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financiar atividades produtivas ou simplesmente gerar lucros para quem empresta dinheiro. Não
é só no banco, participam várias instituições do sistema financeiro. Dividido em 4 segmentos
principais:
Mercado monetário – onde se concentram as operações para controle da oferta da moeda e das
taxas de juros. Custo do dinheiro. Importância da liquidez, criar moeda. A ponte entre o
mercado monetário e de crédito é o BACEN.
Mercado de crédito - financiar as pessoas emprestar recursos para as pessoas físicas e jurídicas
para as suas necessidades. BACEN cuida.
Mercado de capitais – dinheiro de longo prazo, investimentos, comprar ações, titulos e valores
mobiliários. CVM cuida
Mercado de cambio – negócios de troca de moeda estrangeira. Bacen cuida.
SFN – conjunto de instrumentos financeiros que tem função de captar recursos de quem tem
sobrando (superavitário) e oferecer a quem está precisando (Deficitário). Pode-se dividir em
subsistema normativo, órgãos normativos, fiscalizadores e executivos; e subsistema operativo
contendo as instituição onde são feitas as operações financeiras.
SUBSISTEMA NORMATIVO
Conselho de Recursos do SFN (CRSFN) – Órgão para recorrer contra punições do BACEN e
da CVM. Ao CRFSN compete julgar em segunda e ultima instancia, os recursos colocados por
quem sofreu aplicação de penalidades administrativas por infrações (ou aparentemente)
previstas em lei, pelo BACEN ou CVM. Composto por oito conselheiros com conhecimentos
profundos em mercados financeiros, de câmbio, de capitais, de consórcios e de credito rural e
industrial; 2 representantes do Min. Da Fazenda; 1 do Bacen; 1 da CVM e 4 do mercado
financeiro. Os conselheiros tem mandato de 2 anos e são nomeados pelo Min. Da Fazenda, e um
dos representantes do Min da fazenda Presidem o conselho tendo como vice 1 representante dos
4 que representam a classe (do próprio mercado).
Bancos Múltiplos – IF’s privadas ou públicas que realizam operações ativas (eles emprestam),
passivas(recebem depósitos e etc.) e acessórias (outros serviços, pagamento de conta, gestão de
fundo de investimento, câmbio e etc.) das diversas IF’s, por intermédio das carteiras (segmentos
de mercado do banco):
Comercial (abrir conta corrente)
Investimento (privado) e/ou desenvolvimento (somente banco público) (adquirir cotas
de um fundo de investimento)
Crédito imobiliário (comprar uma casa)
Arrendamento mercantil (Leasing)
Crédito, financiamento e investimento (um simples empréstimo).
Essas operações estão sujeitas às normas que regem as instituições singulares correspondentes
às suas carteiras (O que vale para um banco comercial vale para um banco múltiplo com carteira
comercial e etc.).
O Banco Múltiplo deve ter pelo menos duas carteira, sendo uma delas obrigatoriamente,
comercial ou de investimento e ser organizado na forma de S.A. Instituições com carteira
comercial podem captar depósitos a vista.
Banco do Brasil (BB) – criado em 1808. É um banco múltiplo. Uma sociedade de economia
mista, uma S.A, onde o maior acionista é o governo, vinculado ao Min. Da Fazenda. Além de
funcionar como um banco público tradicional o BB presta serviços para o governo: é
responsável pela Câmara de Compensação de Cheques e é agente financeiro do Tesouro
Nacional (o caixa do governo). Recebe e envia os recursos que o TN quer direcionar para outros
lugares (ex.: estados, prefeituras e etc.).
Caixa Econômica Federal – criada em 1861. Empresa pública vinculada ao Min da fazenda. É
uma instituição assemelhada aos bancos comerciais e múltiplos (parece um banco, mas tem
características que os bancos não têm: gestão das loterias federais, monopólio do penhor de bens
pessoais). Característica distintiva: prioriza concessão de empréstimos e financiamentos a
programas e projetos nas áreas de assistência social, saúde, educação, trabalho, transporte
urbano e esporte. Administra programas do governo. Agente financeiro das políticas sociais do
governo federal. Parece um banco, mas é uma Caixa Econômica. O nome caixa econômica é
exclusivo da CEF (decreto 756/69) exceto as instituições que usavam o nome antes do decreto.
INSTITUIÇÕES NÃO MONETÁRIAS - em que não se abre conta corrente nem captam
depósitos a vista, elas oferecem outros tipos de produtos e serviços.(os clientes se relacionam
com elas de forma diferente).
Cetip S/A Balcão Organizado de Ativos e Derivativos – Empresa que trabalha com títulos
privados. Companhia de capital aberto que oferece produtos e serviços de registro, custódia,
negociação e liquidação de ativos e títulos (Ex. CDB). Ela processa a emissão, o resgate e a
custódia dos títulos, o pagamento de juros, quando é o caso e os demais eventos relacionados
(toda a etapa, desde a compra no banco até o recebimento de volta). Só trabalha com títulos
escriturais (eletrônicos). Se tiver algum titulo físico (papel) fica custodiado por banco
autorizado
SISTEMA NACIONAL DE SEGUROS PRIVADOS (SNSP) – Parte integrante do SFN, é
formado por órgãos de regulação e instituições públicas e privadas que atuam no mercado de
seguros, capitalização e previdência complementar aberta. Ramo do SFN que cuida só dos
seguros privados (seguradoras, títulos de capitalização, previdência, fundos de pensão).
Possuem órgão regulador, fiscalizador, operador. Tem subsistema normativo e etc.
É formado por Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP), Superintendência de Seguros
Privados (SUSEP), o IRB-Brasil Resseguros, pelas seguradoras e sociedades de capitalização,
as entidades de previdência privada aberta, os corretores de seguros e as sociedades de seguro
saúde
ÓRGAOS NORMATIVOS
CNSP – fixa diretrizes e normas da política de seguros privados. O CNSP está para esse
segmento como o CMN está para o sistema financeiro. Composto pelo Ministro da fazenda ou
seu representante, por superintendente da SUSEP, e representantes do Min. Da justiça, Min. Da
previdência Social, do Bacen e da CVM, totalizando 6 pessoas.
Resseguradores – Devem ser S/A. tem por objeto exclusivo a realização de operações de
resseguro e retrocessão. Fazem seguro do seguro. Quando uma companhia assume um contrato
de seguro superior à sua capacidade financeira, ela necessita repassar esse risco, ou parte dele, a
uma resseguradora, se a resseguradora repassar parte para outra resseguradora, isso é uma
retrocessão. Instituto de Resseguros do Brasil (IRB – Brasil Re) é uma sociedade de economia
mista, vinculada ao Min. Da Fazenda que atua no resseguro. O grande objetivo é diminuir risco,
preservar a estabilidade da seguradora e garantir o pagamento da indenização. IRB está para
esse segmento como o BB está para o SFN.
Seguradoras – Devem ser S/A. não estão sujeitas a falência nem podem impetrar concordata.
Podem ser liquidadas, voluntária ou compulsoriamente. As cooperativas também podem atuar
como seguradora, mas unicamente com seguros agrícolas ou de saúde.