EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

SEGURANçANO TRABALHO
Prof. Me. Tiago Ribeiro da Costa

unidade I
TRABALHO E
SEGURANÇA
DO TRABALHO:
CONTEXTUALIZAÇÕES

unidade II unidade III

SEGURANÇA DO O GESTOR COM PESSOAS
TRABALHO E SAÚDE COMO AGENTE ATIVO NA
OCUPACIONAL SEGURANÇA DO TRABALHO

o trabalho e segurança do qualidade de

seus contextos trabalho: conceitos vida no trabalho

Reitor
Wilson de Matos Silva
Viver e trabalhar em uma sociedade global é um
grande desafio para todos os cidadãos. A busca por
tecnologia, informação, conhecimento de qualida-
de, novas habilidades para liderança e solução de
problemas com eficiência tornou-se uma questão
de sobrevivência no mundo do trabalho.
Cada um de nós tem uma grande responsa-
bilidade: as escolhas que fizermos por nós e pelos
nossos fará grande diferença no futuro.
Com essa visão, o Centro Universitário
Cesumar – assume o compromisso de democra-
tizar o conhecimento por meio de alta tecnologia
e contribuir para o futuro dos brasileiros.
No cumprimento de sua missão – “promo-
ver a educação de qualidade nas diferentes áreas
do conhecimento, formando profissionais cida-
dãos que contribuam para o desenvolvimento
de uma sociedade justa e solidária” –, o Centro
Universitário Cesumar busca a integração do
ensino-pesquisa-extensão com as demandas
CENTRO UNIVERSITÁRIO DE MARINGÁ. Núcleo de Educação a Distância:
C397 de Matos Silva Filho, Pró-Reitor de EAD Willian Victor Kendrick de Matos Silva, Presidente da Mantenedora
Seguranca No Trabalho / Professor Mestre Tiago Ribeiro da Costa.
Publicação revista e atualizada, Maringá - PR, 2014.
108 p.
“Pós-graduação Núcleo Comum - EaD”.
1. Seguranca. 2. Trabalho. 3. EaD. I. Título.
CDD - 22 ed. ???
CIP - NBR 12899 - AACR/2
NEAD - Núcleo de Educação a Distância
Av. Guedner, 1610, Bloco 4 - Jardim Aclimação - Cep 87050-900
Maringá - Paraná | unicesumar.edu.br | 0800 600 6360
palavra do reitor
institucionais e sociais; a realização de uma
prática acadêmica que contribua para o desen-
volvimento da consciência social e política e, por
fim, a democratização do conhecimento aca-
dêmico com a articulação e a integração com
a sociedade.
Diante disso, o Centro Universitário Cesumar
almeja ser reconhecido como uma instituição univer-
sitária de referência regional e nacional pela qualidade
e compromisso do corpo docente; aquisição de com-
petências institucionais para o desenvolvimento de
linhas de pesquisa; consolidação da extensão univer-
sitária; qualidade da oferta dos ensinos presencial e
a distância; bem-estar e satisfação da comunidade
interna; qualidade da gestão acadêmica e adminis-
trativa; compromisso social de inclusão; processos
de cooperação e parceria com o mundo do trabalho,
como também pelo compromisso e relacionamento
permanente com os egressos, incentivando a edu-
cação continuada.
Direção Unicesumar
Reitor Wilson de Matos Silva, Vice-Reitor Wilson de Matos Silva Filho, Pró-Reitor de Administração Wilson
Cláudio Ferdinandi.
NEAD - Núcleo de Educação a Distância
Direção de Operações Chrystiano Mincoff, Coordenação de Sistemas Fabrício Ricardo Lazilha, Coordenação
de Polos Reginaldo Carneiro, Coordenação de Pós-Graduação, Extensão e Produção de Materiais Renato
Dutra, Coordenação de Graduação Kátia Coelho, Coordenação Administrativa/Serviços Compartilhados
Evandro Bolsoni, Gerência de Inteligência de Mercado/Digital Bruno Jorge, Gerência de Marketing Harrisson
Brait, Supervisão do Núcleo de Produção de Materiais Nalva Aparecida da Rosa Moura, Design Educacional
Larissa Finco, Diagramação Humberto Garcia da Silva, Revisão Textual Yasminn Zagonel, , Fotos Shutterstock.
 boas-vindas

Pró-Reitor de EaD
Willian Victor Kendrick
de Matos Silva

Prezado(a) Acadêmico(a), bem-vindo(a) à Comunidade do

Conhecimento.
Essa é a característica principal pela qual a UNICESUMAR tem sido
conhecida pelos nossos alunos, professores e pela nossa sociedade.
Porém, é importante destacar aqui que não estamos falando mais
daquele conhecimento estático, repetitivo, local e elitizado, mas de um
conhecimento dinâmico, renovável em minutos, atemporal, global, de-
mocratizado, transformado pelas tecnologias digitais e virtuais.
De fato, as tecnologias de informação e comunicação têm nos
aproximado cada vez mais de pessoas, lugares, informações, da edu-
cação por meio da conectividade via internet, do acesso wireless em
diferentes lugares e da mobilidade dos celulares.
As redes sociais, os sites, blogs e os tablets aceleraram a informa-
ção e a produção do conhecimento, que não reconhece mais fuso
horário e atravessa oceanos em segundos.
A apropriação dessa nova forma de conhecer transformou-se hoje
em um dos principais fatores de agregação de valor, de superação das
desigualdades, propagação de trabalho qualificado e de bem-estar.
Logo, como agente social, convido você a saber cada vez mais, a co-
nhecer, entender, selecionar e usar a tecnologia que temos e que está
disponível.
Da mesma forma que a imprensa de Gutenberg modificou toda
uma cultura e forma de conhecer, as tecnologias atuais e suas novas fer-
ramentas, equipamentos e aplicações estão mudando a nossa cultura
e transformando a todos nós.
Priorizar o conhecimento hoje, por meio da Educação a Distância
(EAD), significa possibilitar o contato com ambientes cativantes, ricos
em informações e interatividade. É um processo desafiador, que ao
mesmo tempo abrirá as portas para melhores oportunidades. Como
já disse Sócrates, “a vida sem desafios não vale a pena ser vivida”. É isso
que a EAD da UNICesumar se propõe a fazer.
 sobre pós-graduação

a importância da pós-graduação

O Brasil está passando por grandes transformações, em especial

nas últimas décadas, motivadas pela estabilização e crescimento
da economia, tendo como consequência o aumento da sua impor-
tância e popularidade no cenário global. Esta importância tem se
refletido em crescentes investimentos internacionais e nacionais
nas empresas e na infraestrutura do país, fato que só não é maior
devido a uma grande carência de mão de obra especializada.
Nesse sentindo, as exigências do mercado de trabalho são cada
vez maiores. A graduação, que no passado era um diferenciador
da mão de obra, não é mais suficiente para garantir sua emprega-
bilidade. É preciso o constante aperfeiçoamento e a continuidade
dos estudos para quem quer crescer profissionalmente.
A pós-graduação Lato Sensu a distância da UNICESUMAR
conta hoje com 21 cursos de especialização e MBA nas áreas de
Gestão, Educação e Meio Ambiente. Estes cursos foram planejados
pensando em você, aliando conteúdo teórico e aplicação prática,
trazendo informações atualizadas e alinhadas com as necessida-
des deste novo Brasil.
Escolhendo um curso de pós-graduação lato sensu na
UNICESUMAR, você terá a oportunidade de conhecer um conjun-
to de disciplinas e conteúdos mais específicos da área escolhida,
fortalecendo seu arcabouço teórico, oportunizando sua aplicação
no dia a dia e, desta forma, ajudando sua transformação pessoal
e profissional.

Professor Dr. Renato Dutra

Coordenador de Pós-Graduação , Extensão e Produção de Materiais
NEAD - UNICESUMAR

Professor Mestre
Tiago Ribeiro da Costa
Prezado acadêmico,
Seguras saudações! Seja bem vindo ao
mundo da Segurança do Trabalho e da Saúde
Ocupacional no contexto da Gestão com Pessoas.
Antes de darmos início a discussão deste tema,
tenho uma importante tarefa a cumprir e gosta-
ria de convidá-lo a participar desta tarefa. Trata-se
de uma tarefa aparentemente fácil, mas que pode
definir se você irá ou não continuar a ler esse ma-
terial: Quero incentivá-lo e convencê-lo sobre a
importância do estudo acerca da Segurança do
Trabalho no contexto de sua futura profissão como
Gestor com Pessoas.
Para tal, convido-o a acompanhar nossa pri-
meira unidade. Na Unidade I problematizaremos
primeiramente sobre o trabalho de acordo com
duas questões norteadoras: O que é o trabalho?
Quais os contextos do trabalho ligados ao ser
humano?
Verificaremos que o trabalho se configura a
partir do atendimento das necessidades e anseios
do ser humano em transformar seu meio concreto
e até mesmo suas aspirações abstratas (pensamen-
tos, ideias, crenças).
Ainda nesse certame, o trabalho apresenta-se
em seus diversos contextos (filosófico, religioso, eco-
nômico, científico e outros que serão explicitados
em momento oportuno). Tais contextos apresen-
tam as classes de motivos pelos quais o trabalho
pode ser executado, com sua relativa importân-
cia. Após essa contextualização sobre o objeto da
Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional (o
trabalho), faremos uma contextualização sobre a
própria Segurança do Trabalho.
apresentação do material
Os princípios de Segurança do Trabalho foram
desenvolvidos a partir da famigerada dualidade
plenitude-crise do modelo capitalista de traba-
lho apregoado na época da Revolução Industrial.
O simples aumento de produtividade dado pela
sistematização dos processos produtivos e pela
exploração exacerbada de uma força de trabalho
por vezes inadequada aos processos altamente exi-
gentes em força e repetitividade (uso de mulheres,
idosos e crianças em jornadas que ultrapassavam
16 horas diárias), provocou uma situação de crise
insustentável.
De acordo com Albert Einstein, “a crise é a maior
bênção para pessoas e para países”. Nesse sentido,
a saída para tais crises ligadas às condições de-
sumanas de trabalho foi o desenvolvimento de
novas propostas, tidas como paradigmas sociais, tais
como o fortalecimento de organizações associativas
(Sindicatos, Associações e Cooperativas), ideários
socioeconômicos (Comunismo como modelo al-
ternativo ao Capitalismo) e o desenvolvimento de
normas e ações voltadas à proteção do trabalha-
dor, a qual teve seu maior expoente representado
pela promulgação das diversas convenções sobre
o trabalho editadas pela Organização Internacional
do Trabalho – OIT, a partir de 1921. Discutiremos
sobre essas convenções e seus desdobramentos
históricos, inclusive no Brasil.
A partir da Unidade II iniciaremos um pro-
cesso de delimitação da discussão, focando mais
sobre a questão da Segurança do Trabalho em si.
Apresentaremos todos os subsídios necessários
para que você, prezado aluno, possa conhecer
seus princípios, aplicações, legislações e normas
pertinentes, atores e atualidades acerca do assunto.
Nesse momento é que passaremos a definir qual
o papel do Gestor de Pessoas no contexto da
Segurança do Trabalho a partir desse questiona-
mento: “Quem é o Gestor de Pessoas frente à Segurança
do Trabalho?”.
Provavelmente a Unidade II lhe apresentará
bons argumentos nessa minha tentativa de con-
vencê-lo ao estudo da Segurança do Trabalho.
Entretanto, ainda é necessário estabelecer ações
e ferramentas de atuação do Gestor de Pessoas
enquanto membro participante do que podemos
chamar de “bureau” empresarial de Segurança do
Trabalho.
Assim, por meio da Unidade III, discutiremos
sobre o papel do Gestor de Pessoas nas estraté-
gias de capacitação dos atores envolvidos com a
prática laboral, afinal, antes das práticas laborais
serem definidas por meio de máquinas, equipamen-
tos, implementos e ferramentas, elas são, acima de
tudo, definidas pela inserção do ser humano ciente
de seu papel como agente ativo dos processos.
Ao final dessa terceira unidade, estabelecere-
mos uma última discussão sobre as perspectivas
de atuação do Gestor de Pessoas frente ao que
se chama “Qualidade de Vida no Trabalho”, um
conceito operacional que visa dotar o ambiente em-
presarial de práticas e mecanismos que reduzam os
impactos e desgastes da prática laboral, ao passo
em que visa ampliar a satisfação e o prazer em se
trabalhar por parte dos colaboradores.
Você já parou para pensar que em nosso dia a
dia certamente passamos a maior parte do tempo
nos dedicando ao trabalho? Por consequência, o
trabalho em si deve apresentar alguns elementos
de cunho psicológico e físico que ampliem a sen-
sação de satisfação e de reconhecimento do local
de trabalho como uma “segunda casa”.
Contudo, será que é isso mesmo que acontece
no ambiente empresarial? Como a QVT (Qualidade
de Vida no Trabalho) é encarada pelos empresários
e pela sociedade, desde sua concepção até os dias
atuais? E, qual será o seu papel nesse processo?
Somente lendo a Unidade III para conferir.
Para lhe auxiliar em seus estudos, fiz questão
de anexar leituras e atividades complementares
que irão auxiliar no processo de construção de seu
conhecimento.
Vamos então iniciar nossos estudos sobre a
Segurança do Trabalho no contexto da Gestão com
Pessoas? Sinta-se à vontade para estudar os conte-
údos desse material, mas, acima de tudo, assuma
uma postura crítica e disciplinada em seus estudos:
Estabeleça horários e metas e sempre se questio-
ne, de uma maneira crítica, sobre esses conteúdos.
Afinal, também não quero estabelecer a minha
visão do assunto como única e dependo de suas
visões e percepções em uma proposta dialógica
para que possamos estabelecer, de fato, a constru-
ção do conhecimento.
Até a primeira unidade!
Prof. Tiago Ribeiro
Eng. Agrônomo, Eng. de Segurança do
Trabalho, Me.
Professor e Consultor de Projetos de
Desenvolvimento Regional
 01
sumário
TRABALHO E SEGURANÇA DO
TRABALHO: CONTEXTUALIZAÇÕES

12 o trabalho e seus contextos.

20 evolução histórica do trabalho.

revolução industrial: a crise que
24
gestou a segurança do trabalho.
o estado de crise da revolução
industrial
28 e o desenvolvimento dos primeiros
princípios sobre segurança do
trabalho.
aplicação de princípios e diretrizes
32 de segurança e saúde no trabalho no
Brasil.
02
SEGURANÇA DO TRABALHO
E SAÚDE OCUPACIONAL
48 segurança do trabalho: conceitos
atores envolvidos no sistema de
53 segurança do trabalho e saúde
ocupacional
mecanismos que regem as ações
56 de segurança do trabalho e saúde
ocupacional
revisitando o conceito de riscos
60
associados à prática laboral
principais ferramentas da segurança
63
do trabalho
03
O GESTOR COM PESSOAS COMO
AGENTE ATIVO NA SEGURANÇA
DO TRABALHO
perspectivas do tema “segurança do
82 trabalho e saúde ocupacional” no
contexto da gestão com pessoas
o papel do gestor com pessoas nas
83 estratégias de conscientização e de
capacitação dos atores envolvidos
87 qualidade de vida no trabalho
a importância da segurança do
trabalho ao gestor com pessoas
95
como elemento de competitividade
no mercado de trabalho
 1 TRABALHO E SEGURANÇA DO TRABALHO:
CONTEXTUALIZAÇÕES

Professor Mestre Tiago Ribeiro da Costa

Plano de estudo
A seguir, apresentam-se os tópicos que você estu-
dará nesta unidade:
• O trabalho e seus contextos;
• Evolução histórica do trabalho;
Objetivos de Aprendizagem • Revolução industrial: a crise que gestou a segu-
• Proporcionar o conhecimento, por parte dos acadêmicos, acerca rança do trabalho;
da contextualização do Trabalho, objeto de estudo da Segurança • O estado de crise da revolução industrial e o de-
do Trabalho, no plano das necessidades humanas e de seus di- senvolvimento dos primeiros princípios sobre
ferentes contextos (filosófico, econômico, religioso, científico e segurança do trabalho;
cultural-educativo) • Aplicação de princípios e diretrizes de seguran-
• Problematizar os conhecimentos acerca dos fatores históricos que ça e saúde no trabalho no Brasil;
desencadearam a Gênese dos princípios de Segurança do Trabalho.
• Estabelecer uma análise inicial sobre os dispositivos legais que
regem as ações de Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional.
Prezado aluno, seja bem vindo! Estamos iniciando nosso estudo sobre
a Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional no contexto da
Gestão com Pessoas. Entretanto, como mencionado na apresenta-
ção desta obra, antes de falarmos sobre a Segurança do Trabalho em
si, precisamos nos convencer sobre a importância de seu estudo e de
suas aplicações no campo da Gestão com Pessoas.
Para tal, coloco-lhe a seguinte questão para sua reflexão: “Afinal, você
sabe o que é ‘trabalho’?”
Em um primeiro momento, sem o conhecimento teórico necessário, parece
difícil definir com precisão o que seja trabalho. Provavelmente você, se
não conseguiu estabelecer um conceito acerca do assunto, certamente
associou a palavra a alguma atividade desenvolvida pelo ser humano, às
vezes apresentando características ligadas ao prazer ou ligadas à lamúria.
Contudo, esta associação entre o termo “trabalho” e o desenvolvimento
de alguma atividade ou mesmo, a associação entre a atividade e algum
adjetivo, tal como fizemos, deve ser feita de maneira cautelosa e nós
vamos entender o motivo disto por meio da análise dos diversos con-
textos relacionados ao trabalho. Ademais, muitas vezes o “trabalho” é
associado aos adjetivos negativos por conta de alguns de seus contextos.
Não pude evitar pensar que você deve ter se perguntado: “Mas pro-
fessor, nem conceituamos ainda o que é o trabalho e já estamos
partindo para seus contextos...”. Em minha visão, penso que visua-
lizando alguns contextos principais, podemos conceituar com maior
propriedade o que é o trabalho, e de que forma o trabalho é realiza-
do, levando-se em conta estes contextos.
Em um segundo momento, ainda nesta unidade, evidenciaremos a
própria Segurança do Trabalho, de maneira conceitual, abrindo o leque
de possibilidades para o entendimento desta ciência e ainda, eviden-
ciando alguns de seus pontos chave que podem abrir portas para a
atuação do Gestor de Pessoas.
Está curioso? Vamos então abrir nossas discussões e nossas mentes.
Seguranca no Trabalho
12

O TRABALHO
E SEUS CONTEXTOS

C
omo atividade inicial, peço para que você se concentre
nas palavras deste período do livro e siga rigorosamente
as reflexões aqui colocadas. Vamos lá?
Em algum momento de sua vida você já se deparou com uma
espécie de vazio provocado por questões não respondidas? Tratam-
se de questões que beiram o campo da filosofia e do papel exercido
pelo ser humano no universo, como por exemplo:

• “- Quem sou eu?”;

• “- Por que estou aqui?”;

• “- Qual o objetivo de viver?”;

• “- O ser humano está sozinho no universo?”;

• “- Existe algo que rege a nossa vida?”.


É difícil encontrar alguém que nunca
tenha se deparado com estas questões.
Saiba que tais questionamentos são naturais
e pertinentes a qualquer ser humano, desde
épocas remotas. Todavia, assim como você,
eu nunca obtive respostas satisfatórias para
estas questões, mesmo considerando que
estamos em uma época onde o desenvolvi-
mento científico e tecnológico nos confere
subsídios importantes à resolução destes
questionamentos.
Reflita agora sobre esta mesma análise,
mas transporte-a para tempos mais remotos,
quando os subsídios que poderiam nos auxi-
liar na resolução destas questões eram mais
raros. De alguma maneira, o ser humano, com
sua grande capacidade de adaptação ao am-
biente, não somente física e biológica, mas
também cognitiva, criou alternativas ao en-
tendimento das referidas questões. Desta
forma, surgiram as primeiras teorias filo-
sóficas que buscavam dar suporte a estes
questionamentos.
São duas as principais teorias filo-
sóficas que foram criadas diante deste
contexto, em ordem: a) o Teocentrismo; e,
b) Antropocentrismo.
Segundo Souza (2009)1 o Teocentrismo
surgira em uma época de densa supremacia
da Igreja Católica, especialmente sob o ponto
de vista ideológico. Na Idade Média, período
do auge do Teocentrismo, o ideário básico
suscitava a relação entre Deus e as coisas sem
1 SOUZA, A.S. Concepções de Deus na Idade Média e no Iluminismo.
Disponível em: <http://www.webartigos.com/artigos/concepcoes-de-deus-
na-idade-media-e-no-iluminismo/18518/>. Acesso em 26. Abr. 2012.
Pós-Graduação | Unicesumar
13
explicação lógica, ou seja, todas as respostas
àquelas perguntas encontravam-se direcio-
nadas à justificativa divina.
A própria definição de Teocentrismo
ilustra esta supremacia divina:
“O teocentrismo, do grego theos (“Deus”) e
kentron (“centro”), é a concepção segundo
a qual Deus é o centro do universo, tudo foi
criado por ele, por ele é dirigido e não há
outra razão além do desejo divino sobre a
vontade humana.” (TEOCENTRISMO.COM,
2012)2.
Não é nosso objetivo nos aprofundar em uma
discussão do campo sociológico quanto ao
Teocentrismo, contudo, você já deve ter per-
cebido que tal ideologia, por sua característica
principal, subjuga o poder transformador do
ser humano, ávido por modificar seu meio
em prol de suas necessidades.
Neste sentido, o Antropocentrismo, teoria
a qual apregoa uma “troca” quanto ao ele-
mento principal do universo (de Deus para
ser humano), entrou em cena, em meados do
século XIV, com o Renascimento. Não obstan-
te, o nome “Renascimento” sugere o ressurgir
do homem e de sua capacidade de modifi-
car o meio a partir de um cenário de “trevas”
advindo da Idade Média.
Neste momento o desenvolvimento da
razão e das ciências permitiu ao ser humano
a compreensão de muitos fenômenos na-
turais e humanos, até então creditados às
entidades divinas. Não se tratava do primeiro
2 TEOCENTRISMO.COM. Definição de Teocentrismo. Disponível em: <http://
teocentrismo.com/artigo1.php>. Acesso em: 26. Abr. 2012.
Seguranca no Trabalho
14
momento histórico no qual o ser humano era
protagonista no desenvolvimento de suas
atividades, mas certamente foi o mais auspi-
cioso nesta questão, afinal, graças ao poder
inventivo do ser humano, traduzido por sua
capacidade de modificar o meio (portanto
trabalho), grandes feitos na história da hu-
manidade foram executados, tais como as
grandes navegações, o desenvolvimento das
leis universais da física e das demais ciências
(sociologia, matemática, anatomia, dentre
outras) e a própria Revolução Industrial, um
marco histórico no campo do trabalho que
modificou drasticamente as bases sociais,
econômicas, ambientais e políticas da socie-
dade Europeia, nos séculos XVIII e XIX e da
sociedade mundial no século XX.
Neste momento você deve ter percebi-
do que o antropocentrismo tem uma ligação
bastante importante com o trabalho em si,
devido a sua característica de libertação da
capacidade transformadora e inovadora do
ser humano. Todavia, ainda não é capaz de
solucionar todas as questões filosóficas es-
tabelecidas na ânsia do entendimento do
papel deste ser humano no universo.
O Teocentrismo, em menor grau e, princi-
palmente o Antropocentrismo ilustram esta
relação do ser humano com o universo, um ser
ativo, atuante e que busca constantemente a
transformação de seu meio para seu próprio
benefício. A esta capacidade de modificação
do meio é que damos o nome de “trabalho”.
É importante salientar que esta “modifica-
ção do meio”supracitada pode ter efeitos tanto
em elementos concretos como também em
elementos abstratos: a própria teoria filosófica
do Teocentrismo foi criada pelo ser humano,
o qual estabeleceu uma relação causal entre
um elemento abstrato (Deus) e as consequên-
cias terrenas (concretas). Por isso que também
é válido afirmar que o Teocentrismo possui
sua parcela de contribuição em nossa tenta-
tiva de conceituar o termo “Trabalho”.
Mediante o exposto, portanto, depreen-
de-se que:
O termo “trabalho” faz alusão à capacidade
humana de transformar o meio (consideran-
do elementos abstratos e concretos) para o
pleno atendimento de suas necessidades.
Entretanto, a conceituação sobre o
Trabalho torna-se incompleta do ponto de
vista processual. Fazendo uma alusão com
a boa e velha gramática, é como se estivés-
semos vendo claramente o que é a ação (o
verbo do predicado) e quem executa esta
ação (ou seja, o sujeito). Entretanto esta ação
não se configura como “verbo intransitivo”,
necessitando, portanto, de um complemen-
to, de um “objeto”, de um “para quem a ação
é voltada”. Desta forma, caro aluno, de uma
maneira mais direta, eu lhe peço para que
tenha a seguinte reflexão:
“Para quem o trabalho é voltado?”.

Analise as seguintes citações:
“O homem filosofa para entender o mundo e
seu papel dentro dele. Filosofa para entender
a si mesmo.
(...) O homem faz ciência para estabelecer o
conhecimento metodológico das relações do
mundo material, visando apropriar-se deste
conhecimento para seu próprio desenvolvi-
mento intelectual.
(...) O homem desenvolve tecnologia para
aplicar na sua própria prática de vida os co-
nhecimentos científicos adquiridos, visando
seu desenvolvimento, sua abundância eco-
nômica, seu conforto e sua qualidade de vida.
(...) O homem faz religião para buscar sua bem
aventurança espiritual, aproximando-se de
suas divindades.
(...) O homem faz arte para o deleite de seu
próprio espírito.
(...) O homem trabalha para realizar no am-
biente seus próprios interesses, promovendo
sua transformação.”3
3 COSTA, T.R. Segurança do Trabalho – Aula 01/03 –
Pós-graduação MBA em Gestão com Pessoas (Centro
Universitário de Maringá – CESUMAR). Maringá:
CESUMAR, 2011. 95 slides: color.
Pós-Graduação | Unicesumar
15
A partir desta leitura pode-se depreender
que em todos os casos, os resultados da
ação chamada trabalho são voltados ao
próprio ser humano, ou seja, este é promotor
de uma ação modificadora do meio que
tem por objetivo o seu próprio benefício,
corroborando com a observação anterior de
que o trabalho é voltado ao atendimento
das necessidades deste ser humano.
Diferentes formas de expressão humana
por meio do trabalho podem explicar, em
parte, o próprio contexto histórico do tra-
balho e as inovações que foram atreladas
ao desenvolvimento desta prática ao longo
dos séculos.
A própria substituição da força humana
pela tração animal e, posteriormente, por
matrizes energéticas diversas (carvão, gás
natural, vapor de água, energia elétrica, etc.)
são exemplos da aplicação de metodologias
derivadas de expressões distintas de seres
humanos em busca do atendimento de suas
necessidades, de maneira mais eficiente.
Após a contextualização filosófica sobre
o trabalho, resta-nos discutir, nesta parte
inicial, sobre os demais contextos ligados
ao trabalho, a saber: a) Contexto Econômico;
b) Contexto Jurídico; c) Contexto Bíblico; d)
Seguranca no Trabalho
16
Contexto Cultural-Educativo; e, e) Contexto
Histórico.
Para explicar a contextualização econô-
mica do trabalho, vamos nos ater a conceito
das profissões:
Atualmente os trabalhos encontram-se
segmentados por profissões. Estas profis-
sões podem ser interpretadas como uma
derivação da atual organização social a qual
serializa a economia em segmentos, os quais
devem possuir elementos humanos (tra-
balhadores) especializados em uma única
função ou conjunto de funções, fazendo
com que os resultados do trabalho (espe-
cialmente o lucro) sejam obtidos com maior
eficiência.
Neste modelo, cada trabalhador possui
sua capacidade de realização dos trabalhos
próprios (atendimento de suas próprias ne-
cessidades). Após o atendimento destas, a
competência desenvolvida para determinado
trabalho não é sobrepujada pelo desenvolvi-
mento de novas competências. Ao contrário,
elas se somam.
Esta “capacidade latente” em cada indi-
víduo para produzir trabalho além de suas
necessidades, é capaz de gerar excedentes,
em qualidade e quantidade de trabalho os
quais podem ser comercializados, ou seja,
existe uma atribuição de valor ao trabalho
excedente desenvolvido, que pode ser tradu-
zido como um salário ou mesmo pagamento
avulso pela prestação de serviços. Este, por-
tanto, é o contexto econômico do trabalho,
o qual, em nossa sociedade moderna, todos
estamos envolvidos.
Trata-se de um minicaso baseado em um
caso real observado pelo autor deste livro
Falando sobre o contexto econômico
do trabalho, é bastante evidente nos
dias atuais encontrarmos “criadores
de profissões”. Assim são chamados
os profissionais que já possuem for-
mação acadêmica mas que atuam, de
maneiras curiosas, fora de sua área de
formação, ganhando um bom salário
para isso.
Só para se ter uma ideia, em Campo
Grande – MS, houve uma ocorrência
de destaque: Uma Engenheira Civil
que resolveu montar um “bar móvel
de brigadeiros gourmet”. Na verdade,
trata-se de um display de acrílico que
contém os ingredientes para a fabri-
cação, na hora, dos brigadeiros e este
display circula junto ao garçom em fes-
tas e coquetéis. O garçom monta o bri-
gadeiro de acordo com a preferência
do consumidor.
A ideia tem feito sucesso e esse exem-
plo ilustra o contexto econômico do
trabalho, associado à satisfação em sua
realização, algo realmente desafiador
nos dias atuais.
Considerando esta segmentação eco-
nômica e a consequente fragmentação das
atividades, além do próprio contexto econô-
mico do trabalho, é valido supor que exista um
conjunto de regras que regem o trabalho e suas
relações. A Consolidação das Leis Trabalhistas
– CLT (BRASIL, 19434) e, aproximando ao nosso
discurso, as Normas Regulamentadoras sobre
Segurança e Medicina do Trabalho – NR´s
4 BRASIL. Lei n. 5.452 de 1° de Maio e 1943. Aprova a
Consolidação das Leis do Trabalho. Brasília, 1943.
 Pós-Graduação | Unicesumar
17

“(...) E chamou o Senhor Deus a Adão, e dis-

(ABNT, apud ATLAS, 2012 ) são exemplos destas
5
se-lhe: Onde estás?” (Gênesis 3:9).
regras, fazendo parte ainda do chamado con-
texto jurídico do trabalho. E ele disse: Ouvi a Tua voz soar no jardim,
Por sua vez, o contexto bíblico do tra- e temi, porque estava nu e escondi-me.
balho versa sobre a ligação entre este e a (Gênesis 3:10).

questão da punição humana. Esta ligação se

E Deus disse: Quem te mostrou que
encontra tão imbricada no âmago social que,
estavas nu? Comeste tu da árvore de que
por vezes, você já deve ter ouvido alguém te ordenei que não comesses? (Gênesis
falar a expressão: “(...) Eu atirei pedra na cruz pra 3:11).
ter um trabalho desses (...)” ou ainda “(...) Meu
trabalho não é prazeroso, aliás, aquilo é um sofri- Então disse Adão: A mulher que me deste
mento. Parece que Deus está de mal comigo! (...)”. por companheira, ela me deu da árvore, e
comi. (Gênesis 3:12).
Logicamente que tais colocações são ori-
ginadas de outros fatores além da questão
E disse o Senhor Deus à mulher: Por que
bíblica, mas não há como negar a forte in- fizeste isto? E disse a mulher: A serpente
fluência deste livro nesta concepção, o que me enganou, e eu comi. (Gênesis 3:13).
chega até a distorcer a conceituação de tra-
balho que construímos há alguns momentos. (...)
Para lhe ilustrar o que estamos discutindo
analisemos os trechos retirados do Livro de E [Deus] à mulher disse: Multiplicarei gran-
demente a tua dor, e a tua conceição; com
Gênesis, da Bíblia Sagrada6, os quais versam a
dor darás à luz filhos (...). (Gênesis 3:16).
respeito do primeiro pecado cometido pelo
ser humano e suas respectivas punições: E à Adão disse (...) No suor do teu rosto
comerás o teu pão, até que te tornes à
terra; (...)”. (Gênesis 3:17-19).

Principalmente a análise do versículo 19, ca-

pítulo 3 do Livro de Gênesis nos ilustra esta
relação entre trabalho e punição, ou seja, o
Trabalho, nesta visão, é desconstruído en-
quanto atributo humano de modificações
do meio para o atendimento das necessi-
dades individuais e coletivas. Neste sentido
reflita:
5 ATLAS, Segurança e Medicina do Trabalho. 69ª ed. São Paulo: ATLAS, 2012.
968p.
6 GÊNESIS. A Bíblia Sagrada. Tradução na linguagem de hoje. São Paulo:
SOCIEDADE BÍBLICA DO BRASIL, 1988.
Seguranca no Trabalho
18
• Quais seriam as dificuldades impos-
tas ao seu futuro trabalho, levando
em conta essa contextualização bí-
blica do trabalho? Além disso, o que
você faria para sanar tais dificulda-
des impostas por esse cenário?
Levando em conta a questão que lhe
coloquei como reflexão, parece que a con-
textualização bíblica do trabalho não é a mais
adequada do ponto de vista de execução de tra-
balhos e nem da promoção dos princípios de
segurança do trabalho. De certa forma, é exa-
tamente esta a impressão que quero lhe passar,
não pelo fato desta ligação entre religião e traba-
lho em si, mas da forma como ela é interpretada.
Ao passo em que não fazemos absoluta-
mente nada contra esta interpretação deturpada
do trabalho enquanto punição, estamos sim-
plesmente promovendo-a. Veremos nas
Unidades II e III que uma das funções primor-
diais dos profissionais ligados à promoção da
Saúde e Segurança do Trabalho é a de comu-
nicador e de animador dos processos.
Estes profissionais (dentre eles o Gestor
com Pessoas) deverão convencer os trabalha-
dores, por meio de processos participativos, a
construir no dia a dia um ambiente seguro e
saudável ao desenvolvimento das práticas labo-
rais. De que forma faremos isso se mantivermos
esta visão sobre o trabalho? Conseguiremos
animar e nos comunicar com pessoas que
estão com seus “filtros” fechados por elas acre-
ditarem que o trabalho é uma punição?
Faço estas provocações a você, caro
aluno, e recupero o questionamento feito
no momento de reflexão anterior: O que você
faria para sanar as dificuldades impostas por
um cenário onde esta interpretação do tra-
balho como punição está em voga?
“Se eu serei um animador, um comunica-
dor na promoção da Saúde e da Segurança
do Trabalho, talvez cursos de capacitação,
diálogos com os trabalhadores ou mesmo
palestras seriam bons instrumentos para lidar
com esta problemática...”.
Provavelmente você deve ter pensado em
algo parecido com isso. Se não pensou, não
há problema, mas considere esta estratégia
como válida. Desta forma, estamos adentran-
do ao contexto cultural-educativo ligado
ao trabalho.
Considerando as estratégias lúdico-pe-
dagógicas, a formação do conceito sobre
o trabalho tem sido realizada de diferentes
maneiras, principalmente durante a forma-
ção psicológica e social do indivíduo. Você
se lembra de, quando criança, já ter cultiva-
do uma semente de feijão em um algodão
umedecido, tendo como vaso um pote de

iogurte? Ademais, você já ouviu falar sobre
o conto “A formiga e a cigarra”7?
Certamente muitas pessoas já passaram
por estas experiências, onde o valor do
esforço e a qualidade da estratégia de tra-
balho nos são ensinados com ares de moral
de histórias. De fato, quando se fala no con-
texto cultural-educativo do trabalho, se fala
também no papel dos valores e princípios
desta atividade humana e de seus efeitos
para o desenvolvimento cognitivo, físico, eco-
nômico e social dos “seres trabalhadores”.
O que se quer mostrar é que o próprio
trabalho apresenta-se como ferramenta na
problematização dos conhecimentos e da
tomada de decisões eficazes e sustentáveis.
Os processos educacionais podem se utilizar
das diferentes maneiras de execução de um
trabalho, servindo, por exemplo, para dotar
trabalhadores de competências e habilidades
de segurança do trabalho na lida com ma-
quinários ligados à silvicultura ou ainda, para
conhecerem as diferentes formas de inter
-relacionamento humano nas corporações.
Assim, exemplos de sucesso, bem como
exemplos de fracasso de práticas laborais,
seja no campo administrativo, executivo, de
planejamento ou quaisquer outras ligadas à
vida corporativa podem ser utilizados nas es-
tratégias de capacitação e conscientização,
compondo, portanto, o contexto cultural-e-
ducativo do trabalho.
7 “A formiga e a cigarra” é uma fábula de autoria
atribuída à Esopo (escritor da Grécia Antiga), a qual
também foi recontada pelo escritor francês Jean de
La Fontaine (WIKIPEDIA, 2012 - WIKIPEDIA. A cigarra
e a formiga. Disponível em: <http://pt.wikipedia.org/
wiki/A_Cigarra_e_a_Formiga>. Acesso em 17. Mai. 2012.
Pós-Graduação | Unicesumar
19
Sobre os processos de capacitação
para o trabalho, nota-se que o Brasil
atualmente vive um processo onde
busca-se reduzir a disparidade entre
a necessidade de mão de obra capa-
citada e a real formação dessa mão
de obra. Um dos exemplos mais bem
acabados dessa iniciativa é o Programa
Nacional de Acesso ao Ensino Técnico
e ao Emprego – PRONATEC.
Esse programa foi criado em 2011 e
esse autor que vos fala teve a oportu-
nidade de se capacitar em um curso
de programação de computadores
por meio desse programa (gratuita-
mente). Segundo dados de Ribeiro
(2014), até o momento 5,7 milhões
de estudantes encontram-se matricu-
lados em cursos que visam capacitar
mão de obra para áreas econômicas
estratégicas (desde a indústria de
base até a de energias renováveis).
Deste total, 1,7 milhões estão matri-
culados em cursos de longa duração
(2 a 4 anos).
Fonte: RIBEIRO, L. Dilma diz que PRO-
NATEC terá 8 milhões de matrículas. O
Estado de São Paulo [on-line]. Dispo-
nível em: <http://economia.estadao.
com.br/noticias/geral,dilma-diz-que
-pronatec-tera-8-milhoes-de-matri-
culas,176979e>. Acesso em: 10 Ago.
2014.
Até este momento estamos anali-
sando os diferentes contextos ligados à
prática laboral. Entretanto, para finalizar
esta discussão sobre a contextualização do
trabalho, é necessário abordar sobre a evo-
lução histórica do trabalho, estando esta
na próxima seção desta unidade. Vamos
continuar?
Seguranca no Trabalho
20

EVOLUÇÃO HISTÓRICA DO

TRABALHO

P
rezado acadêmico: Até este momento,
além de conceituar o termo “traba-
lho”, desenvolvemos o conhecimento
acerca dos diversos contextos ligados a este
termo. A partir deste ponto, faremos uma re-
flexão sobre o desenvolvimento do trabalho
ao longo da história da humanidade. Não se
preocupe, pois não faremos uma abordagem
detalhada sobre esta evolução, mas desta-
caremos alguns pontos chave que podem
ser considerados como marcos evolutivos
do trabalho.
Em um primeiro instante, o ser humano
nômade e altamente dependente dos pro-
cessos extrativistas, de caça e de pesca
desenvolvia o trabalho, ou seja, sua capaci-
dade de alteração do ambiente natural em
seu próprio benefício de maneira bastante
pontual e limitada, afinal, estes processos de
sobrevivência causam pouca influência no
meio natural.
Entretanto, com o passar dos séculos e
com a ampliação da percepção cognitiva do
ser humano, o desenvolvimento das ativi-
dades extrativistas e de caça e pesca foram
Pós-Graduação | Unicesumar
21
diminuindo. Tratou-se de um momento
evolutivo de transição de um ser humano
nômade para um ser humano sedentário,
fixado e cada vez mais dependente de seu
grupo.
Esta transição fora desencadeada por
um dos primeiros marcos relativos ao tra-
balho na humanidade: a “descoberta” da
Agricultura. Com sua capacidade amplia-
da de percepção, este “novo” ser humano
passou a observar mais atentamente os di-
versos fenômenos da natureza, a qual ficou
mais previsível pela associação de sinais na-
turais e suas consequências.
Assim, por observação quanto ao modo
de reprodução vegetal, especialmen-
te das plantas de reprodução assexuada
(reprodução vegetativa, a exemplo da man-
dioca, batata, banana e cana de açúcar), o
ser humano passou a cultiva-las nas proximi-
dades de seus aglomerados populacionais.
Seguranca no Trabalho
22
Este foi um fator de modificação não
somente dos padrões sociais, mas também
da própria organização do trabalho, em
termos de atividades e ferramentas. Cabe
salientar que este advento da Agricultura
possibilitou o desenvolvimento de ferramen-
tas tidas como especializadas para a época,
como ferramentas de corte e de cultivo em
terra (não se fala ainda em aragem da terra
pois o arado, enquanto instrumento de
cultivo, somente fora concebido séculos
depois pelos egípcios).
O desenvolvimento da prática laboral,
durante séculos, teve papel importantíssimo
na definição dos padrões sociais, econômi-
cos e políticos das diferentes sociedades
clássicas. Ao mesmo tempo, pode-se dizer
que o trabalho também tem grande influ-
ência no que tange a gestão dos recursos
naturais.
Na Grécia Antiga, no Império Romano
e mesmo no Império Egípcio, o trabalho,
além de definir o posicionamento social
(neste caso, a prática laboral estando ligada
às classes inferiores, as quais exerciam estas
atividades em prol de uma representação
de autoridade, sendo o estado democráti-
co na Grécia e o Imperialismo nos outros
exemplos), também definia o modo de utili-
zação dos recursos disponíveis (basicamente
água, solos agricultáveis, fauna e flora) e o
modo de descarte dos resíduos da ativida-
de humana.
Também é de se destacar que o desen-
volvimento do trabalho ao longo da Idade
Antiga contribuiu para o desenvolvimento
das artes, da cultura e das inovações pro-
dutivas e econômicas. No primeiro caso, às
ferramentas de trabalho foram somados os
primeiros equipamentos rudimentares (o
caso do tear) e os implementos de tração
animal, bastante úteis na lida com a terra e
na construção da infraestrutura urbana. Por
sua vez, o segundo caso pode ser ilustrado
pela criação do dinheiro e pela monetariza-
ção dos produtos, que é a atribuição de valor
equivalente a um lastro que representasse
o dinheiro, como por exemplo, cobre, prata,
ouro e até mesmo sementes de cacau, no
antigo Império Asteca.
Contudo, não somente os avanços no
campo do trabalho, mas, de maneira univer-
sal, em todos os segmentos de reflexão-ação
sob influência humana foram paralisados na
Idade Média, período que se estendeu dos
Séculos V ao XV depois de Cristo.
A ampla influência religiosa impôs um
modelo de engessamento social, filosófico,
cultural e econômico. O dinheiro e as ino-
vações já não eram mais a fonte do poder
e sim o acúmulo de terras. O trabalho havia
se reduzido ao cultivo de alimentos para a
manutenção de uma sociedade crescente e
decadente. Todas as inovações, em quaisquer
campos do conhecimento, eram considera-
das como heresia e seus protagonistas eram
duramente punidos.
Para se ter um panorama daquilo que
acontecia à época da Idade Média, o trabalho
era direcionado à produção de alimentos e
a ampliação de poder do mesmo modo que
os processos educacionais encontravam-se

sobre a tutela da Igreja Católica, estando
estes voltados à propagação dos princípios
Teocentristas e, de maneira paradoxal, ao en-
tendimento do espólio filosófico da Grécia
Antiga, uma vez que Aristóteles e Platão eram
temas recorrentes aos acadêmicos europeus.
Diante deste cenário, torna-se válido
supor que o desenvolvimento do traba-
lho, considerando seu conceito, encontrou
grandes barreiras. Logicamente que este en-
gessamento promovido na Idade Média não
pode ser encarado como absoluto, assim
como a própria Idade Média, a qual teve seu
momento áureo por volta dos séculos VII e
IX, sendo decadente até sua derrocada, no
século XV.
Havia o desenvolvimento da ciência e
inovação, entretanto em momentos pontu-
ais e sem maiores influências no cenário da
época. Entretanto, com o enfraquecimento
deste modelo medieval e com a instauração
gradual do Renascimento (Idade Moderna),
o trabalho ganhou novas matizes, ultrapas-
sando o modelo artesanal e se aproximando
de um novo modelo de produção, mais ra-
cional e eficiente à época: a Manufatura.
Esta, por sua vez, prezava a utiliza-
ção de equipamentos e, em certo grau, da
setorização produtiva, o que ampliou con-
sideravelmente a variedade de produtos
ofertados à uma sociedade, já não mais eu-
ropeia, mas ocidental, em um momento de
franca expansão do capitalismo, representa-
do, em princípio pelo mercantilismo e pela
ampliação de poder econômico e social de
uma nova classe: a Burguesia.
Pós-Graduação | Unicesumar
23
Fazendo uma reflexão sobre este
momento histórico e sobre a monetariza-
ção (criação do dinheiro), ocorrida na Idade
Antiga, chegamos a um ponto crucial na
evolução histórica do trabalho: A própria
capacidade excedente de trabalho, tra-
duzida em força e/ou intelecto, passou
pelo processo de atribuição de valores
(monetarização). Lembra-se do contex-
to econômico do trabalho? Não se pode
afirmar claramente quando foi a primeira
vez na história da humanidade que alguém
foi pago pela execução de um serviço, mas
este conceito na Idade Moderna certamen-
te foi consolidado.
A partir do Século XVIII inseriam-se na his-
tória da humanidade as máquinas, as quais
executavam o mesmo processo humano
com maior velocidade e precisão. Já não se
falava em produção artesanal e sim em escala
e, mais ao final do século XIX, em produção
em série.
Tais sistemas produtivos potencializa-
ram a comercialização dos excedentes de
trabalho e permitiram a popularização de
bens de consumo, devido à redução nos
custos produtivos. Isto somado a ampliação
do poder aquisitivo derivado do aumento
da empregabilidade criara uma espiral de
consumo-produção, onde cada vez mais era
necessário produzir tais bens.
Se nós parássemos nossa análise neste
ponto, seria coerente afirmar que a Europa
vivia neste instante (séculos XVIII e XIX)
um momento auspicioso, quase de pleno
emprego, correto?
Seguranca no Trabalho
24
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL:
A CRISE QUE GESTOU
A SEGURANÇA DO
TRABALHO.
R
espondendo ao último questionamen-
to feito na seção anterior, podemos
afirmar que, de fato, a Europa e, pos-
teriormente os Estados Unidos passaram
sim por um momento de pleno emprego,
pois mesmo que já não fossem necessários
tantos trabalhadores no processo produtivo,
devemos levar em consideração que se tra-
tavam de máquinas rudimentares, que ainda
necessitavam da ação e supervisão humana
para desempenhar suas ações.
Ademais, países europeus como Inglaterra,
Alemanha e países Ibéricos (Espanha e
Portugal), passaram anteriormente por re-
formas sociais que praticamente dizimaram o
campesinato, afinal, em nome do progresso,
mão de obra era necessária onde as indústrias
estavam e o Estado necessitava de maior con-
trole sobre as terras (algo como matar dois
coelhos com uma pedrada). Assim, mesmo
sem o trabalho no campo, as famílias tinham
nas cidades, seu trabalho garantido.

Entretanto devemos avaliar este trabalho
pelo enfoque da qualidade. Nesta época o
modelo capitalista vigente estava em tran-
sição (do capitalismo tradicional ao atual
capitalismo financeiro). Contudo, os prin-
cípios capitalistas estavam em seu auge e a
acumulação dos lucros estava em patama-
res exorbitantes.
Tal fato não se traduzia, no entanto, em
investimentos produtivos ou de gestão
que garantissem um ambiente de trabalho
seguro e saudável aos trabalhadores. Muito
pelo contrário, não somente os ambien-
tes de trabalho eram assim, mas todos os
vilarejos nas proximidades das fábricas apre-
sentavam um ambiente deplorável quanto
à saúde pública.
O termo SMOG (névoa de poluição), de-
rivado dos termos FOG (neblina) e SMOKE
(fumaça) fora concebido nesta época,
tamanho era o problema causado pelas di-
ferentes fumaças eliminadas nas chaminés
das fábricas. Muitas doenças respiratórias,
como asma e bronquite, foram potenciali-
zadas neste ambiente.
Neste cenário, onde em termos de plane-
jamento, somente a meta de produção era
considerada (somente a demanda e a pre-
visão de lucro pareciam fatores relevantes
aos burgueses industriais da época), a mão
de obra passou por um amplo processo de
depreciação derivado das longas jornadas
de trabalho, necessárias ao atendimento das
demandas.
Não somente homens em idade produ-
tiva eram usados mas também mulheres,
Pós-Graduação | Unicesumar
25
crianças, jovens e idosos. Não importava a
idade do trabalhador, mas sim sua aptidão
para a realização do trabalho.
Notou que utilizei a palavra “usados” su-
blinhada. Trata-se da mesma observação
realizada na apresentação desta obra e, não
por acaso, o sentido de “usados” encontra-
se no aspecto mais visceral possível. Nesta
época, tamanha era a visão produtivista, que
o ser humano, agora proletário, tinha expro-
priado de si mesmo sua própria humanidade.
Tratava-se de um número funcional, uma
mera engrenagem ao processo produtivo,
a qual poderia ser trocada em caso de baixo
rendimento, ou na pior das hipóteses, em
caso de quebra, algo que não acontece hoje
em dia não é?
Aliás, reflita sobre a provocação supraci-
tada e responda o seguinte questionamento:
Você acha que o enfoque atual da
Gestão com Pessoas é semelhante ao
enfoque produtivista da Revolução In-
dustrial? Caso sua resposta seja “não”,
qual seria o atual paradigma quanto
à relação trabalho – seres humanos?
Duras jornadas de trabalho, por vezes
ultrapassando 16 horas diárias, sem folgas
remuneradas; Ampliação dos trabalhos re-
petitivos e, por consequência, das lesões
provocadas pelo esforço repetitivo nos
processos (era a primeira vez na histó-
ria em que se falava em Lesão por Esforço
Seguranca no Trabalho
26

Observe os exemplos das figuras a seguir para traçar o

Repetitivo – LER, ou mesmo em Distúrbios seu panorama quanto a “carnificina” que ocorria na época:
Ósteomusculares Relacionados ao Trabalho –
DORT); Ambientes insalubres (mal iluminados
e poluídos); e, Remuneração não condizente
com o nível de trabalho da massa operária:
Estes e outros fatores ampliaram a deprecia-
ção da mão de obra daquela época.
Além disso, falta considerar um fator
primordial: Se estamos discutindo que o
produto e o lucro tornaram-se mais impor-
tantes que o próprio ser humano no processo,
seria correto afirmar que as máquinas foram Disponível em: <http://files.historiaeducacao.webnode.com.br/
200000055-b50c6b5571/Trabalho_Infantil.jpg>
concebidas diante de rígidos princípios de
proteção ao trabalhador?
Segundo Costa (2011), os primeiros pro-
tótipos de máquinas dataram do século XVII,
mas somente no século XVIII é que estas
foram utilizadas para seus propósitos, es-
pecialmente no meio rural, facilitando os
processos de produção de alimentos (ao
menos, colheita). Nenhuma máquina fora
concebida para, em seu uso, proteger o ope-
rador. Engrenagens, transmissores de força,
Disponível em: <http://4.bp.blogspot.com/_uZ36BDz9F6g/S6f9R0LzcgI/
elementos cortantes e outras partes vitais das AAAAAAAAAkE/7k9POuKs14I/s320/lewis-hine01.jpg>
máquinas encontravam-se expostos. Além
disso, os operadores operavam estas máqui-
nas expostos a toda sorte de gases, expelidos
em altas temperaturas.
Não se tem um relato preciso de
quantos acidentes de trabalho ocorreram
na época da Revolução Industrial, mas,
não seria exagero afirmar que o número
de feridos, debilitados e mortos se apro-
ximara dos de uma situação de conflito
civil, tais como observamos atualmente
Disponível em: <http://2.bp.blogspot.com/-KxC9KpTy-JE/ T2-Rmk0G4jI/
nos países do Oriente Médio. AAAAAAAAAcc/s-DUBgb8ywE/s640/Prolet%C3%A1rio.jpg>

Eximi você, caro aluno, de algumas fotos re-
almente chocantes, colocando apenas aquelas
suficientemente brandas para explicar e jus-
tificar o panorama da época da revolução
industrial quanto à relação trabalho – acidentes.
A situação de crise era tamanha que na
Europa e nos Estados Unidos da América,
vários levantes trabalhistas foram insurgidos
por melhorias nas condições de trabalho e
de remuneração.
Neste bojo, novos paradigmas sociais e
produtivos foram suscitados, sendo o primei-
ro deles um resgate da importância humana
no processo produtivo, o Cooperativismo
(SANTOS, 2009)8 e o segundo, mais voltado
a um novo empoderamento social, onde a
classe trabalhadora, verdadeira geradora de
riquezas, seria a responsável por estabelecer,
teoricamente, um modelo de Estado justo e
equitativo na distribuição desta riqueza, sem
o acumulo de capital. Trata-se do comunis-
mo, ideia amplamente defendida por Marx
(2006a9, b10), em sua obra máxima, “O Capital”.
8 SANTOS, T.H. O mito do cooperativismo: Cooperativa
de associados ou condomínio de sócios? Dissertação de
Mestrado (Mestrado em Administração – Universidade
Federal do Paraná), 2009. 167 p.
9 MARX, K. O capital: Crítica da economia política: Livro I.
24. ed. Rio de Janeiro: CIVILIZAÇÃO BRASILEIRA, 2006. 1 v.
10 MARX, K. O capital: Crítica da economia política: Livro
I. 24. ed. Rio de Janeiro: CIVILIZAÇÃO BRASILEIRA, 2006b.
2 v.
Pós-Graduação | Unicesumar
27
Os mortos de Chicago - 1º DE MAIO:
Para ampliar a ideia do estado de cri-
se que assolava os países da Europa e
da América do Norte (essencialmen-
te EUA), proceda a leitura do artigo
o qual versa sobre a emblemática
Revolta de Chicago, mote criador
do Dia Internacional do Trabalho.
Apenas para lhe adiantar, essa Re-
volta envolveu trabalhadores que
se encontravam insatisfeitos com
suas condições de trabalho, o que
culminou em um processo de gre-
ve e protestos, não acatados pelos
patrões. Na tentativa de se manter
a ordem pública, muitas pessoas fo-
ram assassinadas. Leia o artigo para
conferir mais detalhes. Vale a pena!
SERRALHEIRO, J.P. Os mortos de Chi-
cago – 1° de Maio. Arquivo Vivo,
134:2004. Disponível em: <http://
www.apagina.pt/?aba=7&cat=134&-
doc=10092&mid=2>. Acesso em: 02
Jun. 2014.
Seguranca no Trabalho
28
O ESTADO DE CRISE DA
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL
E O DESENVOLVIMENTO DOS PRIMEIROS
PRINCÍPIOS SOBRE SEGURANÇA DO
TRABALHO
O
s primeiros levantes trabalhistas e
o desenvolvimento do ideário re-
volucionário do comunismo se
constituíram como sintomas iniciais dos pro-
cessos de mudança de uma sociedade em
busca de um novo paradigma e de um novo
estado de plenitude.
No campo específico da Segurança do
Trabalho, os Estados europeus, a se iniciar
pela Inglaterra, já consideravam na primei-
ra metade do século XIX tratativas sobre a
Disponível em: <http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/a/a7/Bundesarchiv_
Bild_102-10246,_England,_Arbeitslose_vor_Gewerkschaftshaus.jpg>
preservação da saúde e da segurança dos
trabalhadores.
Em 1833 fora promulgada na Inglaterra
a chamada “Lei da Fábrica”, a qual proibia o
exercício do trabalho noturno para menores
de 18 anos e limitava a jornada de trabalho,
em todos os turnos, para 12 horas por dia.
Considerando a inexistência de quaisquer
iniciativas legais sobre Saúde e Segurança
do Trabalho, a Lei da Fábrica representou
um avanço, mesmo que pouco significativo,
 Pós-Graduação | Unicesumar
29

no sentido de preservar a força de trabalho. Já no ano de 1919, pós Primeira

Trata-se de um avanço pouco significativo Guerra Mundial e ainda sobre forte influ-
pelas falhas no processo de fiscalização e, ência do estado de crise promovido pelas
acima de tudo, por sua invalidade social, fator desigualdades sociais entre burguesia e tra-
que analisaremos adiante. balhadores, a OIT, promulga as Convenções
Somente 51 anos após a Lei da Fábrica sobre Segurança e Saúde no Trabalho, as
é que outra lei, desta vez na Alemanha, fora quais foram editadas e publicadas ao longo
promulgada. A partir de um conjunto de tra- do século XX e deram origem as legislações
tativas, aquele país publicou algumas leis brasileiras sobre o assunto.
que versavam sobre os primeiros princípios
da Segurança do Trabalho.
Você deve estar se perguntando: “Então,
a Segurança do Trabalho, considerando a his-
tória da humanidade, surgiu recentemente,
somente no século XIX?”. A resposta para esta
pergunta é não.
Pela análise dos relatos históricos sobre
Segurança do Trabalho, você verá que existiu
sim o desenvolvimento de estudos e prin-
cípios mesmo na Grécia Antiga. Entretanto,
damos maior destaque e enfoque ao
desenvolvimento destes princípios no pós
-Revolução Industrial, pois são os que mais
se aproximam de nossa atual realidade.
Contudo, os princípios pioneiros possuem
sua importância histórica por serem inicia-
tivas humanas no sentido de promover a
qualidade de vida como uma das diretrizes
da prática laboral.
Somente no século XX é que os prin-
cípios de Segurança do Trabalho e Saúde
“Ah, Professor, então quer dizer que, a partir
Ocupacional ganharam destaque em das Convenções da OIT o mundo inteiro
nível mundial por meio da recém-criada ´falou a mesma língua’ na questão da pre-
Organização Internacional do Trabalho – OIT, servação da Saúde e garantia da Segurança
vinculada à Organização das Nações Unidas na prática do trabalho. Assim os problemas
daquela época foram resolvidos?”
– ONU.
Seguranca no Trabalho
30
Não pude evitar de pensar que você possa
estar com este questionamento em mente.
E em resposta ao mesmo, de certa maneira,
os países signatários das convenções da
OIT, dentre eles o Brasil, seguiram as regras
das convenções como diretrizes para o
desenvolvimento de instrumentos legais
específicos às características do trabalho
de cada país.
Por exemplo, no Brasil, durante as
décadas de 1920, até 1950, grande parte
dos dispositivos legais que versavam
sobre o tema Trabalho, eram voltados aos
trabalhos portuários, tendo em vista a ca-
racterística econômica brasileira da época
(exportador de matérias-primas e do que
hoje chamamos de commodities). A partir
desta década, maior atenção foi dispen-
sada ao setor da siderurgia e da indústria
de base.
O que se quer ilustrar é que as conven-
ções da OIT não foram suficientes ou mesmo
absolutas no que tange à preservação da
saúde e da integridade física dos trabalha-
dores. Inclusive, se analisarmos os principais
argumentos para criação destas convenções,
verificaremos que, muito além da questão da
proteção, tais convenções foram publicadas
no sentido de aquietar os ânimos de uma so-
ciedade em crise.
Segundo Alvarenga apud. Costa (2011),
os principais argumentos para a criação das
convenções da OIT sobre Saúde e Segurança
do Trabalho são:
• A presença de condições difíceis,
injustas e degradantes para muitos
trabalhadores exercerem sua função
(argumento humanístico).
• O risco de conflitos sociais que
pudessem ameaçar a paz (argumento
político).
• O fato de que países que não
adotassem condições humanas de
trabalho seriam um obstáculo para
a obtenção de melhores condições
em outros países que adotassem
tais condições (argumento
econômico).

Perceba que somente um dos argumen-
tos, de fato, apresenta-se como legítimo do
ponto de vista da proteção ao trabalhador. Os
dois últimos são mais voltados aos próprios
interesses da elite da época, afinal, não seguir
estes princípios acarretaria perdas econômi-
cas significativas, além de ampliar o risco de
uma inversão, ou mesmo, do compartilha-
mento de poder, algo inaceitável para quem
se encontra em uma posição privilegiada em
nossa sociedade moderna.
Esta é a dura realidade, caro aluno. Mesmo
nos modernos dispositivos legais que versam
sobre a preservação da saúde e da integrida-
de física dos trabalhadores, existe o jogo de
interesses das classes dominantes. O verda-
deiro pano de fundo desta questão está no
equilíbrio econômico e de forças políticas
destas classes, ficando o aspecto humanís-
tico como “máscara” deste processo.
Não quero convencê-lo sobre este
ponto de vista, aliás, sinta-se a vontade para
questioná-lo. As atuais diretrizes e normas
sobre Segurança do Trabalho são bastan-
te eficientes e possuem valores humanistas
Pós-Graduação | Unicesumar
31
suficientemente inseridos. No caso particular
do Brasil, por exemplo, a sociedade organi-
zada participa da criação destas normas, da
mesma forma que tem poder, por exemplo,
para sugerir leis ou mesmo, destituir do poder
seus representantes. Entretanto, pense bem:
Você alguma vez foi chamado para partici-
par destas discussões ou já conheceu alguém
que tenha sido convidado?
Provavelmente esta pergunta terá res-
posta negativa de sua parte. Ficaria feliz caso
você respondesse “sim”, mas, por conhecer
as formas populares de participação nas de-
cisões do Estado, fica difícil acreditar nesta
hipótese e mais difícil ainda acreditar em
instrumentos legais validados pelos benefi-
ciários, ou seja, legitimados.
Não sou radical em meu posicionamento
e reconheço haver a participação popular nos
processos decisórios, mas você há de convir
que esta participação é limitada às decisões
marginais. Em outras palavras, você não “bate o
martelo” em uma questão de maior relevância.
Isto acontece no que tange aos dispositivos
legais sobre Saúde e Segurança do Trabalho.
Seguranca no Trabalho
32

APLICAÇÃO DE PRINCÍPIOS
E DIRETRIZES DE SEGURANÇA E SAÚDE NO
TRABALHO NO BRASIL

C
onforme discutido, o Brasil é um dos
países signatários das Convenções
da OIT sobre Saúde Ocupacional e
Segurança do Trabalho. A partir da década
de 1920 até os dias atuais, o Brasil possui
como diretrizes norteadoras das práticas de
Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional
as seguintes convenções (Quadro 1).

Quadro 1 – Convenções da Organização
Internacional do Trabalho – OIT ratificadas e
aplicadas no Brasil.
• Convenção nº 103 – Amparo à maternidade.
• Convenção nº 116 – Proteções a radiações ionizantes.
• Convenção nº 127 – Peso máximo para carga.
• Convenção nº 134 – Prevenção de acidentes de trabalho dos
marítimos.
• Convenção nº 136 – Proteção contra os riscos de intoxicação
provocados pelo benzeno.
• Convenção nº 139 – Prevenção e controle de riscos profis-
sionais causados por substância ou agentes cancerígenos.
• Convenção nº 148 – Proteção dos trabalhadores contra os
riscos devidos à contaminação do ar, ao ruído e às vibrações
no local de trabalho.
• Convenção nº 152 – Segurança e higiene nos trabalhos
portuários.
• Convenção nº 155 – Segurança e saúde dos trabalhadores e
do meio ambiente de trabalho.
• Convenção nº 159 - Reabilitação profissional e emprego de
pessoas deficientes.
• Convenção nº 161 – Serviços de saúde no trabalho.
• Convenção nº 162 – Utilização do asbesto com segurança.
• Convenção nº 163 – Proteção da saúde e assistência médica
aos trabalhadores marítimos.
• Convenção nº 167 – Segurança e saúde na construção.
• Convenção nº 170 – Segurança na utilização de produtos
químicos no trabalho. e,
• Convenção nº 182 – Proibição das piores formas de trabalho
infantil e ação imediata à sua eliminação.
Fonte: Elaboração do Autor (2014).
Ademais, dois importantes instrumen-
tos legais de destaque, que antecederam
à Constituição Brasileira de 1988, foram o
Decreto-Lei 5.452/1943 (BRASIL, 1943)11
11 BRASIL, Lei n. 5.452 de 1° de Maio de 1943. Aprova a Consolidação das
Leis do Trabalho. Brasília, 1943. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/decreto-lei/del5452.htm>. Acesso em 11. Mai. 2012.
Pós-Graduação | Unicesumar
33
e a Lei 6.514/1977 (BRASIL, 1977) 12.
Respectivamente tratam da Consolidação
das Leis Trabalhistas – CLT e da Lei que
altera o Capítulo V da CLT, aprimorando os
princípios e diretrizes sobre Segurança do
Trabalho.
Ambas as legislações apresentaram-se
como avanços, logicamente, considerando
o pano de fundo discutido no item anterior.
Contudo, não há como negar que estas duas
legislações, em especial, auxiliaram na con-
solidação dos atuais dispositivos legais de
preservação da saúde e da integridade física
dos trabalhadores.
Para se ter uma ideia, a Lei 6.514/77
trata ainda da gestão participativa sobre
Segurança do Trabalho, algo apenas sus-
citado nas convenções da OIT. Em seu
texto, esta lei traz as obrigações de cada
ator envolvido neste sistema de garantia da
Segurança e Saúde do Trabalhador, não tão
bem definido como a atual NR-5, que define
a função e o papel da Comissão Interna de
Prevenção de Acidentes – CIPA, mas sufi-
ciente enquanto iniciativa.
Ainda, esta lei (6.514/77) traz os primór-
dios das atuais Normas Regulamentadoras
de Saúde e Segurança do Trabalho – NR´s
(ABNT apud. ATLAS, 2012), conforme ilustra-
do no Quadro 2.
Quadro 2 – Comparação entre os dispositivos
12 BRASIL, Lei n. 6.514 de 22 de Setembro de 1977. Altera o Capítulo V do
Titulo II da Consolidação das Leis do Trabalho, relativo a segurança e me-
dicina do trabalho e dá outras providências.. Brasília, 1977. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6514.htm>. Acesso em 11. Mai. 2012.
Seguranca no Trabalho
34

da Lei Federal 6.514/77 e as atuais Normas Regulamentadoras – NR´s (ABNT apud. ATLAS, 2012).
Dispositivo da Lei 6.514/77
SEÇÃO III - Dos Órgãos de Segurança e de Medicina do Trabalho nas
Empresas.
SEÇÃO IV - Do Equipamento de Proteção Individual.
SEÇÃO V - Das Medidas Preventivas de Medicina do Trabalho.
SEÇÃO XIII - Das Atividades Insalubres ou Perigosas.
Demais seções.
Fonte: Elaboração do Autor (2014).
NR equivalente
NR 4 - Serviços especializados em Engenharia de Segurança e em
Medicina do Trabalho.
NR 6 – Equipamento de Proteção Individual – EPI.
NR 7 – Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional – PCMSO.
NR 15 – Atividades e Operações Insalubres e NR 16 – Atividades e
Operações Perigosas.
Equivalente ao desenvolvimento das demais NR´s.

Por fim, um dos últimos aspectos históricos que merecem destaque

é a elevação dos princípios de Segurança e Saúde no Trabalho à di-
reitos universais do cidadão brasileiro, garantido por meio do Artigo
7° da Constituição Cidadã de 1988 (BRASIL, 1988)13:

“Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros

que visem à melhoria de sua condição social:

XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas

de saúde, higiene e segurança.

XXIII - adicional de remuneração para as atividades penosas, insalu-

bres ou perigosas, na forma da lei.

XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador,

sem excluir a indenização a que este está obrigado, quando incorrer
em dolo ou culpa.”

13 BRASIL, Constituição da República Federativa do Brasil, de 5 de Outubro de 1988. Brasília, 1988. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm>. Acesso em 11. Mai. 2012.

Posto isto, pode-se afirmar que a lógica his-
tórica da Segurança do Trabalho no Brasil
ocorreu de maneira semelhante aos países
europeus, embora o estado de crise social
não tenha sido provocado primordialmente
pelas condições indevidas de trabalho.
A questão da segurança do trabalho foi
tema secundário às reivindicações trabalhistas
brasileiras, muito mais pautadas na questão do
aumento salarial e na luta pelos direitos po-
líticos, especialmente na época da Ditadura
Militar. Isto se justifica pelo desenvolvimento
Quando falamos a respeito das Normas Re-
gulamentadoras, um dos principais questio-
namentos relaciona-se à sua aplicabilida-
de. Para aqueles que consideram a cultura
preservacionista, todos os indivíduos que
exercem atividade laboral, independente
de seu vínculo devem ser protegidos pelas
NR’s. E esse foi o entendimento dado pela
Defensoria Pública do Estado de São Paulo
em um litígio ocorrido entre funcionários e
a Prefeitura do interior desse Estado.
A prefeitura alegou à época (2012), que não
oferecia Equipamentos de Proteção Indi-
vidual (EPI´s) aos funcionários do setor de
limpeza, levando em consideração que se
tratava de funcionários estatutários e não
Pós-Graduação | Unicesumar
35
tardio das relações trabalhistas, em compara-
ção com os países europeus, que as instituíram
com pelo menos 250 anos de antecedência,
sem quaisquer princípios de segurança do tra-
balho que fossem relevantes.
Para melhorar o entendimento, podemos
dizer que o Brasil “pegou o bonde andando”
no que tange ao desenvolvimento de uma
cultura preservacionista da força de trabalho,
o que explica, em grande parte, a inexistência
de crises sociais de grande porte relaciona-
das à questão da Segurança do Trabalho.
celetistas. De fato, os dispositivos legais re-
lacionam a obrigatoriedade na adoção das
NR´s apenas aos celetistas.
Todavia, os riscos não escolhem vínculos
empregatícios e segundo a juíza que par-
ticipou do caso, a Prefeitura deveria arcar
com a responsabilidade do fornecimento
dos EPI´s e ainda, arcar com indenizações
relacionadas aos acidentes ocorridos pelo
não obedecimento das NR´s. Tratou-se de
um caso onde a saúde e segurança dos tra-
balhadores tiveram mais evidência que os
princípios legais.
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado em
fatos reais.
Seguranca no Trabalho
36
Considerações Finais
Prezado aluno, chegamos ao final da primeira
unidade deste material e, com isto, finaliza-
mos a contextualização sobre Segurança do
Trabalho.
Nesta unidade, abordamos didatica-
mente o conceito sobre trabalho e quais os
seus principais contextos, ilustrando desde
os mais perceptíveis (contexto econômico)
até os mais ocultos (contexto religioso). Você
percebeu como a contextualização do traba-
lho apresenta-se rica de significados e como
ela pode ampliar nossos horizontes acerca do
entendimento sobre Segurança do Trabalho
e Saúde Ocupacional?
A partir dos conhecimentos adqui-
ridos sobre o Trabalho e seus contextos,
desenvolvemos uma visão histórica sobre
o desenvolvimento dos princípios de
Segurança do Trabalho a partir dos estados
de crise social.
Novamente reforço que a Segurança
do Trabalho em si não se originou a partir
do século XIX, afinal, como visto, existem
relatos da aplicação de princípios de se-
gurança no trabalho que datam da época
da Grécia Antiga. Entretanto, tais princípios
foram desenvolvidos com maior destaque
e impacto a partir da Revolução Industrial.
Compreendemos ainda quais foram as
respostas dos Estados àquela situação de
crise, por meio da análise, principalmente,
das Convenções sobre Saúde Ocupacional
e Segurança do Trabalho da Organização
Internacional do Trabalho – OIT. Revelamos
e problematizamos o pano de fundo destas
decisões e chegamos ao consenso de que,
embora exista o aspecto humanista, o desen-
volvimento destas soluções para situações
de crise ponderam, com maior peso, os as-
pectos econômicos e políticos.
Por fim, analisamos o desenvolvimen-
to de tais princípios no Brasil e chegamos
a conclusão que o desenvolvimento dos
mesmos ocorreu em clima de maior calmaria
se comparado ao histórico europeu e norte
americano.
Com estas informações, estamos aptos a
avançar ao entendimento sobre Segurança
do Trabalho e Saúde Ocupacional, para pos-
teriormente, inserir estes conhecimentos em
sua área de atuação. No mais, desejo-lhe bons
estudos e até a Unidade II!

Atividade de Autoestudo
1. Em 1919, a recém-criada Organização
Internacional do Trabalho inicia a
elaboração das chamadas Convenções
Trabalhistas, as quais podem ser
consideradas como um dos primeiros
dispositivos de Segurança do Trabalho
implantados na história. Entretanto,
analisando o contexto da criação destas
convenções, pode-se afirmar:
a. ( ) O Brasil participou
ativamente da criação destas
convenções, sendo posterior
signatário, principalmente das
convenções ligadas aos setores
econômicos mais pujantes da
época, ou seja, o portuário/
marítimo e o agropecuário.
b. ( ) A criação das Convenções
da OIT veio em resposta a
um cenário de crise o qual
ameaçava o estado de
ordem social vigente. Entre
outras coisas, o levante dos
movimentos sindicais e das
correntes socialistas/comunistas
Pós-Graduação | Unicesumar
37
exigiram que fossem tomadas
atitudes no sentido de atender
as reivindicações trabalhistas da
época. Assim sendo, a criação
destas Convenções serviu para
apaziguar os ânimos dos atores
envolvidos.
c. ( ) Em suma, a OIT constituiu-
se como uma agência de
fiscalização das condições de
trabalho nos países signatários
de sua criação e de suas
convenções. De acordo com
os relatos históricos, já no
início do século XX, a OIT foi
responsável pela elaboração
de normas e diretrizes de
segurança do trabalho, sendo
que muitas delas perduram até
os dias atuais.
d. ( ) A Organização Internacional
do Trabalho foi criada em 1919
por meio do capítulo XIII do
Tratado de Verona.
e. ( ) Todas as alternativas estão
corretas.
Seguranca no Trabalho
38
2. Historicamente, o desenvolvimento
dos princípios da segurança do
trabalho apresentou-se entremeado ao
desenvolvimento tecnológico advindo
da Revolução Industrial. Considerando o
quadro socioeconômico da época e as
discussões acerca do assunto, realizadas
em aula, assinale a alternativa correta.
a. ( ) Os princípios de
segurança do trabalho
foram desenvolvidos
paralelamente ao surgimento
das tecnologias, como
máquinas e equipamentos.
Por consequência, o índice
de acidentes de trabalho não
teve aumento significativo
se comparado aos índices do
século XVIII, período anterior à
Revolução Industrial.
b. ( ) O desenvolvimento
tecnológico de que trata
o enunciado teve bases
puramente tecnicistas, em
defesa do aumento de
produtividade. Os princípios de
segurança do trabalho foram
desenvolvidos tardiamente,
após a instalação de um
estado de crise, derivado do
elevado número de acidentes
de trabalho. Somaram-se
a este estado de crise, as
instabilidades sociais derivadas
das condições insalubres e
perigosas de trabalho.
c. ( ) No Brasil, já em 1919, foram
desenvolvidos mecanismos
de segurança do trabalho,
ratificados posteriormente pela
Organização Internacional do
Trabalho – OIT.
d. ( ) Os conhecimentos
sobre segurança do trabalho
são anteriores à época da
Revolução Industrial, sendo
que os primeiros relatos sobre
estratégias prevencionistas,
datam da Idade Antiga. Desta
maneira, é injustificado dizer
que existiram milhares de

acidentes, tendo em vista que
a Segurança do Trabalho, em
termos de práticas e princípios,
já se encontrava em sua
plenitude.
e. ( ) Todas as alternativas
anteriores estão incorretas.
3. A Segurança do Trabalho é uma
espécie de ciência com várias matizes
de análise. Costumeiramente, os
pesquisadores da área estabelecem
seu enfoque na análise das técnicas e
procedimentos de segurança. Contudo,
em termos humanos, o enfoque sobre
a significância e os contextos da prática
laboral ainda carece de maiores análises.
Sobre o contexto da prática laboral,
assinale a alternativa correta.
a. ( ) O contexto bíblico da
prática laboral abrange
as práticas educacionais
e demonstram-se como
importante elemento lúdico de
ensino sobre o trabalho.
Pós-Graduação | Unicesumar
39
b. ( ) Por meio do contexto
técnico-científico, torna-
se possível explicar a
comercialização dos
excedentes de capacidade,
qualidade e quantidade de
trabalho.
c. ( ) Não é possível definir qual
o contexto principal da prática
laboral, uma vez que existe,
em maior ou menor grau,
a contribuição de todos os
contextos para a formação
conceitual sobre o trabalho.
d. ( ) Em termos de
contextualização histórica do
trabalho, é correto afirmar que
houve um desenvolvimento
tardio das tecnologias
de produção, tais como
máquinas e equipamentos, as
quais vieram a ser produzidas
na época da Revolução
Inglesa.
e. ( ) Nenhuma das alternativas
anteriores está correta.
Seguranca no Trabalho
40

Livro
Obra: Convenções da OIT (BRASIL, 2002)15.
Sinopse: Sinopse (sic): “A importância da Organização Internacional do
Trabalho no desencadear de temas estratégicos, garantindo o desen-
volvimento continuado das relações de trabalho no mundo, é ímpar. O
Ministério do Trabalho e Emprego reconhece e ressalta essa importância
e é com imenso orgulho que nos esforçamos para ampliar o conhecimen-
to público sobre as convenções da Organização relativas à Segurança e
Saúde no Trabalho.
A Secretaria de Inspeção do Trabalho – SIT/Departamento de Segurança
e Saúde no Trabalho – DSST espera com esta iniciativa prosseguir no seu
foco permanente de atenção, que é a redução significativa dos aciden-
tes de trabalho, com consequente melhoria da qualidade de trabalho.”
Disponível em: <http://por tal.mte.gov.br/data/files/
FF8080812BCB2790012BD507F4816CAA/pub_cne_convencoes_oit.pdf >
Acesso em: 10. Ago. 2014.
15 BRASIL. Convenções da OIT. Ministério do Trabalho e Emprego – MTe, Secretaria Nacional de Inspeção do Trabalho
– SIT. 1ª ed. Brasília: IMPRENSA OFICIAL, 2002, 62p.

Web

Conheça o histórico da Segurança do Trabalho. Acesse:

História da Segurança do Trabalho - http://www.temseguranca.
com/2009/03/historia-da-seguranca-do-trabalho.html
http://www.segurancadotrabalhonwn.com/2011/11/historia-da-segu-
ranca-do-trabalho.html
A história da Segurança (Higiene) do Trabalho - http://www.youtube.
com/watch?v=fITheTfwcyg
 Pós-Graduação | Unicesumar
41

O SIGNIFICADO DO TRABALHO Uma palavra constantemente pronunciada, e

que se tornou lei, é velocidade. Não basta saber,
As atuais mudanças desencadeadas pela glo- é preciso saber antes. Não basta fazer, é preciso
balização são de tal forma revolucionárias que fazer antes. Até mesmo o vocabulário de alguém
ultrapassam o bom tecnológico. O ser humano atualizado é foco de atenção cuidadosa, visto que
está sendo forçado a dar um salto evolucioná- num período curtíssimo de tempo se torna obso-
rio para o qual não teve tempo de se preparar. leto, diferenciando informados e desinformados.
A História nos mostra períodos de inovações
É nesse meio ambiente que surge a questão da
que exigiram adaptações quanto a conheci-
relação do homem com o seu produto. Afirma
mentos, atitudes e habilidades, mais ou menos
CODO (1995, p. 141) que trabalho é o ato de
intensas, todas sem precedentes. A Revolução
depositar significado humano à natureza.
Industrial é um exemplo clássico. Entretanto,
Complementa a afirmação ao apontar que, numa
a presente metamorfose nos impõe exigên-
sociedade baseada na cooperação e na troca,
cias de tal forma urgentes e volumosas que
trabalho é o ato de depositar significado social
o impacto psicológico e social não pode ser
à natureza. Ao produzir, o homem transforma a
ainda completamente avaliado ou previsto,
natureza e é por ela transformado. Seu produto
pois estamos em meio ao processo. Pode-se
o representa e o reapresenta. A própria socieda-
apenas senti-lo e observá-lo à flor da pele das
de é criada e tem seus valores modelados pelas
pessoas e das instituições sociais na forma de
formas de produção.
insegurança, opressão e remotas esperanças
de um futuro melhor. Como forma de expressão do homem, o trabalho
pode ser comparado à arte. É a manifestação de
A busca dessa adaptação tem sido colocada como
algo interno que se apresenta na concretização
prioritária pelo homem moderno, como condição
do esforço despendido, expondo crenças, atitu-
de sobrevivência. Parecem não haver alternati-
des e valores. Esse princípio é válido tanto para
vas em curto prazo, a não ser a de interagir com
aquele satisfeito com seu trabalho quanto para o
o movimento. Empresas e empregados respon-
insatisfeito. No primeiro caso, o sujeito alienado
dem procurando se antecipar às necessidades,
de si mesmo exterioriza seus preceitos de sub-
antevendo novas regras de mercado, propondo
missão ou acomodação ao sistema. No segundo,
outras realidades, concretas e virtuais. É preciso
atualiza seu potencial, no dizer de ROGERS (1961)
desenvolver novos valores, tecnologias e pro-
o que o coloca no caminho da individuação, e,
dutos, a fim de alcançar parâmetros mínimos de
portanto da realização pessoal.
competitividade e subsistência.
Gestão de Negócios
42
[...]
O trabalho hoje
Os avanços tecnológicos, em princípio com ob-
jetivos de “humanizar” a vida, têm colocado o
homem numa situação paradoxal. Se, por um
lado, é verdade que hoje é possível trabalhar em
condições mais amenas fisicamente, e até mesmo
por vezes bastante agradáveis, também é verdade
que “a ciência manipulada das relações humanas,
que tenta precisamente dar uma imagem agradá-
vel ao labor, pretende afastar somente o sentido
de alienação e não a própria alienação” (HELLER,
1997, p.170).
Dentro do contexto atual, onde a ameaça à
territorialidade profissional está presente, a com-
petência é infinita e constantemente testada e os
mais fortes impulsos competitivos são estimula-
dos, como é possível esperar que se mantenha o
contato consigo mesmo, como fazia o artesão da
Idade Média ou o agricultor, através da sintonia
com produto? Será que o homem ainda espera
encontrar sentido naquilo que faz ou está defi-
nitivamente cindido?
Há sintomas evidentes de que a ação mecâni-
ca sem significação tem sido tolerada somente
dentro do ambiente de trabalho, provavelmente
pelo que MASLOW apontaria como ligado à sa-
tisfação da necessidade de sobrevivência. Fora
deste ambiente, entretanto, é que a grande massa
de trabalhadores dá o melhor de si, executando
atividades automotivadas que realmente preen-
chem e conduzem à satisfação interna.
“Trabalho é mais do que emprego, é o ato
de atribuir significado ao meio, portanto
a si mesmo e ao outro”. CODO (in DAVEL,
1995, p.165).
Segundo CODO (in DAVEL, 1995, p.142) para que
o indivíduo se reconheça e ao outro, é preciso que
esteja conectado a seu produto e, dessa forma,
a si mesmo. Já na infância aprendeu a valori-
zar o que faz para interagir, e ao mesmo tempo
conquistar espaço e afirmação. Ao desconectar-
se, a individualidade se dilui, perante o outro e
perante o mundo. Sem estes contatos é difícil
sentir a si próprio. A crise contemporânea, ver-
dadeira epidemia, revela um momento histórico
ultrapassado, cujas premissas básicas que funda-
mentaram a produção em massa, característica
de nosso século, caem por terra. Outro século
começa a despontar, trazendo consigo muito
mais buscas do que respostas, já que a aliena-
ção permanece subjacente.
Trecho extraído de CAVALLET, S.R.R. O significa-
do do trabalho. Sanare, 11(11), 1999. Disponível
em: <www.sanepar.com.br/sanepar/sanare/v11/
Significado/significado.html>. Acesso em: 10 Ago.
2014.

relato de
caso
Muitas vezes o Gestor com Pessoas se depara com
situações onde sua intervenção é necessária no
auxílio ao reconhecimento dos riscos laborais,
utilizando-se de metodologias científicas qualita-
tivas, a exemplo da “Análise Preliminar de Riscos”.
Sobre esta é que desenvolveremos o caso.
De maneira geral, a Análise Preliminar de Riscos
é uma metodologia quali-quantitativa, ou seja,
mescla características de análise qualitativa dos
riscos presentes em um ambiente, ao mesmo
tempo em que relaciona esses riscos aos dife-
rentes graus de frequência e consequência, de
maneira que essa gradação é que estabelece a
prioridade das ações de mitigação dos riscos.
Para se ter uma ideia, a tríade risco-frequência-
consequência pode ter uma gradação iniciando
pelo nível “desprezível”, onde se verifica que o
possível acidente causará não mais que um susto,
até o nível “catastrófico”, onde mortes e danos
materiais são de grande monta.
Esse caso ocorreu em uma microempresa de
limpeza industrial e de limpeza pós-obra, de
pequeno porte com um quadro funcional de
cinco colaboradores, que estão diretamente alo-
cados na área produtiva. A empresa referenciada
situa-se na região de Maringá e está enquadrada
no código e descrição da atividade econômica
principal 43.30-4-99. Outras obras de acabamento
da construção, que conforme a CNAE no quadro
I, da NR 4 (BRASIL, 2008), corresponde ao grau
de risco 3.
Pós-Graduação | Unicesumar
43
O processo produtivo é realizado em diversos
locais internos e externos. Para o processo produ-
tivo são utilizados produtos químicos, máquinas,
ferramentas, água e energia elétrica.
De maneira geral, os processos se dividem da se-
guinte forma:
• Limpeza de pisos (laminados, porcelanatos,
cerâmicos e imundos – calçadas e pedras);
• Limpeza de paredes e esquadrias;
• Limpeza de corrimões;
• Limpeza de Azulejos;
• Limpeza de Banheiros;
• Impermeabilização;
• Limpeza de estofados à seco; e,
• Limpeza em altura (superior aos 2,0 metros).
O levantamento dos riscos fora realizado por meio
de observações dos ambientes de trabalho e das
formas como os colaboradores executavam suas
funções. Registros fotográficos também foram
obtidos para análises desses postos de trabalho.
“Mas é só isso, professor?” – Você deve estar se
perguntando, não é mesmo! Pois lhe digo que
é só isso sim! Basta uma câmera fotográfica e
logicamente o conhecimento sobre os riscos am-
bientais e sobre a metodologia, que tudo fica fácil.
Mas, como esta metodologia foi aplicada neste
caso? Peço para que observe o quadro a seguir,
o qual é uma APR da função “Limpeza de pisos
(laminados, porcelanatos, cerâmicos e imundos
– calçadas e pedras)”.
 Gestão de Negócios
44

relato de
caso

análise preliminar de riscos - APR procedimentos operacionais e de segurança do trabalho

Empresa: olini & valadão LTDA ano: 2014
Tarefa a ser exwecutada: Limpeza dos pisos (laminado, cerâmica e porcelanato) Campo de aplicação: Serviços de limpeza
Medidas Preventivas ou Máquinas / Ferramentas
Riscos Pontenciais Efeito Categoria / Classe Risco EPI’s EPC’s
Corretivas e Materias
a. Riscos Físico a. Riscos Físico a. Riscos Físico a. Riscos Físico • Óculos de proteção • Sinalização • Rodo de alumínio;
• Ruido e umidade. • Problema auditivo; • Marginal. • Uso correto de EPI’S. de policarbonato de segurança • Aspirador de pó;
• Resfriados e contamina- de ampla visão; “piso molha- • Algodão com acetona;
b. Risco Químico ção indireta por absorção b. Risco Químico b. Risco Químico • protetor auditivo; do”.
• Detergente neutro
• Poeira; cutãnea. • Marginal. • Uso correto de EPI’S. • Máscara respirató- concentrado;
• Produtos químicos. ria com filtro para • Água;
b. Risco Químico c. Risco Biológico c. Risco Biológico vapores orgãnicos
(para o uso do • Produto Luster LP;
c. Risco Biológico • Irritações, alergias de pele • Não se aplica. • Não se aplica. • Produto Refine LP;
e problemas pulmonares. Refine LP);
• Não se aplica. • Disco;
d. Risco Ergonômico d. Risco Ergonômico • Luvas de látex
d. Risco Ergonômico c. Risco Biológico • Marginal. • Adotar postura adequa- nitrílico; • Espátula;
• Postura inadequada, rit- • Não se aplica. da, realizar revezamento • Uniforme; • Bucha;
mo repetitivo e transporte e. Riscos de Acidente dos braços durante a exe- • Avental imperme- • Máquina conservadora
de peso. d. Risco Ergonômico • Crítica. cução da tarefa, utilizar ável de PVC; de piso.
• Doenças relacionadas carrinho adequada para • Botas de OVC
e. Riscos de Acidente à coluna vertebral, transporte de peso e deve antiderrapante.
• Queda no piso molhado. membros superiores ser incluídas pausas para
e inferiores (pernas e descanso.
braços).
e. Riscos de Acidente
e. Riscos de Acidente • Redobrar a atenção no
• Hermatomoas, fraturas, e ambiente, utilizar equi-
cortes. pamento adequado.
Fonte: OLINI e COSTA (2014).
 Pós-Graduação | Unicesumar
45

relato de
caso

Pela análise do quadro, você pode perceber que a cada risco associa-se um
efeito indesejado, uma categorização (desprezível, marginal, crítica ou catas-
trófica), as medidas preventivas e os instrumentais associados (Equipamentos
de proteção individual e coletiva, máquinas, ferramentas e materiais). Veja
ainda que aqui não se verifica nada de quantitativo. Apenas se verifica a
descrição e a categorização dos riscos, as quais variam de acordo com o cri-
tério do observador.

Por isso, caro aluno, lhe digo: Qualquer pessoa que tenha conhecimento
sobre os riscos laborais pode fazer uma APR e o diferencial disso é que se trata
de uma metodologia rápida e eficiente, que antevê os riscos do ambiente.

O resultado desse caso pode ser traduzido pelo próprio quadro e pelos
demais quadros, das demais funções. Para cada função, medidas preventi-
vas foram elencadas e a aceitação de tais medidas foi grande na empresa
estudada.

Elaborado pelo autor, baseado em OLINI, M.G.; COSTA, T.R. Estudo dos riscos
ambientais de uma empresa de limpeza pós-obra da região de Maringá-
PR. Monografia: Curso de Especialização em Engenharia de Segurança do
Trabalho – Universidade Estadual de Maringá. 2014. 90p.
 2 SEGURANÇA DO TRABALHO E SAÚDE OCUPACIONAL
Prof. Me. Tiago Ribeiro da Costa
Objetivos de Aprendizagem
• Demonstrar aos acadêmicos conceitos, definições, prin-
cípios e principais mecanismos associados à Segurança
do Trabalho e Saúde Ocupacional
• Estabelecer uma ligação, em nível de ação, do futuro
Gestor com Pessoas com as principais ferramentas, estraté-
gias e metodologias utilizadas na Segurança do Trabalho.
• Permitir com que o futuro Gestor com Pessoas compre-
enda as principais estratégias aplicadas no sentido de
detectar, delimitar e reduzir/eliminar riscos laborais.
Plano de estudo
A seguir, apresentam-se os tópicos que você estudará
nesta unidade:
• Segurança do trabalho: conceitos;
• Atores envolvidos no sistema de segurança do tra-
balho e saúde ocupacional;
• Mecanismos que regem as ações de segurança do
trabalho e saúde ocupacional;
• Revisitando o conceito de riscos associados à prática
laboral;
• Principais ferramentas da segurança do trabalho.
Caro aluno, chegamos praticamente à metade de nossos estudos
sobre Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional. O interessan-
te é que nós não fizemos o estudo direto sobre o tema, da maneira
clássica, e garanto que você já possui uma ideia acerca do tema,
dadas as discussões da unidade anterior. Isto se chama “construção
do conhecimento”.

Dando continuidade a esse processo, nessa unidade, trabalharemos

o cerne sobre Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional, traba-
lhando sua definição (o que é), quais os instrumentos que regem
as ações de Segurança e Saúde Ocupacional (o que rege) e quais
os atores que estão envolvidos nesse processo (por quem e para
quem é feito).

Além disso, diante dos instrumentos que regem a Segurança

do Trabalho, exercitaremos a discussão sobre as Normas
Regulamentadoras – NR´s, definindo-as e aproximando nosso dis-
curso da área de Gestão com Pessoas, afinal, mesmo que a Segurança
do Trabalho ainda seja genérica (somente em alguns casos, como
na Construção Civil, as normas são específicas), é necessário enten-
der como esse tema se insere no universo de trabalho do Gestor
com Pessoas.

Aliás, considerando essa discussão inicial, você sabe qual é o seu

papel, como Gestor com Pessoas atuando no “bureau” de Segurança
do Trabalho e Saúde Ocupacional? Caso não saiba nesse instan-
te, não desanime, pois iniciaremos a discussão desse tema nessa
unidade.

Vamos prosseguir com nossos estudos?

Seguranca no Trabalho
48
SEGURANÇA DO TRABALHO:
CONCEITOS
D
e alguma maneira, você formou seu
conhecimento acerca do assunto
que estamos tratando por meio de
seu conhecimento tácito, ou seja, de suas
próprias visões e experiências de vida e por
meio da discussão da Unidade I.
Exercitando, a minha maneira, construi-
ria o conceito sobre Segurança do Trabalho
da seguinte forma:
1. Para quê é feito: Se o título do tema
é “Segurança do Trabalho” e se
discutimos ao longo da Unidade
I o que é o trabalho e quais são
os contextos, depreende-se que
se trata de algo relacionado à
aplicação de estratégias que
garantam a integridade física e
a saúde no exercício de alguma
 Pós-Graduação | Unicesumar
49

atividade que modifique o ambiente Perceba que, somente resgatando as discus-

para o atendimento de nossas sões da unidade anterior, já conseguimos
necessidades, ou seja, no exercício estabelecer uma discussão inicial acerca do
do trabalho; que seja Segurança do Trabalho.
2. Para quem é feito: Verificamos a
existência de um ator importante,
o ser humano, na execução dos
trabalhos. Dada esta relação, fica
explícito que para este protagonista,
os princípios de segurança do
trabalho são feitos;
3. Por quem é feito: Pelos Governos?
Por entidades? Por força popular?
Seria mais interessante descrever
que os princípios de Segurança do
Trabalho e Saúde Ocupacional são
feitos pelos próprios seres humanos,
na percepção de que o exercício de
uma atividade traz riscos à saúde e
a segurança de quem exerce este
trabalho.
4. O que rege: Nós não discutimos Entretanto, uma questão que pode vir
os temas da Unidade I por mero a sua mente é a seguinte: Por que se define
capricho. Analisando aquele somente a Segurança do Trabalho se o tema é
conteúdo fica nítido que existem “Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional”?
mecanismos legais que regem as O tema “Saúde Ocupacional” encontra-
ações de Segurança do Trabalho se implícito no grande tema “Segurança do
e Saúde Ocupacional. No caso Trabalho”. Mesmo em termos de áreas de
brasileiro, por exemplo, as leis conhecimento reconhecidas pelo Conselho
federais 5.452/1943 e 6.514/1977 Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento
são as principais. Inclusive, esta Científico – CNPq, a referência que se faz ao
última lei, já prevê em seu escopo tema é “Segurança e Saúde do Trabalho”.
a criação de normas específicas aos Não se quer dizer com isso que a saúde é
diversos segmentos econômicos (as tema secundário. Pelo contrário, tem o mesmo
NR´s). nível de importância que as estratégias de
segurança no trabalho. Ambos os temas
Seguranca no Trabalho
50
são indissociáveis, ou seja, não se consegue
cumprir com os princípios de Segurança do
Trabalho sem considerar a manutenção de um
ambiente saudável no trabalho e vice-versa.
Ainda no campo da conceituação sobre
o tema, faça o seguinte exercício: Digite no
buscador de páginas de internet de sua pre-
ferência o termo “definição sobre Segurança
do Trabalho”. Fazendo este exercício, encon-
trei cerca de 1,5 milhões de resultados.
Apenas consultando os resultados da pri-
meira página, notei que existem algumas
coisas em comum entre os diferentes concei-
tos. Creio que você também deve ter notado.
Listando as palavras ou termos de maior ocor-
rência, temos: a) conjunto de estratégias; b)
eliminação/minimização de riscos; c) prote-
ção física do trabalhador; e, d) preservação
da saúde do trabalhador.
Mesmo em minha tentativa de concei-
tuar o assunto, na página anterior, utilizei
de alguns termos que estão listados acima.
Desta forma, vou apresentar uma definição
que utilizo em minhas aulas. Esta definição
é uma adaptação formada por elementos
de definições de outros autores, a qual julgo
adequada para definir o tema. Veja se você
concorda com a mesma:
“Trata-se de um conjunto de ciências e tecnologias
que visam à preservação da saúde e da integridade
física do trabalhador no desenvolvimento de suas
atividades. A diminuição dos riscos laborais é seu
principal objeto. Por consequência, também há a di-
minuição dos acidentes de trabalho e das doenças
ocupacionais.”
Esta definição não é absoluta e espero
que você possa me ajudar a complementá-la
com seu saber, afinal, estamos mesmo em um
processo de construção do conhecimento.
Podemos trabalhar um pouco mais em
cima desta definição, antes de passarmos ao
próximo tema: Veja que esta definição se utiliza
do termo “conjunto de ciências e tecnologias”.
De fato, a Segurança do Trabalho é trans e mul-
tidisciplinar. É aplicada nos vários campos da
atividade humana e depende destes para a
formação de seu arcabouço teórico.
Considerando a área de Gestão com
Pessoas, perceba que não existe uma norma
regulamentadora – NR, específica. Talvez a que
mais se aproxime é a NR-5, que trata sobre a
Comissão Interna de Prevenção de Acidentes
- CIPA. Contudo, os princípios de Segurança
do Trabalho devem ser plenamente aplicados
nas atividades relacionadas à área e esta, por
sua vez, poderá contribuir para a formação de
normas específicas, como vem acontecendo,
por exemplo, com o setor da panificação.
Até os dias atuais, a NR 12 – Segurança
do Trabalho em Máquinas e Equipamentos
regia a Segurança do Trabalho nas instalações
industriais de maneira geral. Contudo, desde
2010, a tendência é que sejam criadas novas
normas específicas para setores industriais dis-
tintos, como foi o caso da NR-36 (Segurança
e Saúde no Trabalho em Empresas de Abate
e Processamento de Carnes e Derivados). Não
significa o desmembramento da NR, tampou-
co o desuso da NR 12 neste setor, mas toda
a especificação, derivada da experiência pro-
fissional dos trabalhadores, é bem vinda e

efetiva em sua missão de preservação da in-
tegridade física e da saúde dos trabalhadores.
Considerando este ponto, reflita:
Pense em sua área de atuação como
Gestor com Pessoas. Você sabe que
não existe nenhuma norma específica
à sua profissão, dentre as NR´s. Você
acha necessária a criação de uma NR
específica?
Figura 1- Categorias de riscos laborais.
Fonte: Elaboração do Autor (2014)
Pós-Graduação | Unicesumar
51
Que professor apressado! Eu nem conheço
todas as NR´s para afirmar se seria necessário
a criação de alguma norma específica para a
área de Gestão com Pessoas!
Se você estiver pensando desta forma,
eu não tiro sua razão, mas a função de um
professor sempre é provocar, não é? Olhe
esta questão por seu lado positivo: Mesmo
que não tenhamos discutido sobre as NR´s
(mecanismos que regem os princípios de
Segurança do Trabalho), você já está sabendo
que elas existem. Estou simplesmente agu-
çando sua curiosidade para consulta-las.
Voltando a discussão, existe mais um ele-
mento na definição que merece destaque: Os
riscos laborais. Tais riscos se configuram como
elementos potencializadores de um evento
indesejado na prática laboral. Tratam-se de
cinco classes de riscos, a saber (Figura 1):
Seguranca no Trabalho
52
Por meio da Figura 1 verificamos a exis-
tência dos riscos físicos, químicos, biológicos,
ergonômicos e de acidentes propriamen-
te ditos. Os exemplos ilustrados são os
mais comuns de se ocorrer no exercício do
trabalho.
Além disso, estes riscos encontram-se
definidos e exemplificados por meio da
Não somente os riscos laborais e os aci-
dentes de trabalho são preocupantes, mas
também as doenças desenvolvidas no
exercício do trabalho. As doenças profis-
sionais continuam sendo as principais cau-
sas das mortes relacionadas com o traba-
lho, segundo a Organização Internacional
do Trabalho (OIT). Segundo estimativas de
2013 da OIT, de um total de 2,34 milhões
de acidentes mortais de trabalho a cada
ano, somente 321 mil se devem a aciden-
tes. As restantes 2,02 milhões de mortes
são causadas por diversos tipos de enfer-
midades relacionadas com o trabalho, o
que equivale a uma média diária de mais
de 5.500 mortes. Trata-se de um déficit
NR 9 – Programa de Prevenção de Riscos
Ambientais – PPRA, a qual estabelece a obri-
gatoriedade de elaboração e implementação
por parte de todos os empregadores, deste
programa, que visa preservação da saúde e
integridade física por meio da antecipação,
reconhecimento, avaliação e controle dos
riscos ambientais (ABNT apud. ATLAS, 2012).
inaceitável, afirma a agência da ONU.
A ausência de uma prevenção adequada das
enfermidades profissionais tem profundos
efeitos negativos não somente nos traba-
lhadores e suas famílias, mas também na
sociedade devido ao enorme custo gerado,
particularmente no que diz respeito à perda
de produtividade e a sobrecarga dos siste-
mas de seguridade social.
Fonte: OIT (2013). Disponível em: <http://
www.onu.org.br/oit-um-trabalhador-morre
-a-cada-15-segundos-por-acidentes-ou-do-
encas-relacionadas-ao-trabalho/>. Acesso
em: 10 Ago. 2014.

ATORES ENVOLVIDOS NO SISTEMA
DE SEGURANÇA DO TRABALHO E
SAÚDE OCUPACIONAL
R
eiterando nossas discussões anteriores,
a segurança do trabalho é feita por seres
humanos para seres humanos, diante
de uma prática laboral e de conhecimentos
Pós-Graduação | Unicesumar
53
específicos (trans e multidisciplinares).
Para facilitar o entendimento sobre os
atores que estão envolvidos nesta questão,
acompanhe o Quadro 3.
Seguranca no Trabalho
54

Quadro 3 – Atores envolvidos no Sistema de Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional.

Elemento Comentários
Trata-se da pessoa física que presta serviços de natureza não esporádica ao empregador, sob a dependência deste
Empregado
e mediante salário (NR 2 – ABNT apud. ATLAS 2012).
Empresa individual ou coletiva que, assumindo os riscos da atividade econômica, admite, assalaria e dirige a
Empregador prestação pessoal de serviços. Também são considerados empregadores profissionais liberais e instituições sem
fins lucrativos que admitam empregados (NR 2 – ABNT apud. ATLAS 2012).
É o ramo da engenharia responsável por prevenir riscos à saúde e à vida do trabalhador. O engenheiro de
segurança do trabalho tem a função de assegurar que o trabalhador não corra riscos de acidentes em sua
atividade profissional, sejam eles danos físicos, sejam danos psicológicos. Esse profissional administra e fiscaliza
a segurança no meio industrial, organiza programas de prevenção de acidentes, elabora planos de prevenção de
Engenheiro de Segurança
riscos ambientais, faz inspeções e emite laudos técnicos. Assessora empresas em assuntos relativos à segurança e
do Trabalho
higiene do trabalho, examinando instalações e os materiais e processos de fabricação utilizados pelo trabalhador.
Orienta a Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (Cipa) das companhias e dá instruções aos funcionários
sobre o uso de equipamentos de proteção individual. Pode, ainda, ministrar palestras e treinamentos e imple-
mentar programas de meio ambiente e ecologia. (GUIA DO ESTUDANTE, 2012)1.
Profissional habilitado por conselho de classe, formado em medicina e especializado no ramo “medicina do
trabalho”. É responsável por monitorar e realizar acompanhamentos sobre a saúde dos empregados em uma
Médico do Trabalho
determinada empresa. A ele cabe, por exemplo, os exames admissionais, de mudança de função, demissionais e
a planificação e execução do Programa de Controle Médico e Saúde Ocupacional.
Profissional de nível superior, especializado na área de Enfermagem do Trabalho e registrado em conselho de
classe específico. Este profissional atua na coordenação do setor de enfermagem nas empresas, nas situações
Enfermeiro do Trabalho
de emergência e nos processos de orientação e capacitação, além de prestar consultoria nos planejamentos de
educação sanitária e avaliação da saúde ocupacional.
Profissional de nível técnico que possui atribuições definidas pela Portaria nº 3.275/89, do Ministério do Trabalho.
Técnico de Segurança do Dentre estas destacam-se a informação do empregador e dos trabalhadores sobre os riscos presentes no ambien-
Trabalho te de trabalho e a promoção de campanhas e outros eventos de divulgação das normas de segurança e saúde no
trabalho, além do estudo dos dados estatísticos sobre acidentes e doenças relacionadas ao trabalho.
Estes profissionais prestam apoio às atividades preventivas de acidentes nas mais diversas áreas de sua atua-
Técnicos e Auxiliares de ção, como administração de vacinas, palestras, orientações aos trabalhadores e verificação de sinais vitais. São
Enfermagem do Trabalho responsáveis ainda para executar medidas emergenciais em casos de acidentes, prevenindo agravos à saúde do
trabalhador, quando não houver outro profissional de maior habilidade.
Trata-se de uma comissão formada por representantes do poder público, dos empregadores e dos empregados
Comissão participativa
(geralmente entidades da sociedade civil organizada, como sindicatos). Esta comissão é acionada quando da
(tripartite) sobre Se-
revisão das NR´s existentes e/ou para a criação de novos dispositivos norteadores de estratégias de Segurança
gurança do Trabalho e
do Trabalho e Saúde Ocupacional. Esta comissão valida as propostas geradas pelas câmaras temáticas, que são
Saúde Ocupacional
responsáveis pela elaboração dos dispositivos validados pela comissão.
Fonte: Elaboração do Autor (2014)1.
1 GUIADOESTUDANTE.ABRIL.COM. Descrição sobre o profissional de Engenharia de Segurança do Trabalho. Disponível em: <http://guiadoestudante.abril.com.br/
profissoes/engenharia-producao/engenharia-seguranca-trabalho-602980.shtml>.

Em princípio, pela análise do Quadro 3,
parece que não há espaço para a atuação
do Gestor de Pessoas neste conjunto. E de
fato isto é verdade, quando consideramos as
atividades exclusivas aos profissionais acima
elencados. Aliás, configuraria-se como in-
fringimento do código de ética profissional
se o Gestor com Pessoas fosse o responsá-
vel técnico pelo Programa de Prevenção de
Riscos Ambientais - PPRA ou pelo Programa
O Gestor com Pessoas deve participar ati-
vamente dos processos junto à Comissão
Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA,
ou junto aos Serviços Especializados em
Segurança e Medicina do Trabalho – SES-
MT, prestando assessoria técnica nas áreas
do conhecimento que não são de domínio
Pós-Graduação | Unicesumar
55
de Controle Médico e Saúde Ocupacional
- PCMSO.
Entretanto, isto não exclui a participação
deste profissional, o qual terá importante
função nos processos de capacitação e orien-
tação de empregados e empregadores e no
processo de levantamento de riscos associa-
dos à ação humana, subsidiando as decisões
de um Engenheiro de Segurança do Trabalho,
por exemplo.
dos profissionais componentes daqueles
serviços.
COSTA, T.R. Segurança do Trabalho e Multidis-
ciplinariedade. IV Congresso Iberoamericano
de Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacio-
nal. Anais... Belo Horizonte, 2012. p.639-648.
 Seguranca no Trabalho
56
MECANISMOS QUE REGEM
AS AÇÕES DE SEGURANÇA
DO TRABALHO E SAÚDE
OCUPACIONAL
A
lguns destes mecanismos já
foram citados ao longo do texto,
como as Leis, Decretos e Normas
Regulamentadoras. Entretanto, outros me-
canismos também merecem destaque. Desta
forma, fazendo um apanhado de todos os
mecanismos envolvidos na promoção da
Segurança do Trabalho, têm-se:
a. As próprias Leis, as quais estabelecem
as diretrizes da ação;
b. Decretos, os quais regulamentam as
leis (como serão aplicadas);
c. Portarias, editadas pelo Ministério do
Trabalho e Emprego no sentido de
adicionar e/ou alterar as disposições
das normas regulamentadoras – NR´s;
d. Instruções normativas, as quais definem
regras de condução dos trabalhos e
dos processos, considerando atividades
altamente específicas; e,
e. Normas Regulamentadoras –
NR´s, que apresentam o conjunto
de instruções e regras voltadas à
promoção da Segurança do Trabalho
e Saúde Ocupacional em todas
as atividades listadas no Cadastro
Nacional de Atividades Econômicas
– CNAE (IBGE) e/ou em áreas
específicas (caso da construção civil).
 Pós-Graduação | Unicesumar
57

Professor, e quais são estas normas regulamentadoras?

Além de conversamos sobre as normas quero lhe propor algo di-

ferente. Analise o Quadro 4. Veja que ele tem três colunas, sendo a
primeira com a descrição da NR e as duas últimas, colunas em branco,
as quais exigem uma resposta de sua parte, caro aluno. Na segunda
coluna, responda SIM ou NÃO para a pergunta “Nós já vimos esta norma
no texto?”. Por sua vez, na terceira coluna, também responda SIM ou
NÃO para a pergunta “Será que eu, como Gestor de Pessoas, tenho co-
nhecimentos e habilidades para auxiliar na aplicação desta norma?”. Não se
preocupe se sua resposta será considerada certa ou errada, até porque
nós não discutimos minimamente sobre o conteúdo de cada norma.
O que vale são suas percepções acerca do tema da NR. Vamos lá?
Seguranca no Trabalho
58

Quadro 4 – Normas Regulamentadoras vimos esta norma no texto?” e Pergunta B:

de Segurança do Trabalho e Saúde “Será que eu, como Gestor de Pessoas, tenho
Ocupacional e verificação de conhecimen- conhecimentos e habilidades para auxiliar na
tos por parte do aluno (Pergunta A: “Nós já aplicação desta norma?”).

Descrição da Norma Regulamentadora Pergunta A Pergunta B

NR 1- Disposições Gerais Ex. NÃO Ex. SIM
NR 2 – Inspeção Prévia
NR 3 – Embargo e Interdição
NR 4 – Serviço Especializado em Segurança e Medicina do Trabalho
NR 5 – Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA
NR 6 – Equipamentos de Proteção Individual – EPI´s
NR 7 – Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional – PCMSO
NR 8 – Edificações
NR 9 – Programa de Prevenção de Riscos Ambientais – PPRA
NR 10 – Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade
NR 11 – Transporte, movimentação, armazenagem e manuseio de materiais
NR 12 – Máquinas e Equipamentos
NR 13 – Caldeiras e Vasos de Pressão.
NR 14 – Fornos
NR 15 – Atividades e Operações Insalubres
NR 16 – Atividades e Operações Perigosas
NR 17 – Ergonomia
NR 18 – Condições e meio ambiente de trabalho na Indústria da Construção
NR 19 – Explosivos
NR 20 – Líquidos Combustíveis e Inflamáveis
NR 21 – Trabalho a céu aberto
NR 22 – Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração
NR 23 – Proteção Contra Incêndios
NR 24 – Condições Sanitárias e de Conforto nos locais de trabalho
NR 25 – Resíduos Industriais
NR 26 – Sinalização de Segurança
NR 27 – Registro profissional do Técnico de Segurança do Trabalho no Ministério do Trabalho
NR 28 – Fiscalização e Penalidades
NR 29 – Norma Regulamentadora de Segurança e Saúde no Trabalho Portuário
NR 30 – Segurança e Saúde no trabalho Aquaviário
NR 31 – Segurança e Saúde no Trabalho na Agricultura, Pecuária, Silvicultura, Exploração Florestal e Aquicultura
NR 32 – Segurança e Saúde no Trabalho em Serviços de Saúde
NR 33 – Segurança e Saúde nos trabalhos em espaços confinados
NR 34 - Condições e meio ambiente de trabalho na indústria da construção e Reparação Naval
NR 35 – Trabalho em Altura
NR 36 - Segurança e Saúde no Trabalho em Empresas de Abate e Processamento de Carnes e Derivados
Fonte: Elaboração do Autor (2014).
 Pós-Graduação | Unicesumar
59

Achou esta atividade difícil? Provavelmente
sim, pois só os títulos das NR´s, em alguns casos,
não fazem justiça ao seu conteúdo. Entretanto
esta dinâmica que nós trabalhamos foi pro-
posital, para incentivá-lo a descobrir, por si só,
quais seus futuros caminhos de atuação como
Gestor com Pessoas na área de Segurança do
Trabalho e Saúde Ocupacional.
Desta forma, se você é um aluno proativo,
característica exigida pelo mercado de tra-
balho, antes de realizar o preenchimento do
Quadro 4, provavelmente buscou informações
em outras fontes. Parabéns por esta atitude,
mas se você não fez isso, não fique chateado.
Ao final desta unidade, no item “Na Web” você
encontrará links onde poderá acessar maiores
informações a respeito das NR´s.
Certamente você que fez a atividade
sem antes consultar ao menos as infor-
mações básicas sobre as NR´s, ao refazer o
Quadro 4, mudou algumas opiniões. Quais
foram estas opiniões modificadas? Qual é
a impressão inicial que você, futuro Gestor
com Pessoas, apreendeu sobre sua ação
no campo da Segurança do Trabalho e da
Saúde Ocupacional? Existem boas oportu-
nidades? É possível estabelecer uma boa
rede profissional com os demais agentes do
setor? Utilize o espaço a seguir para deixar
suas impressões acerca de nossa discussão
até aqui.
IMPRESSÕES
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
_________________________________________

Durante o texto, nós men- da unidade paranaense à dispendiosa, mas se trata de

cionamos sobre a criação de
novas Normas Regulamenta-
doras, a exemplo da NR-36.
Sobre esta norma, Vedovat-
ti (2013) realizou um estudo
de caso em um frigorífico no
sudoeste paranaense. Este
frigorífico possui mais uma
unidade no Estado de Santa
Catarina, a qual encontra-se
em processo avançado de
adaptação à NR-36.
Ao analisar os custos e os
cenários para a adaptação
norma, Vedovatti (2013) ve-
rificou que os custos totais
passariam dos R$ 2 milhões,
considerando o cenário de
adoção de automatização de
parte da linha de produção.
Essa unidade possuía 185
colaboradores, o que daria
um investimento de, apro-
ximadamente, R$ 10.811,00
por colaborador.
Conclui-se que a adoção de
estratégias para mitigação
dos riscos laborais pode ser
um investimento necessário,
segundo o autor, para a pre-
servação da vida dos traba-
lhadores.
Fonte: VEDOVATTI, W. Análise
de adaptação de um frigorífi-
co no sudoeste paranaense à
Norma Regulamentadora nº.
36. Monografia – Curso de
Especialização em Engenha-
ria de Segurança do Trabalho
– Universidade Estadual de
Maringá – 2013. 68 p.
Seguranca no Trabalho
60

REVISITANDO O CONCEITO DE RISCOS

ASSOCIADOS À PRÁTICA LABORAL

N
o início desta unidade apresentamos à própria infraestrutura do ambiente de
o conceito de riscos ocupacionais trabalho.
como “elementos potencializado- Costa (2011) afirmou que todos os am-
res de ocorrências indesejadas no ambiente bientes e todas as práticas de trabalho
de trabalho”. Ainda, pela leitura das Normas apresentam riscos associados, desde as mais
Regulamentadoras, os riscos ocupacionais re- simples, até aquelas que apresentam maior
ferem-se à capacidade de uma grandeza que complexidade em sua execução.
possui potencial para causar lesões ou danos Tais riscos, como definidos por meio
à saúde das pessoas (PAGANELLA, 20112). da NR 9 – Programa de Proteção de Riscos
Ambos os conceitos convergem para o Ambientais – PPRA (ABNT apud. ATLAS,
fato de que os riscos do ambiente de tra- 2012) dividem-se em cinco classes, a saber:
balho encontram-se presentes, em maior a) Riscos Físicos; b) Riscos Químicos; c) Riscos
ou menor escala, dependendo de fatores Biológicos; d) Riscos Ergonômicos; e, e) Riscos
ligados à prática laboral, às máquinas e de Acidentes.
equipamentos associados, bem como Para melhor entendimento sobre o que
2 PAGANELLA, W.O. Reconhecimento e Controle de Riscos Ambientais
nas atividades de triagem de Material Reciclável. Monografia (Curso de é comportado em cada tipo de risco, leia o
Especialização em Engenharia de Segurança do Trabalho, Escola de Engenharia,
Universidade Federal do Rio Grande do Sul), 2011, 42p. seguinte trecho da NR 9:

“(...)
9.1.5 Para efeito desta NR, consideram-se
riscos ambientais os agentes físicos, quími-
cos e biológicos existentes nos ambientes
de trabalho que, em função de sua nature-
za, concentração ou intensidade e tempo
de exposição, são capazes de causar danos
à saúde do trabalhador.
9.1.5.1 Consideram-se agentes físicos as
diversas formas de energia a que possam
estar expostos os trabalhadores, tais como:
ruído, vibrações, pressões anormais, tem-
peraturas extremas, radiações ionizantes,
radiações não ionizantes, bem como o in-
frassom e o ultrassom.
9.1.5.2 Consideram-se agentes químicos as
substâncias, compostos ou produtos que
possam penetrar no organismo pela via
respiratória, nas formas de poeiras, fumos,
névoas, neblinas, gases ou vapores, ou que,
pela natureza da atividade de exposição,
possam ter contato ou ser absorvidos pelo
organismo através da pele ou por ingestão.
9.1.5.3 Consideram-se agentes biológicos
as bactérias, fungos, bacilos, parasitas, pro-
tozoários, vírus, entre outros.
(...)”
A leitura do trecho escrito acima define clara-
mente quais são as interferências que podem
ser consideradas como riscos. Somando-se
a estas alocações, faltou mencionar que os
Pós-Graduação | Unicesumar
61
riscos ergonômicos estão ligados à inadap-
tação dos diversos elementos componentes
da prática laboral (móveis, equipamentos, fer-
ramentas, EPI´s, etc.) ao empregado, e que
os riscos de acidentes alocam as demais
interferências não alocáveis nos riscos an-
teriores, como por exemplo, máquinas que
não possuem as devidas proteções às suas
transmissões de força ou mesmo atividades
perigosas, como o manuseio de combustível.
Ademais, conforme o trecho destaca-
do da NR 9, observamos que um risco se
configura não somente pela natureza da ati-
vidade, mas também pelo nível de exposição
ao agente causador do risco.
Cada fator causador de riscos apresenta
seu respectivo nível de tolerância, estando
este descrito nas Normas Regulamentadoras.
Não é nosso objetivo nos aprofundar na teoria
sobre níveis de tolerância em cada elemento
causador de risco (ruído, temperatura, vibra-
ções, trabalhos com agentes radioativos, etc.),
até mesmo porque esta é uma competência
dos profissionais formados em Segurança do
Trabalho e Saúde Ocupacional, mas, apenas
para ilustrar, vejamos o exemplo dos níveis
de tolerância para ruídos.
A seguir, apresentam-se os limites de
tolerância para ruído contínuo ou intermi-
tente, de acordo com o Anexo I da Norma
Regulamentadora nº 15 (NR 15), Portaria 3.214
de 08/06/1978 (Ministério do Trabalho), a qual
dispõe sobre Atividades e Operações Insalubres. 
Seguranca no Trabalho
62

Quadro 5 – Níveis de ruídos intermitentes ou Além destes tipos de ruídos, também

contínuos e seus respectivos limites de tole- existe o ruído de impacto que, segundo
rância, segundo a NR 15, Anexo I. a NR 15, é aquele que apresenta picos de
Nível de ruído dB (A) Máxima exposição diária permissível energia acústica de duração inferior a 1 (um)
85 8 horas segundo, a intervalos superiores a 1 (um)
86 7 horas segundo (ABNT apud ATLAS, 2012).
87 6 horas
Retomando o foco de nossa discussão
88 5 horas
atual, mesmo o ruído pode não ser conside-
89 4 horas e 30 minutos
90 4 horas rado como risco físico. Isto ocorre quando a
91 3 horas e trinta minutos exposição ao ruído é por tempos não signifi-
92 3 horas cativos ou quando os ruídos não apresentam
93 2 horas e 40 minutos intensidades superiores às apresentadas no
94 2 horas e 15 minutos
Quadro 5, considerando o tempo máximo
95 2 horas
96 1 hora e 45 minutos de exposição.
98 1 hora e 15 minutos Diante destas informações, tanto os pro-
100 1 hora fissionais da área de Segurança do Trabalho e
102 45 minutos Saúde Ocupacional, como também os profis-
104 35 minutos
sionais de Gestão com Pessoas devem aguçar
105 30 minutos
106 25 minutos sua sensibilidade e, logicamente, seus equi-
108 20 minutos pamentos, para conferir ao fator analisado
110 15 minutos o status de risco, ou seja, o status onde este
112 10 minutos elemento possa provocar danos e/ou lesões
114 8 minutos
aos trabalhadores.
115 7 minutos
Fonte: ABNT apud ATLAS (2012).
Tendo melhor conceituado a questão
dos ricos ocupacionais, podemos partir para
Entende-se por ruídos intermitentes o questionamento principal desta unidade:
aqueles que possuem tempos variáveis de “Quais as ferramentas, estratégias e metodologias
execução, em frequências normais, enquanto ligadas à promoção da Segurança do Trabalho
ruídos contínuos são aqueles que perma- e Saúde Ocupacional que podem ser utilizadas
necem em execução por longos períodos pelos Gestores com Pessoas em sua prática de
de tempo em uma mesma frequência ou trabalho ou por eles devem ter sua execução
frequências pouco variáveis. auxiliada?”.

PRINCIPAIS FERRAMENTAS DA
SEGURANÇA DO TRABALHO
Equipamentos de Proteção
Individual – EPI´s
C
omo a própria nomenclatura
informa, tratam-se de equipa-
mentos que são utilizados para
minimizar e/ou eliminar os riscos ocu-
pacionais a partir do momento em que
as estratégias de proteção coletiva não
surtem efeito suficiente para eliminar a
fonte dos riscos. A Figura 2 ilustra alguns
exemplos de EPI´s.
Pós-Graduação | Unicesumar
63
A utilização destes equipamen-
tos é regida pela NR 6 (Equipamentos
de Proteção Individual), a qual outorga,
principalmente:
• A obrigatoriedade de fornecimento
destes equipamentos, em perfeito
estado de conservação, por parte do
empregador;
• A obrigatoriedade de uso por parte dos
empregados expostos a fonte de riscos;
• A observação de que os equipamentos
fornecidos devem estar aptos,
testados, certificados e aprovados pelo
Ministério do Trabalho e Emprego;
• A necessidade de capacitação dos
empregados e demais profissionais
expostos aos riscos ocupacionais que
condicionaram a utilização destes EPI´s;
• A coparticipação dos empregados
no que tange à conservação e
higienização dos EPI´s;
Seguranca no Trabalho
64
• Os princípios de fabricação e os
requisitos para comercialização dos
EPI´s; e,
• Os tipos de EPI´s de acordo com a
área do corpo do trabalhador a ser
protegida.
No que tange à Gestão com Pessoas, o “ani-
mador” dos processos, ou seja, o Gestor, pode
exercer sua função em conjunto com os pro-
fissionais ligados ao Sistema de Segurança
do Trabalho e Saúde Ocupacional, orientan-
do os trabalhadores sobre a importância e o
correto uso destes equipamentos.
Tais orientações são bastante válidas,
especialmente considerando os trabalhos
que envolvem resíduos industriais, trata-
mento de esgoto, triagem e destinação
de resíduos sólidos e na implantação das
Certificações de Qualidade nas empresas,
as quais possuem, dentre outros requisi-
tos, a exigibilidade de condições seguras e
saudáveis para o desenvolvimento huma-
nizado dos trabalhos.
Programa de Prevenção de Riscos
Ambientais – PPRA
O Programa de Prevenção de Riscos
Ambientais – PPRA encontra-se embasado
na NR 9, sendo este obrigatório a todos os
empregadores que admitam empregados
aos seus processos laborais. Esta é uma exi-
gência do Ministério do Trabalho e Emprego
– MTe.
Isto significa dizer que praticamente
todas as atividades laborais exigem o PPRA
e, da mesma forma, significa que o conteúdo
deste Programa deve ser adaptado à realida-
de encontrada em cada estabelecimento de
trabalho, não havendo um “modelo” definido.
Logicamente que o PPRA, elaborado com
linguagem simples e objetiva (não confun-
dir simples com simplório) ao entendimento
dos trabalhadores, só o poderá ser por vias
dos Engenheiros e Técnicos de Segurança do
Trabalho e pelos Médicos e Enfermeiros do
Trabalho. Isto não quer dizer definitivamente
que o Gestor com Pessoas encontra-se ex-
cluído deste processo de elaboração.
Os Engenheiros e Técnicos de Segurança
do Trabalho, bem como Médicos e
Enfermeiros do Trabalho estão plenamente
capacitados na elaboração deste documento,
o qual deverá levar em conta o levantamento
e diagnóstico de todos os riscos ocupacio-
nais e o planejamento com as ações efetivas
no controle dos mesmos. Todavia, nenhum
profissional detém o conhecimento abso-
luto sobre quaisquer temas e neste sentido,
um outro olhar sobre o ambiente de traba-
lho (do Gestor com Pessoas) é bem vindo,
desde que este esteja antenado e capacitado
quanto ao diagnóstico de riscos e estratégias
de controle.
Para a execução do PPRA são previstos
apenas três tipos de riscos, conforme de-
monstrado durante o texto desta unidade,
sendo eles os riscos físicos, químicos e bio-
lógicos, entretanto, os riscos ergonômicos
e de acidentes também estão presentes no
 Pós-Graduação | Unicesumar
65

ambiente e, embora não especificado na NR
9, também devem ser levantados e diagnos-
ticados quanto a sua natureza e fonte.
Você quer experimentar os procedimentos
de um PPRA (diagnóstico dos riscos e planeja-
mento para controle)? Assista o vídeo a seguir:
Web
Usina de Reciclagem de Lixo
- http://www.youtube.com/
watch?v=aU_Qm7wFmdk
Suponha que você foi contratado como
consultor auxiliar do caso ilustrado neste
vídeo e que seja necessário executar o le-
vantamento de riscos e o planejamento
de ações para controle destes riscos desta
atividade.
Aprecie todos os detalhes do vídeo e
elenque, no quadro abaixo, quais são os riscos
que você conseguiu identificar. Não se preo-
cupe com a questão dos níveis de tolerância
que caracterizam os riscos, apenas diga quais
são os riscos que estão presentes, em sua
visão e como você os controlaria.

Categorias de Riscos
Formas de Controle
Riscos Físicos
• Calor, dentro das unidades de triagem (por exemplo); • Ampliação dos dutos de ventilação (por exemplo);
• •
• •
Riscos Químicos
• •
• •
• •
Riscos Biológicos
• •
• •
• •
Riscos Ergonômicos
• •
• •
• •
Riscos de Acidentes
• •
• •
• •
Seguranca no Trabalho
66
Este exercício lhe ajudará a entender o
cerne de como é realizado o PPRA. A partir
do diagnóstico de riscos e da elaboração
de estratégias de controle, fica mais fácil o
desenvolvimento do planejamento de se-
gurança do trabalho e de saúde ocupacional
dentro de uma empresa, que atenda às es-
pecificidades do “estado de arte” encontrado
naquela situação.
Novamente perceba que o PPRA é bas-
tante específico a cada situação e que o
olhar clínico dos profissionais que auxiliam
nesta elaboração, sejam eles da área de
Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional,
Administrativa ou mesmo da área produtiva
(empregados e empregadores), afinal, o PPRA
torna-se mais válido e legítimo quando da
elaboração participativa do mesmo. Apenas
não confunda elaboração participativa com
Responsabilidade Técnica, a qual compete
somente aos profissionais de Segurança do
Trabalho e Saúde Ocupacional.
Apenas para conhecimento, existe
outra metodologia alternativa ao PPRA que
é o LTCAT (Laudo Técnico das Condições
Ambientais de Trabalho). Embora ambos os
documentos estejam ligados às condições
de segurança no ambiente de trabalho, cada
um se presta à finalidade diferente.
O PPRA é um Programa, com a finalida-
de de reconhecer e reduzir e/ou eliminar
os riscos existentes no ambiente de traba-
lho, servindo de base para a elaboração do
PCMSO (Programa de Controle Médico de
Saúde Ocupacional). O PPRA precisa ser
revisto e renovado anualmente.
Por sua vez, o LTCAT é um Laudo, ela-
borado com o intuito de se documentar os
agentes nocivos existentes no ambiente de
trabalho e concluir se estes podem gerar
insalubridade3 para os trabalhadores even-
tualmente expostos. Somente será renovado
caso sejam introduzidas modificações no am-
biente de trabalho.
O parágrafo 3º do Art. 58 da Lei 8.213/914,
com o texto dado pela Lei 9.528/975 diz que:
“A empresa que não mantiver laudo
técnico atualizado com referência aos
agentes nocivos existentes no ambien-
te de trabalho de seus trabalhadores ou
que emitir documento de comprovação
de efetiva exposição em desacordo com
o respectivo laudo, estará sujeito à pena-
lidade prevista no Art. 133 desta Lei”.
O LTCAT deve estar disponível na empresa
para análise dos Auditores Fiscais da
Previdência Social, Médicos e Peritos do INSS,
devendo ser realizadas as alterações neces-
sárias no mesmo, sempre que as condições
de nocividade se alterarem, guardando-se
as descrições anteriormente existentes no
referido Laudo, juntamente com as novas
alterações introduzidas, datando-se ade-
quadamente os documentos, quando tais
modificações ocorrerem.
3 Para maiores informações acerca da Insalubridade, consultar a NR 15 –
Atividades e Operações Insalubres (ABNT apud. ATLAS, 2012).
4 BRASIL, Lei n. 8.213 de 24 de Julho de 1991. Dispõe sobre os Planos de
Benefícios da Previdência Social e dá outras providências. Brasília, 1991.
Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8213cons.htm>.
Acesso em 11. Mai. 2012.
5 BRASIL, Lei n. 9.528 de 10 de Dezembro de 1997. Altera dispositivos das
Leis n°s 8.212 e 8.213, ambas de 24 de julho de 1991, e dá outras provi-
dências. Brasília, 1997. Disponível em: <http://www81.dataprev.gov.br/sislex/
paginas/42/1997/9528.htm>. Acesso em 11. Mai. 2012.
 Pós-Graduação | Unicesumar
67

Diferentemente do PPRA, que exige atua- Mapa de riscos ocupacionais

lização anual, o LTCAT tem validade indefinida,
atemporal, ficando atualizado permanente-
mente, enquanto o “layout” da empresa não
sofrer alterações.
Da mesma forma, além do PPRA e LTCAT,
existem variantes metodológicas de análise
de riscos ambientais/ocupacionais, sendo
elas: a) PGR – Programa de Gerenciamento de
Riscos; e b) PCMAT – Programa de Condições
e Meio Ambiente de Trabalho. Salienta-se que
este último é utilizado somente no setor de
construção civil, por suas especificidades, ou
seja, a ação do Gestor com Pessoas neste caso
é mais limitada em comparação ao PPRA.
O Mapa de Riscos Ocupacionais é uma fer-
ramenta didática para ilustração final aos
trabalhadores sobre quais os riscos ocu-
pacionais que os mesmos encontram-se
sujeitos. Uma vez que os riscos estejam
diagnosticados e classificados, é de simples
execução.
Esta execução leva em conta alguns
fatores, quais sejam: a) Representação
da unidade avaliada (geralmente plantas
baixas do ambiente de trabalho); b) riscos
ocupacionais; e, c) nível de gravidade do
risco.

Considere a Figura 3 a seguir:

Figura 3 – Representação dos riscos ocupacionais de acordo com a classe (físico, químico, biológico, ergonômico e
mecânico/de acidentes) e grau de risco (leve, médio e elevado).
Fonte: AREASEG.COM (2012). Disponível em: <http://www.areaseg.com/sinais/tabolas.gif>. Acesso em 17. Jun. 2012.
Seguranca no Trabalho
68

Estes círculos que se encontram repre- econômicas cadastradas no Cadastro

sentados na Figura 3 variam de diâmetro
conforme o nível do risco considerado e
este, por sua vez, varia de acordo com a
natureza da atividade, da intensidade e
do tempo de exposição ao agente causa-
dor do risco.
Esta graduação de risco não tem relação
com o grau de risco das diferentes atividades
Nacional de Atividades Econômicas – CNAE
(IBGE), as quais constam no Quadro I da NR
4 – Serviços Especializados em Engenharia
de Segurança e em Medicina do Trabalho.
A Figura 4 ilustra como se dá a aplicação
de tais círculos na planta baixa dos locais de
trabalho, completando, portanto, a execução
do Mapa de Riscos Ocupacionais.

Figura 4 – Exemplo de aplicação da metodologia de Mapa de Riscos.

Fonte: BIOSSEGURANCAEMFOCO.COM (2012). Disponível em: <http://biossegurancaemfoco.com/wp-content/
uploads/2009/10/mapaderisco.jpg>. Acesso em 17. Jun. 2012.

Observando a Figura 4 verifica-se que o valiosa, especialmente nos processos de

conhecimento sobre os riscos ocupacionais comunicação e conscientização sobre as
por parte do trabalhador fica bastante intui- medidas que devem ser tomadas para a mi-
tivo e prático, sendo esta uma ferramenta nimização dos riscos ambientais.

Uma empresa do setor de vestuário, localiza-
da em Cianorte Paraná, decidiu estabelecer
um novo modelo produtivo que preconi-
zasse ao mesmo tempo o reconhecimento
dos riscos e a eficiência produtiva. Para tal,
contratou-se um Engenheiro de Segurança
do Trabalho e um Gestor com Pessoas. O pri-
meiro analisou o ambiente de acordo com
a metodologia do PPRA (NR-9). O segundo
avaliou o ambiente e os colaboradores por
metodologia própria, composta por ques-
tionários semiestruturados.
Após analisar o ambiente e os colaboradores,
Outras Ferramentas
Ainda existe uma diversidade de ferramentas
que podem ser utilizadas com o objetivo de
reduzir/eliminar riscos, considerando outros
pontos específicos da prática laboral, do
ambiente de trabalho e dos aspectos orga-
nizacionais da empresa.
As ferramentas de gestão da qualidade
cabem neste processo e auxiliam a diagnos-
ticar os pontos críticos ligados especialmente
às práticas no ambiente corporativo, além de
estarem presentes no planejamento das so-
luções, em curto, médio e longo prazo. São
exemplos de ferramentas de qualidade que
podem ser utilizadas em par as estratégias de
Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional:
• Metodologia 5W2H (What – O que será
feito; Why – Porque será feito; Where –
Onde será feito; When – Quando será
Pós-Graduação | Unicesumar
69
os profissionais chegaram à conclusão que
seria interessante estabelecer um novo layout
produtivo, o qual foi projetado e implemen-
tado nos dias seguintes. Depois de trinta dias
sob o novo modelo, verificou-se que o proje-
to reduziu em 141 km/dia o caminhamento
dos colaboradores na condução das peças de
roupa, ao mesmo tempo em que reduziu-se
em 78% o número de acidentes em um setor
no qual o risco físico de vibração de máquinas
e má iluminação estavam presentes.
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado em
fatos reais.
feito; Who – Por quem será feito; How –
Como será feito; e, How much – Quanto
custará para ser feito);
• Gráfico de Pareto (priorização de
atividades em um planejamento);
• Diagrama de Causa e Efeito (Ishikawa)
na análise de riscos;
• Histograma (por exemplo,
na verificação do número de
trabalhadores afetados por
determinado elemento nocivo no
ambiente de trabalho);
• Folha de Verificação (check list de
processos no planejamento de ações
de controle de riscos, por exemplo);
• Gráfico de Dispersão;
• Fluxograma (análise de processos
decisórios);
• Carta de Controle (análise de duas
variáveis que são correlacionadas, por
exemplo, movimentos repetitivos em
Seguranca no Trabalho
70

triagem de resíduos sólidos e número Considere o fato de que ainda não discuti-
de trabalhadores afastados por Dores mos sobre o papel do Gestor com Pessoas no
Osteomusculares Relacionadas ao lado humano (abordamos até aqui o papel
Trabalho - DORT); deste profissional no lado técnico). Assim,
• Estratificação; e, as possibilidades de parcerias de trabalho e
• Metodologia SWOT-FOFA (Fortalezas, enriquecimento de conhecimentos, quando
Oportunidades, Fraquezas e Ameaças – são associadas às duas áreas, são bastante
Wright et al. 2000)6. promissoras.

Vale expor que estas ferramentas podem ser

utilizadas pelos Gestores com Pessoas de
maneira compartilhada aos profissionais de Na composição do texto dessa obra,
Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional, mencionamos algumas vezes o termo
“acidente” (acidente de trabalho, por
entretanto, não são tão utilizadas como se exemplo). Todavia, a Segurança do Tra-
deveria. Talvez este seja um bom nicho de balho também aborda sobre o termo
“incidente”. Você sabe qual a diferença
mercado para você que domina estas ferra- entre os dois termos?
mentas, não acha? Um “incidente” pode ser definido como
Estas, portanto, são as principais ferra- sendo um acontecimento não deseja-
do ou não programado que venha a
mentas e metodologias que devem ser de deteriorar ou diminuir a eficiência ope-
conhecimento dos Gestores com Pessoas, racional da empresa, sem, no entanto,
provocar lesões aos trabalhadores ou
considerando nosso questionamento inicial: a outrem e perdas à empresa. Por sua
“Quais as ferramentas, estratégias e metodologias vez, do ponto de vista prevencionista,
um “acidente” é o evento não desejado
ligadas à promoção da Segurança do Trabalho e que tenha por resultado uma lesão ou
Saúde Ocupacional que podem ser utilizadas pelos enfermidade a um trabalhador ou um
dano a propriedade.
Gestores com Pessoas em sua prática de trabalho
ou por eles devem ter sua execução auxiliada?”. Fonte: VEDOVATTI, W. Análise de adap-
tação de um frigorífico no sudoeste pa-
Em quantidade, parecem poucas as opor- ranaense à Norma Regulamentadora
tunidades de ação no que tange à Segurança nº. 36. Monografia – Curso de Especia-
lização em Engenharia de Segurança
do Trabalho. Entretanto estas “poucas” atua- do Trabalho – Universidade Estadual
ções são bastante densas em seu conteúdo. de Maringá – 2013. 68 p.
6 WRIGHT, P.; MARK J. K.; PARNELL, J. Administração estratégica: conceitos.
1. ed. São Paulo: ATLAS, 2000.

Considerações Finais
Prezado aluno, até aqui estamos obtendo
ótimos avanços na compreensão sobre
o tema Segurança do Trabalho e Saúde
Ocupacional. Ao finalizar esta segunda
unidade, tenho a sensação, e espero que
esta sensação esteja sendo compartilha-
da por você que lê estas palavras, que a
Gestão com Pessoas possui relação com a
Segurança do Trabalho.
Aliás, esta relação é bastante íntima e
você mesmo pôde compreender, pelo exercí-
cio proposto por meio do Quadro 4, que em
grande parte das Normas Regulamentadoras
– NR´s, pode haver o trabalho do Gestor com
Pessoas.
Em suma, além de exercitar nosso cog-
nitivo na descoberta dos significados que
orbitam a Segurança do Trabalho, inseri-
mos, ao menos inicialmente, a Gestão com
Pessoas como componente da Segurança
do Trabalho.
Também nos adiantamos quanto a um
dos componentes da Segurança do Trabalho,
os quais devem ser plenamente compreen-
didos por você, caro aluno: Os riscos.
A partir destas colocações sobre os
Pós-Graduação | Unicesumar
71
riscos, quais sejam: a) Riscos Físicos; b) Riscos
Químicos; c) Riscos Biológicos; d) Riscos
Ergonômicos; e, e) Riscos de Acidentes;
focamos a discussão sobre as ferramentas
da Segurança do Trabalho que podem ser
de utilização do Gestor com Pessoas em sua
atuação na área. EPI´s, PPRA, PCMAT, PGR,
CIPA, SESMT, Mapa de Riscos Ocupacionais
e Ferramentas de Qualidade: Este conjunto
de siglas e conceitos agora já faz parte de
seu arcabouço teórico e são processos que
você poderá auxiliar a executar em quais-
quer empresas.
Em nossa próxima unidade, ampliare-
mos nossa discussão sobre o papel do Gestor
com Pessoas nas estratégias de capacitação e
conscientização dos parceiros (empregados,
empregadores e outros atores envolvidos
no certame), além de inserir um último ele-
mento, o qual acentuará a proximidade dos
Gestores com o universo da Segurança do
Trabalho. Trataremos da Qualidade de vida
no trabalho.
No mais, espero que você tenha bons
estudos e lhe aguardo em nossa derradeira
unidade (Unidade III).
Seguranca no Trabalho
72
Atividade de Autoestudo
1. Os riscos ocupacionais são os perigos
que incidem sobre a saúde humana
e o bem-estar dos trabalhadores
associados a determinadas profissões.
Embora sejam feitos esforços para
reduzir os riscos de acidentes no
trabalho, esses riscos continuam
presentes em indústrias, empresas
em geral, estabelecimentos
comerciais e demais ambientes
profissionais. Reconhecer os riscos
ocupacionais é o primeiro passo para
elaborar e implementar programas
de segurança do trabalho com o
intuito de manter a qualidade de vida
dos trabalhadores. Diante do exposto,
analise as colocações sobre riscos
ocupacionais que se encontram
abaixo e assinale a alternativa correta:
I. Os riscos ocupacionais podem ser
divididos em cinco categorias: Físicos,
Químicos, Biológicos, Ergonômicos e
de Acidentes.
II. Os riscos ambientais são aqueles
definidos pela NR – 9 (Programa de
Prevenção de Riscos Ambientais),
quais sejam: Riscos Físicos, Químicos
e Biológicos. Contudo, a norma em
questão não exclui do processo de
elaboração do PPRA a menção sobre
os demais riscos (ergonômicos e de
acidentes).
III. São considerados riscos
ergonômicos: Calor, Frio, Vibrações e
Radiações.
IV. O item III estaria correto caso fizesse a
seguinte menção: “São considerados
riscos físicos”.
Estão corretos:
a. ( ) Somente os itens I e II.
b. ( ) Somente os itens I, II, e III.
c. ( ) Somente o item III
d. ( ) Somente os itens I, II e IV.
e. ( ) Somente os itens III e IV.
2. Quanto à elaboração das Normas
Regulamentadoras, julgue os itens a
seguir e assinale a alternativa correta.

I. As Normas Regulamentadoras
apresentam-se como uma evolução
do disposto na Lei 6.514/77, a qual
previa, em conjunto com o Artigo
7° da Constituição da República
Federativa do Brasil, a criação de
dispositivos normatizadores das
diferentes práticas laborais.
II. Estas Normas apresentam-se
bastante definidas em algumas
áreas, tais como a Construção Civil,
Siderurgia e Metalurgia e Indústrias
em geral e, em outras, ainda carecem
de maiores definições, como é o caso
da NR-31, a qual trata de Segurança
do Trabalho nas atividades rurais
(agricultura, pecuária, silvicultura,
aquicultura e exploração florestal).
III. Em outros casos, as Normas
apresentam-se com uma
aplicabilidade transversal, como é o
caso da NR-4 (SESMT), NR-5 (CIPA),
NR-6 (EPI´s), NR-17 (Ergonomia) e NR-
26 (Sinalização de Segurança).
Pós-Graduação | Unicesumar
73
IV. Tais normas foram concebidas
por meio da participação paritária
de trabalhadores, técnicos e
representantes governamentais.
Vale dizer ainda que estas normas
não são absolutas, cabendo o
desenvolvimento de outras normas
ou dispositivos complementares
para que haja um verdadeiro
aperfeiçoamento no que tange à
Segurança do Trabalho.
a. ( ) Somente a alternativa I está
correta;
b. ( ) As alternativas II e III estão
incorretas;
c. ( ) As alternativas II e III estão
corretas, mas, a alternativa III não é
um complemento da alternativa II;
d. ( ) Todas as alternativas estão
corretas.
e. ( ) Nenhuma alternativa está
correta.
Seguranca no Trabalho
74

Livro
Título: Gestão de Pessoas e Segurança do Trabalho – O que a escola deixou de
te ensinar
Autor: MARTINS, ELI DAMARIS
Editora: LEON EDITORA
Sinopse: Este guia de Gestão de Pessoas traz vivências que a autora teve durante
vinte anos de experiência. Os fatos são reais, levando o leitor a refletir nas suas
atitudes diárias. Aos líderes, a esperança do entendimento que “para gerir
pessoas é preciso dar segurança”. Aos que pretendem conhecer um sistema de
liderança moderno, a certeza de estar no caminho correto, seguindo as orienta-
ções nesse contido. Aos amantes de uma boa leitura, a satisfação de um novo
conhecimento.
 Pós-Graduação | Unicesumar
75

Web

• Entenda mais sobre os riscos ocupacionais, acessando:

• http://www1.pucminas.br/imagedb/documento/DOC_DSC_NOME_ARQUI20081104143622.pdf

• Acesse os seguintes endereços para ficar por dentro das Normas Regulamentadoras de Segurança
do Trabalho e Saúde Ocupacional:

• Resumo das NR´s (Portal SESMT) - http://www.sesmt.com.br/portal/index.

php?option=com_content&view=article&id=271&Itemid=92

• Normas Regulamentadoras – Wikipedia -http://pt.wikipedia.org/wiki/Norma_Regulamentadora

• Para conhecer os limites de tolerância de outros agentes de risco ocupacional, acesse:

• Ministério do Trabalho e Emprego – MTe (Norma Regulamentadora NR 15 – Atividades e

Operações Insalubres):
• http://portal.mte.gov.br/legislacao/norma-regulamentadora-n-15-1.htm

• Para saber maiores detalhes sobre o PPRA e outras metodologias de análise de riscos, acesse os se-
guintes endereços de internet:

• Programa de Prevenção de Riscos Ambientais – PPRA (NR 9):

• http://www3.dataprev.gov.br/sislex/paginas/05/mtb/9.htm

• Exemplo de PPRA do Hospital Universitário de Santa Maria – HU/UFSM:

• http://jararaca.ufsm.br/websites/ssst/download/SSST/PPRA.pdf

• Proposta de Modelo de LTCAT:

• http://pt.scribd.com/doc/54943979/modelo-LTCAT

• Programa de Gerenciamento de Riscos – PGR:

• http://engenheirorodrigo.wordpress.com/2009/05/13/programa-de-gerenciamento-de-risco-pgr/

• Para conhecer maiores detalhes sobre o Mapa de Riscos Ocupacionais, acesse o endereço a seguir:

• Valores e atitudes seguras – Mapa de riscos ocupacionais:

• http://valoreseatitudes.blogspot.com.br/2011/07/mapa-de-riscos_11.html
Gestão de Negócios
76
Embora ainda não tenhamos discutido acerca dos
aspectos relacionados à Qualidade de Vida no
Trabalho, penso ser interessante trazer-lhe uma
leitura que ilustra o conceito e a importância da
Qualidade de Vida no Trabalho. Vamos a ela?
Vivemos numa sociedade em mudanças e num
momento excitante para as organizações. A socie-
dade percebe que a Qualidade de Vida e a Saúde
são ativos importantes, envolvendo dimensões
física, intelectual, emocional, profissional, espiri-
tual e social. Práticas inadequadas no ambiente
de trabalho geram impacto negativo na saúde
física e emocional dos empregados e na saúde
financeira das empresas.
Baixa motivação, falta de atenção, diminuição
de produtividade e alta rotatividade criam uma
energia negativa que repercute na família, na so-
ciedade e no sistema médico. Segundo Domenico
de Masi, vivemos e trabalhamos numa sociedade
do futuro, mas continuamos a usar os instru-
mentos do passado. Felizmente, para algumas
empresas inovadoras e conscientes, este cenário
não faz parte de sua realidade atual.
As dez melhores empresas para se trabalhar (Guia
Exame 2001) transformaram o ambiente de tra-
balho e a Saúde emocional e física em vantagem
competitiva, tendo plena convicção estratégi-
ca de que quanto mais eliciar satisfação, mais
retorno terão em produtividade, criando assim
a visão de uma organização mais privilegiada,
competitiva e equilibrada.
Definição:
Segundo a Organização Mundial da Saúde,
Qualidade de Vida é um conjunto de percep-
ções individuais de vida no contexto dos sistemas
de cultura e de valores em que vivem, e em
relação a suas metas, expectativas, padrões e
preocupações.
Objetivos
Programas de saúde é a ciência e a arte de ajudar
pessoas a modificar seu estilo de vida em direção
a um ótimo estado de saúde, sendo esta com-
preendida como o balanço entre a saúde física,
emocional, mental, social e espiritual. (American
Journal, 1989).
Os programas de Saúde e QV objetivam facilitar
mudanças no estilo de vida, combinando ações
e campanhas para consciência, comportamento
e envolvimento, que suportem suas práticas de
saúde e previna doenças.
Qualidade de Vida no Trabalho
O propósito de um programa de Qualidade de
Vida ou Promoção de Saúde nas Organizações é
encorajar e apoiar hábitos e estilos de vida que
promovam saúde e bem estar entre todos os
funcionários e famílias durante toda a sua vida
profissional.
Um programa de Qualidade de Vida existe para
gerar estratégias com o intuito de promover um
ambiente que estimule e dê suporte ao indiví-
duo e à empresa, conscientizando sobre como
sua saúde está diretamente relacionada à sua
qualidade e produtividade.
Não é suficiente ter em mente mudar relevante-
mente o estado de saúde dos profissionais, mas
também encorajá-los a cuidarem e gerenciarem
sua própria saúde, adquirindo um ganho subs-
tancial na sua satisfação e crescimento, assim
como no aumento de produção e redução de
custos para a empresa

Benefícios
• Melhoria da produtividade
• Empregados mais alertas e motivados
• Melhoria da imagem corporativa
• Menos absenteísmo
• Melhoria das relações humanas e industriais
• Baixas taxas de enfermidade
• Melhoria da moral da força de trabalho
• Redução em letargia e fadiga
• Redução de turnover
Missão Estratégica
A missão estratégica de um programa de
Qualidade de Vida canaliza seus esforços para
alcançar os seguintes resultados:
• Aumentar os níveis de SATISFAÇÃO E SAÚDE
do colaborador/ consumidor/ comunidade.
(Força de trabalho mais saudável)
• Melhorar o CLIMA ORGANIZACIONAL (am-
biente, relações e ações saudáveis)
• Afetar beneficamente no processo de
FORMAÇÃO E DESENVOLVIMENTO humano,
agregando competências (capacidade e
atributos)
• Influenciar na diminuição da PRESSÃO NO
TRABALHO e do DISTRESSE individual e orga-
nizacional (Menor absenteísmo/rotatividade;
Menor número de acidentes)
• Melhorar a capacidade de DESEMPENHO das
atividades do dia a dia. (Maior produtividade)
Pós-Graduação | Unicesumar
77
As dimensões da Saúde Integral e Qualidade de
Vida
Para efeitos didáticos, dividimos a Saúde em Seis
Dimensões: FÍSICA, EMOCIONAL, INTELECTUAL,
PROFISSIONAL, SOCIAL e ESPIRITUAL.
Estas dimensões facilitam a consciência e o de-
senvolvimento da saúde integral, assim como a
possibilidade de se ter uma visão sistêmica e seu
posterior equilíbrio e expansão, pois sabemos que
na vida sempre estamos buscando uma inter-rela-
ção harmoniosa dos vários aspectos e dimensões
do ser humano.
Desde que o mundo exigiu novas e complexas
interações em termos de excelência em relação
à produtividade e a qualidade dos serviços pres-
tados, estamos tendo que constantemente se
adaptar à todos estes estímulos, comprometen-
do de alguma forma nosso aprendizado e saúde.
Afinal de contas, se sentir mal no tempo e no
espaço não é mais privilégio de nenhum astro-
nauta. O psiquiatra Carl Gustav Jung dizia que
se as coisas vão mal no mundo, algo deve estar
mal comigo. Assim seria sensato, em primeiro
lugar, ficar bem. Viver uma vida vibrante e feliz, na
qual se utiliza o máximo que possui, com enorme
prazer é um objetivo de vida. É o que dá quali-
dade à vida.
Fonte: CARMELLO, E. Qualidade de vida no tra-
balho. Disponível em: <http://www.rhportal.com.
br/artigos/rh.php?rh=Qualidade-De-Vida-No-Tra-
balho&idc_cad=a7o2sdrwi>. Acesso em: 29 Set.
2014
Gestão de Negócios
78
relato de
caso
Estabelecer práticas no ramo da Segurança do
Trabalho e da Saúde Ocupacional não significa
somente antever os riscos, mas associar práticas
prevencionistas à própria preservação e confor-
midade do meio ambiente. Com essa premissa é
que se propôs investigar o caso de uma empresa,
localizada no sudoeste paranaense, especializada
no tratamento e destinação de resíduos sólidos
e líquidos.
A grande problemática deste estudo estava em
adequar o ambiente e os postos de trabalho para
que não houvesse risco de contaminação dos
trabalhadores com os diferentes compostos que
pudessem estar presentes, em especial, nos re-
síduos líquidos derivados da decomposição de
materiais orgânicos (chorume).
Ao se observar somente o enfoque da segu-
rança do trabalho, as medidas que poderiam
ser tomadas estariam obedecendo as Normas
Regulamentadoras, em especial, as que versam
sobre Equipamentos de Proteção Individual,
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
– PPRA, Programa de Controle Médico e
Saúde Ocupacional – PCMSO, Insalubridade e
Sinalização.
Contudo, um profissional completo não se limita
somente aos conhecimentos ligados às suas atri-
buições profissionais. Então, por que não pensar
em mitigar os riscos tratando diretamente as suas
fontes? E neste caso, as fontes estavam bastante
claras: Os resíduos líquidos oriundos da decom-
posição de material orgânico.
De maneira geral, empregam-se lagoas de estabi-
lização em cadeia, nas quais se verifica a criação de
um gradiente decrescente de material orgânico
e das demandas química e biológica de oxigê-
nio, o que significa, em resumo, que boa parte do
material orgânico já foi processado por micror-
ganismos, tornando-se consolidado. No último
estágio, este resíduo, já chamado de efluente,
caso obedeça parâmetros sanitários legais, pode
retornar à natureza, de maneiras diversas.
No caso da empresa avaliada, não somente se veri-
ficava a problemática relacionada à contaminação
dos trabalhadores como também se verificava
que os parâmetros sanitários eram altamente va-
riáveis, mesmo com a finalização dos processos
de estabilização nas lagoas. Em resumo, além de
contaminar os trabalhadores, havia a contamina-
ção ambiental.
Esta problemática só fora resolvida a partir do
momento em que se propôs o uso associado de
microrganismos com plantas aquáticas e, neste
caso, o uso da espécie Eichornia crassipes, popular-
mente conhecida como Aguapé.
Pelas análises do estudo sobre esta associa-
ção, verificou-se apenas a limitação do uso do
aguapé em duas condições: Em frio extremo e nas
lagoas de efluentes brutos (sem estabilização).
Observou-se que a maioria das plantas, nestas
duas condições, não foram capazes de se estabe-
lecer, não cumprindo com o objetivo esperado.
Entretanto, passadas as condições de frio e utili-
zando as plantas no estágio final de estabilização,
verificou-se uma queda acentuada nos níveis de
agentes contaminantes nocivos (metais pesados,
por exemplo), os quais ficaram definitivamente
associados à matéria fresca dos vegetais.
Não se quer afirmar, neste caso, que o uso do
Aguapé é a solução única e definitiva. Aliás, o
problema dos materiais contaminantes ainda
permanece quando se considera a produção de
efluente bruto, sendo necessárias medidas miti-
gadoras em nível de trabalhador (EPI´s). Mas, o
que se quer destacar é o empreendedorismo da
solução, a qual aliou os princípios de segurança
do trabalho e os princípios de biorremediação,
com o uso de espécies vegetais, reduzindo a
contaminação ambiental e a exposição dos tra-
balhadores aos agentes nocivos.
Elaborado pelo autor, baseado em SCHERER,
M.A.; COSTA, T.R. Uso de biorremediadores
como instrumento de acompanhamento, de-
tecção e redução de contaminação em lagoas
de tratamento de efluentes – Estudo de caso.
Artigo: Curso de Especialização MBA em Gestão
Ambiental e Desenvolvimento Sustentável –
Centro Universitário Cesumar. 2014. 17p.
Pós-Graduação | Unicesumar
79
 3 O GESTOR COM PESSOAS COMO AGENTE ATIVO NA SE-
GURANÇA DO TRABALHO

Professor Me. Tiago Ribeiro da Costa

Objetivos de Aprendizagem
• Debater sobre a importância do Gestor com Pessoas
no Contexto da Segurança do Trabalho.
• Apresentar as perspectivas de atuação aplicada deste
Gestor nos processos de capacitação e conscientiza-
ção e na aplicação dos princípios de Qualidade de
Vida no Trabalho.
• Demonstrar a importância do aprendizado sobre da
Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional no con-
texto de ampliação da competitividade profissional
no mercado de trabalho.
Plano de estudo
A seguir, apresentam-se os tópicos que você estudará
nesta unidade:
• Perspectivas do tema “segurança do trabalho e saúde
ocupacional” no contexto da gestão com pessoas
• O papel do gestor com pessoas nas estratégias
de conscientização e de capacitação dos atores
envolvidos
• Qualidade de vida no trabalho
• A importância da segurança do trabalho ao gestor
com pessoas como elemento de competitividade no
mercado de trabalho
Prezado aluno, finalmente chegamos à última unidade de nosso
material. Infelizmente nossa caminhada está terminando, mas com
certeza foi uma caminhada bastante prazerosa e elucidativa.

Ao longo de nossas unidades anteriores, procuramos caracterizar

os diferentes contextos ligados à prática laboral, obtendo subsídios
suficientes para estabelecermos a importância em se executar esta
mesma prática dentro de princípios seguros e salutares.

Devemos continuar nosso esforço no aprendizado por mais algumas

páginas, analisando as perspectivas que o tema “Segurança do
Trabalho e Saúde Ocupacional” possui no contexto da Gestão com
Pessoas.

Em sequência, analisaremos a inserção dos princípios de Qualidade

de Vida no Trabalho, inerentes tanto à área de Segurança do Trabalho
como também à área de Gestão com Pessoas e, por fim, consta-
taremos o quanto o conhecimento e a qualificação sobre o tema
desta obra (Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional) amplia o
poder de competitividade dos profissionais no mercado de trabalho.

Verificaremos que as tendências que ligam as áreas do conhecimen-

to estudadas apontam para o desenvolvimento de conhecimentos
e de um “novo” Gestor com Pessoas, com visão e ações sistêmicas
que extrapolam os limites de sua formação, neste caso, possuindo
conhecimentos nas áreas de Gestão da Segurança do Trabalho e
Saúde Ocupacional e Gestão da Qualidade.

Você deseja ser este “novo” Gestor com Pessoas? Então acompanhe
as discussões desta última unidade. Vamos lá?
Seguranca no Trabalho
82
PERSPECTIVAS DO TEMA “SEGURANÇA
DO TRABALHO E SAÚDE OCUPACIONAL”
NO CONTEXTO DA GESTÃO COM
PESSOAS
A
ssim como o desenvolvimento
profissional tende a formação de
indivíduos com conhecimentos sis-
têmicos e atitudes empreendedoras, as áreas
do conhecimento, em especial as mencio-
nadas ao longo deste material (Gestão com
Pessoas e Segurança do Trabalho) possuem
a tendência de serem analisadas de maneira
imbricada, ou seja, sem barreiras entre si.
Já lhe adianto que após a leitura desta
unidade, você perceberá que já não é mais
possível estudar ou falar somente sobre
Gestão com Pessoas, ou somente sobre
Segurança do Trabalho, ou ainda, falar sobre
os dois temas sem também mencionar sobre
a Gestão de Qualidade, afinal, nenhum dos
pressupostos das áreas de conhecimento
discutidas tornar-se-iam reais sem o auxílio
da Gestão da Qualidade.
Esta é a tendência, não somente para
estas três áreas, mas para as demais áreas do
conhecimento. Pense que o “estado de arte”
de nossa sociedade tem apresentado proble-
máticas complexas, as quais não conseguem
ser resolvidas pela aplicação dos conheci-
mentos de maneira compartimentada.
Mediante o exposto, passemos a discu-
tir os temas desta unidade.
 Pós-Graduação | Unicesumar
83

O PAPEL DO GESTOR COM PESSOAS NAS

ESTRATÉGIAS DE CONSCIENTIZAÇÃO
E DE CAPACITAÇÃO DOS ATORES
ENVOLVIDOS

A
o se falar em estratégias de capacitação e de conscientização
de empregados e empregadores, estaremos nos reportan-
do diretamente a dois organismos dentro das empresas: O
SESMT e a CIPA.
Seguranca no Trabalho
84

Não os trato (empregados, empregado-

res e demais atores) como orientados ou
clientes, devido a gama de conhecimen-
O SESMT – Serviço Especializado em
Engenharia de Segurança e Medici- tos empíricos, experiências e percepções
na do Trabalho é regido pela NR 4, de
de mundo, mas sim como parceiros de tra-
mesmo título. Não são todas as empre-
sas que são obrigadas a estabelecer balho. Assim como deve ocorrer na área
este serviço. O Quadro II daquela NR
de STSO, o desenvolvimento do trabalho
apresenta o dimensionamento deste
Serviço de acordo com o número de do Gestor com Pessoas deve estar voltado
colaboradores nas empresas. São pro-
às pessoas e por elas ser imponderado,
fissionais inerentes ao SESMT: a) Enge-
nheiro de Segurança do Trabalho; b) ampliando as perspectivas de sucesso da
Médico do Trabalho; c) Enfermeiro do
ação.
Trabalho; d) Técnico de Segurança do
Trabalho; e) Técnico de Enfermagem Além disso, assim como aprendi que ser
do Trabalho; e, f ) Auxiliar de Enferma-
um Engenheiro Agrônomo e Engenheiro de
gem do Trabalho.
Por sua vez, a CIPA – Comissão Interna Segurança do Trabalho é, acima de tudo, ser
de Prevenção de Acidentes é formada um comunicador, entendo que o pro-
por representantes dos empregados
e dos empregadores. São agentes ati- fissional em questão também deve
vos definidos pela NR 5, de mesmo assumir esta função de comunica-
título, que possuem por objetivo a
prevenção de acidentes e doenças dor e, acima disso, de animador
decorrentes do trabalho, de modo a dos processos, visto os inúme-
tornar compatível permanentemente
o trabalho com a preservação da vida ros entraves e dificuldades que
e a promoção da saúde do trabalha- este profissional encontrará para
dor.
comunicar e capacitar trabalha-
Fonte: ATLAS, Segurança e Medicina
do Trabalho. 69ª ed. São Paulo: ATLAS, dores de perfis e histórias
2012. 968p. de vida tão diferentes.

Diante das propostas de capa-

citação e conscientização, penso
que o foco de atuação do Gestor com
Pessoas, bem como dos profissionais de STSO
deve se concentrar nos atores e não na es-
trutura ou na técnica a ser repassada.

Qual seria o meu papel, enquanto Gestor
com Pessoas, considerando os processos
Infelizmente, caro aluno, não consegui-
ria lhe responder com 100% de precisão,
afinal, precisaria conhece-lo mais a fundo
para poder lhe orientar (e vontade não me
falta). Apenas conseguiria lhe ensinar técni-
cas e macetes neste processo. Ademais, não
poderia lhe ensinar a se comunicar, pois isto
é algo intrínseco a cada pessoa, algo que
depende da experiência, dos saberes e da
formação familiar de cada um.
Assim, eis um conjunto de técnicas que
podem lhe ajudar a se comunicar melhor:
• Exercite sua dicção. Não confunda
termos e seja claro em suas palavras;
• Fale com calma e tente utilizar a
chamada “Técnica Silvio Santos”, que
consiste em falar sobre a mesma coisa
de maneiras diferentes;
Pós-Graduação | Unicesumar
85
de comunicação? Como devo me comu-
nicar?
• Apesar dos modelos pedagógicos
apontarem para um modelo
educacional horizontalizado nas
práticas de capacitação, você deverá
mostrar certa autoridade na condução
e moderação das discussões (não
confunda modelo participativo com
bagunça);
• Brinque, utilize o lúdico, faça seus
parceiros na capacitação darem risada
ou ficarem “chocados” com algum
conhecimento que se queira passar.
Geralmente na área de segurança
do trabalho, ilustro a importância de
se evitar um acidente tocando no
“sentimento” das pessoas, exaltando os
valores familiares e colocando imagens
para reflexão, tanto dos acidentes,
como cenas posteriores aos acidentes
Seguranca no Trabalho
86
(velórios, crianças chorando, famílias
tristes, etc.). Isto se configura como
uma tentativa de ilustrar que o maior
custo com os acidentes de trabalho
não ficam para a empresa, ou para a
vítima, mas sim para a família, que,
por vezes, paga um custo para o resto
da vida de não ter mais presente um
ente querido (se você é uma pessoa
sentimental, você também se sentiu
tocado com isso, não é?).
• Não fale o “tecnicês” ou o “academicês”:
Utilize termos simples e aproxime seu
discurso de seus parceiros;
• Antes de se comunicar, deixe
seus parceiros se comunicarem
e execute um diagnóstico dos
mesmos, analisando qual o nível de
conhecimento acerca do assunto
que se quer trabalhar. Lembra-se de
quando conceituamos a Segurança do
Trabalho na Unidade II? Fiz-lhe uma
pergunta prévia na Unidade I antes de
iniciarmos esta discussão na Unidade
II, de maneira que você chegou a esta
discussão mais preparado. Você poderá
fazer algo semelhante considerando
este tópico; e,
• A comunicação não é limitada por
apenas um canal (voz). Utilize seu
corpo, gesticule moderadamente para
fazer com que seus parceiros, além de
ouvir, enxerguem melhor aquilo que
você está discutindo.

QUALIDADE DE VIDA NO
TRABALHO
C
onforme observamos na Unidade I, o
desenvolvimento do Trabalho encon-
tra-se paralelo à própria sobrevivência
do ser humano, uma vez que este é a repre-
sentação da capacidade de transformação do
ambiente voltada ao atendimento de nossas
necessidades.
Verificamos ainda que, diante de um
enfoque capitalista, todos os elementos
envolvidos na prática do trabalho, especial-
mente considerando o ser humano e sua
capacidade laboral, tiveram valores atribu-
ídos, ou seja, tornaram-se comercializáveis.
Infelizmente, tal conceito também se
faz presente quando se debate sobre a
“Qualidade de Vida no Trabalho”. Mas, você
deve estar pensando nos motivos que fizeram
Pós-Graduação | Unicesumar
87
com que tenha lhe colocado desta forma,
afinal, o QVT é uma estratégia tão necessá-
ria e “bacana” por parte das empresas.
De fato, muitas empresas tem adotado
os princípios de QVT, mas, conforme afirma
Vasconcelos (2001)1, muitos destes princí-
pios ainda estão focados meramente no
aumento de ganhos pecuniários. Trocando
em miúdos, a ideia é que a QVT encon-
tra-se instalada no ambiente de trabalho
quando os colaboradores são justamente
recompensados por seu árduo trabalho.
Falácia!
Este é somente um dos elementos da
QVT e não necessariamente devem haver
estes ganhos pecuniários. Aliás, a adoção
1 VASCONCELOS, A.F. Qualidade de vida no trabalho: Origem, evolução e pers-
pectivas. Caderno de Pesquisas em Administração. 8(1): 23-35. 2001.
Seguranca no Trabalho
88

destas estratégias torpes é que faz com que Quadro 5 – Evolução do conceito de
as verdadeiras estratégias de Qualidade de Qualidade de Vida no Trabalho
Vida no Trabalho sejam encaradas como Concepções Evolução do QVT Características ou Visão
apenas mais um ônus ao empregador, o Reação do indivíduo ao trabalho.
1. QVT como uma variável Investigava-se como melhorar
que justifica a frase que utilizei há alguns
(1959 a 1972) a qualidade de vida no trabalho
parágrafos. oara o indivíduo.
Ademais, é válido salientar que a O foco era o indivíduo antes do
resultado organizacional; mas ao
QVT não é um tema recente. Rodrigues 2. QVT como uma abordagem
mesmo tempo, busca-se traser
(1969 a 1974)
(1999)2 aponta que a QVT sempre esteve melhorias tanto ao empregado à
presente no desenvolvimento da prática direção.
Um conjunto de abordagens,
laboral humana, com outros títulos e em métodos ou técnicas para melhor
outros contextos. Segundo aquele autor, o ambiente de trabalho e tomar
o trabalho mais produtivo e mais
os próprios ensinamentos de Geometria 3. QVT como um método (1972
satisfatório. QVT era vista como si-
de Euclides de Alexandria, que datam de a 1975)
nônimo de grupos autônomos de
300 a.C. serviram como inspiração para a trabalho, enriquecimento de cargo
ou desenho de novas plantas com
melhoria dos métodos de trabalho na agri- integração social e técnica.
cultura às margens do Rio Nilo, no Egito. Da Declaração ideológica sobre a
mesma forma, Rodrigues (1999) também natureza do trabalho e as relações
dos trabalhadores com a organi-
cita o exemplo da Lei das Alavancas de 4. QVT como um movimento zação . Os termos “ administração
Arquimedes, formulada 13 anos depois (287 (1975 a 1980) participativa” e “democracia
industrial” eram frequentemente
a.C.), a qual foi utilizada na diminuição do ditos como ideias do movimento
esforço físico de muitos trabalhadores. de QVT.
Vasconcelos (2001) ainda aponta que Como panacéia contra a com-
petição estrangeira estrangeira,
a QVT, enquanto objeto de estudo das 5. QVT como tudo (1979 a problemas de qualidade, baixas
grandes áreas do conhecimento, foi ava- 1982) taxas de produtividade, proble-
mas de queixas e outros proble-
liada por muitos pesquisadores durante o mas organizacionais.
Século XX (pós estado de crise provocado No caso de alguns projetos de
pela Revolução Industrial do século XIX, por- QVT fracassarem no futuro,
6. QVT como nada (futuro)
não passará de um”modismo”
tanto). O Quadro 5 apresenta a evolução de passageiro.
conceitos ligados à Qualidade de Vida no Fonte: NADLER & LAWLER apud. FERNANDES (1996, pg. 42)3.
Trabalho:
2 RODRIGUES, M.V.C. Qualidade de vida no trabalho: Evolução e análise no 3 FERNANDES, E. Qualidade de vida no trabalho: Como medir para melho-
nível gerencial. 1ª ed. Petrópolis: VOZES, 1999. rar. Salvador: CASA DA QUALIDADE EDITORA LTDA., 1996.

Um dos experimentos mais famosos
datam das décadas de 1920 a 1940,
executados por Helton Mayo. Estes expe-
rimentos ocorreram na empresa Western
Eletric Company (Hawthorne, Chicago – EUA)
e visaram basicamente modificar os postos
de trabalho de um grupo amostral de traba-
lhadoras daquela companhia.
Os novos postos de trabalho encontra-
vam-se próximos fisicamente da chefia e
alguns benefícios foram ofertados à estas tra-
balhadoras no sentido de expressão de ideias
e de intercomunicação durante a prática
laboral. Os resultados de tal experimento
apontaram para um repentino aumento de
produtividade e definiram, ao menos primor-
dialmente, quais os fatores que deveriam ser
levados em conta no que concerne ao esta-
belecimento de um ambiente que oferta a
Qualidade de Vida no Trabalho.
Outros trabalhos paralelos e posteriores
foram realizados e em muito contribuíram
para o entendimento dos fatores possibili-
tam a criação de um ambiente de trabalho
com qualidade de vida. Maslow e sua Teoria
das Necessidades e McGregor, com sua
teoria X são exemplos destes estudos. A
avaliação de ambas as teorias, em especial,
a Teoria X de McGregor, nos faz concluir
que o compromisso do ser humano com
os objetivos empresariais depende basi-
camente das recompensas ofertadas (não
necessariamente pecuniárias). A oferta
destas recompensas faz com que o ser
humano não somente aceite as respon-
sabilidades como também faz com que
Pós-Graduação | Unicesumar
89
ele as procure, conforme observado por
Ferreira, Reis e Pereira (1999)4.
Posteriormente aos estudos de Maslow e
McGregor, Frederick Herzberg realizou suas
considerações sobre o tema Qualidade de
Vida no Trabalho, definindo com mais clareza
o conjunto de fatores que deterioram a QVT
no ambiente de trabalho. Segundo Herzberg,
apud. Vasconcelos (2001), os fatores higiê-
nicos capazes de produzir insatisfação ao
trabalhador compreendem:
a. A política e a administração da
empresa;
b. As relações interpessoais com os
supervisores;
c. A própria supervisão dos trabalhos;
d. As condições de trabalho;
e. O salário;
f. O status; e,
g. A segurança no trabalho.
Por sua vez, ainda de acordo com este estudo,
os fatores motivadores, ou aqueles capazes
de gerar satisfação aos trabalhadores são:
a. Capacidade de realização;
b. Reconhecimento;
c. O próprio trabalho (prazer na prática
laboral);
d. Sensação de responsabilidade; e,
e. Possibilidade de progresso ou
desenvolvimento de carreira.
4 FERREIRA, A.A.; REIS, A.C.F.; PEREIRA, M.I. Gestão empresarial: De Taylor
aos nossos dias. Evolução e tendências da moderna administração de
empresas. São Paulo: PIONEIRA, 1999.
Seguranca no Trabalho
90

Este experimento de Herzberg nos faz fundamentais ao desenvolvimento de um

refletir, não é caro aluno? Afinal desmistifi-
camos de uma vez por todas que o salário
ou ganhos pecuniários não são o principal
fator gerador de satisfação ou de insatisfa-
ção com o trabalho. Antes disso, questões
ligadas ao ambiente de trabalho e às rela-
ções interpessoais, especialmente quando
consideramos as relações hierárquicas, são
estado de plenitude quanto à Qualidade de
Vida no ambiente de trabalho.
Diria que este é um ponto de partida para
a própria ação dos Gestores com Pessoas,
afinal esta discussão inicial sobre QVT foi rea-
lizada justamente neste sentido, de esclarecer
que QVT não implica somente na melhoria
das condições salariais.

O Brasil atualmente tem despontado com um dos países que mais investem em Qualidade
de Vida no Trabalho. Ademais, vale dizer que a QVT também é um dos pilares que susten-
tam a própria Segurança do Trabalho e a Saúde Ocupacional. Veja o ranking dos países que
apresentaram os melhores índices de qualidade de vida no trabalho.

Ranking de qualidade de vida Pontuação

1. Méchico 153
2. Brasil 151
3. China 145
4. Índia 139
5. África do Sul 135
6. Austrália 129
7. Estados Unidos 123
8. Holanda 120
9. Canadá 113
10. França 109
11. Japão 105
12. Bélgica 104
13. Reino Unido 104
14. Alemanha 95
Fonte: ABRANTES, T. Qualidade de vida no trabalho no Brasil é a que mais cresceu em
dois anos. Disponível em: <http://exame.abril.com.br/carreira/noticias/qualidade-de-vida-
no-trabalho-no-brasil-e-a-que-mais-cresceu-em-2-anos>. Acesso em: 08 Ago. 2014.
 Pós-Graduação | Unicesumar
91

Aliás, as próprias áreas do conhecimento • Sociologia: Em QVT, tem resgatado

que convergem à QVT, lhe prestando im- a dimensão simbólica do que
portantes contribuições ao seu estudo, nos é compartilhado e construído
informam a respeito dos focos que devemos socialmente, considerando os
ter ao analisarmos o ambiente de trabalho. diferentes saberes, princípios e culturas.
Estas áreas são, segundo Albuquerque e • Economia: Aproxima a QVT dos
França (1997)5: princípios de sustentabilidade,
uma vez que considera que todos
• Saúde: Tem contribuído com os recursos são finitos. Nesta ótica,
estudos que visam a preservação torna-se necessário a distribuição e
da integridade física, mental e social o compartilhamento dos materiais
do ser humano, portando-se como e da estrutura do ambiente de
preventiva, além de corretiva. trabalho, exercitando o equilíbrio,
• Ecologia: O homem no ambiente de a responsabilidade e os direitos de
trabalho é integrante e responsável sociedade.
pela preservação do sistema que a • Administração: Amplia a capacidade
ele se coloca. Como este ser humano de mobilizar recursos para atingir os
faz parte do mesmo, o sistema pode resultados, considerando ambientes
ser flexibilizado por suas ações, lhe de trabalho cada vez mais complexos,
gerando maior qualidade de vida na mutáveis e competitivos.
execução de seu trabalho. • Engenharias: Contribuem com a
• Ergonomia: Analisa e adapta o QVT no sentido de elaborar formas
meio de trabalho, especialmente produtivas flexíveis, com a utilização
equipamentos, materiais e instalações, de tecnologias para o trabalho e para o
ao trabalhador. controle dos processos.
• Psicologia: Amplia os princípios de
QVT em sua alçada, demonstrando Diante desta discussão, você foi capaz de
a influência das atitudes internas e perceber como a QVT é complexa e foge do
das perspectivas de vida de cada senso comum ligado somente ao salário ou
pessoa em seu trabalho. A psicologia somente às questões de saúde. Perceba que
tem avaliado ainda a importância diante deste cenário, torna-se amplamente
pessoal do trabalho e as necessidades necessária a figura de um animador, comu-
individuais, equalizando-as à prática nicador e articulador dos processos, com
laboral. competências e conhecimentos que estão
5 ALBUQUERQUE, L.G.; FRANÇA, A.C.L. Estratégias de recursos humanos e gestão muitas vezes distantes dos profissionais de
da qualidade de vida no trabalho: O stress e a expansão do conceito de quali-
dade total. Revista de Administração. 33(2): 40-51, 1998. Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional.
Seguranca no Trabalho
92

Assim, o Gestor com Pessoas é o pro- Quadro 6 – Categorias conceituais de

fissional responsável, em conjunto com Qualidade de Vida no Trabalho
os profissionais de Segurança do Trabalho Critérios Indicadores de QVT
e Saúde Ocupacional, bem como com os Equidade interna e externa
7. Compensação justa e
demais colaboradores da empresa pela apli- Justiça na compensação
adequada
Partilha de ganhos de produtividade
cação coordenada das categorias conceituais
Jornada de trabalho razoável
de Qualidade de Vida no Trabalho. 8. Condições de trabalho Ambiente físico seguro e saudável
Ausênsia de insalubridade
Autonomia
Autocontrole relativo
9. Uso e desenvilvimento
Qualidades mútiplas
de capacidades
Informações sobre o processo total do
trabalho
Possibilidade de carreira
10. Oportunidade de cres- Crescimento pessoal
cimento e segurança Perspectiva de avanço salarial
Segurança de emprego
Ausência de prexonceitos
Igualdade
11. Intergração social na
Mobilidade
organização
Relacionamento
Senso Comunitário
Professor, quais são então estas categorias con- No caso de alguns projetos de QVT
ceituais que eu devo conhecer para aplica-las 12. Constitucionalismo fracassarem no futuro, não passará de
em minha prática profissional? um”modismo” passageiro.
Papel balanceado no trabalho
13. O trabalho e o espaço Estabilidade de horários
Walton, citado por Fernandes (1996, pg. total de vida Poucas mudanças geográficas
48), apresenta oito categorias conceituais, ou Tempo para lazer da família
critérios de Qualidade de Vida no Trabalho, Imagem da empresa
que deverão ser avaliados e aplicados nos di- 14. Relevância social do Responsabilidade social da empresa
traebalho na vida Responsabilidade pelos produtos
ferentes ambientes de trabalho. Tais critérios Práticas de emprego
e seus respectivos indicadores, encontram- Fonte: Walton, apud. Fernandes (1996, pg. 48).
se dispostos no Quadro 6 a seguir:

Infelizmente existe uma grande dis-
tância entre os princípios de Qualidade de
Vida no Trabalho e a realidade. Conforme
Albuquerque, citado por França e Assis (1995,
pg. 28)6:
“(...) existe uma grande distância entre o
discurso e a prática. Filosoficamente, todo
mundo acha importante a implantação
de programas de QVT, mas na prática pre-
valece o imediatismo e os investimentos
de médio e longo prazo são esquecidos.
Tudo está por fazer. A maioria dos progra-
mas de QVT tem origem nas atividades de
saúde e segurança do trabalho e muitos
nem sequer se associam a programas de
qualidade total ou de melhoria do clima
organizacional. QVT só faz sentido quando
deixa de ser restrita a programas internos
de saúde ou lazer e passa a ser discuti-
da em um sentido mais amplo, incluindo
qualidade das relações de trabalho e suas
consequências na saúde das pessoas e da
organização”.
Este trecho acima citado pode resumir a ideia
sobre as dificuldades que você encontrará ao
tentar implantar os princípios de QVT em sua
atividade profissional. São muitas as barreiras
de ordem conceitual (nem todos conhecem
todas as dimensões da QVT), de ordem fi-
nanceira (nem todas as empresas querem
6 FRANÇA, A.C.L.; ASSIS, M.P. Projetos de qualidade de vida no traba-
lho: Caminhos percorridos e desafios. RAE Light. 2(2): 26-32, 1995.
Pós-Graduação | Unicesumar
93
arcar com os custos da implantação de tais
programas, considerando que os resultados
dos mesmos só aparecem em médio e longo
prazo), de ordem cultural (a manutenção do
status quo das lideranças engessando a inter-
pessoalidade dentro de uma empresa), além
de dificuldades estruturais (as empresas ra-
ramente possuem estruturas outras que não
sejam produtivas).
Contudo, dada a importância da
Qualidade de Vida no Trabalho e seus be-
nefícios, torna-se amplamente necessário
que os atuais paradigmas sejam revistos.
Conforme o último trecho citado, não se
pode falar em Qualidade Total em uma
empresa sem se falar em QVT. Parafraseando-
a, não se pode falar em Segurança do
Trabalho e Saúde Ocupacional e muito
menos em um processo de Gestão de
Pessoas sem mencionar, implantar e con-
solidar os princípios de QVT na vida da
empresa e de seus colaboradores.
Nossa intenção ao discutir sobre QVT
é apresentar mais um nicho de mercado
para sua futura atuação. Contudo, não é
nossa intenção esgotar o assunto, afinal,
ainda existiriam muitos outros aspectos
que poderiam ser discutidos. Portanto,
para ampliar seu aprendizado e suas visões
acerca da Qualidade de Vida no Trabalho,
Seguranca no Trabalho
94
apresento-lhe, ao final desta unidade, duas
leituras complementares que abordam as-
pectos e atualidades sobre a QVT. Ademais,
também apresento sugestões de literaturas
que são basilares a quem pretende atuar
no setor de Segurança do Trabalho e Saúde
Em minhas práticas na docência em nível
presencial, tenho observado que a prá-
tica confirma a teoria. Meu Professor de
Extensão Rural, o qual até hoje mantenho
amizade, afirmara que o ser humano, em
condições normais, só consegue prestar
atenção em uma informação por cerca de
sete minutos. Finalizado este tempo, al-
guma estratégia deveria ser aplicada no
sentido de ter novamente a atenção desta
pessoa.
Resolvi praticar alguns dos princípios de
Qualidade de Vida no Trabalho, inserindo
a ginástica laboral em minhas aulas. Não
Após finalizarmos nosso entendimento
sobre Qualidade de Vida no Trabalho, nos
resta discutir sobre o último tópico desta
unidade, o qual versa sobre a importância
Ocupacional e de Gestão de Pessoas. Por
último, peço para que você acompanhe as
sugestões de vídeos, os quais reforçarão os
conceitos de QVT e apresentarão sua apli-
cação prática. Acesse estes conteúdos ao
final de nossa unidade, ok?
satisfeito, decidi estudar o comportamento
dos alunos antes e depois das ginásticas,
aplicando-lhes pequenos testes para ave-
riguação de sua atenção durante as aulas.
Tive sucesso, pois 86% dos alunos avaliados
responderam corretamente a um teste psi-
cológico o qual demandava atenção para
obtenção de acertos. Esta experiência per-
mitiu concluir que as ações de QVT estabe-
lecem a execução mais precisa e prazerosa
da prática laboral (neste caso, da prática do
estudo).
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado em
fatos reais.
da Segurança do Trabalho ao Gestor com
Pessoas como elemento de competitividade
no mercado de trabalho. Vamos continuar
nossos estudos?
 Pós-Graduação | Unicesumar
95

A IMPORTÂNCIA DA SEGURANÇA DO TRABALHO

AO GESTOR COM PESSOAS COMO ELEMENTO
DE COMPETITIVIDADE NO MERCADO DE
TRABALHO

S
egundo a reportagem de capa da
Revista ISTO É, de 26 de Abril de
2012, intitulada “O profissional que o
mercado quer”, o mundo do trabalho vive
sua maior transformação desde a Revolução
Industrial e busca um novo tipo de pessoas.
Agora o que vale mais é ter formação diver-
sificada, ser versátil, autônomo, conectado e
dono de um espírito empreendedor (RUBIN,
20127).
Em outras palavras, dominar os conhe-
cimentos de apenas uma área ou curso é
pouco válido. Ainda mais considerando uma
área tão competitiva como a da Gestão com
Pessoas.
7 RUBIN, D. O profissional que o mercado quer. ISTO É [on line]. 2212 ed.,
São Paulo: ABRIL, 2012. Disponível em: <http://www.istoe.com.br/reporta-
gens/196912_O+PROFISSIONAL+QUE+O+MERCADO+QUER>. Acesso em:
17. Jun. 2012.
A tendência do mercado é que os pro-
fissionais passem a desenvolver um enfoque
sistêmico acerca de suas demandas. Há
pouco, discutíamos sobre os sistemas de
gestão empresariais e ressaltamos o fato de
que estes sistemas deveriam convergir e in-
teragir entre si, considerando que possuem
a mesma base e respeitando as tendências
de mercado.
Somente o Gestor com Pessoas, sem
maiores conhecimentos sobre a Gestão de
Qualidade e sobre os princípios de Segurança
do Trabalho e Saúde Ocupacional não será
capaz de atender as futuras demandas de
um mercado em expansão.
Conforme já abordado em momentos an-
teriores, a atuação do Gestor com Pessoas no
Seguranca no Trabalho
96
Sistema de Segurança do Trabalho e Saúde
Ocupacional está limitada pelas atribuições
dos profissionais oficiais (definidos pela NR 4
– Serviços Especializados em Engenharia de
Segurança e Medicina do Trabalho), ou seja,
este gestor não se encontra habilitado, por
exemplo, para elaborar e ser o responsável
técnico de um PCMAT.
Todavia, nada impede que este profissio-
nal tenha o conhecimento dos mecanismos
e ferramentas da Segurança do Trabalho para
auxiliar na aplicação das mesmas.
No início deste material, utilizei o termo
“bureau” para me referir ao Sistema de
Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional,
em alusão ao significado de conjunto de pro-
fissionais, técnicas e conhecimentos acerca
de um determinado assunto. E de fato é isso
que se espera de um profissional da área de
Gestão com pessoas: Participação e proa-
tividade em conhecer os mecanismos da
Segurança do Trabalho. Por isso que lhe in-
centivei ao longo do material a acompanhar
as leituras complementares, visitar endere-
ços de páginas de internet com conteúdo
relacionado, a desenvolver conceitos utili-
zando o raciocínio, ou seja, aos poucos, neste
material, treinamos nosso cognitivo, nossa
inteligência.
Aliás, certo dia ouvi de um bom mestre:
“A Inteligência é a capacidade do ser humano
em buscar soluções para aquilo que ele não
conhece ou não entende”. Você conhecia
ou entendia sobre todos os princípios co-
mentados neste material? Provavelmente
não, mas, muito mais você aprendeu do
que eu lhe ensinei, por que antes de lhe
ensinar o assunto propriamente dito, nos
abastecemos de argumentos e trabalha-
mos densamente os conceitos que orbitam
o assunto principal.
Tanto isto é verdade que fomos capazes
de definir o tema Segurança do Trabalho
sem conhecer uma definição de algum outro
autor e verificamos que os conceitos que de-
senvolvemos, de fato, eram válidos.

Voltando a nossa discussão do
momento, portanto, treinamos em con-
junto o exercício de nossa inteligência que,
junto com o empreendedorismo, a proa-
tividade, a capacidade de comunicação e
Uma determinada instituição financeira fora
alvo de pesquisa, baseada no Modelo de
investigação de QVT de Walton. O objeti-
vo da pesquisa foi identificar a existência
da relação entre a QVT e seu Desempenho
organizacional.
A análise das respostas obtidas através de 27
respondentes identificou uma significativa
insatisfação por parte dos funcionários refe-
rentes à compensação financeira oferecida
pela empresa e à segurança no trabalho. Já
as variáveis “Condições de Trabalho e Rele-
vância do Trabalho” foram as que obtiveram
as melhores avaliações por parte dos cola-
Pós-Graduação | Unicesumar
97
o conhecimento amplo e sistêmico, são
capacidades demandadas pelo mercado
de trabalho. Espero que com estas infor-
mações valiosas, você consiga ser bem
sucedido em sua profissão.
boradores entrevistados, refletindo pontos
fracos e fortes da instituição, que podem ser
trabalhados de maneira a gerar um ambien-
te mais saudável e produtivos. Supõe-se que
este seria um cenário propício à ocorrência
de acidentes de trabalho derivados do des-
gaste sofrido pelos trabalhadores.
Fonte: GALEANO, R.; VIEIRA, E.A.; ARAÚJO,
K. A qualidade de vida no trabalho como
fator de influência no desempenho organi-
zacional. Disponível em: <http://www.ead.
fea.usp.br/semead/11semead/resultado/
trabalhosPDF/759.pdf>. Acesso em: 10 Ago.
2014.
Seguranca no Trabalho
98
Considerações Finais
Nesta última unidade de nosso material
você teve a possibilidade de perceber quais
são as perspectivas do tema Segurança do
Trabalho e Saúde Ocupacional no contexto
da Gestão com Pessoas sob três enfoques:
Comunicação e Animação dos processos,
Qualidade de Vida no Trabalho e Ampliação
de competitividade profissional.
Verificamos que nos três enfoques as áreas
do conhecimento abordadas (Segurança
do Trabalho e Saúde Ocupacional e Gestão
com Pessoas) tornaram-se indissociáveis, não
sendo possível avaliar uma problemática sob
o enfoque isolado de uma destas ciências.
Também verificamos a forte ligação do
tema Segurança do Trabalho com o tema
Qualidade de Vida no Trabalho. A Qualidade
de Vida no Trabalho, conforme observamos,
transcende a aplicação de técnicas espe-
cíficas à cada caso, avançando no sentido
de aproximar do profissional as condições
pessoais ideais para a prática laboral, am-
plificando sua produtividade por meio do
bem estar físico e mental dos colabora-
dores. Ademais, vale dizer que os custos
operacionais das empresas com absenteísmo
derivado de acidentes ou de instabilidades
físicas e emocionais dos trabalhadores é re-
duzido drasticamente.
Por fim, tecemos uma análise crítica
quanto à formação profissional do Gestor
com Pessoas, destacando a inteligência, o
empreendedorismo, a proatividade, a capa-
cidade de comunicação e o conhecimento
amplo e sistêmico como qualidades deman-
dadas pelo mercado de trabalho.
Ademais, este conhecimento amplo
e sistêmico abarca diferentes áreas do co-
nhecimento e raramente encontramos no
mercado de trabalho profissionais que sejam
antenados na área de Segurança do Trabalho.
Verificam-se muitos profissionais com conhe-
cimentos isolados e nossa prática de estudos,
por meio deste material, visou justamente o
contrário: Quero que você se forme com sua
visão crítica e sistêmica desenvolvida, inte-
grando os conhecimentos das duas áreas
trabalhadas neste material para que você
possa ser um profissional responsável e de
sucesso.

Atividade de Autoestudo
1. O tema “Qualidade de Vida no
Trabalho” é complexo e foge do
senso comum ligado somente ao
salário ou somente às questões de
saúde. Para o entendimento de todos
os fatores ligados à QVT, torna-se
necessária a adoção de enfoques
relacionados à diferentes ciências.
Sobre estas diferentes ciências,
assinale a alternativa que apresenta
a associação correta entre a ciência
e sua descrição ou contribuição
relacionada à QVT.
a. ( ) Administração: Em QVT, tem
resgatado a dimensão simbólica do
que é compartilhado e construído
socialmente, considerando os
diferentes saberes, princípios e
culturas.
b. ( ) Psicologia: Amplia os princípios
de QVT em sua alçada, demonstrando
a influência das atitudes internas e
das perspectivas de vida de cada
pessoa em seu trabalho. A psicologia
tem avaliado ainda a importância
pessoal do trabalho e as necessidades
individuais, equalizando-as à prática
laboral.
c. ( ) Sociologia: Contribuem com a
QVT no sentido de elaborar formas
Pós-Graduação | Unicesumar
99
produtivas flexíveis, com a utilização
de tecnologias para o trabalho e para
o controle dos processos.
d. ( ) Engenharias: Tem contribuído
com estudos que visam a
preservação da integridade física,
mental e social do ser humano,
portando-se como preventiva, além
de corretiva.
e. ( ) Ecologia: Analisa e adapta o
meio de trabalho, especialmente
equipamentos, materiais e
instalações, ao trabalhador.
2. No campo da Segurança do
Trabalho e Saúde Ocupacional,
considera-se como parte das
estratégias de prevenção de riscos
a adoção de visões pluralistas
advindas de profissionais de
diferentes áreas. Assim, para a
formação do chamado “bureau” de
Segurança e Saúde no Trabalho,
considera-se a presença não
somente dos atores oficiais
(profissionais ligados ao SESMT),
mas também de profissionais de
outras áreas. Sobre a atuação do
profissional formado no curso de
MBA em Gestão com Pessoas na
área de Segurança do Trabalho,
assinale a alternativa correta.
Seguranca no Trabalho
100
a. ( ) É função deste profissional, de
acordo com a NR-03, cumprir e fazer
cumprir, em conjunto aos demais
profissionais da área de Segurança e
Medicina do Trabalho, o disposto nas
Normas Regulamentadoras ou em
outros instrumentos equivalentes.
b. ( ) O profissional formado na
área de Gestão com Pessoas, além
de articulador dos processos, tem
atribuições que lhe permitem atuar
nos processos de perícias e auditorias,
especialmente nos casos onde
existam dúvidas quanto à percepção
dos adicionais de insalubridade e/ou
periculosidade.
c. ( ) Para todos os efeitos, o profissional
formado em Gestão com Pessoas
não possui o poder legal de assumir
a responsabilidade técnica quanto
ao cumprimento do disposto nas
Normas Regulamentadoras e em
outros dispositivos de Segurança
do Trabalho. Contudo, possui
um importante papel no campo
da articulação entre os atores
envolvidos com a prática laboral,
da comunicação e expressão e em
algumas áreas correlatas à Psicologia
do Trabalho, especialmente aquelas
ligadas à processos motivacionais
das equipes de trabalho e
organizacionais.
d. ( ) A alternativa “a” estaria correta
caso o trecho “cumprir e fazer
cumprir” estivesse referenciado à Lei
6.514/77, Artigo n°. 157, e não a NR-
03.
e. ( ) Nenhuma das alternativas
anteriores encontra-se correta.
 Pós-Graduação | Unicesumar
101

Livro
Título: Stress e qualidade de vida no trabalho: Perspectivas atuais da saúde ocupacional. 1ª ed.
Autor: STEVEN L. SAUTER/ PERREWE/ ROSSI
Editora: ATLAS
Sinopse: Este livro aborda tópicos importantes nas áreas de stress, saúde ocupacional e qualidade de vida,
reunindo um grupo multidisciplinar de especialistas que fornecem análises aprofundadas sobre o tema.
Pelo fato de o stress no trabalho Ter se formado em uma preocupação mundial, este livro assume uma
perspectiva verdadeiramente internacional sobre o stress ocupacional e o bem-estar dos colaboradores.
A obra apresenta temas do que é atualmente uma literatura em expansão que visa atender as causas,
os efeitos e a prevenção do stress no local de trabalho. Começa com três capítulos sobre as diferentes
fontes de stress ocupacional, abordando de fatores organizacionais a atributos dos próprios trabalha-
dores. Os cinco capítulos seguintes atualizam a compreensão sobre os efeitos adversos que o stress
pode ter sobre os indivíduos, suas famílias e as organizações. O último grupo de capítulos do livro
tem um tom mais positivo, avaliando os benefícios de ambientes de trabalho saudáveis e formas de
superar a prevenir o stress no trabalho.

Livro
Título: Qualidade de vida no trabalho – QVT: Conceitos e práticas nas empresas da sociedade pós-in-
dustrial. 2ª ed.
Autor: Ana Cristian Limongi-Franca
Editora: ATLAS
Sinopse: Esta obra busca novos paradigmas na administração de empresas por meio de três vetores con-
ceituais nas questões de Qualidade de Vida no Trabalho (QVT). As escolas de pensamento, os indicadores
empresariais BPSO (Biológicos, Psicológicos, Sociais e Organizacionais) e os fatores críticos de gestão.
O intenso trabalho de pesquisa visou a uma nova Modelagem Conceitual, com base nas Interfaces da
Gestão da Qualidade de Vida no Trabalho (QVT) da administração de empresas. Os conceitos aqui tra-
tados foram construídos com base na combinação do método quantitativo - utilizando-se a análise
documental e do estudo quantitativo exploratório - por meio de pesquisa de campo com adminis-
tradores, alunos e professores da área de Administração e ampla análise documental, inclusive com
alunos do MBA-RH (FIA) em convênio com a USP, em projeto de pesquisa de livre-docência da autora.

Livro
Título: Extensão ou Comunicação? 6. ed.
Autor: FREIRE, P.
Editora: PAZ E TERRA,
Sinopse: Uma das maiores contribuições de Paulo Freire para o desenvolvimento de ações em conjunto
com Agricultores e Agricultoras Familiares encontra-se no livro “Extensão ou Comunicação?”. Por meio
da discussão estabelecida neste material, o leitor é levado a problematizar sobre o seu papel, como
agente de desenvolvimento, no sentido de promover os processos comunicativos dialogados na mesma
linguagem do agricultor, considerando seus saberes, costumes e identidade. Trata-se de uma leitura
obrigatória a todos os profissionais que desenvolvem ações em conjunto com estes atores sociais.
Seguranca no Trabalho
102

Web

Qualidade de vida no trabalho: Trata-se de um vídeo que apre-

senta didaticamente os principais conceitos relacionados à
Qualidade de Vida no Trabalho - http://www.youtube.com/
watch?v=qoxW13XryFM
VT Qualidade de Vida no Trabalho – Caso Johnson & Johnson:
Trata-se de um vídeo institucional o qual apresenta a aplicação
dos princípios de QVT em uma empresa do ramo de higiene
pessoal - http://www.youtube.com/watch?v=OOWmokQdnjE

relato de
caso
O transporte de cargas é um dos segmentos mais
importantes para o desenvolvimento do Brasil,
pois é através dele que se faz chegar a matéria
prima nas indústrias e o produto final ao consu-
midor. Dentre as inúmeras cargas transportadas
pelas nossas rodovias encontram-se os produtos
perigosos, sem os quais seria inviável a produção
de bens de consumo.
Os riscos de desastres com produtos perigo-
sos acontecem entre os desastres humanos de
natureza tecnológica, podendo localizar-se no
Transporte Rodoviário, Aeroviário, Ferroviário,
Marítimo, Fluvial ou Lacustre, no Deslocamento
por Dutos, e em muitos outros locais onde ocorre
o uso ou manuseio de produtos perigosos.
Os acidentes com produtos perigosos que
ocorrem durante o seu transporte, armazena-
gem ou manuseio requerem das pessoas, que
possuam contato direto e indireto no processo,
conhecimentos gerais e específicos para evita-
rem sinistros. O acidente ocorre todas as vezes
que se perde o controle sobre o risco, resultado
em extravasamento, causando danos humanos,
materiais e ambientais.
Considera-se produto perigoso toda substância
com propriedades físico-químicas como toxicida-
de, corrosividade, inflamabilidade e outras que
podem causar danos à saúde das pessoas, desor-
dem ou destruição do meio ambiente e prejuízos
ao patrimônio de terceiros.
Esses produtos estão agrupados em nove classes
de risco, identificados, nos veículos, por painéis
de segurança e rótulos de risco.
Diante da necessidade de se transportar tais
cargas, é conveniente afirmar que o conhecimen-
to sobre a tipologia da carga bem como sobre suas
características físico-químicas e sobre as ações
para contenção de catástrofes é extremamente
Pós-Graduação | Unicesumar
103
válido aos profissionais da área de Gestão, em es-
pecial os Gestores com Pessoas.
Pode-se dizer que em uma empresa que preten-
da ser referência no mercado, a existência de um
Gestor com capacidade de multiplicar tais conhe-
cimentos promove não somente a defesa dos
recursos naturais, mas também a própria segu-
rança do trabalho.
O presente estudo revelou que as empresas que
investem em um sistema de gestão integrada em
seus transportes, considerando a gestão ambien-
tal, de pessoas, de qualidade e da segurança do
trabalho, reduzem seus custos operacionais em
48%, considerando a comparação com empresas
que não adotam procedimentos que possam ser
característicos das respectivas gestões.
Da mesma forma, os dados revelados por este
estudo indicam que o investimento em gestão
integrada valoriza os papéis das empresas que
possuem ações nas bolsas de valores, em especial,
as empresas logísticas de maior porte. É válido
salientar que estes processos de gestão integra-
da são de competência do Gestor com Pessoas,
levando-se em conta que 35% das empresas ava-
liadas no caso possuíam este profissional em seu
bureau de planejamento.
Desta forma, avalia-se como positiva a ação deste
profissional nos casos avaliados por meio deste
trabalho, da mesma forma que se avalia como
necessária a multiplicação de conhecimentos
sobre estratégias de segurança e contenção de
catástrofes nos transportes de cargas perigosas.
Elaborado pelo autor, baseado em SILVA,
E.M.; COSTA, T.R. Transporte e armazenamen-
to de cargas perigosas. Monografia: Curso de
Especialização em Engenharia de Segurança do
Trabalho – Universidade Estadual de Maringá.
2014. 70p.
Seguranca no Trabalho
104
CONCLUSÃO
Prezado aluno do curso de MBA em Gestão
com Pessoas, a produção do livro “Segurança
do Trabalho e Saúde Ocupacional” apresenta-
se como uma humilde contribuição literária
aos seus estudos e ao seu futuro exercício pro-
fissional. Por meio desse material, muitos dos
conceitos e do conhecimento acerca deste
tema estratégico foram tratados, sempre com
um foco realista e interdisciplinar.
Espero que você possa ter construído o
conhecimento sobre a importância, as ações,
os atores envolvidos e as perspectivas sobre
os assuntos abordados e, se você realmen-
te conseguiu este intento, terei cumprido
minha missão em auxiliá-lo em sua jornada.
Contudo, sei que muitos conceitos e
muitas das discussões realizadas neste ma-
terial não se acabam por aqui, podendo
gerar novas dúvidas. Se você leu atenta-
mente este material, e possui um espírito
empreendedor, você certamente irá gostar
de ter estas dúvidas e de estar em frente aos
novos desafios, ou seja, você terá a atitude
necessária para descobrir mais sobre este
mundo tão vasto e complexo da Segurança
do Trabalho.
Estarei sempre a sua disposição para lhe
ajudar nesses assuntos. Entre em contato em
caso de dúvidas e sugestões, por meio do en-
dereço: tiago.costa@unicesumar.edu.br. Será
um prazer conversar com você!
Desejo lhe encontrar em uma próxima
oportunidade para novamente construirmos
o conhecimento.
Um grande abraço!
Prof. Tiago Ribeiro
Eng. Agrônomo, Eng. de Segurança do
Trabalho, Me.
Professor Assistente – NEAD
UniCesumar

REFERÊNCIAS
ABRANTES, T. Qualidade de vida no tra-
balho no Brasil é a que mais cresceu
em dois anos. Disponível em: <http://
exame.abril.com.br/carreira/noticias/
qualidade-de-vida-no-trabalho-no-brasil-e
-a-que-mais-cresceu-em-2-anos>. Acesso
em: 29. Jul. 2012.
ALBUQUERQUE, L.G.; FRANÇA, A.C.L.
Estratégias de recursos humanos e gestão
da qualidade de vida no trabalho: O stress e
a expansão do conceito de qualidade total.
Revista de Administração. 33(2): 40-51,
1998.
ATLAS, Segurança e Medicina do
Trabalho. 69ª ed. São Paulo: ATLAS, 2012.
968p.
BRASIL, Constituição da República
Federativa do Brasil, de 5 de Outubro de
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creto-lei/del5452.htm>. Acesso em 11. Mai.
2012.
______, Lei n. 6.514 de 22 de Setembro
Pós-Graduação | Unicesumar
105
de 1977. Altera o Capítulo V do Titulo II
da Consolidação das Leis do Trabalho,
relativo a segurança e medicina do tra-
balho e dá outras providências. Brasília,
1977. Disponível em: <http://www.planal-
to.gov.br/ccivil_03/leis/l6514.htm>. Acesso
em 11. Mai. 2012.
______, Lei n. 8.213 de 24 de Julho de
1991. Dispõe sobre os Planos de Benefícios
da Previdência Social e dá outras pro-
vidências. Brasília, 1991. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/
L8213cons.htm>. Acesso em 11. Mai. 2012.
______, Lei n. 9.528 de 10 de Dezembro
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______. Convenções da OIT. Ministério
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______. Lei n. 5.452 de 1° de Maio e
1943. Aprova a Consolidação das Leis do
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Seguranca no Trabalho
108

GABARITO

Unidade I: 1-b; 2-b; 3-c

Unidade II: 1-d; 2-d

Unidade III: 1-b; 2-c.

(Footnotes)

1 GUIADOESTUDANTE.ABRIL.COM. Descrição
sobre o profissional de Engenharia de
Segurança do Trabalho. Disponível em:
<http://guiadoestudante.abril.com.br/
profissoes/engenharia-producao/engenha-
ria-seguranca-trabalho-602980.shtml>