sua afirma91!0 de quc o
atributo princip.~I dessas unidades e o intcresse on o poder. No entanto, o
poder e vista como sendo multidimensional. Quais s~o as dimens0es rele-
va111es da de1ennina~iio do 1>0dcr dcpcnde tambCm das circunstfincias
hist61·icas. Por excmplo, na Grccia antiga, a rclac;iio de (>Oder entre as ci-
dades-cs1ados era detcrminada pela dimensao mili1ar do podcr, cnquan10
na idade moclerna as dimensoes prcdominantcs na dete11ninayao do podcr
silo cle nn1urc1..a militar/ideol6gica/economica. Juntamenle com cstas 1eses,
que clcfincm o domfnio do 1·ealismo politico, 1emos pclo mcnos um concci-
to fundruncntal, 1ncncionado acin1a1 que C introduzido por rncio de u1na
dcfinii;ao: o pocler, que e e111cndido, por Morgentbau, como a capacidade
de uma unidaclc polflica de altcrar o comportamenco de outra unidadc
polftica no sentido de faze-la compo11ar-se conforme seu in1eressc. Do
pomo de visla 111e1odol6gico um dos principais compromissos do rcalismo
politico 6 ode proporcionar os meios de avatiar quantit:nivamentc o poder.
 42

No quc diz rcspeito as leis que regulam o componamenLOdestas unidadcs,

e um prcssuposto epistemol6gico quc clas s§o obtidas a panir das leis das
rela~oes de poder, quc sao inen::ntcs b naLureza ind ividual. Estes elementos
fornuun o mkleo do realismo polftico. 0 rcalismo c definido, ponanto, por
afirmar quc a natureza das rela~Oes enuc as unidadcs polfticas e de poder,
que este podcr tem multiplas dimenslics, que cw1 rela~ao c cousiderada,
em tiltimll instilncia, peninenle a naturez.a do indivfduo c que 0 comporta-
. mento dcstas unidades, como o dos individuos, c regulado pelo prop6sito
de auincntar seu poder ou pro1novcr seu intercsse. N~\o sc trata, cntao, de
detcrmina9ao hist6rica, mas de um prcssuposto quc trans.;endc o carater
hist6rico. Por outro !ado, o calcu lo desse poder dcpendc das suas di·
mens<>cs rclcvantcs, quc siio dcterminadas pclas circunstfincias hist6ricas.
No nfvcl cpistcmol6gico dirfarnos que o conhecimento das rela9oes de
poder entrc essas unidades c formulada cm tennos de sisternas tc6ricos
que silo julgactos por sua cocrencia c adcqua91io crnpfrica. No nfvel
axiol6gico afirmamos que o principal fim normativo da tcoria da polftica
internacional, um fim uanscendcntc, e ode ajudar a resolver o problerna
da pai e de sua durabilidade a partir daquelas considera,Ges sobre as uni-
dades pollticas e as rcla96cs cntre clas. Quanto a ouu·os valores e fins, de-
pe.nderao tambe1n das circunstdncias hist6ricas. No nfvel da 16gica dtl cien-
cia, cm particular no n(vcl da constru9ao de teorias c explica96cs, uma
coisa ccrta c quc todas as modalidadcs, ou modelos, de cxplica9ocs rcalis·
las dos fcn()mcnos internacionais ou globais devem, em Ultima instilncia,
rcduiir-se a css:is entidadcs e iis rela~oes de podcr entrc elas. A configu-
ra~ilo do podcr c o arranjo institucional do sistema internacional e conside·
rado um rcsultado dessas rcla90cs ou da diwibui9ao de podcr no sistema.
Na linguagem metodol6gica adotada por Huntington diriamos
quc as divcrsas moda\idades (ou modclos) do rcalismo fazem pane, na
condi~ao de subparadigmas, do paradigrna mais amplo ou matriz: o pan1-
digma realism. Como subparadigmas tcrfamos. por exemplo, a c.oncep~ao
realista de Morgenthau2, na qual as entidades particularcs scriam os Esta-
dos nacionais e as dimens0es fundmnentais do poder seriam dependentes
das circunstilncias hist6ricas (modernamente elas scriam as dimcnsOes po-
puta9§0, gcografia, capacidade militar, capacidadc industrial, vontade na-
cional c moral nacional). De acordo com Morgenthau, a teoria da polftica
intcnlacionaJ nao clcvc apenas dcscrever con10 funciona o siste1na intenta-
cional mas, compromctida com valores quc indicam como a paz deve ser
alcan9ada (por cxemplo, com o valor de quc o "estado mundial" ea unica
solu9~0 possfvel para o problcma dn paz c guerra), cxtrair nonnas para

2 M0<geollmu. 1967.
0 PAR:Al)JOMA OE HUN''l'INOTON 43

coordenar os esfor~os no sentido de conduzir o sistema intcmacional rumo

a eonstru~o de um estado nrnndial. Outros modelos dessa coocep<;ao (ou
subparadigmas do realismo) seriam o de Fukuyama sohre o 111undo unico;
ou o modelo quc, aos eomponcntcs acinia, adiciona quc a configura~o do
equilibrio c c.~tabilidadc do sistema intcrnacional depende da hcgcmonia
de um ou mais palscs (cstabilidadc hegcm8nica). Um outro modclo c
aqucle que, dentro da concepyao de Morgcntbau. adicionn uma subdivisao
do sistcma internacional cm trcs mundos.

0 PARADIGMA DAS CIVILIZA<;OES

Nesta se9ao a1111liso a prop0s1a de Samuel P. Huntington3 , de

11111 novo paradigma da pol(lica intcrnacional. Buscando desafiar as con-
cep<;ocs trndicionais e modcrnas da polftica intcmacional, cle prop0c uma
nova conccpr;~lo. quc dcnon1ina "Choque das Civil iza~c5cs" 1 c que denorni-
1uu·ci ncstc tcxto "paradigma <las civiliza9Bes". Pam ele a polttica mundial
cs[<\ cntrando nurna nova fasc, cuja naturcza todas as propostas de an<i.lisc
falham cm capiurar: a sua dimensao cultural e civilizacional. Nesta fose,
conflitos globais deixaram de scr fundamcntalmentc de naturcr.a militar,
ideol6gica c mcsmo ccondmica para sc manifestarcm como cont1itos de
natureza civilizacional.
Na sua perspcctiva o sistcma modcrno das rcla~<!es intemacio-
nais pode scr eonsidcrado como tcndo percorrido tr8s grandes fases: a pri-
meira. correspondendo ao periodo de um s&ulo e meio dcsde o tratado de
Vestfalia ate a Revolu9ao Francesa, pode ser caractcri zada por scrclll os
scus conflitos basicruncntc restritos ao 1nundo ocidentaJ c tcrcrn co1no uni-
dadcs polfticas os govemantcs. Os cstados nacionais foram criados nesta
fasc e o tratado de Vestfulia visava consolidl!-los.
A scgunda fasc, corrcspondcndo ao perfodo cmrc a Rcvolu, ao
Franccsa c a Pi1meira Guc1·ra Mundial, podc· ser caractcrizada por screm
os seus conflitos cntre nayOcs C· n~o mais cntre governantcs 1 aindn no inte..
rior do mundo ociclental. Desta forma pode-sc dizer que as unidadcs
politicas cntre as quais sc distribufa o poder passavam a ser os estados na-
cionai.s c nao mais os govcrnantcs, que rcprcscntavi\nl unidades como os
principados ou as cidades-estados.
A terceira lase, corrcspondendo ao pcrfodo entre a Primeira
GueJ'ra Mundial ea Rcvolu,~o Russa aie a quccla do muro de Berlin>. pode
ser ca111cterizacla por tcr como forma predominance de conflito de podcr o

l Ho11tfrtgton J994a e l994b.

44

confromo de nanireza ideo16gica, ou conElito de ideologias c nao emrc

nay<!cs. Essa tcrccira fasc podc ser dccomposta cm duas subfases. A pri·
mcira c a do conflito entre cres ideologias, o co111unismo, o fascismo c a
democracia liberal, c dura ate final da Segunda Grande Guerra. A scgunda
subfasc e caractcri1,ada pclo conOito cntre duas ideologias, a democracia
liberal co comunismo, indo do final cla scguncla gucrra mundial ate a que-
da do muro de Bcrlim. Esse conllito ideol6gico cornou-se a lutn entrc duas
supcq>Otcncias. A unidade polftica dessa rcla9ao de podcr ainda era o Esta-
do nacional, e as dimensoes do poder relevanlcs eram a capacidadc mil i-
car, a capacidadc economica ea arrcgimcnta9ao ideol6gica.
Finalmcnte, a nova ou quar(n fasc podc ser demarcada a partir
da queda do muro de Ilcrl im, c ccm como caracterfstica que os conllitos in-
ternacionais decisivos nao sao 1nais de naturez.a ideoJ6gica, 1nilitar ou
econ01nica, n1as c.ntre culturas. 1~ as unidades pol!ticas entre as quais essas
rcln9oes de poclcr ou conflitos ocorrcm passa111 a scr as unidndcs culcurais,
em particular as civiliza9ilcs. Em conscqllencia, um resultado impo11a111c
clesta nova clivagcm de entidadcs polfticns e rela9ocs de podcr c que a
polftica internacional deixa de ser umn polftica de carnctedsticas predomi-
nante1nenle ocidentais, incquivocn111ente 1narcada c coorclcnada por
agcntes, valores e in stitui~Ocs ociclencais, para tornar-sc u1nn polltica entre
culturas, e, portnnto, entre civilizar;Oes; e1u particular entre a ci viliza9ao
ociclcutal c as nllo-ocidernais, c cntre as 1150-ociclcntais. Assim, ncsta nova
fase, a civili1~19~0 ocidental tern de competir com as outras civiliza9Bcs
nffo-ocidentais. Estas nao serao 1nais 1neras coadjuvnntes ou pacientes cla
a9ao da civiliza9ao ocidencal mas agentes que lutam para const.mir a confi-
gura9no co amUJjo instilllcional do sistema intcrnacional. De acordo com
Huncington, "ua polfcica das civiliw91ies, os povos e gove111os das civili-
za9oes nao--0eidentais j il nfio silo os objetos dn hisc6ria enquanto alvos da
coloniz.19ao ocidcntal, mas juntnm-se ao Ocidente como agenles c sujcitos
da hist6ria".
Por tratar-sc de tnna proposta de tnu novo paradigma, I·lunting-
ton mostra algum cuidado (<iinda que insuficientc, como depois apo11LO)
em csclarccer seus componcntes e trayOS distintivos, em particular no quc
se rcferc A uatllreza tanto da nova un idade bilsica da politica intemacional
quamo de seu atriboto, caracteriscica ou fator principal. Em contrastc com
o parncligma dos estados nacionais. que fazia dcstas cncidades os "princi-
pais agenles dos aconlccintentos globais", o parndig1na das civil iza~Oes,
quc sc prop6c como scu sul,~Lituto, identifica como sua unidadc basica a
entidade culcural civiliza9no.
A clivage1n civili1-.a.cional vai estabelecer o nfvel 1nais gcrat de
identifica9ao de um indiv(duo, gmpo, comunidade ou na9i\o, subslituindo
0 PARADIOMA 0£ HUN'rlNGTON 45

assini. o crit6rio <la nacionalidade. En1 cooseqiiCncia, fonna a .rnaior uni·

dade polltica do Sistema internacional. E consistc, tambCm, 110 meio funda-
mental pnra cstabelcccr linhas dcmarcat61'ia5 enLre indivfduos. Nesta hic-
rarquia de identifica9ao de indivfduos, segundo Huntington, apenas a
scpara9llo cntrc indivfduos c outras cspecics e mais Msica do quc a demar-
cm;ilo cultural. Para Humington a civiliza9i\o c "o mais amplo agrupamcn-
to culrural de pcssoas co mais abrangcnte nrvel de identidadc cultural que
se verifica eutre os ho1nens, cxcetuando-se aquilo que discingue os seres
humanos das demais cspccics. Dcfinc-se por elementos objctivos comuns,
conto lfngua, hist6ria, religi!io, costurnes e instituic;:Ocs, e ta1nb~1n pcla
auto-identifica9lio subjeti va dos povos".
Hunti ngton n~o se limita a fazcr dn civiliz.a9ao o novo agentc dos
cventos globais. Ao afinnar quc a unidadc basica do paradigma que esta sen-
do substitufdo, o Estado nacional, tevc uma prcsen9'1 rnuito rccentc (apenas
nos ultimos quatro s~culos) c J)()rtanto reduzida na hist6ria humana, ele pro-
cui·a enfatizar quc a unidadc civilizacional tcm cstado presenfe e agindo ao
longo de toda a hist6ria. Por circunstftncias hisf6ricas as suas manifesrn9oes
fem sido cnmufl<idas c abafadas tanto pelas oufras un idadcs polfticas quamo
pelas dimens6cs 1nilitares, ccon6micas e idcol6gicas das rcla9ocs de 1>0der
cntrc elas. Pode-sc, assim, dizcr que a hist6ria humana e, no scu scntido mais
abrru1gcnte, uma hist6ria das civiliza9oes. E 6 csta dimcns~o cla polftica in-
temacional que cada vez 1nais vai n1oldarc dctcrnlioar nconfigura~ilo e oar-
ranjo institucioual do sisterna intcrnnciooaJ c, coin isso~ os novos agrupa-
mcntos e aliru19as de poder. Ate agorn a civiliza9ao ocidcntal fem conduzido
a polffica de 1>0dcr do sistema intemacional, pela sua 1>redomin§ncia militar,
econ6mica e mesmo cultural. Como diz Humington, "exccto pclo Japflo, o
Ocidentc nno cnfrenta dcsafio cc(lnOrnico. Domina as institui9oes polfticas e
de scguran~a intcrnacional c,junto corn o Japao, as institui~Oes econ6micas
internacionais. (...) 0 Ocidente, de fato, esfa usando as instifui9oes iutema-
cionais, o podcr ntilitar cos recursos ccon01nicos pan) dirigir o 1nundo de
mocto a preservar o dominio ocidental, profeger os interesses ocidcntais e
promovcr valores politicos c econ6micos ocidentais".4
No cntanto, enlende clc quc com o colapso do muro de Bcrlim,
qne simboliza a crise c dcstrui9ao da matriz institucional do paradigma da
Guerra Fria, emerge uma matriz insfitucional cuja principal conseqllencia
e que "o cil\(I central da politica mundial no fururo tende a ser, na frn.o;e de
Kishorc Mahbubnni, o conOito enu·c 'o Ocidcntc e o Resto', e as respostas
das civiliza~es nllo ocidentais ao poderio c aos valores do Ocidente".s

4 Hu.ntington, 1994a.
~Huntington, 1996 b.
46 IJJA NOV;\ N° 34 -94

Com cste ponto, Huntingwn aponta para um aspecto fundamen-

tal do novo paradigma: fonnular novas estratc!gias de polftica extcrna, e,
ncssc scnrido, csta fazendo o papel que georgc Kcnan 6 fez rcla<;ilo ao para-
digma da Gerra Fria quando, em seu famoso artigo assinado como "Mr.
X", tirou as importantes implica.;oes para a polftica externa e domestica
amcricana formuladas como a estrategia de conten.;ao americana ao cx-
pansion ismo sovic!t\co. E o m1cleo dessa cstratcgia e que "o Ocidcntc tera
quc manter o poderio cconOrnico c militar ncccssMio para proteger scus
intercsses diantc dcssas civiliza9i\cs... Sero necessMio, ainda, um esfor.;o
para idcntificar os cle1ncntos conn1ns .entrc a civili1..c1yao ocidental e as de-
1nais. Pois no futuro nao haven\ un1a civiliz.:1~.ao universal, mas tnn 1nundo
de difcrentcs civiliza96cs, e cada qual precisara aprender a conviver com
as outras'·'.7

0 PARADIGMA E SEUS COMPETIDORES

A proposta de Hunti ngton nffo tem sido, contudo, recebida paci-

ficamcnte e muito menos como proposta consolidada, mas apcnas como
uma proposta alternativa c cornpetidora entrc outras. Ela tcm sido alvo de
crfticas de varios pornos de vista, principalmente dos representantcs do
realismo politico. Como parte do esforvo para consolidar seu paradigma,
Huntington empenha-sc em contestar essas crfticas e emprccnder um
processo de conversao dos seus advcrsrtrios. A estPatcgia perscguida para
contcstar tais crfticas segue a oricnra9iio tC<5rica da intcrprcta<;ilo da
dinamica do conhecimento intclcctual c cientlfico proposta por Thomas
Kuhn.s Essa estrarcgia segue as scguintcs ctapas.
Numa pri1ncira etapa Huntjngton con1promete-se coin u1na
posi9ao contraria a empirista vulgar, associada a crcn9a na coleta ncutra
dos fatos c gcncrnliza9oes, seguida de organiza9lio destas genen1liza9ocs.
Huntingcon segue o ponto de vista de Kuhn, segundo o qua! nao hrt cicncia
$Clll paradigrna. $CIU qundro tc6rico. Nu1na segunda Ctapa, Huntingcon
comp1'0metc-se com a idCia de que a din§mica do conhccirneoto intelec-
tual e cicntffico, que sao formas de conhecirncnto abstrato, ocorre pela
substitui<;ao ou transforma9iio de quadros conccituais e niio pelo acumulo
de dados ou leis empiricas. Com respeito ~ din§mica kuhniana cl<> C<)nhcci-
rncnto cientffico, Huntington menciona dois pontos importantes sobrc a
mudan~a de paradig1nas. que devem guiar sua nrgurncnta~iio. 0 pri 1neiro e
6 Kenan. 1947.
1 Hmttingt<1n, I 994a.
8 Kuhn, 1975.
0 PARAOIGMA DE HUNTINGTON 47

que a 1nudan~a ou subslitui<;fio ocorre todas as vezes que u1n paradign1a se

mostra incapaz de dnr conta do aumcnto crescente de novos fa!OS ou
descobertas, que se tornam anomalias no seu interior, e s6 serao cxplica-
dos mais satisfatoriamcnte por um outro paradigrna. 0 segundo ponto, no
entanto. adverte que o novo paradign1a, parJ ser accito. nao prccisa expli-
car tO<los os fatos ou descobertas com os quais sc dcfronta. Assim. Hunt-
ington sustenla que seu paradigmn das civiliza91les pode explicar muitas
das anomalias do paradigrna anterior, ainda que nno cta conta de todos os
problemas. Ao contra1io, abrc muitas promcssas de rcali1~191\es, isto e,
deixa muitos problcmas para sercm resolvidos por quem o aceitar.
Huntington conu)<;a por apontar quc o paradign1a cla Guerra
Fria, apesar de scr u1na representa~ao bastante simplificada do cenrlrio
mundial. foi muito util. Ele dividia o cenario mundial em tres grupos de
soeicdades: o Primeiro, o Segundo e o Tercciro mundos. 0 Primeiro Mun-
do efa um grupo de socicdadcs relmivamcntc pr6speras c demoer~ticas,
cm sua maioria lidcradas pelos Esrndos Unidos. Estc grupo travava um
conflito com um outro amplo grupo de socicdadcs, o Segundo Mundo, li-
dcraclas pela Uniao Sovietica. Este connito era de namreza icleol6gica,
polftica e cconom ica c tambCn\ militar. Um tercciro grupo de socicdadcs
tambem panicipava dcste conllito, o Tcrcciro Mundo. Estc era composto
de pafscs geralmente pobrcs, poli ticamentc inst~vcis, subdcsenvolvidos ou
cm descnvolvin1cnto. 1nuitos cont indcpcndCncia rccente. e que, em gcral,
se prctendiam nao-alinhados. 0 Tcrceiro Mundo era o principal cen~rio no
qual cstc conflito sc rcali7_ava. Este paradigma da Guerra Fria nao explica-
va todos os cventos globais cm curso. 0 numero de anomalias era grandc
e, enlrc cstas, u1na parccia bastance singular: o connito sino-sovi6tico.
Mas, como afirmn Kuhn, um paracligma nao cxplica todos os fatos e nem
precisa foz€-lo para ser aceito. Alcm disso, o paradigrna da Gucn-a Fria,
como rnodclo simples da politica global, explicava mais fenOmenos impor-
tantcs que qualquer um dos seus rivais; e, isto c fundamental para scr acei-
lO como um paradigma. Como diz Huntington, cste paradigma tornou-sc
"quasc univcrsalmcnte accito c modelou o pcnsamento polftico mundial
por duas gcra90es".
No cntanto, as ano1nalias, quc sc avolu1nara1n, pcrn1anccera1n
como um sinal das di ficulcladcs c das fraquczas do paradigma, lan9ando
suspcitas acerca de sua cticiilncia. lsto, na linguagcm kuhniana, c sinal de
crise do paradigrna. Ainda nssim, isto, por si s6, nao irnplica a cxigCncia
da sua substimi~~o. Evcntualmcncc o pr6prio paradigma realista possa re-
solver suas anomalias. De qualqucr moclo, enquanco nao houvcr outro dis-
ponfvel os cicntistas ndo ab1'Cm mao do acual, por mais dificuldades e pro-
blemas que ele cnfrente. Huntington, emretanto, ve a crise do paradigma
48

da Guerra Frin con10 dc.cisiva. Entcndc scr nccessaria sua substiluit;i'lo por
uni novo: o das civiJizayOcs.
Huntington suslcnta que unt novo paradigma Slu-giu no rastro
,.dos drarn:'.i.ticos acontcci1ncntos dos tilti1nos cinco anos", rcduzindo o da
Gucna Fria a his16ria inlclectual. Segundo Huntinglon, c usanclo a 1crmino-
logia kuhniana, csses cvcntos to111aran1-sc ano1nalias significativas para o
paradign1n da Guc1Ta f.'da. Ao n1csn10 ternpo, as novas exp1icac;6cs clabora-
das por clc, e111 tern1os cuhurais, aparccc111 co1no verdadeiras realizac;Ocs.
sobrc a qua! o novo paradigma, o das civiliza9ocs, csl<I sc forjando c lutan-
do para ser accico. Nesta fase, enlao, o prop6sico de Hun1i ng1on e de conso·
Iida.· o scu parndigmadas civiliza~Oescon10 o subs1i1u10 do da Gue1Ta Fria.
Huncinglon rcsponde as crfticas h sua proposta mcdiante a
analise do quc, para clc, silo ta1nb~n1 propostas ahernativas ao paradignta
da Guerra Fria. S6 h:it para clc, duas candidatas a isso: a conccpc;ao esta-
disw c a do munclo unico. A primeira ele considera umn pscuclo-
allcrnativa, ca scgunda tuna altcrnativa irrcal.
Os proponen1es do paradigrna cstadisla prcsumem uma opo-
sic;ao cntl'e cstados c civilizac;llcs c a(innam que os cstados nacionais sno
as principais entidades e agcntes dos aconteciincntos globais, c quc "csta·
dos controknn civiliza90cs" e nilo "civilizayOes controhun cstados'', Hunt~
iugton contesta tat oposi9f.io con10 irrcle-vantc e arlificial. alC1n de afinuar
que nilo se podcn1 rcdui.ir as rcla9oes entrc cs1ados c civiliza<;ocs i\ di·
mensilo de "controlc". Nao sc podc negar quc os estados buscam o
equilfbrio de forc;as; mas as ac;<lcs dos es1ados nao podem ser reduzidas ~
mcra dis1ribui<;lio de fori;as enlre eles. Sc assim fossc, os pafses da Europa
Ocidenwl 1criam se aliado a Uniao Sovielica contra os Es1ados Unidos no
final dos :rnos 40. Na verdade, diz cle, os cstados europeus ociclentais fize-
ram opyllcs a partir de avaliac;oes quc transccndcm a qucstao da con-clac;ao
de forc;as c conccrncrn wmbem a valorcs, culcura c costumes. Neste aspec-
Lo pode cstar uma prorunda cis5o conl o realismo politico: a naturcza do
conflico nilo 6 apcnas de pl)(.lcr - a qucstilo dos vatorcs e da cultura nllo
podc ser reduzida a podcr c interessc.
No entanto. FJunting1on alerta que a crllica ao paradign1a esta·
disla nilo significa a recusa ~ ideia de que os es1ados nacionais "conli-
nuarao a ser os agentcs 1nais poderosos dos aconLeci1ncntos 1nundiais".
Mas significa a accita9!0 quc elcs sao tamb6m 1ncmbros de uma unidadc
1nais fundatnental, agora cultural e ponan10 1nais arupla, que se torna un1
novo agcntc dos aconteci111cn1os globais <las civiliza9ocs.
,!!\. outra altcrnativa, que clc denornina de irreal, e 0 paradig1na
do mundo (1nico ou eta civilizavilo universal. Seus proponentes afiiinam
que exiscc, ou e prov~vel que exisca em poucos anos. uma civilizavilo
0 J)1\19\0l<lf\1A OE HUNi U•.'GTON 49

u11 ive1~al. Afinnam po11anto que ha uma cultura ou civiliza9iio universal

c1nergenlC. A prl1ncira coisa que se pode di1,er sabre isso C que nao SC
pode negar que a cspccie hulllana telll caracterfsticas comuns, quc a
distingucm das outras csp6cics. No entanto, para Huntington, "cstas
caracterfslicas sempre foram compativeis com a cxist~ncia de cultun1s
muico difercntes".
Na crftica do paraclig1na do n1undo 6nico, Huntinglon rccusa a
co ncc~.ao da convcrgancia do sistc1na intcrnacional para urna Unica
sociedade ou Estado mundial. Sustcnrn quc a Hist6ria n~o terminou e quc
o mundo n!Io c 11111 s6. E a razao dessa multiplicidadc de mundos c a di-
mens!lo cultural ou civilizncional. '"O que clc fato impona para as pcssoas
nilo ~a ideologia polrtica ou o intcrcssc econ01nico. F6 e fan1nia, sangue
C crcn9a, e COlll issO que as JlCSSOaS SC iclentificam e e por isso quc lutam
c morrcm. E por isso quc o choquc emre civiliza90cs est~ substituindo a
Guerra FriH como fen6mcno central da politica global".9 (A prop<lsito,
cabe lc1nbrar quc recus<1r a convergCncia do sistcrna intcmacional para
um Estado mund ial e parnlclo c compmfvcl com as crfticas kuhnianas, a
partir da 1109~0 de paradigrna c da teoria da dinllmica do conhcci mento
cientffico, ao mito da tcoria da convcrgSncia da vcrdade. Kuhn afirrna
que nao ha garantias de couvcrg8ncia para uni fim ultimo. Niio Jul telco-
logia na hist6ria, c estc e um dos mitos de quc analise da din§rnica do
conhccimentos deve sc desvencilhat.)
Numa anrtlise mais dctalhada dcsta pmposta altcmativa, clc exa-
1nina u1na das suas forrnas: a da universaliza~ao da dcmocracia liberal.
Seu primeiro argumento c o de quc ela se assenta numa falacia, a "Falacia
da alternativa t1nica''. Esta falcicia encontra-sc por dett'1s do argu1ncnto de
que o "colapso da Uniao Sovietica sign ifica o fim da hist6ria ea vit6ria
uni versaI da den1ocracia liberal e1n Lodo o 1nundo". Ccrta111entc, Hunting-
ton rcferc-se aqui h proposta de Fukuyama sabre o "fim da hist6ria". 0
paradigma da deuiocracia liberal foi claborado no sentido de scr a ctnica al-
ternativa ao co111unismo. Porcanco, ao sel' destru(da a primcira altcrnativa,
ocon·cria automaticamcntc a univcrsaliza9~0 da scgunda. Orn, dii ele, po-
de1nos pcnsar e1n n1uitas fonnas de aucoritarisn10, nacionalis1no, co1nunis-
rno e corporativislllO de mercado qnc ainda sohrevivcm no mundo de hojc.
Alen1 disso, poctenlOS inlaginar outrns alle1·nativas de untversalizar;ilo, por
cxemplo aquclas proporcionadas (>Clas altcrnativas rcligiosas, quc sao,
hoje, perccbidas como idcologias scculares. Neste aspccto, Huntington
aprovcita para 'lventar quc a for<;a central do ccnario mundial, que motivu
c mobiliia os povos, scja a rcligifto. Na estcira dcstcs elementos c desta re-

9 Huntington. t994a.
50

Oexao, ele considera quc c extrema "presun<;iio imagiluu· que, porque o co-
n1unismo fracassou, o Ocidentc ganhou o n1undo para sernpre".
Em scgundo lugar, argumenta-sc que a interai;ao crescentc, pro-
porcionada pcla nu•ior comunica9ao e 1nais mcios de transporte, podc pro...
duzir uma culLUra comum. Huntington respondc afinuando que a i nterai;~o
crescente. ern dcterminadas circunsu1ncins, pode produzir u1na <:ultura co..
mum, masque tambcm aumenta a probabilidade de guerras c refor<;a iden-
tidadcs, produzindo resis1encia, reai;§o e confromo.
0 tcrcciro argumemo co de que a rnodernizai;ao c o desenvolvi-
mento econ6n1 ico t61n un1 efeito ho1nogeneizador e itjuda1n a produz.ir
uma cultura modcn1a comum semclhantc• a cultura que lem existido no
Ocidente ncste s6cuJo. Huntington, apesar de aceitar quc no mundo con-
temporAneo as sociedades modernas l~m sido as socicdadcs ocidentais, re-
cusa a identidadc emre modcrniza<;ilo e ocidentalizai;~o.
Huntington questiona tambem o paradigJlla de uma civilizai;ao
univc1sal. Tat civili ia<;~o tcria quc ser produto de um p!Xler universal, Ase-
melhani;a do podcr romano, que criou uma civili1.a<;l[o quase universal nos Ii-
mites do muudo antigo. Contudo, nao ha tat podcr no mundo contem-
poraneo. Mesmo que nao se possa negar que o poder ocidcntal es1endcu sun
cultura a boa pane do mundo, nao ha mais, hoje, um podcr nesta civili1,1i;ao
para continuar a estcndcr e consofidar a cultura ocidental. Como dir,
Huntington , "o colonialismo europeu acabou; a hegcmonja a1ucricana est~ SC
desfazendo. A conseqiicncia, ~ medida quc sc rcafinnam moralidades,
lfnguas, creni;as e instituii;oes nativas, e aerosao da cultura ocidental ".
Finaln1ente, pode-se ir mais fundo e afinn,u· que nfio s6 nao h(L
um podcr capaz de continuar a es1ender a cultura ocidental no scntido de
universali7.a-la mas que o pr6prio podcr ocidcmal, apesar de encomrar-sc
no scu apogeu, comc~a a dar sinais de declfnio c "senl seguido, o que ja
comei;a a acontccer, pclo recuo da cultura ocidcntal". Associado a tudo
isso, cxiste a perce!l)!aO de que a civilizai;ao confuciana parccc estar cm
rapido crescimcnto de poder. O Leste asi~tico mostra um crescimcnto em
poder cconOmico, e estc vai levar ao crcscimcmo de scu podcr mil itar, de
sua intlu~ncia p<>lftica c, finalmente, de sun afimiai;ao c in.flu~ncia cultu-
ral. 0 sucesso cconOmico ~ visto cada vez mais como a manifestai;ao do
valor de suas rafzes, tradi<;lles. culturas e instimi<;Bes, fozencto·os mais
conscicntes c orgulhosos de suas pr6prias civili zai;Bes e de suas idemi-
dadcs culmrais. Enfim, conclui Huntington, "no futuro nao haven\ uma
civilizai;ao universal, mas um mundo de difcrentes civiliw<;0es, c cada
q ual precisara aprendcr a coexistir com outras".
No fecho da defesa da sua proposta Huntington afinna catego-
ricarncntc que o estado atual do mundo e de conOito, no conmlrio das pre-
0 PARADIOMA D~ llUN'llNGTON 51

visiies do pamdigma do mundo unico, para o qual csses conflilos se rccfu.

:l.iriam, devido h univcrsali1~<;ao do liberalismo econOmico, a propof96es
infcriores hs do perfOdo da Guerra Fria. No en1an10, num ccr10 sentido, as
violancias c confliios cntre ccnas unidadcs polflicas dcvcm de fato dimi-
nuir. A. corrcyao a scr feita na previsao dos defcnsorcs da 1csc do mundo
unico 6 que os confli1os e viol8ncias cntre cs1ados c grupos vNo diminuir,
mas apcnas no quc diz rcspei10 aos membros de uma mcsma civili za~iio.
Em con1rapar1ida, dcvcm aurncntar JJara os membros de civiliza<;oes clifc-
rcn1es. Como diz clc, "contli1os e viotencia 1ambc!m vno ocorrer enu·e es1a-
dos e grupos de uma mcsma civiliza~ao. Tais confliios, en1rcta1110,
dcvcrao scr 1ncnos inlcnsos, c sua ex,:><'lnsao C 1ne11os prov!ivcl quc os con-
flilos cnlrc civiliza<;Oes. Quando dois g111pos fazcm P"rlc de uma mcsma
civiliz.il'ao, a probabilidadc de confli10 e menor".

UM SUBPARADlGMA DO R EALISMO

Defcndo aqui a 1csc de que a argumen1m;ao de Hun1ing1on nao

penni1e deniarcar de maneira conclusiva sua posi~ao rela1ivamcn1c h do rea-
lism polf1ico. Pelo conirririo, sua concep<;ao podc ser cnquadrada den1ro dos
conlomos dcssa conccpl'ao. 0 pomo de panida para essa posi9ao co modc-
lo de realismo polfiico, que foi apresemado na primeira se<;no. Ul dois pon-
1os s.'\o assumidos para dcfinir o realismo polf1ico: I ) o prcssupos10 de quc o
indivfduo 6, cm ullima ins1aneiu, a e111idade fundamental do rcino social c
1>0li1ico c de quc exis1cm diferentes unicfades polf1icas quc i111cn1gem no in-
terior dessc reino: 2) que a carac1crfs1ica fundamental do individuo e das
unidadcs polilic.'IS cm suns rcla\'OeS m61uas ~ o imercssc ou (>Oder. A u1ili-
zasao dessc quadro pcnni1c mosu-ar que a i111crprc1a9no do sis1cma imcma-
cional por Jlun1ing1on pOdc ser considernda como a de um debmc c111re dife·
rentes instancias ou modelos do rcalismo. Em particular, a sua pr6pria
concc1)1:1iO aparece como um desses modelos ou subparadigmas.
lnicialmc11 1c vcmos quc Huntington parcce iclcmifiear o paradig-
ma da Guerra Fria com o que corrcsponde ao realismo polflicocl!\ssico. Ncsle
semido, ele assume dois aspcc1os dcste: que as unidades polf1icas do sis1cma
i nlcrnacional sao os cs1ados uacionais e que as rela~Oes enIre elas silo rcla9oes
de podcr nas suasdimensOes icleol6gica e mili1ar. Hu111ingl<1n mmbc!m idcn1i-
fica comocompe1idorcs com es1e o paradigma es1adis1a co do mundo uni co.
No caso do paradigma da Guerra Fria, Hun1ing1011 cnfmi~.a
como cara<:1crls1ica relcvame a divisao do conjumo dos cs1ados nacionais
cm ires grupos: o Primeiro, o Segundo e o Tcrcciro mundos. Ess.1 fomm-
la<;Ao podc ser facilrnc111e moslrada eomo desempcnhando o papel de um
S2 WA NOVA 1" 34 - 94

modclo ou um subparadigma do sistcma in1ernacion11I cons1n1fdo n partir

do 11.tradigma realista. considcrando-se cste como a n1atriz mais b.isica de
outros paradigmas. No cnso. as unidadcs polfticas b~icas silo os trh muu-
dos cm quesrao (dcfinidos histol'icamente) e as rela~l5es cntrc clus S<1o as
rcla~Ocs clc podcr historicmnenrn dcfinidas conio militarcs, ccon6micas e
idcol6gicas. Assim, podcmos pcnsar o paradigma da Oucm1Fria como um
c;iso particular do realismo polftico. Pois elc nao passa de umn pru1iculari-
l.1\:no hist6rica dos dois clcmcntos bdsicos do realismo polftico, rcfcrcutes
Anaturcza das unidadcs polfticas c As rcl~6cs de poclcrentrc clns. Mais do
quc 1sso, o paradigma da Guerra Pria ~ na realidade wn subparadigma.
Dado quc identificamos as unidndcs polfticas conio os estaclos nacionais e
as suas rcltlyOes de poder como tcndo como rclcvantes as climens<!cs mili-
tar, oconOmica e ideol6gica, podemos dizcr quc j~ neste nfvcl cstamos
dinntc rlc 11111 su\>paradigma do raradigma do realismO politico, Oll de l"ll
rnodclo da tcol'ia do rcalismo polftico.
No caso do paracligma cstadista, Huntington nfirma quc, por assu-
mir que as unidadcs Msicnsdo Sistema intcrnncional sao oscstados nncio11ais
e queas rela9(ies de podcrcnt.rc elns s~o de naturcza militar, cconOmica c idc-
ol6gica. cle uao passa de u111a pscudo-altcmativa ao pamdigma da Guem1
Frin. Elccst4 ccno aoafinnar isso. u1n.1 ''czque cssc prctcnso pamdigma, que
clc mcsmocriou como competidor, tcm os mesmos prcssupostos dotla Gucr-
m Fria. Tudo inclica quc Huntington o aprcsenta corno um novo parndigma
por uma questao de ret6rica. lsto serve a seus interesscs estmtcgicos de dcfc-
sa da sua proposta, por accnruar n id6in cla crise do paradigma dn Guerra Fria
(pois acsw caso tcrfamos n prolirera~~o de tcorias. quc 6 um outro sinal de
cris11, ao Iado da prolifera~3o de problcmos nao rcsolvidos, ou nnomalins).
Algo semclhante parccc succdcr com o que clc denomi un para-
digma do mundo onico. Neste, 1c111os os mcsmos clemcntos do da Guemi
Frin, com a adi~ao de um valor e de um fim acerca da naturcz.1 polflica e
cconOmica do mwido: o mundo se encontrnria num proces.w de globali-
1.a~o ou convergl!ncia para um mundo de naturc7.a polftica dcmocnltica li-
beral c de naturcza oconomica dcfinidu pelo mercado compctitivo. Portanto,
u1113 an~lise do paradigm• do mundo unico mostra que cle niio ~ scn4o um
caso dnquclc do rcatismo politico, com as unidades scnclo os cstados nacio-
nais, as rcla~oes de podcr scndo lll'edominantemcrnc cconomicas c com a
ud i~no clos valorcs e fins mencionados acima, qnc silo 10111lmcn1c com-
pntfveis com o realismo politico modcrno, como demonstra Morgcnthau.
Finalmente, com rcspcito ao pr6prio paradigma das civiliw~tlcs,
a mcsma anlllise podc ser condu~idn, para ent30 apontar que Huntington,
ao afim1ar que as novas unidadcs n4o sao apcnas os csmdos nacionais mas
comunidades, aldeias, cidades. grupos. civiliza<;Clcs, nao esta dcsafiando a
0 PARJ\D!GMA DE HUN'J'!NGTON 53

conce~~o geral do realismo potrlico. Pois este n~o cspccificn suas uni-
cladcs polfticas, 1nas as torna clcpcndcntes das cit'Cunstfincias hist6ricas c
do foco de arutlise. Oa 1nes1na 1nancira, Huntington, ao afinnar quc a ca-
rncterfstica fundamental das relai;ocs entre essas unidades nao e mais a
rclai;ao de poder nas suas dimcns<lcs idcol6gica, militar e mcsmo
ccond1nica, 1nas que se trata de rcla~Oe.s de naturcza cultural, podc ser in-
terpretado como sustentando quc, dcnu·e as mOltiplas dimensoes do poder,
torna-sc agora rclcvantc a din1cnsao cultural. A diinensffo cultural asccndc
em intportftncia cn1 face clas din1ensOes traclicionahnentc considcradas
como as mais relevantcs nas relai;ocs emrc as unidades polfticas. Pode-
mos, portanto, subsumir a proposta de Huntington a conccp<;1io mais gcral
do realismo politico. Pois o rcalismo politico afinna que o poder e multidi-
mensional c que a deCTni<;llo das dimensOes relcvantcs das relai;5es de po-
clcr de1>endc das circunst§ucias historicas. A dirncns~o cultural c assurnida
teoricamcntc pclo rcalismo como climcnsi!o determ inante do podcr. Neste
sentido, o debate de Huntington pode ser inserido no quadro do rcalismo
politico. Mantcndo a tcrminologia de Huntington, pode-se afinnar quc o
paradigma das civil iza9()cs niio aprcscnta nenhurna rcvolui;Ao com respcito
ao paradigrna do rcalismo politico, c que temos uma rnudani;a profunda
ti'io somcntc no interior do cnmpo dos subparadigmas do paradigma rcalis-
ta. Uma analisc, mesmo superficial, dos scus textos sobre o paradigma das
ci vilii..aftOeS 1nostra que a sun Ii nguagen1. o seu siste1na te6rico, as suns
aval ia~oes c rccomendai;ocs sao tfpicas daquclas do rcalismo polftico.

JOSE R. NOVAES CHlAPPfN t ptofessot do Dcp;utrunento de Fitosofia da USP.

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190 LUA 'NOV/I }'!"34 - 94

0 PARADIGMA DE HUNTINGTON E 0 REALlSMO

POLiTICO

JOSE R. NOVA ES CfJ/APPIN

Exarnina-se a proposta de Huntington de um novo paradigrna da

pol(tica internacional (centrado na idcia de "civilir,ayoes") cm substitui9ao
ao paradigma do rcalisrno. Demonstra-se quc se trata, na rcalidade, de urn
subparadigma do realismo e, portanto, a clc subordinado. Aplica-se isso ~
mudam;a da conce~iio cstrategica de "conten<;ffo", que passa a aplicar-se
hs civiliza~Oes nao-ocidcntais e nao 1nais ao cxpansionisn10 sovi~tico.

HUNTINGTON'S PARAl)JGM AND POLITICAL

REALISM

H11mi11gto11's proposal of a new paradigm for imemaruma/ poli-

tics (focused 011 r/ie idea of "civilizatio11s"). mea111 to replace the paradigm
of realism, if exami11ed. It is show11 thm the proposed new paradigm
RESUMOSIAU~1RAC'rS 191

should i11 faCI be viewed as as .•11b·paradig111 of the realist one. ill particl4·
lar, it is pointed 01111ha1 H11111i11gt()11's propo1al. in a realist vein, dran's on
the idea of "co11wi11111em", which is now directed (i11stead of its fonner tar-
get, the soviet e.wa1uio11is111) to 11011-Western civiliwtio11s.