Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
u
! "##$$$%%#$### !#&''() # !) # ) * #
&
+,-- .+
, -
-
/
0
+,- .+
, -
/
1
*
(
23 +4% 5
-
5
,5,% 6
7%
,
8 9
% :% 1
;
:
:
6
*
surgida un año después de la reincorporación de EEUU7 a la UNESCO, es un
documento internacional y jurídicamente vinculante que dota de instrumentos
legales a los gobiernos para establecer discrecionalmente políticas culturales
entre las que se incluyen de manera especial sectores como el cine, la
radiodifusión y el audiovisual (industrias culturales). Entró en vigencia el 18 de
marzo de 2007 y la UE es una de las regiones de mejor implementación de la
normativa, traducida en una AGENDA PARA LA CULTURA8 con tres conjuntos
de objetivos:
uu
:
" ! "##
%%#
# %EFG0u'0=H
GH
G
!
u&
23 +4% 5
-
5
,5,% 6
7%
,
8 9
% :%
u0
:I
!
*
:I
%
! "##$$$%
)%%#
$
#
#,*@??):2%
u1
u)A
4
%
&) A
4
4
%
acciones antipiratería coordinadas por una comisión compuesta entre otros por
las mismas ³majors´. Entre las obligaciones de las distribuidoras se establece
además el asesoramiento de los guiones de los proyectos favorecidos con
ayudas del fondo PROCINE, lo que implicaría una intromisión en el desarrollo
creativo del guión y el tipo de historias a rodar y asuntos tan peregrinos como
³apoyar la apertura de nuevos salas cinematográficas mediante publicidad en
medios impresos´ o ³procurar mayor cantidad de copias de películas a efectos
de poder abastecer adecuada y oportunamente a salas de cines en provincias,
que incluirán necesariamente estrenos mundiales«´15. Esta ley desequilibrada y
homogenizadora fue aprobada con la oposición de la mayor parte de los
creadores, productores independientes y artistas audiovisuales, en especial de
los realizadores que provienen de los andes peruanos, quienes producen
películas en vídeo y en lenguas originarias como el quechua y aymara,
importantísimas experiencias que estimulan la diversidad lingüística del país. A
pesar de que el Perú es Parte de la CPPDECel representante del Ministerio de
Cultura (de reciente creación) no se ha pronunciado, señal de una total
despreocupación del Estado por la aplicación de los principios de la misma en
materia de industrias culturales. Algunos de los artículos de la CPPDEC que
podrían haberse reclamado para hacer frente a los argumentos de los
defensores de la desregularización del cine y la construcción de salas como
mecanismos de fomento de la cinematografía son el Art 6, c, y el Art.10, c.
Por otro lado, como consecuencia de dos décadas de liberalización y
desregulación en materia económica, los argumentos a favor de la eliminación
de las políticas de fomento de los diferentes sectores culturales (cine, danza,
teatro, música, etc.) son parte del discurso de los legisladores y miembros del
gobierno. Según éstos el cine debería estar sujeto al juego de la oferta y la
demanda olvidando los compromisos asumidos por el Estado. Más
desconcertante es la falta de información sobre las posibilidades de protección
de la diversidad y expresiones culturales que emanan de la CPPDEC.
En AL este fenómeno no es privativo del Perú. Los países con larga historia de
políticas económicas neoliberales y tendientes a la desregulación y con limitados
espacios de consolidación de la ciudadanía por razones históricas (minorías,
colectivos en situación de exclusión etc.) no cuentan con profesionales
especializados en el desarrollo y aplicación de políticas culturales ni con la
voluntad política de los gobernantes para la aplicación paulatina de los principios
de la CPPDEC16. Para estos dirigentes, la Cultura no es un elemento primordial
en los planes de desarrollo, un mecanismo privilegiado de inclusión, cohesión
social y viabilidad de la interculturalidad, considerando que con cualquier medida
se afecta a poblaciones de limitada movilidad social, de diversos orígenes
étnicos y poseedores de distintos universos lingüísticos. Las industrias culturales
mantienen una relación estrecha con otros sectores de la cultura ya que hacen
u(
! "##$$$&%%%##-6 :#5:5&'';%
u;
:I 9
: :4 +
J
%
las veces de contenedores de las diferentes manifestaciones que transitan por
sus ventanas. Es por eso importantísimo defender el derecho de los gobiernos
para legislar a favor de sus industrias culturales17.
Durante el 2010, la UE ha estado negociando la firma de acuerdos de libre
comercio18 con diferentes países y según la información accesible en la web de
la todo tratado comercial estará acompañado de un Protocolo en Colaboración
Cultural que probablemente ponga el acento en la circulación de ideas además
de la circulación de bienes y servicios. Por otro lado, ya está en marcha el Fondo
Internacional para la Diversidad Cultural19 y el proyecto Gobernanza de la
Cultura en Países en Desarrollo20 por el que se solicitan expertos que psean
capaces de brindar asistencia técnica para la implantación de políticas
culturales. Uno de los países beneficiarios podría ser el Perú y de ser así dentro
de unos años podrían circular libremente las ideas y las diversas lenguas y
expresiones culturales que ahora carecen de visibilidad y que no disfrutamos.
u
, %uK !% 2
!
*
D
u=
5 4
,8
. 2
+
J
:4 /
,
.9
:I/ 4
! % &'' !
%
! "##%#
#2
, %
EG>>#'=#0'0H GJ->5H
G'H
GH5G
u<
u1K
A
?
6
% u=K%
*
! "##$$$%%#$### !#&''() #$! )) !)
#
&'
! "##$$$%%#$### !#&''() #
)7 #
#
))
* #
))* #