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ACÓRDÃO
EMENTA
Assinado eletronicamente por: JULIANO TAVEIRA BERNARDES - 26/09/2018 16:52:34 Num. 227088 - Pág. 1
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3. No caso, o vídeo apresentado mostra candidato a desfilar na carroceria de um veículo
(carro de som), onde fazia discurso político seguido por apenas mais outro veículo,
situação que, definitivamente, não caracteriza procissão de carros em número suficiente
para configurar uma carreata, cuja definição legal é o "deslocamento em fila de veículos
automotores” (Anexo I da Lei 9.503/97 - Código de Trânsito Brasileiro).
4. Embora a lei não fixe número mínimo de automóveis para que configurada uma
carreata, a presença de apenas dois veículos não é suficiente.
5. Acusação ministerial instruída com certidões dotadas de fé pública e não infirmadas por
quaisquer outras provas.
ACÓRDÃO
Goiânia, 26/09/2018
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RELATÓRIO
Salienta que, no citado conceito legal de carreata, que deverá ser aplicado
ao presente caso para afastar a ilicitude da conduta, “não se exige qualquer
apontamento do número de veículos participantes, mas tão-somente a demonstração
de ajuste entre seus participantes, uma organização, ainda que precária, com os
veículos dirigindo-se de forma ordenada, seja em uma única linha ou em direções
diversas, desde que coordenados, com demonstrações claras de apoio a campanha,
manifestação, político, coligação ou equivalente”.
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Requer, ao final, o conhecimento e provimento do recurso para julgar
improcedente o pedido formulado na inicial.
É o relatório.
VOTO
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Para a obtenção da tutela de urgência satisfativa, em medida liminar, faz-se
necessária a presença dos seguintes requisitos previstos no art. 300 do CPC/2015:
(a) elementos que evidenciem a probabilidade do direito e (b) perigo de dano ou
o risco ao resultado útil do processo.
Com base nesses parâmetros, passo ao exame do pedido de antecipação dos efeitos
da tutela.
...
(...)
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III – trio elétrico: veículo automotor que use equipamento de som com
potência nominal de amplificação maior que 20.000W (vinte mil watts).
CERTIDÃO
Informo que por volta das 14h e 30 minutos do dia 29/08/2018, estava na
recepção das Promotorias de Justiça da Comarca de Goiás, atendendo uma
ligação, quando ouvi um barulho de som, continuei fazendo minhas
atividades laborais, mas, pude, ver pela porta da entrada das Promotorias de
Justiça de Goiás, que o Candidato "Delegado Valdir" encontrava-se na
Carroceria de uma Caminhoneta, com um microfone na mão, falando sobre
os candidatos Bolsonaro e Ronaldo Caiado, porém, quando ele viu que
estava passando em frete à sede das Promotorias de Justiça dessa
Comarca, ele parou de falar. Após o ocorrido, tentei localizar o candidato na
Avenida Hermogenes Coelho, no trevo da saída de Goiás para Goiânia,
Bairro Jardim Vila Boa, porém, as pessoas que perguntei se havia visto o
candidato, somente o funcionário do posto de combustível Serra Dourada,
informou ter visto o candidato indo em direção à saída para Goiânia.
Certifico por fim, que a fotografia aportada nesta Promotoria Eleitoral, foi
tirada na Rua Moretti Foggia, próximo aos Bancos da Caixa Econômica
Federal e Itaú, fato esse que comprava que o candidato a Deputado Federal
" Delegado Valdir" esteve nesta cidade.
CERTIDÃO Nº 3462/2018
Assinado eletronicamente por: JULIANO TAVEIRA BERNARDES - 26/09/2018 16:52:34 Num. 227088 - Pág. 6
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Por ser verdade, firmo a presente certidão, juntamente com as testemunhas
do fato relatado.
Afinal, a legislação veda a utilização de carro de som que transite divulgando jingles e
mensagens de candidatos (§ 3º e inc. I do § 4º, ambos do art. 11 da Res. TSE n.
23.551/2017).
Assim, os carros de som não podem ser acionados livremente nas ruas do Município,
mas exclusivamente no momento das carreatas, caminhadas e passeatas ou
durante reuniões e comícios.
Ao comentar a Res. n.º 23.551/2017, o TSE destacou que “pela resolução, só serão
permitidos carros de som e minitrios em carreatas, caminhadas e passeatas ou em
reuniões ou comícios”.
(...)
Veda-se, portanto, a utilização desses veículos com som para livre circulação nas
ruas. Deveras, a mobilidade deve estar atrelada ao evento referido no §11 do art. 39
da Lei das Eleições.
Desse modo, a sonorização ambulante não deve ser efetuada fora das hipóteses
previstas na Lei. A ratio essendi da norma é evitar a intensidade e intermitência dessa
modalidade de propaganda ensejadora de poluição sonora, uma vez que sempre fora
objeto de reclamações intensas pela população.
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Diante do exposto, voto pela resposta à consulta firmando-se no seguinte
entendimento: “a utilização de carros de som e minitrios só é permitida em carreatas,
caminhadas, passeatas e durante reuniões e comícios”. (TRE-PR, Cta n. 0600324-31
de 19.7.18, Rel. ERIKA DE BARROS LIMA FERRAZ, publicado no DJe em
31.7.2018).
Com efeito, a livre utilização de carro de som para divulgar propaganda eleitoral de
candidato pelas ruas apresenta grave desequilíbrio à campanha eleitoral e afronta
diretamente a regulamentação da matéria.
Certo, o Representado alega não ter praticado qualquer ato de propaganda irregular, ao
contrário do certificado por servidores do Ministério Público. Diz que, no momento da
propaganda noticiada, estava ocorrendo “um pequeno movimento de carreata”, razão por
que a propaganda questionada é lícita, pois permitida pela legislação de regência.
Pois bem. Certidões emitidas por servidor da Promotoria de Justiça gozam de fé pública
e presunção relativa de veracidade. E é ônus do representado infirmar tal presunção.
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A lei não elege número mínimo de automóveis para configurar uma carreata. Mas,
obviamente, a presença de apenas dois veículos não é suficiente para desqualificar a
acusação ministerial.
É dizer, seja pelo dicionário, seja pelo anexo ao Código de Trânsito, a carreata
pressupõe número significativo de carros a transitar em fila.
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Todavia, como consignado na decisão recorrida, ainda que a lei não
eleja número mínimo de automóveis para configurar uma carreata, a presença de
apenas dois veículos não é suficiente, por óbvio, para desqualificar a acusação
ministerial. Sobretudo quando amparada por certidões que gozam de fé pública e que
não foram infirmadas por quaisquer outras provas.
É como voto.
Goiânia, 26/09/2018
Assinado eletronicamente por: JULIANO TAVEIRA BERNARDES - 26/09/2018 16:52:34 Num. 227088 - Pág. 10
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PODER JUDICIÁRIO
CERTIDÃO DE JULGAMENTO
AUTUAÇÃO
CERTIDÃO
Certifico que o egrégio Tribunal Regional Eleitoral de Goiás, ao apreciar o processo em epígrafe,
em Sessão realizada em 26 de setembro de 2018, proferiu a seguinte decisão:
Na sessão de 26.9.2018, o Procurador Regional Eleitoral, Doutor Alexandre Moreira Tavares dos
Santos, manifestou-se oralmente pelo desprovimento do recurso eleitoral. Em seguida, o Relator proferiu
seu voto e ACORDARAM os Membros do Tribunal Regional Eleitoral de Goiás, por unanimidade, em
CONHECER e NEGAR PROVIMENTO AO RECURSO ELEITORAL, nos termos do voto do Relator.
Acórdão publicado em sessão, nos termos do art. 20, § 4º, da Resolução TSE n. 23.547/2017.
Assinado eletronicamente por: Maria Selma Teixeira - 26/09/2018 19:40:00 Num. 227130 - Pág. 1
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Número do documento: 18092619400044100000000222275
Goiânia, 26 de setembro de 2018.
Secretária de Sessões
Assinado eletronicamente por: Maria Selma Teixeira - 26/09/2018 19:40:00 Num. 227130 - Pág. 2
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