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LÍNGUA PORTUGUESA
1. Análise e interpretação de texto (compreensão geral do texto; ponto de vista ou
ideia central defendida pelo autor; argumentação; elementos de coesão; inferências;
estrutura e organização do texto e dos parágrafos).................................. 1
2. Tipologia e gêneros textuais..................................................... 12
3. Figuras de linguagem............................................................. 23
4. Emprego dos pronomes demonstrativos.............................................. 25
5. Relações semânticas estabelecidas entre orações, períodos ou parágrafos
(oposição/contraste, conclusão, concessão, causalidade, adição, alternância etc.)... 26
6. Relações de sinonímia e de antonímia............................................. 27
7. Sintaxe da oração (período simples; termos fundamentais e acessórios da oração;
tipos de predicado) e do período (período composto por coordenação e por
subordinação)....................................................................... 27
8. Funções do que e do se........................................................... 36
9. Emprego do acento grave.......................................................... 37
10. Emprego dos sinais de pontuação e suas funções no texto......................... 38
11. Ortografia...................................................................... 42
12. Concordâncias verbal e nominal.................................................. 44
13. Regências verbal e nominal...................................................... 46
14. Emprego de tempos e modos verbais. Formação de tempos compostos dos verbos...... 47
15. Locuções verbais (perífrases verbais)........................................... 49
16. Sintaxe de colocação pronominal................................................. 49
17. Paralelismo sintático e paralelismo semântico................................... 51
TESTES.............................................................................. 52
GABARITO............................................................................ 55
RACIOCÍNIO LÓGICO
1. Operações, propriedades e aplicações (soma, subtração, multiplicação, divisão)... 1
2. Princípios de contagem e probabilidade. Arranjos e permutações. Combinações...... 3
3. Conjuntos numéricos (números naturais, inteiros, racionais e reais) e operações
com conjuntos....................................................................... 6
4. Razões e proporções (grandezas diretamente proporcionais, grandezas inversamente
proporcionais, porcentagem e regras de três simples)................................ 17
5. Equações e inequações............................................................ 23
6. Sistemas de medidas. Volumes..................................................... 28
TESTES.............................................................................. 31
GABARITO............................................................................ 33
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
1. Noções de Direito Constitucional: Dos direitos e garantias fundamentais: dos
direitos e deveres individuais e coletivos. Direitos sociais. Direitos de
nacionalidade. Direitos políticos. Da organização político-administrativa: das
competências da União, dos Estados e dos Municípios. Da Administração Pública:
disposições gerais.................................................................. 1
2. Noções de Direito Administrativo: Noções da Lei de Licitações (Lei nº 8.666/93) e
Pregão Presencial e Eletrônico (Lei nº 10.520/02 e Decreto 10.024/2019)............. 11
3. Estrutura da Administração Pública: natureza jurídica, conceito e rol de pessoas
jurídicas de direito público e privado, características e posição no ordenamento
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jurídico da Administração Direta e Indireta. Conceito e forma de efetivação da
centralização, descentralização, concentração e desconcentração da Administração
Pública............................................................................. 42
4. Princípios Administrativos: Conceito, base legal e aplicação dos princípios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.................... 45
5. Noções de Administração: Conceitos básicos; tipos de organização; estruturas
organizacionais; departamentalização; organogramas e fluxogramas. Noções de Funções
administrativas: planejamento, organização, direção e controle...................... 47
6. Noções de Relações Humanas e Relações interpessoais.............................. 54
7. Noções de Administração Financeira, Administração de Pessoas e Administração de
Materiais........................................................................... 57
8. Ética e Responsabilidade Social.................................................. 68
9. Noções de Procedimentos Administrativos e Manuais Administrativos. Noções de
Organização e Métodos............................................................... 71
10. Noções de atendimento a clientes e atendimento ao telefone. Comunicação......... 75
11. Redação e Correspondências Oficiais: qualidades de linguagem, formas de
tratamento (pronomes, empregos e abreviaturas) e documentos (ata, ofício, edital,
memorando, requerimento e relatório). Manual de Redação da Presidência da República. 88
12. Serviço de protocolo e arquivo: tipos de arquivo; acessórios do arquivo; fases
do arquivamento: técnicas, sistemas e métodos. Protocolo: recepção, classificação,
registro e distribuição de documentos. Expedição de correspondência: registro e
encaminhamento...................................................................... 61
TESTES.............................................................................. 114
GABARITO............................................................................ 117
CARO CANDIDATO,
“Durante a elaboração deste material, a Equipe Decisão empenhou-se em fazer chegar até Você um conteúdo da melhor
qualidade, obedecendo criteriosamente ao Programa constante do Edital deste Concurso. Vários profissionais estão
sempre envolvidos no processo de criação de nossas apostilas. Em virtude da urgência de finalização do material, tal
processo é extremamente delicado, e passa por muitas fases: elaboração, correção, digitação, diagramação, impressão e
encadernação. Durante esse processo todo, algumas falhas não intencionais podem ocorrer pelas quais nos desculpamos
antecipadamente. A Equipe Decisão coloca esses mesmos profissionais à sua disposição caso isso ocorra ou mesmo para
dirimir quaisquer dúvidas com relação ao conteúdo. Para isso, por favor, entre em contato conosco utilizando-se dos
nossos e-mails ou telefones que se encontram na capa desta apostila e no nosso site. Desejamos que alcance seus
objetivos e que façamos parte desse resultado.”
13. Cuidado com as questões voltadas para dados superficiais; Erros de Interpretação
14. Não se deve procurar a verdade exata dentro daquela É muito comum, mais do que se imagina, a ocorrência de erros
resposta, mas a opção que melhor se enquadre no sentido do de interpretação. Os mais freqüentes são:
texto;
a) Extrapolação (viagem): Ocorre quando se sai do
15. Às vezes a etimologia ou a semelhança das palavras contexto, acrescentando-se idéias que não estão no
denuncia a resposta; texto, quer por conhecimento prévio do tema quer pela
imaginação.
16. Procure estabelecer quais foram as opiniões expostas pelo
autor, definindo o tema e a mensagem; b) Redução: É o oposto da extrapolação. Dá-se
atenção apenas a um aspecto, esquecendo que um
17. O autor defende idéias e você deve percebê-las; texto é um conjunto de idéias, o que pode ser
insuficiente para o total do entendimento do tema
18. Os adjuntos adverbiais e os predicativos do sujeito são desenvolvido.
importantíssimos na interpretação do texto.
c) Contradição: Não raro, o texto apresenta idéias
Ex.: Ele morreu de fome. contrárias às do candidato, fazendo-o tirar conclusões
equivocadas e, conseqüentemente, errando a questão.
De fome: adjunto adverbial de causa, determina a
causa na realização do fato (= morte de "ele").
- Leia o texto mais de uma vez, minuciosamente, para Quais são os textos escolhidos?
encontrar a resposta correta.
Textos retirados de revistas e de jornais de circulação
- Na terceira ou quarta leitura do texto, pode-se nacional têm a preferência. Portanto, o romance, a poesia e o
destacar as palavras e expressões-chave. conto são quase que exclusividade das provas de Literatura (que
também trabalham interpretação, por evidente). Assim, seria
- É necessário limitar-se às informações contidas no interessante observar as características fundamentais desses
texto. produtos da imprensa.
Aqui temos outro gênero, bem diverso. As notícias são Exemplo de Crônica
autorais, isto é, produzidas por um jornalista claramente
identificado na matéria. Possuem uma estrutura bem fechada, na “Quando Rubem Braga não tinha assunto, ele abria a janela e
qual, no primeiro parágrafo (também chamado de lide), o autor encontrava um. Quando não encontrava, dava no mesmo, ele
deve responder às cinco perguntinhas básicas do jornalismo: abria a janela, olhava o mundo e comunicava que não havia
Quem? Quando? Onde? Como? E por quê? Essa maneira de assunto. Fazia isso com tanto engenho e arte que também dava
fazer texto atende a uma regra do jornalismo moderno: facilitar a no mesmo: a crônica estava feita. Não tenho nem o engenho
leitura. Se o leitor/receptor desejar mais informações sobre a nem a arte de Rubem, mas tenho a varanda aberta sobre a
notícia, que vá adiante no texto. Fato é que, lendo apenas o Lagoa - posso não ver melhor, mas vejo mais. Otto Maria
parágrafo inicial, terá as informações básicas do assunto. A Carpeaux não gostava do gênero "crônica", nem adiantava
grande diferença em relação ao artigo e ao editorial está no argumentar contra, dizer, por exemplo, que os cronistas, uns
objetivo. O autor quer apenas "passar" a informação, quer dizer, pelos outros, escreviam bem. Carpeaux lembrava então que
não busca convencer o leitor/receptor de nada. É aquele texto escrever é verbo transitivo, pede objeto direto: escrever o quê?
que os jornalistas chamam de objetivo ou isento, despido de Maldade do Carpeaux. (...) Nelson Rodrigues não tinha
subjetividade e de intencionalidade. problemas. Quando não havia assunto, ele inventava. Uma
tarde, estacionei ilegalmente o Sinca-Chambord na calçada do
jornal. Ele estava com o papel na máquina e provisoriamente
Exemplo de Notícia sem assunto. Inventou que eu descia de um reluzente Rolls
Royce com uma loura suspeita, mas equivalente à suntuosidade
“O juiz aposentado Nicolau dos Santos Neto, ex-presidente do carro. Um guarda nos deteve, eu tentei subornar a autoridade
do Tribunal Regional do Trabalho de São Paulo, negou-se a com dinheiro, o guarda não aceitou o dinheiro, preferiu a loura.
responder ontem à CPI do judiciário todas as perguntas sobre Eu fiquei sem a multa e sem a mulher. Nelson não ficou sem
sua evolução patrimonial. Ele invocou a Constituição para assunto.” (Carlos Heitor Cony, Folha de S. Paulo, 02/01/98).
permanecer calado sempre que era questionado sobre seus
bens ou sobre contas no exterior.” (Folha de S. Paulo, 05/05/99).
Veja que a letra da música fala sobre alguém que se pergunta Forca: Forma de execução bastante antiga e ainda
por que é deixado de lado pela mulher amada. Para entender utilizada no Iraque, Japão, Egito, Paquistão, Cingapura
essa situação, o indivíduo busca os argumentos, isto é, as e Jordânia. Consiste em colocar uma corda num poste
razões que justificam o posicionamento da amada. Nesta lição, de madeira e em seguida amarrá-la ao pescoço do
você vai estudar o processo da argumentação e os textos de criminoso. O mesmo é colocado em pé sobre uma
escrita acadêmica que envolvem esse modo de organização cadeira que é retirada, fazendo com que o condenado
textual. morra por asfixia.
2. Método Dedutivo: esse método parte de uma afirmação mais 1. Argumentação por Causa/Conseqüência
geral para chegar a conclusões mais específicas, aplicando essa
regra mais genérica a casos particulares. Esse método tem a Uma maneira eficaz de defender um ponto de vista é explicar
vantagem de que, caso a afirmação geral esteja correta, as os motivos que levaram você a posicionar-se daquela forma.
conclusões sempre estarão corretas. Veja agora como o método Esse é um dos tipos de argumentos mais freqüentes e eficazes,
dedutivo pode ser empregado na condução da argumentação, visto que argumentar é, justamente, dizer os porquês que
observando o trecho abaixo, retirado do artigo “Direito de morrer sustentam sua tese. Veja o trecho abaixo, retirado do artigo “Por
ou direito à dignidade?”, de Daniele Carvalho. um país da mala branca”, de Mauro Chaves. Já que os valores
morais da sociedade brasileira se encontram tão destroçados
No início da semana, uma menina inglesa, de apenas 13 (pelo menos no momento), é preciso buscar novas formas de
anos, foi notícia no mundo. Hannah Jones teve leucemia e os conter os distúrbios de nosso convívio humano e as ameaças à
fortes remédios ingeridos desde os 5 anos de idade nossa já precária coesão social. E já que nossa sociedade se
enfraqueceram seu coração. Hannah precisaria passar por uma mostra tão avessa à punição pelo desrespeito à lei (pois a cada
cirurgia para tentar evitar a morte, mas teria poucas chances de eleição perdoa tantos nas urnas), façam ola, de vez, cumprir a lei
sucesso. Além disso, se sobrevivesse, a adolescente teria que apenas mediante incentivos. Recente moda futebolística pode-
se submeter a cuidados médicos intensivos pelo resto da vida. nos apontar o caminho dessa transformação, que troca a sanção
Hannah optou por não fazer a cirurgia e disse que prefere morrer pelo estímulo e a punição pela perda de vantagem. É a chamada
com dignidade. O hospital onde ela estava internada entrou com prática da "mala branca", pela qual um clube paga a outro para
um processo na Justiça para obrigá-la a fazer a operação. Após que este ganhe. É claro que isso nada tem que ver com o
ser examinada por uma assistente social, o hospital desistiu da suborno da "mala preta" a execrável compra de goleiros,
causa, dando à menina o direito de morte e de voltar para casa. zagueiros e outros de um time para que deixem a bola passar e
No caso de uma criança ou adolescente, as doenças terminais percam o jogo. A "mala branca", ao contrário, é um saudável
ficam ainda mais complexas. De acordo com a legislação, os incentivo para que os profissionais do esporte ajam
pais são responsáveis legais dos seus filhos até completarem a corretamente, isto é, esforcem-se ao máximo para ganhar um
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jogo. Logo no primeiro parágrafo, o autor explicita nos seguintes para selecionar quais dados serão usados, citando a fonte de
trechos a tese que defende: “é preciso buscar novas formas de que foram retirados. Veja abaixo como o uso de valores
conter os distúrbios de nosso convívio humano e as ameaças à numéricos calculados por agências especializadas foi usado no
nossa já precária coesão social” e “façam ola, de vez, cumprir a artigo “Mulheres das classes C e D são as que mais crêem que
lei apenas mediante incentivos”. Segundo o autor, para tornar a Brasil vai melhorar em 2009”. Mulheres das classes C e D são
lei mais eficiente, é preciso substituir práticas punitivas por as que mais crêem que Brasil vai melhorar em 2009. De acordo
incentivos a quem cumpre os regulamentos. Para sustentar essa com pesquisa realizada pelo IBOPE, a pedido da agência de
tese, lança mão no mesmo parágrafo de dois argumentos de publicidade 141 SoHo Square, as mulheres das classes C e D
valor causal: “os valores morais da sociedade brasileira se são as que mais acreditam que o Brasil não está bem, mas vai
encontram tão destroçados (pelo menos no momento)” e “nossa melhorar em 2009, com índices de 46% e 44%, respectivamente.
sociedade se mostra tão avessa à punição pelo desrespeito à lei Na classe A, o percentual verificado foi de 41%. Além disso, a
(pois a cada eleição perdoa tantos nas urnas)”. Veja que ambos pesquisa intitulada "O Sonho é maior que o medo Panorama
os argumentos expressam os motivos pelos quais o autor adota sobre o comportamento de compra das mulheres brasileiras"
sua tese; logo, são introduzidos por um conectivo que expressa apurou que 41% das mulheres da classe C e 36% da D avaliam
relação de causa (“já que”), como você viu na lição sobre coesão que a economia brasileira está sólida, mas vai sofrer o impacto
textual. No entanto, na hora de produzir seu próprio texto, tome da crise. Na opinião do presidente da agência que encomendou
cuidado para não expressar uma falsa relação de o estudo, Mauro Motryn, os números mostram que as mulheres
causa/conseqüência entre idéias que são apenas próximas, mas de menor poder aquisitivo parecem não querer acreditar na
não desencadeadoras uma da outra. crise. "Elas estão felizes de finalmente terem entrado no
mercado de consumo que até fecham o bolso agora (...) Mas
estão esperando muito a volta do crédito no início do ano para
2. Argumentação por Exemplificação poderem continuar comprando." Mauro Motryn tem um ponto de
vista claro diante do comportamento das mulheres das classes C
Um exemplo sempre traz força à argumentação, pois mostra e D em relação à crise econômica: "Elas estão felizes de
casos reais em que a tese se prova verdadeira. Nesse sentido, é finalmente terem entrado no mercado de consumo que até
muito importante selecionar exemplos fortes, preferencialmente fecham o bolso agora (...) Mas estão esperando muito a volta do
de conhecimento geral ou surpreendentes. Um exemplo mal crédito no início do ano para poderem continuar comprando."
escolhido, por ser pouco representativo, por exemplo, pode Para justificar esse posicionamento, o presidente da agência de
suscitar no leitor desconfiança e uma forte contra-argumentação. publicidade 141 SoHo Square baseiase em dados estatísticos de
Veja abaixo, em um trecho da reportagem “Afinal, nossas urnas pesquisa que encomendou ao IBOPE, segundo a qual “as
eletrônicas são ou não totalmente seguras?”, de Sérgio Pires, mulheres das classes C e D são as que mais acreditam que o
como a exemplificação foi empregada para defender Brasil não está bem, mas vai melhorar em 2009, com índices de
determinado ponto de vista. Afinal, nossas urnas eletrônicas são 46% e 44%, respectivamente. Na classe A, o percentual
ou não totalmente seguras? Há anos o assunto é motivo de verificado foi de 41%”.
discussões. Nessa semana, de novo. O professor do Instituto de
Computação da Universidade de Campinas, Jorge Stolfi, disse
em audiência na Câmara Federal que as urnas eletrônicas 4. Argumentação por Testemunho de Autoridade
utilizadas nas eleições no Brasil não são seguras e permitem
fraudes. E mais: que o sistema pode ter interferências para Nos textos de escrita acadêmica, é muito freqüente que, para
beneficiar um ou outro candidato sem que a fraude seja respaldar uma tese, um autor se refira a pesquisas anteriores, de
detectada. Lembrou que vários países – Estados Unidos, outro pesquisador. Para isso, cite a fonte de onde retirou a
Alemanha, Holanda e Inglaterra, entre outros – não utilizam as citação empregada em seu texto, tendo cuidado de empregar
urnas eletrônicas como no Brasil porque já detectaram que elas como argumento as palavras de alguém reconhecido como
não são imunes ao que chamou de “riscos incontornáveis” de profundo conhecedor da causa discutida. Veja abaixo como esse
fraude. Destacou que a única maneira de fazer com que o recurso foi empregado na argumentação do artigo “Produção
sistema seja totalmente seguro é adotar o voto impresso, como científica no Brasil sobe, mas não o número de patentes”, do
maneira complementar para a segurança da votação. O qual transcrevemos um trecho a seguir. A produção científica
professor afirmou ainda, contrariando técnicos dos TREs e do brasileira subiu de 2006 para 2007 e representa 2,02% de todos
próprio TSE, que há sérios riscos “de fraudes feitas por pessoas os artigos científicos publicados no mundo, mas esse
internas ao sistema, que não podem ser detectadas antes, conhecimento ainda não se traduz na prática. Quando se analisa
durante ou depois da eleição". E agora, José? Jorge Stolfi o registro de patentes nos Estados Unidos, o índice brasileiro é
manifesta claramente seu ponto de vista no trecho “as urnas próximo a zero. "O Brasil está muito atrás de outros países que
eletrônicas utilizadas nas eleições no Brasil não são seguras e até produzem menos artigos científicos. Dificilmente um País
permitem fraudes. E mais: (...) o sistema pode ter interferências que produz ciência não faz as duas coisas. Todos têm ciência e
para beneficiar um ou outro candidato sem que a fraude seja patentes, mas não é o caso do Brasil", disse Jorge Guimarães,
detectada”. Para defender essa opinião, utiliza como argumento presidente da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de
exemplos de países que discordam do sistema de votação Ensino Superior (Capes). O autor do artigo, em sua
eletrônica: “vários países – Estados Unidos, Alemanha, Holanda argumentação, denuncia o baixo número de patentes registrado
e Inglaterra, entre outros – não utilizam as urnas eletrônicas no Brasil, apesar da alta produção científica. Para defender essa
como no Brasil porque já detectaram que elas não são imunes tese, clara logo no primeiro parágrafo, o autor se vale das
ao que chamou de ‘riscos incontornáveis’ de fraude”. Perceba palavras de uma autoridade no assunto, Jorge Guimarães,
que o professor do Instituto de Computação da Universidade de presidente da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de
Campinas foi cuidadoso na seleção dos países que empregou Ensino Superior (Capes). A própria instituição por ele presidida é
para respaldar sua tese: Estados Unidos, Alemanha, Holanda e reconhecida internacionalmente como referência no que diz
Inglaterra são todos países desenvolvidos que têm organizações respeito à pesquisa científica.
políticas democráticas mundialmente reconhecidas.
A espada vence mas não convence. 3. as que conciliam traços internos e externos ao texto
(formais e funcionais).
No primeiro exemplo, o conectivo e liga duas palavras; no
segundo, o conectivo mas liga duas orações.
Classificação Funcional
Os conectivos dividem-se em duas classes: coordenativos e A classificação atende a critérios funcionais, de acordo com as
subordinativos. funções que os textos desempenham em relação ao leitor:
informar, explicar ou orientar. Propõe-se, então, três categorias
Quadro dos conectivos: básicas:
1. Conjunções coordenativas
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b) Jornalismo Interpretativo: reportagem em
profundidade; Gêneros:
- estrutura narrativa [predicados de ação; ligação A Concisão é a arte de encerrar um pensamento com o menor
temporal]; uso possível de palavra. Para que haja concisão, é necessário:
evitar um número excessivo de adjetivos, principalmente
- estrutura descritiva [predicados estáveis, ou sinônimos, para cada substantivo (manhã, linda, radiosa e
equilibrados, em torno de entidades]; magnífica); evitar palavras inúteis ou redundantes (atualmente,
nos dias de hoje, o homem atual ...); evitar, sempre que possível,
- estruturas de tipo expositivo/argumentativo o emprego de dois ou mais verbos juntos (vi que estava
[proposições, construções sintáticas complexas sofrendo). A originalidade, para ser conseguida, é preciso que
(subordinação) e construções, ou arquitetações não se empreguem lugares-comuns ou chavões, evitando a
hipotéticas]; repetição de frases vulgares, usadas constantemente pela gente
inculta: (chorou um mar de lágrimas; vem surgindo o astro-rei;
- estruturas procedurais [organizações sequenciais nas seus cabelos cor de prata).
quais a referência a pessoa tem menos interesse que o
processo em si (daí a ocorrência de sujeitos genéricos
ou da impessoalidade); o verbo se apresenta no modo Tipos Textuais como "Ferramenta"
dos diretivos, o imperativo, o futuro ou o infinitivo; é
comum o uso de orações independentes]; Quando um indivíduo utiliza a linguagem, sempre o faz por
meio de um tipo de texto ainda que inconscientemente. A
- estrutura expressiva [predicados com verbos de escolha de um tipo é um dos passos a ser seguidos no processo
opinião, avaliativos, ou subjetivos, em que predomina a de comunicação. Por isso, os tipos textuais podem ser uma
primeira pessoa]; ferramenta que está à disposição do indivíduo, sendo-lhe
facultado a escolha da melhor maneira que lhe convier para, no
- estruturas dialógicas [identificadas pela alternância processo de comunicação, servir-lhe de esteio na sua expressão
das pessoas do discurso envolvidas, podendo, porém, linguística. Utilizar-se de um tipo textual como uma estrutura
ser reproduzidas em certas formas da escrita]. básica normalmente usada em uma determinada situação o
torna uma valiosa "ferramenta" (ou "instrumento") que o
indivíduo procura, guia e controla para poder expressar a função
b) Segundo Nível - Uso das Estruturas Discursivas em primordial da linguagem que é atingir uma comunicação, em
situações reais de Comunicação: São possibilidades de uso maior ou menor grau, argumentativa, ou seja, uma comunicação
de estruturas que aparecem sob organizações típicas cujo objetivo é integralmente alcançado e concretizado.
associadas às diversas atividades desenvolvidas pelos
indivíduos, como, por exemplo, a estória, a piada, o editorial.
Gêneros Textuais
c) Terceiro Nível: Função ou propósito comunicativo com que
dada unidade discursiva é empregada, sua força ilocucionária, Descrição
ou a variedade de eventos comunicativos a que se associa.
Texto Descritivo
Editora Decisão 13 Editora Decisão
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narrador que está a contar a história também é uma
Descrever é fazer uma representação verbal dos aspectos mais personagem, pode ser o protagonista ou uma das
característicos de um objeto, de uma pessoa, paisagem, ser e outras personagens de menor importância, ou ainda
etc. As perspectivas que o observador tem do objeto, é muito uma pessoa estranha à história. Podemos ainda, dizer
importante, tanto na descrição literária quanto na descrição que existem dois tipos fundamentais de personagem:
técnica. É esta atitude que vai determinar a ordem na as planas: que são definidas por um traço
enumeração dos traços característicos para que o leitor possa característico, elas não alteram seu comportamento
combinar suas impressões isoladas formando uma imagem durante o desenrolar dos acontecimentos e tendem à
unificada. Uma boa descrição vai apresentando o objeto caricatura; as redondas: são mais complexas tendo
progressivamente, variando as partes focalizadas e associando- uma dimensão psicológica, muitas vezes, o leitor fica
as ou interligando-as pouco a pouco. Podemos encontrar surpreso com as suas reações perante os
distinções entre uma descrição literária e outra técnica. acontecimentos.
Passaremos a falar um pouco sobre cada uma delas:
• Seqüência dos fatos (enredo): Enredo é a seqüência
• Descrição Literária: A finalidade maior da descrição dos fatos, a trama dos acontecimentos e das ações dos
literária é transmitir a impressão que a coisa vista personagens. No enredo podemos distinguir, com maior
desperta em nossa mente através do sentidos. Daí ou menor nitidez, três ou quatro estágios progressivos:
decorrem dois tipos de descrição: a subjetiva, que a exposição (nem sempre ocorre), a complicação, o
reflete o estado de espírito do observador, suas clímax, o desenlace ou desfecho. Na exposição o
preferências, assim ele descreve o que quer e o que narrador situa a história quanto à época, o ambiente, as
pensa ver e não o que vê realmente; já a objetiva traduz personagens e certas circunstâncias. Nem sempre esse
a realidade do mundo objetivo, fenomênico, ela é exata estágio ocorre, na maioria das vezes, principalmente
e dimensional. nos textos literários mais recentes, a história começa a
ser narrada no meio dos acontecimentos (“in média”),
• Descrição de Personagem: É utilizada para ou seja, no estágio da complicação quando ocorre e
caracterização das personagens, pela acumulação de conflito, choque de interesses entre as personagens. O
traços físicos e psicológicos pela enumeração de seus clímax é o ápice da história, quando ocorre o estágio de
hábitos, gestos, aptidões e temperamento, com a maior tensão do conflito entre as personagens centrais,
finalidade de situar personagens no contexto cultural, desencadeando o desfecho, ou seja, a conclusão da
social e econômico . história com a resolução dos conflitos.
No discurso direto é freqüente o uso dos verbo de - Fato: É o acontecimento ou coisa cuja veracidade e
locução ou descendi: dizer, falar, acrescentar, reconhecida; é a obra ou ação que realmente se praticou.
responder, perguntar, mandar, replicar e etc.; e de
travessões. Porém, quando as falas das personagens - Hipótese: É a suposição feita a cerca de uma coisa possível
são curtas ou rápidas os verbos de locução podem ser ou não, e de que se tiram diversas conclusões; é uma afirmação
omitidos. sobre o desconhecido, feita com base no que já é conhecido.
• Discurso Indireto: Consiste em o narrador transmitir, - Opinião: Opinar é julgar ou inserir expressões de aprovação
com suas próprias palavras, o pensamento ou a fala ou desaprovação pessoal diante de acontecimentos, pessoas e
das personagens. objetos descritos, é um parecer particular,um sentimento que se
tem a respeito de algo.
Exemplo:
Editorial
Tenha bom senso na escolha das figuras (prefira imagens
O editorial é um artigo que exprime a opinião do órgão grandes e visíveis ao espectador).
jornalístico. Geralmente, é escrito pelo redator-chefe , possuindo
uma linguagem própria, e publicado com destaque na Segunda • Uso de cola: ao usar cola para fixar as imagens no
ou terceira página do jornal ou da revista. cartaz, lembre-se de limpar as bordas das figuras. Nunca
deixar pontas soltas e sem colar.
As características da linguagem são: ser formal,
padrão, objetiva, conceitual; por ser impessoal, • Referência: pode aparecer em destaque menor, mas não
emprega-se a terceira pessoa; quanto ao conteúdo, sua deve deixar de ser escrita no cartaz.
estrutura é dissertativa, organizada em tese
(apresentação sucinta de uma questão a ser discutida); • Cores: usar no máximo três cores. Evitar cores claras,
desenvolvimento ( possuir argumento e contra- como: amarelo, verde limão ou similares.
argumentos indispensáveis à discussão e à defesa do
ponto de vista do jornal) e conclusão (síntese das idéias • Linhas de Suporte: sempre que for necessário o uso de
anteriormente desenvolvidas) Além disso, deve-se usar linhas como suporte para auxílio na hora de escrever o
exemplos que ilustram o assunto em questão. Possuir texto, lembre-se de riscá-las a lápis sem pressionar muito
coerência entre o título e o conteúdo, não ter assinatura para evitar marcas, apagando ao término da escrita.
e expressa o ponto de vista do veículo ou da empresa
responsável pela publicação. Desta forma, o editorial é • Esboço: antes de colar ou escrever, faça um esboço ou
um texto opinativo, cujas idéias expressas contêm a uma montagem prévia do seu cartaz para evitar rasuras
visão de seus responsáveis. ou borrões.
Os editoriais são textos de um jornal em que o conteúdo • Rasuras: não serão permitidos rasuras e borrões nos
expressa a opinião da empresa, da direção ou da equipe de cartazes.
redação, sem a obrigação de ter alguma imparcialidade ou
objetividade. Geralmente, grandes jornais reservam um espaço • Revisão: Sempre fazer uma revisão do texto.
predeterminado para os editoriais em duas ou mais colunas logo
nas primeiras páginas internas. Os boxes (quadros) dos
editoriais são normalmente demarcados com uma borda ou
tipografia diferente para marcar claramente que aquele texto é
opinativo, e não informativo. Editoriais maiores e mais analíticos
são chamados de artigos de fundo. O profissional da redação
encarregado de redigir os editoriais é chamado de editorialista.
Na chamada "grande imprensa", os editoriais são apócrifos - isto
é, nunca são assinados por ninguém em particular. A opinião de
um veículo, entretanto, não é expressada exclusivamente nos
editoriais, mas também na forma como organiza os assuntos
publicados, pela qualidade e quantidade que atribui a cada um
(no processo de Edição jornalística). Em casos em que as
próprias matérias do jornal são imbuídas de uma carga opinativa
forte, mas não chegam a ser separados como editoriais, diz-se
que é Jornalismo de Opinião.
Cartaz
• Título: os títulos, normalmente, são escritos com letras Anúncio de jornal é uma informação publicada em um jornal,
grandes e com cores fortes para chamar a atenção. Pode que faz uma propaganda, um pedido, ou outros tipos de
Editora Decisão 17 Editora Decisão
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comunicação que interesse ao público em geral, necessitando
ou não de uma resposta para o autor. Em jornais impressos e
revistas, além de websites, os anúncios podem ser publicados
junto ao conteúdo editorial ou em seções separadas,
denominadas Classificados. Já na televisão e no rádio, os
anúncios são normalmente veiculados durante os intervalos da
programação. Nas empresas jornalísticas, os anúncios são
gerenciados e negociados pelo Departamento Comercial, que
funciona à parte - porém em contato - da redação (os jornalistas
propriamente ditos). Nas sociedades capitalistas industralizadas,
a publicidade é a principal fonte de sustentação financeira das
empresas jornalísticas. Este modelo, teoricamente, garantiria a
independência da imprensa em relação aos governos e poderes
políticos locais, ainda que, por outro lado, crie uma dependência
dos interesses comerciais dos próprios anunciantes.
Exemplo:
Artigo de Opinião
Observe:
Uma Charge é um Texto? Nesta fase do trabalho, feita a sondagem da turma, o debate e
reflexão sobre o assunto das charges, serão observadas marcas
Pode-se constatar que em provas de vestibulares, textuais como coerência, coesão, ironia, intencionalidade e
principalmente na área de redação, várias instituições de ensino outros em sua relação. A partir da experiência leitora, a
utilizam os textos não-verbais como subsídio a mais para o abordagem de tais recursos textuais será relatada conforme a
debate de determinados temas, polêmicos ou não, funcionando experiência feita com os discentes do ensino médio
como um objeto concreto para a produção textual. Além disso, selecionados.
estes “pequenos grandes” textos são atração a parte em revistas
e jornais diariamente. Quem não abriu o jornal no final de
semana e se deteve, nem que por alguns momentos, na leitura A Coerência
de tiras, quadrinhos e/ou charges? A imagem visual da charge,
através de um processo interno de leitura e análise parece dizer A incoerência textual se dá quando o receptor não consegue
e exigir algo a mais ao/do leitor. Professores, historiadores, perceber qualquer continuidade no sentido e arrisca uma opinião
filósofos, psicólogos e outros estão, mais que em outros tempos, desfocada, ou mesmo não entende a quebra dos sentidos. No
preocupados em esclarecer os problemas e dar soluções para caso das charges estudadas (Figuras 2 e 3), podemos perceber
os possíveis motivos de não-criticidade na escola. O que durante pistas. Primeiramente percebe-se a presença de figuras
anos ficou restrito a pesquisadores e estudiosos das áreas da específicas e logo parte-se para a leitura de falas ou de outras
linguagem, hoje é de interesse geral. Muitos se habilitam a falar marcas presentes. Alguns destes textos apresentam somente as
que o problema da leitura está na precária condição sócio- ilustrações dispensando a parte verbal, mas, neste caso, as
econômica das pessoas; outros dizem haver falta de interesse charges em questão apresentam tanto uma parte verbal quanto
e/ou de preparo dos profissionais da área (professores) que, uma não-verbal complementares no sentido o que dá certa
sem salários dignos, não conseguem manter seu coerência ou deslizamento de sentidos. No caso, a figura mostra
aperfeiçoamento contínuo. Alguns acreditam que o hábito da concretamente ações, atitudes, expressões, gestos que auxiliam
leitura se dá desde o nascimento (leitura de mundo) e que um na produção de determinados sentidos. A parte escrita explica o
dos aspectos importantes a serem analisados em assíduos e que está ocorrendo e dá uma “pitada de pimenta” ao texto, pois
bons leitores é o fato de terem contato com os livros desde a além de ser um objeto de análise temporal, utiliza muito humor,
infância, sempre incentivados pelos pais. Existe uma infinidade sátira e/ou ironia. Portanto, existe coerência na charge se ela
de estudos que analisam livros, poesias, crônicas, contos e tiver os elementos que façam com que o leitor descubra sentidos
outros tipos de textos como objeto simbólico de pesquisa em possíveis em sua leitura, mas nem sempre eles apresentarão a
áreas diferentes da Lingüística. Particularmente, no caso da apreensão de sentidos mesmos ou na mesma ordem, isso
charge, não é freqüente o trato com esta tipologia textual, depende de experiências leitoras, de mundo e as próprias
embora ela contenha os elementos essenciais para ser vivências de cada um. Neste sentido o encaminhamento que o
considerada enquanto processo de comunicação (texto), leitor dá a interpretação do texto que não precisa ter
podendo ser verificada em suas formações discursivas, dentro necessariamente coerente, pois estamos diante de um processo
de um contexto sócio-histórico-ideológico. Na leitura de charges de antecipação de sentidos e estes podem sempre ser outros. O
pode-se aplicar, como diz Koch, a “metáfora do iceberg: como importante aqui é fazer com que os alunos percebam os
este todo texto possui apenas uma pequena superfície exposta e elementos constitutivos de uma charge na maioria dos casos
uma imensa área imersa subjacente”. Portanto, a partir disso, o (ilustrações e escrita) e que uma faz com que a outra tome
que interessará é desvendar “um jogo de linguagem”, ou seja, a corpo, que tenha significação. Ficaria fácil demonstrar esse
heterogeneidade da charge, tudo que ela suporta explícita ou fenômeno se o leitor apenas olhasse para as figuras e fizesse
implicitamente, o que ela fala ou deixa de falar. Inicialmente a sua leitura sem a parte escrita e vice-versa. Como seria sua
justificativa para a análise da charge é sustentada pelo fato de interpretação do texto desta forma? Talvez faltassem alguns
pode ser considerada texto, conforme Koch (1995), pois “... texto dados essenciais para que o assunto fosse abordado da mesma
é resultado da atividade verbal de indivíduos socialmente forma, pois se testarmos com a figura 2, o aluno veria apenas a
atuantes, na qual estes coordenam suas ações no intuito de cena de um bandido apontando o dedo para um policial. Com a
alcançar um fim social, em conformidade com as condições sob escrita inserida existe a constatação de que o bandido está
as quais a atividade verbal se realiza” e, ainda, “Um texto passa repreendendo o policial pelo uso de arma de fogo. Por vezes a
a existir no momento em que parceiros de uma atividade charge pode trazer o inesperado como a mudança de foco, um
comunicativa global, diante de uma manifestação lingüística, gesto diferente que faz a interpretação tomar outro rumo, mas
pela atuação conjunta de uma complexa rede de fatores de isso depende da intenção do chargista.
ordem situacional, cognitiva, sociocultural e interacional, são
capazes de construir, para ela, determinado sentido.” Essa
abordagem inicial vai ao encontro da proposta de Orlandi (1998), A Coesão
que vê a interpretação como uma das formas de ligar a língua e
a história na produção de sentidos, sem esquecer de situar a Ao ler/analisar uma charge, verificamos que a escrita está
ideologia como parte do funcionamento da interpretação. No vinculada a imagem, em muitos casos. Uma é dependente da
caso da charge, esta foi escrita em determinado contexto outra. Pode-se dizer que a imagem não sobreviveria sem a
histórico-social e, possivelmente, pode revelar-se em sua escrita e vice-versa. Isso depende do material, não é regra.
discursividade. Vista deste ângulo, a análise da charge supõe a Talvez, para alguns leitores, os sentidos poderão estão ali e não
leitura da imagem e da escrita. Partindo da visão de que texto é causam nenhuma surpresa. Para outro leitor que não tem as
construção de sentidos, a charge pode ser considerada um mesmas experiências leitoras do primeiro pode ser mais
texto? Por ser o objeto que alia o verbal ao não-verbal, teremos trabalhoso. A leitura de charges depende em muito do universo
como ponto de partida o fato de ser o texto a unidade de em que o leitor está inserido, suas experiências de mundo,
sentidos em construção e não aqueles que estão ali previamente leituras, pensamentos, sentimentos,... Nas charges das figuras 2
automatizados, prontos e construídos. Não tomemos o texto e 3, quem sabe, não existiria a mesma leitura se não estivesse
somente como o que está escrito no papel ou como o objeto de ali a escrita indicando parte da construção de sentidos. Se não
estudo gramatical, mas aquilo que se forma ao logo da leitura: a estivesse posta ali a figura, a leitura poderia se dirigir a outro
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enfoque. Portanto, coesão é a relação de dependência entre as Figura 3
imagens e a escrita em determinadas charges. É uma
dependência para o/os sentido(s), para que a interpretação se
mantenha. É como se o chargista quisesse encaminhar o leitor.
São os mínimos detalhes que mantém o leitor ligado em
determinadas idéias e não em outras. São os detalhes do
desenho e da escrita que dão uniformidade ao texto. Ele
relaciona as partes e tem um todo organizado de sentido quando
da sua compreensão.
A Intencionalidade
Crônica Dissertativa: Opinião explícita, com - Envolve poucas personagens, e as que existem se
argumentos mais “sentimentalistas” do que “racionais” movimentam em torno de uma única ação.
(em vez de “segundo o IBGE a mortalidade infantil
aumenta no Brasil”, seria “vejo mais uma vez esses - As ações se passam em um só espaço, constituem
pequenos seres não alimentarem sequer o corpo”). um só eixo temático e um só conflito.
Exposto tanto na 1ª pessoa do singular quanto na do
plural. - A habilidade com as palavras é muito importante,
principalmente para se utilizar de alusões ou sugestões,
Crônica Narrativo-Descritiva: É quando uma crônica frequentemente presentes nesse tipo de texto.
explora a caracterização de seres, descrevendo-os. E,
ao mesmo tempo mostra fatos cotidianos ("banais", Além de fecundo na diversidade temática, os contos brasileiros
comuns) no qual pode ser narrado em 1ª ou na 3ª são fecundos na produção. Talvez isso aconteça porque os
pessoa do singular. contos produzidos no Brasil, principalmente a partir do
modernismo, tem adquirido identidade própria e se manifestado
Crônica Humorística: Apresenta uma visão irônica ou das mais diversas maneiras, de modo que dificilmente são fiéis
cômica dos fatos. às características acima citadas. Podemos até arriscar falar
sobre alguns tipos de contos, como os contos alegóricos, os
Crônica Lírica: Linguagem poética e metafórica. contos fantásticos, os contos satíricos, os contos de fadas, entre
Expressa o estado do espírito, as emoções do cronista outros, mas não podemos traçar características fixas para eles,
diante de um fato de uma pessoa ou fenômeno.No geral justamente devido a essa liberdade que os autores têm de
as emoções do escritor. imprimir novas características a cada conto que produzem.
Crônica Jornalistica: Apresentação de aspectos A reportagem pode ser televisionada ou impressa! A reportagem
particulares de noticias ou fatos. Pode ser policial, é um gênero de texto jornalístico que transmite uma informação
esportiva ou política. por meio da televisão, rádio, revista. O objetivo da reportagem é
levar os fatos ao leitor ou telespectador de maneira abrangente.
Crônica Histórica: Baseada em facto reais, ou factos Isso implica em um fator essencial a um jornalista: falar bem e
históricos escrever bem. Se televisionada, a reportagem deve ser
transmitida por um repórter que possui dicção pausada e clara e
linguagem direta, precisa e sem incoerências. Além de saber
Conto utilizar a entonação que dá vida às palavras, uma vez que
representa na fala os sinais de pontuação! Se impressa, a
Foi dessa forma que esse tipo de texto surgiu. Não sendo por reportagem deve demonstrar capacidade intelectual, criatividade,
acaso seu nome, o conto teve início junto com a civilização sensibilidade quanto aos fatos e uma escrita coerente, que
humana. As pessoas sempre contaram histórias, reais ou dinamiza a leitura e a torna fluente! Por estas questões, a
fabulosas, oralmente ou através da escrita. O conceito de conto, subjetividade está mais presente neste tipo de reportagem do
hoje em dia, foi ampliado em relação a este citado acima. Isto se que no outro, apontado acima! Atualmente, com o
dá porque escritores passaram a adotar esse tipo de texto como desenvolvimento dos softwares, os repórteres têm mais recursos
uma forma de escrever, e essa tentativa tem sido promissora. visuais e gráficos disponíveis, o que chama a atenção para a
Além de utilizar uma linguagem simples, direta, acessível e notícia. Em meio aos fatos presenciados e que deverão ser
dinâmica o conto é a narração de um fato inusitado, mas transmitidos, cada repórter tem seu estilo próprio de conduzir ou
possível, que pode ocorrer na vida das pessoas embora não seja de narrar os acontecimentos. Por isso, a reportagem pode ser a
tão comum. Essa praticidade tem atraído leitores de todas as mesma, mas a maneira como é comunicada é diferente de um
idades e níveis intelectuais. Inclusive aqueles que não têm o profissional para outro! Para o leitor ou telespectador é ótimo,
costume de ler ou que ainda estão começando a adquirir este
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pois ele poderá optar, por exemplo, por um jornal falado no qual A física quântica é um bom exemplo. Para compreendê-la, é
se identifique com o tipo de linguagem! preciso formação em matemática. Mas a maioria da divulgação
científica não é sobre áreas difíceis, mas sobre coisas que
apelam à imaginação e transmitem imagens e histórias. Uma
Qual a diferença entre notícia e reportagem? das áreas mais fáceis de divulgar é a astrofísica, porque tem
belas imagens do céu e a origem da Universo é muito
A primeira informa fatos de maneira mais objetiva e aponta as interessante. A história da criação é uma história clássica de
razões e efeitos. A segunda vai mais a fundo, faz investigações, qualquer religião ou conto de fadas. Por exemplo, a criação das
tece comentários, levanta questões, discute, argumenta. A estrelas, num processo que envolve química nuclear, é uma
reportagem escrita é dividida em três partes: história atraente e as pessoas aprendem-na. Se fosse uma
palestra sobre a química nuclear, não ouviriam.
1. Manchete
Exemplos:
Exemplos:
Figuras de Linguagem
"A floresta gesticulava nervosamente diante do lago que
Comparação: Ocorre comparação quando se estabelece a devorava. O ipê acenava- lhe brandamente,
aproximação entre dois elementos que se identificam, ligados chamando-o para casa."
por conectivos comparativos explícitos - feito, assim como, tal,
como, tal qual, tal como, qual, que nem - e alguns verbos - As estrelas sorriem quando você também sorri.
parecer, assemelhar-se e outros.
Exemplos: "Amou daquela vez como se fosse Onomatopéia: emprego de palavras apropriadas na tentativa de
máquina. / Beijou sua mulher como se fosse lógico." se imitar o som de alguma coisa.
(Chico Buarque);
Exemplos:
"As solteironas, os longos vestidos negros fechados no
pescoço, negros xales nos ombros, pareciam aves Não conseguia dormir com o TIC-TAC do relógio da
noturnas paradas..." (Jorge Amado). sala.
“Amor é fogo que arde sem se ver (REI DOS ANIMAIS = LEÃO)
É ferida que dói e não se sente
É um contentamento descontente A CIDADE MARAVILHOSA torce para um dia sediar os
É dor que desatina sem doer”. Jogos Olímpicos. (CIDADE MARAVILHOSA = RIO DE
(Camões) JANEIRO)
Em síntese, paradoxo é a figura de linguagem que consiste em A silepse é de gênero quando se troca o masculino pelo
empregar palavras que, mesmo opostas quanto ao sentido se feminino (ou vice-versa). Em "São Paulo está
fundem num mesmo enunciado. assustadíssima com a brutalidade", exemplo clássico, o
adjetivo "assustadíssima", no feminino, não concorda
com "São Paulo", nome de santo, masculino, mas com
Hipérbole: é bom observar que no extremo oposto do "cidade", palavra que não foi dita ou escrita. O mesmo
eufemismo está a "hipérbole". Se com aquele suavizamos, processo se dá quando se diz "Porto Alegre é linda".
atenuamos, abrandamos, com esta aumentamos, enfatizamos, "Porto" é palavra masculina, mas a concordância de
exageramos. "linda" também se dá com "cidade". Em certos casos,
ocorrem, simultaneamente, a silepse de gênero e a de
Exemplos: número, como se vê neste exemplo, transcrito do
"Dicionário Houaiss": "Que será de nós, com a
Eu já disse um milhão de vezes que não fui eu quem bandidagem podendo andar soltos por aí". Na frase, o
fez isso! adjetivo "soltos" não concorda com a forma singular e
feminina da palavra "bandidagem", mas com sua idéia
Ela morreu de medo ao assistir aquele filme de ("os bandidos").
suspense.
Observação: É bom lembrar que a Silepse também é chamada
Hoje está um frio de rachar! de "concordância ideológica".
Não convide o João para sua festa, porque ele come Exemplo:
até explodir!
Exemplo: Muito competente aquele candidato! a) Os demonstrativos de 1a. pessoa (este, isto etc.) indicam que
Construiu viadutos que ligam nenhum lugar a lugar o ser está relativamente próximo à pessoa que fala. Pode ser
algum. usado em frases em que apareçam os pronomes eu, me, mim,
comigo e com o advérbio de lugar aqui.
Sinestesia: aproximação de sensações diferentes. Esta caneta que está comigo é azul.
Exemplos: Naquele momento, sentiu um CHEIRO Este relógio que eu tenho nas mãos é de ouro.
VERMELHO de ódio.
Isto que está aqui comigo é um livro.
(CHEIRO, olfato - VERMELHO, visão)
b) Os demonstrativos de 2a. pessoa (esse, isso, etc.) indicam
Aliteração: A aliteração é a figura de linguagem que consiste que o ser está relativamente próximo à pessoa com quem se
na repetição de determinados elementos fônicos, ou seja, sons fala. Podem aparecer com os pronomes tu, te, ti contigo, você,
consonantais idênticos ou semelhantes. Veja um exemplo neste vocês e com o advérbio de lugar aí.
verso de Caetano Veloso:
Essa caneta que está contigo é azul.
“Acho que a chuva ajuda a gente se ver”.
Esse relógio que tu tens nas mãos é de ouro.
Observe que o eu lírico dispôs nesta seqüência sons de Isso que está aí contigo é um livro.
natureza fricativa: /ch/ (surdo), /j/ e /g/ (sonoros). Para produzir
esses sons, usamos o palato (céu da boca).
c) Os demonstrativos de 3a. pessoa (aquele, aquilo, etc.)
indicam que o ser está relativamente próximo à pessoa de quem
Agora observe estes versos que compõe a coletânea “Ou isto ou se fala, ou distante dos interlocutores. Podem ser usados com os
aquilo”, de Cecília Meireles: advérbios de lugar ali ou lá.
“Olha a bolha d’água Aquela caneta que está com o aluno da outra sala é
no galho! azul.
Olha o orvalho!”
Aquele relógio que está lá na vitrine é de ouro.
Nesses versos, a repetição é do fonema constritivo palatal /lh/. Aquilo que está ali com o professor é um livro.
Essa figura de linguagem é bastante utilizado por Cecília como
recurso para alfabetização. Os poemas, vistos como uma
brincadeira, despertam, através do efeito lúdico da arte, o poder 2. Os demonstrativos servem para indicar a posição temporal,
intelectual da criança. revelando proximidade ou afastamento no tempo, em relação à
pessoa que fala.
“Ah! Menina tonta,
toda suja de tinta a) Os demonstrativos de 1a. pessoa (este, isto, etc.) revelam
mal o céu desponta! tempo presente, ou bastante próximo do momento em que se
(Sentou-se na ponte, fala.
muito desatenta…
E agora se espanta: Este dia está bom para se ir à piscina.
Quem é que a ponte pinta
com tanta tinta?…) Pretendo fazer as compras ainda nesta semana.
A ponte aponta
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6. Tal é pronome demonstrativo quando equivale a este, esse,
Agora estou tranqüilo: neste ano o Corinthians montou isso, etc.
um time à altura de suas tradições.
Não havia motivos reais para tal comportamento.
b) Os demonstrativos de 2a. pessoa (esse, isso, etc.) revelam Jamais consegui compreender tais decisões.
tempo passado relativamente próximo ao momento em que se
fala.
7. Mesmo e próprio são demonstrativos de reforço e equivalem
Em fevereiro fez muito calor; nesse mês pude ir várias ao termo a que se referem, concordando com ele.
vezes à piscina.
Ele mesmo fez o exercício.
Há exatamente dois anos o São Paulo conquistou seu
último campeonato; nesse ano possuía um esquadrão Elas próprias resolveram o problema.
imbatível.
Alternância ou Disjunção: ou...ou, ora... ora, As palavras que possuem significados próximos são chamadas
seja...seja, quer...quer etc. sinônimos.
Finalidade: a fim de, com o objetivo de, para etc. longe - distante
Como não viu o carro, acabou provocando um acidente. - Comprei um novo lar.
(explicação / causalidade)
Obs.: O uso de palavras sinônimas pode ser de grande utilidade
Porque não viu o carro, acabou provocando um nos processos de retomada de elementos que inter-relacionam
acidente. as partes dos textos.
Conforme prevê a lei, nenhuma criança pode ficar sem São palavras que possuem significados opostos, contrários.
escola.
Exemplos:
Ele é como o pai. / Ele é tal qual o pai. (comparação)
mal / bem
b) Verifique o quando nos exemplos abaixo: ausência / presença
Quando me avisares do nascimento do bebê, irei visitá- fraco / forte
lo. (temporalidade ou condição) Se me avisares do
nascimento do bebê, irei visitá-lo. (condição) claro / escuro
No momento em que me avisares do nascimento do subir / descer
bebê, irei visitá-lo. (temporalidade) Quando entrei em
casa, vi que havia um vulto atrás da cortina. cheio / vazio
(temporalidade)
possível / impossível
Mal entrei em casa, vi que havia um vulto atrás da
cortina.
7. SINTAXE DA ORAÇÃO (PERÍODO SIMPLES:
c) Verifique o e nas seguintes frases: TERMOS FUNDAMENTAIS E ACESSÓRIOS
DA ORAÇÃO; TIPOS DE PREDICADO) E
Casaram-se e foram felizes para sempre. (adição) DO PERÍODO (PERÍODO COMPOSTO POR
Casaram-se, e não foram felizes para sempre.
COORDENAÇÃO E POR SUBORDINAÇÃO)
(oposição)
Termos Essenciais, Integrantes e Acessórios
Casaram-se, mas não foram felizes para sempre
Sujeito é um dos temos essenciais da oração. Tem por
características básicas:
Considerando os exemplos apresentados anteriormente,
aconselha-se a conhecer todos os sentidos possíveis, mas • estabelecer concordância com o núcleo do sintagma
desaconselha-se a decoreba dos articuladores, visto que um verbal.
mesmo nexo pode assumir um ou mais sentidos.
• apresentar-se como elemento determinante em relação
ao predicado.
6. RELAÇÕES DE SINONÍMIA
• constituir-se de um substantivo, ou pronome substantivo
E DE ANTONÍMIA ou, ainda, qualquer palavra substantivada.
Sinonímia
...[mentimos sobre nossa idade para você: predicado Além dessas formas, o sujeito também pode se constituir de uma
verbal] oração inteira. Nesse caso, a oração recebe o nome de oração
...[mentimos: verbo = núcleo do predicado] substantiva subjetiva:
...[mentimos: primeira pessoa do plural]
...[nós: sujeito] Ex: É difícil optar por esse ou aquele doce...
...[sujeito: primeira pessoa do plural]
...[É difícil: oração principal]
A relação de concordância é, por excelência, uma relação de
dependência, na qual dois (ou mais) elementos se harmonizam. ...[optar por esse ou aquele doce: oração subjetiva =
Um desses elementos é chamado determinado (ou principal) e o sujeito oracional]
outro, determinante (subordinado). No interior de uma sentença,
o sujeito é o termo determinante, ao passo que o predicado é o É importante conhecer outras particularidades do sujeito: sujeito
termo determinado. Essa posição de determinante do sujeito em posposto
relação ao predicado adquire sentido com o fato de ser possível,
na língua portuguesa, uma sentença sem sujeito, mas nunca
uma sentença sem predicado. Sujeito Posposto
...[há formigas na minha casa: predicado = termo 2. Sobre esse assunto falo eu!
determinado]
O fato de se inverter a posição dos termos na oração é movido
...[sujeito: inexistente] por fatores gramaticais (ex.: colocação pronominal) ou por
fatores estilísticos. A construção de sentenças em que o sujeito
é colocado após o verbo (sujeito posposto) surge em
O sujeito sempre se manifesta em termos de sintagma nominal , decorrência da ênfase que se pretende dar à idéia expressa
isto é, seu núcleo é sempre um nome. Quando esse nome se pelo termo que ocupa a primeira posição na sentença. Trata-se
refere a objetos das primeira e segunda pessoas, o sujeito é da valorização de algum termo em detrimento de outro e,
representado por um pronome pessoal do caso reto (eu, tu, ele, portanto, de uma alteração estilística. O sujeito posposto pode
etc.). Se o sujeito se refere a um objeto da terceira pessoa, sua ser encontrado:
representação pode ser feita através de um substantivo, de um
pronome substantivo ou de qualquer conjunto de palavras, cujo • nas orações interrogativas;
núcleo funcione, na sentença, como um substantivo.
• em orações com verbos na forma passiva pronominal;
Exemplos:
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• em orações com verbos na forma imperativa; importância, ambos constituem o núcleo do predicado e resultam
no tipo de predicado verbo-nominal.
• em orações reduzidas;
Exemplos:
• em orações que expressem o discurso direto;
1. Minha empregada é desastrada.
• em orações absolutas com verbos no subjuntivo; ...[predicado: é desastrada]
...[núcleo do predicado: desastrada = atributo do sujeito]
• em orações subordinadas adverbiais condicionais sem ...[tipo de predicado: nominal]
conjunção;
Predicado é um dos termos essenciais da oração. Tem por ...[predicado: desciam a rua desesperados]
características básicas: ...[núcleos do predicado: 1. desciam = nova informação
sobre o sujeito; 2. desesperados = atributo do sujeito]
...[tipo de predicado: verbo-nominal]
• apresentar-se como elemento determinado em relação ao
sujeito.
Nos predicados verbais e verbo-nominais o verbo é responsável
também por definir os tipos de elementos que aparecerão no
• apontar um atributo ou acrescentar nova informação ao
segmento. Em alguns casos o verbo sozinho basta para compor
sujeito.
o predicado (verbo intransitivo). Em outros casos é necessário
um complemento que, juntamente com o verbo, constituem a
Assim como o sujeito, o predicado é um segmento extraído da
nova informação sobre o sujeito. De qualquer forma, esses
estrutura interna das orações ou das frases, sendo, por isso,
complementos do verbo não interferem na tipologia do
fruto de uma análise sintática. Isso implica dizer que a noção de
predicado. São elementos que constituem os chamados termos
predicado só é importante para a caracterização das palavras
integrantes da oração.
em termos sintáticos. Nesse sentido, o predicado é
sintaticamente o segmento lingüístico que estabelece
concordância com outro termo essencial da oração – o sujeito -,
Complemento Nominal
sendo este o termo determinante (ou subordinado) e o predicado
o termo determinado (ou principal). Não se trata, portanto, de
Dá-se o nome de complemento nominal ao termo que
definir o predicado como “aquilo que se diz do sujeito” como
complementa o sentido de um nome ou um advérbio, conferindo-
fazem certas gramáticas da língua portuguesa, mas sim
lhe uma significação completa ou, ao menos, mais específica.
estabelecer a importância do fenômeno da concordância entre
Como o complemento nominal vem integrar-se ao nome em
esses dois termos essenciais da oração.
busca de uma significação extensa para nome ao qual se liga,
ele compõe os chamados termos integrantes da oração. São
Exemplos:
duas as principais características do complemento nominal:
1. Carolina conhece os índios da Amazônia.
- sempre seguem um nome, em geral abstrato;
...[sujeito: Carolina = termo determinante]
- ligam-se ao nome por meio de preposição, sempre
...[predicado: conhece os índios da Amazônia = termo
obrigatória.
determinado]
...[Carolina: 3ª pessoa do singular = conhece: 3ª pessoa
Os complementos nominais podem ser formados por
do singular]
substantivo, pronome, numeral ou oração subordinada
completiva nominal.
2. Todos nós fazemos parte da quadrilha de São João.
Exemplos:
...[sujeito: todos nós = termo determinante]
...[predicado: fazemos parte da quadrilha de São João =
1. Meus filhos têm loucura por futebol.
termo determinado]
...[Todos nós: 1ª pessoa do plural = fazemos parte: 1ª
...[substantivo]
pessoa do plural]
...[objeto: no]
...[predicativo: adjetivo] 2. Os feridos foram socorridos por Karina
Alguns gramáticos admitem o predicativo do objeto em orações ...[verbo transitivo direto na voz passiva]
com verbos transitivos indiretos tais como crer, estimar, julgar,
nomear, eleger. Em geral, porém, a ocorrência do predicativo do 3. Karina gritou.
objeto em objetos indiretos se dá somente com o verbo chamar,
com sentido de “atribuir um nome a”. ...[verbo intransitivo na voz ativa]
Exemplo: Chamavam-lhe falsário, sem notar-lhe suas 4. Karina foi gritada. (sentença inaceitável na língua)
verdades.
...[verbo intransitivo na voz passiva]
O agente da passiva é mais comumente introduzido pela 2. Os preços dos remédios aumentaram demais.
preposição por (e suas variantes: pelo, pela, pelos, pelas). É
possível, no entanto, encontrar construções em que o agente da ...[demais: intensifica o segmento verbal “aumentaram”]
passiva é introduzido pelas preposições de ou a. ...[natureza do adjunto adverbial: intensificador]
Exemplos:
Os adjuntos adverbiais podem ser representados por meio de
1. O hino será executado pela orquestra sinfônica. um advérbio, uma locução adverbial ou uma oração inteira
denominada oração subordinada adverbial.
...[pela orquestra sinfônica: agente da passiva]
Exemplos:
2. O jantar foi regado a champanhe. 1. Os ingressos para o espetáculo de dança esgotaram-se hoje.
...[de gente: agente da passiva] ...[de perto: locução adverbial = adjunto adverbial]
Exemplos:
2. Estávamos todos reunidos à mesa.
1. As paredes de fora estão sendo pintadas agora.
...[à mesa: modifica a informação verbal “estávamos
reunidos”] ...[de fora > externo = adjunto adnominal]
...[à mesa: adjunto adverbial (de lugar)] As paredes externas estão sendo pintadas agora.
É o termo da oração que se associa a outro termo para ...[da República: aposto]
especificá-lo ou explicá-lo. O aposto tem caráter nominal, ou
seja, é representado por nomes e não por verbos ou advérbios. Uma oração inteira também pode exercer a função de aposto.
Seu emprego é tido como acessório na oração porque o Nesse caso ela recebe o nome de oração subordinada
enunciado sobrevive sem a informação veiculada através do substantiva apositiva:
aposto.
Normalmente optamos pelo futebol, o que é típico de
Exemplos: brasileiro.
...[aposto associado ao núcleo do objeto indireto
1. Meu nome estava definitivamente fora da lista dos aprovados. “futebol”]
Na língua portuguesa o aposto costuma vir acompanhado de 2. Posso me retirar agora, senhor?
uma pausa expressada através da vírgula ou do sinal de dois
pontos. No entanto, o uso da pontuação para marcar a posição 3. Meninos!
do aposto na sentença não é obrigatório. Trata-se de uma
elegância textual, para a qual a utilização, especialmente das ...[vocativo constituindo uma frase]
vírgulas, torna o aposto mais destacado.
A entonação melódica da língua falada costuma acentuar os
Exemplos: vocativos. Essa forma de expressão é reproduzida, na língua
escrita, por meio de sinais de pontuação. Assim, o vocativo é
1. Aquela rodovia de São Paulo a Campinas foi ampliada obrigatoriamente acompanhado de uma pausa: curta, através
recentemente. do recurso da vírgula; longa, através do recurso da exclamação
ou das reticências. Não há posição definida para o vocativo na
...[aposto não separado por vírgulas] sentença, porém, quando se apresenta no interior da oração,
deve ser colocado entre vírgulas. Além disso, é bastante comum
encontrarmos o vocativo associado a alguma forma de ênfase.
2. Tua cunhada, solteira e de muitas posses, ainda quer se Se não através da pontuação, o recurso mais popular é vê-lo
casar? associado a uma interjeição.
É comum notarmos certa confusão entre aposto e adjunto Há de atentarmos para uma distinção entre o vocativo e frases
adnominal, já que o aposto pode ser introduzido por meio da constituídas por um único substantivo. Nestas não se verifica
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qualquer invocação ao interlocutor do discurso, mas, antes, se o escondo e, assim, ela não vê que o gatinho está dormindo
dirigem a alguém expressando um aviso, um pedido ou um comigo.
conselho. No vocativo, porém, o interlocutor é chamado a
integrar o discurso do falante. Notem que no exemplo (1) temos um parágrafo formado por
quatro períodos. Já no exemplo (2) o parágrafo está organizado
em apenas dois períodos. Isso é possível articulando as
Exemplos: informações por meio de alguns conectivos (que, como, assim) e
eliminando os elementos redundantes (o gatinho, minha mãe =
1. Perigo! ele, ela).
...[frase constituída por um substantivo] Finalmente, os períodos são definidos materialmente no registro
escrito por meio de uma marca da pontuação, das quais se
excluem a vírgula e o ponto-e-vírgula. O recurso da pontuação é
2. Rebeca! uma forma de reproduzir na escrita uma longa pausa percebida
na língua falada. Todas as orações de um período composto
...[vocativo] podem ligar-se por conetivos coordenativos (formando os
períodos compostos por coordenação) ou subornativos
(formando os períodos compostos por subordinação), estando
Período é a unidade lingüística composta por uma ou mais esses conectivos claros ou ocultos.
orações. Tem como características básicas:
2. Sabrina tinha medo do brinquedo, apesar de levá-lo consigo B) Adversativa: exprime uma idéia contrária à da outra oração,
todo o tempo. uma oposição.
2. Eu tenho um gatinho muito preguiçoso, que todo dia procura a E) Explicativa: Exprime uma explicação.
minha cama para dormir. Como a minha mãe não gosta dele, eu
Conjunções: porque, que, pois - antes do verbo.
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geral, a oração subordinada substantiva apositiva vem após dois
Ex. Conseguiu a aprovação, pois estudou como nunca pontos, ou mais raramente, entre vírgulas.
fizera antes
oração principal + : + oração subordinada substantiva
apositiva.
Período Composto por Subordinação
Ex. Todos querem o mesmo destino: que atinjamos a
Períodos compostos por subordinação são períodos que, sendo felicidade.
constituídos de duas ou mais orações, possuem uma oração
principal e pelo menos uma oração subordinada a ela. A oração
subordinada está sintaticamente vinculada à oração principal, F) Predicativa: funciona como predicativo do sujeito do verbo de
podendo funcionar como termo essencial, integrante ou ligação da oração principal.
acessório da oração principal. As orações subordinadas que se
conectam à oração principal através de conjunções (sujeito) + VL + oração subordinada substantiva
subordinativas são chamadas orações subordinadas sindéticas. predicativa.
As orações que não apresentam conjunções subordinativas
geralmente apresentam seus verbos nas formas nominais, Ex. A verdade é que nunca nos satisfazemos com
sendo chamadas orações reduzidas. nossas posses.
A) Subjetiva : funciona como sujeito da oração principal. Advérbios interrogativos (onde, como, quando...)
Existem três estruturas de oração principal que se usam com
subordinada substantiva subjetiva: verbo de ligação + predicativo Perguntou-se quando ele chegaria.
+ oração subordinada substantiva subjetiva.
Não sei onde coloquei minha carteira.
Ex. É necessário que façamos nossos deveres.
verbo unipessoal + oração subordinada substantiva
subjetiva. Orações Subordinadas Adjetivas
Verbo unipessoal só é usado na 3ª pessoa do singular; As orações subordinadas adjetivas são sempre iniciadas por um
os mais comuns são convir, constar, parecer, importar, pronome relativo. São duas as orações subordinadas adjetivas:
interessar, suceder, acontecer.
A) Restritiva: é aquela que limita, restringe o sentido do
Ex. Convém que façamos nossos deveres. substantivo ou pronome a que se refere. A restritiva funciona
como adjunto adnominal de um termo da oração principal e não
Verbo na voz passiva + oração subordinada substantiva pode ser isolada por vírgulas.
subjetiva.
Ex. A garota com quem simpatizei está à sua procura.
Ex. Foi afirmado que você subornou o guarda.
Ex. Lembro-me de que tu me amavas. Conjunções: porque, porquanto, visto que, já que, uma
vez que, como, que.
D) Completiva Nominal: funciona como complemento nominal Ex. Saímos rapidamente, visto que estava armando um
de um termo da oração principal. tremendo temporal.
8. FUNÇÕES DO QUE E DO SE
C) Concessiva: funciona como adjunto adverbial de concessão.
Que
Conjunções: embora, conquanto, inobstante, não
obstante, apesar de que, se bem que, mesmo que,
posto que, ainda que, em que pese. A palavra que em português pode ser:
Ex. Todos se retiraram, apesar de não terem terminado Interjeição: exprime espanto, admiração, surpresa. Nesse caso,
a prova. será acentuada e seguida de ponto de exclamação. Usa-se
também a variação o quê! A palavra que não exerce função
sintática quando funciona como interjeição.
D) Condicional: funciona como adjunto adverbial de condição.
Quê! Você ainda não está pronto?
Conjunções: se, a menos que, desde que, caso,
contanto que. O quê! Quem sumiu?
Ex. Construímos nossa casa, conforme as Ele tem certo quê misterioso. (substantivo na função de
especificações dadas pela Prefeitura. núcleo do objeto direto)
F) Consecutiva: funciona como adjunto adverbial de Preposição: liga dois verbos de uma locução verbal em que o
conseqüência. auxiliar é o verbo ter. Equivale a de. Quando é preposição, a
palavra que não exerce função sintática.
Conjunções: (tão)... que, (tanto)... que, (tamanho)...
que. Tenho que sair agora.
Ex. Ele fala tão alto, que não precisa do microfone. Ele tem que dar o dinheiro hoje.
Ex. Ele não precisa do microfone, para que todos o Advérbio: modifica um adjetivo ou um advérbio. Equivale a
ouçam. quão. Quando funciona como advérbio, a palavra que exerce a
função sintática de adjunto adverbial; no caso, de intensidade.
Ex. À medida que o tempo passa, mais experientes Pronome: como pronome, a palavra que pode ser:
ficamos.
- Pronome Relativo: retoma um termo da oração antecedente,
projetando-o na oração conseqüente. Equivale a o qual e
Orações Reduzidas flexões.
Quando uma oração subordinada se apresenta sem Não encontramos as pessoas que saíram.
conjunção ou pronome relativo e com o verbo no infinitivo, no
particípio ou no gerúndio, dizemos que ela é uma oração
reduzida, acrescentando-lhe o nome de infinitivo, de particípio ou - Pronome Indefinido: nesse caso, pode funcionar como
de gerúndio. pronome substantivo ou pronome adjetivo.
Trabalha-se de dia.
Conjunção: relaciona entre si duas orações. Nesse caso, não
exerce função sintática. Como conjunção, a palavra que pode Precisa-se de vendedores.
relacionar tanto orações coordenadas quanto subordinadas, daí
classificar-se como conjunção coordenativa ou conjunção
subordinativa. Quando funciona como conjunção coordenativa Pronome Reflexivo: quando a palavra se é pronome pessoal,
ou subordinativa, a palavra que recebe o nome da oração que ela deverá estar sempre na mesma pessoa do sujeito da oração
introduz. Por exemplo: de que faz parte. Por isso o pronome oblíquo se sempre será
reflexivo (equivalendo a si mesmo), podendo assumir as
Venha logo, que é tarde. (conjunção coordenativa seguintes funções sintáticas:
explicativa)
- Objeto Direto:
Falou tanto que ficou rouco. (conjunção subordinativa
consecutiva) Ele cortou-se com o facão.
- Sujeito de um Infinitivo:
Se
“Sofia deixou-se estar à janela.”
A palavra se, em português, pode ser:
Conjunção: relaciona entre si duas orações. Nesse caso, não 9. EMPREGO DO ACENTO GRAVE
exerce função sintática. Como conjunção, a palavra se pode ser:
Crase
- Conjunção Subordinativa Integrante: inicia uma oração
subordinada substantiva.
Crase é a fusão da preposição a com o artigo a ou com o a
Perguntei se ele estava feliz. inicial dos pronomes demonstrativos aquele, aquela,
aquilo...etc. Na escrita é indicada por meio do acento grave ( `
).Para que ela ocorra, é necessário que haja:
- Conjunção Subordinativa Condicional: inicia uma oração
adverbial condicional (equivale a caso). a) um termo regente que exija a preposição a;
Se todos tivessem estudado, as notas seriam boas. b) um termo regido que seja modificado pelo artigo a ou
por um dos pronomes demonstrativos de 3.ª pessoa
menciona-dos acima.
Partícula Expletiva ou de Realce: pode ser retirada da frase
sem prejuízo algum para o sentido. Nesse caso, a palavra se
não exerce função sintática. Como o próprio nome indica, é Regra Geral
usada apenas para dar realce.
A crase ocorrerá sempre que o termo anterior exigir a preposição
Passavam-se os dias e nada acontecia. a e o termo posterior admitir o artigo a ou as.
- O povo brasileiro vive à mercê de políticos muitas das Ex.: Como posso resistir a pessoas tão encantadoras?
vezes corruptos.
- Retornou às oito horas em ponto./( Retornou ao meio-dia Ex.: Entregarei a Nossa Senhora da Conceição minha
em ponto.) oferenda.
4) Nas expressões à moda de, à maneira de mesmo quando 8) Diante da palavra terra, quando esta significar terra firme,
essas estiverem implícitas. tomada em oposição a mar ou ar.
Ex.:Farei para o jantar uma bacalhoada (à moda de Ex.: Os pilotos já voltaram a terra.
Portugal) à portuguesa.
Casos em que Nunca ocorre a Crase Ex.: Dei a ela oportunidade de se redimir./ Solicito a
V.Sª a confirmação do pedido./ Convidei a várias
1) Diante de palavras masculinas. pessoas para a reunião.
3) Diante de nome de cidade (topônimo) que repudie o artigo. Preposição a + pronomes = à, àquilo, àquele(s), àquela (s)
DICAS: Descubra se o nome da cidade aceita artigo: use o A crase da preposição a com o pronome demonstrativo a
verbo VOLTAR . Se houver contração de preposição e artigo, ocorrerá sempre antes do pronome relativo que (à que) ou da
existirá crase. preposição de (à de).
Ex.: Voltei da Espanha./ Fui à Espanha. Ex.: Esta não é a pessoa à que me referia.
Voltei de Tiradentes./ Fui a Tiradentes.
Se o nome da cidade estiver determinado, a crase será 10. EMPREGO DOS SINAIS
obrigatória.
DE PONTUAÇÃO
Ex.: Fui à histórica Tiradentes.
Editora Decisão 38 Editora Decisão
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A língua escrita apresenta muitas diferenças em relação à língua - O palácio, o palácio está destruído.
falada. Na fala, podemos contar com uma série de recursos para
dar eficácia à mensagem, tais como gestos, tom da voz, - Estão todos cansados, cansados de dar dó!
expressão facial, entoação, etc. Enfim, quando falamos, a nossa
mensagem é reforçada por inúmeros recursos que não temos
quando escrevemos. Há certos recursos da linguagem - pausa, g) para isolar, nas datas, o nome do lugar:
melodia, entonação e até mesmo, silêncio - que só estão
presentes na oralidade. Na linguagem escrita, para substituir tais - São Paulo, 22 de maio de 1995.
recursos, usamos os sinais de pontuação. Estes são também
usados para destacar palavras, expressões ou orações e - Roma, 13 de dezembro de 1995.
esclarecer o sentido de frases, a fim de dissipar qualquer tipo de
ambigüidade. Para tentar reproduzir na escrita os inúmeros
recursos de que dispomos na fala, contamos com uma série de h) para isolar os adjuntos adverbiais:
sinais gráficos denominados sinais de pontuação. Observe como
as reticências são utilizadas para criar o clima de mistério: “era - A multidão foi, aos poucos, avançando para o palácio.
sexta-feira...” Os sinais de pontuação servem para marcar
pausas (a vírgula, o ponto-e-vírgula, o ponto), ou a melodia da - Os candidatos serão atendidos, das sete às onze, pelo
frase (o ponto de exclamação, o ponto de interrogação, etc.). próprio gerente.
Emprega-se a vírgula (uma breve pausa): - Ele já enganou várias pessoas, logo não é digno de
confiança.
a) para separar os elementos mencionados numa relação:
- Você pode usar o meu carro, mas tome muito cuidado
- A nossa empresa está contratando engenheiros, ao dirigir.
economistas, analistas de sistemas e secretárias.
- Não compareci ao trabalho ontem, pois estava doente.
- O apartamento tem três quartos, sala de visitas, sala
de jantar, área de serviço e dois banheiros.
j) para indicar a elipse de um elemento da oração:
Nota: Mesmo que o e venha repetido antes de cada um dos
elementos da enumeração, a vírgula deve ser empregada: - Foi um grande escândalo. Às vezes gritava; outras,
Rodrigo estava nervoso. Andava pelos cantos, e gesticulava, e estrebuchava como um animal.
falava em voz alta, e ria, e roía as unhas.
- Não se sabe ao certo. Paulo diz que ela se suicidou, a
irmã, que foi um acidente.
b) para isolar o vocativo:
- Por favor, Ricardo, venha até o meu gabinete. - Ladrão de tostão, ladrão de milhão.
- Dona Sílvia, aquela mexeriqueira do quarto andar, l) após a saudação em correspondência (social e comercial):
ficou presa no elevador.
- Com muito amor,
- Rafael, o gênio da pintura italiana, nasceu em Urbino.
- Respeitosamente,
- Gastamos R$ 5.000,00 na reforma do apartamento, - Marina, que é uma criatura maldosa, “puxou o tapete”
isto é, tudo o que tínhamos economizado durante anos. de Juliana lá no trabalho.
- Eles viajaram para a América do Norte, aliás, para o - Vidas Secas, que é um romance contemporâneo, foi
Canadá. escrito por Graciliano Ramos.
- Lá no sertão, as noites são escuras e perigosas. - Não lhe posso garantir nada, respondi secamente.
- Ontem à noite, fomos todos jantar fora. - O filme, disse ele, é fantástico.
- A casa, quase sempre fechada, parecia abandonada, - Joana conseguira enfim realizar seu desejo maior:
no entanto tudo no seu interior era conservado com seduzir Pedro. Não porque o amasse, mas para magoar
primor. Lucila.
Utiliza-se o ponto-e-vírgula para assinalar uma pausa maior do O criado pediu licença para entrar:
que a da vírgula, praticamente uma pausa intermediária entre o - O senhor não precisa de mim?
ponto e a vírgula. Geralmente, emprega-se o ponto-e-vírgula - Não obrigado. A que horas janta-se?
para: - As cinco, se o senhor não der outra ordem.
- Bem.
a) separar orações coordenadas que tenham um certo sentido - O senhor sai a passeio depois do jantar? de carro ou a
ou aquelas que já apresentam separação por vírgula: cavalo?
- Não.
- Criança, foi uma garota sapeca; moça, era inteligente (José de Alencar)
e alegre; agora, mulher madura, tornou-se uma
doidivanas.
6. Ponto de Exclamação
b) separar vários itens de uma enumeração: O ponto de exclamação é empregado para marcar o fim de
qualquer enunciado com entonação exclamativa, que
Art. 206. O ensino será ministrado com base nos se- normalmente exprime admiração, surpresa, assombro,
guintes princípios: indignação etc.
I - igualdade de condições para o acesso e
permanência na escola; - Viva o meu príncipe! Sim, senhor... Eis aqui um
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar comedouro muito compreensível e muito repousante,
o pensamento, a arte e o saber; Jacinto!
III - pluralismo de idéias e de concepções, e
coexistência de instituições públicas e privadas de - Então janta, homem!
ensino; (Eça de Queiroz)
IV - gratuidade do ensino em estabelecimentos oficiais;
........
(Constituição da República Federativa do Brasil) Nota: O ponto de exclamação é também usado com interjeições
e locuções interjetivas:
4. Dois-pontos - Oh!
a) uma enumeração:
7. Reticências
- ... Rubião recordou a sua entrada no escritório do
Camacho, o modo porque falou: e daí tornou atrás, ao As reticências são empregadas para:
próprio ato.
a) assinalar interrupção do pensamento:
- Estirado no gabinete, evocou a cena: o menino, o
carro, os cavalos, o grito, o salto que deu, levado de um - Bem; eu retiro-me, que sou prudente. Levo a
ímpeto irresistível... (Machado de Assis) consciência de que fiz o meu dever. Mas o mundo
saberá...
(Júlio Dinis)
b) uma citação:
- Considerava a lingüística, portanto, com um aspecto - Um grupo de turistas estrangeiros - todos muito
de uma ciência mais geral, a ciência dos signos... ruidosos - invadiu o saguão do hotel no qual estávamos
(Mattoso Camara Jr.) hospedados.
- As palavras únicas de Teresa, em resposta àquela - Cruel, obscena, egoísta, imoral, indômita, eternamente
carta, significativa da turvação do infeliz, foram estas: selvagem, a arte é a superioridade humana - acima dos
“Morrerei, Simão, morrerei. Perdoa tu ao meu destino... preceitos que se combatem, acima das religiões que
Perdi-te... Bem sabes que sorte eu queria dar-te... e passam, acima da ciência que se corrige; embriaga
morro, porque não posso, nem poderei jamais resgatar- como a orgia e como o êxtase.(Raul Pompéia)
te. (Camilo Castelo Branco)
9. Travessão
d) isolar orações intercaladas com verbos declarativos, em
Emprega-se o travessão para: substituição à vírgula e aos travessões:
a) indicar a mudança de interlocutor no diálogo: - Afirma-se (não se prova) que é muito comum o
recebimento de propina para que os carros apreendidos
- Que gente é aquela, seu Alberto? sejam liberados sem o recolhimento das multas.
- São japoneses.
- Japoneses? E... é gente como nós?
- É. O Japão é um grande país. A única diferença é que 11. Asterisco
eles são amarelos.
- Mas, então não são índios? O asterisco, sinal gráfico em forma de estrela, é um recurso
(Ferreira de Castro) empregado para:
b) substituição de um nome próprio que não se deseja Ex.: doem (doar), flutuem Ex.: possui (possuir),
mencionar: (flutuar) retribui (retribuir)
11. ORTOGRAFIA G J
Letra H
Derivadas de primitivas
Derivadas de primitivas
Emprega-se o H: com "z".
com "s"
- Inicial, quando etimológico: horizonte, hulha, etc. Ex.: enraizar ( raiz),
Ex.: visitante ( visita)...
vazar (vazio)...
- Medial, como integrante dos dígrafos ch, lh, nh:
chamada, molha, sonho, etc.
Nas formas dos verbos
- Em algumas interjeições: oh!, hum!, etc. pôr, querer e seus
derivados (repor, Sufixo formador de verbo -
- Em palavras compostas unidos por hífen, se algum requerer...). izar.
elemento começa com H: hispano-americano, super-
homem, etc. Palavras compostas ligadas sem hífen não Ex.: pusesse, quisesse... Ex.: realizar, modernizar...
são escritas com H. Exemplo: reaver
Palavras derivadas de - grafam-se com s os sufixos –ense, -oso, -osa, quando formam
outras escritas adjetivos.
Depois de ditongo.
com pl, fl e cl.
Ex: cheiroso, goianiense, dengosa.
Ex.: peixe, ameixa...
Ex.: chumbo( plúmbeo),
chave (clave)...
- grafam-se com s as formas dos verbos pôr e querer e seus
derivados.
Depois da sílaba me-.
Ex: puser, benquiseste.
Ex.: mexer, mexerico...
A palavra mecha
(substantivo) - grafam-se com s o sufixo –isa, sempre que feminino.
é uma exceção.
Ex: poetisa, sacerdotisa.
Letras SS / Ç Emprego do e
- na 2ª e 3ª pessoas do singular do presente do indicativo; Quando articulamos as consoantes dessa forma, percebemos
suas semelhanças e diferenças quanto à articulação. As
- na 2ª pessoa do singular do imperativo afirmativo. semelhanças entre p, b e m, de uma maneira didática, podem
ser explícitas da seguinte forma:
Ex: tu possuis, ele possui, possui tu, corrói tu, ele atrai.
Vibração das
Bilabial Nasal
Cordas Vocais
Emprego do g [p] + - -
[b] + - +
- grafam-se com g as palavras terminadas em –ágio, -égio, -ígio, [m] + + +
ógio, úgio.
Ex: pedágio, colégio, prestígio, relógio, refúgio. Por que isso interfere na grafia das palavras?
Emprego do ch
A origem da palavra é que vai determinar o emprego do ch. 12. CONCORDÂNCIAS VERBAL E NOMINAL
Concordância Nominal
Emprego do l ou u
O adjetivo concorda em gênero e número com o termo a que se
- a letra l, em final de sílaba, em muitas regiões soa como u, refere (substantivo ou pronome), quer exerça a função de
dando origem a dificuldades gráficas. Para o emprego de tais adjunto adnominal (Comprei um bom livro), quer a de predicativo
letras, é útil comparar com palavras da mesma família. (O livro é bom). Adjunto adnominal. Referindo-se a mais de um
substantivo ou pronome, o adjunto adnominal a estes antepostos
Ex: alto-falante – altura. concorda em gênero e número com o mais próximo (O professor
exigiu completo silêncio e disciplina. Galoparam por estreitas
estradas e caminhos); sendo nomes próprios ou de parentesco
M antes de P e B os termos modificados pelo adjunto, este vai para o plural (os
dedicados Pedro e Paulo; os estudiosos João e Maria). Se o
Isso todo mundo aprende ainda pequeno, quando está sendo adjunto adnominal está posposto a mais de um substantivo ou
alfabetizado, mas pouca gente sabe por quê. A explicação é pronome, pode concordar em gênero com o termo mais próximo
bem simples: p, b e m são consoantes a que chamamos a que se refira, ou adotar a flexão masculina, se os termos
bilabiais, isto é, são consoantes que, para serem proferidas, os modificados tiverem gêneros diferentes; e pode concordar em
lábios precisam-se tocar. Logo no primeiro período da minha número com o termo mais próximo a que se refira, ou ir para o
graduação, cursei uma disciplina chamada Linguística I - plural. Exemplos (a concordância mais rara está entre
Fonética e Fonologia. Durante algumas aulas, os alunos ficavam parênteses):
parecendo um bando de loucos articulando consoantes "no ar". (1) livro e caderno encapado (ou encapados);
:) A questão é que, para a maioria das pessoas, consoantes são
bê, cê, dê, efe, gê, etc., ditas dessa forma. O que acontece, na (2) livro e caderneta encapada (ou encapados);
verdade, é que, na faculdade, eu precisava articular apenas as
(3) livros e caderno encapados (ou encapado);
consoantes. Para os leigos, é como se eu "fingisse" fazer o som
que faz a consoante, sabe? Finjo que vou dizer "bê" e, antes de (4) livros e cadernetas encapadas (ou encapados).
pronunciar o "ê", eu me calo.
Predicativo.
Pra que serve isso?
Editora Decisão 44 Editora Decisão
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As normas de concordância do predicativo com o sujeito c) Algum (nenhum, qualquer) de nós (ou de vós) se
composto são idênticas às que se aplicam ao adjunto adnominal, apresentará (sujeito = pronome indefinido singular,
com as seguintes ressalvas: seguido de de nós, de vós, dentre nós, dentre vós).
(1) Sendo do mesmo gênero os termos que compõem o sujeito,
o predicativo conserva esse gênero e, de preferência, vai para o
2. Verbo no plural:
plural (O livro e o caderno estão encapados);
(2) se os gêneros dos termos que compõem o sujeito forem a) Aproximaram-se cerca de vinte pessoas (sujeito =
diversos, o predicativo vai, normalmente, para o masculino plural cerca de + substantivo plural);
(O livro e a caderneta estão encapados). b) Ele era um dos que sabiam a resposta (sujeito = um
dos que, um daqueles que);
c) Quais (quantos) de vós sabeis a resposta? Quais
A concordância do predicativo do objeto segue, em geral, as
mesmas normas que se aplicam à concordância do predicativo (quantos) de nós teremos tempo para isso? (sujeito =
do sujeito. Se o sujeito for uma oração, o predicativo fica no quais? quantos? + de nós ou de vós;
masculino singular (É vantajoso saber-se uma língua estrangeira d) Alguns (muitos, vários, poucos, quaisquer) de nós
= É vantajoso que se saiba uma língua estrangeira). sabemos o que ocorreu. Quaisquer de vós sabeis (sujeito
Concordância dos pronomes pessoais o, a, os, as. Os pronomes = indefinido plural + de nós, ou de vós);
o (lo) e a (la) substituem, respectivamente, um nome masculino
singular ou um nome feminino singular (Encontrei João = e) Os Estados Unidos se empenharam na solução desse
Encontrei-o. Vou encontrar João = Vou encontrá-lo. Encontrei problema (sujeito = nomes de lugar com forma plural,
Maria = Encontrei-a. Vou encontrar Maria = Vou encontrá-la); o precedidos de artigo);
pronome os (los) substitui um nome masculino plural ou mais de f) As Memórias do cárcere, de Graciliano Ramos, são de
um nome de gêneros diferentes (Encontrei meus amigos, ou publicação póstuma (sujeito = títulos de obras com forma
meu amigo e minha amiga = Encontrei-os. Vou encontrar meus plural, com artigo);
amigos, ou meus amigos e minhas amigas = Vou encontrá-los);
o pronome as (las) substitui um nome feminino plural ou mais de g) Deram (bateram, soaram) sete horas (verbos dar,
um nome feminino (Encontrei minhas amigas, ou encontrei Maria bater, soar e sinônimos, empregados com referência às
e Júlia = Encontrei-as. Vou encontrar minhas amigas, ou vou horas do dia: concordam com o número que indica as
encontrar Maria e Júlia = Vou encontrá-las). Concordância dos horas);
pronomes possessivos. Os pronomes possessivos concordam
h) Disseram que você não viria (sujeito indeterminado,
em gênero e número com o substantivo designativo do objeto
sem a partícula se).
possuído, e em pessoa com o possuidor desse objeto: João
vendeu sua casa (sua = dele, João, 3a pessoa; sua = feminino
singular, concordando com casa). Referindo-se a mais de um
substantivo, o possessivo concorda com o que estiver mais 3. Verbo no singular ou no plural:
próximo: Teu juízo e serenidade... a) Parte (o grosso, o resto, a metade) dos espectadores
protestaram ou protestou (a concordância no plural
evidencia os elementos componentes do todo; o verbo no
Concordância Verbal singular realça o conjunto como unidade);
O verbo concorda com o sujeito em número e pessoa: Eu sei b) João foi um dos competidores que mais se destacaram
(sei: 1a pessoa do singular, concordando com o sujeito eu). ou que mais se destacou (o singular põe em realce o
Havendo mais de um sujeito, o verbo vai para o plural: sujeito dentro do grupo em relação ao qual está sendo
referido).
(1) na 1a pessoa (nós), se entre os sujeitos houver um da 1a
pessoa (Eu, tu e ele saímos);
(2) na 2a pessoa (vós), se, não existindo sujeito da 1a pessoa, 4. Sujeito pronome relativo "que":
houver um da 2a (Tu e ele saístes); a) Sou eu que quero;
(3) na 3a pessoa (eles ou elas), se os sujeitos forem todos da 3a b) Fomos nós os que resolvemos;
pessoa (João, Carlos e seus irmãos saíram). A concordância do
verbo na 2a pessoa do plural (vós), na linguagem corrente do c) Sereis vós aqueles que tereis de resolver (o verbo
Brasil, é de uso raro, não sendo poucos os exemplos literários concorda em número e pessoa com o pronome pessoal
em que o verbo com sujeito tu e ele aparece na 3a pessoa do antecedente imediato ou mediato do relativo).
plural.
6. Preferir - este verbo exige dois complementos sendo que um 7 - Pagar/ perdoar
usa-se sem preposição e o outro com a preposição a. a) se tem por complemento palavra que denote coisa: não
Ex.: Prefiro dançar a fazer ginástica. exigem preposição.
Ex.: Ela pagou a conta do restaurante.
Segundo a linguagem formal, é errado usar este verbo reforçado
pelas expressões ou palavras: antes, mais, muito mais, mil b) se tem por complemento palavra que denote pessoa: são
vezes mais, etc. regidos pela preposição a.
Ex.: Perdoou a todos,
Ex.: Prefiro mil vezes dançar a fazer ginástica.
8 – Informar
a) no sentido de comunicar, avisar, dar informação: admite duas
Verbos que apresentam mais de uma regência construções:
d) no sentido de morar, residir: é intransitivo e exige a c) no sentido de antipatizar: é regido pela preposição com.
preposição em. Ex.: Implica com ela todo o tempo.
Ex.: Assistiu em Maceió por muito tempo.
10- Custar
3 - Esquecer/lembrar a) no sentido de ser custoso, ser difícil: é regido pela
a) Quando não forem pronominais: são usados sem preposição a.
preposição. Ex.: Custou ao aluno entender o problema.
Ex.: Esqueci o nome dela.
b) no sentido de acarretar, exigir, obter por meio de: usa-se
b) Quando forem pronominais: são regidos pela preposição de. sem preposição.
Ex.: Lembrei-me do nome de todos. Ex.: O carro custou-me todas as economias.
c) Imperativo: exprime uma atitude de mando, ordem ou 3. Pretérito Imperfeito do Indicativo: exprime um fato anterior
solicitação. ao momento em que se fala, mas não o toma como concluído,
acabado. Revela, pois, o fato em seu curso, em sua duração.
Fique quieto.
- Ele falava muito durante as aulas.
Neste instante ele olha para mim. Obs.: Na linguagem atual tem-se usado com mais freqüência o
pretérito mais-que-perfeito composto.
b) Passado: revela um fato que ocorreu anteriormente ao - Quando você resolveu o problema, eu já o tinha
momento em que se fala. resolvido.
c) Futuro: revela um fato que deverá ocorrer posteriormente ao - "…mais servira, se não fora Para tão longo amor tão
momento em que se fala. curta a vida!"(Camões) servira = serviria; fora = fosse)
- A Terra é redonda. - Seriam mais ou menos dez horas quando ele chegou.
- Por um ponto passam infinitas retas. Usa-se ainda o futuro do pretérito, em vez do presente do
indicativo ou do imperativo, como forma de cortesia, de boa
educação.
b) para exprimir uma ação habitual:
- Você me faria um favor?
- Aos domingos não saio de casa.
Emprego do Infinitivo
Editora Decisão 48 Editora Decisão
LÍNGUA PORTUGUESA
principal, surge sempre numa de suas formas nominais; as
Não é fácil sistematizar o emprego do infinitivo em Português, já flexões de tempo, modo, número e pessoa ocorrem nos verbos
que, além do infinitivo impessoal, nossa língua apresenta auxiliares. Observe os exemplos:
também o infinitivo pessoal (ou flexionado). Emprega-se o
infinitivo impessoal: - Estou lendo o jornal.
1. quando ele não estiver se referindo a nenhum sujeito: - Marta veio correndo: o noivo acabara de chegar.
2. na função de complemento nominal (virá regido de A língua portuguesa apresenta uma grande vari-edade dessas
preposição): locuções, conseguindo exprimir por meio delas os mais variados
matizes de significado. Ser (estar, em algumas construções) é
- Esses exercícios eram fáceis de resolver. usado nas locuções verbais que exprimem a voz passiva ana-
lítica do verbo. Poder e dever são auxiliares que ex-primem a
potencialidade ou a necessidade de que determinado processo
3. quando ele faz parte de uma locução verbal: se realize ou não. Veja:
Por exemplo:
5. com valor de imperativo:
Quero ver você hoje.
- Fazer silêncio, por favor.
O presente do indicativo é um tempo primitivo. Da primeira 3. depois do verbo (ênclise ou pronome enclítico):
pessoa do singular do presente do indicativo obtêmse: o
presente do subjuntivo; o imperativo negativo. Revelaram-me os verdadeiros motivos.
Obs.: Evidentemente, se o verbo não possui a primeira pessoa
do singular do presente do indicativo, não possuirá também o Convém lembrar que os pronomes oblíquos átonos nunca
presente do subjuntivo e o imperativo negativo. O imperativo podem vir no início da frase, embora na linguagem popular isso
afirmativo provém em parte do presente do indicativo (as ocorra com freqüência. Assim, não são aceitas pelas norma culta
segundas pessoas) e em parte do presente do subjuntivo (as construções como:
demais pessoas).
Me convidaram para a festa.
Nunca me informavam os verdadeiros motivos. A mesóclise é obrigatória com o verbo no futuro do presente ou
no futuro do pretérito. Desde que não haja antes palavra atrativa.
Obs.: Se houver vírgula depois do advérbio, ele deixa de atrair o No caso de haver uma palavra atrativa, a próclise será
pronome. obrigatória.
c) pronomes indefinidos e pronomes demonstrativos neutros: Obs.: É sempre errado o uso do pronome oblíquo depois de
verbo no futuro do presente ou no futuro do pretérito.
Alguém me informou os verdadeiros motivos.
Uso da Ênclise:
Isto me pertence.
A ênclise é obrigatória:
A pessoa que me informou os verdadeiros motivos não b) com o verbo no imperativo afirmativo:
compareceu.
Alunos, comportem-se
A próclise é obrigatória também nas orações: Obs.: Se o infinitivo impessoal vier precedido de palavra
negativa, é indiferente o uso da ênclise ou da próclise.
a) interrogativas diretas:
Era necessário não te ajudar.
Quem nos revelou os verdadeiros motivos?
Era necessário não ajudar-te.
b) exclamativas:
Se o infinitivo impessoal vier precedido de preposição, é
Quanto nos custou tal procedimentos! indiferente o uso da ênclise ou da próclise.
Com o infinitivo pessoal precedido de preposição ocorre próclise. Paralelismo nas Construções
Foram censurados por se comportarem mal. a) Ricardo estava aborrecido por ter perdido a hora do teste e
porque seu pai não o esperou.
a) Locução verbal com verbo principal no particípio. Nas Ricardo estava aborrecido por ter perdido a hora do
locuções verbais cujo verbo principal é um particípio, o pronome teste e por seu pai não tê-lo esperado.
deve ficar depois do verbo auxiliar. Se houver palavra atrativa,
deverá ficar antes do verbo auxiliar. Ricardo estava aborrecido porque perdeu a hora do
teste e porque seu pai não o esperou.
Havia-lhe contado a verdade.
Não lhe havia contado a verdade. b) Manda-me notícias de minha prima Isoldina e se meu pai
resolveu aquele problema que o atormentava.
Obs.: Se o auxiliar estiver no futuro do presente ou no futuro do
pretérito, ocorrerá a mesóclise, desde que não haja atração. Correção: Manda-me notícias de minha prima Isoldina
e descobre se meu pai resolveu aquele problema que o
Ter-me-iam falado a verdade, se a soubessem. atormentava.
30.O rapaz de emocionou e todos o respeitaram. A palavra 38. Só compramos frutas que estão maduras. A oração
destacada é: grifada é:
a) pronome pessoal: sujeito a)a principal do período
b) artigo: objeto direto b)subordinada adjetiva restritiva
c) artigo: adjunto adnominal c)subordinada adverbial temporal
d) pronome pessoal: objeto indireto d)subordinada substantiva objetiva direta
e) pronome pessoal: objeto direto e)coordenada sindética
31. Eu fui para casa, eles não. 39. Preparem-se bem: logo terão sucesso. A oração
1. Período com duas orações destacada é:
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LÍNGUA PORTUGUESA
a) coordenada assindética d) É precaríssima as condições do prédio.
b)coordenada sindética adversativa
c)coordenada sindética conclusiva 49.Assinale a alternativa correta:
d)subordinada adverbial temporal a) Mais de um avião caíram no mar.
e)subordinada adverbial condicional b) A geada foi uma das coisas que destruíram a lavoura.
c) É vedada entrada de estranhos.
40. Assinale a alternativa que contém a classificação do d) Fazem três anos que me preparo para o vestibular.
seguinte período:
A Lei Afonso Arinos é a única norma legal que proíbe a 50.Aponte a alternativa correta:
discriminação racial no país. a) Considerou perigoso o argumento e a decisão.
a) principal e subordinada adjetiva b) É um relógio que torna inesquecível todas as horas.
b) coordenadas assindética e sindética c) Já faziam meses que ele não a via.
c) subordinada adjetiva e adverbial d) Os atentados que houveram deixaram perplexa a população.
d) principal e subordinada adverbial
e) principal e subordinada substantiva
GABARITO
41. Assinale a alternativa incorreta quanto à comcordância
verbal:
1. A 11. B 21. D 31. E 41. A
a) As crianças parecem gostarem do filme.
2. D 12. D 22. C 32. D 42. D
b) Já tinha havido muitas brigas na família.
3. B 13. B 23. B 33. A 43. C
c) Dava dez horas o relógio da sala.
d) Já tinha feito dois anos que ele não ia lá. 4. B 14. C 24. D 34. C 44. B
5. B 15. D 25. A 35. D 45. D
42. Assinale a alternativa que completa corretamente a 6. B 16. B 26. C 36. D 46. A
frase: 7. B 17. E 27. A 37. A 47. D
“Não se ________ mais esses móveis. Antigamente 8. E 18. B 28. B 38. B 48. B
________ muitas fábricas que os ____________. “ 9. A 19. C 29. D 39. C 49. A
a) encontram – haviam – fabricava 10. A 20. B 30. E 40. A 50. A
b) encontra – havia – fabricavam
c) encontram – havia – fabricava
d) encontram – havia – fabricavam
ANOTAÇÕES
43. Igual à anterior:
“Já ________ dez anos que ele morreu. Nunca mais ______
pessoas com sensibilidade como a dele.” __________________________________________
a) vai fazer – vão haver
b) vão fazer – vão existir __________________________________________
c) vai fazer – vão existir
d) vão fazerem – vai haver
__________________________________________
__________________________________________
44. Indique a alternativa correta quanto à concordância:
a) Comumente se vê ruas bem floridas. __________________________________________
b) Com os novos computadores, obtêm-se resultados
excelentes. __________________________________________
c) Quais dentre vós fará esse trabalho?
d) Nunca tantos devera a tão poucos. __________________________________________
b) As ordens das parcelas não alteram o resultado da Diante da operação de subtração, são retiradas algumas
soma. propriedades, que serão definidas:
c) A propriedade que permite trocar ou mudar (comutar, a) O conjunto N não é fechado em relação à operação
permutar) a ordem das parcelas é a propriedade de subtração, pois 4 – 5 não pertence a N.
comutativa.
b) A subtração em N não possui elemento neutro em
A propriedade comutativa da adição é representada relação à operação de subtração:
pela sentença: a + b = b + a e é denominada comutativa
da adição. 6 – 0 = 6 Entretanto: 0 – 6 ≠ 6
Logo: 0 – 6 ≠ 6 -0
2. Consideramos três parcelas 5, 4, 2, assim são indicadas:
(5+4)+2. Efetuando a operação de adição entre parênteses c) A subtração no conjunto N não admite propriedade
temos o resultado a soma 9, na seqüência adicionamos a comutativa, pois: 4 – 5 ≠ 5 – 4.
número 2, e mediante isto temos o resultado final a soma 11.
d) A subtração no conjunto N não aceita a propriedade
Isto é: (5+4) + 2 = 11 (resultado soma final) associativa, pois (10 – 4) – 2 ≠ 10 – (4-2)
Observe, agora, a soma final conforme outra indicação: A operação de subtração pode ser considerada como a
operação inversa da adição.
5 + (4+2) = 11 (resultado soma final).
Considerando:
Deduz-se :
7 + 2 = 9 “equivale a” 7= 9 – 2
b) Uma das parcelas é igual a soma menos a outra. A pertence N e B pertence N (a.b) pertence N
a. b = c a.b > fatores c > produto da operação. b) O conjunto N não têm elemento neutro em relação a
divisão, pois 3:1 = 3, entretanto 1:3 não pertence a N.
De um modo mais amplo e um pouco avançado, podemos Logo 3:1 é diferente de 1:3
expressar:
c) A divisão em N não tem a propriedade comutativa,
A + a = a x 2 ou a.2 ou simplesmente 2a pois 15 : 5 é diferente de 5: 15
Suponhamos que você tenha três conjuntos A, B e C, três Generalizando: “sejam E1, E2, E3, ...En, um conjunto de
conjuntos disjuntos. O conjunto A tem 5 elementos, B tem 4 e C eventos que podem ocorrer de m1, m2, m3, ... mn
tem 3. Se desejarmos escolher um elemento do conjunto A, maneiras diferentes. A quantidade de possibilidades
teremos 5 possibilidades. Da mesma forma, para escolher um para os eventos E1 e E2 e E3 e .... e En é m1.m2.m3. ...
elemento dos conjuntos B e C teremos 4 e 3 possibilidades, .mn .”
respectivamente. Se desejarmos escolher um único elemento,
seja ele de A, ou de B ou de C, o número de possibilidades será
de 5 + 4 + 3 = 12. Note que, a ocorrência de um dos eventos não Princípio Aditivo
está condicionada à ocorrência do evento anterior. Assim é que
se pode concluir: “se existem m1 possibilidades de ocorrer um
Existem situações de contagem, em que adicionamos as
evento E1, m2 possibilidades de ocorrer um evento E2 e m3 para
possibilidades, e existem outras, nas quais multiplicamos as
ocorrer o evento E3, o número total de possibilidades de ocorrer
possibilidades. Já estudamos aquelas situações em que tivemos
o evento E1 ou o evento E2 ou o evento E3, será de m1 + m2 +
que efetuar uma multiplicação. Em tais situações utilizamos o
m3 “ desde que os eventos não apresentem elementos comuns.
princípio multiplicativo para justificar. Mas como sabemos, diante
A afirmação acima é denominada PRINCÍPIO ADITIVO DE
de um experimento, se multiplicamos ou adicionamos as
CONTAGEM, e que pode ser estendido para qualquer
possibilidades? Antes de procurarmos dar uma resposta a essa
quantidade de eventos. O conectivo que caracteriza a aplicação
questão, o que é fundamental para os problemas de contagem, é
do princípio aditivo da contagem é o conectivo ou, que conforme
importante entender a utilização de 2 conectivos em nossa
já foi visto está associado à união de conjuntos. Consideremos
língua portuguesa: E ou OU.
então o conjuntos A = {1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11}. Sejam
então os eventos E1 = número de A, menor que 7 e E2 = número
• O conectivo “E” é utilizado, em princípio, na Língua
par pertencente a A, teremos:
Portuguesa no sentido aditivo. Porém, em Matemática, o
mesmo conectivo “E” indica simultaneamente,
- E1 = {1, 2, 3, 4, 5, 6}. O nº de possibilidades de
escolher o evento E1 é igual a 6 pois E1 tem 6 dependência.
elementos.
Exemplo da Língua Portuguesa:
- E2 = {2, 4, 6, 8, 10}. O número de possibilidades de
escolher o evento E2 é igual a 5 pois E2 tem 5 (I) Tenho aulas as quartas e às quintas-feiras.
elementos.
Exemplo da Matemática:
Entretanto, o número de possibilidades de escolher um número
menor que 7 ou par pertencente ao conjunto não será igual a 11
(II) Uma solução da equação x+y=10 é x = 2 e y = 8.
(= 6 + 5) e sim igual a 8 pois os elementos 2, 4 e 6 são repetidos
nos dois eventos. Neste caso, o número de eventos será n(E1 ou
E2) = n(E1) + n(E2) -n(E1 Ç E2) = 6 + 5 - 3 = 8, onde n indica o
numeral dos conjuntos indicados. • O conectivo “OU” é utilizado, em princípio, na Língua
Portuguesa, no sentido excludente. Em Matemática, o
mesmo conectivo “OU” indica adição e inclusão, como
também pode acontecer na Língua Portuguesa.
Princípio Multiplicativo
Exemplo da Língua Portuguesa:
A figura a seguir representa estradas que ligam as cidades A até
B e B até C. (III) Telefonarei pra você hoje ou amanhã.
Exemplo da Matemática:
Conclusão:
Como se pode notar existem 4 possíveis escolhas (eventos) - Quando aparecer o conectivo “OU” num problema de
para ir de A até B e 3 para se ir de B até C. Ora, para se ir de A contagem, deveremos interpretá-lo no sentido aditivo.
até C, passando por B, o número de caminhos será 4 x 3, pois,
para cada escolha de um caminho de A até B teremos 3 Exemplo: Para ir de uma cidade A até uma cidade B, existem
escolhas para ir de B até C. dois percursos, passando pela cidade C ou pela cidade D. Os
caminhos possíveis estão indicados no esquema abaixo.
Quantas são as possibilidades de sair da cidade A e chegar à
cidade B?
Espaço Amostral
C D
É o conjunto de todos os resultados possíveis de um
experimento aleatório. A letra que representa o espaço amostral,
é S.
S = {K1, K2, K3, K4, K5, K6, R1, R2, R3, R4, R5, R6}
Atenção: 1. Escreva explicitamente os seguintes eventos: A={caras e m
número par aparece}, B={um número primo aparece}, C={coroas
Para obtermos o número de elementos de A U B, n(A U B), e um número ímpar aparecem}.
adicionamos o número de elementos de A, com o número de
elementos de B e diminuímos o número de elementos 2. Idem, o evento em que:
pertencentes a A e a B, simultaneamente.
a) A ou B ocorrem;
A B b) B e C ocorrem;
c) Somente B ocorre.
A∩B Resolução:
Probabilidade Condicional
Probabilidade de Ocorrer a União de Eventos
Antes da realização de um experimento, é necessário que já
tenha alguma informação sobre o evento que se deseja Fórmula da probabilidade de ocorrer a união de eventos:
observar. Nesse caso, o espaço amostral se modifica e o evento
tem a sua probabilidade de ocorrência alterada. P(E1 ou E2) = P(E1) + P(E2) - P(E1 e E2)
P(E1).P(E2/E1).P(E3/E1 e E2)...P(En/E1 e E2 e ...En-1). P(E1 ou E2 ou E3 ou ... ou En) = P(E1) + P(E2) + ... + P(En)
condicionada pelo fato de já terem ocorrido E1 e E2; A: Tirar 5 no dado azul e P(A) = 1/6
P(Pn/E1 e E2 e ...En-1) é a probabilidade de ocorrer En, B: Tirar 3 no dado branco e P(B) = 1/6
condicionada ao fato de já ter ocorrido E1 e E2...En-1.
Sendo S o espaço amostral de todos os possíveis resultados,
temos:
Exemplo: Uma urna tem 30 bolas, sendo 10 vermelhas e 20
azuis. Se ocorrer um sorteio de 2 bolas, uma de cada vez e sem n(S) = 6.6 = 36 possibilidades. Daí, temos:P(A ou B) =
reposição, qual será a probabilidade de a primeira ser vermelha 1/6 + 1/6 – 1/36 = 11/36
e a segunda ser azul?
Exemplo: Se retirarmos aleatoriamente uma carta de baralho
Resolução: Seja o espaço amostral S=30 bolas, e com 52 cartas, qual a probabilidade de ser um 8 ou um Rei?
considerarmos os seguintes eventos: Sendo S o espaço amostral de todos os resultados possíveis,
temos: n(S) = 52 cartas. Considere os eventos:
A: vermelha na primeira retirada e P(A) = 10/30
A: sair 8 e P(A) = 4/52
B: azul na segunda retirada e P(B) = 20/29
B: sair um rei e P(B) = 4/52
Assim:
Assim, P(A ou B) = 4/52 + 4/52 – 0 = 8/52 = 2/13. Note que P(A
P(A e B) = P(A).(B/A) = 10/30.20/29 = 20/87 e B) = 0, pois uma carta não pode ser 8 e rei ao mesmo tempo.
Quando isso ocorre dizemos que os eventos A e B são
mutuamente exclusivos.
Eventos Independentes
Exemplo: Os possíveis anagramas da palavra REI são: Exemplo: No conjunto E= {a,b.c,d} podemos considerar:
REI, RIE, ERI, EIR, IRE e IER.
a) combinações de taxa 2: ab, ac, ad,bc,bd, cd.
k= 10! / (2!.3!.2!) = 151200 Exemplo: Uma prova consta de 15 questões das quais o aluno
deve resolver 10. De quantas formas ele poderá escolher as 10
Resposta: 151200 anagramas. questões?
b) arranjos de taxa 3: abc, acb, bac, bca, cab, cba. 3. CONJUNTOS NUMÉRICOS (NÚMEROS
NATURAIS, INTEIROS, RACIONAIS E REAIS)
Representando o número total de arranjos de n elementos E OPERAÇÕES COM CONJUNTOS
tomados k a k (taxa k) por An,k , teremos a seguinte fórmula:
Conjuntos: Representação
- Um, dois, três, quatro, cinco, seis, sete, oito, nove e Z - ={...,- 4, - 3, - 2, -1 , 0}
dez.
Z+ = {0,1, 2, 3, 4, 5, ...}
Obs: Note que agora sim este conjunto possui um início. E você
pode estar pensando "mas o zero não é positivo". O zero não é
positivo nem negativo, zero é NULO. Ele está contido neste
conjunto, pois a simbologia do sinalzinho positivo representa
todos os números NÃO NEGATIVOS, e o zero se
enquadra nisto. Se quisermos representar somente os positivos
(ou seja, os não negativos sem o zero), escrevemos:
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RACIOCÍNIO LÓGICO
Intersecção
Exemplo:
Os elementos que fazem parte do conjunto interseção são os
elementos comuns aos conjuntos relacionados. A={a,e,i,o}
B={3,4}
Exemplo 1: Dados dois conjuntos A = {5,6,9,8} e B =
{0,1,2,3,4,5}, se pedimos a interseção deles teremos: então A B={a,e,i,o,3,4}.
A ∩ B = {5}, dizemos que A “inter” B é igual a 5.
Produto Cartesiano
Y = {♠, ♥, ♦, ♣}
então o produto cartesiano desses dois conjuntos será o
conjunto com as 52 cartas da baralha:
X × Y = {(A, ♠), (K, ♠), ..., (2, ♠), (A, ♥), ..., (3, ♣), (2, ♣)}.
N = {0, 1, 2, 3, 4, ...}
Adição
(3.4).5 = 3.(4.5) = 60
Elemento neutro: Na adição de números naturais,
existe o elemento neutro que é o zero, pois tomando um
número natural qualquer e somando com o elemento Elemento Neutro: No conjunto dos números naturais
neutro (zero), o resultado será o próprio número natural. existe um elemento neutro para a multiplicação que é o
1. Qualquer que seja o número natural n, tem-se que:
o que não é correto, logo a divisão de n por 0 não tem 108 = 100.000.000
sentido ou ainda é dita impossível.
10o = 1
O número que se repete como fator denomina-se base onde n é um número natural. É o processo inverso da
que neste caso é x. O número de vezes que a base se potenciação. Neste trabalho, representaremos a operação de
repete é denominado expoente que neste caso é y. O radiciação por
resultado denomina-se potência. Esta operação não
passa de uma multiplicação com fatores iguais.
n 1/n
R [a], a , pot(a,1/n), pow(a,1/n),
Exemplos:
que se lê: raiz n-ésima de a. Uma notação simples e muito
23 = 2 . 2 . 2 = 8
comum no meio científico é aquela que usa o acento circunflexo:
a^(1/n).
43 = 4 . 4 . 4 = 64
1n = 1 . 1 ... 1 (n vezes) = 1
Exemplo: Para obter a raiz quadrada de 36 deve-se obter o
valor numérico de b de forma que:
13 = 1 . 1 . 1 = 1
2
b = b × b = 36
17 = 1 . 1 . 1 . 1 . 1 . 1 . 1 = 1
Neste trabalho, usaremos o processo de tentativa, para dividir 36
Se n é um número natural diferente de zero, então a
por seus divisores até que o divisor seja igual ao quociente
potência no será sempre igual a 1.
36÷2=18, 36÷3=12, 36÷4=9, 36÷6=6
Exemplos:
Portanto 6 é a raiz quadrada de 36.
no = 1
5o = 1
Raiz Cúbica: A raiz cúbica de um número (não somente natural)
a é um número b tal que:
49o = 1
3
b =b.b.b=a
A potência zero elevado a zero, denotada por 0o, é uma
expressão carente de sentido no contexto do Ensino 1/3
A raiz cúbica de um número a pode ser denotada por a .
Fundamental. O visitante que necessitar
aprofundamento neste assunto, deve visitar o nosso link
Exemplo: Para determinar a raiz cúbica de 64, deve-se obter um
Quanto vale zero elevado a zero? Qualquer que seja a
número b de forma a obter
potência em que a base é o número natural n e o
expoente é igual a 1, denotado por n1 é igual ao próprio 3
b =b×b×b=64
n.
Exemplos:
Por tentativa, temos:
n1 = n
1×1×1=1, 2×2×2=8, 3×3×3=27, 4×4×4=64
51 = 5
Portanto 4 é raiz cúbica de 64.
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RACIOCÍNIO LÓGICO
Adição
Conjunto dos Números Inteiros
Agora, vamos efetuar algumas operações, utilizando o material
Pertencem ao conjunto dos números inteiros, os números confeccionado:
negativos e também o Conjunto dos Números Naturais. Os
números positivos são opostos aos números negativos e os Ex. (+2) + (+4)
negativos opostos aos positivos.
Sua representação é feita pela letra Z maiúscula. + =
Z = {..., -4, -3, -2, -1, 0, +1, +2, +3,...} Logo (+2) + (+4) = +6
• Inteiros não negativos e não - nulos E agora? É difícil de explicar esta situação? Pois é, sempre que
São os números do conjunto Z+, excluindo o zero. Na sua adicionamos números opostos resultam em zero, ou seja,
representação devemos colocar o + e o * ao lado do Z. sempre podemos eliminar a mesma quantidade de peças verdes
e de peças vermelhas.
Z* + = {1, 2, 3, 4,...}
+ =
(+2) + (–3) = –1
Subtração
E a subtração? Será que vai ser complicada? Pois é, vamos Para efetuar a multiplicação, vamos usar as peças quadradas
analisar alguns casos antes de concluir. que usamos na adição e na subtração, além do material que
acabamos de construir. Agora, vamos estudar um pouco sobre a
Ex. (+4) – (+1) multiplicação.
- =
+ =
Divisão
Outros subconjuntos de Q:
Representação Geométrica
Após distribuirmos as 6 peças vermelhas, podemos observar
que um dos vértices do retângulo no eixo vertical é –2. Assim
podemos concluir que (–6) : (+3) = –2.
Adição e Subtração
onde R* = R-{0}.
A2) Comutatividade: Quaisquer que sejam x e y em R,
tem-se:
Se estivermos adotando o método axiomático, então estas
x+y=y+x propriedades não serão demonstradas mas serão admitidas
como verdadeiras pois são axiomas. Do ponto de vista
axiomático não sabemos o que é um número real, mas quais
propriedades o conjunto dos números reais satisfaz. Uma
A3) Elemento neutro: Existe 0 em R (denominado conseqüência muito importante dos axiomas dos números reais,
"zero"), tal que para todo x em R: é conhecida como a regra dos sinais.
x+0=x
Regra dos Sinais
(x . y) . z = x . (y . z)
Passo 1: O simétrico de -x é x, isto é, -(-x)=x, para todo x em R.
De fato: -x + x = x + (-x) = 0
M2) Comutatividade: Quaisquer que sejam x e y em R,
tem-se: Somando -(-x) a ambos os membros da igualdade e
usando o axioma A1, obtemos:
x.y=y.x
[-(-x) + (-x)] + x = -(-x) + 0
ou seja:
M3) Elemento neutro: Existe 1 em R (denominado
"um"), tal que para todo x de R, vale: 0 + x = -(-x)
1.x=x ou ainda,
x = -(-x)
+ :RxR R
Realmente:
(-1).(-1) = -(-1) = 1
(-x).y = -(x.y)
(-x).(-y) = x.y
De fato:
"Como:
5.(2-2) = 0
5.2 + 5.(-2) = 0
Logo
Se quisermos saber a razão entre o número de estudantes
(-5).(-2) = 10 " mulheres e o total de estudantes, temos:
De modo análogo, podemos determinar a razão entre duas Há duas maneiras de solucionar essa questão: a
grandezas. Veja as questões: primeira consiste em, de forma proporcional, organizar
os dados:
A=Kp e B=Kq
Um ciclista faz um treino para a prova de "1000 metros contra o A B A+B 100
relógio", mantendo em cada volta uma velocidade constante e = = = = 20
obtendo, assim, um tempo correspondente, conforme a tabela 2 3 5 5
abaixo:
Segue que A=40 e B=60.
Velocidade
Tempo (s)
(m/s)
Exemplo: Determinar números A e B diretamente proporcionais
5 200 a 8 e 3, sabendo-se que a diferença entre eles é 60. Para
8 125 resolver este problema basta tomar A-B=60 e escrever:
10 100
16 62,5 A B A-B 60
20 50 = = = =12
8 3 5 5
Observe que uma grandeza varia de acordo com a outra. Essas
grandezas são variáveis dependentes.
Segue que A=96 e B=36.
Observe que: Quando duplicamos a velocidade, o tempo fica
reduzido à metade.
Divisão em várias partes diretamente proporcionais
5 m/s ----> 200s
Para decompor um número M em partes X1, X2, ..., Xn
10 m/s ----> 100s
diretamente proporcionais a p1, p2, ..., pn, deve-se montar um
Quando quadriplicamos a velocidade, o tempo fica reduzido à
sistema com n equações e n incógnitas, sendo as somas
quarta parte.
X1+X2+...+Xn=M e p1+p2+...+pn=P.
5 m/s ----> 200s
X1 X2 Xn
20 m/s ----> 50s = = ... =
p1 p2 pn
Assim: Duas grandezas variáveis dependentes são
inversamente proporcionais quando a razão entre os valores A solução segue das propriedades das proporções:
da 1ª grandeza é igual ao inverso da razão entre os valores
correspondentes da 2ª. Verifique na tabela que a razão entre
dois valores de uma grandeza é igual ao inverso da razão entre X1 X2 Xn X1+X2+...+Xn M
os dois valores correspondentes da outra grandeza. = =...= = = =K
p1 p2 pn p1+p2+...+pn P
A B A+B M
= = = =K A B C 2A+3B-4C 120
= = = = = – 15
p q p+q p+q
Editora Decisão 19 Editora Decisão
RACIOCÍNIO LÓGICO
2 4 6 2×2+3×4-4×6 -8 Exemplo: Para decompor o número 220 em três partes A, B e C
inversamente proporcionais a 2, 4 e 6, deve-se montar um
sistema com 3 equações e 3 incógnitas, de modo que
logo A=-30, B=-60 e C=-90. Também existem proporções com A+B+C=220. Desse modo:
números negativos! :-)
A B C A+B+C 220
= = = = = 240
Divisão em duas partes inversamente proporcionais
1/2 1/4 1/6 1/2+1/4+1/6 11/12
Para decompor um número M em n partes X1, X2, ..., Xn Assim A=(2/5).70=28 e B=(3/7).70=30.
inversamente proporcionais a p1, p2, ..., pn, basta decompor este
número M em n partes X1, X2, ..., Xn diretamente proporcionais a
1/p1, 1/p2, ..., 1/pn. Exemplo: Para obter números A e B diretamente proporcionais
a 4 e 3 e inversamente proporcionais a 6 e 8, sabendo-se que a
diferença entre eles é 21. Para resolver este problema basta
A montagem do sistema com n equações e n incógnitas, assume escrever que A-B=21 resolver as proporções:
que X1+X2+...+ Xn=M e além disso
A B A-B 21
X1 X2 Xn = = = = 72
= = ... = 4/6 3/8 4/6-3/8 7/24
1/p1 1/p2 1/pn
X1 X2 Xn X1+X2+...+Xn
= =...= =
p1/q1 p2/q2 pn/qn p1/q1+p2/q2+...+pn/qn
A B C 2A+3B-4C 10 100
= = = = =
1/2 10/4 2/5 2/2+30/4-8/5 69/10 69
3. Bianca comprou 3 camisetas e pagou R$120,00. Quanto ela É frequente o uso de expressões que refletem acréscimos ou
pagaria se comprasse 5 camisetas do mesmo tipo e preço? reduções em preços, números ou quantidades, sempre tomando
por base 100 unidades. Alguns exemplos:
Solução: montando a tabela:
- A gasolina teve um aumento de 15%
Camisetas Preço (R$) Significa que em cada R$100 houve um acréscimo de
R$15,00
3 120
5 x - O cliente recebeu um desconto de 10% em todas as
mercadorias. Significa que em cada R$100 foi dado um
desconto de R$10,00
Observe que: Aumentando o número de camisetas, o preço
aumenta. Como as palavras correspondem (aumentando - - Dos jogadores que jogam no Grêmio, 90% são
aumenta), podemos afirmar que as grandezas são diretamente craques. Significa que em cada 100 jogadores que
proporcionais. Montando a proporção e resolvendo a equação jogam no Grêmio, 90 são craques.
temos:
Razão Centesimal
10 * 0,90 = R$ 9,00
Exemplos:
Como você não sabe quanto pesam os cubinhos, você vai dizer
que eles pesam "x":
b) Calcular 25% de 200kg.
10 * 1,10 = R$ 11,00
x²-9=0 » x²=9 » x= » x=
2º caso: c=0
2x²=0 » x=0
4a²x²+4abx+4ac=0
4a²x²+4abx=-4ac
4a²x²+4abx+b²=b²-4ac
Sua equação está resolvida!
Fatoramos o lado esquedo e chamamos de (delta)
b²-4ac:
Equações do 2º Grau
(2ax+b)²=
Denomina-se equação do segundo grau, toda a equação do tipo
ax²+bx+c, com coeficientes numéricos a.b e c com .
2ax+b=
Exemplos:
Equação a b c 2ax=-b
x²+2x+1 1 2 1
Logo:
5x-2x²-1 -2 5 -1
ou
Classificação:
Logo: » vazio
Fórmula de Bháskara:
Propriedades:
= (-7)²-4.3.2 = 49-24 = 25
Vamos provar as relações descritas acima:
Substituindo na fórmula:
e
e
A soma das raízes será:
Logo, o conjunto verdade ou solução da equação é:
2) -x²+4x-4=0 Logo, a soma das raízes de uma equação do 2º grau é dada por:
» x=2
3) 5x²-6x+5=0
Obtendo:
Substituindo por e :
Logo, x = 2 e x` = 4. » S={2,-4}
Obtendo a Soma e Produto de uma equação do 2º grau:
x² - Sx + P = 0
b) e
Exemplos:
[Sol] m.m.c dos denominadores: (x-1).(x+2)
1) Determine a soma e o produto das seguintes equações:
Então:
a) x² - 4x + 3=0
» » »
b) 2x² - 6x -8 =0
* Note que a solução da equação deve ser diferente de 1 e 2
Sendo a=2, b=-6 e c=-8 pois senão anularia o denominador, logo a solução da equação
será somente:
x=-1 » S={-1}
c) 4-x² = 0
Resolução de equações literais do 2º grau:
Sendo a=-1, b=0 e c=4:
Equações literais são as que possuem uma ou mais letras
além da incógnita.
Equação a b c
x² - (m+n)x + p = 0 1 -(m+n) p
Resolução de equações fracionárias do 2º grau:
, Logo:
Então:
x = 2a e x = a » S={a,2a}
Eliminando os denominadores, pois eles são iguais:
Resolução de equações biquadradas
»
Equacão biquadrada como o próprio nome diz, são equações
Aplicando a fórmula de Bháskara: nas quais estão elevadas ao quadrado duas vezes, sua forma é:
Acompanhe:
3x + 5 < 17
Sendo que: a e b, são números reais e diferentes de zero (a e b Veja os seguintes passos para solução:
≠ 0), respectivamente.
3x – 9 < 0 3x + 5 – 5 < 17 – 5
5x + 1 ≤ 0
3 3º Passo: Divida pelo número 3 ambos os componentes da
inequação.
X<4
Veja alguns exemplos de desigualdades: Uma inequação do 2° grau na incógnita x é uma expressão do 2°
grau que pode ser escrita numa das seguintes formas:
Salarial: enquanto muitos brasileiros estão com faixas
de salários baixas que mal podem se sustentar, alguns ax² + bx + c > 0;
outros tem seus salários altos.
ax² + bx + c < 0;
Habitação: muitos brasileiros têm casas boas em
bairros e cidades nobres, outros não têm condições de ax² + bx + c ≥ 0;
ter sua casa própria.
ax² + bx + c ≤ 0.
Moradia: As pessoas que vivem nas ruas aumentam
cada vez mais com o passar dos anos.
Alimentação: Cerca de 40% da população que vive em Para resolvermos uma inequação do Segundo grau devemos
ambiente rural, no campo, vive em situação precária. estudar o sinal da função correspondente equação.
Se pudéssemos pesar estas diferenças apresentadas acima em 1. Igualar a sentença do 2° grau a zero;
uma balança, veríamos com mais clareza as grandes
Editora Decisão 27 Editora Decisão
RACIOCÍNIO LÓGICO
x1 = 2
a>0 x2 = -2
Medidas de Comprimento
Seqüência prática
1. Escrever o quadro de unidades:
a<0
km hm dam m dm cm mm
km hm dam m dm cm mm
1 5, 0 4 8
Transformação de Unidades
Unidade
Para transformar hm em m (duas posições à direita) devemos Múltiplos
Fundamental
multiplicar por 100 (10 x 10). quilolitro hectolitro decalitro litro
16,584 x 100 = 1.658,4 kl hl dal L
1000l 100l 10l 1l
Ou seja:
Submúltiplos
16,584hm = 1.658,4m decilitro centilitro mililitro
dl cl ml
0,1l 0,01l 0,001l
• Transforme 1,463 dam em cm.
Cada unidade é 10 vezes maior que a unidade imediatamente
inferior.
km hm dam m dm cm mm
Relações
Para transformar dam em cm (três posições à direita)
devemos multiplicar por 1.000 (10 x 10 x 10). 1l = 1dm
3
Ou seja: 1kl = 1m
3
1,463dam = 1.463cm.
Para transformar m em km (três posições à esquerda) Todas essas perguntas serão respondidas tomando por base
devemos dividir por 1.000. uma unidade padrão de medida de tempo. A unidade de tempo
escolhida como padrão no Sistema Internacional (SI) é o
978 : 1.000 = 0,978 segundo.
Ou seja:
978m = 0,978km. Segundo
• décimo de segundo
Exemplos:
• centésimo de segundo
2
• milésimo de segundo 1. Leia a seguinte medida: 12,56m
2 2 2 2 2 2 2
km hm dam m dm cm mm
12, 56
Cuidado: Nunca escreva 2,40h como forma de representar 2 h
40 min. Pois o sistema de medidas de tempo não é decimal.
Lê-se “12 metros quadrados e 56 decímetros quadrados”. Cada
Observe: coluna dessa tabela corresponde a uma unidade de área.
2
2. Leia a seguinte medida: 178,3 m
2 2 2 2 2 2 2
km hm dam m dm cm mm
1 78, 30
2
3. Leia a seguinte medida: 0,917 dam
Medidas de Superfície
2 2 2 2 2 2 2
km hm dam m dm cm mm
As medidas de superficie fazem parte de nosso dia a dia e 0, 91 70
respondem a nossas perguntas mais corriqueiras do cotidiano:
Lê-se 9.170 decímetros quadrados.
- Qual a area desta sala?
Ex.: 1 m
Superfície e Área
Esta unidade possui seus múltiplos e submúltiplos nas formas
Superficie é uma grandeza com duas dimensòes, enquanto área abaixo:
é a medida dessa grandeza, portanto, um número.
Múltiplos Submúltiplos
Metro Quadrado Km³ – Quilômetro cúbico Dm³ – Decímetro cúbico
Hm³ – Hectômetro cúbico Cm³ – Centímetro cúbico
Dam³ – Decâmetro cúbico Mm³ - Milímetro cúbico
Observe que cada unidade de volume é dez vezes maior que a 11 - Indique a afirmativa verdadeira:
unidade imediatamente inferior. Exemplos: a) o produto de dois números inteiros negativos é um
número negativo.
1 dag = 10 g b) o quociente de dois números negativos é um número
negativo.
1 g = 10 dg c) a soma de dois números negativos é um nº. negativo.
d) a soma de dois números inteiros opostos é um
número positivo.
direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e estabelecida com base em estudos revistos periodicamente, em
Municípios. prazo não superior a 5 (cinco) anos, que levem em
o
consideração: (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)(Vide
Art. 2 As obras, serviços, inclusive de publicidade, compras, Decreto nº 7.546, de 2011)(Vide Decreto nº 7.709, de 2012)(Vide
alienações, concessões, permissões e locações da Decreto nº 7.713, de 2012) (Vide Decreto nº 7.756, de 2012)
Administração Pública, quando contratadas com terceiros, serão
I - geração de emprego e renda; (Incluído pela Lei nº 12.349, de
necessariamente precedidas de licitação, ressalvadas as
2010)
hipóteses previstas nesta Lei.
II - efeito na arrecadação de tributos federais, estaduais e
Parágrafo único.Para os fins desta Lei, considera-se contrato
todo e qualquer ajuste entre órgãos ou entidades da municipais; (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
Administração Pública e particulares, em que haja um acordo de III - desenvolvimento e inovação tecnológica realizados no
vontades para a formação de vínculo e a estipulação de País;(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
obrigações recíprocas, seja qual for a denominação utilizada. IV - custo adicional dos produtos e serviços; e(Incluído pela Lei
nº 12.349, de 2010)
o
Art. 3 A licitação destina-se a garantir a observância do princípio V - em suas revisões, análise retrospectiva de resultados.
constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
o
vantajosa para a administração e a promoção do § 7 Para os produtos manufaturados e serviços nacionais
desenvolvimento nacional sustentável e será processada e resultantes de desenvolvimento e inovação tecnológica
julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da realizados no País, poderá ser estabelecido margem de
o
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da preferência adicional àquela prevista no § 5 . (Incluído pela Lei
publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
o
instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes § 8 As margens de preferência por produto, serviço, grupo de
o o
são correlatos.(Redação dada pela Lei nº 12.349, de produtos ou grupo de serviços, a que se referem os §§ 5 e 7 ,
2010) (Regulamento)(Regulamento) (Regulamento) serão definidas pelo Poder Executivo federal, não podendo a
o
§ 1 É vedado aos agentes públicos: soma delas ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação, cento) sobre o preço dos produtos manufaturados e serviços
cláusulas ou condições que comprometam, restrinjam ou estrangeiros.(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)(Vide Decreto
frustrem o seu caráter competitivo, inclusive nos casos de nº 7.546, de 2011)
o o o
sociedades cooperativas, e estabeleçam preferências ou § 9 As disposições contidas nos §§ 5 e 7 deste artigo não se
distinções em razão da naturalidade, da sede ou domicílio dos aplicam aos bens e aos serviços cuja capacidade de produção
licitantes ou de qualquer outra circunstância impertinente ou ou prestação no País seja inferior:(Incluído pela Lei nº 12.349,
irrelevante para o específico objeto do contrato, ressalvado o de 2010)(Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
o o o
disposto nos §§ 5 a 12 deste artigo e no art. 3 da Lei n 8.248, I - à quantidade a ser adquirida ou contratada; ou (Incluído pela
de 23 de outubro de 1991;(Redação dada pela Lei nº 12.349, de Lei nº 12.349, de 2010)
o
2010) II - ao quantitativo fixado com fundamento no § 7 do art. 23
II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, desta Lei, quando for o caso.(Incluído pela Lei nº 12.349, de
legal, trabalhista, previdenciária ou qualquer outra, entre 2010)
empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a o
§ 10.A margem de preferência a que se refere o § 5 poderá ser
moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando estendida, total ou parcialmente, aos bens e serviços originários
envolvidos financiamentos de agências internacionais, dos Estados Partes do Mercado Comum do Sul -
o
ressalvado o disposto no parágrafo seguinte e no art. 3 da Lei Mercosul. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº
o
n 8.248, de 23 de outubro de 1991. 7.546, de 2011)
o
§ 2 Em igualdade de condições, como critério de desempate, § 11.Os editais de licitação para a contratação de bens, serviços
será assegurada preferência, sucessivamente, aos bens e e obras poderão, mediante prévia justificativa da autoridade
serviços: competente, exigir que o contratado promova, em favor de órgão
II - produzidos no País; ou entidade integrante da administração pública ou daqueles por
III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras. ela indicados a partir de processo isonômico, medidas de
IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em compensação comercial, industrial, tecnológica ou acesso a
pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País. (Incluído condições vantajosas de financiamento, cumulativamente ou
pela Lei nº 11.196, de 2005) não, na forma estabelecida pelo Poder Executivo
V - produzidos ou prestados por empresas que comprovem federal.(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº
cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para pessoa 7.546, de 2011)
com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que § 12.Nas contratações destinadas à implantação, manutenção e
atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação. ao aperfeiçoamento dos sistemas de tecnologia de informação e
(Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015)(Vigência) comunicação, considerados estratégicos em ato do Poder
o
§ 3 A licitação não será sigilosa, sendo públicos e acessíveis ao Executivo federal, a licitação poderá ser restrita a bens e
público os atos de seu procedimento, salvo quanto ao conteúdo serviços com tecnologia desenvolvida no País e produzidos de
das propostas, até a respectiva abertura. acordo com o processo produtivo básico de que trata a Lei
§ 4º (Vetado).(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) o
n 10.176, de 11 de janeiro de 2001.(Incluído pela Lei nº 12.349,
o
§ 5 Nos processos de licitação, poderá ser estabelecida margem de 2010)(Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
de preferência para: (Redação dada pela Lei nº 13.146, de § 13.Será divulgada na internet, a cada exercício financeiro, a
2015) (Vigência) relação de empresas favorecidas em decorrência do disposto
I - produtos manufaturados e para serviços nacionais que o o
nos §§ 5 , 7 , 10, 11 e 12 deste artigo, com indicação do volume
atendam a normas técnicas brasileiras; e(Incluído pela Lei nº de recursos destinados a cada uma delas.(Incluído pela Lei nº
13.146, de 2015)(Vigência) 12.349, de 2010)
Seção V
Seção VI
Das Compras
Das Alienações
Art. 14. Nenhuma compra será feita sem a adequada
Art. 17.A alienação de bens da Administração Pública,
caracterização de seu objeto e indicação dos recursos
subordinada à existência de interesse público devidamente
orçamentários para seu pagamento, sob pena de nulidade do ato
justificado, será precedida de avaliação e obedecerá às
e responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.
seguintes normas:
I - quando imóveis, dependerá de autorização legislativa para
Art. 15. As compras, sempre que possível,
órgãos da administração direta e entidades autárquicas e
deverão: (Regulamento) (Regulamento) (Regulamento)(Vigência fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais,
) dependerá de avaliação prévia e de licitação na modalidade de
I - atender ao princípio da padronização, que imponha concorrência, dispensada esta nos seguintes casos:
compatibilidade de especificações técnicas e de desempenho, a) dação em pagamento;
observadas, quando for o caso, as condições de manutenção, b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou
assistência técnica e garantia oferecidas;
entidade da administração pública, de qualquer esfera de
II - ser processadas através de sistema de registro de preços;
III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento governo, ressalvado o disposto nas alíneas f, h e i; (Redação
semelhantes às do setor privado; dada pela Lei nº 11.952, de 2009)
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias c) permuta, por outro imóvel que atenda aos requisitos
para aproveitar as peculiaridades do mercado, visando constantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
economicidade; d) investidura;
Seção III Art. 39.Sempre que o valor estimado para uma licitação ou para
Dos Registros Cadastrais um conjunto de licitações simultâneas ou sucessivas for superior
a 100 (cem) vezes o limite previsto no art. 23, inciso I, alínea "c"
Art. 34.Para os fins desta Lei, os órgãos e entidades da desta Lei, o processo licitatório será iniciado, obrigatoriamente,
Administração Pública que realizem freqüentemente licitações com uma audiência pública concedida pela autoridade
manterão registros cadastrais para efeito de habilitação, na responsável com antecedência mínima de 15 (quinze) dias úteis
forma regulamentar, válidos por, no máximo, um da data prevista para a publicação do edital, e divulgada, com a
ano. (Regulamento) antecedência mínima de 10 (dez) dias úteis de sua realização,
§ 1º O registro cadastral deverá ser amplamente divulgado e pelos mesmos meios previstos para a publicidade da licitação, à
deverá estar permanentemente aberto aos interessados, qual terão acesso e direito a todas as informações pertinentes e
obrigando-se a unidade por ele responsável a proceder, com a se manifestar todos os interessados.
periodicidade mínima anual, por meio da imprensa oficial e Parágrafo único.Para os fins deste artigo, consideram-se
de sítio eletrônico oficial, a chamamento público para a licitações simultâneas aquelas com objetos similares e com
atualização dos registros existentes e para o ingresso de novos realização prevista para intervalos não superiores a trinta dias e
interessados. (Redação dada pela Medida Provisória nº 896, de licitações sucessivas aquelas em que, também com objetos
2019) similares, o edital subseqüente tenha uma data anterior a cento
o
§ 2 É facultado às unidades administrativas utilizarem-se de e vinte dias após o término do contrato resultante da licitação
registros cadastrais de outros órgãos ou entidades da antecedente. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Administração Pública.
Art. 40.O edital conterá no preâmbulo o número de ordem em
Art. 35.Ao requerer inscrição no cadastro, ou atualização deste, série anual, o nome da repartição interessada e de seu setor, a
a qualquer tempo, o interessado fornecerá os elementos modalidade, o regime de execução e o tipo da licitação, a
necessários à satisfação das exigências do art. 27 desta Lei. menção de que será regida por esta Lei, o local, dia e hora para
recebimento da documentação e proposta, bem como para início
Art. 36.Os inscritos serão classificados por categorias, tendo-se da abertura dos envelopes, e indicará, obrigatoriamente, o
em vista sua especialização, subdivididas em grupos, segundo a seguinte:
qualificação técnica e econômica avaliada pelos elementos I - objeto da licitação, em descrição sucinta e clara;
constantes da documentação relacionada nos arts. 30 e 31 desta II - prazo e condições para assinatura do contrato ou retirada dos
Lei. instrumentos, como previsto no art. 64 desta Lei, para execução
o
§ 1 Aos inscritos será fornecido certificado, renovável sempre do contrato e para entrega do objeto da licitação;
que atualizarem o registro. III - sanções para o caso de inadimplemento;
o
§ 2 A atuação do licitante no cumprimento de obrigações IV - local onde poderá ser examinado e adquirido o projeto
assumidas será anotada no respectivo registro cadastral. básico;
V - se há projeto executivo disponível na data da publicação do
Art. 37.A qualquer tempo poderá ser alterado, suspenso ou edital de licitação e o local onde possa ser examinado e
cancelado o registro do inscrito que deixar de satisfazer as adquirido;
exigências do art. 27 desta Lei, ou as estabelecidas para VI - condições para participação na licitação, em conformidade
classificação cadastral. com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de apresentação das
propostas;
VII - critério para julgamento, com disposições claras e
Seção IV parâmetros objetivos;
Do Procedimento e Julgamento VIII - locais, horários e códigos de acesso dos meios de
comunicação à distância em que serão fornecidos elementos,
Art. 38.O procedimento da licitação será iniciado com a abertura informações e esclarecimentos relativos à licitação e às
de processo administrativo, devidamente autuado, protocolado e condições para atendimento das obrigações necessárias ao
numerado, contendo a autorização respectiva, a indicação cumprimento de seu objeto;
sucinta de seu objeto e do recurso próprio para a despesa, e ao IX - condições equivalentes de pagamento entre empresas
qual serão juntados oportunamente: brasileiras e estrangeiras, no caso de licitações internacionais;
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso; X - o critério de aceitabilidade dos preços unitário e global,
II - comprovante das publicações do edital resumido, na forma conforme o caso, permitida a fixação de preços máximos e
do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite; vedados a fixação de preços mínimos, critérios estatísticos ou
faixas de variação em relação a preços de referência, ressalvado
Editora Decisão 22 Editora Decisão
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
o disposto nos parágrafos 1º e 2ºdo art. 48; (Redação dada pela para a abertura dos envelopes de habilitação, devendo a
Lei nº 9.648, de 1998) Administração julgar e responder à impugnação em até 3
o
XI - critério de reajuste, que deverá retratar a variação efetiva do (três) dias úteis, sem prejuízo da faculdade prevista no § 1 do
custo de produção, admitida a adoção de índices específicos ou art. 113.
o
setoriais, desde a data prevista para apresentação da proposta, § 2 Decairá do direito de impugnar os termos do edital de
ou do orçamento a que essa proposta se referir, até a data do licitação perante a administração o licitante que não o fizer até o
adimplemento de cada parcela; (Redação dada pela Lei nº segundo dia útil que anteceder a abertura dos envelopes de
8.883, de 1994) habilitação em concorrência, a abertura dos envelopes com as
XII - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) propostas em convite, tomada de preços ou concurso, ou a
realização de leilão, as falhas ou irregularidades que viciariam
XIII - limites para pagamento de instalação e mobilização para
esse edital, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de
execução de obras ou serviços que serão obrigatoriamente
previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas; recurso. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
o
XIV - condições de pagamento, prevendo: § 3 A impugnação feita tempestivamente pelo licitante não o
a) prazo de pagamento não superior a trinta dias, contado a impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em
partir da data final do período de adimplemento de cada julgado da decisão a ela pertinente.
o
parcela; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) § 4 A inabilitação do licitante importa preclusão do seu direito de
participar das fases subseqüentes.
b) cronograma de desembolso máximo por período, em
conformidade com a disponibilidade de recursos financeiros;
Art. 42.Nas concorrências de âmbito internacional, o edital
c) critério de atualização financeira dos valores a serem pagos,
deverá ajustar-se às diretrizes da política monetária e do
desde a data final do período de adimplemento de cada parcela
comércio exterior e atender às exigências dos órgãos
até a data do efetivo pagamento; (Redação dada pela Lei nº competentes.
8.883, de 1994) o
§ 1 Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preço em
d) compensações financeiras e penalizações, por eventuais moeda estrangeira, igualmente o poderá fazer o licitante
atrasos, e descontos, por eventuais antecipações de brasileiro.
pagamentos; o
§ 2 O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente
e) exigência de seguros, quando for o caso; contratado em virtude da licitação de que trata o parágrafo
XV - instruções e normas para os recursos previstos nesta Lei; anterior será efetuado em moeda brasileira, à taxa de câmbio
XVI - condições de recebimento do objeto da licitação; vigente no dia útil imediatamente anterior à data do efetivo
XVII - outras indicações específicas ou peculiares da licitação.
o pagamento. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1 O original do edital deverá ser datado, rubricado em todas as o
§ 3 As garantias de pagamento ao licitante brasileiro serão
folhas e assinado pela autoridade que o expedir, permanecendo
equivalentes àquelas oferecidas ao licitante estrangeiro.
no processo de licitação, e dele extraindo-se cópias integrais ou o
§ 4 Para fins de julgamento da licitação, as propostas
resumidas, para sua divulgação e fornecimento aos
apresentadas por licitantes estrangeiros serão acrescidas dos
interessados.
o gravames conseqüentes dos mesmos tributos que oneram
§ 2 Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integrante:
exclusivamente os licitantes brasileiros quanto à operação final
I - o projeto básico e/ou executivo, com todas as suas partes,
de venda.
desenhos, especificações e outros complementos; o
§ 5 Para a realização de obras, prestação de serviços ou
II - orçamento estimado em planilhas de quantitativos e preços
aquisição de bens com recursos provenientes de financiamento
unitários; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) ou doação oriundos de agência oficial de cooperação estrangeira
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administração e o ou organismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte,
licitante vencedor; poderão ser admitidas, na respectiva licitação, as condições
IV - as especificações complementares e as normas de decorrentes de acordos, protocolos, convenções ou tratados
execução pertinentes à licitação. internacionais aprovados pelo Congresso Nacional, bem como
o
§ 3 Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se como as normas e procedimentos daquelas entidades, inclusive
adimplemento da obrigação contratual a prestação do serviço, a quanto ao critério de seleção da proposta mais vantajosa para a
realização da obra, a entrega do bem ou de parcela destes, bem administração, o qual poderá contemplar, além do preço, outros
como qualquer outro evento contratual a cuja ocorrência esteja fatores de avaliação, desde que por elas exigidos para a
vinculada a emissão de documento de cobrança. obtenção do financiamento ou da doação, e que também não
o
§ 4 Nas compras para entrega imediata, assim entendidas conflitem com o princípio do julgamento objetivo e sejam objeto
aquelas com prazo de entrega até trinta dias da data prevista de despacho motivado do órgão executor do contrato, despacho
para apresentação da proposta, poderão ser esse ratificado pela autoridade imediatamente
dispensadas:(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
superior. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - o disposto no inciso XI deste artigo; (Incluído pela Lei nº o
§ 6 As cotações de todos os licitantes serão para entrega no
8.883, de 1994) mesmo local de destino.
II - a atualização financeira a que se refere a alínea "c" do inciso
XIV deste artigo, correspondente ao período compreendido entre Art. 43.A licitação será processada e julgada com observância
as datas do adimplemento e a prevista para o pagamento, desde dos seguintes procedimentos:
que não superior a quinze dias. (Incluído pela Lei nº 8.883, de I - abertura dos envelopes contendo a documentação relativa à
1994) habilitação dos concorrentes, e sua apreciação;
§ 5ºA Administração Pública poderá, nos editais de licita II - devolução dos envelopes fechados aos concorrentes
ção para a contratação de serviços, exigir da contratada que um inabilitados, contendo as respectivas propostas, desde que não
percentual mínimo de sua mão de obra seja oriundo ou egresso tenha havido recurso ou após sua denegação;
do sistema prisional, com a finalidade de ressocialização do reed III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos
ucando, na forma estabelecida em regulamento. (Incluído pela concorrentes habilitados, desde que transcorrido o prazo sem
Lei nº 13.500, de 2017) interposição de recurso, ou tenha havido desistência expressa,
ou após o julgamento dos recursos interpostos;
Art. 41.A Administração não pode descumprir as normas e IV - verificação da conformidade de cada proposta com os
condições do edital, ao qual se acha estritamente vinculada. requisitos do edital e, conforme o caso, com os preços correntes
o
§ 1 Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de no mercado ou fixados por órgão oficial competente, ou ainda
licitação por irregularidade na aplicação desta Lei, devendo com os constantes do sistema de registro de preços, os quais
protocolar o pedido até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada deverão ser devidamente registrados na ata de julgamento,
Art. 59.A declaração de nulidade do contrato administrativo Art. 64.A Administração convocará regularmente o interessado
opera retroativamente impedindo os efeitos jurídicos que ele, para assinar o termo de contrato, aceitar ou retirar o instrumento
ordinariamente, deveria produzir, além de desconstituir os já equivalente, dentro do prazo e condições estabelecidos, sob
produzidos. pena de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções
Parágrafo único.A nulidade não exonera a Administração do previstas no art. 81 desta Lei.
o
dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado § 1 O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez, por
até a data em que ela for declarada e por outros prejuízos igual período, quando solicitado pela parte durante o seu
regularmente comprovados, contanto que não lhe seja transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela
imputável, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu Administração.
o
causa. § 2 É facultado à Administração, quando o convocado não
assinar o termo de contrato ou não aceitar ou retirar o
instrumento equivalente no prazo e condições estabelecidos,
Seção II convocar os licitantes remanescentes, na ordem de
Da Formalização dos Contratos classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas
condições propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto
Art. 60.Os contratos e seus aditamentos serão lavrados nas aos preços atualizados de conformidade com o ato convocatório,
repartições interessadas, as quais manterão arquivo cronológico ou revogar a licitação independentemente da cominação prevista
dos seus autógrafos e registro sistemático do seu extrato, salvo no art. 81 desta Lei.
o
os relativos a direitos reais sobre imóveis, que se formalizam por § 3 Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das
instrumento lavrado em cartório de notas, de tudo juntando-se propostas, sem convocação para a contratação, ficam os
cópia no processo que lhe deu origem. licitantes liberados dos compromissos assumidos.
Parágrafo único.É nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com
a Administração, salvo o de pequenas compras de pronto
pagamento, assim entendidas aquelas de valor não superior a Seção III
5% (cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, Da Alteração dos Contratos
alínea "a" desta Lei, feitas em regime de adiantamento.
Art. 65.Os contratos regidos por esta Lei poderão ser alterados,
Art. 61.Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os com as devidas justificativas, nos seguintes casos:
de seus representantes, a finalidade, o ato que autorizou a sua I - unilateralmente pela Administração:
lavratura, o número do processo da licitação, da dispensa ou da a) quando houver modificação do projeto ou das especificações,
inexigibilidade, a sujeição dos contratantes às normas desta Lei para melhor adequação técnica aos seus objetivos;
e às cláusulas contratuais. b) quando necessária a modificação do valor contratual em
Parágrafo único.A publicação resumida do instrumento de decorrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de seu
contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial, que é objeto, nos limites permitidos por esta Lei;
condição indispensável para sua eficácia, será providenciada II - por acordo das partes:
pela Administração até o quinto dia útil do mês seguinte ao de a) quando conveniente a substituição da garantia de execução;
sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, b) quando necessária a modificação do regime de execução da
qualquer que seja o seu valor, ainda que sem ônus, ressalvado o obra ou serviço, bem como do modo de fornecimento, em face
disposto no art. 26 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de verificação técnica da inaplicabilidade dos termos contratuais
de 1994) originários;
Art. 92.Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modificação Art. 100.Os crimes definidos nesta Lei são de ação penal pública
ou vantagem, inclusive prorrogação contratual, em favor do incondicionada, cabendo ao Ministério Público promovê-la.
adjudicatário, durante a execução dos contratos celebrados com
o Poder Público, sem autorização em lei, no ato convocatório da Art. 101.Qualquer pessoa poderá provocar, para os efeitos desta
licitação ou nos respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, Lei, a iniciativa do Ministério Público, fornecendo-lhe, por escrito,
pagar fatura com preterição da ordem cronológica de sua informações sobre o fato e sua autoria, bem como as
exigibilidade, observado o disposto no art. 121 desta circunstâncias em que se deu a ocorrência.
Lei: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) Parágrafo único.Quando a comunicação for verbal, mandará a
Pena - detenção, de dois a quatro anos, e multa. (Redação dada autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por
duas testemunhas.
pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único.Incide na mesma pena o contratado que, tendo
Art. 102.Quando em autos ou documentos de que conhecerem,
comprovadamente concorrido para a consumação da
os magistrados, os membros dos Tribunais ou Conselhos de
ilegalidade, obtém vantagem indevida ou se beneficia,
Contas ou os titulares dos órgãos integrantes do sistema de
injustamente, das modificações ou prorrogações contratuais.
controle interno de qualquer dos Poderes verificarem a
Art. 93.Impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer existência dos crimes definidos nesta Lei, remeterão ao
Ministério Público as cópias e os documentos necessários ao
ato de procedimento licitatório:
oferecimento da denúncia.
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 103.Será admitida ação penal privada subsidiária da
Art. 94.Devassar o sigilo de proposta apresentada em
pública, se esta não for ajuizada no prazo legal, aplicando-se, no
procedimento licitatório, ou proporcionar a terceiro o ensejo de
devassá-lo: que couber, o disposto nos arts. 29 e 30 do Código de Processo
Pena - detenção, de 2 (dois) a 3 (três) anos, e multa. Penal.
Art. 95.Afastar ou procurar afastar licitante, por meio de Art. 104.Recebida a denúncia e citado o réu, terá este o prazo
violência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem de 10 (dez) dias para apresentação de defesa escrita, contado
de qualquer tipo: da data do seu interrogatório, podendo juntar documentos,
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, além da arrolar as testemunhas que tiver, em número não superior a 5
pena correspondente à violência. (cinco), e indicar as demais provas que pretenda produzir.
Parágrafo único.Incorre na mesma pena quem se abstém ou
desiste de licitar, em razão da vantagem oferecida. Art. 105.Ouvidas as testemunhas da acusação e da defesa e
praticadas as diligências instrutórias deferidas ou ordenadas
Art. 96.Fraudar, em prejuízo da Fazenda Pública, licitação pelo juiz, abrir-se-á, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a
instaurada para aquisição ou venda de bens ou mercadorias, ou cada parte para alegações finais.
contrato dela decorrente:
I - elevando arbitrariamente os preços; Art. 106.Decorrido esse prazo, e conclusos os autos dentro de
II - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria 24 (vinte e quatro) horas, terá o juiz 10 (dez) dias para proferir a
falsificada ou deteriorada; sentença.
III - entregando uma mercadoria por outra;
IV - alterando substância, qualidade ou quantidade da Art. 107.Da sentença cabe apelação, interponível no prazo de 5
mercadoria fornecida; (cinco) dias.
V - tornando, por qualquer modo, injustamente, mais onerosa a
proposta ou a execução do contrato: Art. 108.No processamento e julgamento das infrações penais
Pena - detenção, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa. definidas nesta Lei, assim como nos recursos e nas execuções
que lhes digam respeito, aplicar-se-ão, subsidiariamente,
Art. 97.Admitir à licitação ou celebrar contrato com empresa ou o Código de Processo Penal e a Lei de Execução Penal.
profissional declarado inidôneo:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único.Incide na mesma pena aquele que, declarado Capítulo V
inidôneo, venha a licitar ou a contratar com a Administração. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 98.Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a inscrição de Art. 109.Dos atos da Administração decorrentes da aplicação
qualquer interessado nos registros cadastrais ou promover desta Lei cabem:
indevidamente a alteração, suspensão ou cancelamento de I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da intimação
registro do inscrito: do ato ou da lavratura da ata, nos casos de:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. a) habilitação ou inabilitação do licitante;
b) julgamento das propostas;
Art. 99.A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98 desta Lei c) anulação ou revogação da licitação;
consiste no pagamento de quantia fixada na sentença e d) indeferimento do pedido de inscrição em registro cadastral,
calculada em índices percentuais, cuja base corresponderá ao sua alteração ou cancelamento;
valor da vantagem efetivamente obtida ou potencialmente e) rescisão do contrato, a que se refere o inciso I do art. 79 desta
auferível pelo agente. Lei;(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
f) aplicação das penas de advertência, suspensão temporária ou Art. 113.O controle das despesas decorrentes dos contratos e
de multa; demais instrumentos regidos por esta Lei será feito pelo Tribunal
II - representação, no prazo de 5 (cinco) dias úteis da intimação de Contas competente, na forma da legislação pertinente,
da decisão relacionada com o objeto da licitação ou do contrato, ficando os órgãos interessados da Administração responsáveis
de que não caiba recurso hierárquico; pela demonstração da legalidade e regularidade da despesa e
III - pedido de reconsideração, de decisão de Ministro de Estado, execução, nos termos da Constituição e sem prejuízo do sistema
ou Secretário Estadual ou Municipal, conforme o caso, na de controle interno nela previsto.
o
o
hipótese do § 4 do art. 87 desta Lei, no prazo de 10 (dez) dias § 1 Qualquer licitante, contratado ou pessoa física ou jurídica
úteis da intimação do ato. poderá representar ao Tribunal de Contas ou aos órgãos
o
§ 1 A intimação dos atos referidos no inciso I, alíneas "a", "b", "c" integrantes do sistema de controle interno contra irregularidades
e "e", deste artigo, excluídos os relativos a advertência e multa na aplicação desta Lei, para os fins do disposto neste artigo.
o
de mora, e no inciso III, será feita mediante publicação na § 2 Os Tribunais de Contas e os órgãos integrantes do sistema
imprensa oficial, salvo para os casos previstos nas alíneas "a" e de controle interno poderão solicitar para exame, até o dia útil
"b", se presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi imediatamente anterior à data de recebimento das propostas,
adotada a decisão, quando poderá ser feita por comunicação cópia de edital de licitação já publicado, obrigando-se os órgãos
direta aos interessados e lavrada em ata. ou entidades da Administração interessada à adoção de
o
§ 2 O recurso previsto nas alíneas "a" e "b" do inciso I deste medidas corretivas pertinentes que, em função desse exame,
artigo terá efeito suspensivo, podendo a autoridade competente, lhes forem determinadas.(Redação dada pela Lei nº 8.883, de
motivadamente e presentes razões de interesse público, atribuir 1994)
ao recurso interposto eficácia suspensiva aos demais recursos.
o
§ 3 Interposto, o recurso será comunicado aos demais licitantes, Art. 114.O sistema instituído nesta Lei não impede a pré-
que poderão impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias úteis. qualificação de licitantes nas concorrências, a ser procedida
o
§ 4 O recurso será dirigido à autoridade superior, por intermédio sempre que o objeto da licitação recomende análise mais detida
da que praticou o ato recorrido, a qual poderá reconsiderar sua da qualificação técnica dos interessados.
o
decisão, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, ou, nesse mesmo § 1 A adoção do procedimento de pré-qualificação será feita
prazo, fazê-lo subir, devidamente informado, devendo, neste mediante proposta da autoridade competente, aprovada pela
caso, a decisão ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias imediatamente superior.
o
úteis, contado do recebimento do recurso, sob pena de § 2 Na pré-qualificação serão observadas as exigências desta
responsabilidade. Lei relativas à concorrência, à convocação dos interessados, ao
o
§ 5 Nenhum prazo de recurso, representação ou pedido de procedimento e à analise da documentação.
reconsideração se inicia ou corre sem que os autos do processo
estejam com vista franqueada ao interessado. Art. 115.Os órgãos da Administração poderão expedir normas
o
§ 6 Em se tratando de licitações efetuadas na modalidade de relativas aos procedimentos operacionais a serem observados
"carta convite" os prazos estabelecidos nos incisos I e II e no na execução das licitações, no âmbito de sua competência,
o
parágrafo 3 deste artigo serão de dois dias úteis.(Incluído pela observadas as disposições desta Lei.
Parágrafo único.As normas a que se refere este artigo, após
Lei nº 8.883, de 1994)
aprovação da autoridade competente, deverão ser publicadas na
imprensa oficial.
Capítulo VI
Art. 116.Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber,
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
aos convênios, acordos, ajustes e outros instrumentos
Art. 110.Na contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei, congêneres celebrados por órgãos e entidades da
Administração.
excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, e o
§ 1 A celebração de convênio, acordo ou ajuste pelos órgãos ou
considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for
entidades da Administração Pública depende de prévia
explicitamente disposto em contrário.
aprovação de competente plano de trabalho proposto pela
Parágrafo único.Só se iniciam e vencem os prazos referidos
organização interessada, o qual deverá conter, no mínimo, as
neste artigo em dia de expediente no órgão ou na entidade.
seguintes informações:
Art. 111.A Administração só poderá contratar, pagar, premiar ou I - identificação do objeto a ser executado;
II - metas a serem atingidas;
receber projeto ou serviço técnico especializado desde que o
III - etapas ou fases de execução;
autor ceda os direitos patrimoniais a ele relativos e a
IV - plano de aplicação dos recursos financeiros;
Administração possa utilizá-lo de acordo com o previsto no
V - cronograma de desembolso;
regulamento de concurso ou no ajuste para sua elaboração.
VI - previsão de início e fim da execução do objeto, bem assim
Parágrafo único.Quando o projeto referir-se a obra imaterial de
da conclusão das etapas ou fases programadas;
caráter tecnológico, insuscetível de privilégio, a cessão dos
VII - se o ajuste compreender obra ou serviço de engenharia,
direitos incluirá o fornecimento de todos os dados, documentos e
comprovação de que os recursos próprios para complementar a
elementos de informação pertinentes à tecnologia de concepção,
execução do objeto estão devidamente assegurados, salvo se o
desenvolvimento, fixação em suporte físico de qualquer natureza
custo total do empreendimento recair sobre a entidade ou órgão
e aplicação da obra.
descentralizador.
o
Art. 112.Quando o objeto do contrato interessar a mais de uma § 2 Assinado o convênio, a entidade ou órgão repassador dará
ciência do mesmo à Assembléia Legislativa ou à Câmara
entidade pública, caberá ao órgão contratante, perante a
Municipal respectiva.
entidade interessada, responder pela sua boa execução, o
§ 3 As parcelas do convênio serão liberadas em estrita
fiscalização e pagamento.
o conformidade com o plano de aplicação aprovado, exceto nos
§ 1 Os consórcios públicos poderão realizar licitação da qual, casos a seguir, em que as mesmas ficarão retidas até o
nos termos do edital, decorram contratos administrativos saneamento das impropriedades ocorrentes:
celebrados por órgãos ou entidades dos entes da Federação I - quando não tiver havido comprovação da boa e regular
consorciados. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005) aplicação da parcela anteriormente recebida, na forma da
o
§ 2 É facultado à entidade interessada o acompanhamento da legislação aplicável, inclusive mediante procedimentos de
licitação e da execução do contrato. (Incluído pela Lei nº 11.107, fiscalização local, realizados periodicamente pela entidade ou
de 2005) órgão descentralizador dos recursos ou pelo órgão competente
do sistema de controle interno da Administração Pública;
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
II - quando verificado desvio de finalidade na aplicação dos pela União ou a concessão de garantia do Tesouro Nacional
recursos, atrasos não justificados no cumprimento das etapas ou continuam regidos pela legislação pertinente, aplicando-se esta
fases programadas, práticas atentatórias aos princípios Lei, no que couber.
fundamentais de Administração Pública nas contratações e
demais atos praticados na execução do convênio, ou o Art. 122.Nas concessões de linhas aéreas, observar-se-á
inadimplemento do executor com relação a outras cláusulas procedimento licitatório específico, a ser estabelecido no Código
conveniais básicas; Brasileiro de Aeronáutica.
III - quando o executor deixar de adotar as medidas saneadoras
apontadas pelo partícipe repassador dos recursos ou por Art. 123.Em suas licitações e contratações administrativas, as
integrantes do respectivo sistema de controle interno. repartições sediadas no exterior observarão as peculiaridades
o
§ 4 Os saldos de convênio, enquanto não utilizados, serão locais e os princípios básicos desta Lei, na forma de
obrigatoriamente aplicados em cadernetas de poupança de regulamentação específica.
instituição financeira oficial se a previsão de seu uso for igual ou
superior a um mês, ou em fundo de aplicação financeira de curto Art. 124.Aplicam-se às licitações e aos contratos para permissão
prazo ou operação de mercado aberto lastreada em títulos da ou concessão de serviços públicos os dispositivos desta Lei que
dívida pública, quando a utilização dos mesmos verificar-se em não conflitem com a legislação específica sobre o
prazos menores que um mês. assunto. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
o
§ 5 As receitas financeiras auferidas na forma do parágrafo
Parágrafo único.As exigências contidas nos incisos II a IV do
anterior serão obrigatoriamente computadas a crédito do o o
convênio e aplicadas, exclusivamente, no objeto de sua § 2 do art. 7 serão dispensadas nas licitações para concessão
finalidade, devendo constar de demonstrativo específico que de serviços com execução prévia de obras em que não foram
integrará as prestações de contas do ajuste. previstos desembolso por parte da Administração Pública
o
§ 6 Quando da conclusão, denúncia, rescisão ou extinção do concedente. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
convênio, acordo ou ajuste, os saldos financeiros
remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas Art. 125.Esta Lei entra em vigor na data de sua
das aplicações financeiras realizadas, serão devolvidos à publicação. (Renumerado por força do disposto no art. 3º da Lei
entidade ou órgão repassador dos recursos, no prazo nº 8.883, de 1994)
improrrogável de 30 (trinta) dias do evento, sob pena da imediata
instauração de tomada de contas especial do responsável, Art. 126.Revogam-se as disposições em contrário,
o
providenciada pela autoridade competente do órgão ou entidade especialmente os Decretos-leis n s 2.300, de 21 de novembro
titular dos recursos. de 1986, 2.348, de 24 de julho de 1987, 2.360, de 16 de
o
setembro de 1987, a Lei n 8.220, de 4 de setembro de 1991, e
Art. 117.As obras, serviços, compras e alienações realizados o
pelos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário e do Tribunal o art. 83 da Lei n 5.194, de 24 de dezembro de
de Contas regem-se pelas normas desta Lei, no que couber, nas 1966.(Renumerado por força do disposto no art. 3º da Lei nº
três esferas administrativas. 8.883, de 1994)
Art. 121.O disposto nesta Lei não se aplica às licitações Art. 2º (VETADO)
instauradas e aos contratos assinados anteriormente à sua § 1º Poderá ser realizado o pregão por meio da utilização de
o recursos de tecnologia da informação, nos termos de
vigência, ressalvado o disposto no art. 57, nos parágrafos 1 ,
o o
2 e 8 do art. 65, no inciso XV do art. 78, bem assim o disposto regulamentação específica.
o
no "caput" do art. 5 , com relação ao pagamento das obrigações § 2º Será facultado, nos termos de regulamentos próprios da
na ordem cronológica, podendo esta ser observada, no prazo de União, Estados, Distrito Federal e Municípios, a participação de
noventa dias contados da vigência desta Lei, separadamente bolsas de mercadorias no apoio técnico e operacional aos
para as obrigações relativas aos contratos regidos por legislação órgãos e entidades promotores da modalidade de pregão,
o utilizando-se de recursos de tecnologia da informação.
anterior à Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993. (Redação dada
§ 3º As bolsas a que se referem o § 2o deverão estar
pela Lei nº 8.883, de 1994) organizadas sob a forma de sociedades civis sem fins lucrativos
Parágrafo único.Os contratos relativos a imóveis do patrimônio e com a participação plural de corretoras que operem sistemas
da União continuam a reger-se pelas disposições do Decreto-lei eletrônicos unificados de pregões.
o
n 9.760, de 5 de setembro de 1946, com suas alterações, e os
relativos a operações de crédito interno ou externo celebrados Art. 3º A fase preparatória do pregão observará o seguinte:
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
I - a autoridade competente justificará a necessidade de XI - examinada a proposta classificada em primeiro lugar, quanto
contratação e definirá o objeto do certame, as exigências de ao objeto e valor, caberá ao pregoeiro decidir motivadamente a
habilitação, os critérios de aceitação das propostas, as sanções respeito da sua aceitabilidade;
por inadimplemento e as cláusulas do contrato, inclusive com XII - encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o
fixação dos prazos para fornecimento; pregoeiro procederá à abertura do invólucro contendo os
II - a definição do objeto deverá ser precisa, suficiente e clara, documentos de habilitação do licitante que apresentou a melhor
vedadas especificações que, por excessivas, irrelevantes ou proposta, para verificação do atendimento das condições fixadas
desnecessárias, limitem a competição; no edital;
III - dos autos do procedimento constarão a justificativa das XIII - a habilitação far-se-á com a verificação de que o licitante
definições referidas no inciso I deste artigo e os indispensáveis está em situação regular perante a Fazenda Nacional, a
elementos técnicos sobre os quais estiverem apoiados, bem Seguridade Social e o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço -
como o orçamento, elaborado pelo órgão ou entidade promotora FGTS, e as Fazendas Estaduais e Municipais, quando for o
da licitação, dos bens ou serviços a serem licitados; e caso, com a comprovação de que atende às exigências do edital
IV - a autoridade competente designará, dentre os servidores do quanto à habilitação jurídica e qualificações técnica e
órgão ou entidade promotora da licitação, o pregoeiro e econômico-financeira;
respectiva equipe de apoio, cuja atribuição inclui, dentre outras, XIV - os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos
o recebimento das propostas e lances, a análise de sua de habilitação que já constem do Sistema de Cadastramento
aceitabilidade e sua classificação, bem como a habilitação e a Unificado de Fornecedores – Sicaf e sistemas semelhantes
adjudicação do objeto do certame ao licitante vencedor. mantidos por Estados, Distrito Federal ou Municípios,
§ 1º A equipe de apoio deverá ser integrada em sua maioria por assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados
servidores ocupantes de cargo efetivo ou emprego da nele constantes;
administração, preferencialmente pertencentes ao quadro XV - verificado o atendimento das exigências fixadas no edital, o
permanente do órgão ou entidade promotora do evento. licitante será declarado vencedor;
§ 2º No âmbito do Ministério da Defesa, as funções de pregoeiro XVI - se a oferta não for aceitável ou se o licitante desatender às
e de membro da equipe de apoio poderão ser desempenhadas exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará as ofertas
por militares. subseqüentes e a qualificação dos licitantes, na ordem de
classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma
Art. 4º A fase externa do pregão será iniciada com a que atenda ao edital, sendo o respectivo licitante declarado
convocação dos interessados e observará as seguintes regras: vencedor;
I - a convocação dos interessados será efetuada por meio de XVII - nas situações previstas nos incisos XI e XVI, o pregoeiro
publicação de aviso na imprensa oficial e em sítio eletrônico poderá negociar diretamente com o proponente para que seja
oficial do respectivo ente federativo, facultado aos Estados, ao obtido preço melhor;
Distrito Federal e aos Municípios, alternativamente, a utilização XVIII - declarado o vencedor, qualquer licitante poderá
de sítio eletrônico oficial da União, conforme regulamento do manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer,
Poder Executivo federal; (Redação dada pela Medida Provisória quando lhe será concedido o prazo de 3 (três) dias para
nº 896, de 2019) apresentação das razões do recurso, ficando os demais
II - do aviso constarão a definição do objeto da licitação, a licitantes desde logo intimados para apresentar contra-razões
indicação do local, dias e horários em que poderá ser lida ou em igual número de dias, que começarão a correr do término do
obtida a íntegra do edital; prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos
III - do edital constarão todos os elementos definidos na forma autos;
do inciso I do art. 3º, as normas que disciplinarem o XIX - o acolhimento de recurso importará a invalidação apenas
procedimento e a minuta do contrato, quando for o caso; dos atos insuscetíveis de aproveitamento;
IV - cópias do edital e do respectivo aviso serão colocadas à XX - a falta de manifestação imediata e motivada do licitante
disposição de qualquer pessoa para consulta e divulgadas na importará a decadência do direito de recurso e a adjudicação do
forma da Lei no 9.755, de 16 de dezembro de 1998; objeto da licitação pelo pregoeiro ao vencedor;
V - o prazo fixado para a apresentação das propostas, contado a XXI - decididos os recursos, a autoridade competente fará a
partir da publicação do aviso, não será inferior a 8 (oito) dias adjudicação do objeto da licitação ao licitante vencedor;
úteis; XXII - homologada a licitação pela autoridade competente, o
VI - no dia, hora e local designados, será realizada sessão adjudicatário será convocado para assinar o contrato no prazo
pública para recebimento das propostas, devendo o interessado, definido em edital; e
ou seu representante, identificar-se e, se for o caso, comprovar a XXIII - se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de
existência dos necessários poderes para formulação de validade da sua proposta, não celebrar o contrato, aplicar-se-á o
propostas e para a prática de todos os demais atos inerentes ao disposto no inciso XVI.
certame;
VII - aberta a sessão, os interessados ou seus representantes, Art. 5º É vedada a exigência de:
apresentarão declaração dando ciência de que cumprem I - garantia de proposta;
plenamente os requisitos de habilitação e entregarão os II - aquisição do edital pelos licitantes, como condição para
envelopes contendo a indicação do objeto e do preço oferecidos, participação no certame; e
procedendo-se à sua imediata abertura e à verificação da III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a
conformidade das propostas com os requisitos estabelecidos no fornecimento do edital, que não serão superiores ao custo de
instrumento convocatório; sua reprodução gráfica, e aos custos de utilização de recursos
VIII - no curso da sessão, o autor da oferta de valor mais baixo e de tecnologia da informação, quando for o caso.
os das ofertas com preços até 10% (dez por cento) superiores
àquela poderão fazer novos lances verbais e sucessivos, até a Art. 6º O prazo de validade das propostas será de 60 (sessenta)
proclamação do vencedor; dias, se outro não estiver fixado no edital.
IX - não havendo pelo menos 3 (três) ofertas nas condições
definidas no inciso anterior, poderão os autores das melhores Art. 7º Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua
propostas, até o máximo de 3 (três), oferecer novos lances proposta, não celebrar o contrato, deixar de entregar ou
verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preços oferecidos; apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar
X - para julgamento e classificação das propostas, será adotado o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a
o critério de menor preço, observados os prazos máximos para proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-
fornecimento, as especificações técnicas e parâmetros mínimos se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de
de desempenho e qualidade definidos no edital; licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou
Editora Decisão 34 Editora Decisão
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Municípios e, será descredenciado no Sicaf, ou nos sistemas de Art. 1º Este Decreto regulamenta a licitação, na modalidade de
cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do pregão, na forma eletrônica, para a aquisição de bens e a
art. 4o desta Lei, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo contratação de serviços comuns, incluídos os serviços comuns
das multas previstas em edital e no contrato e das demais de engenharia, e dispõe sobre o uso da dispensa eletrônica, no
cominações legais. âmbito da administração pública federal.
§ 1º A utilização da modalidade de pregão, na forma eletrônica,
Art. 8º Os atos essenciais do pregão, inclusive os decorrentes pelos órgãos da administração pública federal direta, pelas
de meios eletrônicos, serão documentados no processo autarquias, pelas fundações e pelos fundos especiais é
respectivo, com vistas à aferição de sua regularidade pelos obrigatória.
agentes de controle, nos termos do regulamento previsto no art. § 2º As empresas públicas, as sociedades de economia mista e
2º. suas subsidiárias, nos termos do regulamento interno de que
trata o art. 40 da Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016, poderão
Art. 9º Aplicam-se subsidiariamente, para a modalidade de adotar, no que couber, as disposições deste Decreto, inclusive o
pregão, as normas da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993. disposto no Capítulo XVII, observados os limites de que trata o
art. 29 da referida Lei.
Art. 10. Ficam convalidados os atos praticados com base na § 3º Para a aquisição de bens e a contratação de serviços
Medida Provisória nº 2.182-18, de 23 de agosto de 2001. comuns pelos entes federativos, com a utilização de recursos da
União decorrentes de transferências voluntárias, tais como
Art. 11. As compras e contratações de bens e serviços comuns, convênios e contratos de repasse, a utilização da modalidade de
no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos pregão, na forma eletrônica, ou da dispensa eletrônica será
Municípios, quando efetuadas pelo sistema de registro de preços obrigatória, exceto nos casos em que a lei ou a regulamentação
previsto no art. 15 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, específica que dispuser sobre a modalidade de transferência
poderão adotar a modalidade de pregão, conforme regulamento discipline de forma diversa as contratações com os recursos do
específico. repasse.
§ 4º Será admitida, excepcionalmente, mediante prévia
Art. 12. A Lei nº 10.191, de 14 de fevereiro de 2001, passa a justificativa da autoridade competente, a utilização da forma de
vigorar acrescida do seguinte artigo: pregão presencial nas licitações de que trata o caput ou a não
“Art. 2-A. A União, os Estados, o Distrito Federal e os adoção do sistema de dispensa eletrônica, desde que fique
Municípios poderão adotar, nas licitações de registro de preços comprovada a inviabilidade técnica ou a desvantagem para a
destinadas à aquisição de bens e serviços comuns da área da administração na realização da forma eletrônica.
saúde, a modalidade do pregão, inclusive por meio eletrônico,
observando-se o seguinte: Princípios
I - são considerados bens e serviços comuns da área da saúde, Art. 2º O pregão, na forma eletrônica, é condicionado aos
aqueles necessários ao atendimento dos órgãos que integram o princípios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da
Sistema Único de Saúde, cujos padrões de desempenho e igualdade, da publicidade, da eficiência, da probidade
qualidade possam ser objetivamente definidos no edital, por administrativa, do desenvolvimento sustentável, da vinculação
meio de especificações usuais do mercado. ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo, da
II - quando o quantitativo total estimado para a contratação ou razoabilidade, da competitividade, da proporcionalidade e aos
fornecimento não puder ser atendido pelo licitante vencedor, que lhes são correlatos.
admitir-se-á a convocação de tantos licitantes quantos forem § 1º O princípio do desenvolvimento sustentável será observado
necessários para o atingimento da totalidade do quantitativo, nas etapas do processo de contratação, em suas dimensões
respeitada a ordem de classificação, desde que os referidos econômica, social, ambiental e cultural, no mínimo, com base
licitantes aceitem praticar o mêsmo preço da proposta nos planos de gestão de logística sustentável dos órgãos e das
vencedora. entidades.
III - na impossibilidade do atendimento ao disposto no inciso II, § 2º As normas disciplinadoras da licitação serão interpretadas
excepcionalmente, poderão ser registrados outros preços em favor da ampliação da disputa entre os interessados,
diferentes da proposta vencedora, desde que se trate de objetos resguardados o interesse da administração, o princípio da
de qualidade ou desempenho superior, devidamente justificada e isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
comprovada a vantagem, e que as ofertas sejam em valor
inferior ao limite máximo admitido.” Definições
Art. 3º Para fins do disposto neste Decreto, considera-se:
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. I - aviso do edital - documento que contém:
a) a definição precisa, suficiente e clara do objeto;
b) a indicação dos locais, das datas e dos horários em que
Decreto nº 10.024, de 20 de setembro de 2019 poderá ser lido ou obtido o edital; e
c) o endereço eletrônico no qual ocorrerá a sessão pública com
Regulamenta a licitação, na modalidade a data e o horário de sua realização;
pregão, na forma eletrônica, para a aquisição II - bens e serviços comuns - bens cujos padrões de
de bens e a contratação de serviços comuns, desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos
incluídos os serviços comuns de engenharia, e pelo edital, por meio de especificações reconhecidas e usuais do
dispõe sobre o uso da dispensa eletrônica, no mercado;
âmbito da administração pública federal. III - bens e serviços especiais - bens que, por sua alta
heterogeneidade ou complexidade técnica, não podem ser
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições que considerados bens e serviços comuns, nos termos do inciso II;
lhe confere o art. 84, caput, incisos II, IV e VI, alínea “a”, da IV - estudo técnico preliminar - documento constitutivo da
Constituição, e tendo em vista o disposto no art. 2º, § 1º, da Lei primeira etapa do planejamento de uma contratação, que
nº 10.520, de 17 de julho de 2002, e na Lei nº 8.666, de 21 de caracteriza o interesse público envolvido e a melhor solução ao
junho de 1993, DECRETA: problema a ser resolvido e que, na hipótese de conclusão pela
viabilidade da contratação, fundamenta o termo de referência;
CAPÍTULO I V - lances intermediários - lances iguais ou superiores ao menor
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES já ofertado, porém inferiores ao último lance dado pelo próprio
licitante;
Objeto e âmbito de aplicação
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
VI - obra - construção, reforma, fabricação, recuperação ou § 1º O sistema de que trata o caput será dotado de recursos de
ampliação de bem imóvel, realizada por execução direta ou criptografia e de autenticação que garantam as condições de
indireta; segurança nas etapas do certame.
VII - serviço - atividade ou conjunto de atividades destinadas a § 2º Na hipótese de que trata o § 3º do art. 1º, além do disposto
obter determinada utilidade, intelectual ou material, de interesse no caput, poderão ser utilizados sistemas próprios ou outros
da administração pública; sistemas disponíveis no mercado, desde que estejam integrados
VIII - serviço comum de engenharia - atividade ou conjunto de à plataforma de operacionalização das modalidades de
atividades que necessitam da participação e do transferências voluntárias.
acompanhamento de profissional engenheiro habilitado, nos
termos do disposto na Lei nº 5.194, de 24 de dezembro de 1966, Etapas
e cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser Art. 6º A realização do pregão, na forma eletrônica, observará
objetivamente definidos pela administração pública, mediante as seguintes etapas sucessivas:
especificações usuais de mercado; I - planejamento da contratação;
IX - Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - II - publicação do aviso de edital;
Sicaf - ferramenta informatizada, integrante da plataforma do III - apresentação de propostas e de documentos de habilitação;
Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais - Siasg, IV – abertura da sessão pública e envio de lances, ou fase
disponibilizada pelo Ministério da Economia, para cadastramento competitiva;
dos órgãos e das entidades da administração pública, das V - julgamento;
empresas públicas e dos participantes de procedimentos de VI - habilitação;
licitação, dispensa ou inexigibilidade promovidos pelos órgãos e VII - recursal;
pelas entidades integrantes do Sistema de Serviços Gerais - VIII - adjudicação; e
Sisg; IX - homologação.
X - sistema de dispensa eletrônica - ferramenta informatizada,
integrante da plataforma do Siasg, disponibilizada pelo Ministério Critérios de julgamento das propostas
da Economia, para a realização dos processos de contratação Art. 7º Os critérios de julgamento empregados na seleção da
direta de bens e serviços comuns, incluídos os serviços comuns proposta mais vantajosa para a administração serão os de
de engenharia; e menor preço ou maior desconto, conforme dispuser o edital.
XI - termo de referência - documento elaborado com base nos Parágrafo único. Serão fixados critérios objetivos para definição
estudos técnicos preliminares, que deverá conter: do melhor preço, considerados os prazos para a execução do
a) os elementos que embasam a avaliação do custo pela contrato e do fornecimento, as especificações técnicas, os
administração pública, a partir dos padrões de desempenho e parâmetros mínimos de desempenho e de qualidade, as
qualidade estabelecidos e das condições de entrega do objeto, diretrizes do plano de gestão de logística sustentável e as
com as seguintes informações: demais condições estabelecidas no edital.
1. a definição do objeto contratual e dos métodos para a sua
execução, vedadas especificações excessivas, irrelevantes ou Documentação
desnecessárias, que limitem ou frustrem a competição ou a Art. 8º O processo relativo ao pregão, na forma eletrônica, será
realização do certame; instruído com os seguintes documentos, no mínimo:
2. o valor estimado do objeto da licitação demonstrado em I - estudo técnico preliminar, quando necessário;
planilhas, de acordo com o preço de mercado; e II - termo de referência;
3. o cronograma físico-financeiro, se necessário; III - planilha estimativa de despesa;
b) o critério de aceitação do objeto; IV - previsão dos recursos orçamentários necessários, com a
c) os deveres do contratado e do contratante; indicação das rubricas, exceto na hipótese de pregão para
d) a relação dos documentos essenciais à verificação da registro de preços;
qualificação técnica e econômico-financeira, se necessária; V - autorização de abertura da licitação;
e) os procedimentos de fiscalização e gerenciamento do contrato VI - designação do pregoeiro e da equipe de apoio;
ou da ata de registro de preços; VII - edital e respectivos anexos;
f) o prazo para execução do contrato; e VIII - minuta do termo do contrato, ou instrumento equivalente,
g) as sanções previstas de forma objetiva, suficiente e clara. ou minuta da ata de registro de preços, conforme o caso;
§ 1º A classificação de bens e serviços como comuns depende IX - parecer jurídico;
de exame predominantemente fático e de natureza técnica. X - documentação exigida e apresentada para a habilitação;
§ 2º Os bens e serviços que envolverem o desenvolvimento de XI- proposta de preços do licitante;
soluções específicas de natureza intelectual, científica e técnica, XII - ata da sessão pública, que conterá os seguintes registros,
caso possam ser definidos nos termos do disposto no inciso II entre outros:
do caput, serão licitados por pregão, na forma eletrônica. a) os licitantes participantes;
b) as propostas apresentadas;
Vedações c) os avisos, os esclarecimentos e as impugnações;
Art. 4º O pregão, na forma eletrônica, não se aplica a: d) os lances ofertados, na ordem de classificação;
I - contratações de obras; e) a suspensão e o reinício da sessão, se for o caso;
II - locações imobiliárias e alienações; e f) a aceitabilidade da proposta de preço;
III - bens e serviços especiais, incluídos os serviços de g) a habilitação;
engenharia enquadrados no disposto no inciso III do caput do h) a decisão sobre o saneamento de erros ou falhas na proposta
art. 3º. ou na documentação;
i) os recursos interpostos, as respectivas análises e as decisões;
e
CAPÍTULO II j) o resultado da licitação;
DOS PROCEDIMENTOS XIII - comprovantes das publicações:
a) do aviso do edital;
Forma de realização b) do extrato do contrato; e
Art. 5º O pregão, na forma eletrônica, será realizado quando a c) dos demais atos cuja publicidade seja exigida; e
disputa pelo fornecimento de bens ou pela contratação de XIV - ato de homologação.
serviços comuns ocorrer à distância e em sessão pública, por § 1º A instrução do processo licitatório poderá ser realizada por
meio do Sistema de Compras do Governo federal, disponível no meio de sistema eletrônico, de modo que os atos e os
endereço eletrônico www.comprasgovernamentais.gov.br. documentos de que trata este artigo, constantes dos arquivos e
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
registros digitais, serão válidos para todos os efeitos legais, aos lances intermediários quanto em relação ao lance que cobrir
inclusive para comprovação e prestação de contas. a melhor oferta;
§ 2º A ata da sessão pública será disponibilizada na internet IV - definição das exigências de habilitação, das sanções
imediatamente após o seu encerramento, para acesso livre. aplicáveis, dos prazos e das condições que, pelas suas
particularidades, sejam consideradas relevantes para a
celebração e a execução do contrato e o atendimento das
CAPÍTULO III necessidades da administração pública; e
DO ACESSO AO SISTEMA ELETRÔNICO V - designação do pregoeiro e de sua equipe de apoio.
Aplicação
CAPÍTULO XIV Art. 51. As unidades gestoras integrantes do Sisg adotarão o
DA CONTRATAÇÃO sistema de dispensa eletrônica, nas seguintes hipóteses:
I - contratação de serviços comuns de engenharia, nos termos
Assinatura do contrato ou da ata de registro de preços do disposto no inciso I do caput do art. 24 da Lei nº 8.666, de
Art. 48. Após a homologação, o adjudicatário será convocado 1993;
para assinar o contrato ou a ata de registro de preços no prazo II - aquisição de bens e contratação de serviços comuns, nos
estabelecido no edital. termos do disposto no inciso II do caput do art. 24 da Lei nº
§ 1º Na assinatura do contrato ou da ata de registro de preços, 8.666, de 1993; e
será exigida a comprovação das condições de habilitação III - aquisição de bens e contratação de serviços comuns,
consignadas no edital, que deverão ser mantidas pelo licitante incluídos os serviços comuns de engenharia, nos termos do
durante a vigência do contrato ou da ata de registro de preços. disposto no inciso III e seguintes do caput do art. 24 da Lei nº
§ 2º Na hipótese de o vencedor da licitação não comprovar as 8.666, de 1993, quando cabível.
condições de habilitação consignadas no edital ou se recusar a § 1º Ato do Secretário de Gestão da Secretaria Especial de
assinar o contrato ou a ata de registro de preços, outro licitante Desburocratização, Gestão e Governo Digital do Ministério da
poderá ser convocado, respeitada a ordem de classificação, Economia regulamentará o funcionamento do sistema de
para, após a comprovação dos requisitos para habilitação, dispensa eletrônica.
analisada a proposta e eventuais documentos complementares
Editora Decisão 41 Editora Decisão
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
§ 2º A obrigatoriedade da utilização do sistema de dispensa ÇÃO DIRETA E INDIRETA. CONCEITO E FOR-
eletrônica ocorrerá a partir da data de publicação do ato de que MA DE EFETIVAÇÃO DA CENTRALIZAÇÃO,
trata o § 1º.
§ 3º Fica vedada a utilização do sistema de dispensa eletrônica DESCENTRALIZAÇÃO, CONCENTRAÇÃO E
nas hipóteses de que trata o art. 4º. DESCONCENTRAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA
CAPÍTULO XVIII Centralização: a administração centralizada é a administração
DISPOSIÇÕES FINAIS direta, nela os serviços e a competência para prestálos estão
distribuídos pelos diversos órgãos que compõe a entidade
Orientações gerais política por eles responsável. Destarte, o serviço centralizado é o
Art. 52. Ato do Secretário de Gestão da Secretaria Especial de que o Poder Público presta por seus próprios órgãos em seu
Desburocratização, Gestão e Governo Digital do Ministério da nome e sob sua exclusiva responsabilidade. Em tais casos o
Economia estabelecerá os prazos para implementação das Estado é ao mesmo tempo, titular e prestador do serviço, que
regras decorrentes do disposto neste Decreto quando se tratar permanece integrado na Administração Direta (Decreto Lei
de licitações realizadas com a utilização de transferências de 200/67, art. 4º, I). Na centralização há concentração dentro de
recursos da União de que trata o § 3º do art. 1º. uma estrutura cêntrica. Na esfera federal os mais amplos órgãos
são os Ministérios: na estadual, distrital e municipal são as
Art. 53. Os horários estabelecidos no edital, no aviso e durante Secretarias. A União é um exemplo de centralização
a sessão pública observarão o horário de Brasília, Distrito administrativa mas as atribuições podem ser exercidas por seus
Federal, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema órgãos centrais há concentração dentro de uma estrutura
eletrônico e na documentação relativa ao certame. centralizada. Também pode haver desconcentração dentro de
uma estrutura centralizada quando há delegação de atribuição.
Art. 54. Os participantes de licitação na modalidade de pregão,
na forma eletrônica, têm direito público subjetivo à fiel Descentralização: Serviço descentralizado é todo aquele em
observância do procedimento estabelecido neste Decreto e que o Poder Público transfere sua titularidade ou, simplesmente,
qualquer interessado poderá acompanhar o seu sua execução, por outorga ou delegação, a autarquias,
desenvolvimento em tempo real, por meio da internet. entidades paraestatais, empresas privadas ou particulares
individualmente. Há outorga quando o Estado cria uma entidade
Art. 55. Os entes federativos usuários dos sistemas de que trata e a ela transfere, por lei, determinado serviço público ou de
o § 2º do art. 5º poderão utilizar o Sicaf para fins habilitatórios. utilidade pública; há delegação quando o Estado transfere, por
contrato (concessão) ou ato unilateral (permissão ou
Art. 56. A Secretaria de Gestão da Secretaria Especial de autorização), unicamente a execução do serviço, para que o
Desburocratização, Gestão e Governo Digital do Ministério da delegado o preste ao público em seu nome e por sua conta e
Economia poderá ceder o uso do seu sistema eletrônico a órgão risco, nas condições regulamentares e sob controle estatal.
ou entidade dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Desta forma, ocorre descentralização quando o poder de
Federal e dos Municípios, mediante celebração de termo de decisão em matérias específicas a entes dotados de
acesso. personalidade jurídica própria. É dizer, na administração
descentralizada a realização das atividades é feita pela empresa
Art. 57. As propostas que contenham a descrição do objeto, o (pública ou privada) criada para a consecução de determinada
valor e os documentos complementares estarão disponíveis na atividade, ou seja, a realização das atividades ocorre em nome
internet, após a homologação. próprio. Há também a transferência da atividade decisória, pois
compete a unidade descentralizada a decisão da conveniência e
Art. 58. Os arquivos e os registros digitais relativos ao processo oportunidade para realização de obras ou serviços (não
licitatório permanecerão à disposição dos órgãos de controle competindo tal decisão ao poder público tenha outorgado ou
interno e externo. delegado dada atividade). Para que ocorra descentralização é
mister:
Art. 59. A Secretaria de Gestão da Secretaria Especial de
Desburocratização, Gestão e Governo Digital do Ministério da Atribuição de personalidade jurídica ao ente criado,
Economia poderá editar normas complementares ao disposto diverso da matriz (União, Estados, Distrito Federal e
neste Decreto e disponibilizar informações adicionais, em meio Municípios).
eletrônico.
Conferir ao ente desconcentração do poder decisório,
Revogação ou seja, haverá a criação de um ente descentralizado
Art. 60. Ficam revogados: com personalidade jurídica própria, autônoma da matriz
I - o Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005; e (art. 37, CR/88 e art. 3º CEMG).
II - o Decreto nº 5.504, de 5 de agosto de 2005.
Órgãos e patrimônio próprios. Devendo observar
Vigência formas de se suster independentes da matriz, a partir
Art. 61. Este Decreto entra em vigor em 28 de outubro de 2019. do exercício da atividade para qual fora criada.
§ 1º Os editais publicados após a data de entrada em vigor
deste Decreto serão ajustados aos termos deste Decreto. Estabelecimento de normas para controle ou tutela
§ 2º As licitações cujos editais tenham sido publicados até 28 de específica (tutela DL 200/67 – art. 19 a 29), nos limites
outubro de 2019 permanecem regidos pelo Decreto nº 5.450, de da lei, pelo órgão instituidor.
2005.
Impossibilidade de avocação, é dizer, impossível
envolvimento na administração do ente descentralizado,
3. ESTRUTURA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: não pode a União intervir na administração do INSS.
NATUREZA JURÍDICA, CONCEITO E ROL DE
PESSOAS JURÍDICAS DE DIREITO PÚBLICO E
Vantagens da Centralização:
PRIVADO, CARACTERÍSTICAS E POSIÇÃO NO
ORDENAMENTO JURÍDICO DA ADMINISTRA-
Editora Decisão 42 Editora Decisão
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
1. as decisões são tornadas por administradores que
tem urna visão global da empresa; A concentração e a desconcentração ocorrem no âmbito de uma
mesma pessoa.
2. tomadores de decisão situados no topo e geralmente
melhor treinados e preparados do que os que estão nos Concentração: ocorre o inverso da desconcentração, ou seja,
níveis mais baixos; há uma transferência das atividades dos órgãos periféricos para
os centrais.
3. eliminação dos esforços duplicados reduz os custos
operacionais; Desconcentração: A desconcentração é uma técnica
administrativa de simplificação e aceleração do serviço dentro da
4. certas funções como compras quando mesma entidade, diversamente da descentralização, que é uma
centralizadas, provocam maior especialização e técnica de especialização, consistente na retirada do serviço
aumento de habilidades; dentro de uma entidade e transferência a outra para que o
execute com mais perfeição e autonomia. Ocorre
5. decisões são mais consistentes com os objetivos desconcentração quando as atividades são distribuídas do
empresariais. centro para a periferia de entidades superiores para inferiores
(âmbito da hierarquia), dentro da mesma entidade ou da mesma
pessoa jurídica.
Desvantagens da Centralização:
Obs.: tanto a concentração como a desconcentração poderá
1. as decisões não são tomadas por administradores ocorrer na estrutura administrativa centralizada ou
que estão próximos dos fatos. descentralizada.
Organização: compreende as decisões sobre a divisão Consiste no conjunto dos poderes de intervenção de uma
de poder, traduzido em autoridade, tarefas e pessoa colectiva pública na gestão de outra pessoa colectiva, a
responsabilidades entre pessoas e na divisão de fim de assegurar a legalidade ou o mérito da sua actuação.
recursos para realizar as tarefas. Resultam as seguintes características:
Direção ou Coordenação: trata de ativar as pessoas - A tutela administrativa pressupõe a existência de duas
para atingir os objetivos propostos e proporcionar o pessoas colectivas distintas: a pessoa colectiva tutelar,
sentido de missão, na expressão de Peter Drucker. e a pessoa colectiva tutelada.
Controle: abrange as decisões sobre a compatibilidade - Destas duas pessoas colectivas, uma é
entre objetivos esperados e resultados alcançados. necessariamente uma pessoa colectiva pública. A
segunda – a entidade tutelada – será igualmente, na
No entanto, as organizações não são iguais; possuem objetivos maior parte dos casos, uma pessoa colectiva pública.
e contam com recursos diferentes entre si, atuam em campos
distintos. Isto faz com que a administração de cada uma se - Os poderes de tutela administrativa são poderes de
caracterize por ênfases distintas. Numa tipologia bastante intervenção na gestão de uma pessoa colectiva.
sintética, mas que serve ao propósito deste texto, podemos
agrupar as organizações em: governamentais, privadas com fins - O fim da tutela administrativa é assegurar, em nome
de lucro e privadas sem fins lucrativos. Permeando estes grupos, da entidade tutelar, que a entidade tutelada cumpra as
encontra-se o plano cultural onde atuam – temos, assim, um leis em vigor e garantir que sejam adoptadas soluções
quadro inicial de referência. As organizações governamentais convenientes e oportunas para a prossecução do
têm o objetivo de atender as necessidades públicas e de gerir o interesse público.
funcionamento do Estado. Como necessidades e prioridades são
definidas a partir do jogo político de forças da sociedade,
podemos dizer que os princípios clássicos que regem a Figuras Afins
administração pública - impessoalidade, hierarquia, regras
estabelecidas etc. - apresentam-se de forma distinta em cada Em primeiro lugar, a tutela não se confunde com a hierarquia:
ambiente cultural tratado. Já as empresas privadas são este é um modo de organização situado no interior de cada
caracterizadas por atender as necessidades de grupos de pessoa colectiva pública, ao passo que a tutela administrativa
consumidores, estando inseridas num contexto maior ou menor assenta numa relação jurídica entre duas pessoas colectivas
de competição em mercados. Isto faz com que tenham que estar diferentes. Em segundo lugar, tão-pouco se pode confundir a
organizadas a partir da idéia de conquistar um lugar no mercado tutela administrativa com os poderes dos órgãos de controle
em meio a outras empresas que oferecem produtos ou serviços, jurisdicional da Administração Pública: porque a tutela
de certa forma, semelhantes. Quanto maior a competitividade do administrativa é exercida por órgãos da Administração e não por
setor, mais precisam estabelecer estratégias de diferenciação Tribunais; e o seu desempenho traduz uma forma de exercício
perante os consumidores, responder às iniciativas da da função administrativa e não da função jurisdicional. Em
concorrência e antecipar-se, captando tendências de futuro. O terceiro lugar, não se confunde a tutela administrativa com certos
plano cultural irá caracterizar tanto sua atuação no mercado controles internos da Administração, tais como a sujeição a
quanto sua relação com a sociedade em geral, especialmente autorização ou aprovação por órgãos da mesma pessoa
nas relações de trabalho e na influência que exercem junto a colectiva pública.
políticas de caráter público. As organizações sem fins lucrativos
atuam no âmbito da sociedade civil, onde o aspecto político tem
papel de destaque. São pautadas por interesses que podem Funções Administrativas
variar desde um conjunto de membros (um sindicato, por
exemplo) até propostas mais amplas de transformação social (o A tarefa da administração de um empreendimento é a de
caso das ongs), passando pelas propostas de assistência aos interpretar os objetivos propostos pela organização e transformá-
carentes (entidades beneficentes). Sua atuação diz respeito a los em ações organizacionais que visem a concretização desses
atingir fins públicos, a partir da utilização de recursos privados e objetivos. A realização dessa tarefa somente será possível
públicos. O ambiente cultural irá condicionar seus objetivos e as através da gestão das funções básicas administrativas do
estratégias para realizá-los. Diante desta multiplicidade de planejamento, organização, direção e controle de todas as
organizações, as noções de eficiência, eficácia e efetividade, atividades realizadas em todas as áreas e em todos os níveis da
assim como os processos básicos da administração – organização. Portanto, antes de iniciarmos o desenvolvimento
planejamento, organização, direção e controle – vão assumir do sistema de gestão, faz-se necessário conhecermos um pouco
características específicas em cada tipo de organização. O que mais dessas funções administrativas. No quadro abaixo
importa ressaltar é que estas quatro funções gerais são procuramos demonstrar e expandir essas funções, que serão
Editora Decisão 48 Editora Decisão
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
detalhadas a seguir, para que o leitor possa vir a ter uma visão comum. Organizar compreende atribuir responsabilidades às
mais abrangente das atribuições de cada uma. pessoas e atividades aos órgãos (unidades administrativas). A
forma de organizar estes órgãos chama-se de
Planejamento Organização Direção Controle departamentalização. Do grego "organon", organização significa
- Designar instrumento, utensílio. De acordo Bilhim (2006) "a organização é
- Dividir trabalho as pessoas uma entidade social, conscientemente coordenada, gozando de
- Definir
- Definir Missão fronteiras delimitadas que funcionam numa base relativamente
padrões
- Designar as - Coordenar
- Formular atividades os esforços
contínua, tendo em vista a realização de objectivos comuns".
- Sobrevivência e crescimento (metas e objectivos) é o que a
Objetivos
Monitorar maioria ambiciona. Objectivos que exigem grupos de duas ou
- Agrupar as -
o mais pessoas, que estabelecem entre eles relações de
- Definir os planos atividades em Comunicar
desempe
para alcança-los órgãos e cargos cooperação, acções formalmente coordenadas e funções
nho
- Motivar diferenciadas, hierarquicamente hierárquica.
- Programar as - Definir
- Ação
atividades autoridade e - Liderar
corretiva
responsabilidade
Organização Administrativa
- Orientar
Supervisão 02
Supervisão 03
Supervisão 01
Supervisão 02
Supervisão 03
Supervisão 01
Supervisão 02
Supervisão 03
Sempre falo nesse fator humano ele é importante em quase
todos os aspectos que constituem a organização. Segundo
Fayol, “as estruturas organizacional caracteriza-se por uma
cadeia de comando, ou seja, por uma linha de autoridade que
interliga as posições da organização e especifica quem se
subordina a quem” veja exemplo na figura abaixo:
Diretor
Geral
D E
Seção
Seção de Seção de Seção de
de
Departamento de Estoque Catalogação Embalagem
Preço
Tráfico Rodovias
Estaduais
Diretoria de
Cobrança
Base 01
Base 02
Base 03
Base 04
Base 11
Base 12
Base 21
Base 22
Base 23
Administração
Comercial Projetos
Financeira
Projeto 01
Projeto 02
um dos produtos ou serviços da empresa. É muito usada em
empresas que tem produtos diferentes e representa um volume
importante. A grande vantagem é o acompanhamento dos
resultados sobre o produto. Mas há desvantagens, pois pode
ocorrer duplicidade de tarefas aumentando os custos e
benefícios.
Mista: Muitas empresas usam esse tipo de
Diretoria departamentalização, principalmente as grandes empresas. Pois
Geral apresenta várias técnicas. É o tipo mais usado, pois adapta
melhor a realidade organizacional.
Gerência Gerência Gerência
de de de
Produtos Produtos Produtos
Liderança
Têxteis Pharma Agro
Vários foram os autores que abordaram os tipos de liderança.
No entanto, sobressai-se uma teoria mais comummente
Clientes: Neste tipo as atividades são agrupadas com base as referenciada, e bastante utilizada, de White e Lippitt (1939). De
necessidades diversas e exclusivas dos clientes da empresa. acordo com estes autores existem essencialmente três tipos de
Um exemplo o grupo ALGAR do senhor Alexandrino Garcia, usa liderança: Autoritária, Liberal e Democrática. Assim, explorar-se-
esse tipo de departamento, para que não conhece o grupo é ão as características principais de cada tipo, trabalhando
umas das melhores empresas em destaque na revista exame e vantagens e inconvenientes de cada um. Iniciaremos esta
trabalha com vários seguimentos como Agronegócios, Turismo, abordagem pelo estudo do líder autoritário: fixa directrizes sem a
Telecomunicação entre outros. A vantagem é que nesse modelo participação do grupo, determina as técnicas para a execução
dá condições para conhecer e dar melhor tratamento ao cliente. das tarefas. É também ele que designa qual a tarefa de cada um
A grande desvantagem é a troca de recursos, pois várias vezes dos subordinados, e qual será o companheiro de trabalho de
o atendimento ao cliente é sazonal, ou seja, periódico. Na figura cada sujeito. É dominador, provocando tensão e frustração no
que segue em exemplo por cliente mostra uma loja de grupo. Tem uma postura essencialmente directiva, dando
departamentos. instruções concretas, sem deixar espaço para a criatividade dos
liderados. Este líder é pessoal, quer nos elogios, quer nas
críticas que faz. As consequências desta liderança estão
Administração relacionadas com uma ausência de espontaneidade e de
Geral iniciativa por parte dos liderados, bem como pela inexistência de
qualquer amizade no grupo, visto que os objectivos são, o lucro
e os resultados de produção. O trabalho só se desenvolve na
Setor Setor Setor presença física do líder, visto que quando este se ausenta, o
Masculino Feminino Infantil grupo produz pouco e tende a indisciplinar-se, expandindo
sentimentos recalcados. O líder autoritário provoca grande
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
tensão, agressividade e frustração no grupo. Relativamente ao Monitoração de Recursos Humanos: Sistemas de
estilo de líder liberal, também denominado de laissez faire , não Informações de RH (Software);
há imposição de regras. O líder não se impõe ao grupo e
consequentemente não é respeitado. Os liderados têm liberdade
total para tomar decisões, quase sem consultar o líder. Não há Processo de Provisão consiste em abastecer a empresa com
grande investimento na função, no estilo liberal, havendo mão de obra qualificada. Refere-se ao recrutamento e seleção
participações mínimas e limitadas por parte do líder. Quem de pessoal. Planejamento de Recursos Humanos é o processo
decide sobre a divisão das tarefas e sobre quem trabalha com de decisão a respeito dos recursos humanos necessários para
quem, é o próprio grupo. Os elementos do grupo tendem a atingir os objetivos organizacionais, dentro de determinado
pensar que podem agir livremente, tendo também desejo de período de tempo. Tratase de antecipar qual a força de trabalho
abandonar o grupo, visto que não esperam nada daquele líder. e talentos humanos necessários para a realização a ação
Como não há demarcação dos níveis hierárquicos, corre-se o organizacional futura. O planejamento estratégico de RH deve
risco do contágio desta atitude de abandono entre os ser parte integrante do planejamento estratégico da organização
subordinados. Este é frequentemente considerado o pior estilo e deve contribuir para o alcance dos objetivos da organização,
de liderança, pois reina a desorganização, a confusão, o incentivando o alcance dos objetivos individuais das pessoas.
desrespeito e a falta de uma voz que determine funções e Recrutamento é o conjunto de técnicas e procedimentos que
resolva conflitos. No que respeita ao terceiro estilo de liderança, visa atrair candidatos potencialmente qualificados e capazes de
o líder democrático assiste e estimula o debate entre todos os ocupar cargos dentro da organização. O recrutamento é feito a
elementos. É o grupo, em conjunto, que esboça as providências partir das necessidades presentes e futuras de Recursos
e técnicas para atingir os objectivos. Todos participam nas Humanos da organização. Seleção de Pessoal é a escolha dos
decisões. As directrizes são decididas pelo grupo, havendo candidatos recrutados que melhor se ajustam no cargo em
contudo um predomínio (pouco demarcado) da voz do líder. O aberto. O objetivo básico da seleção de pessoal é escolher e
grupo solicita o aconselhamento técnico do líder, sugerindo este classificar os candidatos adequados às necessidades da
várias alternativas para o grupo escolher. Cada membro do organização. Processo de Aplicação consiste na análise e
grupo decide com quem trabalhará e é o próprio grupo que descrição de cargos e avaliação de desempenho.
decide sobre a divisão das tarefas. O líder tenta ser um membro
igual aos outros elementos do grupo. O líder democrático, Clima Organizacional: O clima organizacional afeta a
quando critica ou elogia, limita-se aos factos, é objectivo. Este motivação, o desempenho e a satisfação no trabalho.
tipo de liderança promove o bom relacionamento e a amizade Ele cria certos tipos de expectativas cujas
entre o grupo, tendo como consequência um ritmo de trabalho conseqüências se seguem em decorrência de
progressivo e seguro. O comportamento deste líder é diferentes ações. As pessoas esperam certas
essencialmente de orientação e de apoio. Surgem, em resumo, recompensas, satisfações e frustrações na base de
grandes qualidades de relação a nível interpessoal, bem como suas percepções do clima organizacional. O clima
bons resultados ao nível da produção / resultados. Mediante organizacional é o conjunto de fatores que interferem na
estes três tipos de liderança, cabe a cada sujeito escolher aquele satisfação ou descontentamento no trabalho. É o
que mais se adapta ás suas próprias características, às funções, conjunto de variáveis que busca identificar os aspectos
competências e feitios dos liderados, bem como às tarefas e que precisam ser melhorados, em busca da satisfação
contextos de realização dos objectivos. Perante o que foi e bem-estar dos colaboradores. Educação Corporativa
exposto e, sabendo-se já que a liderança é uma competência a é a prática coordenada de gestão de pessoas e de
ser trabalhada e exercida, devemos, talvez, escolher o estilo que gestão do conhecimento tendo como orientação a
mais resultados positivos traga, quer para o líder, quer para os estratégia de longo prazo de uma organização.
liderados. É, no entanto, importante salientar que não há estilos
puros, em termos práticos: ninguém é um único estilo de Tecnologia em RH: otimiza a gestão e os custos de
liderança, mas o que acontece é que os líderes têm mais ou serviço por empregado, diminui a relação de
menos características de um ou de outro tipo. Sucede, também, dependência entre o empregado e o Recursos
que mediante situações específicas os líderes adoptem um estilo Humanos, dá mais autonomia aos empregados, que se
mais adaptado e mais eficaz às vicissitudes do projecto, da tornam responsáveis pelo uso e benefício que obtém
equipa, do contexto, dos prazos, etc. Assim, se os tentássemos dos sistemas, redução de custos das tarefas
representar, os tipos de liderança ficariam numa espécie de um administrativas,.
contínuo, em que se tocam e até se podem sobrepor nalguns
aspectos.
O reconhecimento da importância do desenvolvimento das
habilidades interpessoais dos executivos está intimamente
Grupos de trabalho relacionado com a necessidade das organizações em
conseguirem funcionários com alto desempenho. Isto se torna
Gestão de pessoas ou administração de recursos humanos é particularmente crucial em um mercado bastante disputado.
uma associação de habilidades e métodos, políticas, técnicas e Empresas com reputação de bons locais de trabalho - tais como
práticas definidas com objetivo administrar os comportamentos Hewlett-Packard, Lincoln Electric, Southwest Airlines e Starbucks
internos e potencializar o capital humano. A Gestão de Pessoas - levam grande vantagem. Um recente estudo realizado sobre a
se divide em: força de Trabalho nos Estados Unidos revelou que os salários e
os benefícios adicionais não são os motivos pelos quais uma
Provisão de recursos humanos: Recrutamento e pessoa gosta de seu emprego ou nele permanece. Muito mais
Seleção; importantes são a qualidade do trabalho exercido e o apoio
recebido em seu ambiente de trabalho. Ter executivos com boas
Aplicação de Recursos Humanos: Integração, habilidades interpessoais é o mesmo que garantir um ambiente
Desenho e Análise de Cargos; de trabalho mais agradável, que, por sua vez, facilita a
contratação e a manutenção de pessoas qualificadas. De acordo
Desenvolvimento de Recursos Humanos: com os dados do Center of Creative Leadership de Greensboro,
Treinamento e Desenvolvimento Organizacional; Carolina do Norte, cerca de 40% das novas contratações de
executivos fracassam no prazo de 18 meses. Quando se
Manutenção de Recursos Humanos: Benefícios verificou a causa desse fracasso, constatou-se que, em 82% dos
Sociais e Relações Trabalhistas; casos, o problema era “a falta de habilidade em manter um bom
relacionamento com os seus pares e seus subordinados”. Em
Editora Decisão 52 Editora Decisão
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
corroboração a essas descobertas, aparecem pesquisas situações, mas, em outras, um estilo mais autocrático se
realizadas para determinar quais habilidades os recrutadores mostrará mais eficaz. Em outras palavras, a eficácia do estilo de
das universidades consideram mais importantes para a eficácia liderança depende da situação na qual é empregado. À medida
profissional dos graduados em MBA. Essas pesquisas, que você ler este livro, encontrará diversas teorias baseadas em
coerentemente, apontam as habilidades interpessoais como as pesquisas sobre como as pessoas se comportam nas
mais importantes. Descobrimos, assim, que as habilidades organizações. Mas não espere encontrar relações do tipo causa
técnicas são necessárias, mas insuficientes para o sucesso das e efeito diretas. Não há muitas delas! As teorias do
atividades de gestão. Hoje em dia, em um ambiente de trabalho comportamento organizacional refletem a matéria com a qual
cada vez mais competitivo e demandante, os executivos não lidam. As pessoas são complexas e complicadas, e as teorias
podem depender apenas de suas habilidades técnicas. Eles desenvolvidas para explicar suas ações também o são. A
precisam também de habilidades interpessoais. Este livro foi compreensão do comportamento organizacional nunca foi tão
escrito para ajudar os executivos, atuais e futuros, a desenvolver importante para os executivos. Um rápido exame das enormes
essas habilidades. O comportamento organizacional é um mudanças que estão ocorrendo nas organizações confirma essa
campo de estudos que investiga o impacto que indivíduos, idéia. Por exemplo, o funcionário tradicional está envelhecendo;
grupos e a estrutura têm sobre o comportamento dentro das cada vez mais mulheres e membros de minorias estão entrando
organizações, com o propósito de utilizar esse conhecimento para o mercado de trabalho; o downsizing e o amplo uso de
para promover a melhoria da eficácia organizacional. É um trabalhadores temporários estão minando os laços de lealdade
bocado de palavras, por isso vamos examiná-las por partes. O que historicamente prendiam os funcionários a seus
comportamento organizacional é um campo de estudos. Essa empregadores; e a competição globalização está exigindo que
afirmação significa que se trata de uma área de especialidade, os funcionários se tornem mais flexíveis para adaptarem-se à
com um corpo comum de conhecimentos. O que é que ele rápida mudança. Em suma, existem diversas oportunidades e
estuda? Ele estuda três determinantes do comportamento das desafios para que os executivos de hoje utilizem os conceitos do
organizações: indivíduos, grupos e estrutura. O comportamento comportamento organizacional. Nesta seção, abordaremos
organizacional aplica o conhecimento obtido sobre as pessoas, alguns dos assuntos mais críticos enfrentados pelos executivos,
os grupos e o efeito de estrutura sobre o comportamento, para para os quais o estudo do comportamento organizacional
fazer com que as organizações trabalhem mais eficazmente. oferece soluções - pelo menos algumas idéias que possam
Para resumir essa definição, podemos dizer que o resultar em soluções. As organizações não se limitam mais às
comportamento organizacional se preocupa com o estudo do fronteiras dos países. A rede Burger king pertence a uma
que as pessoas fazem nas organizações e de como esse empresa inglesa, e a rede McDonald’s vende seus
comportamento afeta o desempenho dessas empresas. Como hambúrgueres em Moscou. A Exxon, tida como uma empresa
esse estudo está voltado especificamente para situações norte-americana, tem 75% de suas receitas provenientes de
relacionadas com o emprego, enfatiza-se o comportamento vendas fora dos Estados Unidos. A Toyota fabrica carros em
relativo a funções, trabalho, absenteísmo, rotatividade, Kentucky; a General Motors, no Brasil. A Ford (dona de parte da
produtividade, desempenho humano e administração. Existe Mazda) envia executivos de Detroit para o Japão, para ajudar os
cada vez mais uma concordância de opiniões sobre os executivos da Mazda em suas operações. Esses exemplos
componentes ou tópicos que constituem a área de estudos do ilustram a afirmação de que o mundo virou uma aldeia global. De
comportamento organizacional. Embora haja alguma sua parte, os executivos precisam aprender a lidar com pessoas
controvérsia sobre a importância relativa de cada um deles, é de diferentes culturas. A globalização afeta as habilidades
consenso que o comportamento organizacional inclui tópicos humanas dos executivos em, pelo menos, duas maneiras. Em
básicos como motivação, comportamento e poder de liderança, primeiro lugar, como executivo, crescem cada vez mais as
comunicação interpessoal, estrutura e processos de grupos, chances de você ser enviado em missões internacionais. Você
aprendizado, desenvolvimento de atitudes e percepção, pode ser transferido para uma unidade operacional ou
processos de mudanças, conflitos, planejamento do trabalho e subsidiária de sua organização em outro país. Quando estiver lá,
estresse no trabalho. Existem poucos (se é que existem) terá de administrar uma mão-de-obra que provavelmente será
princípios simples e universais que explicam o comportamento bastante diferente daquela com a qual você estava acostumado
organizacional. Nas ciências físicas - química, astronomia, física a lidar, seja quanto a necessidades, aspirações ou atitudes. Em
- existem leis que são consistentes e se aplicam a uma grande segundo lugar, mesmo ficando em sua terra natal, você poderá
variedade de situações. Isto permite que os cientistas possam ter de trabalhar com chefes, colegas e outros funcionários que
generalizar os efeitos da lei da gravidade ou enviar astronautas nasceram e foram criados em culturas diferentes. O que é
com segurança para consertar um satélite no espaço. Mas, motivador para você pode não o ser para eles. Se seu estilo de
como foi bem observado por um conhecido pesquisador do comunicação é franco e direto, para eles pode parecer
comportamento, “Deus deu todos os problemas fáceis para os desconfortável e ameaçador. Para trabalhar eficazmente com
físicos”. Os seres humanos são complexos. Como eles são essas pessoas, você precisa compreender sua cultura, como
todos diferentes, a possibilidade de fazer generalizações simples elas foram formadas e como adaptar seu estilo de
e precisas é limitada. Duas pessoas geralmente reagem de gerenciamento a essas diferenças. À medida que formos
maneira diferente a uma mesma situação, e uma mesma pessoa discutindo os conceitos de comportamento organizacional neste
muda seu comportamento em situações diferentes. Por exemplo, livro, freqüentemente mencionaremos como as diferenças
nem todas as pessoas são motivadas pelo dinheiro, e o seu culturais podem exigir que os executivos modifiquem suas
comportamento na igreja aos domingos é diferente daquele práticas. Um dos desafios mais importantes e abrangentes
mostrado na festa da noite anterior. Isto não enfrentados pelas organizações hoje em dia é a adaptação às
significa,evidentemente, que não possamos dar explicações diferenças entre as pessoas. O tempo utilizado para descrever
razoavelmente precisas sobre o comportamento humano, ou esse desafio é diversidade da força de trabalho. Enquanto a
fazer previsões válidas. Significa, todavia, que os conceitos de globalização enfoca as diferenças entre pessoas de diferentes
comportamento organizacional precisam refletir condições países, a diversidade da força de trabalho enfoca as diferenças
situacionais ou contingenciais. Podemos dizer que x leva a y, entre as pessoas em um determinado país. A diversidade da
mas apenas sob as condições z (as variáveis contingenciais). A força de trabalho significa que as organizações estão se
ciência do comportamento organizacional se desenvolveu tornando mais heterogêneas em termos de raça, etnia e sexo de
utilizando conceitos gerais e alterando sua aplicação para seus participantes. Mas o termo também se aplica a qualquer
determinadas situações. Assim sendo, os estudiosos do pessoa que fuja da norma convencional. Além dos grupos mais
comportamento organizacional evitam afirmar que líderes óbvios mulheres, negros, latinos, asiáticos -, também se incluem
eficazes devem sempre buscar as idéias de seus seguidores na diversidade os deficientes físicos, os representantes da
antes de tomar uma decisão. Em vez disto, veremos que um terceira idade e os homossexuais. Essa situação é comum
estilo participativo de liderança pode ser o melhor em algumas praticamente em todo o mundo, especialmente no Canadá, na
Editora Decisão 53 Editora Decisão
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Austrália, na África do Sul e no Japão, além dos países melhoria de qualidade e de produtividade, estão implementando
europeus e dos Estados Unidos. Os executivos no Canadá e na programas como o Qualidade Total (TQM) e o de reengenharia -
Austrália, por exemplo, têm sido obrigados a se adaptar aos programas que exigem o envolvimento extensivo dos
grandes fluxos de trabalhadores asiáticos. A “nova” África do Sul funcionários. Em tempos de rápidas e dramáticas mudanças,
está se caracterizando pelo número cada vez maior de negros pode ser necessário pensar a melhoria da qualidade e da
em posições-chave, técnica e administrativamente. As mulheres, produtividade de uma perspectiva do tipo: “Como faríamos as
tradicionalmente relegadas a trabalhos temporários mal- coisas se estivéssemos começando do zero?”. Essa é,
remunerados no Japão, agora estão galgando posições de essencialmente, a abordagem da reengenharia. Ela pede aos
chefia. Os acordos com os sindicatos dentro da criação da União executivos que reconsiderem como o trabalho seria feito e como
Européia, que abriu as fronteiras em grande parte da Europa a organização seria estruturada, caso eles estivessem
Ocidental, aumentaram a diversidade de mão-de-obra nas começando tudo de novo. Para ilustrar o conceito de
empresas que operam em países como Alemanha, Portugal, reengenharia, imaginemos um fabricante de patins na década de
Itália e França. Costumávamos adotar a abordagem da fusão 60. Seu produto era, essencialmente, um sapato com rodas na
quanto às diferenças nas organizações, assumindo que as sola. O modelo típico era uma botina de couro amarrada na
pessoas que eram diferentes automaticamente gostariam de ser frente, apoiada em uma plataforma de aço, à qual eram fixadas
assimiladas com rapidez. Hoje em dia, contudo, reconhecemos quatro rodas de madeira. Se nosso fabricante usasse uma
que os trabalhadores não deixam de lado seus valores culturais abordagem de melhoria contínua, poderia introduzir pequenos
e suas preferências de estilo de vida quando chegam no incrementos em seu produto. Por exemplo, poderia colocar
emprego. O desafio para as organizações, portanto, é conseguir ganchinhos na frente, para facilitar a amarração dos patins; usar
acomodar os diferentes grupos de pessoas, atendendo a seus um couro mais macio, para torná-los mais confortáveis; ou
diferentes estilos de vida, necessidades familiares e jeitos de utilizar outro tipo de ferragens nas rodinhas, para que o
trabalhar. A premissa da fusão está sendo substituída por uma deslizamento ficasse mais suave. Agora, quase todos nós
abordagem que reconheça e valorize tais diferenças. Não é conhecemos os patins in-line. Eles representam a reengenharia
verdade que as organizações sempre abrigaram membros de dos patins. O objetivo era encontrar um equipamento para
diferentes grupos? Sim, é verdade, mas eles representavam patinação que aumentasse a velocidade, a mobilidade e o
apenas uma porcentagem muito pequena e chegavam a ser controle do movimento. Os patins de lâmina para gelo
totalmente ignorados pelas grandes organizações. Além do conseguiam esse desempenho, em um tipo totalmente diferente
mais, sempre se acreditou que essas minorias procurariam de calçado. A parte superior era de plástico injetado, comum na
assimilar-se. Por exemplo, a maioria da mão-de-obra norte- prática de esqui. Os cadarços foram substituídos por fechos
americana antes de 1980 era formada por homens brancos, que mais práticos. E as quatro rodas de madeira, colocadas em dois
trabalhavam em período integral para sustentar uma mulher que pares, foram substituídas por quatro ou seis rodinhas de plástico,
não trabalhava e filhos em idade escolar. Agora, esse perfil é colocadas em linha. O resultado dessa reengenharia, que não se
minoria! Atualmente, 46% da força de trabalho empregada nos parecia muito com os patins tradicionais, mostrou-se
Estados Unidos é de mulheres. As minorias e os imigrantes universalmente superior. O resto, é claro, é história. Os patins in-
respondem por 23%. Como um exemplo, a Hewlett-Packard tem line revolucionaram o negócio. Os executivos contemporâneos
em seus quadros 19% de minorias e 40% de mulheres.Uma sabem que qualquer esforço para a melhoria da qualidade e da
unidade da Digital Equipment Corporation, em Boston, fornece produtividade deve incluir os funcionários. Estes não apenas
uma previsão parcial do futuro. Entre os 350 funcionários da serão a principal força na execução das mudanças como
fábrica, existem homens e mulheres provenientes de 44 países, também participarão cada vez mais do planejamento delas. O
que falam 19 idiomas diferentes. Quando uma mensagem estudo do comportamento organizacional oferece idéias
precisa ser publicada para esse pessoal, ela precisa ser feita nas importantes para ajudar os executivos a realizar essas
seguintes versões: inglês, chinês, francês, espanhol, português, mudanças.
vietnamita e dialeto haitiano. A diversidade da força de trabalho
traz implicações importantes para as práticas administrativas. Os
executivos precisam modificar sua filosofia de tratar todo o 6. NOÇÕES DE RELAÇÕES HUMANAS E
mundo do mesmo modo, reconhecendo as diferenças e RELAÇÕES INTERPESSOAIS
respondendo a elas de maneira que assegure a retenção de
funcionários e maior produtividade, sem que se cometa qualquer
A escola é um sistema social que resulta da interação de
discriminação. Essa mudança inclui, por exemplo, a oferta de
agentes individuais composta por uma rede de grupos culturais
treinamento diferenciado e a revisão de programas de benefícios
diferentes que se interage de forma sincrônica dentro do espaço
para torná-los mais “amigáveis às famílias”. A diversidade,
e do tempo escolar. Todo indivíduo tem sua cultura
quando bem administrada, pode aumentar a criatividade e a
independente da vida escolar. Existe uma cultura que é a escolar
inovação dentro das organizações, bem como melhorar as
construída no dia a dia e na movimentação de todos os
decisões tomadas, por trazer novas perspectivas em relação aos
integrantes da escola. A cultura escolar é diferente em cada
problemas. Quando não é administrada adequadamente, há
escola , pois cada uma cria uma identidade que fortalece as
aumento potencial da rotatividade, maior dificuldade de
relações internas e podem influenciar o desenvolvimento da
comunicação e mais conflitos interpessoais. William French é
comunidade. Essa multiplicidade de culturas exige um trabalho
executivo em uma área difícil. Ele é diretor de produção da
de articulação e integração para que ações individuais
fábrica da Alcatel Network Systems em Raleigh, Carolina do
contribuam efetivamente na consecução dos objetivos
Norte. Essa indústria fabrica produtos para rede de
pedagógicos da escola. Além desse trabalho é importante a
telecomunicação de dados, setor que enfrenta uma
integração do aluno X professor, professor X professor, família X
competitividade acirrada. Para sobreviver, French precisa cortar
comunidade escolar. Cabe ao gestor, seja ele o diretor ou o
supérfluos, aumentar a produtividade e melhorar a qualidade. E
especialista, o papel de articulador de conflitos. Desempenhando
ele tem se dado bem. Entre 1993 e 1997, reduziu o ciclo de
atitudes e ou atividades que evidenciem a integração entre as
tempo de produção em 75%, diminuiu os defeitos de produção
pessoas em dimensões políticas, pedagógicas e administrativas.
em 40% e aumentou enormemente a produtividade dos
funcionários. Por meio da utilização de equipes de trabalho
Política: Quando define com os professores objetivos e
autogerenciadas, processos mais eficientes e implementação
metas que fundamentam as ações de reflexão,
constante de programas de melhorias, sua unidade da Alcatel é
orientação, coordenação, acompanhamento e
hoje um modelo de eficiência. Mais e mais executivos estão
articulação entre a comunidade escolar.
enfrentando os desafios encarados por William French. Eles têm
de aumentar a produtividade de sua empresas e a qualidade dos
produtos e serviços que oferecem. Em busca dessa meta de
Editora Decisão 54 Editora Decisão
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Pedagógica: Quando define com professores objetivos intervém em momentos específicos, ampliando as discussões,
e metas para promover a qualidade do processo de trazendo subsídios teóricos, promovendo a avaliação e um novo
ensino e aprendizagem. planejamento conjunto das ações.
O grande desafio do mundo moderno é desenvolver a A presença de um líder é indispensável na vida de uma
qualificação e o potencial das pessoas para se obter maior equipe e por este motivo deve ser democrático, aberto, inovador
comprometimento com resultados desejados, criando condições e flexível. Deve demonstrar desejo de aprender , receber auxílio
mais favoráveis à inovação e ao aprimoramento tanto pessoal das pessoas e conhecer os valores da equipe que lhe foi
quanto institucional. A educação, em especial a escola, não confiada. É importante que ouça mais e fale menos. Alguns
pode fugir a essa regra. aspectos favorecem as relações interpessoais:
A Palavra mais Importante: "Nós" O sistema orçamentário brasileiro é composto por três
instrumentos principais:
O que é Logística?
Outras Atividades: Existem várias atividades internas que
Logística é a função que estuda a melhor maneira de facilitar apoiam a logística, permitindo atingir seus objetivos
o fluxo de produtos entre produtores e consumidores, de forma a organizacionais.
obter o melhor nível de rentabilidade para a organização e maior
satisfação dos clientes. Seu objeto é a armazenagem e a Armazenagem e Manuseio: É preciso dimensionar
movimentação de produtos, visando a diminuir o hiato entre corretamente o espaço para manter estoque e sua localização,
produção e demanda. Em uma definição: a missão da logística é arranjo físico, acesso de pessoas ou de máquinas a toda sua
colocar os produtos e serviços certos, no tempo certo, no lugar área, entrada e saída de caminhões para carga e descarga, uso
correto, na condição ideal, ao menor custo possível. Faz parte ou não de prateleiras e sua altura ou uso de pallets, forma de
do universo da logística tudo o que se refere às atividades de recebimento dos pedidos etc.
transporte, manutenção de estoques e processamento de
pedidos. Embalagem: Um bom projeto de embalagem facilita o manuseio
e protege os produtos de quebras e danos. As dimensões
Transporte: Engloba os vários métodos para se adequadas permitem um armazenamento mais eficiente.
movimentar produtos: rodoviário, ferroviário, dutoviário,
marítimo e aéreo. É a atividade mais importante, pois Compras e Produção: Ainda que não diretamente ligada à
envolve de um terço a dois terços dos custos logísticos logística, são duas áreas de fundamental importância para o
totais. fluxo de movimentação. Compras é o departamento que trata da
entrada de insumos, suprimentos e produtos na organização. As
Manutenção de Estoques: Normalmente é inviável a decisões deste departamento influem nos custos logísticos. A
produção instantânea de produtos para atender os produção, por sua vez, é quem disponibiliza os produtos para
clientes. Para se atender a demanda no momento em atender os pedidos. Manter um fluxo de informação eficiente
que ela ocorre é preciso dispor de estoque. Os sobre os prazos de Compras e a chegada dos produtos é outro
estoques evitam perdas de vendas, que ocorreriam se fator importante para o planejamento correto.
os clientes fossem procurar o produto e não o
1. Permanente: Muitos produtos têm ciclo de vida muito • Suavização exponencial com ajuste de tendência
longo, como por exemplo o leite em pó Nestlé, e outros
ficam no mercado por pelo menos cinco anos. Estes • Método sazonal multiplicativo.
produtos podem ser considerados de demanda
permanente. Para eles não existem picos de venda ou Estes métodos são aplicados de acordo com a realidade de
queda brusca de procura. Dessa forma pode-se demanda de cada empresa, por meio da análise de dados
trabalhar com um ressuprimento periódico e quantificar históricos. Gerentes em todas as organizações fazem previsões
o volume de estoque. de muitas variáveis distintas da demanda futura, como
estratégias dos concorrentes, alterações na regulamentação,
2. Irregular: Alguns produtos têm comportamento mudanças tecnológicas, tempos de processamento, prazos de
irregular, o que dificulta enormemente as previsões de entrega dos fornecedores e perdas de qualidade. Gerentes
venda. Um exemplo foi o lançamento de uma coleção inteligentes reconhecem essa realidade e encontram maneiras
de revista de culinária. A venda de coleção tem uma para atualizar seus planos, quando ocorre o inevitável erro de
curva conhecida e previsível para as editoras. Os previsão ou um evento inesperado. O processo de previsão por
primeiros números sempre vendem mais e os últimos toda organização abrange todas as áreas funcionais. A previsão
vendem muito pouco. Desse modo, as editoras da demanda geral normalmente começa com marketing, porém,
determinam as tiragens baseadas na venda do primeiro os clientes internos na organização inteira dependem de
número. No caso desta revista, a venda superou as previsões para formular e executar seus planos. Previsões são
expectativas e obrigou a editora a fazer uma nova insumos importantes para planos de negócios, planos anuais e
impressão antes de lançar o número seguinte. Lançado orçamentos. Finanças precisam de previsões para projetar fluxos
o segundo número, houve um encalhe da ordem de de caixa e necessidades de capital. Recursos humanos
80%. O motivo foi que a revista trazia receitas com precisam de previsões para prever as necessidades de
ingredientes que não eram facilmente encontrados e contratação e treinamentos. Marketing é uma fonte primária para
isso desmotivou a maioria dos compradores iniciais de as informações sobre previsão de vendas, por estar mais
continuar comprando a coleção. próxima dos clientes externos. A área de operações precisa de
previsões a fim de planejar níveis de produção, aquisições de
3. Derivada: A venda de automóveis em um período materiais e serviços, programação da mão-de-obra e da
indica como será a demanda por pneus. A demanda de produção, estoques e capacidade a longo prazo.
pneus é dita derivada. O estoque necessário para
atender a demanda derivada também é derivado.
Quanto e quando comprar e produzir é determinado Um Processo Adequado de Previsão gera:
pela demanda.
• Melhor planejamento orçamentário e de capital, com
4. Em Declínio: Todo produto tem um ciclo de vida. menor variação entre o custo previsto e o realizado
Alguns são mais longos, outros mais curtos. Mas de
modo geral, a queda na venda é gradual e pode ser • Melhor alocação dos recursos físicos nos processos
administrada. A exceção são os produtos com vida útil operacionais
planejada, como chips de computadores e softwares,
que ao serem lançados já têm determinado quanto
• Atendimento aos requisitos de nível de serviço aos
tempo durarão no mercado.
clientes, garantindo a competitividade dos produtos e
serviços da empresa no mercado
5. Sazonal: Alguns produtos praticamente só têm
procura em determinadas épocas, como por exemplo os
• Redução de custos operacionais através da otimização de
livros didáticos, ovos de páscoa, árvores de Natal.
processos e melhor planejamento pelo uso eficiente da
Outros são produtos de moda ou de ciclo de vida muito
informação de previsão
curto, como por exemplo camisas da seleção brasileira
de futebol na época da Copa do Mundo. Esses produtos
podem ser tratados como tendo um único pico de • Melhor gerenciamento da operação pela redução de uma
vendas. Se o ciclo é, por exemplo, anual, errar muito na das fontes de variabilidade dos processos – informação
previsão da demanda significa assumir um grande ônus da previsão
financeiro, seja pelo capital parado ou pelo fato do
prazo de validade ser curto. • Maior integração e melhor comunicação entre as áreas
funcionais da empresa (marketing, finanças, vendas e
logística) devido a uma maior credibilidade da previsão
Método de Previsão da Demanda
Funções associadas ao controle de estoques • Objetivo de Retorno de Capital: Este objetivo procura
reduzir os volume financeiro empenhado em estoque e ao
• determinar “o quê” deve permanecer em estoque. Número mesmo tempo maximizar a relação lucro/estoque médio.
de itens; Aliás, a relação entre o lucro das vendas anuais e o
capital investido em estoques é utilizada como um dos
• determinar “quando” se devem reabastecer os estoques. indicadores do processo de gerenciamento de estoques
Periodicidade;
• determinar “quanto” de estoque será necessário para um Estoque de Segurança: O estoque de segurança é
período determinado; caracterizado pelo ato de manter níveis de estoque suficientes
para evitar faltas de estoque diante da variabilidade da demanda
e a incerteza do ressuprimento do produto quando necessário.
• acionar o Departamento de compras para executar a
Quando se trabalha sem essa segurança, o atraso na entrega de
aquisição de estoque;
uma mercadoria pelo fornecedor normalmente causa o
esgotamento do estoque do período previsto da entrega até a
• receber, armazenar e atender os materiais estocados de
efetiva chegada do produto. Já no caso das vendas ou consumo
acordo com as necessidades;
da mercadoria estocada ser maior que o previsto enquanto o
produto fornecido estiver em trânsito para o local de estocagem,
• controlar os estoques em termos de quantidade e valor e também é possível que esse produto não se encontre disponível
fornecer informações sobre a posição do estoque; quando necessário. E por esses motivos as empresas mantém
mais estoque em seus armazéns que o planejado para ser
Ponto de Pedido
Noções de Administração de Recursos Humanos
É importante que o administrador do Almoxarifado saiba qual o
momento em que deve repor seu estoque. É muito desagradável
Gestão de pessoas ou administração de recursos humanos é
não poder atender a uma requisição em razão da inexistência do
uma associação de habilidades e métodos, políticas, técnicas e
material no Almoxarifado. Mais desagradável ainda é quando a
práticas definidas com objetivo administrar os comportamentos
ausência do produto é decorrente de uma falha de previsão.
internos e potencializar o capital humano. A Gestão de Pessoas
Para minimizar tal problema, uma vez que é muito difícil evitá-lo,
se divide em:
principalmente em Almoxarifados de elevada rotatividade de
materiais, deve-se conhecer o ponto de pedido de cada material
Provisão de recursos humanos: Recrutamento e
e, periodicamente, realizar um controle capaz de determinar o
Seleção;
ponto de pedido em função de seus estoques. Como há
inúmeras variáveis que influem no estabelecimento do ponto de
Aplicação de Recursos Humanos: Integração,
pedido de um determinado item, as mais representativas são:
Desenho e Análise de Cargos;
- a quantidade máxima do item que deverá ser mantido em
Desenvolvimento de Recursos Humanos:
estoque;
Treinamento e Desenvolvimento Organizacional;
- o tempo, em média, que esse material permanece estocado;
Manutenção de Recursos Humanos: Benefícios
Sociais e Relações Trabalhistas;
- o tempo que esse material leva para ser consumido nas
unidades requisitantes;
Monitoração de Recursos Humanos: Sistemas de
Informações de RH (Software);
- condições de mercado (sazonalidade, escassez, greves etc.).
Vivemos numa era em que o capital é abundante no mundo, Geralmente há dificuldade para avaliar, de forma quantitativa,
embora os investimentos sejam mais criteriosos. Uma era em qual o efeito benefício de um sistema de informações gerenciais,
que a tecnologia está se tornando cada vez mais comoditizada e ou seja, a melhoria no processo decisório. Entretanto pode-se
acessível apesar de ainda representar condição mínima para trabalhar com base numa lista de hipóteses sobre os impactos
atuar no mercado. O principal fator de competitividade é a dos sistemas de informações gerenciais na empresa, o que
capacidade de inovar, de pensar diferente, de agregar valor. E propicia o executivo um entendimento, ainda que genérico, de
não é capital, tecnologia nem mercado que vão gerar isso, mas sua importância. Neste sentido pode-se afirmar que os sistemas
as pessoas. Assim, o RH deve se preparar para ocupar uma de informações gerenciais podem, sob determinadas condições,
posição estratégica ao lado da alta administração que já foi trazer os SIGuintes benefícios para as empresas:
ocupada por finanças, tecnologia e marketing. O RH deve se
especializar cada vez mais em gestão de pessoas, se - redução dos custos das operações;
aprofundando mais nos seus fundamentos de aquisição,
aplicação, desenvolvimento e manutenção do seu capital - melhoria no acesso as informações, propiciando
humano ou deve ampliar seu escopo de atuação se relatórios mais precisos e rápidos, com menor esforço;
preocupando em conhecer mais o negócio da empresa para
adequar as competências humanas à estratégia organizacional. - melhoria de produtividade, tanto setorial quanto global;
Em seu novo papel, o RH deve delegar o papel de cuidar das
pessoas para os gestores de equipes. São eles que precisam - melhoria nos serviços realizados e oferecidos;
aprender a cuidar de seu pessoal dentro de políticas
institucionalmente definidas, mas com a sensibilidade de - melhoria na tomada de decisões, por meio de
flexibilidade que só o líder pode aplicar. O RH então, neste fornecimento de informações mais rápidas e precisas;
contexto, deve desempenhar o papel de consultor interno destes
líderes, assessorando-os e desenvolvendo suas habilidades de - melhoria na estrutura organizacional, por facilitar o
comunicação, liderança e negociação. Não dá mais para tapar o fluxo de informações;
sol com a peneira, a organização é feita de pessoas. São elas
que promovem mudanças necessárias. São elas que - melhoria na adaptação da empresa para emfrentar os
estabelecem os limites e potencialidades das empresas. São acontecimentos não previstos, a partir das constantes
elas que tomam as decisões que conduzem a organização para mutações nos fatores ambientais;
o futuro. Por outro lado, lidar com pessoas representa um dos
maiores desafios dos gestores. Conduzi-las nesta direção é um - otimização na prestação dos seus serviços aos
trabalho complexo e incerto, que envolve mudanças profundas clientes;
em toda a organização que só se efetivam no longo prazo. Neste
sentido, preparar a organização para este futuro implica em - melhor interação com seus fornecedores;
indicar processos de mudanças já.
- aumento do nível de motivação das pessoas
envolvidas.
Políticas e Sistemas de Informações Gerenciais
Os sistemas de informações, como geradores de informações de
Todas as funções da administração - planejamento, caráter decisório, devem ser estabelecidos como processos de
organização, liderança, e controle são necessárias para o bom comunicação mediante os quais são fornecidos os elementos
desempenho da organização. Para apoiar essas funções, básicos para as decisões nos vários pontos da empresa. O SIG
especialmente o planejamento e o controle, são de destacada auxilia os executivos das empresas a consolidar o tripé básico
Editora Decisão 65 Editora Decisão
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
de sustentação da empresa: quantidade, produtividade e transformando - os em entradas de dados para os
participação. A qualidade não deve estar associada apenas ao sistemas de informação.
produto ou serviço final. A qualidade deve envolver o nível de
satisfação das pessoas no trabalho, associado a uma Coletores Eletrônicos de Dados: Tecnologia de
quantidade de vida que se estenda à sua estrutura pessoal, Sistemas de coleta de dados de diversas origens, tipo
familiar e social. A produtividade não deve ser abordada como cartão de ponto de trabalho automático, sistemas de
um assunto de tempos e métodos, de ergonomia ou de linhas de controle de pessoal (crachá eletrônico), etc...
produção. Ela deve ir até o nível de produtividade global e
consolidar a filosofia de comprometimento de todos para com os Edi - Troca Eletrônica de Dados: Tecnologias e
resultados parciais e globais da empresa. Para que a empresa sistemas de transmissão e retransmissão de
possa usufruir as vantagens básicas do sistema de informações informação. Ferramentas importantes para o processo
gerenciais, é necessário que alguns aspectos sejam observados, de venda das empresas, bem como de identificação de
entre os quais podem ser citados: produtos e pessoas.
1. O executivo necessita muito de informações mais Browser: Software que permite e facilita a pesquisa e
relevantes; capacitação de informações dentro de um sistema ou
rede de computadores. É utilizado para as redes de
2. O executivo necessita das informações que deseja; Internet e Intranet ou mesmo para sistemas ou
subsistemas empresariais.
3. Entregues aos executivos as informações que ele
necessita, suas decisões melhorarão; Cartão de Crédito: O acoplamento da rede mundial de
cartões de crédito, junto com a Internet, permite a
4. Mais comunicação significa desempenho melhor; empresa agilizar o processo de pagamento e
recebimento de contas à distância.
5. Um executivo não tem que saber como funciona um
sistema de informações. Correio Eletrônico: Variações do tema de
comunicação e pesquisa eletrônica dentro e fora da
empresa. Complementos aos sistemas de
Um Intuito de eliminar tais elementos, atualmente trabalha-se comunicações existentes.
com os.Sistemas em tempo real, de modo a proporcionar
sistemas eficientes, devidamente integrados às decisões E-Mail: Serviço de troca de mensagens entre dois
empresariais, assegurando a validade das ações. usuários, por meio de computador.
• Possibilitam treinamentos aos novos e antigos • identificar de maneira formal e clara como a empresa
funcionários da empresa; está organizada;
• Quando muito sintéticos, tornam-se pouco úteis e, por • Coordenar as atividades dos departamentos,
outro lado, quando muito detalhados, correm o risco de permitindo a consecução racional dos propósitos da
se tornarem obsoletos diante de quaisquer mudanças empresa.
pequenas;
Conteúdo
Requisitos a serem observados na Elaboração
Os elementos principais que fazem parte do Manual de Normas
• Ter redação simples, concisa, eficiente, clara e, bem e Procedimentos são:
como bom índice ou sumário;
• Normas: documentos que contêm orientações e
• Ter instruções autênticas, necessárias e suficientes; instruções necessárias ao desenvolvimento de
determinadas atividade que são de interesse e
• Ter adequada flexibilidade; e aplicação por todas as unidades administrativas da
empresa.
• Ter um processo contínuo de revisão, atualização e
distribuição. • Procedimentos: é o detalhamento da
operacionalização das atividades que compõem um
sistema.
Tipos de Manuais Administrativos
• Formulários: é a indicação dos impressos que circulam
1. Manual de Políticas e Diretrizes: O Manual de Políticas tem no processo administrativo, bem como da forma de
como objetivo orientar a ação dos executivos responsáveis por manipulação;
funções de direção e de assessoramento, estabelecendo o modo
de agir da empresa, expresso de maneira geral e filosófica.. • Fluxogramas: é a indicação dos gráficos
representativos dos diversos procedimentos descritos;
Conteúdo Básico: São as políticas dos vários níveis da
empresa, desde o geral até das diversas áreas, tais como: • Anexos (tabelas, documentos, reproduções de textos,
legislação, ou qualquer outra informação referente ao
• políticas de marketing assunto específico).
2. Manual de Organização: Tem por objetivo enfatizar e 5. MANUAL DE INTEGRAÇÃO: É aquele que agrupa
caracterizar os aspectos formais das relações entre os diferentes informações sobre a empresa, que propiciam ao novo
Editora Decisão 74 Editora Decisão
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
funcionário um rápido entendimento da organização, explicitam
os deveres e direitos e facilitam seu posterior treinamento. • análise da documentação.
Conteúdo Usual
Checagem das Informações quanto aos aspectos:
• Atividades desenvolvidas pela empresa: relevância e veracidade.
• Direitos e obrigações dos funcionários: Redação: clara, concisa, evitar ambigüidades, utilizar o tom
formal, manter estilo uniforme, não usar terminologias técnicas a
• Normas de comportamento básico e de cumprimento não ser quando absolutamente necessário, ser específico,
obrigatório para todo o pessoal: concreto dar preferência à utilização dos verbos na voz ativa.
• apresentação
Encadernação
• índice numérico ou sumário
Aprovação pela direção superior
• instruções de uso
Distribuição
• conteúdo básico
Normalmente o Manual é distribuído aos responsáveis pelas
• glossário ( dicionário de termos técnicos) unidades administrativas da organização.
• bibliografia
Instrução para uso
Fases de Elaboração de um Manual Administrativo Acompanhamento do uso: tem por objetivo verificar a eficácia
e a eficiência do Manual. Normalmente essa verificação é feita
Definição do objetivo do manual e do responsável pela usando-se as técnicas da entrevista, observação, elaboração de
preparação; registros estatísticos e outros.
• estudo de documentação como organogramas, Formas de alteração: revisão ( nova impressão das folhas
manuais preexistentes e outros que um conhecimento corrigidas), reemissão ( nova edição completa, substitui a
global da organização. publicação original), cancelamento
• definição clara do tipo de informação e das fontes ; 10. NOÇÕES DE ATENDIMENTO A CLIENTES
E ATENDIMENTO AO TELEFONE.
• definição dos recursos materiais e humanos
necessários; COMUNICAÇÃO
Interpretação: Quem trabalha seguro do que faz trabalha mais Fatores para um Bom Atendimento:
tranquilo. É necessário que você conheça bem a sua função e
da organização para proporcionar um atendimento eficiente. - Gostar do que faz;
Você precisa conhecer as informações que o cliente precisa.
Dificilmente você fará um bom atendimento se for apenas gentil. - Ter aptidão para a tarefa que executa.
Portanto, responda às seguintes perguntas:
- Acreditar que o trabalho proporciona ampla
1. Tenho informações para encaminhar bem o cliente? oportunidade de obter satisfação, reconhecimento e
ganhos pessoais;
2. Sei consultar os documentos e materiais necessários
para descobrir os procedimentos que devo adotar em
cada situação? Porque atender Bem?
3. As informações estão atualizadas? - O atendimento fixa uma boa imagem da empresa junto
ao público;
4. Procuro me manter bem informado para informar
bem? - O cliente espera e avalia um bom serviço;
Encaminhamento: Deve ser cercado de cuidados para evitar - O atendimento conquista e fixa a clientela;
retornos e conseqüências desagradáveis. Por falta de atenção,
descuido ou mesmo conhecimento muitas vezes o cliente recebe
um encaminhamento inadequado. Toda a função social do Condições para um Bom Atendimento
atendimento fica reduzida a zero quando prejudica o cliente. As
informações devem ser dadas com segurança e explicadas. Um O atendimento dá a primeira impressão, através do qual o cliente
não sem explicações frustra. O não justificado, gentil e com forma a imagem da empresa.
explicações complementares pode até ser agradecido.
- Boa vontade
Criatividade: Uma qualidade de quem atende. É a capacidade
de formar mentalmente idéias, imagens e coisas não presentes - Cortesia
ou dar existência a algo novo, único e original, porém com um
objetivo. É da quantidade que se extrai a qualidade que é - Formalidade.
fundamental em criatividade. É mais criativo saber formular
perguntas do que encontrar respostas. Quanto maior o número
de perguntas, maior a nossa probabilidade de encontrar uma Ao atender evite:
boa resposta. – “Qual é o problema?” Um problema definido já
está 50% resolvido. Levantar dúvidas, novas possibilidades, A) Ficar indiferente aos clientes que esperam para ser
olhar velhos problemas sob novos ângulos é muito importante atendidos;
para a identificação correta do problema do momento. É aquele
que traz como cliente satisfeito. Resultado atendente gratificado. B) Discutir com o cliente ou contradizê-lo;
Auto-Imagem / Auto-Conceito
Dificuldade em Auto-Revelar-se
Um dos fatores que mais afetam a comunicação entre pessoas é Para que se conheçam e consigam relações interpessoais
a sua auto-imagem - a imagem que têm de si mesma e das satisfatórias as pessoas precisam revelar-se aos outros.
situações que vivenciam. Cada um tem muitos conceitos a
respeito de si mesmo: quem é, o que significa, onde existe, o Um Diálogo:
que faz e não faz, o que valoriza, no que acredita, etc. Estas
auto-percepções variam em clareza, precisão e importância de eu: Estou escrevendo um livro que terá com título: "Por que
pessoa para pessoa. A auto-imagem de alguém é quem ele é ou tenho medo de dizer-lhe quem sou eu?
imagina ser. É seu quadro referencial, seu ponto de vista. É o
visor através do qual ele percebe, ouve avalia e compreende OUTRO: Quer uma reposta a esta pergunta?
todas as coisas. É o seu filtro individual do mundo que o cerca. A
auto-estima é o conceito que a pessoa tem de si própria, por eu: Este é o objetivo da obra, responder à pergunta.
influência de terceiros e/ ou por reflexão própria.
OUTRO: Mas, você quer a minha resposta?
Auto-Imagem
Forte Fraca eu: Naturalmente, quero.
Segura Insegura
Comunicativa Tímida OUTRO: Tenho medo de lhe dizer quem sou eu porque se eu o
Admite Erros Esconde Erros fizer você poderá não gostar daquilo que sou, e isto é tudo o
Pergunta (não cala) Cala (e não aprende) que tenho.
Transmite o que
Econde o “pulo do gato” Este diálogo reflete temores e dúvidas que muitas pessoas têm.
sabe
Aberta à Mudanças. Resiste à mudanças.
Facilita Dificulta - De que não sejam totalmente aceitas pelos outros
Protetora Punitiva
- De que partes de si mesmas não sejam "amáveis"
Competitiva - tem medo que
Cooperativa
outra pessoa cresça
- De que não tenham valor
Aberta ao Defensivo e arredio em seu
relacionamento relacionamento
- E o resultado disto é uma comunicação cautelosa,
Dificuldade em expressar seu ritualizada.
sentimentos, em
sentimentos, em aceitar críticas A Dinâmica da Confiança: A dinâmica do medo pode ser
construtivas que lhe forem feitas substituída pela dinâmica da confiança. Ninguém está
ou em inclinado a se empenhar pela auto-abertura numa situação
apresentar idéias diferentes dos ameaçadora. A auto-abertura só tem lugar numa atmosfera de
outros. boa vontade. Ás vezes é necessário que uma pessoa
assuma o risco de auto-revelar-se para estimular boa vontade
em outras pessoas. Confiança gera confiança. Auto-abetura gera
Formatação da Auto-Imagem auto-abertura. O comunicador eficaz é aquele que consegue
Guarda-Roupa Ideal: O guarda-roupa de uma pessoa elegante - Aqui não tratamos desse caso (assunto).
é sempre versátil. A moda joga detalhe: lenço, camisa, echarpe
modificam toda a fisionomia de uma roupa. Blaiser, saia e calça - Volte amanhã porque hoje não dá.
são os clássicos da moda e permitem inúmeras variações. O
guarda-roupa de ser adequado ao estilo de moda da pessoa e - Volte mais tarde.
do seu tipo físico. O tipo físico exige a moda certa. A elegante é
sempre bem informada, atenta às ofertas de tecidos, bom corte. - Essa Seção não é aqui.
Veja a moda como um jogo criativo, inteligente e pessoal. A
revolução social dos anos 60 difundiu a interpretação da roupa - Não sei e não me interessa.
como uma segunda pele optativa que se pede vestir ou desper.
No Brasil, aos poucos estão sendo abolido os trajes de gala e a - Espere um pouco porque agora eu vou.
rigor. Contribuíram para isso:
- Não posso informar quando fica lanchar.
a) Nacionalismo que distanciou as sociedade da raízes
européias, impositivas e normativas. - Pronto.
b) O clima tropical.
Perfis que Comumente caracterizam alguns clientes
c) As crises econômicas.
O Cético: É resmungão e quase sempre pessimista. A melhor
d) A ascensão do proletariado, com a valorização dos maneira de lidar com um cliente desse tipo é atendê-lo depressa,
fundamentos afros indígena. com segurança e com sorriso.
Para com o Assunto: Aversão pelo tema; O Conhecedor: Inteligente e capaz, compreende imediatamente
o alcance das idéias que lhe são apresentadas.
Para com o Receptor: Antipatia pessoal, etc.;
O Suscetível: Com um cliente assim, vale mais a
Status: É o grande prestígio que a pessoa desfruta em grupo. diplomacia, o jeito. Trate-o com cautela absoluta. Observe as
"Status" elevado ou baixo pode dificultar a comunicação, palavras que emprega. Não desperte nunca a sensibilidade. Não
principalmente quando existe desnível entre o transmissor e o dê lugar a equívocos. Fale, simplesmente, com delicadeza,
receptor; maneirosamente.
Emoções Intensas: Pessoas em estado emocional exaltado O Fácil: Nenhum cliente é tão fácil quanto parece. Sua boa
não apresentam condições adequadas para entenderem a si disposição não significa ingenuidade. Trate-o com simplicidade
mesmas e a outros, como também para se fazerem atender; e interesse. Faça com que ele se sinta um cliente importante
tratando-o sempre pelo nome. Não fale demais para não cansá-
Preconceitos: Idéias e juízos pré-formados impedem a análise lo.
e compreensão verdadeira dos fatos, levando as pessoas a
tomarem posições radicais pelo simples fato de julgarem que O Confiado: Ignore as piadas de mau gosto e não demostre
estão defendendo a sua opinião, seu jeito de ser, etc. ter ouvido galanteios audaciosos - ele se sentirá
desarmado. É preciso que você se faça respeitar, que se
Existem frases que matam a comunicação com o público. São imponha no ambiente de trabalho, no tratamento com o público.
elas: Mas se ele se tornar intolerável, solicite a intervenção do seu
chefe imediato, discretamente.
Editora Decisão 79 Editora Decisão
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
comunicação, de ambiente adequado, de planejamento, de
O Exigente: É extremamente severo no julgamento de tudo. inexperiência, desconhecimento e desmotivação. O erro é
Se você conseguir satisfazer-lhe a vontade, poderá ter um bom sempre pessoal. Exige sempre identificação e punição quando
cliente. houver negligência ou má fé comprovada. Qual é a utilidade
do erro? - Corrigir e gerar satisfação. Promover a auto-
O Desconfiado: Com esse, não faça afirmações que não avaliação para mudanças, melhoria e aperfeiçoamento.
possa comprovar. Aliás, quase todos os clientes são Quando você errar admita que errou. Há pessoas que sabem
desconfiados antes de formar sua opinião. E a opinião se forma ouvir uma reclamação. Assim vejamos: Eles reagem aos
através da dívida esclarecida. sentimentos da pessoa que reclama, aceitando e concordando.
Cuidam, principalmente do sentimento do outro; Mantêm sob
O Instintivo: É impulsivo. Sente, invariavelmente, a impressão controle os seus próprios sentimentos. Não encaram as
das cifras, dos fatos e coincidências. De tudo, ele deduz uma críticas como se fossem pessoais; Executam e ajudam o
causa. Desperte seu senso de pesquisa e ele simpatizará com reclamante a expressar a sua queixa com clareza; para que
você. saibam exatamente o que está sendo pedido ou exigido; Agem
imediatamente para atender à reclamação; Manifestam um
O Lento: Não o importune com perguntas, que ele se atitude afável e prestativa durante todo o encontro. Ao ouvir
perturbará. Deixe que ele tome a iniciativa de perguntar, se tiver reclamações aplique as seguintes técnicas: Ouvir a reclamação
alguma dificuldade. Tenha-o sempre sob atenção. por inteiro; Aceitar os sentimentos dos clientes como se fossem
reais e válidos; Reagir com os sentimentos com os quais você
O Renitente: Implica com tudo. Atenda-o depressa. Se estiver possa concordar; Filtrar os sentimentos e esclarecer a
ocupado, peça-lhe que aguarde um minuto, antes mesmo de reclamação; Agir sem demora; Encarar a reclamação como
ele se dirigir a você. Com isso ele se sentirá oportunidade de criar boa vontade e manter a imagem da
parcialmente atendido e será capaz de esperar mais de um empresa. As técnicas nos ajudam em muito a fazer um bom
minuto. atendimento ao público. Entretanto, outros fatores são
importantes para você executar, o seu trabalho.
O Técnico: Faz muitas perguntas. É sempre interessado, por
isso é bom que você esteja sempre seguro das informações a a) Gostar do que faz;
serem dadas.
b) Consciência de que o que você faz lhe proporciona
Note bem: Quase sempre a personalidade humana reveste-se ganhos, satisfação pessoal e reconhecimento;
de características que englobam mais de um dos perfis
anteriormente descritos. Não é difícil, no entanto, identificar os c) Boa vontade para promover a empresa e satisfazer o
traços dominantes de cada um. O importante é você atender os cliente;
clientes, segundo as suas diferenças indivuduaisQuem atende,
quem lida com o público, vai sempre receber reclamações. As d) Aptidão;
reclamações podem vir de clientes, bem como de colegas de
trabalho. Afinal, quem nunca recebeu uma reclamação? Elas e) Colocar-se na pele de quem você atende.
vêm de todos os lados: de filhos, de marido, de irmãos, de
amigos, etc. por que não encarar com serenidade a reclamação? Saiba: "Ser gente e tratar pessoas como gente nos faz cada vez
Será ela a voz do diabo, ou a voz de Deus? A reclamação nos mais gente".
dá oportunidade de rever nosso comportamento, nossa atuação,
de fazer uma auto-avaliação, de checar nossos erros para
efetuarmos mudanças em nosso padrão de Atendimento ao Telefone
comportamento, buscando a melhoria e o aperfeiçoamento de
nossos serviços. A reclamação tem o objetivo de melhorar os Com certeza, Graham Bell jamais imaginou que sua invenção
serviços, solucionar problemas, reparar erros. Proporciona fosse tão utilizada pelas pessoas. Fica difícil imaginar nossa vida
satisfação pessoal quando a satisfação é sanada. Quem erra? - e das empresas sem o aparelho telefônico. Ele se transformou
quem executa; quem atende mesmo que a culpa não seja dele. em uma poderosa ferramenta de marketing, relação com os
Causa dos erros: falta de treinamento, de comunicação, de clientes e vendas, porém, se utilizado incorretamente, funciona
ambiente adequado, de planejamento, de inexperiência, como uma bomba, causando estragos irrecuperáveis. Toda
desconhecimento e desmotivação. O erro é sempre pessoal. empresa deve utilizar o telefone de forma correta, pois desde o
Exige sempre identificação e punição quando houver negligência primeiro contato, a relação com a pessoa que está do outro lado
ou má fé comprovada. Qual é a utilidade do erro? - Corrigir poderá ser de amor ou de ódio. Muitos erros ainda são
e gerar satisfação. Promover a auto-avaliação para cometidos por quem atende o cliente, começando com o número
mudanças, melhoria e aperfeiçoamento. Quando você errar de vezes que se deixa o telefone tocar, dando a impressão de
admita que errou. Há pessoas que sabem ouvir uma desorganização. Existem muitos autores da área de marketing e
reclamação. Assim vejamos: vendas que aconselham que o telefone seja atendido ao
segundo ou terceiro toque. Porém, isso vai depender de cada
Reclamações: Quem atende, quem lida com o público, vai empresa. Se existe algum funcionário que se encontra próximo
sempre receber reclamações. As reclamações podem vir de ao telefone ou que esteja ali exatamente para essa tarefa, para
clientes, bem como de colegas de trabalho. Afinal, quem nunca que esperar? Atender o mais rápido possível é sinal de presteza
recebeu uma reclamação? Elas vêm de todos os lados: de filhos, e profissionalismo. Caso não haja essa pessoa, pode-se colocar
de marido, de irmãos, de amigos, etc. por que não encarar com extensões ou até o telefone sem fio para facilitar o rápido
serenidade a reclamação? Será ela a voz do diabo, ou a voz de atendimento. Essa rapidez, no entanto, deve se fazer presente
Deus? A reclamação nos dá oportunidade de rever nosso em todo o atendimento, pois não adianta ser rápido no inicio e
comportamento, nossa atuação, de fazer uma auto-avaliação, lento na seqüência do mesmo. Outro aspecto que deve ser
de checar nossos erros para efetuarmos mudanças em observado é com relação à saudação inicial, jamais falando
nosso padrão de comportamento, buscando a melhoria e o “alô”, como se estivesse em sua casa. No atendimento
aperfeiçoamento de nossos serviços. A reclamação tem o profissional, o correto é falar o nome da empresa, departamento
objetivo de melhorar os serviços, solucionar problemas, reparar (se for o caso), nome de quem está atendendo e a saudação de
erros. Proporciona satisfação pessoal quando a satisfação é acordo com o horário do telefonema. Além do mais, atender com
sanada.Quem erra? - quem executa; quem atende mesmo que a muita pressa, atropelando as palavras na hora da saudação não
culpa não seja dele. Causa dos erros: falta de treinamento, de combina com um bom atendimento. Mesmo que seja a
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
centésima ligação que atende, faça-a como se fosse a primeira mais frequentes dos clientes e das respectivas
vez, utilizando um tom certo e cortês. Muitas vezes o cliente não respostas. Desta forma, sempre que uma dúvida ou
entende ou não ouve o atendente por alguns motivos: a posição reclamação esteja dentro dessa lista, o tempo de
do telefone fora da boca, mastigar algum alimento na hora de resposta será acelerado.
atender ou o péssimo hábito de mascar chicletes na hora do
serviço (e olha que tenho visto isso em muitos lugares, até Informações sobre os produtos, preços e
mesmo as maravilhosas bolas sendo estouradas na frente do concorrência: conhecer os próprios produtos e preços
cliente). Isso atrapalha na hora de falar, podendo tornar a fala é, obviamente, muito importante, mas estar a par do
incompreensível. Outro erro é o volume da voz, que quando soa que a concorrência está a fazer no momento também é
muito alto pode parecer grosseira e ineficaz. Falar alto ao vital. Um atendente da sua empresa só conseguirá
telefone somente pode ser feito se a ligação estiver ruim e o convencer um cliente de que o seu produto é melhor do
cliente manifestar esse problema, solicitando que se aumente o que o da concorrência se estiver a par das vantagens e
volume da voz. Uma boa velocidade ajudará quem está do outro inconvenientes de ambos.
lado da linha a compreender melhor sem precisar que o
atendente grite em seu ouvido. Nunca deve-se atender o Conhecer o cliente: identifique com clareza as
telefone e continuar a conversa com um colega ou outra pessoa necessidades que os produtos e serviços da sua
que esteja à sua frente. Interrompa o assunto imediatamente e empresa visam satisfazer aos clientes e transmita-as
concentre-se no atendimento ao telefone. Essa atitude pode aos atendentes. É importante que, durante a conversa
confundir quem está atendendo e quem está do outro lado da telefônica, eles tentem apurar se essas necessidades
linha, pois não entenderá nada do assunto, ficando confuso e estão satisfeitas. Se assim for, a conversa poderá tomar
desligando furioso. Outro erro no atendimento telefônico é deixar um rumo mais positivo: o atendente pode acrescentar
a pessoa esperando enquanto procura a informação solicitada, mais algumas vantagens do produto ou serviço, das
por não tê-las em mãos, pedindo para esperar um minutinho quais o cliente poderia ainda não se ter percebido, e
enquanto sai para procurar. Isso pode fazer com que o cliente se atenuar a gravidade de qualquer tipo de reclamação.
irrite e desligue. O mínimo que alguém que atenda ao telefone
em uma empresa deve ter bem próximo de si é uma caneta e um
bloco de papel, além de perguntar ao cliente se pode esperar, 2. Como atender as chamadas dos clientes: O atendimento
caso necessite ausentar-se, dando-lhe a opção de retornar a telefônico deve transmitir uma imagem profissional, de eficácia e
ligação caso o mesmo não possa. Outra atitude que demonstra capacidade de organização. As regras seguintes podem ser
profissionalismo nessa hora é comunicar ao cliente o que está afixadas, não só no departamento de atendimento a clientes,
acontecendo se precisar se ausentar por algum tempo. Palavras mas também, por todos os departamentos que entrem em
chulas, frases no diminutivo, gírias e termos técnicos contato diretamente com eles.
desconhecidos pelo cliente são um perigo no atendimento
telefônico. Nunca chame-o de “queridinho(a)”, “meu irmão”, ou Identificar-se e utilizar o nome do cliente: ninguém
fale que “deu um probleminha”, “só um minutinho”. Seja gosta de falar com uma fonte desconhecida, por isso, o
profissional no trato com as pessoas que liguem para sua atendente da chamada deve identificar-se assim que
empresa. Utilize o telefone para agradar, fazendo desse contato atende o telefone. Por outro lado, deve perguntar com
um momento mágico, e nunca um momento trágico, que pode quem está falando e passar a tratar o cliente pelo nome;
fazer toda a diferença na hora da escolha da empresa para um este toque pessoal faz com que ele sinta que é
longo relacionamento! importante.
1. Como preparar o atendimento telefônico: Preparar o Não negar informações: nenhuma infor-mação deverá
atendimento de chamadas telefônicas é vital. Não basta confiar ser negada, mas há que identificar o interlocutor antes
no dom da palavra, na inspiração ou no bom senso das equipes de a fornecer, para confirmar a seriedade da chamada,
de atendimento. É necessário dar-lhes formação e informações Por exemplo: "Vamos recolher estes dados e depois
detalhadas. entraremos em contato. Pode dar-nos um número de
telefone?"
Guia de vendas: muitas empresas utilizam guias
completos de atendimento, com todas as formas de Sorrir: um simples sorriso no rosto reflete-se na voz,
apresentação, frases de venda e conclusão da passando a impressão de que o atendente é uma
conversa. A existência de um suporte deste tipo é pessoa amável, solícita e interessada.
importante, mas não deve substituir uma formação mais
sólida. Neste caso, as empresas correm o risco de fazer Ser sincero: qualquer falta de sinceridade pode ser
com que o pessoal da equipe de atendimento não saiba catastrófica. E as más palavras difundem-se mais
interagir com o cliente. Se este fizer uma pergunta fora rapidamente do que as boas.
do âmbito do guia, o pessoal de atendimento não estará
preparado para dar uma resposta válida. Manter o cliente informado: o cliente não pode
estabelecer contato visual com quem o atende, por isso,
Perguntas e respostas padrão: é importante que toda se o atendente tiver mesmo que desviar a atenção do
a equipe de atendimento tenha uma lista das perguntas telefone durante alguns segundos, deve pedir licença e
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depois pedir desculpa pela demora. Poucos segundos experiências passadas que o atendente teme que se
podem parecer uma eternidade para quem está do repitam. O importante é resolver o assunto com o
outro lado da linha. cliente em causa.
Ter as informações à mão: um atendente deve ter Não entrar num braço de ferro: deve-se concluir, com
sempre à mão as tabelas de preços, informações diplomacia e promessa de resposta, uma chamada em
acerca dos produtos, bem como uma lista de assuntos que o interlocutor está furioso e repita o assunto mais
pendentes de clientes que ligaram anteriormente; isto de três vezes. Evita-se assim entrar num braço de ferro.
permitirá aumentar a rapidez de resposta e o
profissionalismo do atendente. Pedir reclamações por escrito: em caso de dúvida,
pede-se ao cliente para apresentar as suas
Estabelecer objetivos com a pessoa que liga: quem reclamações por escrito, ou aponta-se e relê-se o
atende a chamada deve definir quando é que a pessoa motivo de discórdia ao telefone.
deve voltar a ligar (dia e hora) ou quando é que a
empresa vai retribuir a chamada. As civilizações estabelecem-se com base na comunicação, isto
é, na partilha de ideias e informações. A capacidade humana de
trabalhar em grupo e de pensar colaborativamente prende-se
3. O que evitar: Fazer ruídos ao mesmo tempo que se fala: com a sua capacidade de comunicação, de transmitir e receber
todos os sons estranhos à conversa serão aumentados do outro mensagens. A complexidade dos pensamentos, sentimentos ou
lado da linha. Por isso, o atendente deve, por exemplo, manter o informações que se pretendem transmitir é ultrapassável desde
auscultador afastado da boca para não fazer eco e evitar comer, que todos estejam na posse do mesmo código de signos
beber ou fumar enquanto fala. linguísticos e/ou culturais. Todas as comunicações, para além de
um emissor e de um receptor, necessitam de quatro passos
Distrair-se com outras pessoas: falar com os colegas práticos: Codificação, Transmissão, Recepção e Descodificação.
enquanto se atende um telefonema, por exemplo, não
só é má educação, mas também pode confundir o • Codificação: As
cliente. ideias e informações contidas na mensagem são
codificadas numa lin-guagem ou séries de símbolos.
Fazer promessas que não consegue manter: não se
deve dizer que é possível fazer uma entrega num • Transmissão: A
determinado dia só para acalmar os ânimos se, na linguagem, processada para viajar através de um meio, é
realidade, se souber que isso não será possível. transmitida.
Resposta: "Conte-me o que se passou... As coisas Agendamento: É agendar consultas, visitas, serviços
mudaram entretanto". ou o que quer que seja necessário um agendamento,
com responsabilidade, de cumprir horários, e anotar os
dados corretos necessários para que o que quer que
5. Como evitar mal-entendidos: Quem atende as chamadas tenha sido agendado, seja cumprido em data, horário e
telefônicas, além de filtrar os assuntos para a pessoa certa, deve local.
acalmar os ânimos. Muitas situações não passam de mal-
entendidos que deverão ser esclarecidos de imediato, seguindo
as regras apresentadas em seguida: Algumas Regras Básicas ao Telefone
Aceitar e ouvir a reclamação: o atendente deve ouvir 1. Se atender uma chamada e não quiser identificarse
até ao fim, responder prontamente e nunca dizer que o pode dizer apenas o nome da empresa. Mas insista
cliente não tem razão. Objeções por parte de quem sempre para saber o nome do interlocutor e useo ao
atende significam que a empresa ou pessoa tem algo a longo da conversa para tornar mais pessoal a
esconder. O silêncio ou falta de resposta serão comunicação.
interpretados como formas de retardar o contato.
2. Deve falar de modo calmo e num tom um pouco
Não pensar nos obstáculos: deve-se responder sem abaixo do normal visto que o telefone distorce a voz.
dar demasiada atenção a obstáculos ou más Nunca levante a voz.
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
sua empresa, que compra o produto e serviço por ela ofertada e
3. Sorria. Ainda que não se perceba, a sua voz alterase também consome a marca e demais compostos intangíveis
de fato se estiver a sorrir. Por isso, se estiver irritado ou adquiridos de forma embutida no produto. Sem os clientes não
mal disposto, experimente afivelar um sorriso antes de há o faturamento, além de pagar o preço e considerar o valor
dizer «Alô?». agregado da mercadoria, o cliente satisfeito ou insatisfeito
tornase num divulgador da marca. Existem os seguintes tipos de
4. Se se tratar de uma queixa, não comece logo a clientes:
defenderse. Ouça até ao fim. Repita o que ouviu para
mostrar que percebeu e que está interessado na Prospect: cliente que possua a intenção de comprar da
resolução do problema. A melhor maneira de desarmar sua empresa
uma pessoa que está irritada com a sua empresa (ou
consigo) é começar por se solidarizar com ela e mostrar Shopper: visitam seu estabelecimento pelo menos 1
vontade de resolver o assunto. Se disser com voz vez.
calma «Estou a tomar nota de tudo o que acaba de me
dizer e vou tentar resolver este problema já. Deixeme o Cliente Eventual: Compram sem fidelidade, com um
seu contato para que lhe possa dar conta do que ou mais produtos em situações de necessidade ou
apurei, logo que possível», a pessoa ficará bem necessidade ocasional.
impressionada consigo e com a sua empresa.
Cliente Regular: próximos da fidelidade, compram
5. Tente reconhecer vozes de clientes habituais. determinado produto periodicamente;
Toda pessoa gosta de ser reconhecido e tratado com
mais deferência ou intimidade, mas sem exageros. Defensor: Seja por satisfação ou insatisfação, divulgam
a marca da empresa e sua experiência com o produto
6. Deve tomar nota das mensagens e transmitiIas. para terceiros.
Se, depois de escutar a pessoa em linha, chegar à
conclusão de que o assunto não lhe diz respeito e, se O cliente externo é aquele que está na sociedade de consumo,
não for possível passar a chamada, diga que vai tentar detentor de determinado poder de compra. O cliente interno é
localizar a pessoa mais indicada para resolver aquele muito referido nas ações de endomarketing das empresas, pois
assunto e transmitirlhe o recado. Pergunte se prefere são os funcionários, equipes de trabalhos e demais
esperar ou que lhe ligue logo que possível. Mesmo que colaboradores internos da empresa. No cenário atual, todo
o telefonema não seja para si, se atendeu a chamada, empreendimento deve encantar o seu cliente oferecendo
deve oferecerse para tomar nota do assunto e garantir produtos de alta qualidade a preço acessível, serviço eficaz,
que vai entregar a mensagem logo que possível. resposta imediata e as devidas soluções para os problemas e
dúvidas proveniente do uso da mercadoria.
7. Deve saber dar informações. Se conseguir
informar; façao mas sem ultrapassar competências. Se
não for conveniente dizer «sim» nem «não», deve Comunicação nas Organizações
utilizar a frase «realmente não sei responder...». Não se
deve tapar o bocal com a mão, nem transmitir a sua A comunicação organizacional, segundo Torquato do Rego
opinião pessoal sobre o assunto. (2002), passou por alguns momentos, ou fases, que
caracterizaram seu crescimento no Brasil. Para refletirmos a
8. Deve encaminhar assuntos. Uma solução é solicitar comunicação organizacional em seu estágio atual, é necessário
o envio de um memorando pelo correio (ou por fax). Se buscarmos elementos de sua trajetória. O autor situa em 3 fases
vir que o assunto pode ser resolvido por outra pessoa, o desenvolvimento da comunicação organizacional, destacando
indique esse caminho, com tato e delicadeza. Nunca que esse crescimento coincide com a industrialização e o próprio
diga que o assunto não interessa à empresa, mesmo crescimento econômico do país. Nas décadas de 60 e 70, ele
que saiba que assim é. Convém certificarse de que foi destaca o caráter e a preocupação da comunicação
dado seguimento ao assunto pela pessoa a quem organizacional com uma ênfase no produto. A partir da década
transmitiu a mensagem para que não voltem a ligar, de 80 a comunicação organizacional tem sua ênfase na
queixandose de nada ter sido feito. preocupação com a imagem das organizações. Já a partir da
década de 90, até a atualidade, a comunicação organizacional
9. Não faça um longo silêncio durante a conversação adquire um caráter estratégico. Ao apresentar a trajetória da
telefônica para que o seu interlocutor não pense que comunicação empresarial no Brasil, Bueno destaca 5 grandes
pousou o telefone em cima da mesa. Se numa conversa momentos decisivos: antes da década de 70, durante a década
cara a cara é aceitável responder assentindo com a de 70, a década de 80, fins da década de 80 e década de 90.
cabeça, ao telefone é fundamental o diálogo. Antes da década de 70, as atividades de Comunicação
desenvolvidas pelas empresas ou entidades eram
10. Se tiver de atender outro telefonema, peça absolutamente fragmentadas e pouco profissionalizadas. A
licença à pessoa com quem está falando para o fazer e década de 70 aponta para algumas mudanças importantes em
não se demore muito a atender a nova chamada. direção à implantação de uma cultura de comunicação nas
Comece logo por dizer «Estava com o telefonema na empresas. Os profissionais de comunicação pouco a pouco
outra linha, por isso, se não se importa, digame onde chegam nas empresas e, começa a ficar visível a importância do
está que eu ligolhe já». mercado de Comunicação Empresarial. A década de 80 deu o
impulso que faltava à Comunicação Empresarial, que passa,
Tipos de Clientes efetivamente, a se constituir em um campo de trabalho
promissor, atraindo profissionais de todas as áreas. Na segunda
“A localização de clientes potenciais só é um problema se metade da década de 80, uma experiência marca
eles forem escassos. Isso não acontece quando existe falta profundamente a Comunicação Empresarial brasileira: a
do produto ou serviço no mercado; consumidores enfrentam filas empresa Rhodia, com a elaboração de sua Política de
quando há racionamento de pão ou combustível. Quando uma Comunicação Social. Nos anos 90, o conceito de Comunicação
empresa lança um produto extremamente atraente, os clientes Empresarial se aprimora: ela passa a ser estratégica para as
se amontoam à espera (…). Existe escassez de clientes, e não organizações. Várias definições de comunicação organizacional
de produtos”. Philip Kotler. O cliente é aquele que compra de foram apresentadas por autores como Bueno, Nassar, Torquato
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
e Kunsch. Os próprios conceitos apresentados por esses autores observar que a fonte e o receptor são sistemas similares. Se
refletem o caráter dinâmico da comunicação organizacional. assim não fosse, não haveria comunicação.
Podemos definir comunicação organizacional enquanto um
composto de comunicação nas organizações, compreendendo Vejamos: Sabemos agora que existem vários tipos de
as várias "frentes de batalha" (expressão utilizada por Paulo comunicação, e que é preciso conhecêlos para termos êxito ao
Nassar, em sua obra O que é comunicação empresarial?) da estabelecer a comunicação.
comunicação no âmbito das organizações. Essas frentes de
batalha envolvem a comunicação institucional, a comunicação Elementos do processo da comunicação, a fonte da
interna, a comunicação mercadológica, a comunicação comunicação:
administrativa, etc. Na medida em que o sistema organizacional
transaciona com o ambiente externo, por meio de constantes • Codificador
trocas, relações são estabelecidas. O ingrediente dessas
relações é a comunicação entre as organizações e seus públicos • Mensagem
estratégicos (stakeholders). Neste processo é que se estabelece
a comunicação organizacional. Bueno (2003) não distingue a • Canal
comunicação empresarial, organizacional ou corporativa,
utilizando os termos como sinônimos. "A Comunicação • Decodificador, e
Empresarial (Organizacional, Corporativa ou Institucional)
compreende um conjunto complexo de atividades, ações, • Receptor da comunicação
estratégias, produtos e processos desenvolvidos para criar e
manter a imagem de uma empresa ou entidade (sindicato, Ao tratarmos especificamente de comunicação pessoa a pessoa,
órgãos governamentais, ONGs, associações, universidades etc) que é o modelo mais simples e o que mais nos interessa,
junto aos seus públicos de interesse (consumidores, podemos agrupar fonte e codificador num único elemento,
empregados, formadores de opinião, classe política ou fazendo–se o mesmo com o decodificador e o receptor,
empresarial, acionistas, comunidade acadêmica ou financeira, resultando em quatro elementos:
jornalistas etc) ou junto à opinião pública." Bueno, 2003
(disponível em http://www.comtexto.com.br). Já Kunsch (2003) - Emissor
coloca que o termo comunicação organizacional, além de
abranger todo o espectro das atividades comunicacionais, - Receptor
apresenta maior amplitude, aplicandose a qualquer tipo de
organização social (empresa pública ou privada, instituições, - Canal, e
entidades sem fins lucrativos, etc.) não se restringindo ao âmbito
das empresas. "a comunicação organizacional compreenderia o - Mensagem
conceito amplo do conjunto das diferentes modalidades
comunicacionais que ocorrem dentro das organizações, a saber: Observação importante: devemos ficar atentos, para as falhas,
a comunicação institucional, a comunicação mercadológica ou às distorções, as deformações nas mensagens, os devaneios e
comunicação de marketing, a comunicação interna e a as falsas verdades, as quais fazem com que raramente um fato
comunicação administrativa." Kunsch (1999, p.75) Dentro dessa seja relatado da maneira que realmente ocorreu.
perspectiva, a comunicação organizacional surge para dar conta
da complexidade da comunicação não só das empresas, mas Embora cada situação comunicativa seja única, ainda assim é
das administrações públicas, instituições sem fins lucrativos, possível isolar certos elementos do processo que são comuns a
entre outros. A comunicação organizacional está presente em toda e qualquer comunicação.
todas as organizações, sejam públicas ou privadas. Alguns
autores têm estudado, por exemplo, a comunicação no contexto
das administrações públicas, revelando seu importante papel na Tipos de Comunicações
conscientização dos cidadãos para com as ações públicas. Além
disso, o conceito de comunicação na administração pública • Comunicações Orais: são as ordens, pedidos,
reforça a necessidade de esclarecimento e comprometimento colóquios, “batepapos”, comunicações telefônicas, pelo
dos servidores públicos para a plena eficácia da gestão pública. rádio, debates, discussões, etc.
Somase a isso a preocupação com a transparência no processo
de comunicação na administração pública. Outro aspecto a ser • Comunicações Escritas: são as cartas, jornais
analisado referese a implantação de estruturas de ouvidoria. O impressos, revistas, cartazes, etc.
termo comunicação organizacional vem sendo utilizado, em
• Comunicações Não Verbais: são as comunicações
substituição ao termo comunicação empresarial, pelo seu caráter
estabelecidas:
mais amplo, permitindo abarcar a comunicação no contexto não
apenas de empresas mas de instituições, ONGs, sindicatos, etc.
Por Mímicas: gestos das mãos, do corpo, da face
(caretas).
Comunicação
Pelo Olhar: podemos saber o que uma pessoa
quer de nós muitas vezes pelo olhar.
Comunicação é a utilização de qualquer meio pelo qual um
pensamento ‘transmitido de pessoa a pessoa sem perder, tanto
Pela Postura do Corpo: o nosso corpo fala muitas
quanto possível sua intenção original.
vezes o que realmente gostaríamos de dizer
verbalmente.
Objetivo: Influenciar para afetar com intenção, visando uma
Consciente ou Inconscientemente: falar é uma
reação especifica de uma pessoa ou grupo (mudança no
atitude consciente enquanto a postura é
comportamento). Num passado não muito distante, acreditavam
inconsciente.
que para manter uma comunicação era necessário apenas um
diálogo, ou uma escrita, mas estudos recentes da psicologia
moderna constataram que alguns itens a mais constituem uma
O Seu Corpo Fala!
comunicação real. Nesta constatação de processo, devese
Essas duas palavras, juntas, acarretam um monólogo As comunicações verbais e não verbais nem sempre estão
coletivo, onde o que predomina é o interesse individual e não o sintonizadas, e por este motivo causam alguns inconvenientes
interesse do grupo. quando uma ou mais pessoas tentam dialogar. Pessoas que não
conseguem concatenar e expressar os seus movimentos
corporais, e até mesmo a sua expressão verbal, em razão de
• locutor está falando enquanto o receptor, “quem ouve”, suas variáveis culturais ou falta de sensibilidade nas relações
rebate tudo o que o outro diz, sem ao menos processar e humanas, ocasiona para si o afastamento e incompreensões de
analisar o que lhe está sendo dito. Esta atitude é muito seus amigos, colegas, enfim, das pessoas que o rodeiam.
comum para pessoas egocêntricas e/ou competitivas, pois Os movimentos corporais: voz e as expressões faciais
esses indivíduos não aceitam ser o segundo plano, eles expressam o inconsciente, muitas vezes omitido e aflorado sem
precisam estar sempre em evidência. que o indivíduo perceba.
“A pessoa egocêntrica ou competitiva quase sempre se envolve Exemplo: movimentos bruscos podem vir
em situações ridículas e equívocas sem ao menos se dar conta”. acompanhados de palavras dóceis, ou ainda palavras
enraivecidas podem muitas vezes ser acompanhadas
Exemplo de um grupo de pessoas conversando, de olhares mansos, etc.
onde cada um conta uma história ou experiência vivida;
ocorre de um membro do grupo interferir dizendo que o
que ele viveu ou que o que aconteceu com ele é sempre Resumo:
mais interessante. Ou ainda podemos ver o exemplo de
um casal, onde os dois tentam chegar a um Qualquer que seja a barreira para uma comunicação eficaz,
denominador comum, mas o que ocorre é que um dos comprometerá os relacionamentos, interferindo negativamente
dois precisa ceder, e o egocentrismo não permite o nos processos de crescimento de um grupo ou indivíduo.
façam Percepção.
Para ter percepção com as coisas que nos rodeiam, precisamos, Comunicação a Serviço da Qualidade
antes de tudo, é ter sensibilidade. Sabemos que a nossa
percepção é influenciada por preconceitos e estereótipos. São Qualquer tentativa de melhorar ou minimizar as falhas na
esses fatores que nos predispõem a fazer com prestemos comunicação deverá partir tanto do emissor quanto do receptor.
atenção ou não no que nos é dito ou viceversa, ou ainda é assim Procedimentos para uma comunicação eficaz:
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
transmitir. Ele transmite-a como pessoa. “A” tem uma imagem de
• Ouvir com atenção e concentrarse; absorver, analisar si próprio como pessoa e tem também, embora em vários graus
quem nos fala, e então responder (de forma educada e de especificidade e intensidade, um conjunto de atitudes e de
equilibrada). sentimentos em relação a “B”. A mensagem que “A” dirige a “B”,
para além de um certo conteúdo, poderá conter uma série de
• Não ter preconceitos com quem nos fala. Dê uma chance pistas:
ao locutor de mostrarse como pessoa única e especial a) Sobre o modo como “A” se sente como pessoa (por exemplo,
que é. Considere a individualidade alheia. confiante e seguro versus não confiante e inseguro); b) sobre o
modo como “A” sente “B” como pessoa (por exemplo, amável e
receptivo versus frio e fechado) e c) sobre o modo como “A”
As palavras são mágicas. São as verdadeiras essências de um espera que “B” reaja à sua mensagem. A focalização, até aqui,
relacionamento, elas podem construir ou destruir um indivíduo. tem sido em “A”, o emissor. Mas uma imagem reflexa opera em
Seja dócil, amigo, e se precisar ser mais duro, o faça com a relação a “B” no que se refere à sua imagem e às atitudes em
consideração de que há uma pessoa, um ser humano como relação a “A”. Tudo o que “A” transmitir (intencionalmente ou
você na sua frente. não) será recebido por “B” através do seu conjunto de filtros
perceptuais. Logo a resposta de “B” a “A” será em parte uma
- Considere que 70% da comunicação não é verbal. função do que “B” ouviu. Porém ouvir é um processo selectivo,
- Lembre-se: Contato Visual demonstre atenção ao ouvimos o que queremos e esperamos ouvir. O aperfeiçoamento
outro; das boas relações interpessoais é um dos objectivos decisivos
na educação, podendo contribuir para a facilitação das relações
- Postura, o seu corpo fala, tenha uma postura ereta, com a família com os amigos, colegas, a relação com o
competente e segura; professor ou com os diversos grupos sociais onde se vai
inserindo e com a comunidade como um todo. No caso das
- A expressão fácil causa simpatia e aproximação, seja comunicações interpessoais, a própria presença de uma pessoa
cordial e sorria; na situação pode ter um impacto na natureza da interacção.
Falar com uma pedra é um processo estático, pois que a pedra
A aparência em geral, seja uma pessoa de hábitos limpo, não reage; falar com outra pessoa é um processo dinâmico, pois
asseado (a), com vestimenta adequada para cada ocasião ou a outra pessoa reage, como tal a sua reacção influencia as
função profissional, cabelos, peles e unhas. Uma aparência nossas reacções subsequentes. O desenvolvimento das
saudável demonstra que você está de bem com a vida e com as relações interpessoais envolve o desenvolvimento da
pessoas que o rodeiam. Pessoas que não cuidam do seu visual capacidade da relação com os outros, também em situação de
geralmente acreditam não serem muito bem aceitas na conflito; e a criação de estratégias para a resolução desses
sociedade. E esta forma de desleixo é inconscientemente conflitos interpessoais, devem constituir um conteúdo de
proposital, uma forma de chamar a atenção, de agredir o outro. intervenção educativa. Definimos então comunicação
interpessoal como um processo de interacção social recíproca
entre duas ou mais pessoas, cuja relação poderá influenciar no
O silêncio comportamento, na motivação e no estado emocional do emissor
ou do receptor. Tal processo ocorre nas relações das pessoas
O silêncio denota que alguma coisa não vai bem. O silêncio como sujeitos membros de um determinado grupo social e
pode às vezes ser necessário, mas não por muito tempo, cultural. Este processo, pelo qual ideias e sentimentos se
quando se está num diálogo, pois o próprio nome já responde, transmitem de indivíduo para indivíduo, tornando possível a
que são duas pessoas ou mais se comunicando, senão seria um interacção social, é sem dúvida fundamental para o homem,
monólogo. “A vida é um eco, se você não está gostando do que enquanto ser social e cultural.
está recebendo, então preste atenção no que você está
emitindo” (Lair Ribeiro). A comunicação interpessoal é o Comum: Diz-se que é comum o que pertence a todos
processo de criação de relações sociais entre pelo menos duas ou a muitos igualmente. Vem do latim cum e munus,
pessoas que participam num processo de interacção. A que significa cargo, ofício, função, dever, propriedade.
comunicação interpessoal, pode ser definida como o processo Assim, o centro de um círculo é comum a seus raios,
pelo qual a informação é trocada e entendida por duas ou mais pois todos os raios têm o mesmo centro. A atração é
pessoas, normalmente com o intuito de motivar ou influenciar o comum a todos os corpos, porque todos dela sofrem.
comportamento. O processo de comunicação acontece, quando (Santos, 1965)
duas pessoas interagem reciprocamente, colocando-se uma no
lugar da outra. A interacção envolve, pois, uma incorporação de Comunicação: Do lat. communicatio de communis =
papéis recíproca, e uma empatia mútua de habilidades. Os comum significa a ação de tornar algo comum a
objectivos da interacção são: um interligar-se com o outro, a muitos. É o estabelecimento de uma corrente de
completa habilidade de antecipar, prever e comportar-se de pensamento ou mensagem, dirigida de um indivíduo a
acordo com as necessidades recíprocas de um e de outro. A outro, com o fim de informar, persuadir, ou divertir.
impossibilidade de não comunicar origina que qualquer situação (Pequena Enciclopédia de Moral e Civismo). Significa,
comportamental de duas ou mais pessoas seja uma situação também, a troca de informações entre um transmissor e
interpessoal, uma situação de comunicação. Sob um ponto de um receptor, e a inferência (percepção) do significado
vista racional e mecânico, o processo de comunicação poderia entre os indivíduos envolvidos.
ser representado do seguinte modo:
Comunicação Interpessoal: é essencialmente um
Pessoa A Pessoa B processo interativo e didático (de pessoa a pessoa) em
que o emissor constrói significados e desenvolve
Ou seja, “A” diz alguma coisa e “B” ouve o que “A” disse. expectativas na mente do receptor.
Contudo, raramente as comunicações são assim tão simples. As
comunicações são muito mais do que palavras ditas entre as Processo Básico de Comunicação
pessoas. Todo o comportamento transmite uma mensagem.
Quando estudamos o conceito de comunicação interpessoal, Uma mensagem pode ser transmitida de modo:
temos de examinar a relação interpessoal como um todo. No
exemplo representado atrás, “A” transmite na interacção com “B” 1. Verbal: A comunicação verbal é o modo de comunicação
muito mais do que o conteúdo da mensagem que deseja mais familiar e mais freqüentemente usado. Divide-se em:
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b) Feedback: conjunto de sinais perceptíveis que 2. Fornecer informações tão claras e completas quanto
permitem conhecer o resultado da mensagem; é o for possível.
processo de se dizer a uma pessoa como você se sente 3. Usar canais múltiplos para estimular vários sentidos
em função do que ela fez ou disse. Para isso, fazer do receptor (audição, visão etc.).
perguntas e obter as respostas, a fim de verificar se a
mensagem foi recebida ou não. 4. Usar comunicação face a face sempre que for
possível.
Como o simples ato de receber a mensagem não garante que o
receptor vá interpretá-la corretamente (ou seja, como se
pretendia), convém considerar: b) Habilidades Auditivas
1. quem está comunicando a quem, em termos de 1. Escuta ativa: A chave para essa escuta ativa ou
papéis que essas pessoas desempenham (por eficaz é a vontade e a capacidade de escutar a
exemplo, administração e operariado, gerente e mensagem inteira (verbal, simbólica e não-verbal), e
subordinado). responder apropriadamente ao conteúdo e à intenção
(sentimentos, emoções etc.) da mensagem. Como
2. a linguagem ou o(s) símbolo(s) usados para a administrador, é importante criar situações que ajudem
comunicação, e a respectiva capacidade de levar a as pessoas a falarem o que realmente querem dizer.
informação e esta ser entendida por ambas as partes.
2. Empatia: A escuta ativa exige uma certa
3. o canal de comunicação, ou o meio empregado e sensibilidade às pessoas com quem estamos tentando
como as informações são recebidas através dos nos comunicar. Em sua essência, empatia significa
diversos canais (tais como comunicação falada ou colocar-se na posição ou situação da outra pessoa,
escrita). num esforço para entendê-la.
4. o conteúdo da comunicação (boas ou más notícias, 3. Reflexão: Uma das formas de se aplicar a escuta
relevantes ou irrelevantes, familiares ou estranhas) ativa é reformular sempre a mensagem que tenha
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
recebido. A chave é refletir sobre o que foi dito sem 11. REDAÇÃO E CORRESPONDÊNCIAS OFI-
incluir um julgamento, apenas para testar o seu CIAIS: QUALIDADES DE LINGUAGEM, FORMAS
entendimento da mensagem.
DE TRATAMENTO (PRONOMES, EMPREGOS E
4. Feedback: Como a comunicação eficaz é um ABREVIATURAS) E DOCUMENTOS (ATA, OFÍ-
processo de troca bidirecional, o uso de feedback é CIO, EDITAL, MEMORANDO, REQUERIMENTO
mais uma maneira de se reduzir falhas de E RELATÓRIO). MANUAL DE REDAÇÃO DA
comunicação e distorções.
PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA
2.1.1. Breve História dos Pronomes de Tratamento - Secretários de Estado dos Governos Estaduais;
Os pronomes de tratamento (ou de segunda pessoa indireta) O vocativo a ser empregado em comunicações dirigidas aos
apresentam certas peculiaridades quanto à concordância verbal, Chefes de Poder é Excelentíssimo Senhor, seguido do cargo
nominal e pronominal. Embora se refiram à segunda pessoa respectivo:
gramatical (à pessoa com quem se fala, ou a quem se dirige a
comunicação), levam a concordância para a terceira pessoa. É - Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
que o verbo concorda com o substantivo que integra a locução
como seu núcleo sintático: “Vossa Senhoria nomeará o - Excelentíssimo Senhor Presidente do Congresso
substituto”; “Vossa Excelência conhece o assunto”. Da mesma Nacional,
forma, os pronomes possessivos referidos a pronomes de
tratamento são sempre os da terceira pessoa: “Vossa Senhoria - Excelentíssimo Senhor Presidente do Supremo
nomeará seu substituto” (e não “Vossa ... vosso...”). Já quanto Tribunal Federal.
aos adjetivos referidos a esses pronomes, o gênero gramatical
deve coincidir com o sexo da pessoa a que se refere, e não com As demais autoridades serão tratadas com o vocativo Senhor,
o substantivo que compõe a locução. Assim, se nosso seguido do cargo respectivo:
interlocutor for homem, o correto é “Vossa Excelência está
atarefado”, “Vossa Senhoria deve estar satisfeito”; se for mulher, - Senhor Senador,
“Vossa Excelência está atarefada”, “Vossa Senhoria deve estar
satisfeita”. - Senhor Juiz,
- Senhor Ministro,
2.1.3. Emprego dos Pronomes de Tratamento
- Senhor Governador,
Como visto, o emprego dos pronomes de tratamento obedece a
secular tradição. São de uso consagrado: No envelope, o endereçamento das comunicações dirigidas às
autoridades tratadas por Vossa Excelência, terá a seguinte
Vossa Excelência, para as seguintes autoridades: forma:
Ao Senhor
Fulano de Tal 2.3. Identificação do Signatário
o
Rua ABC, n 123
12345-000 – Curitiba. PR Excluídas as comunicações assinadas pelo Presidente da
República, todas as demais comunicações oficiais devem trazer
Como se depreende do exemplo acima, fica dispensado o o nome e o cargo da autoridade que as expede, abaixo do local
emprego do superlativo ilustríssimo para as autoridades que de sua assinatura. A forma da identificação deve ser a seguinte:
recebem o tratamento de Vossa Senhoria e para particulares. É
suficiente o uso do pronome de tratamento Senhor. Acrescente- (espaço para assinatura)
se que doutor não é forma de tratamento, e sim título acadêmico. Nome
Evite usá-lo indiscriminadamente. Como regra geral, empregue-o
apenas em comunicações dirigidas a pessoas que tenham tal
grau por terem concluído curso universitário de doutorado. É Chefe da Secretaria-Geral da Presidência da República
costume designar por doutor os bacharéis, especialmente os (espaço para assinatura)
bacharéis em Direito e em Medicina. Nos demais casos, o
tratamento Senhor confere a desejada formalidade às
comunicações. Mencionemos, ainda, a forma Vossa Nome
Magnificência, empregada por força da tradição, em Ministro de Estado da Justiça
comunicações dirigidas a reitores de universidade. Corresponde-
lhe o vocativo: Para evitar equívocos, recomenda-se não deixar a assinatura em
página isolada do expediente. Transfira para essa página ao
Magnífico Reitor, menos a última frase anterior ao fecho.
(...)
Mem. 123/2002-MF
2.2. Fechos para Comunicações
Editora Decisão 92 Editora Decisão
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Aviso 123/2002-SG - desenvolvimento: se o autor da comunicação desejar
fazer algum comentário a respeito do documento que
Of. 123/2002-MME encaminha, poderá acrescentar parágrafos de
desenvolvimento; em caso contrário, não há parágrafos
de desenvolvimento em aviso ou ofício de mero
b) local e data em que foi assinado, por extenso, com encaminhamento.
alinhamento à direita:
f) fecho (v. 2.2. Fechos para Comunicações);
Exemplo:
g) assinatura do autor da comunicação; e
Brasília, 15 de março de 1991.
h) identificação do signatário (v. 2.3. Identificação do Signatário).
Assunto: Necessidade de aquisição de novos a) deve ser utilizada fonte do tipo Times New Roman de corpo
computadores. 12 no texto em geral, 11 nas citações, e 10 nas notas de rodapé;
“Em resposta ao Aviso nº 12, de 1º de fevereiro de 1991, m) deve ser utilizado, preferencialmente, o formato de arquivo
encaminho, anexa, cópia do Ofício nº 34, de 3 de abril de 1990, Rich Text nos documentos de texto;
do Departamento Geral de Administração, que trata da
requisição do servidor Fulano de Tal.” n) dentro do possível, todos os documentos elaborados devem
ter o arquivo de texto preservado para consulta posterior ou
Ou aproveitamento de trechos para casos análogos;
“Encaminho, para exame e pronunciamento, a anexa cópia o) para facilitar a localização, os nomes dos arquivos devem ser
o o
do telegrama n 12, de 1 de fevereiro de 1991, do Presidente da formados da seguinte maneira: tipo do documento + número do
Confederação Nacional de Agricultura, a respeito de projeto de documento + palavras-chaves do conteúdo
modernização de técnicas agrícolas na região Nordeste.”
Ex.: “Of. 123 - relatório produtividade ano 2002”
- endereço postal;
3.3.2. Forma e Estrutura
- telefone e endereço de correio eletrônico.
Quanto a sua forma, aviso e ofício seguem o modelo do padrão
ofício, com acréscimo do vocativo, que invoca o destinatário (v.
2.1 Pronomes de Tratamento), seguido de vírgula. Exemplo de Ofício
Já a exposição de motivos que submeta à consideração do problema, e eventuais alternativas existentes para
Presidente da República a sugestão de alguma medida a ser equacioná-lo;
adotada ou a que lhe apresente projeto de ato normativo –
embora sigam também a estrutura do padrão ofício –, além de c) na conclusão, novamente, qual medida deve ser
outros comentários julgados pertinentes por seu autor, devem, tomada, ou qual ato normativo deve ser editado para
obrigatoriamente, apontar: solucionar o problema.
a) na introdução: o problema que está a reclamar a Deve, ainda, trazer apenso o formulário de anexo à exposição de
adoção da medida ou do ato normativo proposto; motivos, devidamente preenchido, de acordo com o seguinte
o
modelo previsto no Anexo II do Decreto n 4.176, de 28 de
b) no desenvolvimento: o porquê de ser aquela medida março de 2002.
ou aquele ato normativo o ideal para se solucionar o
8. Síntese do parecer do órgão jurídico a) permitir a adequada reflexão sobre o problema que
se busca resolver;
Com base em avaliação do ato normativo ou da medida proposta
à luz das questões levantadas no item 10.4.3. A falta ou b) ensejar mais profunda avaliação das diversas causas
insuficiência das informações prestadas pode acarretar, a critério do problema e dos efeitos que pode ter a adoção da
da Subchefia para Assuntos Jurídicos da Casa Civil, a devolução medida ou a edição do ato, em consonância com as
do projeto de ato normativo para que se complete o exame ou se questões que devem ser analisadas na elaboração de
reformule a proposta. O preenchimento obrigatório do anexo proposições normativas no âmbito do Poder Executivo
para as exposições de motivos que proponham a adoção de (v. 10.4.3.).
alguma medida ou a edição de ato normativo tem como
finalidade: c) conferir perfeita transparência aos atos propostos.
- encaminhamento de atos internacionais que acarretam - pedido de autorização para alienar ou conceder terras
encargos ou compromissos gravosos (Constituição, art. públicas com área superior a 2.500 ha (Constituição,
o
49, I); art. 188, § 1 ); etc.
Entre as mensagens menos comuns estão as de: b) vocativo, de acordo com o pronome de tratamento e o cargo
do destinatário, horizontalmente, no início da margem esquerda;
- convocação extraordinária do Congresso Nacional
o
(Constituição, art. 57, § 6 ); Excelentíssimo Senhor Presidente do Senado Federal,
- pedido de autorização ou referendo para celebrar a A mensagem, como os demais atos assinados pelo Presidente
paz (Constituição, art. 84, XX); da República, não traz identificação de seu signatário.
6.1. Definição e Finalidade O fax (forma abreviada já consagrada de fac-simile) é uma forma
de comunicação que está sendo menos usada devido ao
Com o fito de uniformizar a terminologia e simplificar os desenvolvimento da Internet. É utilizado para a transmissão de
procedimentos burocráticos, passa a receber o título de mensagens urgentes e para o envio antecipado de documentos,
telegrama toda comunicação oficial expedida por meio de de cujo conhecimento há premência, quando não há condições
telegrafia, telex, etc. Por tratar-se de forma de comunicação de envio do documento por meio eletrônico. Quando necessário
dispendiosa aos cofres públicos e tecnologicamente superada, o original, ele segue posteriormente pela via e na forma de
deve restringir-se o uso do telegrama apenas àquelas situações praxe. Se necessário o arquivamento, deve-se fazê-lo com
que não seja possível o uso de correio eletrônico ou fax e que a cópia xerox do fax e não com o próprio fax, cujo papel, em certos
urgência justifique sua utilização e, também em razão de seu modelos, se deteriora rapidamente.
custo elevado, esta forma de comunicação deve pautar-se pela
concisão (v. 1.4. Concisão e Clareza).
7.2. Forma e Estrutura
6.2. Forma e Estrutura Os documentos enviados por fax mantêm a forma e a estrutura
que lhes são inerentes. É conveniente o envio, juntamente com o
Não há padrão rígido, devendo-se seguir a forma e a estrutura documento principal, de folha de rosto, i. é., de pequeno
dos formulários disponíveis nas agências dos Correios e em seu formulário com os dados de identificação da mensagem a ser
sítio na Internet. enviada, conforme exemplo a seguir:
7. Fax
Civis
8.2. Forma e Estrutura
Pronome de Abreviatura Usado para
Um dos atrativos de comunicação por correio eletrônico é sua tratamento
flexibilidade. Assim, não interessa definir forma rígida para sua a
estrutura. Entretanto, deve-se evitar o uso de linguagem Vossa V. Ex. Presidente da República,
incompatível com uma comunicação oficial (v. 1.2 A Linguagem Excelência Senadores da República,
dos Atos e Comunicações Oficiais). O campo assunto do Ministro de Estado,
formulário de correio eletrônico mensagem deve ser preenchido Governadores, Deputados
de modo a facilitar a organização documental tanto do Federais e Estaduais, Prefeitos,
destinatário quanto do remetente. Para os arquivos anexados à Embaixadores, Vereadores,
mensagem deve ser utilizado, preferencialmente, o formato Rich Cônsules, Chefes das Casas
Text. A mensagem que encaminha algum arquivo deve trazer Civis e Casas Militares
informações mínimas sobre seu conteúdo. Sempre que Vossa V. M. Reitores de Universidade
disponível, deve-se utilizar recurso de confirmação de leitura. Magnificência
Caso não seja disponível, deve constar da mensagem pedido de Vossa V. S.ª Diretores de Autarquias
confirmação de recebimento. Senhoria Federais, Estaduais e Municipais
Para poder desempenhar satisfatoriamente as suas funções, o Iluminação: ampla, mas, difusa, isto é sem que tenha
Arquivo necessita de uma estrutura básica que pode ser incidência direta do sol;
composto dos seguintes elementos:
Arejamento: ventilação natural, constante e regulável;
a) Recursos Humanos
Higienização: limpo, bem cuidado. Com dedetização
b) Instalações periódica;
8. Localizar documentos
Procedimentos de Protocolo
9. Controlar a saída de documentos do arquivo
O manejar e processar devidamente a correspondência antes
10. Transferir e descartar documentos de arquivá-la é um dos procedimentos mais importantes em uma
empresa. Em grandes organizações existe um departamento
11. Orientar e treinar usuários que tem a seu cargo o recebimento e a expedição da
correspondência. Em organizações menores, essas obrigações
podem ser atribuídas a um empregado, ou se permite a cada
Para desenvolver estas atividades, o técnico em arquivos deve departamento ou escritório que receba e expeça sua própria
possuir alguns requisitos indispensáveis, dentre os quais correspondência. Em outras empresas, esta incumbência pode
destacamos: ser atribuída ao departamento de arquivo, já que finalmente ele
é que conservará todos os documentos. Seja qual for a
a) Estar ao par de todas as atividades e interesses da organização estabelecida, o procedimento aplicável é o seguinte:
Instituição e da sua Área de atuação;
1. Abrir a correspondência. Abre-se a correspondência tendo
b) Conhecer as principais regras para classificar muito cuidado para não rasgar ou danificar de alguma forma o
documentos; material incluso no envelope. A maneira mais simples de realizar
esta tarefa é usar um abridor de cartas. As grandes
c) Conhecer abreviaturas importantes; organizações utilizam máquina especial para abrir
correspondência.
d) Possuir habilidade para ler e destacar as funções (ações)
principais dos documentos; 2. Marcar a hora e data do recebimento. Ao retirar o conteúdo
dos envelopes, o empregado marca a hora e data de
e) Ser leal e discreto; recebimento em cada carta ou documento. Para isso se usam
carimbos ou selos especiais gomados. Se o volume de
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
correspondência o justifica, pode-se usar máquina elétrica para adoção de um conjunto de normas e procedimentos técnicos e
estampar a data e hora do recebimento da correspondência. administrativos, para disciplinar as atividades relativas aos
serviços arquivísticos da administração pública, trazendo por
3. Certificar-se de que os anexos foram recebidos. Antes de conseqüência a melhoria dos arquivos públicos. A implantação
desfazer-se dos envelopes, o empregado certifica-se de que dessa política passa necessariamente pelo processo da
também foram recebidos os anexos mencionados na carta. Há reestruturação da própria administração pública federal. Esta
casos em que é imprescindível conservar e arquivar os modernização, vale dizer, pressupõe novas formas de
envelopes junto com a correspondência. Eis alguns desses relacionamento entre a máquina administrativa governamental e
casos: seus arquivos, como condição imprescindível para que estes
últimos sirvam como instrumento de apoio à organização do
a) quando um envelope foi endereçado incorretamente. Estado e da sociedade. O controle sobre a produção documental
e a racionalização de seu fluxo, através da aplicação de
b) quando uma carta foi enviada por engano a outro modernas técnicas e recursos tecnológicos, são objetivos de um
endereço . programa de gestão de documentos, que levará a uma melhoria
dos serviços arquivísticos, resgatando, com isso, a função social
c) quando em uma carta se omitiu o endereço do que os arquivos devem ter, aumentando-lhes a eficácia,
remetente garantindo o cumprimento dos direitos de cidadania e sendo,
para o próprio Estado, suporte para as decisões político-
d) quando o endereço do remetente no envelope é administrativas. A preocupação com a organização e o acesso
diferente o endereço que aparece no timbre da carta aos documentos públicos é antiga, mas só recentemente foram
dados passos decisivos neste sentido. A Constituição Federal de
e) quando a data do documento dista muito da data do 1988 dispõe no parágrafo 2º, do artigo 216, que "Cabem à
recebimento quando foi omitida a assinatura do administração pública, na forma da lei, a gestão da
remetente documentação governamental e as providências para franquear
sua consulta a quantos dela necessitem". Mais tarde a Lei nº
f) quando os anexos requeridos não acompanham a 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispõe sobre a política
carta nacional de arquivos públicos e privados, preconiza a
revitalização dos serviços arquivísticos do Poder Público através
g) quando a carta contém um documento em que a data de programas de gestão de documentos, que define, no seu
do carimbo postal pode ser fator importante e decisivo artigo 3º, como "o conjunto de procedimentos e operações
em uma transação. técnicas referentes à produção, tramitação, uso, avaliação e
arquivamento de documentos, em fase corrente e intermediária,
4. Classifica-se a correspondência e se distribui por visando a sua eliminação ou recolhimento para guarda
departamentos ou escritórios para ser atendida pela pessoa (ou permanente". Por esta razão, o Arquivo Nacional e a Fundação
pessoas) a quem caiba. Escola Nacional de Administração Pública (ENAP) conjugaram
esforços no sentido de fornecer treinamento e instrumentos
5. Atender a correspondência. Uma vez em poder da pessoa técnicos adequados à organização, controle e recuperação dos
responsável pela correspondência, cabe-lhe respondê-la e documentos no âmbito dos órgãos públicos federais. O primeiro
dispor dela na forma conveniente. Este trabalho inclui ler a carta, desses instrumentos, o CÓDIGO DE CLASSIFICAÇÃO DE
considerar os anexos, se houver, e respondê-la ou passá-la a DOCUMENTOS DE ARQUIVO PARA A ADMINISTRAÇÃO
outra pessoa ou departamento se for necessário. PÚBLICA FEDERAL: ATIVIDADES-MEIO, elaborado por
técnicos do Arquivo Nacional e da então Secretaria de
6. Preparativos para o arquivamento da correspondência e Administração Federal, constitui-se num elemento essencial à
demais documentos. Quando a carta recebeu a atenção devida, organização dos arquivos correntes, permitindo acesso aos
inicia-se, então, seu preparo para a guarda nos arquivos. A documentos, através do controle eficaz das informações neles
pessoa que respondeu à carta, ou seu secretário, porá suas contidas. A classificação documental é um dos procedimentos
iniciais no canto superior esquerdo da carta ou documento para básicos da gestão de documentos, mas não é o único, pois
autorizar o arquivamento. Esta providência é para que nenhuma outros instrumentos e operações técnicas são necessários e
carta seja arquivada sem antes ter sido atendida devidamente. serão objeto de regulamentações posteriores. Entretanto, isto
não impede a imediata implantação do código ora divulgado,
7. Colocar a correspondência em bandejas de escrivaninha. voltado para as atividades-meio desenvolvidas nos órgãos
Coloca-se o material por arquivar em bandejas de escrivaninha públicos federais. O Arquivo Nacional, por competência legal,
ou caixas destinadas a esse fim. Essas bandejas são fabricadas acompanhará a implementação deste Código nos órgãos e
de madeira ou metal. Usam-se sobre as escrivaninhas para entidades do Poder Executivo Federal procedendo aos ajuste
colocar nelas cartas e documentos. Há bandejas simples, de necessários ao seu aprimoramento. Concluída esta primeira
duas unidades e de três unidades. As unidades recebem rótulos etapa o Arquivo Nacional orientará os órgãos e entidades na
de acordo com o uso a elas atribuído. Em uma, podem ser elaboração dos Códigos de Classificação de Documentos de
colocadas as cartas recebidas e pendentes de consideração, em Arquivo para suas atividades específicas ou atividades-fim. A
outra, a correspondência pronta para o correio e, ainda em outra, utilização desses códigos, além de possibilitar o controle e a
os papéis que se destinam ao arquivo. rápida recuperação de informações, subsidiará estudos com
vistas à racionalização da produção e fluxo documentais, à
avaliação e destinação dos documentos produzidos e recebidos,
Uma ou mais vezes por dia um office-boy recolhe a aumentando a eficácia dos serviços arquivísticos da
correspondência das bandejas de escrivaninha e a leva ao administração pública federal. O Código de Classificação de
departamento de arquivo. Desde esse momento começa o Documentos de Arquivo é um instrumento de trabalho utilizado
trabalho do arquivista. nos arquivos correntes para classificar todo e qualquer
documento produzido ou recebido por um órgão no exercício de
suas funções e atividades. A classificação por assuntos é
Aplicação de Instrumentos de Classificação e utilizada com o objetivo de agrupar os documentos sob um
Temporalidade de Documentos mesmo tema, como forma de agilizar sua recuperação e facilitar
as tarefas arquivísticas relacionadas com a avaliação, seleção,
A política nacional de arquivos, consoante os princípios eliminação, transferência, recolhimento e acesso a esses
teóricos da moderna Arquivologia, compreende a definição e documentos. Isto porque o trabalho arquivístico é realizado com
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
base no conteúdo do documento, o qual reflete a atividade que o Refere-se ao tempo necessário para arquivamento dos
gerou e determina o uso da informação nele contida. A documentos nas fases corrente e intermediária, visando atender
classificação define, portanto, a organização física dos exclusivamente às necessidades da administração que os gerou,
documentos arquivados, constituindo-se em referencial básico expresso, preferencialmente, em anos. O prazo estabelecido
para sua recuperação. No Código de Classificação, os assuntos para a fase corrente relaciona-se ao período em que o
encontram-se hierarquicamente distribuídos, de acordo com as documento é freqüentemente consultado, exigindo sua
funções e atividades desempenhadas pelo órgão ou entidade. permanência junto às unidades organizacionais. A fase
Em outras palavras, os assuntos recebem códigos numéricos, os intermediária relaciona-se ao período em que o documento ainda
quais refletem a hierarquia funcional do órgão, definida através é necessário à administração, porém com menor freqüência de
de classes, subclasses, grupos e subgrupos, partindo-se sempre uso, podendo ser transferido para depósito em outro local,
do geral para o particular. Para a administração pública federal, embora à disposição desta. A tabela de Temporalidade
adotou-se o Código de Classificação Decimal, baseado na Documental conhecida como TTD tem como objetivo definir o
técnica de Melvil Dewey. Como o próprio nome indica, o sistema tempo de vida útil dos documentos na empresa sob o ponto de
decimal de classificação por assuntos constitui-se num código vista legal, técnico, administrativo e fiscal. Através do
numérico dividido em dez classes e estas, por sua vez, em dez levantamento dos itens documentais a tabela define o que deve
subclasses e assim sucessivamente. As dez classes principais ser arquivado, em que formato físico deverá ser armazenado. O
são representadas por um número inteiro, composto de três tempo de guarda é definido com suporte na legislação vigente
algarismos, como se segue: definindo as diversas fases de arquivamento, documento ativo,
documento intermediário e documento inativo. A Tabela de
Classe 000 Temporalidade está organizada por rotina (conjunto de passos
necessários para a execução de uma determinada ação técnica
Classe 100 ou administrativa, relacionada com os objetivos da unidade
organizacional onde é desenvolvida). Os documentos que
Classe 200 integram a rotina são apresentados com uma breve descrição e
prazos para guarda na fase ativa (vigência), no arquivo
Classe 300 intermediário do setor de origem, no arquivo intermediário e no
arquivo permanente. Os prazos de guarda, bem como a
Classe 400 destinação final dos documentos, são estabelecidos de acordo
com os valores intrínsecos e extrínsecos do documento.
Classe 500 Distinguem-se, fundamentalmente dois conjuntos de valores: o
primário e o secundário. O valor primário está vinculado aos
Classe 600 objetivos iniciais do documento, ou seja, a razão pelo qual o
mesmo foi criado e as possíveis repercussões e
Classe 700 desdobramentos que possam estar relacionadas aos atos ou
fatos praticados em decorrência da sua existência. Destacamos
Classe 800 os valores: administrativo, técnico, fiscal, legal e informativo. O
valor secundário refere-se à possibilidade de uso das
Classe 900 informações existentes no documento para fins de comprovação
dos atos e fatos, a garantia de direitos e deveres e o uso
recaptulativo das informações no planejamento de ações ou por
As classes principais correspondem às grandes funções interesse de pesquisa histórica. Os documentos de arquivo são
desempenhadas pelo órgão. Elas são divididas em subclasses e tratados como conjuntos orgânicos, devendo ser avaliados e
estas, por sua vez, em grupos e subgrupos, os quais recebem utilizados como séries documentais que se compõem ao longo
códigos numéricos, seguindo-se o método decimal. Desta forma, do tempo e, via de regra, de forma natural. A peça documental,
tomando-se como exemplo a classe 000, tem-se: por si só, pouco representa se extraída do contexto no qual foi
produzida. O conjunto orgânico dos documentos é o objeto do
CLASSE 000 ADMINISTRAÇÃO GERAL processo de avaliação documental, devendo ser considerado na
forma em que é acumulado, expresso pela rotina técnico-
SUBCLASSE 010 ORGANIZAÇÃO E FUNCIONAMENTO administrativa identificada nas Tabelas de Temporalidade
elaboradas pela Coordenação de Arquivo. A aplicação da tabela
GRUPO 012 COMUNICAÇÃO SOCIAL refere-se aos procedimentos adotados para seleção e
destinação dos documentos, uma vez cumpridos os prazos de
SUBGRUPOS 012.1 RELAÇÕES COM A IMPRENSA guarda estabelecidos. Para isso, devem ser observadas as
rotinas a seguir:
012.11 CREDENCIAMENTO DE JORNALISTAS
a) verificar se os documentos estão classificados de
Note-se que os códigos numéricos refletem a subordinação dos acordo com os assuntos do Código de Classificação de
subgrupos aos grupos, dos grupos às subclasses e destas, à Documentos – CCD;
classe. Esta subordinação é representada por margens, as quais
espelham a hierarquia dos assuntos tratados. O Código de b) observar se o documento refere-se a dois ou mais
Classificação de Documentos de Arquivo para a Administração assuntos pois, neste caso, ele deverá ser reagrupado
Pública relativo às atividades-meio, possui duas classes comuns no conjunto documental que possui maior prazo de
a todos os seus órgãos: a classe 000, relativa aos assuntos de guarda ou que tenha sido destinado à guarda
ADMINISTRAÇÃO GERAL e a classe 900, relativa a permanente;
ASSUNTOS DIVERSOS. Compõe ainda este Código, o ÍNDICE
REMISSIVO, instrumento auxiliar à classificação, no qual os c) separar os documentos, verificando se cumpriram o
assuntos são ordenados alfabeticamente e remetidos ao código prazo de guarda estabelecido para cada fase;
numérico correspondente.
d) contar o tempo a partir do primeiro dia útil do ano
seguinte ao da data de arquivamento do documento,
TEMPORALIDADE salvo os documentos que originam despesas, cujo
prazo de arquivamento é contado a partir da aprovação
das contas pelo Tribunal de Contas;
Editora Decisão 105 Editora Decisão
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
• Não faça anotações sobre o original. Utilize grafite e papel • Se possível, instalar telas nas janelas dos depósitos e
para anotações e não se apóie sobre a documentação. fazer a aeração do ambiente através do uso de
ventiladores.
• Não dobre o canto da folha para marcar páginas. Esta
dobra, no futuro, poderá causar o rompimento do papel. • Utilizar sempre mobiliário de aço com pintura epóxi,
Utilize marcadores de livro em papel livre de acidez. verificando, periodicamente, se o mobiliário for de
madeira, a ocorrência de infestação de cupins ou brocas.
• Não umedeça o dedo com a saliva para virar as folhas de
um livro. Ela afeta a sua saúde e pode provocar o • Não esquecer que um documento produzido hoje merece
desenvolvimento de microorganismos na documentação. todo o cuidado, pois poderá continuar primordial no futuro.
- papel de textura fragilizada pelo ataque de Os mesmos cuidados para com os livros devem ser tomados
fungos (que degradam a celulose, consumindo a em relação aos manuscritos. O exame dos documentos, testes
encolagem); de estabilidade de seus componentes para o uso dos materiais
de limpeza mecânica e critérios de intervenção devem ser
- papel molhado (que perde a encolagem e, após cuidadosamente realizados. As tintas ferrogálicas, conforme o
a secagem, torna-se frágil). caso, podem destruir um documento pelo seu alto índice de
acidez. Todo cuidado é pouco para manusear esses
documentos. As espessas tintas encontradas em partituras de
4. Materiais usados para limpeza de superfície música, por exemplo, podem estar soltas ou em estado de pó.
Tintas, como de cópias de carbono, são fáceis de “borrar”, ao
A remoção da sujidade superficial (que está solta sobre o mesmo tempo em que o tipo de papel utilizado para isso é fino e
documento) é feita através de pincéis, flanela macia, aspirador e quebradiço, tornando o manuseio muito arriscado e a limpeza de
inúmeras outras ferramentas que se adaptam à técnica. Como já superfície desaconselhável. As áreas ilustradas e decorativas
foi dito anteriormente, essa etapa é obrigatória e sempre se dos manuscritos iluminados são desenhadas com tintas à base
realiza como primeiro tratamento, quaisquer que sejam as outras de água que podem estar secas e pulverulentas. A limpeza
intervenções previstas. mecânica, nesses casos, deve ser evitada.
Materiais de apoio necessários para limpeza mecânica: Mapas: Os mapas coloridos à mão merecem uma atenção
especial na limpeza. Em mapas impressos, desde que em boas
- raladores de plástico ou aço inox; condições, o pó de borracha pode ser aplicado para tratar
grandes áreas. Os grandes mapas impressos, muitas vezes, têm
- borrachas de vinil; várias folhas de papel coladas entre si nas margens, visando
permitir uma impressão maior. Ao fazer a limpeza de um
- fita-crepe; documento desses, o cuidado com as emendas deve ser
redobrado, pois nessas, geralmente, ocorrem descolamentos
- lápis de borracha; que podem reter resíduos de borracha da limpeza, gerando
degradação. Outros mapas são montados em linho ou algodão
- luvas de látex ou algodão; com cola de amido. O verso desses documentos retém muita
sujidade. Recomenda-se remover o máximo com aspirador de
- máscaras; pó (munido das devidas proteções em seu bocal e no
documento).
- papel mata-borrão;
9. É também chamado de arquivo histórico: 18. Toda base de conhecimento, fixada materialmente,
a) arquivo permanente suscetível de estudo, prova ou confronto é chamada de:
b) arquivo temporário a) documentação oficial
c) arquivo público b) informação
d) arquivo corrente c) administração
d) indexação
10. Classificar é:
a) dispor os documentos de acordo com a codificação 19. A passagem de documentos do arquivo corrente para o
b) a atribuição de um código numérico correspondente ao arquivo intermediário recebe o nome de:
assunto de que trata o documento. a) arquivamento
c) uma seqüência de operações que visam à guarda b) transporte
ordenada de documentos. c) transferência
d) a seqüência de operações que, de acordo com as d) acondicionamento
diferentes estruturas organizacionais, funções e
atividades da entidade produtora, visam a distribuir em 20. O processo de análise de documentos, visando a
classes os documentos de um arquivo estabelecer sua destinação de acordo com os valores que
lhes forem atribuídos chamase:
11. A expressão que designa o conjunto de encargos a) classificação
desenvolvidos por uma instituição para o desempenho de b) avaliação
suas competências específicas é: c) arquivamento
Editora Decisão 115 Editora Decisão
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
d) inventário 30. Os conjuntos de documentos produzidos ou recebidos
por pessoas físicas ou jurídicas, em decorrência de suas
21. Codificação é: atividades são chamados de:
a) Tornar o documento reconhecível em qualquer a) arquivos particulares
repartição que esteja b) arquivos provisórios
b) Acompanhar o trânsito do documento c) arquivos privados
c) Atribuir código numérico correspondente ao assunto de d) arquivos correntes
que trata o documento
d) Classificar o documento segundo sua classe 31. A administração da documentação pública ou de caráter
público compete às instituições arquivísticas:
22. A expressão que designa o conjunto de encargos a) federais
desenvolvidos por uma instituição para auxiliar e viabilizar o b) estaduais
desempenho de suas competências específicas é: c) do Distrito Federal e municipais
a) atividade fim d) todas estão corretas
b) arquivamento
c) atividade meio 32. A gestão e o recolhimento dos documentos produzidos e
d) administração recebidos pelo Poder Executivo Federal compete:
a) à Presidência da República
23. O material sobre o qual as informações são registradas b) ao Arquivo Nacional
recebe o nome de: c) à Secretaria de Administração
a) suporte d) ao Arquivo Estadual do Paraná
b) bibliografia
c) procedência 33. Aquele que desfigurar ou destruir documentos de valor
d) registro permanente ou considerado como de interesse público e
social ficará sujeito à responsabilidade:
24. A gestão documental e a proteção especial aos a) administrativa
documentos de arquivos, como instrumento de apoio à b) penal
administração, à cultura, ao desenvolvimento científico e c) civil
como elementos de prova e informação é dever: d) todas estão corretas
a) do poder privado
b) do poder público 34. O Conselho Nacional de Arquivos (Conarq) é um órgão
c) do arquivista vinculado:
d) do documentalista a) ao Ministério das Comunicações
b) ao Arquivo Nacional
25. Os conjuntos de documentos produzidos e recebidos, c) ao Ministério da Educação
no exercício de suas atividades, por órgãos públicos de d) ao Tribunal Regional Eleitoral
âmbito federal, estadual, do Distrito Federal e municipal em
decorrência de suas funções administrativas, legislativas e 35. Os documentos que, não sendo de uso corrente nos
judiciárias são chamados de: órgãos produtores, por razões de interesse administrativo,
a) arquivos nacionais aguardam a sua eliminação ou recolhimento para guarda
b) arquivos gerais permanente são chamados de:
c) arquivos públicos a) documentos correntes
d) arquivos institucionais b) documentos intermediários
c) documentos históricos
26. Os documentos públicos são identificados como: d) documentos permanentes
a) correntes
b) intermediários 36. A fase em que se define a eliminação ou a guarda,
c) permanentes temporária ou permanente, de um documento denominase:
d) todas estão corretas a) indexação
b) inventário
27. Os documentos em curso ou que, mesmo sem c) avaliação
movimentação, constituam de consultas freqüentes são d) gestão
chamados de:
a) documentos correntes 37. A gestão de documentos se relaciona internamente com
b) documentos intermediários a área de:
c) documentos históricos a) arquivamento
d) documentos permanentes b) conservação
c) guarda de documentos
28. Os conjuntos de documentos de valor histórico, d) preservação e restauração
probatório e informativo que devem ser definitivamente
preservados chamamse: 38. Os arquivos correntes são também conhecidos como:
a) efetivos
b) temporários a) arquivos de terceira idade
c) permanentes b) arquivos de primeira idade
d) públicos
c) arquivos organizacionais
29. Os documentos de valor permanente são: d) arquivos históricos
a) indestrutíveis
b) inalienáveis e imprescritíveis
c) inafiançáveis e sigilosos 39. Confere tratamento especial aos objetos durante o
d) sigilosos e proibidos de circulação encaminhamento:
a) a indexação
b) o registro