Fichamento Capitulo 2 do livro -

Fundamentos de Economia 5ª edição

Editora Saraiva
Autores-
Marco Antonio Sandoval de Vasconcellos
Manuel Enriquez Garcia

Nome- Adriano Soares Morales

Graduação em Direito
Turma B
Fichamento livro Fundamentos de Economia Cap.02

- Capitulo 2 Economia e direito.

2.1 Introdução.

- o capitulo 2 mostra como importantes conceitos da teoria economia depende do ordenamento

judico nacional.
-as normas jurídicas molduram o campo de analise da teoria econômica, ora o surgimento de uma
nova questão econômica atua de modo a alterar as normas jurídicas .
-o capitulo inicia com foco na microeconomia depois macroeconomia destacando o relevância das
leis que norteiam a aplicação dos instrumentos de politica econômica e finalizando com o papel do
estado na promoção do bem-estar da sociedade no ponto de vista jurídico econômico.

2.2 o direito e a teoria dos mercados. Defesa do consumidor e da concorrência.

microeconomia. Teoria dos mercados, dois enfoques são encontrados, no econômico analisa-se o
comportamento dos produtores e dos consumidores (relações de oferta e demanda). Já no enfoque
jurídico esta como objeto os agentes das relações de consumo (consumidor – fornecedor ).
-estudo do estabelecimento comercial e papel do empresario, e possível fazer uma analise
econômica e jurídica .
-na visão econômica , ressalta o papel do administrador na organização de fatores de produção –
capital, trabalho, terra e tecnologia –, combinando-os de modo a minimizar seus custos ou
maximizar seu lucro.
- na visão jurídica, o patrimonio se separa tendo em vista o estabelecimento e pessoa jurídica capaz
de contrair direitos e obrigações e o comerciante pessoa física .
-O principio da mão invisível (Adam Smitch) pelo qual cada indivíduo, ao atuar na busca apenas de
seu bem-estar particular, realiza o que é mais conveniente para o conjunto da sociedade.
-Adam Smitch preconizou que em mercados competitivos, (muitas empresas oferecendo o mesmo
produto ou serviço) o sistema de preço causado pela concorrência permite que se extraia o máximo
de bens e serviços, e que qualquer interferência estatal na livre concorrência seria prejudicial, para
compradores e vendedores.
-segundo a visão de Adam Smitch o governo deveria intervir o mínimo possível, porque estes
livremente resolveriam da maneira mais eficiente possível os problemas econômicos básicos da
sociedade: o que, quanto, como e para quem produzir
- a intervenção estatal ocorre porque o modelo ideal preconizado por Adam Smitch existem
imperfeiçoes de mercado (: externalidades, informação imperfeita e poder de monopólio e
oligopólio).
- economias externas ocorre quando a produção ou consumo de um bem acarreta efeitos positivos
ou negativos sobre outros indivíduos ou empresas, que não se refletem nos preços de mercado. As
externalidades dão a base econômica para a criação de leis antipoluição, de restrições quanto ao uso
da terra, de proteção ambiental etc.
-Falhas de informação, constitui falta de informação sobre bens e serviços para os consumidores
acarretara em decisões equivocadas na hora da aquisição.
-assimetria de informações e um dos objeto de estudo da teoria econômica – como meio de proteção
aos consumidores, justificando a ação estatal em regulamentar o comercio de bens e serviço (prazo
de validade, segurança de motorista exigindo sinto de segurança).
-Poder de monopólio – quando um ou mais produtor aumenta unilateralmente o preço ou reduz a
quantidade produtos com a finalidade de aumentar o lucro.
-Mão invisível do governo para aumentar a eficiência econômica, feita por meios de lei, chamadas
leis de defesa da concorrência, que regulam tanto as estruturas de mercado como a conduta das
empresas.
-o Brasil desde 1960 possui legislação em defesa da concorrência, ate meados dos anos 90 tinha
sido pouco eficaz, devido ao protecionismo a industria nacional e aos altos índices de inflação.
- no entanto o estado fez durante muitos anos, a opção pelos controles de preços.
-Houve mudanças expressivas com a CF/88, pois esta descrito nela os princípios básicos da atuação
do estado na economia, a sujeição do sistema econômico ao estado sob forma de proteção contra o
buso do poder econômico, funções de fiscalização, incentivo e planejamento, sendo este
determinante para o setor publico e indicativo para o setor privado.
-lei 8.884/94 criou Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência (SBDC) formado por três órgãos:
a Secretaria de Direito Econômico (SDE), do Ministério da Justiça, a Secretaria de
Acompanhamento Econômico (SEAE), do Ministério da Fazenda, e o Conselho Administrativo de
Defesa Econômica (CADE), autarquia vinculada ao Ministério da Justiça.
-O SBDC foi reformulado em 2011 (Lei no 12529/11). Por essa lei, o CADE absorve algumas das
competências da SDE e da SEAE, assumindo toda a análise e o julgamento de fusões e aquisições,
as ações de prevenção e de repressão às infrações contra a ordem econômica
-Uma das principais alterações foi a exigência de submissão prévia de operações de fusões e
incorporações, e não depois, como acontecia anteriormente
-o CADE esse órgão tem a tarefa de julgar os processos, desempenhando 3 papeis principais
(preventivo,repressivo e educativo), e tem por principal objetivo zelar pela conduta concorrencial,
impedindo praticas que violem a essência do mercado.
CADE atua em duas frentes – no controle das estruturas de mercado e coibindo praticas
anticoncorrenciais .
- controle das estruturas de mercado – diz respeito a qualquer forma de concentração econômica ,
seja por fusões ou incorporações, pela constituição de sociedade para exercer o controle de
empresas ou qualquer forma de agrupamento societário que implique participação da empresa ou
grupo de empresas.
- controle de condutas , consiste em na apuração de praticas anticoncorrenciais de empresas que
detém poder de mercado – EX. A fixação de preços de revenda, vendas casadas, os acordos de
exclusividade, etc.
- a importância da ação governamental para a politica da defesa da concorrência, e por meio dela
que busca – se coibir e reprimir abusos no mercado.
- concorrência desleal, utilização indevida das invenções, de signos distintivos, marcas e nomes
comerciais, tudo que possa induzir o consumidor a erro, causando-lhe prejuízos. Enfim, a defesa da
concorrência implica necessariamente a defesa do bem-estar público

2.3 Arcabouço jurídico das politicas macroeconômicas.

-A União (como ente federal) tem competência para emitir moeda, legislar sobre o sistema
monetário e de medidas títulos e garantias de metais; sobre a política de crédito, câmbio, seguros e
transferências de valores; e sobre o comércio exterior. No entanto, cabe ao Congresso Nacional,
com a sanção do Presidente da República, dispor sobre moeda, seus limites de emissão e montante
da dívida mobiliária federal.
-A política fiscal (arrecadação e despesas públicas) é de competência das três entidades da
federação: União, Estados e Municípios.
- a despesa do governo ganha destaque especial quando se estuda o papel do Estado na geraçao de
renda, produção de emprego, através de gastos correntes ( funcionalismo publico, programas
sociais, obras publicas, etc .Gera um aumento na demanda agregada do pais, com reflexos na renda
e o emprego.
-O processo de globalização, caracterizado pela integração econômica internacional, fundamenta-se
primordialmente sobre as bases econômicas e jurídicas
- devido a abertura comercial do Brasil em 1990 intensificaram o uso de bases contratuais como
forma de organizar, viabilizar e proteger a produção.
-no Brasil o fim dos controles de preços e a abertura comercial, muitas das transações que antes
eram realizadas dentro do aparelho estatal passaram a ser realizadas por meio dos mecanismos de
mercado.
-. O processo de privatizações e concessões ocorrido no Brasil nos anos 1990 trouxe a criação das
chamadas Agências Reguladoras.
-motivado pela especificidades de cada setor, tais como transportes, energia elétrica,
telecomunicações, antes monopólios do Estado.
-a principal função desses órgãos é verificar o cumprimento dos contratos de concessão e as metas
acordadas com as empresas entrantes, em sua maioria multinacionais.

2.4 O estado promovendo o bem-estar da sociedade

- o ponto de vista do Estado tanto do ponto de vista econômico quanto jurídico, supõe que esteja
voltado ao bem- estar social.
- é o Direito que estabelece as normas que regulam as relações entre indivíduos, grupos, e mesmo
entre governos, indivíduos e organizações internacionais.
- as normas constitucionais brasileiras foram criadas com a preocupação de promover o bem-estar
da coletividade, e encontram-se na Constituição Federal de 1988, nos capítulos relacionados com a
tributação, as finanças públicas e os orçamentos anuais
- Em última instância, para a atuação do Estado brasileiro na economia, buscou-se o que está
previsto artigo 170 da Constituição de 1988: A ordem econômica, fundada na valorização do
trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os
ditames da justiça social, observados os seguintes princípios:
I. soberania nacional;
II. propriedade privada;
III. função social da propriedade;
IV. livre concorrência;
V. defesa do consumidor;
VI. defesa do meio ambiente;
VII. redução das desigualdades regionais e sociais;
VIII. busca do pleno emprego;
IX. tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constituídas sob as leis brasileiras e
que tenham sua sede e administração no País.
Parágrafo único. É assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica,
independentemente de autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei
- no art.170 da CF e possível constatar a relação entre direito e economia quando analisada os
princípios gerais da atividade econômica .
- são politicas essas política urbana, agrícola e fundiária; o Sistema Financeiro Nacional; as
políticas monetária, de crédito, cambial e de comércio exterior.
-a fundamentação dessas politicas encontram-se na CF e também define a competência nas esferas
de governo.
- tratado de Quioto- geram normas jurídicas que visam proteger a fauna e flora com a
regulamentação do mercado de carbono dessa forma a atividade jurídica buscam regulamentar as
atividades econômicas, no sentido de se tornarem mais eficientes e buscar melhor qualidade de vida
.- Teorema de Coase (Ronald Coase, premio Nobel em economia), o governo dos EUA criou um
sistema de direitos de emissão de dióxido de carbono, essa medida fez com que as empresas
pagassem para poluir tendo em vista que isso gerava custos para sociedade.