GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL

MENSAGEM
Nº 490/2020-GAG/GAB

Brasília, 14 de dezembro de 2020.

Senhor Presidente da Câmara Legisla va do Distrito Federal,

Dirijo-me a Vossa Excelência e ilustres pares para encaminhar a anexa proposta de minuta de
Decreto Legisla vo que "prorroga, até 30 de junho de 2021, os efeitos do Decreto Legisla vo nº 2.284, de
2020, que reconhece a ocorrência do estado de calamidade pública, para os fins do art. 65 da Lei
Complementar federal nº 101, de 4 de maio de 2000".
A jus ficação para a proposição encontra-se na Exposição de Mo vos do Senhor Secretário de
Economia do Distrito Federal.
Considerando que a matéria necessita de apreciação com a máxima brevidade, solicito, com
fundamento no art. 73 da Lei Orgânica do Distrito Federal, que a presente proposição seja apreciada em
regime de urgência.

Atenciosamente,

IBANEIS ROCHA
Governador

A Sua Excelência o senhor

Deputado RAFAEL PRUDENTE
Presidente da Câmara Legisla va do Distrito Federal
Brasília-DF
NESTA

Documento assinado eletronicamente por IBANEIS ROCHA BARROS JÚNIOR - Matr.1689140-6,

Governador(a) do Distrito Federal, em 14/12/2020, às 16:57, conforme art. 6º do Decreto n°
 36.756, de 16 de setembro de 2015, publicado no Diário Oficial do Distrito Federal nº 180,
quinta-feira, 17 de setembro de 2015.

A auten cidade do documento pode ser conferida no site:

h p://sei.df.gov.br/sei/controlador_externo.php?
acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0
verificador= 52534983 código CRC= 374721A4.

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00010-00002998/2020-00 Doc. SEI/GDF 52534983

 GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL

MINUTA

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº , DE 2019

(Autoria: Poder Executivo)
Prorroga, até 30 de junho de 2021, os
efeitos do Decreto Legislativo nº 2.284,
de 2020, que reconhece a ocorrência
do estado de calamidade pública, para
os fins do art. 65 da Lei Complementar
federal nº 101, de 4 de maio de 2000.
A CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL decreta:
Art. 1º Ficam prorrogados, até 30 de junho de 2021, os efeitos
do reconhecimento da ocorrência do estado de calamidade pública realizado pelo
Decreto Legislativo nº 2.284, de 2020, exclusivamente para os fins do art. 65 da Lei
Complementar federal nº 101, de 4 de maio de 2000, notadamente para as dispensas
do atingimento dos resultados fiscais.
Art. 2º Este Decreto Legislativo entra em vigor na data de sua publicação.
 GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL

SECRETARIA DE ESTADO DE ECONOMIA DO DISTRITO FEDERAL

EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS
N.º 431/2020 - SEEC/GAB Brasília-DF, 14 de dezembro de 2020
Excelen ssimo Senhor Governador,

1. A Lei de Responsabilidade Fiscal (LC nº 101/2000), em seu ar go 65, autoriza o reconhecimento de

estado de calamidade pública pelo Poder Legisla vo de cada ente da Federação, permi ndo, por conseguinte,
a dispensa do a ngimento dos resultados fiscais previstos na Lei Orçamentária Anual/LOA.

2. O Decreto Legisla vo nº 2.284, de 2020 reconheceu a ocorrência do estado de calamidade pública,

com efeitos até 31 de dezembro de 2020.

3. Em que pesem os esforços do Distrito Federal na manutenção da economia, a diminuição de

arrecadação de receitas se mantém, visto que, no resultado da avaliação do 5° bimestre, ao compararmos com
a receita prevista na LOA 2020, es mou-se um déficit na receita do ISS de R$ 215 milhões e do ICMS de R$
569 milhões, quando nesse úl mo total não são consideradas receitas extraordinárias provenientes de fatos
geradores em 2019, em especial do setor elétrico. Dessa forma, totaliza-se uma perda de R$ 784 milhões nos
impostos que decorrem da a vidade econômica.

4. Esta Secretaria demonstrou, no início da pandemia, quando da avaliação do 2° bimestre de 2020, que
a crise econômica geraria um decréscimo de R$ 1,9 bilhão na receita anual de origem tributária. Contando
com todos os esforços empreendidos pela Secretaria de Economia, a expecta va é que, conforme o resultado
da avaliação do 5° bimestre e descontando a receita extraordinária arrecadada em 2020 decorrente de fatos
geradores de 2019, o decréscimo es mado ainda é de R$ 678 milhões, que é uma monta expressiva para a
economia distrital.

5. Note-se o aumento significa vo dos índices de INPC e IPCA em outubro/2020. No IPCA, deve-se aos
grupos de Transportes (principal destaque: combus veis – gasolina) e Alimentação e bebidas (principais
destaques: tomate e arroz). No INPC, deve-se ao grupo de Alimentação e bebidas.

6. A projeção do Produto Interno Bruto nacional 2020 aponta decréscimo de 4,4% segundo o Relatório
Focus do Banco Central em 02 de dezembro, de forma que, além das receitas próprias, o Distrito Federal
também sen rá o efeito da queda nos recursos referentes a repasses cons tucionais obrigatórios, como o FPE,
o FPM e o próprio Fundo Cons tucional do Distrito Federal.

7. Assim, considerando que o Distrito Federal ainda sofre com os impactos nega vos decorrentes da
pandemia, e o aumento recente do número de casos, que gera uma incerteza em relação a 2021, a
prorrogação dos efeitos de reconhecimento até 30 de junho de 2021, exclusivamente para os fins do art. 65 da
Lei Complementar federal nº 101, de 4 de maio de 2000, notadamente para as dispensas do a ngimento dos
resultados fiscais, da ocorrência do estado de calamidade pública é medida de extrema importância e
necessidade.
8. Ante os elementos mo vadores, ora expostos, recomenda-se que a presente proposição tramite em
regime de URGÊNCIA, nos termos do art. 73 da Lei Orgânica do Distrito Federal.

9. São essas as razões que jus ficam o encaminhamento desse Projeto de Lei à Câmara Legisla va do
Distrito Federal.
Respeitosamente,

ANDRÉ CLEMENTE LARA DE OLIVEIRA

Secretário de Estado de Economia do Distrito Federal

Documento assinado eletronicamente por ANDRÉ CLEMENTE LARA DE OLIVEIRA -

Matr.0032343-8, Secretário(a) de Estado de Economia do Distrito Federal, em 14/12/2020, às
15:22, conforme art. 6º do Decreto n° 36.756, de 16 de setembro de 2015, publicado no Diário
Oficial do Distrito Federal nº 180, quinta-feira, 17 de setembro de 2015.

A auten cidade do documento pode ser conferida no site:

h p://sei.df.gov.br/sei/controlador_externo.php?
acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0
verificador= 52554172 código CRC= 41C7DA1E.

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00010-00002998/2020-00 Doc. SEI/GDF 52554172