Administração Pública

Professor Rafael Barbosa

Observações gerais para concursos da ANATEL e da banca IADES:

Qualidade:

GESPÚBLICA 2005

FNQ 1990

QUALIDADE GERAL

Processos

Conteúdo a ser ministrado:

6 aulas para Administração Pública:

1. Reformas administrativas:

Até 1930 – Patrimonialismo

1930 – Burocracia – Getúlio Vargas – Ver DASP;

1967 – Burocracia – Governo Militar – Ver Decreto-lei 200/67 [até

artigo 30];

1995 – Gerencialismo [Estado Regulador] – FHC – PDRAE: Plano Diretor

de Reforma do Aparelho do Estado;

“Paradigma Racional Legal [burocrático] ao Pós-Burocrático

[gerencial]”

“Empreendedorismo Governamental [gerencial]”

“Nova Administração Pública [gerencial]”

2005 – GESPÚBLICA [qualidade]

7 aulas para Administração Geral:

2.1 Abordagens da Administração:

Abordagem Clássica

Abordagem Burocrática

Abordagem Sistêmica
 Abordagem Contingencial

2.2 Processo Organizacional:

Planejar

Níveis de planejamento

Estratégico [cai mais, inclusive em redação];

SWOT

Missão, Visão e Valores

BSC

Tático [cai pouco, mas cai];

Operacional [cai menos];

Processo Decisório

Organizar

Estruturas Organizacionais

Departamentalização

Direção/Dirigir

Liderança

Motivação

Comunicação

Controle/Controlar

Estudado ao longo do processo organizacional

2.3 Gestão da Qualidade

2.4 Gestão de Processos

2.5 Gestão de Projetos

PMBOK

PRINCE 2

BIBLIOGRAFIA:

Teoria Geral da Administração [Chiavenato qualquer edição; ou Amaru Maximiano

qualquer edição]
 Introdução à Administração [Amaru Maximiano qualquer edição];

Administração Pública [Augustinho Paludo];

Google:

PDRAE – Site www.bresserpereira.org.br

Cadernos MARE – Agências Reguladoras – Estado Regulador

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Aula 1

Evolução da Administração Pública Brasileira [após 1930]: Principais reformas

administrativas/A Nova Administração Pública

Patrimonialismo [predomina de 1500 a 1930 – não termina nunca]

Burocracia [predomina de 1930 a 1995 – não termina nunca – começa no século XIX
no mundo]

Gerencial [predomina de 1995 até hoje]

Obs.: hoje existem influências de todos os modelos teóricos e estes existirão para
sempre;

Obs.: A burocracia combate o patrimonialismo;

Obs.: O modelo gerencial combate as disfunções da burocracia;

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Modelo Patrimonialista

Características:

Originário das monarquias absolutistas europeias;

Endeusamento do governante;

Poderes ilimitados nas mãos do governante [Estado arbitrário, ampla

discricionariedade];

Grande insegurança jurídica;

Total irresponsabilidade do Estado;

Pouca ou nenhuma participação popular;

Foco em interesses pessoais do governante;

O Estado funciona como extensão do poder do governante;

 Confusão entre a propriedade pública e privada – Corrupção;

Confusão entre cargos e pessoas – cargos são presentes divinos – Prebenda/Sinecura;

Cargos conferem status de elite ou de nobreza real às pessoas;

Cargos eram conjuntos de direitos;

Cargos ocupados de forma pessoal – pessoalismo;

Ausência de profissionalismo;

Corrupção e Nepotismo;

Dominação baseada no medo [ou me obedece ou corto sua cabeça ou te

queimo na fogueira];

Clientelismo/paternalismo;

Dominação baseada no carisma;

Histórico:

1500  colônia de exploração  1808  Patrimonialismo [nasceu no Brasil com a chegada

dos portugueses – ou seja, NÃO HÁ REFORMA PATRIMONIALISTA NO BRASIL]  chegada da
família real ao Brasil  elevação: passa a ser parte do reino de Portugal  chegada de toda a
Administração Pública portuguesa  construção das bases do autogoverno  latifundiários
 escravidão  retorno do rei a Portugal, deixando Don Pedro I  corte das relação com
Portugal para não pagar impostos  1822  independência  1ª Constituição  1889 
República Velha – patrimonialista – [da espada – Deodoro da Fonseca e Floriano Peixoto; e do
café (SP) com leite (MG) – coronelismo, voto de cabresto (aberto), eleição ilegítima]  Brasil
agrário  Primeira Guerra Mundial e Crise de 1929  Crise na economia brasileira – ausência
de exportação de café  1930...

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Modelo Burocrático

Características:

Originário da Burocracia Weberiana;

Ética protestante – Lutero – quem trabalha merece riqueza – quem cumpre os

deveres tem direitos – governante não pode se apropriar da coisa pública e
nem de 100% do patrimônio privado;

Liberalismo – separação do público e privado;

Surge o capitalismo;

Dominação racional-legal [em contraposição ao endeusamento pretérito];

 Racionalismo = adequação dos meios aos fins – deve-se usar do melhor meio;

Legalismo = o melhor meio para se chegar a um determinado fim;

Limitação dos poderes do Estado [segurança jurídica – previsibilidade];

Eficiência do Estado;

Combate a corrupção, arbitrariedade, etc.

Responsabilidade do governante;

Formalismo;

Governo baseado na centralização – controle rígido, controle a priori (processos e

procedimentos), e não a posteriori (resultados);

Autorreferência [‘eu sei a melhor forma de governar e dane-se se você não concorda’];

Separação entre pessoas e cargos – surgimento do princípio da impessoalidade – não

há espaço para opiniões pessoais – não existem pessoas, apenas cargos;

Meritocracia – profissionalismo [carreiras administrativas, hierarquia];

Reduz a corrupção;

Reduz o nepotismo;

Limitação dos poderes do Estado;

Racionalismo;

Histórico:

1930  Revolução de 1930  Golpe de Vargas sem participação popular – elite do Sul, poucos
de SP e poucos de MG  Era Vargas [1930-1945] – autoritarismo, centralização,
autorreferência  Combate às práticas patrimonialistas  1ª REFORMA – BUROCRÁTICA
[1930-1945]  modernização da administração pública  racionalização do serviço público –
ênfase nos processos e procedimentos  profissionalização  revolução industrial – período
desenvolvimentista  Estado intervencionista  Estado executor  êxodo rural  Estado de
bem estar social [direitos sociais]  1936/37/38 = DASP – Departamento de Administração do
Serviço Público – marco principal do modelo burocrático – implantar eficiência na
Administração Pública...

1936 – criação do conselho federal do serviço público civil:

Realizar um estudo da Administração Pública com o fim de propor melhorias;

Reorganização dos serviços públicos;

Estabelecimento do concurso público;

 Assessoramento direto à Presidência da República;

1937 – Estado Novo [novo golpe de Vargas nele mesmo para impedir o avanço do
comunismo]:

CF de 1937 – previsão para criação do DASP;

Competências previstas para o DASP:

Organização da proposta orçamentária;

Racionalização e padronização dos processos e procedimentos;

Aumentar a eficiência e a economicidade;

1938 – Transformação do Conselho Federal do Serviço Público Civil em DASP;

O conselho o DASP não existiram no mesmo período histórico, um sucedeu o outro;

DASP: centralizar e reorganizar a Administração Pública [ampla reforma];

DASP: definição de uma nova política de RH [meritocracia, impessoalidade,

conhecimento técnico, treinamento, profissionalização];

DASP: racionalização [eficiência];

DASP: controle da crise econômica, fechamento da economia, centralização e

industrialização do país;

DASP: modernização;

Lei nº 284/1936 [PDRAE – diz que foi criado em 1936];

Decreto-lei nº 579/1938;

Obs.: 1945 – esvaziamento do DASP por conta da saída de Vargas do poder;

Obs.: 1964/1967 – Governo Militar – O DASP é reduzido a um órgão de gestão de

pessoas do pessoal civil;

Obs.: 1986 – Sarney – extinção do DASP;

 1945 – fim da Segunda Guerra  pressões para a saída de Getúlio Vargas  Processo de
Democratização do Brasil  Governo de Gaspar Dutra – Plano SALTE [energia para a indústria,
transporte da produção, alimentação e saúde para a população] = governo focado na
economia e no social  Fracasso do Plano SALTE  Plano SALTE foi o primeiro a enfatizar a
coordenação entre os níveis Federal, Estadual e Municipal [segundo o CESPE]...

 1951 – Segundo Governo de Vargas  desenvolvimento econômico internamente por meio

da intervenção do Estado na economia de base  nacionalismo [economia fechada]  criação
de empresas públicas  Petrobrás, BNDES  1954 – suicídio de Vargas...
 1956 – Governo JK  Plano de Metas = 50 anos em 5  [defeitos da burocracia
enfrentados por JK: morosidade, rigidez, excesso de formalismo, transforma os meios em fins,
ineficiência, alto custo, pouca inovação, conformidade com as rotinas]  Tentativas de
desburocratização para combater as disfunções da burocracia  Criação de Comissões, a
exemplo da COSB – Comissão de Simplificação da Burocracia 

Obs.: maior centralização e rigidez na administração direta [pensar];

Obs.: descentralização da execução [fazer];

[Jânio Quadros e João Goulart]

 1964 – período militar – centralização política [Nível Federal decide tudo] e EXTREMA
DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA...

 1967 – REFORMA de 67 – Decreto-lei 200/67  reorganizar todo o serviço público

brasileiro  Princípios da Administração Federal: Planejamento [pensar antes de agir],
Coordenação [atuação conjunta], Descentralização [distribuição de competências], Delegação
[das atividades triviais] e Controle [da execução]  princípios implícitos: racionalização e
Orçamento-Programa [a serviço do planejamento]  ênfase na administração indireta
[descentralizada, autonomia administrativa, composta por entidades [sem amarras legais –
desburocratizar a indireta]: autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de
economia mista  ‘hierarquia’ vai sendo trocada por ‘vinculação’...

 1985 – fim da ditadura e democratização;

 1988 – CF/88  retrocesso constitucional – burocratização  aplicação das regras da

administração direta à administração indireta  OCORRE: DESCENTRALIZAÇÃO POLÍTICA
[autonomia entre U, E, DF e M – processo/fenômeno da ‘municipalização’] e CENTRALIZAÇÃO
ADMINISTRATIVA;

Obs.: o Decreto-lei 200/67, segundo Bresser Pereira, foi um primeiro momento da abordagem
gerencial no Brasil;

 1990 – Governo Collor:

Aspectos negativos: setor público;

Ausência de um plano formal [sem planejamento];

Crise econômica – crise da balança comercial, crise de qualidade, crise de

competitividade, crise inflacionária – ninguém consegue comprar ‘nada’;

Desestruturação do serviço público e desmoralização do servidor público

[demissões, extinção de órgãos, privatizações];

Abertura da economia para combater a inflação;

Impeachment – aumento do risco Brasil – saída dos estrangeiros –

hiperinflação;
 Aspectos positivos: aplicável, inicialmente, ao setor privado;

Criação da fundação nacional da qualidade [FNQ]

Visa a melhoria da qualidade dos produtos e serviços brasileiros – para

aumentar o consumo nacional e fomentar a exportação;

Aumentar a competitividade do país;

Difusão do Modelo de Excelência da Gestão [MEG];

Excelência = busca por melhoria continua + satisfação do

‘cliente’;

Obs.: 3 pilares do governo Collor = qualidade, competitividade e

excelência;

Cria/administra o ‘prêmio nacional da qualidade’ [PNQ] – atesto da

qualidade de determinada empresa/produto/serviço;

Obs.: pesquisar em www.fnq.org.br: MEG [13 fundamentos e os 8 critérios de excelência], PEG

[programa de excelência da gestão];

Obs.: impeachment do Collor = crise de governabilidade:

Governabilidade:

- legitimidade do governante;

- condições para o exercício do poder estatal;

- é o mínimo para conduzir o país;

Outras crises de governabilidade no país:

1822

1889

1930

1945

1954

1962

1964

1985

1992
 Governança = capacidade administrativa – relaciona-se à capacidade do Estado para
implementar políticas públicas de maneira eficiente, eficaz e efetiva;

A governança pressupõe governabilidade [indo embora a governabilidade, a

governança vai junto];

 1992 – Itamar Franco – crise e governabilidade e retomada desta; plano real; lança FHC à
Presidência;

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Modelo Gerencial

“Nova Administração Pública”

 1995 – FHC  REFORMA GERENCIAL  Criação do MARE [Ministério da Administração

Federal e Reforma do Aparelho do Estado]  Bresser Pereira – Ministro do MARE  PDRAE –
Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado – Publicação  Representa o Planejamento
da Reforma Gerencial  [Site do Bresser Pereira e Cadernos MARE]  Modelo Gerencial tem
origens nos EUA e na Inglaterra  Finalidade do Modelo Gerencial: combater a rigidez do
modelo burocrático [disfunções]...

Principais características: EUA e Inglaterra

Paradigma Pós-burocrático – meio termo entre a burocracia e o gerencialismo:

Princípios:

- confiança [controle a posteriori];

- descentralização;

- flexibilização;

- orientação para o cidadão;

- ênfase nos resultados;

Nova Administração Pública:

Consiste em copiar ferramentas e práticas do setor privado para o público;

Emerge como resposta aos seguintes fatos:

- Globalização;

- Tecnologia da Informação;

Busca de maior competitividade;

Busca superar a crise fiscal;

Objetivos:
 - Redução de Custos;

- Qualidade;

- Orientação para o cidadão [deixa de ser autorreferente];

Características:

 Desburocratizar – simplificação de processos e procedimentos,

descentralização, foco no cidadão, competitividade, profissionalismo,
ética [muita autonomia], transparência [publicidade], accountability
[dever de prestar contas, publicidade, responsabilização de quem se
desviar];

Histórico:

Década de 1970 - 1º Gerencialismo Puro [inerente ao setor privado – aqui o setor público
tende a se assemelhar ao privado]:

Visa superar a crise fiscal;

Foco na redução de custos;

Ênfase na eficiência;

Cidadão como [mero] pagador de impostos;

Neo-liberalismo [Estado Mínimo]:

Década de 1980 - 2º Consumerismo:

Foco na satisfação do cidadão;

Qualidade na prestação de serviços públicos;

Efetividade;

Cidadão como usuário dos serviços públicos;

Década de 1990 - 3º PSO – Public Service Orientation:

Equidade e justiça – acessibilidade aos serviços públicos;

Accountability – fazer o que o povo quer, gestão aberta, gestão participativa,

transparência, democracia, dever de prestar contas, responsabilização;

Vertical: povo [voto, plebiscito, referendo];

Horizontal: administração pública [Tribunal de Contas, Ministério Público,

Controladoria];
 Societal: sociedade civil organizada [sindicato, imprensa, ong, associações,
organizações sociais, etc.];

Obs.: conceituação de eficiência, eficácia e efetividade;

Eficiência: economicidade [economia dos meios] – fazer mais, pagar menos, mantendo
qualidade;

*Adequado uso dos recursos públicos;

*Refere-se à forma de fazer o trabalho;

*Processos e procedimentos;

Eficácia: relacionada a resultados [alcance das metas, dos objetivos, dos fins];

Efetividade: satisfação do cliente/cidadão + impacto + geração de valor;

Obs.: eficácia não pressupõe a eficiência;

Obs.: eficiência pressupõe eficácia;

Obs.: efetividade pressupõe eficácia;

Obs.: eficiência não pressupõe efetividade;

Obs.: efetividade não pressupõe eficiência;

Empreendedorismo Governamental: empreender = inovar;

Inovação: busca de novas e melhores formas de prestar os serviços públicos;

Autonomia/flexibilidade/descentralização/confiança;

Orientação para resultados;

Orientação para o cidadão;

Competição administrativa;

Melhoria contínua;

Estado catalisador [diferente do Estado empresário] – significa o Estado

‘Velejador’, Gerenciador, Gerente, Gerencial  transfere a execução dos
serviços para o setor privado/a sociedade e apenas regula: busca de parcerias,
privatizações...
 Transforma despesas em receitas;

Accountability – fazer o que o povo quer, gestão aberta, gestão participativa,

transparência, democracia, dever de prestar contas, responsabilização;

Contrato de Gestão: autonomia + metas;

Reforma Gerencial no Brasil – 1995 até hoje

Principais marcos:

Criação do MARE;

PDRAE;

Obs.: aparelho do Estado = agentes, órgãos e entidades;

Núcleos do Aparelho do Estado, conforme PDRAE:

1º- núcleo estratégico: PROPRIEDADE PÚBLICA ESTATAL

- Os 3 poderes [autônomos e harmônicos]

- Ministros

- MPU

FORMA DE GESTÃO: Burocrática/Gerencial;

2º- núcleo de atividades exclusivas: PROPRIEDADE PÚBLICA ESTATAL

- Receita Federal

- BACEN

- Agências Reguladoras

- INSS

FORMA DE GESTÃO: Gerencial;

3º- núcleo de atividades não exclusivas: PÚBLICA NÃO ESTATAL [há espaço
para transferência para o 3º setor – publicização – transferência setor público
para a sociedade civil organizada];

- Serviços sociais básicos [saúde/educação]

Obs.: exemplos de publicização = Hospital de Base para a rede Sarah;

FORMA DE GESTÃO: Gerencial;

 4º- núcleo de produção para o mercado: PROPRIEDADE PRIVADA [há espaço
para privatização – transferência de atividades lucrativas do público para o
privado];

- Empresas Públicas

- Sociedades de Economia Mista

FORMA DE GESTÃO: Gerencial;

Obs.: 1º, 2º e 3º setor:

1º setor: público

2º setor: privado [mercado]

3º setor: público não estatal – sociedade civil organizada [fora da Adm.

Pública – só é público pela natureza] – sem fins lucrativos;

Obs.: Criação das Agências Reguladoras:

Dada a mudança do papel do Estado [de executor para regulador], foi

necessária a criação de novas entidades;

Administração indireta: autonomia, flexibilidade, resultados;

Nova política de Gestão de Pessoas:

Fim do regime jurídico único;

Flexibilização da gestão de pessoas;

Permitir contratações pela CLT;

- fim da estabilidade;

- torna possíveis as demissões necessárias;

Seguridade do servidor:

Fim das aposentadorias precoces;

Fim às aposentadorias integrais;

Fim da paridade entre ativos e inativos;

Obs.: Ler o texto da EC 19/98

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Modelo de Excelência em Gestão Pública

Marco principal: Programa brasileiro de gestão pública e desburocratização

[GESPÚBLICA];

Esse programa é parte do modelo gerencial – contexto gerencial;

Excelência: algo que se busca – melhoria contínua;

Criado em 2005;

www.gespublica.gov.br [ler o que está no material];

Decreto 5378/05 – Institui o GESPÚBLICA;

Finalidade: artigos 1º e 2º

Melhoria da qualidade dos serviços públicos;

Foco no cidadão;

Aumentar a competitividade do país;

Integração [ser federativo – adm. direta e indireta, nas esferas federal,

estadual, distrital e municipal];

Foco em resultados [PPA – deve ser elaborado pelo povo direta ou

indiretamente por meio de seus representantes];

Consolidar o profissionalismo;

Ser gerencial/ser contemporâneo;

Objetivos: artigo 2º, incisos

Eliminar o déficit institucional [porcentagem da CF que não é cumprida];

Promover a governança;

Promover a eficiência / assegurar a eficácia e a efetividade;

Promover uma gestão democrática, aberta, participativa, etc. [accountability];

Obs.: MEGP – inspirado no MEG do governo Collor;

Formas de ingresso no GESPUBLICA: somente órgãos e entidades do Poder Público

- Adesão voluntária: auto avaliação  processo de validação [para verificar a

avaliação]  ingresso;
 - Convocação: definição de áreas prioritárias pela Presidência da República 
solicitação do MPOG  assinatura de contrato de gestão  ingresso;

Participação voluntária – artigo 6º: pessoas e organizações públicas ou privadas;

particular não pode ser membro do GESPUBLICA;

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Modelo de Excelência em Gestão Pública – MEGP

Inspirado no MEG do governo Collor [FNP];

Google: IAGP – Instrumento para Avaliação da Gestão Pública;

A natureza pública das organizações [convergências e divergências entre gestão pública e

privada/paradigma do cliente na gestão pública];

Ler página 6 do material;

Fundamentos do MEGP: oriundos do setor privado;

1. Pensamento sistêmico: capacidade de adaptação às mudanças que ocorrem no

ambiente externo; quanto maior a capacidade de adaptação, maior a competitividade;
busca pelo equilíbrio organizacional – relação entre a organização e o ambiente
externo; busca gerar energia/multiplicar as entradas – sinergia [combater a perda de
energia – entropia];

Organização como sistema aberto [entradas – fora]  [empresa/processos –

dentro]  saídas [produtos e serviços – fora];

As saídas retroalimentam os processos e as entradas – feedback [é o

que permite avaliar se as saídas devem ser mantidas ou
mudadas/melhoradas – adaptação];

2. Aprendizado Organizacional:

- treinar/capacitar/desenvolver;

- deve ocorrer de forma contínua [excelência = melhoria contínua];

3. Cultura da Inovação: cultura empreendedora;

- flexibilidade;

- criação de um espaço aberto e democrático [novas ideias];

- empreendedorismo [ter visão de futuro sempre];

4. Liderança e Constância de Propósitos [esta última deve ser interpretada como: a

busca constante pela melhoria e perenidade (manter as políticas boas e criar outras
melhores)];
 Liderança inspiradora/motivadora;

5. Orientação por processos e informações: não olha apenas os departamentos de

forma segregada, mas os processos de forma ampla, com o propósito de cumprir os
fins da organização;

- Informações: orientação para o funcionamento/relacionamento entre as

partes da organização;

- Processos: conjunto de atividades interdependentes realizadas de forma

cíclica e contínua para gerar valor para um cliente específico [externo
(cidadão/consumidor) ou interno (departamento solicitante)];

6. Visão de Futuro:

- visão preventiva – se antecipar ao que irá acontecer [oportunidades e

ameaças];

- empreendedorismo;

- identifica ameaças e oportunidades;

- competitividade;

7. Geração de Valor: tangível e intangível de forma sustentada/perene;

- valor:

Tangível: objetivo;

Intangível: subjetivo;

8. Comprometimento com o pessoal:

- valorização do pessoal;

9. Foco no Cidadão [cliente] e na Sociedade [mercado]:

- cidadão: conhecimento das necessidades do cidadão;

- sociedade: mais abrangente;

10. Desenvolvimento de Parcerias:

- atuação em redes;

- fornecedores externos;

- estruturas enxutas e horizontalizadas;

Obs.: a Adm. Pública busca ser mais enxuta, mas ainda é muito extensa – 39
ministérios, por exemplo;
 11. Responsabilidade Social:

- respeito ao cliente;

12. Controle Social – accountability [não consta da FNQ];

13. Gestão Participativa – accountability [não consta da FNQ];

Critérios de excelência: são 8;

[planejamento – abstrato – pensamento] “P”

1. Liderança

2. Elaboração das estratégias e planos pela liderança

3. Cidadãos: enviam dados à liderança para a elaboração das estratégias e planos;

4. Sociedade: enviam dados à liderança para a elaboração das estratégias e planos;

[execução – fazer] “D”

5. Pessoas

6. Processos

[avaliação – monitoramento – verificação – controle] “C”

7. Resultados [positivos ou negativos, mas sempre podem melhorar]

[Feedback – ação corretiva] “A”

8. Informações e conhecimento [retroalimentação do “P” e do “D” para melhorar o

“C”]

Obs.: Trata-se do Ciclo PDCA de melhoria contínua;

Obs.: “Ciclo PDCA”:

Desenvolvido nos EUA por Walter Shewhart – Década de 30;

Difundido por Deming no Japão [Filosofia Kaizen – excelência em tudo] – Década de

50;

Ciclo da Melhoria Contínua;

Características:

Cíclico/contínuo;

Gera aprendizado;
 Gera uma melhoria lenta e gradual;

Aplicabilidade em todos os níveis da organização;

Cria uma cultura da qualidade:

PLAN [planejamento]:

Coleta de informações;

Definição de objetivos e estratégias;

DO [execução]:

Implementação dos planos;

CHECK [controle]:

Verificar se a execução está conforme o plano;

ACT [ação corretiva]:

Corrigir – feedback;

Não termina no ACT, pois é CÍCLICO;

O “C” não é de corrigir, mas de CHECK = verificar; corrigir = ACT;

Principais Indicadores de Desempenho: 6 És

Dimensão resultado:

Eficiência: forma de fazer o trabalho, adequado uso dos meios;

Eficácia: efeitos – ter o trabalho feito;

Efetividade: satisfação – percepção positiva;

Dimensão esforço:

Economicidade: gastar o mínimo possível;

Execução;

Excelência;

Obs.: IAGP [MEGP] – instrumento de avaliação de Gestão Pública: os critérios e os indicadores

são sempre os mesmos;

250 pontos: para órgãos com pouca experiência; de 2014 para frente não existe mais;

500 pontos: de 2014 para frente não existe mais;

1000 pontos: para órgãos com muita experiência;

Obs.: Carta de Serviços ao Cidadão – página 17 do material;

Transparência;

Informa o cidadão acerca dos serviços prestados pelo órgão ou entidade;

Apenas Executivo Federal [para efeito de prova];

Histórico: 2005 – Decreto 5378/05  modelo de excelência da gestão pública: fundamentos e

critérios  2008 – carta de Brasília  2009 – ano nacional da gestão pública; decreto 6932/09
– carta de serviços ao cidadão  2013 – Agenda comum da gestão pública União-Estados; 
2014 – IAGP 1000 pontos;