Sommaire

l’état des
Edito������������������������������������������������������������������������������������������������� p. 3
Sommaire ��������������������������������������������������������������������������������������� p. 4
Portfolio��������������������������������������������������������������������������������������� p. 6

histoire & sociétés���������������������������������������������������������� p. 7

Tableau de bord Grands conflits et grandes batailles de l’Histoire ��� p. 8
L’évolution du conflit. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 10
les grands dossiers de diplomatie n° 1

état des lieux des conflits ������������������������������������� 17

l’état des conflits

p.

Les conflits politiques dans le monde : 

une approche comparatiste depuis 1945. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 18
Portfolio������������������������������������������������������������������������������������� p. 21
Conflits politiques dans le monde (données HIIK) . . . . . . . . . . . . p. 22
Comparer l’état des conflits : 
quelques précautions méthodologiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 26
Afghanistan (Taliban et alii). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 28
Soudan (Darfour). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 29
Mexique (Cartels de la drogue) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 30
Russie (Daghestan). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 31
Indonésie (Lintas Tanzim). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 32
Comores (Mohéli). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 33
Rwanda (opposition). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 34
Chili (île de Pâques) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 35
Ouzbékistan / Tadjikistan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 36
Paraguay / Bolivie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 37
 conflits
Armes et extension des guerres������������������������ 39 p.
Tableau de bord Le marché de l’armement dans le monde . . . p. 40
L’Afrique subsaharienne et les transferts d’armements. . . . . . . . . p. 42
Le Libéria : un pays oublié d’Afrique de l’Ouest ?. . . . . . . . . . . . . p. 46
L’extension du conflit somalien au-delà de ses frontières. . . . . . p. 50
Portfolio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 54
champs de bataille�������������������������������������������������������� 55
p.
Focus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 56
Portfolio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 57
cartographie Soudan, le fléau de la guerre civile. . . . . . . . . . . p. 58
La guerre civile au Sud-Soudan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 59
cartographie La bataille de Moshtarak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 63
Le conflit afghan ou le paradigme 
de la lutte contre-insurrectionnelle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 64
cartographie Guerre contre le narcotrafic, 
le cas de Ciudad Juarez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 68
Le Mexique et les cartels de la drogue : 
guerre sale, guerre perdue ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 69
intervention ou prévention ?������������������������������ p. 73
Focus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 74
cartographie L’enjeu africain. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 75
AFRICOM : un laboratoire de mise en œuvre 
de l’approche globale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 76
Portfolio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 81
Pour une montée en puissance des Forces en Attente . . . . . . . . . p. 82
Sommes-nous en train d’assister à une « révolution militaire » ?. . . p. 87
Tableau de bord Opérations de maintien de la paix 
dans le monde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 90
La prévention : nouvel enjeu stratégique du XXIe siècle. . . . . . . . p. 92
Livres��������������������������������������������������������������������������������������������� p. 97
Abonnement������������������������������������������������������������������������������������p. 15
 CARTOGRAPHIE : Guerre contre le narcotrafic, le cas de ciudad Juarez
Les cartels mexicains, le fléau qui menace l’Amérique
Capitale des principaux cartels mexicains
Los Angeles et restructuration en deux grands groupes
ennemis début 2010 :
Rio Grande - Premier bloc dit de la « Federacion »
San Diego ÉTATS-UNIS Cartel de Sinaloa Cartel de « El Teo »
El Paso
Cartel « La Famille »
Tijuana ! - Deuxième bloc
Ciudad Juarez ! Houston Cartel Los Zetas
Cartel de Tijuana
Cartel du Golfe Cartel des frères
Nuevo Laredo Beltran Leyva
Cartel de Juarez
Chihuahua
Zone de plus de 800 km de long
entièrement contrôlée par les
Culiacan Los Zetas (armée criminelle fondée
Monterrey Matamoros
en 1954 forte de 4 000 hommes)
La Paz
Présence et influence attestées des cartels
mexicains dans les villes des États-Unis :
MEXIQUE Cartel de Tijuana Cartel de Juarez
Tepic Cartel du Golfe Cartel de Sinaloa
Guadalajara
Violence et corruption
Mexico États du Mexique les plus touchés par Organisation spatiale et criminelle de Ciudad Juarez
Morelia la corruption et la violence des cartels
Villes étant dans le top 10 mondial des Rio Grande : frontière naturelle Mexique-États-Unis
! villes les plus dangereuses au monde Point de passage entre le Mexique
en 2009 (victimes/habitants) et les États-Unis
250 km Sources : DEA ; Atlas de l'Amérique latine,
Diplomatie HS no 11 (© AREION/CAPRI)
Éd. Autrement ; X. Raufer / Réalisation : CAPRI US Bordel Patrol et milices citoyennes chargées
de surveiller la frontière avec le Mexique

Centre-ville
Ciudad Juarez, épicentre de Zone de concentration des principales
la guerre du narcotrafic infrastructures de la police (centre d'urgence,
groupe d'intervention...)
QG de la police municipale

Institut médico-légal et morgue

EL PASO
Le pont de Santa Fé sur le Rio Bravo, principal point de Prison de haute sécurité de Ciudad Juarez
passage entre El Paso (à droite) et Ciudad Juarez
(à gauche). (© Frontpage) Bureau de l'unité spéciale contre les crimes
et les disparitions des femmes
El Castillo : ancienne base du Cartel de Juarez
qui compterait plus d'un millier de membres
Meurtres et disparitions de femmes à Ciudad Juarez
(plus de 3 500 femmes sont concernées entre
1993 et 2008)
Par arme à feu Par strangulation
Par arme blanche Par traumatisme
Sources : A. Musset, lacitedesmortes.net,
insightcrime.org, Revue de presse,
Réalisation : CAPRI / Fond de carte : Google Maps

CIUDAD JUAREZ

Quartier Vincente Guerrero à l’ouest du centre-ville.

(© Google Street View)

Carrefour où de nombreux corps de femmes

Désert de Chihuahua assassinées ont été retrouvés. (© Google Street View)

500 m
Les Grands Dossiers de Diplomatie n° 1 (© AREION/CAPRI)

68 Les Grands Dossiers de Diplomatie n° 1

Février-Mars 2011
 Champs de bataille

analyse
Le Mexique et les cartels de la drogue
Par Alain Musset, directeur
d’études à l’école des hautes
études en sciences sociales,

Guerre sale, guerre perdue ?

laboratoire GGH-Terres.

Depuis plusieurs années, le Mexique a avantageusement remplacé

la Colombie pour faire la une des journaux quand on parle de
violence liée au trafic de drogue.

L
a multiplication des massacres dans les villes du des chansons « traditionnelles » consacrées aux exploits des Photo ci-dessus :
Nord proches de la frontière, et en particulier à contrebandiers et des trafiquants de drogue (les narcocor- Le 11 décembre 2010,
Ciudad Juárez, ont focalisé l’attention des médias ridos). L’un des plus célèbres interprètes de narcocorridos, le bureau du procureur
général met en place un
et suscité l’inquiétude non seulement des milieux politiques Chalino Sanchez, a été assassiné en 1992 à Culiacan, capitale
check point le long de la
internationaux mais aussi des investisseurs étrangers qui du Sinaloa et fief actuel d’un des plus puissants barons de la route qui rejoint Lazaro
voient d’un mauvais œil le pays se transformer en champ de drogue, Joaquin Archivaldo Guzman Loera, surnommé «  El Cardenas à Uruapan. Dans
bataille – ce qui n’est jamais bon pour les affaires, surtout Chapo » (le Petit) et identifié en 2009 comme le 973e homme l’État de Michoacan. Des
quand presque 20 % de la richesse nationale est fondée sur le plus riche du monde par le magazine Forbes. Parallèlement membres du cartel La
l’exportation de produits manufacturés dont la production à la diffusion d’un style musical lié au narcotrafic, on a vu Familla ont bloqué plusieurs
se fait dans des usines maquiladoras situées au cœur de la apparaître des saints ou des figures religieuses particuliè- routes lors de heurts
région la plus touchée par le conflit actuel (les États fronta- rement vénérés par les membres des cartels de la drogue entre narcotrafiquants et
liers de Sonora, Chihuahua, Coahuila et Tamaulipas). et leurs familles – comme en Colombie avec la Virgen de los police fédérale. Cet État du
Sicarios ou la Virgen de la Rosa mística. C’est le cas de San Mexique, qui a vu naître
le président Calderon qui
Narcotrafic et processus historique Jesús Malverde (dont le sanctuaire principal est situé à Culia-
y envoya 5 000 soldats en
Il ne faut pourtant pas croire que cette violence est le résul- can) ou de la Santa Muerte qui est aussi très populaire chez 2005 pour lutter contre
tat d’un processus récent : elle est ancrée dans l’histoire du les petits commerçants du centre historique de Mexico. la drogue, symbolise
Mexique où le narcotrafic fait presque partie de la culture C’est dans les années 1980 que le trafic de drogue est de- désormais l’échec de cette
locale. Déjà dans les années 1970, des groupes musicaux venu une activité préoccupante pour le gouvernement politique. (© Afp Photo/
comme les Tigres del Norte avaient basé leur popularité sur mexicain. Jusqu’alors, les narcotrafiquants étaient surtout Alfredo Estrella)

Les Grands Dossiers de Diplomatie n° 1

Affaires stratégiques et relations internationales 69

Photo ci-dessus :
Carte du Mexique.
(© Michal Baranski)
Photo ci-contre :
Hillary Clinton, secrétaire
d’état à la Défense, parle
avec le secrétaire à la
Défense Robert M. Gates et
l’amiral Mike Mullen, lors
d’une réunion sur l’Initiative
Merida à Mexico le 23 mars
2010. (© USAF)
70
Champs de bataille
des contrebandiers dont la principale
fonction était de faire passer clandes-
tinement aux États-Unis la cocaïne
produite en Colombie. Une sorte d’ac-
cord tacite entre les cartels locaux et
les autorités fédérales (de fait, le Parti
Révolutionnaire Institutionnel au pou-
voir) a permis de maintenir
une certaine paix des braves
tant que le business n’affec-
tait que la société nord-amé-
ricaine, de l’autre côté du Rio
Bravo. Cependant, au cours de cette
période, le pays a cessé d’être princi-
palement un espace de transit pour se
convertir en un lieu de production et
de consommation. À l’image de leurs
modèles colombiens, les cartels mexi-
cains se sont enrichis et renforcés. Les
plus importants d’entre eux sont deve-
nus de véritables entreprises transna-
tionales protégées par des milices et
des groupes paramilitaires comme les
Negros ou les Zetas qui n’hésitent pas
à recruter parmi les membres de for-
ces de l’ordre. Les chefs des Zetas sont
[Le Mexique]
a cessé d’être
principalement un
espace de transit
pour se convertir
en un lieu de
production et de
consommation.
d’anciens soldats de l’armée mexicaine,
en partie formés par des cadres nord-
américains à l’École des Amériques
basée au Panamá pour lutter contre
les guérillas centraméricaines. Ils ont
structuré leurs unités de manière hié-
rarchique et sont dotés d’un excellent
armement, directement importé des
États-Unis. Anciennement au service du
cartel du Golfe (mais aujourd’hui auto-
nomes), ils ont violemment combattu
les Negros, affiliés au cartel des Beltran
Leyva et dont la zone d’influence, ini-
tialement centrée sur le Tamaulipas,
s’est progressivement étendue vers le
Nouveau León et le Coahuila.
Tous ces cartels, à l’origine installés
dans un État ou dans une ville qui for-
ment le cœur de leur territoire, luttent
Les Grands Dossiers de Diplomatie n° 1
Février-Mars 2011
pour conserver ou élargir leur espace
vital et pour s’approprier des parts de
marché dans un secteur de plus en plus
compétitif. Les plus violents font régu-
lièrement parler d’eux dans la presse
mexicaine et internationale  : ce sont
les cartels du Golfe, de Juárez, des
Beltran Leyva, du Sinaloa (dirigé par
« El Chapo » Guzman), de Culiacán, de
Tijuana (mieux connu sous le nom de
Cartel Arellano Félix ou CAF), ou celui
du Michoacán (La Familia), spécialisé
dans les métamphétamines, qui étend
désormais ses tentacules vers les États
de Morelos, du Guerrero et de Mexico
en marquant son territoire avec des ca-
davres criblés de balles…
Un levier économique
en plein essor
Il est difficile d’évaluer la part qu’oc-
cupe le narcotrafic dans l’économie
mexicaine, mais tous les indices mon-
trent que c’est un secteur économique
en pleine croissance depuis une tren-
taine d’années. L’augmentation de la
production locale de cultures illicites
peut ainsi être mesurée en prenant
comme base la superficie des champs
détruits par la police et par l’armée  :
entre  1990 et  2006, on est passé de
8 778 à plus de 30 000 ha de chanvre
et de 8 860 à presque 17 000 ha d’opia-
cés. Avec une production de 38 tonnes
d’héroïne en 2008, le Mexique est de-
venu le troisième producteur mondial.
Les revenus de ce trafic (évalués à plus
de 20 milliards de dollars en 2008) ont
gangrené presque tous les secteurs
économiques et politiques du pays,
alimentant la violence et la corruption
(Luis Donaldo Colosio, candidat du PRI
à l’élection présidentielle de  1994, a
sans doute été assassiné par les trafi-
quants qu’il voulait combattre). Selon
une enquête commanditée par le Sé-
nat mexicain, 72  % des municipalités
mexicaines seraient infiltrées par des
hommes ou des femmes au service
des narcotrafiquants et 8  % seraient
entièrement contrôlées par les cartels.
Au cours des dernières années, et no-
tamment lors de l’opération Limpieza
(« Nettoyage ») lancée en 2008, 3 200
policiers fédéraux (10  % des effectifs
totaux) ont été destitués pour cause
de corruption. L’ancien directeur de
la lutte contre les narcotrafiquants
(de 2006 à 2008), Noé Ramírez Man-
dujano, a lui aussi été convaincu d’en-
tente avec le cartel des Beltran Leyva.
De la même manière, plusieurs grandes
banques mexicaines ont été accusées
de laver de l’argent sale afin de l’injec-
ter dans l’économie légale. Deux ré-
gions sont particulièrement touchées
par cette plaie : l’Occident (centre de
production de marijuana et d’héroïne)
et la frontière Nord (zone de transit
vers les États-Unis).
L’initiative Mérida
Afin de lutter contre une activité qui
occuperait au moins 300  000 person-
nes au Mexique (selon les estimations
de la Drug Enforcement Administration
– DEA), les États-Unis et le Mexique
ont passé des accords de coopération
portant sur des échanges de renseigne-
ments, la livraison de matériel militaire
et l’entraînement des forces spéciales
chargées de démanteler les réseaux
 Champs de bataille
de trafiquants. Des conseillers militaires nord-américains
accompagnent les unités mexicaines et leur apprennent le
maniement du matériel sophistiqué fourni par la Maison
Blanche (armes modernes comme les hélicoptères Huey
uh-1h, outils de détection, appareils électroniques et infor-
matiques). Cette coopération étroite a permis la moderni-
sation rapide de l’armée mexicaine. Elle a renforcé les liens
entre les états-majors des deux pays et favorisé la signature,
en mars  1989, d’une convention bilatérale sur le trafic de
drogue et d’un traité d’assistance juridique destiné à faciliter
les procédures contre les trafiquants. En 2007, cette alliance
contre le crime organisé a été renforcée par la mise en œu-
vre de l’Initiative Mérida, appelée aussi Plan Mexique. Cet
accord, conclu au plus haut niveau par les présidents Bush et
Calderón, favorise la coopération bilatérale dans le domaine
de la lutte contre les cartels et engage financièrement les
États-Unis mais exclut le déploiement de militaires nord-
américains sur le sol mexicain.
L’offensive armée
Dès son arrivée au pouvoir (2006), et contrairement à ses
prédécesseurs, le président Felipe Calderón a décidé de lan-
cer une véritable guerre contre les narcotrafiquants en mo-
bilisant l’armée dans les sites les plus vulnérables, comme la
ville frontalière de Ciudad Juárez, où les luttes entre bandes
rivales font chaque année de nombreuses victimes (1 635 as-
sassinats en 2008, 2 635 en 2009 et déjà plus de 2 700 au
début du mois de décembre 2010). Environ 50 000 hommes
lourdement armés ont été envoyés sur le terrain pour es-
sayer de reprendre le contrôle des villes, des quartiers ou
des zones rurales qui étaient tombés aux mains des cartels.
Au total, entre 2006
et 2010, cette guerre qui
n’avoue pas complètement
son nom aurait fait plus de
28 000 morts.
Au total, entre 2006 et 2010, cette guerre qui n’avoue pas
complètement son nom aurait fait plus de 28  000 morts.
Aux opérations coups-de-poing engagées par les forces de
l’ordre, les groupes armés répliquent par des assassinats,
des prises d’otage et des massacres destinés à frapper l’opi-
nion publique et à la convaincre que la voie militaire choisie
par le gouvernement est une impasse sanglante. La pre-
mière grande tuerie de ce genre date d’août 2008 (12 cada-
vres trouvés décapités dans une hacienda yucatèque près
de Mérida). Depuis, la liste n’a fait que s’allonger, comme
s’il s’agissait pour les sicarios d’entretenir une campagne de
terreur non seulement contre leurs adversaires directs (ceux
qui appartiennent à une autre bande) mais aussi contre l’État
et contre l’ensemble de la société mexicaine : 13 septembre
2008 : 24 morts à Ocoyacac (l’État de Mexico) ; 4 décembre
2008 : 13 personnes achevées d’une balle dans la tête à Coyo-
titlán (Sinaloa) ; 21 décembre 2008 : sept militaires et un of-
ficier de police décapités près de Chipalcingo (Guerrero) ; 13
juillet 2009 : 12 policiers torturés et tués par les hommes de
main de la Familia Michoacana en représailles contre l’arres-
tation d’un de ses chefs, Arnoldo Rueda ; 2 septembre 2009 :
18 jeunes criblés de balles dans un centre de désintoxication
de Ciudad Juárez ; 31 janvier 2010 : 16 morts lors d’une fête
d’anniversaire à Ciudad Juárez ; 11 juin 2010 : nouveau mas-
sacre dans un centre de désintoxication de Ciudad Juárez (19
victimes) ; 24 août 2010 : 72 migrants centraméricains et bré-
siliens massacrés dans une ferme du Tamaulipas ; 22 octobre
2010 : 15 adolescents assassinés au cours d’une fête à Ciudad Photo ci-dessus :
Juárez ; 24 octobre 2010 : 13 morts dans un centre de désin- Ce cliché du 28 février 2009
montre la ville de Ciudad
toxication de Tijuana (Basse Californie du Nord)…
Dans le même temps, l’armée a porté des coups sévères aux Juarez (État du Chihuaha),
principaux cartels. En décembre  2009, le chef des Beltran
Leyva, Arturo (El Barbas), s’est fait piéger dans l’une de ses
théâtre de très grandes
violences entre cartels et
luxueuses résidences par 200 commandos de la Marine ap-
forces de l’ordre. La ville
est établie sur les rives du
puyés par deux hélicoptères et par deux véhicules blindés.
Malgré ces moyens a priori démesurés, il a fallu aux forces de
Rio Bravo, face à la ville
texane d’El Paso. Elle fut
l’ordre une heure et demie de combat acharné pour vaincre classée en 2009 « ville
la résistance de ses gardes du corps et réussir à l’abattre. la plus dangereuse au
Après lui, d’autres barons de la drogue ont été tués ou arrê- monde » avec 130 meurtres
tés, tels Ignacio Coronel Villareal, un des chefs du cartel de pour 100 000 habitants.
Sinaloa abattu par l’armée le 29 juillet 2010, ou bien Edgar (© Frontpage)
Valdez Villareal (la Barbie), leader de la milice des Negros,
détenu par la police fédérale le 30 août de la même année.
Moins de deux semaines plus tard, c’était le tour de Sergio
Villareal Barragán (El Grande), ancien officier de la police fé-
dérale, d’abord acheté par le cartel de Juárez et rallié tardi-
vement à celui des Beltran Leyva.
Malgré ces quelques coups d’éclat, la situation ne s’est pas
éclaircie sur le front de la guerre contre les cartels de la dro-
gue, au contraire. On a parfois accusé le pouvoir en place
d’orchestrer et de planifier les arrestations de quelques nar-
cos (en général des seconds couteaux) afin de manipuler
les médias et de s’attirer les bonnes grâces de Washington.
C’est ainsi que Vicente Carrillo Leyva, neveu du chef du car-
tel de Juárez, Vicente Carrillo Fuentes, a été arrêté en avril
2009, à la veille d’une visite de la ministre américaine de la
Les Grands Dossiers de Diplomatie n° 1
Affaires stratégiques et relations internationales 71

Photo ci-dessus :
À Cuernavaca, ces soldats
de la Marine mexicaine
gardent l’entrée du
complexe résidentiel où
le chef du cartel Beltran
Leyva, Arturo Beltran Leyva,
a été abattu par les Forces
armées le 17 décembre
2009. Lorsqu’ils ont abattu
ce caïd de la drogue
mexicain surnommé le
« patron des patrons », les
militaires ont trouvé toute
une panoplie d’amulettes,
de médaillons et d’images
religieuses qui montrent
bien à quel point le risque
est réel de voir basculer
les narcos dans la fièvre
de l’Apocalypse. (© Afp
Photo/Luis Acosta)
72
Champs de bataille
Sécurité intérieure, Janet Napolitano, qui venait au Mexique
parler du trafic d’armes entre les deux pays. Cet « exploit »
des forces de l’ordre ne pouvait pas mieux tomber… Pire en-
core, à de nombreuses reprises, les populations ont protesté
contre les exactions commises par les soldats envoyés pour
les protéger sans jamais réussir à faire baisser le niveau de
criminalité. En avril 2010, ayant pris acte de l’inefficacité
de la troupe et des plaintes formulées par les habitants, le
président Calderón a ordonné le retrait des unités basées à
Ciudad Juárez, ce qui a été célébré comme une victoire par
les narcos. Même les arrestations les plus spectaculaires ont
peu d’effet  : les quelques têtes qui sont tombées ont vite
été remplacées par des lieutenants aux dents longues, ra-
vis d’avoir l’occasion de faire leurs preuves à un niveau plus
élevé. En outre, quand un cartel s’affaiblit, son territoire est
tout de suite occupé par un groupe concurrent qui profite
de l’aubaine : le narcotrafic a horreur du vide. C’est ainsi que
les pertes subies en 2010 par le cartel des Beltran Leyva ont
surtout profité à son grand rival, le cartel de Sinaloa. Il faut
enfin signaler que les capacités opérationnelles des princi-
paux groupes armés n’ont pas été affectées de manière si-
gnificative et que des milliers de sicarios, parfois très jeunes,
sont toujours sur le pied de guerre.
Mises en scène macabres
En attendant que le gouvernement se lasse, et afin de
mieux frapper les esprits, les narcotrafiquants n’hésitent
pas à multiplier les mises en scène macabres et à abandon-
ner sur place des cadavres abominablement torturés : corps
débités en morceaux, cœurs arrachés, têtes tranchées, par-
ties génitales coupées et enfoncées dans la bouche des vic-
times… Et la terreur porte ses fruits : depuis le début de la
guerre déclarée par Felipe Calderón, la ville de Ciudad Juárez
se vide de ses habitants. Selon une étude réalisée par l’Uni-
versité autonome de Juárez (UAJ), et largement relayée dans
la presse locale et nationale, l’agglomération compterait en-
viron 33 000 logements abandonnés par leurs occupants en
décembre 2010. La violence a provoqué un véritable exode
Les Grands Dossiers de Diplomatie n° 1
Février-Mars 2011
dans cette métropole de 1,3 million d’habitants où avaient
afflué des migrants de tout le pays pour travailler dans l’in-
dustrie maquiladora, mais qui préfèrent désormais rentrer
chez eux pour échapper aux règlements de compte et aux
massacres perpétrés par les sicarios.
Conclusion
Jusqu’à présent, les dirigeants des cartels de la drogue n’ont
pas encore décidé de passer à la vitesse supérieure et de mul-
tiplier les attentats aveugles qui frapperaient la population
des grandes villes dans ses activités quotidiennes, comme
cela arrive presque tous les jours en Irak, au Pakistan ou en
Afghanistan. Pour basculer dans l’horreur la plus totale, il
leur manque peut-être une idéologie… Les promesses d’une
On a parfois accusé le
pouvoir en place d’orchestrer
et de planifier les arrestations
de quelques narcos (en général
des seconds couteaux) afin de
manipuler les médias et de
s’attirer les bonnes grâces de
Washington.
Apocalypse prévue pour le 21 décembre 2012, sur la foi d’une
prophétie maya mal interprétée, pourraient fournir assez de
raisons à certains narcos pour faire plonger dans le même
bain de sang Saint Jean de Patmos et San Jesus Malverde,
avec la bénédiction de la Vierge Marie et de la Santa Muerte.
Comme aurait pu l’écrire W.B. Yeats s’il avait regardé les ac-
tualités d’Univisión ou de TVAzteca :
« Sûrement quelque révélation se prépare ;
Sûrement le retour est proche […]
Quelle bête brutale à l’heure où le destin l’appelle,
Avance lourdement pour naître à Ciudad Juárez ? »
Alain Musset
Du même auteur
Géopolitique des Amériques
2e édition actualisée et augmentée.
Sous la direction d’Alain Musset.
Paris, Nathan, collection « Nouveaux
continents », 2009, 381 p.
Ciudad, Sociedad, Justicia :
un enfoque espacial y cultural
Sous la direction Alain Musset, Mar del Plata,
EUDEM, 2010, 489 p.
Le Mexique
PUF, coll. « Que sais-je ? », 2010 (2e édition), 128 p.
 un autre regard sur le monde... diplomatie

Bulletin à découper/photocopier et à renvoyer à AREION Group - DIPLOMATIE - 91, rue Saint-Honoré - 75001 Paris (France) - Tél. : +33 (0)1 45 55 04 81 - Fax : +33 (0)8 11 62 29 31 - commande@areion.fr
Nom.............................................................................
Prénom........................................................................
Organisation/Profession..............................................
Adresse........................................................................
....................................................................................
Code postal..................................................................
Ville...............................................................................
Pays.............................................................................
Téléphone....................................................................
E-mail..........................................................................
Abonnez-vous, et économisez jusqu’à 35 % ! Paiement :
o par chèque uniquement pour la France (à l’ordre
d’Areion)
o par carte bancaire (VISA/ Mastercard)
N° de carte _ _ _ _ / _ _ _ _ / _ _ _ _ / _ _ _ _
Date d’expiration _ _ /_ _
Cryptogramme (3 derniers chiffres au dos de la CB) _ _ _
Signature (obligatoire) :

Abonnement 1 an (6 numéros) (port compris)

o France métropolitaine 30 €
o DOM/TOM Europe 40 €
o Étranger 50 €
Abonnement 2 ans (12 numéros) (port compris)
o France métropolitaine 50 €
o DOM/TOM Europe 70 €
o Étranger 90 €
CD millésimés
(1 an de Diplomatie au format numérique) (port compris)
o France métropolitaine 30 €
o DOM/TOM Europe 40 €
o Étranger 50 €
o CD 2003 (N° 1 à 6) o CD 2004 (N° 7 à 11)
o CD 2005 (N° 12 à 17) o CD 2006 (N° 18 à 23)
o CD 2007 (N° 24 à 29) o CD 2008 (N° 30 à 35)
o CD 2009 (N° 36 à 41) o CD 2010 (N° 42 à 47)

42 €
30 €
seulement pour toute une année de
84 €
50 €
seulement pour deux ans
Diplomatie + DSI
Abonnement 1 an (6 + 11 numéros) (port compris)
o France métropolitaine 70 €
lecture, au lieu de 42 € de lecture, au lieu de 84 € o DOM/TOM Europe 90 € o Étranger 110 €
tarifs pour la France métropolitaine, tarifs pour la France métropolitaine,
voir conditions d’abonnement voir conditions d’abonnement Abonnement 2 ans (12 + 22 numéros) (port compris)
o France métropolitaine 130 €
o DOM/TOM Europe 170 €
o Étranger 210 €

Diplomatie + Moyen-Orient
Abonnement 1 an (6 + 6 numéros) (port compris)
o France métropolitaine 60 €
o DOM/TOM Europe 80 €
o Étranger 100 €

Abonnement 2 ans (12 + 12 numéros) (port compris)

o France métropolitaine 110 €
o DOM/TOM Europe 150 €
o Étranger 190 €

également disponibles :
Des CD-ROM millésimés
pour revenir sur 8 ans
de Diplomatie
(Tarifs valables jusqu’au 30 avril 2011)

Conformément à la loi Informatique et Libertés du 6.01.1978, vous disposez d’un

droit d’accès et de rectification des données vous concernant. Les renseignements
demandés sont réservés au traitement de votre commande. Par notre intermédiaire,
vous n’êtes pas amené à recevoir de propositions émanant d’autres sociétés.
Délai de livraison : sous quinzaine dès réception de votre règlement. Pour des commandes en express, contactez le service commandes.
DIPL MATIE LES GRANDS DOSSIERS
Bulletin à découper/photocopier
et à renvoyer à :
AREION Group - DIPLOMATIE
91, rue Saint-Honoré - 75001 Paris (France)
Tél. : +33 (0)1 45 55 04 81 - Fax : +33 (0)8 11 62 29 31
commande@areion.fr
LES GRANDS DOSSIERS
Nom ...................................................... Prénom ....................................................
Organisation/Profession ....................................................................................... Complétez la collection avec les hors-série...
Adresse ...................................................................................................................
..................................................................................................................................
Code postal ......................................... Ville ...........................................................
Pays .................................. Téléphone .................................................................
E-mail ...................................................................................................................... hors-série no 01 hors-série no 02
indépendance de géopolitique & hors-série no 03
Paiement :
o par chèque uniquement pour la France (à l’ordre d’Areion) l’Europe géostratégie atlas
o par carte bancaire (VISA/ Mastercard) & souveraineté des mers géostratégique
N° de carte _ _ _ _ / _ _ _ _ / _ _ _ _ / _ _ _ _ Date d’expiration _ _ / _ _ technologique et des océans 2008
Cryptogramme (3 derniers chiffres au dos de la CB) _ _ _
Signature (obligatoire) :
hors-série no 06
la politique
hors-série no 04 hors-série no 05 étrangère
Abonnez-vous à la nouvelle collection
menaces guerre & de la France
DIPL MATIE LES GRANDS DOSSIERS contre intelligence du moyen âge
et recevez 6 numéros la planète économiques à nos jours
Abonnement 1 an (6 numéros) (port compris)
o France métropolitaine 40 €
o DOM/TOM Europe 50 €
o Étranger 60 €
Abonnement 2 ans (12 numéros) (port compris)
hors-série no 07 hors-série no 09
o France métropolitaine 70 €
atlas hors-série n 08
o
Géopolitique &
o DOM/TOM Europe 90 €
o Étranger 110 € géostratégique géopolitique géostratégie de
2009 de la crise l’espace
diplomatie hors-série n° 01 (port compris)
Tarif promotionnel : o France métropolitaine 8,50 €
o DOM/TOM Europe 9,50 €
o Reste du monde 10,50 €
diplomatie hors-série à partir du n° 02 (port compris) hors-série no 10 hors-série no 11 hors-série no 12
Tarif promotionnel  : o France métropolitaine 11 €
o DOM/TOM Europe 12 € atlas Géopolitique Géopolitique
o Étranger 13 € géostratégique mondiale de l’afrique de
2010 de la drogue l’ouest
oC D HS 02 : Géopolitique et géostratégie des mers et des
océans (Août 2007)
o HS N° 03 : Atlas géostratégique 2008 (Octobre 2007)
o HS N° 04 : Menaces contre la planète (Décembre 2007) .
o HS N° 05 : Guerre & intelligence économiques (Avril 2008) Retrouvez les sommaires
o HS N° 06 : L a politique étrangère de la France du Moyen Âge détaillés sur
hors-série n 13
o
hors-série n 14
o
à nos jours (Juin 2008) diplomatie-presse.com
o HS N° 07 : Atlas géostratégique 2009 (Décembre 2008) atlas des mers et atlas (commandes électroniques sécurisées)
o HS N° 08 : Géopolitique de la crise (Avril 2009) des océans géostratégique
o HS N° 09 : Géopolitique et géostratégie de l’espace (Août 2009) 2010 2011
o CD HS 10 : Atlas géostratégique 2010 (Décembre 2009)
o HS N° 11 : Géopolitique mondiale de la drogue (Avril 2010)
o CD HS 12 : Géopolitique de l’Afrique de l’Ouest (Juin 2010)
o HS N° 13 : Atlas des mers et des océans (Août 2010)
o HS N° 14 : Atlas géostratégique 2011 (Décembre 2010)

Diplomatie + DIPL MATIE LES GRANDS DOSSIERS

Abonnement 1 an (6 + 6 numéros) (port compris)
o France métropolitaine 60 €
o DOM/TOM Europe 80 €
... et abonnez-vous
o Étranger 100 € au tarif préférentiel
Abonnement 2 ans (12 + 12 numéros) (port compris)
o France métropolitaine 110 €
de 40 €*
o DOM/TOM Europe 150 €
o Étranger 190 € au lieu de 66 €*
(Tarifs valables jusqu’au 30 avril 2011)
Délai de livraison : sous quinzaine dès réception de votre règlement.
Pour des commandes en express, contactez le service commandes.
Conformément à la loi Informatique et Libertés du 6.01.1978, vous disposez d’un droit
d’accès et de rectification des données vous concernant. Les renseignements demandés * en France métropolitaine (voir conditions tarifaires sur le bulletin d’abonnement)
sont réservés au traitement de votre commande. Par notre intermédiaire, vous n’êtes pas
amené à recevoir de propositions émanant d’autres sociétés.