Las asociaciones de Funcionarios (AFUV), de Funcionarios Académicos (AFA-UV), de la
Universidad de Valparaíso, concerniente a la comunicación de Rectoría 23/julio/2008 que informa sobre medidas para hacer frente al déficit económico, se hacen un deber señalar lo siguiente:
1. Las medidas que se establecen en la carta antes mencionada requieren como
principio sine qua non, un diagnóstico técnico, competente y acabado.
2. Del informe que resulte, de acuerdo a la ley de asociaciones de funcionarios es ,
obligación el de ser comunicado por oficio a los órganos correspondientes, para su análisis y propuestas. En consecuencia, es indispensable que el informe contenga información relevante a las medidas de contingencia que se aplicarán, por ejemplo remuneraciones y asignaciones en la Universidad de Valparaíso, sirviendo con ello a la Ley de Transparencia y Probidad. 3. Es de conocimiento público que la discrecionalidad en las asignaciones ocasiona grandes diferencias en el espectro de remuneraciones existentes. Estas situaciones son especialmente atentatorias contra las relaciones interpersonales y contra la ‘calidad de vida’ de los funcionarios académicos y no académicos, tanto en su acepción real como en su ambiente laboral. Es por tanto primordial regular en el más breve plazo las políticas de remuneraciones en forma permanente evitando la multiplicidad de decretos a este efecto.
4. Las definiciones de estrategias en temas que afectan directamente a académicos
y funcionarios, necesariamente debe realizarse por un equipo de trabajo pluridisciplinario. Es decir, una comisión conformada por representantes de las asociaciones AFUV y AFA-UV, el Director de Administración y Finanzas, el Director de Recursos Humanos, la Pro-rectora y la Directora de la División Académica. Un proyecto de trabajo en conjunto y consensuado, es eventualmente la solución que permitirá resolver de mejor manera las inequidades y muchos de los grandes problemas que actualmente tiene en crisis a la Universidad de Valparaíso.
En el ánimo de participar en forma pro-activa en las diversas medidas de contingencia
que se tomen, y considerando los puntos antes mencionados, las Asociaciones AFUV y AFA-UV, juzgan que las rentas para cada persona, deben cumplir con un sistema equitativo de remuneraciones públicas, transparentes y claramente conocidos por la comunidad. El establecimiento de normas y procedimientos, es a juicio de nuestros socios, el único medio de recuperar las confianzas hasta ahora perdidas.
Señor Valle, atendiendo a sus declaraciones en diversos medios comunicacionales, y
como una muestra de voluntad por superar la crisis administrativa y financiera, las asociaciones gremiales, demandan a usted a través de esta carta, integrar en las decisiones de Rectoría a miembros de los gremios, fundamentalmente en los delineamientos de los siguientes temas: Política de Remuneraciones: En la actualidad, no existe un modelo ni criterios comunes institucionales para fijar las remuneraciones en la Universidad de Valparaíso.
Asignaciones Discrecionales: La descentralización del manejo presupuestario y la
desigual capacidad de las unidades para ingresar recursos propios, han llevado a asentar como “natural” la idea que las remuneraciones no responden a un compromiso de la Universidad con sus funcionarios, sino más bien a las posibilidades de cada unidad, a la gestión, poder y discrecionalidad de su autoridad local.
Escala Universitaria de Remuneraciones: Producto de la descentralización no
existe una base de cálculo para la entrega de asignaciones, y existen hasta el día de hoy asignaciones con valores máximos de hasta un 600%.
Políticas de Contratación: Existen algunas prácticas de contratación,
fundamentalmente el sistema de contratación de honorarios y contrata, que promueve la superposición y parcialización de contratos. Además, en los últimos años, la contratación de académicos y no académicos se ha caracterizado por una enorme brecha monetaria, esto bajo el argumento que debe corresponder a “sueldos de mercado”, asunto que atenta moral y económicamente al personal ya existente.