Aula RESÍDUOS SÓLIDOS

Gerenciamento de Resíduos
Sólidos
PROGRAMAÇÃO
Manhã:
•Aula Expositiva – Apresentação dos Slides
Tarde:
• Avaliação – Estudo de Casos

PNRS – Política Nacional de Resíduos Sólidos
Classificação dos Resíduos

(Quanto ao grau de periculosidade)
Resíduos Perigosos
Classe I
Resíduos Não Perigosos

Classe II

(Quanto à destinação)
RNC - RESÍDUOS NÃO RECICLÁVEIS
Opções de tratamento
Opções de disposição
RC - RESÍDUO RECICLÁVEIS
Conteúdo energético
Conteúdo mássico

(Quanto à origem)
RSU - Resíduos Sólidos Urbanos
RD - Resíduos Domiciliares
RLV - Resíduos de Limpeza Urbana
RECPS - Resíduos de Serviços de Estabelecimentos Comerciais e Prestadores de

Serviços
RSPSB - Resíduos de Serviços Públicos de Saneamento Básico


(Quanto à origem)
RSS - Resíduos de Serviços de Saúde
RI – Resíduos Industriais
RCC – Resíduos da Construção Civil
RA – Resíduos Agrossilvopastoris
RST - Resíduos de Serviço de Transporte
RM – Resíduos de Mineração

(Quanto à logística)
RFGF – Resíduos de Fonte de Geração Fixa
RFGD – Resíduos de Fonte de Geração Difusa

Sujeitos à Lei
“As pessoas físicas ou jurídicas, de direito público ou privado, responsáveis

direta ou indiretamente, pela geração de resíduos sólidos e as que
desenvolvam ações relacionadas à gestão integrada ou ao gerenciamento de
resíduos sólidos.”
Nova Conceituação
Rejeitos :
“Resíduos sólidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de
tratamento e recuperação por processos tecnológicos disponíveis e
economicamente viáveis, não apresentem outra possibilidade que não a
disposição final ambientalmente adequada.”
• REUTILIZAÇÃO
RESÍDUOS • RECICLAGEM
• TRATAMENTO
• DISPOSIÇÃO
REJEITOS (ATERROS SANITÁRIOS
E INDUSTRIAIS)
Destinação final ambientalmente adequada:
Destinação de resíduos que inclui a reutilização, a reciclagem, a

compostagem, a recuperação e o aproveitamento energético ou outras
destinações admitidas pelos órgãos competentes do Sisnama (Sistema
Nacional do Meio Ambiente), entre elas a disposição final, observando normas
operacionais específicas de modo a evitar danos ou riscos à saúde pública e à
segurança, e a minimizar os impactos ambientais adversos.
Disposição final ambientalmente adequada:
Distribuição ordenada de rejeitos em aterros, observando normas

operacionais específicas de modo a evitar danos ou riscos à saúde pública e à
segurança, e a minimizar os impactos ambientais adversos.
HG - Hierarquia na Gestão HG
LR - Logística Reversa
LR RC
RC - Resp. Compartilhada
IE - Incentivos Econômicos
PG - Plano de Gerenciamento IE PG
Hierarquia de Gestão
NÃO GERAÇÃO
REDUÇÃO
REUTILIZAÇÃO
RECICLAGEM
TRATAMENTO
DISPOSIÇÃO FINAL
Hierarquia na Gestão
Redução
Ações diretamente associadas aos processos.

Hierarquia de Gestão
Incineração (ênfase no resíduo)

TRATAMENTO
Co-processamento em cimenteiras
RECICLAGEM Mecânica ou Energética
DISPOSIÇÃO Aterros Sanitários ou Industriais

Reutilização
Processo de aproveitamento dos resíduos sólidos sem sua

transformação biológica, física ou físico-química,
observadas as condições e os padrões estabelecidos pelos
órgãos competentes do SISNAMA.
Reciclagem
Processo de transformação dos resíduos sólidos que

envolve a alteração de suas propriedades físicas, físico-
químicas, ou biológicas, com vista à transformação em
insumos ou novos produtos, observadas as condições e os
padrões estabelecidos pelos órgãos competentes do
SISNAMA.
Tratamento
Logística Reversa
Instrumento de desenvolvimento econômico e social, caracterizado por um

conjunto de ações, procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e a
restituição dos resíduos sólidos ao setor empresarial, para reaproveitamento,
em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou outra destinação final
ambientalmente adequada.
Logística Reversa
CONSUMIDORES Efetuar a devolução

após o uso.
Efetuar a devolução dos

produtos e embalagens
reunidos ou devolvidos. COMERCIANTES /
DISTRIBUIDORES
FABRICANTES / Dar destinação

IMPORTADORES adequada.
Logística Reversa
Responsabilidade Compartilhada
Responsabilidade Compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos: conjunto de

atribuições individualizadas e encadeadas dos fabricantes, importadores,
distribuidores e comerciantes, dos consumidores e dos titulares dos serviços
públicos de limpeza urbana e de manejo dos resíduos sólidos para minimizar o
volume de resíduos sólidos e rejeitos gerados, bem como para reduzir os
impactos causados à saúde humana e à qualidade ambiental decorrentes do
ciclo de vida dos produtos.
Sem prejuízo das obrigações
estabelecidas no plano de gerenciamento,
os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes
têm responsabilidades:
1) Investimento no desenvolvimento, na fabricação

e na colocação no mercado de produtos:
a) que sejam aptos, após o uso pelo consumidor, à

reutilização, à reciclagem ou a outra forma de destinação
ambientalmente adequada;
b) cuja fabricação e uso gerem a menor quantidade de

resíduos sólidos possível.
2) Divulgação de informações relativas às formas
de evitar, reciclar e eliminar os resíduos sólidos
associados a seus respectivos produtos.

3) Recolhimento dos produtos e dos resíduos
remanescentes após o uso, assim como sua subsequente
destinação final ambientalmente adequada, no caso dos
produtos objeto de sistema de logística reversa;

4) Compromisso de, quando firmados acordos ou termos
de compromisso com o Município, participar das ações
previstas no plano municipal de gestão integrada de
resíduos sólidos, no caso de produtos ainda não
inclusos no sistema de logística reversa.

Incentivos Econômicos
 Implantação de infra-estrutura física e aquisição de equipamentos para

cooperativas ou outras formas de associação de catadores de materiais
reutilizáveis e recicláveis formadas por pessoas físicas de baixa renda;
 Desenvolvimento de projetos de gestão dos resíduos sólidos de caráter

intermunicipal ou, nos termos do inciso I do caput do art. 11, regional;
 Estruturação de sistemas de coleta seletiva e de logística reversa;

 Descontaminação de áreas contaminadas, incluindo as áreas órfãs.
 No fomento ou na concessão de incentivos creditícios destinados a
atender diretrizes desta Lei, as instituições oficiais de crédito podem
estabelecer critérios diferenciados de acesso dos beneficiários aos créditos do
Sistema Financeiro Nacional para investimentos produtivos.
A União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos

Municípios, poderão instituir normas com o objetivo de
conceder incentivos fiscais, financeiros ou creditícios,
respeitadas as limitações da Lei Complementar nº 101, de
4 de maio de 2000 – Lei de Responsabilidade Fiscal para:
a) as indústrias e entidades dedicadas à reutilização,

ao tratamento e à reciclagem de resíduos sólidos
produzidos no território nacional;
b) projetos relacionados à responsabilidade pelo

ciclo de vida dos produtos, prioritariamente em
parceria com cooperativas ou outras formas de
associação de catadores de materiais reutilizáveis e
recicláveis formadas por pessoas físicas de baixa
renda;
c) projetos voluntários desenvolvidos pelo setor

empresarial voltados ao aperfeiçoamento da gestão
integrada e do gerenciamento de resíduos sólidos.
Plano de Gerenciamento
 Geradores de resíduos dos serviços públicos de

saneamento básico; industriais; de serviços de saúde e de
mineração.
 Geradores de resíduos perigosos.
 Geradores comerciais e de prestação de serviços que

gerem resíduos que pela natureza, composição ou
volume não sejam equiparados aos resíduos domiciliares
pelo P. Publico Municipal.
 Empresas de construção civil nos termos do

regulamento ou de normas do Sisnama.
 Os responsáveis pelos terminais de transportes (portos,

aeroportos, terminais alfandegários, rodoviários,
ferroviários e passagens de fronteira).
 Os responsáveis por atividades Agrossilvopastoris.

CONEÚDO MÍNIMO
Conteúdo Mínimo
 Descrição do empreendimento ou atividade;

 Diagnóstico dos resíduos sólidos contendo origem, volume, caracterização
e incluindo os passivos ambientais relacionados;
 Explicitação dos responsáveis por cada etapa do gerenciamento de resíduos
sólidos;
 Definição dos procedimentos operacionais relativos às etapas do
gerenciamento de resíduos sob responsabilidade do gerador;
Conteúdo Mínimo
 Ações preventivas e corretivas a serem executadas em situações de
gerenciamento incorreto ou acidentes;
 Metas e procedimentos relacionados à minimização da geração de resíduos

e à reutilização e reciclagem;
 Medidas saneadoras dos passivos ambientais; e
 Periodicidade de revisão, observando o prazo de vigênca da licença de

operação a cargo dos órgãos do Sisnama.
“Para elaboração, implementação, operacionalização e monitoramento

de todas as etapas do plano de gerenciamento de resíduos sólidos,
nelas incluído o controle da disposição final ambientalmente adequada
dos rejeitos, será designado responsável técnico devidamente habilitado.”
PGR- Plano de Gerenciamento de Resíduos
Possível sumário para elaboração do PGR (1/2)
I. INTRODUÇÃO
II. DESCRIÇÃO DA ATIVIDADE
III. METODOLOGIA APLICADA
IV. ABRANGÊNCIA
V. OBJETIVO
VI. LEGISLAÇÃO APLICÁVEL
PGR- Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos
Possível sumário para elaboração do PGR (2/2)
VII. RESPONSABILIDADES
VIII. DIAGNÓSTICO: GERAÇÃO CONTÍNUA E PASSIVO
VIII. PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS: RESÍDUOS COMUNS E RESÍDUOS
PERIGOSOS
IX. METAS E PLANOS DE AÇÃO
X. GERENCIAMENTO DE EMERGÊNCIAS
XI. CONSIDERAÇÕES FINAIS
Introdução
• Considerar os itens e definições da Política Nacional de Resíduos

Sólidos bem como da sua regulamentação;
• Garantir a observância dos requisitos legais aplicáveis;
• Formalizar todas as ações relacionadas ao gerenciamento dos
resíduos;
• Explicitar os atores responsáveis pelas fases do gerenciamento;
Descrição da Atividade
• Descrever as atividades do empreendimento;

• Identificar as atividades mais relevantes no contexto da geração dos
resíduos;
Campo de Obra Ambulatório

Metodologia Aplicada
• Descrever a metodologia aplicada na elaboração do documento;
• Levantar o diagnóstico da real situação;
• Fazer trabalhos de campo visando à identificação de todos os pontos de

geração existentes;
• Definir o modelo conceitual a ser utilizado no gerenciamento.

Abrangência
• Considerar as plantas baixa;
• Considerar a abrangência definida nos SGAs baseados na norma ISO

14.001, quando for o caso;
Objetivo
• Definir claramente o objetivo principal e os eventuais objetivos específicos do PGR

Legislação Aplicável
Responsabilidades
DIAGNÓSTICO :
Passivos
Procedimentos Operacionais
Resíduos Perigosos
Procedimentos Operacionais
Resíduos Recicláveis
Metas e Planos de Ação
Gerenciamento de Emergências
ATENÇÃO!
“A responsabilidade é sempre do gerador”
RESPONSABILIDADE OBJETIVA
Apoiada no princípio da supremacia do interesse coletivo.
BASTA HAVER A RELAÇÃO CAUSA/EFEITO

ATENÇÃO!
O dano ambiental pode ser caracterizado
como um crime.
RESPONSABILIDADE SUBJETIVA
Avaliação (subjetiva!) da
CULPA
Estímulo às práticas de
reutilização e reciclagem.
Promoção de programas
de educação ambiental.
Criação de Instrumentos econômicos de

incentivo
às boas práticas.
Desafios
Destinação Final
Soluções Locais
Soluções Consorciadas
Práticas Adequadas INSPIRAÇÃO
INSPIRAÇÃO
Práticas Inadequadas PREVENÇÃO

PREVENÇÃO
Financiamento
Gestão e Gerenciamento de Resíduos
Gestão Ambiental
Gerenciamento
de Resíduos
Foco nos resultados ambientais!

Gestão Ambiental Estratégia
ISO 14001 Ferramenta

CICLO DE VIDA/
logística reversa
PRODUTOS USO MERCADOS
P
R EFLUENTES
LÍQUIDOS PÓS USO
O
TRATAMENTO
C
E EMISSÕES
GASOSAS
S
S
O RESÍDUOS RESÍDUOS RESÍDUOS
S
TECNOLOGIA PRODUTIVA
DESTINAÇÃO
Resultados ambientais
Redução na geração
Desenvolvimento
Correta destinação Sustentável
( na prática!)
Reaproveitamento e
reciclagem
No gerenciamento de resíduos tem-se a lógica dos Riscos

vulnerabilidades x oportunidades.
Risco de contaminação dos solos, das

VULNERABILIDADES águas e das pessoas (especialmente com
os resíduos perigosos).
Aproveitamento do conteúdo mássico

OPORTUNIDADES
e/ou energético dos materiais.
Uma boa estratégia é iniciar a gestão ambiental pelo

gerenciamento de resíduos.
Usualmente os ganhos econômicos são possíveis
Os ganhos ambientais são sempre presentes.

Resíduos Especiais Vulnerabilidade
Programas de Coleta Seletiva
Resíduos Comuns Oportunidades

Vários requisitos Legais
Etapas do Gerenciamento de Resíduos
As etapas do gerenciamento de resíduos
1. Segregar e Identificar
2. Quantificar
3. Amostrar e Classificar
4. Acondicionar e Manusear
5. Valorizar
6. Destinar ( Buscar Alternativas)
7. Transportar
1 – Segregar e Identificar
Criar um cadastro e mantê-lo atualizado
Qualitativo
 Conhecer as fontes geradoras

 Conhecer as correntes
Os resíduos devem estar:
 Segregados por tipo;

 Em local adequado de acordo com sua classificação;
 Identificados corretamente;
 Em área limpa e organizada.
Exemplo de local de segregação na área:

Resíduos diversos e coleta seletiva
Exemplo de segregação de resíduo perigoso e industrial

2 – Quantificar
Inventário de resíduos Quantitativo
 Geração de resíduos
valores teóricos valores práticos

3 – Amostrar e classificar
Conforme NBR 10007

Amostragem de resíduos sólidos
É a base para os dois itens anteriores:

QUALIFICAR e QUANTIFICAR
As amostragens devem ser realizadas considerando a norma NBR 10007.
Atenção: As amostragens devem ser representativas!
Muito do previsto na NBR 10007 visa a se garantirem amostragens

representativas.
Amostrar e Classificar
Laboratórios Especializados
3 – Amostrar e Classificar
Classificação de Resíduos - NBR 10.004

Resíduos Classe 1 - Perigosos
 Os Resíduos Perigosos são aqueles que apresentam periculosidade,
ou seja, podem acarretar em função de suas propriedades físicas, químicas e

infecto-contagiosas, riscos à saúde pública, provocando mortalidade, incidência de
doenças ou acentuando seus índices, riscos ao meio ambiente, quando os resíduos
forem gerenciados de forma inadequada.
Características de Periculosidade:
 Inflamáveis;  Reativos;  Patogênicos.

 Corrosivos;  Tóxicos;
 Para classificar um resíduo como perigoso – Classe 1, ele deve

pertencer aos anexos A e B da NBR 10.004.
Exemplos de resíduos classe 1 – Perigosos

 Lodos contendo metais pesados;
 Óleos usados;
 Solventes;
 Resíduos de Tinta, e
 Material contendo ou contaminado com ascarel .
Resíduos Classe 2 – Não Perigosos
 De acordo com a NBR 10.004, os resíduos não perigosos – Classe 2 -dividem-se em:
Resíduo Classe 2A - Não Inertes - Aqueles que não se enquadram nas classificações de resíduos
perigosos ou de resíduos inertes. Os resíduos não inertes podem ter propriedades, tais como:
biodegradabilidade, combustibilidade ou solubilidade em água.
Resíduo Classe 2B - Inertes - Quaisquer resíduos que, amostrados de uma forma representativa,
segundo a NBR 10.007, e submetidos a contato estático ou dinâmico com água destilada ou
deionizada, à temperatura ambiente, conforme a NBR 10.006 não tiverem nenhum de seus
constituintes solubilizados a concentrações superiores aos padrões de potabilidade de água,
excetuando-se aspecto, cor, turbidez, dureza e sabor (anexo G).
 A listagem H apresenta alguns tipos de resíduos não perigosos:
Exemplos de resíduos classe 2A - Não inertes Exemplos de resíduos classe 2B - Inertes

 Lodos de ETEs e ETAs  Sucatas Metálicas
 Escória de Fundição  Plásticos
 Cinzas de Caldeira  Papel
 Resíduos de Jateamento  Vidros
 Catalisadores  Alimentos
3 – Amostrar e Classificar
 Definição dos REJEITOS

(Nova Abordagem)
4 – Acondicionar e Manusear
4 – Acondicionar e Manusear
Exemplo de local de armazenamento de resíduos

industrial e transporte interno
5 - Valorizar
5 - Valorizar
Alguma operações utilizadas:
 Prensagem;
 Peneiramento;
 Britagem;
 Moagem;
 Secagem
6 - Destinar
6 - Destinar
Validar o Processo Junto aos

Órgãos Ambientais
“Responsabilidade solidária”
6 - Destinar
Avaliar o Eventual Fornecedor do Serviço Ambiental
Palavra-chave:
AUDITORIA
6 - Destinar
Uma classificação possível.
ACL – Auditorias de Conformidade Legal

ADS – Auditorias de Desempenho
ADC – Auditorias de Descomissionamento
ADR – Auditorias de Responsabilidade (“due diligence”)
ACP – Auditorias de Cadeia Produtiva
ASG – Auditorias de Sistema de Gestão
ADP – Auditorias de Diagnóstico Preliminar
7 - Transportar
Atendimento a Legislação Específica (Norma NBR 13.221)
Empresas - licenciadas e não licenciadas

Gerador Transportador Receptor
Relatórios analíticos, Relatórios de

acompanhamento da acompanhamento
evolução da empresa anual
Órgão Ambiental
Banco de dados Integrados
M U I TO O B R I G A DA P E L A AT E N Ç Ã O !
Débora de Barros Augusto

barrosdebora@gmail.com
Cel.: +55 21 98111-5647
Encerramento
Dinâmica de Grupo
(Material em Anexo)

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Classificação dos Resíduos

Resíduos Não Perigosos

Classificação dos Resíduos

RNC - RESÍDUOS NÃO RECICLÁVEIS

Classificação dos Resíduos

RSU - Resíduos Sólidos Urbanos

RLV - Resíduos de Limpeza Urbana

RECPS - Resíduos de Serviços de Estabelecimentos Comerciais e Prestadores de

RSPSB - Resíduos de Serviços Públicos de Saneamento Básico

Classificação dos Resíduos

RSS - Resíduos de Serviços de Saúde

RCC – Resíduos da Construção Civil

RST - Resíduos de Serviço de Transporte

Classificação dos Resíduos

RFGF – Resíduos de Fonte de Geração Fixa

RFGD – Resíduos de Fonte de Geração Difusa

“As pessoas físicas ou jurídicas, de direito público ou privado, responsáveis

Destinação final ambientalmente adequada:

Destinação de resíduos que inclui a reutilização, a reciclagem, a

Disposição final ambientalmente adequada:

Distribuição ordenada de rejeitos em aterros, observando normas

Ações diretamente associadas aos processos.

Incineração (ênfase no resíduo)

RECICLAGEM Mecânica ou Energética

DISPOSIÇÃO Aterros Sanitários ou Industriais

Processo de aproveitamento dos resíduos sólidos sem sua

Processo de transformação dos resíduos sólidos que

Instrumento de desenvolvimento econômico e social, caracterizado por um

CONSUMIDORES Efetuar a devolução

Efetuar a devolução dos

FABRICANTES / Dar destinação

Responsabilidade Compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos: conjunto de

Sem prejuízo das obrigações

estabelecidas no plano de gerenciamento,

os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes

1) Investimento no desenvolvimento, na fabricação

a) que sejam aptos, após o uso pelo consumidor, à

b) cuja fabricação e uso gerem a menor quantidade de

2) Divulgação de informações relativas às formas

de evitar, reciclar e eliminar os resíduos sólidos

associados a seus respectivos produtos.

3) Recolhimento dos produtos e dos resíduos

remanescentes após o uso, assim como sua subsequente

destinação final ambientalmente adequada, no caso dos

produtos objeto de sistema de logística reversa;

4) Compromisso de, quando firmados acordos ou termos

de compromisso com o Município, participar das ações

previstas no plano municipal de gestão integrada de

resíduos sólidos, no caso de produtos ainda não

inclusos no sistema de logística reversa.

 Implantação de infra-estrutura física e aquisição de equipamentos para

 Desenvolvimento de projetos de gestão dos resíduos sólidos de caráter

 Estruturação de sistemas de coleta seletiva e de logística reversa;

A União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos

a) as indústrias e entidades dedicadas à reutilização,

b) projetos relacionados à responsabilidade pelo

c) projetos voluntários desenvolvidos pelo setor

 Geradores de resíduos dos serviços públicos de

 Geradores de resíduos perigosos.

 Geradores comerciais e de prestação de serviços que

 Empresas de construção civil nos termos do