INSTITUTO DE ADMINISTRAÇÃO

PENITENCIÁRIA - IAPEN

RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO - IAPEN

Principais valores apurados que podem possuir possibilidade de contenção de

gastos:
Descrição Fornecedor Valor (média) Dívida (2019)
Alimentação - R$ 3.900.000,00 R$10.983.258,80
Terceirizado Maia e Pimentel R$ 241.000,00 R$ 241.630,55
Monitoramento – presos Spacecom R$270.000,00 R$ 2.368.881,03
Água mineral F P Menegassi R$ 8.500,00 R$ 26.356,20
Água potável Acrelimp R$ 101.000,00 R$ 1.012.916,00
Locação de veículos T B Transporte R$ 76.535,00 R$ 535.745,56
Internet Claro R$ 18.000,00 R$ 89.301,22
Locação Equip. Filtrantes V L F Gaspar R$ 37.718,00 R$ 291.744,00
Mat. Expediente F P Menegassi R$ 12.000,00 R$ 60.000,00
Serviços Funerários Fun. S João Batista R$ 2.200,00 9.605,20
Manut. Veicular Metal Diesel R$ 12.000,00 R$ 83.830,54
Alugueis (Rio Branco e Tarauacá) - R$ 38.706,00 R$ 377.872,65
Pass. Aéreas - R$ 17.000,00 R$ 17.023,00
Combustível Linkcard R$ 155.000,00 R$ 638.117,67
Diárias - * R$ 70.000,00

1 – Alimentação

Um gargalo preocupante para a instituição, o contrato de alimentação não se torna

claro quanto ao seu real objeto diante das informações obtidas: a mídia informa sobre alimentos
vencidos, os presos participam da feitura dos alimentos, etc. Portanto, não fica claro qual o real
serviço prestado pela empresa. Ademais, pelo valor contratado, tal serviço necessita de uma atenção
administrativa especial, que hoje não é dada pelo IAPEN. Assim, sugerimos:
a) criação de projeto específico na Sefaz para o gerenciamento desse serviço (inclusive
com orçamento específico e em separado para fins de pagamento – tal qual serviços básicos como:
água, luz, telefone);
b) firmar parcerias com a iniciativa privada ou mesmo uso de fundos para a aquisição
de cozinha industrial visando a não necessidade de gerenciamento de empresa, ficando a
necessidade somente de gerenciar por meio de contrato o fornecimento de alimentos e firmar
mecanismo para a arrecadação da remuneração do preso que trabalhar na cozinha. Quanto a
cozinha industrial, poderá ser feita por meio de parceria com a iniciativa privada, por meio de
abatimento de impostos, doações, etc. Quanto a regulação da remuneração dos presos, pode ser
feita através dos institutos IEL, CIEE, ou quaisquer outros institutos interessados.

2 – Terceirizado

AV. Antônio da Rocha Viana, 1294 – Bairro Bosque - RIO BRANCO/AC

(68) 3224–2485, e-mail gabinetesepcacre@gmail.com
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PENITENCIÁRIA - IAPEN

Não ficou definido em quais áreas atuam tais empregados, ficando aqui a discussão
sobre necessidade e a fragilidade desse serviço contratado diante uma instituição que necessita de
contenção de vazamento de informações.

3 – Monitoramento – presos

Tendo em vista que a tornozeleira é um benefício ao réu e uma conveniência para os

poderes, há aqui a necessidade de dividir os custos desse gasto entre os poderes (Judiciário e
Executivo) por meio de convênio. Assim, haveria uma forma mais justa de pagamento, onde todos os
que se beneficiam do serviço arquem com parte dos custos.

4 – Água Mineral, Água potável e Equipamentos Filtrantes

O mais absurdo dentre os gastos previstos, águas potável e mineral, juntas compõem
um custo mensal de quase R$ 110.000,00 mensais. Tendo em vista que o DEPASA possui parcerias
informais com o IAPEN no que concerne a apoio de mão de obra para reparos em veículos
(construção de carrocerias), etc. Se faz necessária a regulamentação dessa parceria, bem como a
intervenção técnica daquele órgão na estrutura de água e esgoto do órgão para compreender o grau
de necessidade de fornecimento de água potável, mineral e equipamentos filtrantes ao mesmo
tempo. Parcerias com o corpo de bombeiros/EMURB (caminhões pipa) também são alternativas
viáveis para tal contenção de gastos.

5 – Locação de veículos e combustível

Há aqui a necessidade de mensurar a frota de veículos próprios e qual o uso dos veículos
locados diante dos problemas com gastos. O IAPEN declarou, em despesas pendentes de 2019, mais
de R$ 630.000,00 de gastos com combustível, o que denota um gasto de uma frota de tamanho
semelhante às outras forças. Há aqui a necessidade de se compreender tal gasto e fazer uma
contenção séria com base na diminuição de cotas de combustível (mantendo somente para locais
essenciais) e cortes no quantitativos de veículos locados.

6 – Internet

Não se faz clara a necessidade de internet privada em face da presença da SEICT no

Estado do Acre. Necessário se faz aqui uma intervenção entre secretarias para verificar da
necessidade do uso desse serviço e as possibilidades de diminuição.

AV. Antônio da Rocha Viana, 1294 – Bairro Bosque - RIO BRANCO/AC

(68) 3224–2485, e-mail gabinetesepcacre@gmail.com
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