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- O Estado Unitário tanto pode ser:

- Centralizado – não há concessão de poderes/atribuições públicas a entidades infra-


estatais – há uma centralização administrativa.
- Concentrado: Serviços Centrais de Administração Directa (presume-se que não
há divisão de competências pelos vários órgãos do Estado).
- Desconcentrado: Serviços Periféricos de Administração Directa – divisão de
competências pelos vários órgãos do Estado, a diferente nível hierárquico ou não e a nível
local ou central.

- Descentralizado/regional – concessão de poderes/atribuições públicas a entidades


infra-estatais.
- Descentralizado administrativamente
- A nível territorial (autarquias locais)
- A nível funcional (administração indirecta)
- Descentralização política (e administrativa): é sempre a nível regional – tratam-
se de províncias ou regiões que se tornam politicamente autónomas por os seus órgãos
desempenharem funções politicas. Participarem ao lado dos órgãos estatais, no exercício de
alguns poderes/competências de carácter legislativo e governativo. Daí que se fale em Estado
regional.
- Integral (todo o território se divide em Regiões Autónomas – Espanha e
Itália) / Parcial (existem regiões politicamente autónomas e outras apenas com
descentralização administrativa – Portugal/Dinamarca);
- Homogéneo (a organização das regiões é, senão uniforme, idêntica –
Portugal) ou Heterogéneo (a organização pode ser diferenciada ou haver regiões de estatuto
comum e regiões de estatuto especial).

(NOTA: Nunca há descentralização jurisdicional)


- O grau de descentralização varia bastante: desde regiões que mais parecem pouco mais do
que colectividades administrativas a regiões que parecem Estados-Membros de uma
Federação, possuindo faculdades legislativas e de auto-organização;
- Todavia, esse grau de descentralização máxima nunca se confundirá com um Estado-
membro de uma federação pois:
- a vontade última na elaboração ou na alteração dos estatutos regionais pertence ao
poder central – as regiões não têm poder constituinte;
- as regiões tão pouco participam na elaboração e na revisão da Constituição do Estado.

- O Estado Composto ora se configura como Federação, ora como União Real. Em ambos os
casos a sua base de organização é também geográfica ou territorial. Quer na federação, quer
na união real regista-se uma associação/união de Estados, dando origem a um novo Estado
que os vai englobar ou integrar.

- A diferença está em que:


- na Federação se criam órgãos completamente distintos dos órgãos dos Estados-
membros e todo um sistema jurídico e político-constitucional novo – Estrutura de
sobreposição
- na União Real se aproveitam alguns dos órgãos dos Estados-membros elevando-os a
comuns – Estrutura de fusão/comunhão institucional

(Pode dizer-se que no seio dos Estados compostos existem sempre Estados Unitários)