Proyectos de Declaración Aprobados

Proyecto de Declaración Expte.
nº 57480
F U N D A M E N T O S
NO A LA PENA DE MUERTE Y AL TRATO SUBALTERNO DE LA MUJER
IRÁN EJECUTÓ EN LA HORCA A UNA MUJER ACUSADA DE ASESINATO
Honorable Cámara:
Pese a los pedidos internacionales para suprimir su ejecución, Shahla Jahed fue ahorcada en
la madrugada del 1 de diciembre pasado en uno de los patios de la prisión de Evin, donde pasó
casi 8 años encarcelada bajo el cargo de haber asesinado a la ex esposa de su pareja, el ex
futbolista Naser Mohammad Khani. La ejecución fue el punto culminante de un litigio que saltó
a los medios tras las protestas de grupos de derechos humanos y que atravesó un proceso
judicial plagado de sospechas y puntos oscuros, por lo que generó el repudio de
organizaciones como Amnistía Internacional.
Shahla y Naser, un astro del fútbol iraní en los años ‘80, habían acordado una suerte de
matrimonio temporal propio del islam shiíta, que permite la unión de unas horas a varios años.
Los hombres pueden tener hasta cuatro esposas “permanentes” y un número indefinido de
“temporales”. Las mujeres, en cambio, pueden casarse con un solo hombre a la vez.
En ese cuadro familiar, Shahla nunca se llevó bien con Laleh Saharkhizan, la primera mujer de
Naser y a la que el deportista había dejado. Según la Justicia iraní, en 2002 la joven se peleó
con Laleh y la apuñaló hasta su muerte. En un primer momento, Shahla admitió haber
cometido el crimen y fue condenada por una corte en 2004. Sin embargo, el veredicto quedó en
suspenso en 2005, después de que se ordenara reabrir la investigación ya que el proceso

había estado cargado de contradicciones. Allí la joven se retractó y negó ser la autora del
asesinato. Pese a ello, la sentencia a muerte fue confirmada en 2009.
En Irán, país musulmán, rige una interpretación de la ley islámica o Sharia que impone la pena
capital para delitos como el adulterio, el asesinato, el robo a mano armada, el terrorismo y el
tráfico de drogas, entre otros.
Naser Khani, en tanto, también había quedado dentro del proceso judicial y fue acusado de
complicidad en el delito. Por eso pasó varios meses en la cárcel. Cuando Shahla confesó, las
autoridades decidieron liberar al futbolista, ex entrenador del equipo iraní Persépolis. Pero
antes de abandonar la prisión recibió 74 latigazos porque durante el juicio había reconocido
que consumió opio con su pareja.
Amnistía Internacional había hecho un llamamiento urgente esta semana para que no se
cumpliese la pena de muerte, argumentando que existían numerosas dudas sobre la
transparencia del proceso judicial. Malcolm Smart, director del programa para Oriente Medio de
la institución, dijo que la pena de muerte “representa la negación última de los Derechos
Humanos y la manera más extrema de castigo cruel, inhumano y degradante”.
Smart explicó que “en este caso, existen buenas razones para suponer que podría haber sido
erróneamente procesada. No deberían hacerla pagar con su vida”, apuntó. Y agregó que “quizá
fue coaccionada para confesar durante los meses en que estuvo detenida”.
El ahorcamiento de Shahla eleva a 146 el número de ejecuciones en Irán desde comienzos de
año, si se tienen en cuenta las historias publicadas en la prensa. Y recuerda además el caso de
Shakineh Mohammadi Ashtianí, la iraní acusada de adulterio y del asesinato de su esposo,
quien también corre el riesgo de ser ejecutada en cualquier momento.
Irán, EE.UU., China y Arabia Saudita son los países que más ejecuciones realizan por año.
Pensamos que el Cuerpo debe emitir una declaración ante esta nueva manifestación de trato
subalterno de la mujer en países como Irán y por la aplicación del inhumano y cruel castigo de
pena de muerte, acompañando a la opinión pública internacional y a las organizaciones

femeninas de nuestro país que bregan por la igualación de los géneros en todo el orbe,
superando milenios de opresión de lo femenino.
En virtud de estas breves consideraciones, solicito a mis pares la aprobación del presente
proyecto de declaración.-
Mendoza, 2 de diciembre de 2010.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
lvd-penademuerte
NO A LA PENA DE MUERTE Y AL TRATO SUBALTERNO DE LA MUJER
IRÁN EJECUTÓ EN LA HORCA A UNA MUJER ACUSADA DE ASESINATO
LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA
D E C L A R A:
o 1.- Que vería con agrado que la Cancillería argentina repudiase la ejecución de Shahla Jahed,
ahorcada en la madrugada del 1 de diciembre, pese a las peticiones internacionales realizadas
al gobierno de Irán, expresando la clara posición argentina que concibe a la pena de muerte
como la negación última de los derechos humanos y como la manera más extrema de castigo,
cruel, inhumano y degradante.

Artículo 2.- Que expresa, asimismo, la solidaridad de este H. Cuerpo con las mujeres de
todo el mundo por el trato subalterno al que se les somete en países como Irán, las
condiciones de enjuiciamiento y ejecución de Shahla Jahed son un claro ejemplo de ello,
reafirmando nuestro compromiso de perseverar en la lucha por la igualación de los géneros,
superando los prejuicios y violencia ejercida contra la mujer a través de la historia.
Artículo 3.- Remitir copia de la presente declaración a la Embajada de Irán y a los
Departamentos Ejecutivo y Deliberativo de los Municipios de Mendoza, instándolos a obrar en
el mismo sentido enunciado en el artículo precedente.
Artículo 4.- De forma.-
Mendoza, 2 de diciembre de 2010.
Resolución Nº 1443
Proyecto de Declaración Expte. nº 57549
F U N D A M E N T O S
PETICIÓN PARA QUE IRÁN NO EJECUTE A SAKINEH ASHTIANI
Honorable Cámara:
Mañana, Irán podría finalmente ejecutar a Sakineh Ashtiani. La movilización mundial ayudó a
detener la injusta sentencia que la condenaba a ser lapidada el pasado Julio. Ahora nos restan
menos de 24 horas para salvar su vida.
Gobiernos aliados de Irán y otras potencias internacionales clave son la última esperanza. Ellos
podrían persuadir a Irán acerca del alto costo político que tendría esta ejecución.
El caso por adulterio de Sakineh es una trágica farsa, repleta de violaciones a los derechos
humanos. Primero, fue sentenciada a la lapidación. Pero el gobierno iraní se vio forzado a
revocar la sentencia ante el revuelo mundial generado por sus hijos en contra de ese juicio
absurdo.
Sakineh no hablaba la lengua usada en la corte que la juzgaba y, además, los supuestos
incidentes relacionados con el adulterio ocurrieron después de que su marido falleciera.
Luego, su abogado se vio obligado al exilio, y la fiscalía presentó otra acusación fraudulenta
que la condenaba de nuevo a la pena de muerte: el asesinato de su marido.

A pesar de haber sido juzgada dos veces por el mismo cargo (Sakineh ya está cumpliendo una
condena por su presunta complicidad en este crimen), Sakineh fue torturada y forzada a
aparecer en la televisión nacional "confesando" y declarándose culpable.
Desde entonces, el régimen ha detenido a dos periodistas alemanes, al abogado de Sakineh y
a su hijo, quien valientemente ha liderado la campaña internacional para salvar a su madre.
Todos permanecen en prisión, y el hijo de Sakineh y su abogado también han sido torturados,
sin que puedan ejercer su derecho a un abogado.
Activistas por los derechos humanos en Irán acaban de informar que las autoridades de
Teherán ha emitido la orden de ejecución inmediata: Sakineh está en la lista y mañana es el
día previsto para su ejecución.
La persistente campaña de los activistas de derechos humanos de todo el orbe llevó a Irán a
abandonar la condena de lapidación Sakineh y logró capturar la atención de los líderes de los
países con influencia sobre Irán, como Turquía y Brasil. Alcemos de nuevo nuestras voces para
detener este tratamiento inhumano y su muerte, lograr su liberación, la de su abogado, su hijo y
los periodistas alemanes.
Creemos que nuestra Cámara se debe expedir en este sentido y dirigirse a la Cancillería para
solicitar una su voz a las de todos en pos de este objetivo.
Acompañemos las protestas ciudadanas masivas, que poseen la autoridad moral necesaria
para detener la comisión de crímenes atroces. Enviemos un mensaje claro: el mundo está
observando y estamos juntos hoy para salvar la vida Sakineh y luchar contra la injusticia en
todas partes, con esperanza y determinación.

En virtud de estas breves consideraciones, solicito a mis pares la aprobación del presente
proyecto de declaración.-
Mendoza, 2 de noviembre de 2010.
PETICIÓN PARA QUE IRÁN NO EJECUTE A SAKINEH ASHTIANI
LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA
D E C L A R A:
Artículo 1º: Que vería con agrado que la Cancillería argentina acompañara las peticiones
internacionales realizadas al gobierno de Irán, para que no ejecute a Sakineh
Ashtiani, así como la movilización mundial que ayudó a detener la injusta
sentencia que la condenaba a ser lapidada en el pasado mes de julio.
Artículo 2º: Remitir copia de la presente declaración a los Departamentos Ejecutivo y
Deliberativo de los Municipios de Mendoza, al efecto que evaluen la posibilidad de
obrar en el mismo sentido enunciado en el artículo precedente.
Artículo 3.- De forma.-
Resolución Nº 1180
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
Por ser una obra estratégica para la infraestructura de la Provincia debido a su
significancia para el presente y futuro del transporte público de pasajeros, el ambicioso
proyecto del denominado Metrotranvía Urbano de Mendoza debe contemplar las características
urbanas propias de los lugares en los que se emplazará. Desde sus orígenes, el proyecto contó
con la objeción de las diferentes administraciones de la Ciudad de Mendoza respecto del pase
a nivel del Metrotranvía a los largo de los 800 metros que recorre por calle Belgrano, desde
calle Pueyrredón a avenida Las Heras, ya que esto generaría un importante caos vehicular. El
Subsecretario de Obras Públicas de la Provincia, Mariano Pombo, había sostenido,
oportunamente, que: existían “tres posibilidades: que el metrotranvía pase al nivel del suelo,
por arriba o por debajo (con una excavación a cielo abierto y puentes para conectar las calles).
Y subrayó que no sólo se debe analizar el impacto en la circulación vehicular, sino también en
el paisaje urbano” (Diario Los Andes On Line-Departamentales-30/01/2009).
Si consideramos como inconveniente para el tránsito la alternativa de pase a
nivel; y onerosa y contraria al respeto por la conservación del paisaje urbano la del pase en
altura; la del soterramiento aparece como la más razonable si la objeción a ella es meramente
financiera.
Un rápido análisis respecto del costo extra de la obra permite establecer que
éste no sería significativo. El monto del contrato con la UTE Ceosa-Sogesic SA establece que
el Estado Provincial deberá desembolsar $ 62.449.732 por el tramo de 12 (doce) kilómetros

desde Gral. Gutiérrez (Maipú) hasta Ciudad, es decir que, el costo un recorrido de 800 metros
sería rondaría los $ 4.100.000. Si tenemos en cuenta que el actual Intendente de la Ciudad de
Mendoza planteó que la obra (soterrada) en ese tramo sería unas 10 veces más cara que la del
proyecto original, concluímos que encarecería en aproximadamente $ 41.000.000 el valor del
recorrido, es decir, la Provincia invertiría una cifra que no alcanza al 0,6% de su presupuesto
actual para volver funcional una obra trascendental para la vida presente y futura de los
mendocinos. Con el fin de amortizar la inversión extra puede optarse por la concesión de la
explotación comercial de locales subterráneos. Además, en la superficie pueden construirse
playas de estacionamiento, teniendo en cuenta el importante crecimiento gastronómico que
experimentará la zona debido al incremento en la circulación de gente.
Como una “sub-opción” más económica puede evaluarse un soterramiento en
el citado tramo de 8 cuadras, con estaciones antes y después del mismo.
Considerando que, el pase del Metrotranvía Urbano de Mendoza
implica una decisión concienzuda, meditada, y una apuesta al futuro de la Provincia; es que
solicitamos la aprobación del presente Proyecto de Declaración.
Mendoza, 24 Junio de 2010
La Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Mendoza,
DECLARA:
Artículo 1º: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo dispusiera el pase soterrado del
Metrotranvía Urbano de Mendoza a los largo de los 800 metros que recorre por calle Belgrano,
desde calle Pueyrredón a avenida Las Heras en la Ciudad de Mendoza.
Artículo 2º: De Forma.
Resolución Nº 416
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
El Concejo Deliberante del Departamento de Lavalle aprobó
recientemente la Resolución Nº 3315/2010 reiterando lo solicitado en la Resolución Nº
3056/2010 del mismo Cuerpo, en el sentido de autorizar al Departamento Ejecutivo del
Municipio de referencia a realizar las acciones pertinentes para trasladar la seccional 10º de la
Dirección Provincial de Vialidad (D.P.V.) a terrenos propiedad de la Municipalidad de Lavalle.
Además, en su articulado las Resoluciones solicitan a los Legisladores del Primer Distrito su
gestión para la incorporación, en el Presupuesto Provincial 2011, de los gastos que el
establecimiento y equipamiento de la Seccional 10º demande.
Considerando que, accediendo a la solicitud de la Municipalidad de
Lavalle, el Poder Ejecutivo contribuirá con la mayor funcionalidad de una oficina que resulta de
gran importancia para la política vial del norte de la Provincia; es que solicitamos la aprobación
del presente Proyecto de Declaración.
DECLARA:
Artículo 1º: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo incorporara, en el Presupuesto
Provincial 2011, los gastos que el establecimiento y equipamiento de la Seccional 10º de la
Dirección Provincial de Vialidad (D.P.V.) demande por su traslado a terrenos propiedad de la
Municipalidad de Lavalle.
Resolución Nº 306
Proyecto de Declaración Expte. nº 54763/09
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
El próximo 18 de Diciembre se lanzará la tercera edición del Programa "Divino
Verano", organizado por la Municipalidad de Mendoza y en el cual se plasma la Agenda
Cultural y Turística de la temporada veraniega 2009–2010 de la Ciudad.
El año pasado, en su segunda edición, "Divino Verano" logró captar la atención
de unos diez mil asistentes entre mendocinos y turistas que concurrieron a la numerosa serie
de actividades artísticas y culturales.
En esta oportunidad y, tal cual la tónica de otros años, el Programa ofrecerá
una multiplicidad de eventos de índole cultural y artística diseminados en distintos espacios de
la Capital mendocina a lo largo de sus casi, cuatro meses de duración. El ciclo comenzará en la
Plaza Independencia con el espectáculo denominado “Somos la Ciudad”, durante el cual la
Comuna conmemorará el 141º aniversario de la creación del Departamento y de su Municipio;
y se extenderá hasta los últimos días de Marzo. Entre las actividades podemos destacar: un
grupo relacionado directamente con las Fiestas, en el cual contamos con, concursos de
ornamentación de viviendas y vidrieras céntricas; venta navideña, pesebres vivientes; “Desfile
de Modas en Navidad” y la “Expo-Feria Navideña”; y otro grupo, netamente, cultural, expresado
a través de espectáculos y exposiciones tales como: el ciclo “Milongas al Aire Libre”; diferentes
muestras artísticas instaladas en el MMAMM; del Ciclo de teatro con las obras ganadoras del
XII Festival de Estrenos de Teatro 2008, una nueva edición del Mendorock, y un ciclo de
música en las alturas de la terraza municipal. El “broche de oro” estará dado por la Fiesta
Departamental de la Vendimia 2010.
En el convencimiento que es responsabilidad de los Poderes del Estado el
apoyo a la difusión de la cultura de Mendoza y su promoción turística es que solicitamos que el
Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial el Programa "Divino Verano", organizado por la
Municipalidad de Mendoza entre los días 18 de Diciembre de 2009 y 27 de Marzo de 2010.
Mendoza, 17 Diciembre de 2009
RESUELVE:
Artículo 1º: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial el
Programa "Divino Verano", organizado por la Municipalidad de Mendoza entre los días 18 de
Diciembre de 2009 y 27 de Marzo de 2010.
Resolución nº 1574
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
Según rezan diferentes testimonios históricos, tan sólo algunos años después
de la fundación de Mendoza el progreso de la actividad vitivinícola era notable. Algunos
atribuyen al primer fundador de Mendoza, Don Pedro del Castillo, la introducción de la vid
desde Chile, mientras otros sostienen que fue Juan Jufré - el segundo fundador de Mendoza -
el responsable junto al Padre Juan Cedrón de las primeras plantaciones entre 1569 y 1575.
Los entendidos aseguran que la altura sobre el nivel del mar, clima seco y las
aguas de deshielo contribuyeron a producir excelentes cultivos.
“Alrededor de 1880, Tiburcio Benegas plantó 250 hectáreas de viñedos de
primer nivel y construyó una bodega modelo: "El Trapiche". Con la llegada del ferrocarril a la
Provincia de Mendoza en 1885 se despertó una fiebre productora con el fin de abastecer a la
ciudad de Buenos Aires. Una de las variedades más importantes y de mejor adaptación en la
región fue la malbec, también conocida como la "uva francesa". Prosperaron bodegas notables,
que hasta llegaron a tener su propia estación de ferrocarril” (www.argentina.gov.ar)
La calidad de los vinos argentinos es reconocida a nivel internacional desde
hace ya varios años. Ello ha originado el desarrollo de una cultura enológica muy importante,
que se tradujo en un paladar exigente de los consumidores, en la multiplicación de
publicaciones especializadas, e instituciones que imparten estudios académicos sobre el tema.

El Concurso Internacional de Vinos y Licores en Latinoamérica VINUS, que se
realiza año a año en nuestra Provincia, se ha consolidado como uno de los TOP 15 del mundo,
tendrá su 7ma Edición en el mes de mayo de 2010 a través del denominado “7mo Concurso
Internacional del Bicentenario de Vinos y Licores en Latinoamérica 2010”. Además de un
concurso estará rodeado en un Wine Tour en Argentina, con posibilidad de ampliación a Chile y
Uruguay.
El antecedente más cercano lo constituye la 6ta Edición del Certamen, que
resultó todo un éxito, contando con la participación de vinos de 28 países y la presencia de
destacados jurados y personalidades mundiales. “Los Vinos y licores inscriptos transformaron a
este concurso en el 16avo del mundo (sobre 151 concursos internacionales anuales en el
mundo) y en el primero temático de vinos nutrición y salud del mundo, a la vez que es el 2do en
importancia en Sudamérica y el hemisferio sur en el 2do semestre del 2009 por la cantidad de
muestras y de países participantes” (www.concursovinus.com.ar).
El Concurso Internacional de Vinos y Licores 2010, al igual que sus versiones
anteriores promete, no sólo, ser un evento de gran envergadura para actividad vinícola, sino
también para la promoción turística y cultural de nuestra Provincia
En el convencimiento que es responsabilidad de los Poderes del Estado el
apoyo a la difusión de la cultura de Mendoza y su promoción turística es que solicitamos que el
Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial de Mendoza el “7mo Concurso Internacional del
Bicentenario de Vinos y Licores en Latinoamérica 2010”.

DECLARA:
Artículo 1º: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial el “7º
Concurso Internacional del Bicentenario de Vinos y Licores en Latinoamérica 2010” a realizarse
en nuestra Provincia en el mes de Mayo de 2010.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
Dentro de los eventos previstos con motivo de la conmemoración del 120°
Aniversario de "La Declaración de La República del Brasil” (15 de noviembre) el día 25 de
Octubre se realizará el Primer. Concurso de Música Popular Brasilera “Brasil en Mendoza
2009”. Se trata de un evento inédito en Mendoza, y que se llevará a cabo en el Teatro
Quintanilla de nuestra Ciudad, e incluirá la selección, en vivo, de un Grupo Musical, que
obtendrá como premio un viaje de “Intercambio Musical y Cultural” de una semana a la “Escola
de Música do Estado de São Paulo TOM JOBIM (ESMESP TOM JOBIM) con todo pago, para
recibir clases de Música Brasilera, establecer contactos con músicos e instituciones de Brasil, y
con la obligación de dar un Concierto ante auditorio local.
Este tipo de actividades son un buen motivo para:
• Estrechar lazos culturales con la cultura brasileña, brindando la oportunidad de adquirir
conocimientos directos de un medio diferente.
• Ayudar a conformar un proceso de integración regional y de unión de los pueblos. La
Música y la Danza son lenguajes universales para los cuales no se necesita traducción. A partir
de la Cultura, la Educación y la Gestión se puede acercar a nuestros pueblos, no solamente
cultural y musicalmente, sino también en el plano social. La difusión de las experiencias y las
propuestas artístico – musicales latinoamericanas requieren de un espacio de encuentro,
intercambio y reflexión, para continuar la búsqueda de nuevos caminos y modelos en el marco
de nuestra realidad latinoamericana.

• Iniciar actividades atractivas a través de la Música de Brasil, que nos lleven a un
acercamiento hacia el entendimiento y la comprensión del idioma Portugués. Afianzar la
enseñanza del Idioma Portugués en nuestro país. El idioma Portugués en la Argentina y el
Español en Brasil se tornaron obligatorios a partir del año 2009 en ambos países.
Por todo lo expuesto es que consideramos importante el apoyo de la Cámara a
este tipo de actividades culturales, a través de su Declaración de Interés Provincial
Mendoza, 08 de Octubre de 2008
DECLARA:
Artículo 1º: Qué vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial el
Primer. Concurso de Música Popular Brasileña “Brasil en Mendoza 2009” a realizarse, el día 25
de Octubre de 2009 en nuestra Provincia , y que se enmarca dentro de los eventos previstos
con motivo de la conmemoración del 120° Aniversario de "La Declaración de La República del
Brasil”.
Artículo 2º: De forma.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
Con motivo de la conmemoración del 120° Aniversario de "La Declaración de
La República del Brasil” (15 de noviembre) los días 6 y 7 de de Noviembre, se ha organizado
en Mendoza la Segunda Edición del Festival de Música de Brasil “Mendoza en Bossa” – 2009 a
llevarse a cabo en el Predio de la Plaza Departamental de Godoy Cruz.
Este año el Festival contará con una serie de particularidades que lo harán más
atractivo que el de su Primera Edición:
• Se realizará al aire libre, y para todo público en forma gratuita.
• Esta programado en 2 partes cada día:
- 19 a 21 hs. : espectáculos de capoeira, escuelas de samba,percusión
afro-brasilera, etc..
- 21 a 24 hs. : Espectáculo Musical, con 3 Grupos de Música Brasilera
cada día.
• Contará con la participación de un grupo musical enviado por la “Escola de
Música do Estado de São Paulo “TOM JOBIM” (ESMESP-TOM JOBIM), producto de
la firma de un acuerdo entre Ella y el Consulado General de Brasil en Mendoza.
• Se presentará un grupo musical de la Ciudad de La Plata.
• Los restantes participantes serán locales.
• Se instalarán gazebos en los alrededores de la Plaza Departamental, con venta
de comidas y bebidas típicas brasileras.

• Ayudar a conformar un proceso de integración regional y de unión de los pueblos. La
Música y la Danza son lenguajes universales para los cuales no se necesita traducción. A partir
de la Cultura, la Educación y la Gestión se puede acercar a nuestros pueblos, no solamente
cultural y musicalmente, sino también en el plano social. La difusión de las experiencias y las
Español en Brasil se tornaron obligatorios a partir del año 2009 en ambos países.
Como antecedente, podemos referir que el Festival en su primera Edición
realizada en 2008, contó con la Declaración de Interés Provincial por parte del Sr. Gobernador
y la Declaración de Interés Legislativo de la Cámara de Diputados de la Provincia.
Por todo lo expuesto es que consideramos importante el apoyo de la Cámara a
este tipo de actividades culturales, a través de su Declaración de Interés Provincial.

DECLARA:
Artículo 1: Qué vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial el Primer
Festival de Música de Brasil “Mendoza en Bossa” - 2009 a realizarse los días 6 y 7 de
Noviembre de 2009 en nuestra Provincia con motivo de la conmemoración del 120° Aniversario
de "La Declaración de La República del Brasil”.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
En el último tiempo la modalidad de reclamo o protesta de diferentes sectores
de la comunidad u organizaciones de la sociedad civil se ha manifestado a través de cortes de
rutas o calles. Si a ello, que ya se ha transformado, lamentablemente, en algo cotidiano,
agregamos la creciente conflictividad entre el Gobierno y los Gremios provinciales, que ha
desembocado en el uso, por parte de estos últimos, en la metodología conocida como “cortes
de ruta” nos encontramos en una situación que puede derivar en acciones o resultados no
queridos, ya que cada vez se ven teñidos de mayor virulencia. Sirva de ejemplo lo que
habitualmente ocurre en calle Patricias Mendocinas, en la puerta de la Legislatura de la
Provincia.
En relación a accesos a ciudades, tenemos aún fresco en nuestra memoria el
caos vehicular derivado de los reclamos de los conductores de taxis por el brutal asesinato de
uno de sus compañeros de tareas.
Recientemente, uno de los momentos de mayor tensión se ha producido con el
corte de la ruta nacional 40 en vísperas de Semana Santa. Esta modalidad de protesta ha
provocado, en éste y otros casos, graves perjuicios a los prestadores turísticos de diferentes
puntos de la geografía mendocina y, particularmente, del sureño Departamento Malargüe.

En el citado caso de Semana Santa, según se nos ha informado desde la
Asociación Malargüina de Turismo (Amatur), el Juez Federal Subrogante Eduardo Ariel
PUIGDENGOLAS ordenó el despeje de la ruta por parte de efectivos de Gendarmería
Nacional, quiénes no habrían podido cumplirla por carecer del equipamiento necesario de
acuerdo a lo expresado por el Jefe del Escuadrón 29 de dicha fuerza. Debido a ello, el
Magistrado habría ordenado similar cometido al Cuerpo de Infantería de la Policía de Mendoza.
Finalmente, los manifestantes decidieron levantar el corte de ruta alrededor de las 21:00 hs..
Como resultado, muchos visitantes volvieron a su lugar de origen o cambiaron el destino de su
estadía durante toda la Semana Santa, hechos que se tradujeron, no sólo en una enorme
pérdida inmediata que atentan para la plaza turística malargüina en particular, y mendocina en
general; sino en un duro golpe para el turismo futuro de ambas; y con ello, para sus
economías, ya que estas situaciones abren interrogantes sobre la credibilidad de Mendoza
como destino turístico confiable.
Pensamos que no deben coartarse los legítimos derechos de petición o
reclamo; pero que, a su vez, debe garantizarse el, igualmente legítimo, derecho de libre
circulación. Para esto, es necesaria la suma del accionar preventivo de diferentes organismos e
instituciones.
Por un lado, es necesario que el Poder Ejecutivo actúe diligentemente, para
que:
• El Ministerio de Gobierno procure una mayor celeridad en la resolución de los conflictos
gremiales, evitando dilatar las negociaciones;
• El Ministerio de Seguridad contribuya a garantizar la libre circulación.

• Todas las áreas de gobierno, en general, actúen con diligencia frente a los diferentes
conflictos sociales que surjan, con la finalidad de evitar derivaciones que limiten o
conculque, aunque sea temporalmente, los derechos y garantías de los ciudadanos en
general.
Por otro lado, se hace imperioso que el Poder Judicial, en sus diferentes
jurisdicciones, actúe con la máxima premura frente a situaciones en las que se vean limitados o
coartados derechos constitucionales.
El Proyecto que planteamos expresa un fuerte apoyo al accionar de la
Secretaría de Turismo de la Provincia; y considera que debe concientizarse respecto de la
conveniencia o no de determinados métodos de reclamo, de modo que los mismos no
signifiquen un obstáculo para los derechos de las demás personas.
Según afirmaciones del Sr. Secretario de Turismo, Lic. Luis Bhöm, los
Ministerios de Seguridad de las provincias habrían acordado con el Ministerio de Justicia y
Seguridad de la Nación, Dr. Aníbal Fernández, un procedimiento ágil que permitiría la
participación de las fuerzas de seguridad provinciales en caso que las nacionales no pudiesen
hacerlo, cuando se afecte la circulación en rutas de esa jurisdicción.
La paz social es un bien que la sociedad debe salvaguardar, máxime en
situaciones de crisis como las que vivimos. Ante las modalidades que adquieren los diferentes
reclamos, se corre el grave riesgo de reacción de los sectores afectados, con derivaciones que
no son deseadas por nadie que anhele vivir en libertad y democracia. Por ello es que
entendemos de suma importancia prevenir, hoy más que nunca, contando con procedimientos
ya establecidos que permitan abordar y conducir rápidamente las demandas sociales, evitando
así que las mismas deriven en conflictos.

Por las razones expuestas solicitamos la aprobación del presente Proyecto de
Declaración.
Mendoza, 28 de Abril de 2009.
La Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Mendoza, DECLARA:
Artículo 1º: Que vería con agrado que el Ministerio de Seguridad informase sobre los alcances
del acuerdo logrado entre las provincias y la Nación en relación a la participación de fuerzas de
seguridad provinciales en jurisdicción federal, indicando el nivel de formalización del acuerdo,
remitiendo copia si el mismo ya hubiese sido suscripto.
Artículo 2º: Que asimismo, vería con agrado que el Ministerio de Seguridad estableciese un
procedimiento ágil para actuar en salvaguarda de derechos y garantías constitucionales
cuando reclamos de miembros de la sociedad limiten o conculquen, aunque sea
temporalmente, los derechos y garantías de los ciudadanos en general, evitando a su vez la
reacción contra aquellos de quienes se vean afectados, a fin de mantener la paz social.
Artículo 3º: Que, sin perjuicio de la independencia entre poderes del Estado, el Poder Ejecutivo
acuerde con el Poder Judicial un procedimiento que permita resolver rápidamente situaciones
que se planteasen conforme indica el artículo precedente.

Artículo 4º: Que, igualmente, vería con agrado que el Sr. Gobernador y los Sres. Ministros
impartiesen a todas las áreas de gobierno, en general, instrucciones para que actúen con
diligencia frente a los diferentes conflictos sociales que surjan, con la finalidad de evitar
derivaciones que limiten o conculquen, aunque sea temporalmente, los derechos y garantías
de los ciudadanos en general.
Mendoza, 28 de Abril de 2009.
Resolución nº 2480.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
El Club Mendoza de Regatas constituye una Institución Rectora del
Deporte y la Cultura Provincial ha comenzado a transitar su centésimo año de existencia.
Desde su fundación por Don Emilio Civit 1909, ha transcurrido un siglo
de incesante trabajo a favor de la actividad deportiva y social de la Provincia; logrando
trascender tanto a nivel nacional, como internacional. Dos salones con piso de tierra, sanitarios,
las legendarias tribunas de hormigón armado, las terrazas colgantes y otros dos ámbitos que
servían como gimnasio, cantina y vivienda, conformaron, en ese entonces, su riqueza edilicia.
Se remaba y se nadaba en el lago y su primer grupo de socios estuvo integrado por 20
ingleses relacionados con el Ferrocarril BAP. Para ingresar era necesario tener vínculos
directos con alguno de ellos o gozar de un elevado nivel económico. Se trataba de un círculo
cerrado, muy distinto a la pluralidad en todo sentido que lo caracteriza en la actualidad.
El Club Mendoza de Regatas es, en la actualidad, una institución
deportiva - social de gran envergadura, trascendencia y proyección de nuestra Provincia y, sin
duda, una de las más importantes del interior del país. Cuenta con unos 12.000 socios. Un
amplísimo espectro deportivo ilustrado por 37 ramas recreativas y competitivas, se ve
complementado por una interesante labor cultural y artística que tiene como base fundamental
y destino, a la familia.
La celebración del Centenario se desarrollará a lo largo de todo el
presente año, y la misma dará lugar a un conjunto de eventos deportivos que se llevarán a
cabo en las instalaciones del Club. Un hecho de tamaña significación, como lo es la
Conmemoración de los 100 años de una Entidad cuyo hacer es una parte importante de la vida
institucional de Mendoza no puede pasar desapercibido, y debe quedar en el recuerdo
colectivo, no sólo de los socios, sino de todos los mendocinos.
Por todo lo expuesto, es que solicitamos la aprobación del presente
Proyecto de Declaración.
Mendoza, 18 de Marzo de 2009
DECLARA:
Artículo 1: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declarara de Interés
Provincial la Conmemoración del Centenario del Club Mendoza de Regatas.
Artículo 2: De forma.
Mendoza, 18 de Marzo de 2009.
FUNDAMENTOS
El 28 de Agosto de 2003 los, entonces, Presidentes de la República Argentina, Néstor
Kirchner, y de la República de Chile, Ricardo Lagos; firmaron la denominada Declaración
Presidencial Conjunta sobre Libre Circulación de Personas que establece que con el ánimo de
lograr una efectiva integración entre sus países; los mismos se comprometen a adoptar a partir
del 1º de enero de 2004, las medidas necesarias para permitir el libre ingreso y egreso de
ciudadanos argentinos y chilenos y de residentes permanentes en ambos países por puestos
fronterizos terrestres, aéreos y marítimos, con la sola exhibición del documento de identidad o
viaje, sin que ello implique modificar la legislación de cada país en materia de radicación de
personas y de trabajo en sus distintas categorías.
Habiendo transcurrido cinco años desde la fecha fijada en la Declaración, subsisten
numerosos inconvenientes y demoras a la hora del paso de los ciudadanos y residentes
permanentes de una Nación a otra. Esta situación no se repite en otros pasos fronterizos tales
como los que unen a nuestro país con las Repúblicas de Brasil o Uruguay. Inclusive, como
agravante al escenario que se plantea, en un cruce de montaña, las condiciones no son tan
favorables como las de uno al nivel del mar.
Consideramos conveniente y necesaria la realización de las gestiones que se
encuentren al alcance del Poder Ejecutivo Provincial a efectos de buscar que el paso entre
Chile y Argentina se lleve a cabo de acuerdo a lo establecido en la citada Declaración.

Por todo lo expuesto, es que solicitamos la aprobación del presente Proyecto de
Declaración.
Mendoza, 06 de Febrero de 2009.
La H. Cámara de Diputados de la Provincia de Mendoza
DECLARA:
Art. 1º: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial realizara las acciones
administrativas y legales necesarias que permitan el cumplimiento de lo establecido en la
Declaración Presidencial Conjunta sobre Libre Circulación de Personas firmada el 28 de
Agosto de 2003 entre los Presidentes de la República Argentina y de Chile.
Art. 2º: De Forma.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
Con motivo de la conmemoración del 119° Aniversario de "La Declaración de
La República del Brasil”, los días 15 de noviembre y 5 y 6 de diciembre, se ha organizado en
Mendoza el Primer Festival de Música de Brasil “Mendoza en Bossa” - 2008 con los mejores
grupos de la Provincia y el País.
El encuentro se realizará en el Teatro Quintanilla, participarán GRUPO
MISTURA, El KALLO, TRÍO PUEBLA-LAPARRA-NUÑEZ, PARCEIROS, AFROCUYAN,
NOSSA BOSSA, FICUS, JAZZ´N BOSSA, y la agrupación cordobesa CAIXA DA MÚSICA,
integrada por Juan Berecibar, Adriana Celiz, Mariana Ochiuzzi y Pablo Rojas, que se convirtió
en el grupo ganador del 1er. Festival de MPB 2007 Córdoba.
El Primer Festival de Música de Brasil “Mendoza en Bossa” - 2008 es una
iniciativa de los músicos mendocinos Miguel Ángel Pereyra y Óscar Puebla y de la brasileña
radicada en Mendoza Jeanne Coelho con la idea de difundir la música del vecino país que es
tan apreciada y disfrutada por el público de estos lares.

Ayudar a conformar un proceso de integración regional y de unión de los pueblos. La Música y
la Danza son lenguajes universales para los cuales no se necesita traducción. A partir de la
Cultura, la Educación y la Gestión se puede acercar a nuestros pueblos, no solamente cultural
y musicalmente, sino también en el plano social. La difusión de las experiencias y las
Español en Brasil se tornan obligatorios a partir del año 2009 en ambos países.
El Festival cuenta con el apoyo del Consulado del Brasil en Mendoza,
Secretaría de Cultura del Gobierno de Mendoza, Municipalidad de la Ciudad de Mendoza,
Fundación COPPLA, Depto. Extensión Universitaria de la Facultad de Artes y Diseño de la
U.N.Cuyo, Vinocor, EON Argentina, Andesmar y Hotel IBIS Mendoza
Por todo lo expuesto es que consideramos importante el apoyo de del Poder
Ejecutivo a este tipo de actividades culturales, a través de su Declaración de Interés Provincial.
Mendoza, 30 de Octubre de 2008.

DECLARA:
Artículo 1: Qué vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarara de Interés Provincial el
Primer Festival de Música de Brasil “Mendoza en Bossa” - 2008 a realizarse los días 15 de
noviembre y 5 y 6 de diciembre en nuestra Provincia Con motivo de la conmemoración del 119°
Aniversario de "La Declaración de La República del Brasil”.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
El día Domingo 23 de Noviembre se realizará, en nuestra Provincia, el rally de
mountain bike denominado “Desafío a los Senderos” . El lugar elegido para el desarrollo de la
carrera, son las zonas de Divisadero Largo y Dique Frías, contando con un recorrido de 32 km..
Resulta importante destacar que ya han confirmado su presencia, pedalistas de
otras Provincias Argentinas, tales como San Juan, Córdoba, San Luis y Tucumán; como así
también, de la vecina República de Chile.
En pos de aportar al fomento y desarrollo de la actividad deportiva en general,
y de la ciclística en particular, es que consideramos importante la Declaración de Interés
Provincial, del citado evento, por parte del Poder Ejecutivo.
DECLARA:
Artículo 1: Qué vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarara de Interés Provincial el rally
de mountain bike denominado “Desafío a los Senderos” a realizarse el día domingo 23 de
noviembre en nuestra Provincia.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
La expresión “conjuntos inmobiliarios” comprende los llamados barrios cerrados, barrios
privados, clubes de campo, parques industriales, ciudades satélites, pueblos privados, chacras,
condominios, centros de compra y otros. Estos denominados “Conjuntos Inmobiliarios, o
Barrios Privados”, como generalmente se conocen, carecen de una legislación específica y
particular al respecto que los regule, creándose así un vacío legal, tanto a nivel provincial como
nacional, ello trae aparejado una serie de inconvenientes, los que brevemente se explican a
continuación
En la mayoría de los emprendimientos inmobiliarios mendocinos se otorga un derecho real de
dominio al titular de un lote en un barrio cerrado, lo que podría constituir una ventaja para los
adquirentes, porque con él se le concederían el derecho real que más facultades brinda a su
titular, pero por otro lado se cercena convencionalmente una gran cantidad de potestades
propias de este derecho real, en donde sus alcances se presentan fuertemente limitados por
medio de: prohibiciones reglamentarias (restricciones edilicias), estableciéndose a veces
cláusulas abusivas, poderes irrevocables, imposibilidad de revisión de cuentas, sometimiento
inconsulto a decisiones unilaterales del órgano administrador o emprendedor, renuncias o
aceptación de cláusulas reglamentarias y otros. Además, estas restricciones convencionales no
tienen oponibilidad erga omnes porque sólo rigen para las partes que lo pactaron, lo que
ocasiona que en un mismo complejo no exista un reglamento único que regule a todos los
adquirentes y futuros adquirentes, ya que con algunos se pacta una cosa y con otros no, hasta
existen casos de ciertos subadquirentes que no suscribieron nada.

Esta problemática no se da en la propiedad horizontal, ya que los reglamentos regulan todo el
haz de derechos y obligaciones de los adquirentes y tienen oponibilidad erga omnes
inscribiéndose en el Registro. Además el régimen de administración de la propiedad horizontal
es más flexible que el del condominio (figura que se propicia actualmente en nuestra Provincia
para los accesos), y todos los adquirentes del complejo pertenecen por ley al consorcio, lo que
no se puede lograr sin afectar la libertad de asociación cuando se configuran sociedades
anónimas, uniones vecinales, etc.; por último el certificado de deuda por expensas en el
régimen de propiedad horizontal es título ejecutivo en nuestra Provincia.
La falta de una legislación específica de fondo que estructure la regulación jurídica de estas
figuras, ha llevado a los distintos agentes vinculados con este realidad, tales como,
emprendedores, abogados, notarios, agrimensores, oficinas públicas de diferente orden, como
catastros, registros, entre otras, a intentar darle una solución al tema a través de distintos
ropajes jurídicos.
En Mendoza, además del problema que compartimos a nivel nacional ante la falta de una ley
de corte nacional de fondo sobre el tema, la cuestión se agrava, ya que las “soluciones” o
esquemas jurídicos que regulan este objeto en la Provincia de Buenos Aires (donde se han
desarrollado la mayor cantidad de urbanizaciones especiales), y en las provincias que la
siguieron, no son aplicables en la Provincia de Mendoza, en virtud de su normativa provincial.
La ley provincial básica en materia de subdivisión de la tierra o parcelamientos para zonas
urbanas y suburbanas es la Ley Provincial 4.341, llamada de “Loteo o Fraccionamiento”. Su
sanción y vigencia (mayo de 1979) comenzó con anterioridad a la aparición del fenómeno
socio-económico-cultural de los barrios privados y aunque no los contempla especialmente, se
les hacen aplicables sus disposiciones.

Al igual que en el resto del país, en el Derecho Comparado, el problema de la regulación
jurídica de estos conjuntos inmobiliarios se ha solucionado, ante la falta de una normativa
específica sobre el tema, mediante la aplicación analógica de las disposiciones
correspondientes al régimen de propiedad horizontal. Así lo han solucionado países como
España, Francia e Italia. Y esta es también la solución aplicable en la Provincia de Buenos
Aires, y en la mayoría de las provincias argentinas que siguieron las normativas de Bs. As.,
como Córdoba, San Juan, Santa Fe, Tucumán, entre otras.
También es ésta la solución propiciada por los Proyectos de Reforma, dentro de nuestro
Derecho Nacional, como los Proyectos de reforma del Código Civil de 1.987, de 1.993 y de
1.998, Proyecto de reforma de la ley 13.512 elaborado en 1.981 por la comisión compuesta por
Allende, Alterini y otros.
La Doctrina Nacional en su mayoría ha arribado a este mismo resultado, al igual que la
Doctrina Provincial, y así lo han expresado recientemente las destacadas profesionales,
quienes participaron y colaboraron en el presente proyecto, Escribana Martha Linares de
Urrutigoity y la Abogada Irene Pujol de Zizzias, en dos artículos de la reconocida Revista
Jurídica La Ley Gran Cuyo, bajo el título Barrios privados y otros conjuntos inmobiliarios en
Mendoza. "¿Son útiles las soluciones de Buenos Aires en Mendoza?".
Igualmente, es la misma solución (las disposiciones de la ley de propiedad horizontal) a la que
ha llegado la jurisprudencia Nacional cuando le ha tocado decidir al respecto, en nuestro
Derecho, como es, en el caso Laborde, C.N.Civ., sala D, del 2.000, “Consorcio de Propietarios
Club Privado Loma Verde- C.N.Civ., sala H, 1.998- para citar algunos antecedentes.
Pero debido a que a la Ley Provincial 4.341 se le ha dado una aplicación exclusiva en esta
materia y excluyente de la aplicación de otras leyes, como la ley nacional 13.512 de Propiedad
Horizontal y la ley provincial 4886 que sí permite la utilización de la PH para los barrios
cerrados, no es posible la aplicación de las soluciones que se plantean; sin advertirse que se
podría disponer que ley 4.341 resulte aplicable a las urbanizaciones privadas que se sometan a
la ley de Propiedad Horizontal, en todo lo que sea compatible.
Además de la Ley “Loteo o Fraccionamiento”, que obstaculiza la aplicación de la Ley
Nacional de Propiedad Horizontal (13.512) tenemos dentro de nuestra legislación vigente el
Decreto 3.300/79 (que reglamenta el art. 1° de la Ley 13.512) que establece: “El artículo 1°
de la Ley Nacional N° 13.512 es de aplicación únicamente para departamentos o pisos de
un solo edificio y no para edificios independientes, aún cuando sus muros divisorios sean
comunes o posean algún servicio común que no afecte su independencia funcional”.
Este Decreto hace imposible la aplicación de la ley 13.512 por analogía en nuestra
Provincia, privándonos de toda norma jurídica análoga aplicable en materia de “Conjuntos
Inmobiliarios” lo que hace que Mendoza retroceda legislativamente en vez de avanzar y
llegar a una solución a la problemática planteada.
En la Provincia, por lo tanto se ha prohibido expresamente la aplicación de la Ley Nacional
13.512 de Propiedad Horizontal a estos complejos.
Toda la cuestión que estamos tratando se reduce a una cuestión de interpretación. En efecto,
se trata de interpretar o “re-leer” el texto literal de dicha norma, en forma pragmática, con un
sentido finalista; haciendo uso de la analogía, herramienta plenamente válida de la lógica

jurídica y prevista por nuestro marco normativo, con un criterio práctico y dinámico; sin
contraponerse con la literalidad del texto de la norma.
Resulta importante señalar aquí que todos los problemas a que se ha hecho referencia con
anterioridad, se ven significativamente diluidos en el régimen de administración de la ley de
propiedad horizontal, ante el vacío legislativo específico para los complejos inmobiliarios es que
esta ley tiene la gran virtud de haber introducido en nuestro Derecho un derecho real
autónomo, que combina armoniosamente –y en forma inescindible- un derecho privativo de
aprovechamiento independiente juntamente con la co-titularidad sobre las partes comunes,
afectadas a un condominio de indivisión forzosa, bajo las condiciones de ejercicio establecidas
en el reglamento de copropiedad y administración dictado al momento de su afectación bajo
este régimen, que goza de oponibilidad erga omnes, que crea la figura del consorcio y de su
administrador en beneficio de los copropietarios, bajo un modelo “democrático” de
administración y que genera un título privilegiado y ejecutivo para el cobro de sus gastos de
conservación y mantenimiento (crédito por expensas comunes).
Mendoza, 26 julio de 2008.
DECLARA:
Artículo 1º: Que vería con agrado que tanto el Poder Ejecutivo Nacional, como el Honorable
Congreso de la Nación, con la mayor premura, tomen las medidas que resulten necesarias a fin
de arribar a una solución justa y equitativa al problema del vacío legal respecto al Régimen
Normativo de los Conjuntos Inmobiliarios, Barrios Privados y afines.
Artículo 2º: Deberá remitirse copia al Poder Ejecutivo Nacional y a ambas Cámaras del
Congreso de la Nación.
Mendoza, 26 de julio de 2008.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
La expresión “conjuntos inmobiliarios” comprende los llamados barrios cerrados,
barrios privados, clubes de campo, parques industriales, ciudades satélites, pueblos privados,
chacras, condominios, centros de compra y otros. Estos denominados “Conjuntos
Inmobiliarios, o Barrios Privados”, como generalmente se conocen, carecen de una legislación
específica y particular al respecto que los regule, creándose así un vacío legal, tanto a nivel
provincial como nacional, ello trae aparejado una serie de inconvenientes, los que brevemente
se explican a continuación
En la mayoría de los emprendimientos inmobiliarios mendocinos se otorga un derecho
real de dominio al titular de un lote en un barrio cerrado, lo que podría constituir una ventaja
para los adquirentes, porque con él se le concederían el derecho real que más facultades
brinda a su titular, pero por otro lado se cercena convencionalmente una gran cantidad de
potestades propias de este derecho real, en donde sus alcances se presentan fuertemente
limitados por medio de: prohibiciones reglamentarias (restricciones edilicias), estableciéndose a
veces cláusulas abusivas, poderes irrevocables, imposibilidad de revisión de cuentas,
sometimiento inconsulto a decisiones unilaterales del órgano administrador o emprendedor,
renuncias o aceptación de cláusulas reglamentarias y otros. Además, estas restricciones
convencionales no tienen oponibilidad erga omnes porque sólo rigen para las partes que lo
pactaron, lo que ocasiona que en un mismo complejo no exista un reglamento único que regule
a todos los adquirentes y futuros adquirentes, ya que con algunos se pacta una cosa y con
otros no, hasta existen casos de ciertos subadquirentes que no suscribieron nada.
Esta problemática no se da en la propiedad horizontal, ya que los reglamentos regulan
todo el haz de derechos y obligaciones de los adquirentes y tienen oponibilidad erga omnes
inscribiéndose en el Registro. Además el régimen de administración de la propiedad horizontal
es más flexible que el del condominio (figura que se propicia actualmente en nuestra Provincia
para los accesos), y todos los adquirentes del complejo pertenecen por ley al consorcio, lo que
no se puede lograr sin afectar la libertad de asociación cuando se configuran sociedades
anónimas, uniones vecinales, etc.; por último el certificado de deuda por expensas en el
régimen de propiedad horizontal es título ejecutivo en nuestra Provincia.
La falta de una legislación específica de fondo que estructure la regulación jurídica de
estas figuras, ha llevado a los distintos agentes vinculados con este realidad, tales como,
emprendedores, abogados, notarios, agrimensores, oficinas públicas de diferente orden, como
catastros, registros, entre otras, a intentar darle una solución al tema a través de distintos
ropajes jurídicos.
En Mendoza, además del problema que compartimos a nivel nacional ante la falta de
una ley de corte nacional de fondo sobre el tema, la cuestión se agrava, ya que las
“soluciones” o esquemas jurídicos que regulan este objeto en la Provincia de Buenos Aires
(donde se han desarrollado la mayor cantidad de urbanizaciones especiales), y en las
provincias que la siguieron, no son aplicables en la Provincia de Mendoza, en virtud de su
normativa provincial.
La ley provincial básica en materia de subdivisión de la tierra o parcelamientos para
zonas urbanas y suburbanas es la Ley Provincial 4.341, llamada de “Loteo o Fraccionamiento”.
Su sanción y vigencia (mayo de 1979) comenzó con anterioridad a la aparición del fenómeno
socio-económico-cultural de los barrios privados y aunque no los contempla especialmente, se
les hacen aplicables sus disposiciones.
Al igual que en el resto del país, en el Derecho Comparado, el problema de la
regulación jurídica de estos conjuntos inmobiliarios se ha solucionado, ante la falta de una
normativa específica sobre el tema, mediante la aplicación analógica de las disposiciones
correspondientes al régimen de propiedad horizontal. Así lo han solucionado países como
España, Francia e Italia. Y esta es también la solución aplicable en la Provincia de Buenos
Aires, y en la mayoría de las provincias argentinas que siguieron las normativas de Bs. As.,
como Córdoba, San Juan, Santa Fe, Tucumán, entre otras.
También es ésta la solución propiciada por los Proyectos de Reforma, dentro de
nuestro Derecho Nacional, como los Proyectos de reforma del Código Civil de 1.987, de 1.993
y de 1.998, Proyecto de reforma de la ley 13.512 elaborado en 1.981 por la comisión
compuesta por Allende, Alterini y otros.
La Doctrina Nacional en su mayoría ha arribado a este mismo resultado, al igual que la
Doctrina Provincial, y así lo han expresado recientemente las destacadas profesionales,
quienes participaron y colaboraron en el presente proyecto, Escribana Martha Linares de
Urrutigoity y la Abogada Irene Pujol de Zizzias, en dos artículos de la reconocida Revista
Jurídica La Ley Gran Cuyo, bajo el título Barrios privados y otros conjuntos inmobiliarios en
Mendoza. "¿Son útiles las soluciones de Buenos Aires en Mendoza?".
Igualmente, es la misma solución (las disposiciones de la ley de propiedad horizontal) a
la que ha llegado la jurisprudencia Nacional cuando le ha tocado decidir al respecto, en nuestro
Derecho, como es, en el caso Laborde, C.N.Civ., sala D, del 2.000, “Consorcio de Propietarios
Club Privado Loma Verde- C.N.Civ., sala H, 1.998- para citar algunos antecedentes.
Pero debido a que a la Ley Provincial 4.341 se le ha dado una aplicación exclusiva en
esta materia y excluyente de la aplicación de otras leyes, como la ley nacional 13.512 de
Propiedad Horizontal y la ley provincial 4886 que sí permite la utilización de la PH para los
barrios cerrados, no es posible la aplicación de las soluciones que se plantean; sin advertirse
que se podría disponer que ley 4.341 resulte aplicable a las urbanizaciones privadas que se
sometan a la ley de Propiedad Horizontal, en todo lo que sea compatible
Además de la Ley “Loteo o Fraccionamiento”, que obstaculiza la aplicación de la Ley
Nacional de Propiedad Horizontal (13.512) tenemos dentro de nuestra legislación vigente el
Decreto 3.300/79 (que reglamenta el art. 1° de la Ley 13.512) que establece: “El artículo 1°
de la Ley Nacional N° 13.512 es de aplicación únicamente para departamentos o pisos de
un solo edificio y no para edificios independientes, aún cuando sus muros divisorios sean
comunes o posean algún servicio común que no afecte su independencia funcional”
Este Decreto hace imposible la aplicación de la ley 13.512 por analogía en nuestra
Provincia, privándonos de toda norma jurídica análoga aplicable en materia de “Conjuntos
Inmobiliarios” lo que hace que Mendoza retroceda legislativamente en vez de avanzar y
llegar a una solución a la problemática planteada.
En la Provincia, por lo tanto se ha prohibido expresamente la aplicación de la Ley
Nacional 13.512 de Propiedad Horizontal a estos complejos.
Toda la cuestión que estamos tratando se reduce a una cuestión de interpretación. En
efecto, se trata de interpretar o “re-leer” el texto literal de dicha norma, en forma pragmática,
con un sentido finalista; haciendo uso de la analogía, herramienta plenamente válida de la

lógica jurídica y prevista por nuestro marco normativo, con un criterio práctico y dinámico; sin
contraponerse con la literalidad del texto de la norma.
Resulta importante señalar aquí que todos los problemas a que se ha hecho referencia
con anterioridad, se ven significativamente diluidos en el régimen de administración de la ley de
propiedad horizontal, ante el vacío legislativo específico para los complejos inmobiliarios es que
esta ley tiene la gran virtud de haber introducido en nuestro Derecho un derecho real
autónomo, que combina armoniosamente –y en forma inescindible- un derecho privativo de
aprovechamiento independiente juntamente con la co-titularidad sobre las partes comunes,
afectadas a un condominio de indivisión forzosa, bajo las condiciones de ejercicio establecidas
en el reglamento de copropiedad y administración dictado al momento de su afectación bajo
este régimen, que goza de oponibilidad erga omnes, que crea la figura del consorcio y de su
administrador en beneficio de los copropietarios, bajo un modelo “democrático” de
administración y que genera un título privilegiado y ejecutivo para el cobro de sus gastos de
conservación y mantenimiento (crédito por expensas comunes).
Mendoza, 05 Agosto de 2008.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
RESUELVE:
Artículo 1: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial realice todas aquellas acciones administrativas
necesarias, tendientes a allanar todos los obstáculos a fin de que los barrios cerrados, barrios
privados y todos los conjuntos inmobiliarios que reúnan características similares puedan ser
regulados bajo el Régimen de la ley 13.512 de Propiedad Horizontal; especialmente, en
relación al Decreto Provincial Nº 3300/79.
Artículo 2: De Forma.
Mendoza, 22 de julio de 2008.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
El Lic. Mauricio Cristian MAGNIEN es autor del denominado Proyecto de
Investigación sobre Impactos del Turismo en la Provincia de Mendoza. En él busca profundizar
en los cambios que el turismo ha experimentado durante los últimos 8 años de gestión
planificada; y, en la incidencia que ello ha tenido sobre el territorio y la sociedad., a efectos de
determinar si el proceso de crecimiento experimentado ha constituido una herramienta de
desarrollo, o sólo, ha significado progreso económico para un determinado segmento de al
sociedad.
El trabajo, constituye un aporte original, ya que permite una aproximación a los
impactos del Turismo, pero sin detenerse en el crecimiento de la demanda y en la significación
económica; sino, poniendo el énfasis en el análisis de las repercusiones sociales y/o culturales,
políticas y ambientales que el sector ha producido en el territorio, para lo cual, recurre a
ejemplos concretos que clarifican lo que sucede en aquellos centros que resultan de máxima
jerarquía en el Turismo Provincial.
Es importante destacar que, el Autor, es Licenciado en Turismo egresado de
Universidad Marcelino Champagnat; cursó estudios de postgrado en la Universidad
Internacional de Andalucía (España) sobre los “Impactos Territoriales de al Globalización en
Ámbitos Periféricos y Centrales”; asistió a numerosos cursos sobre temas de la especialidad;
se desempeño como Asesor y Miembro de equipos técnicos en diferentes proyectos (B.I.D.,
Ministerio de trabajo de la Nación, Secretaría de Turismo de la Nación); publicó artículos sobre

organización de destinos turísticos; desarrolló tareas de capacitación y concientización turística
en el marco del Plan de Desarrollo Turístico Provincial 2000-2005; dictó charlas en diferentes
ámbitos sobre temáticas ligadas a la evolución del Turismo y sus real incidencia en el
desarrollo económico, social y cultural de la Provincia; es responsable metodológico e
intelectual del Plan Estratégico de Turismo de Luján de Cuyo, es investigador y docente
universitario de la cátedra Seminario de Investigación que se dicta en la Carrera de
Licenciatura en Turismo de la Universidad Marcelino Champagnat; realiza estudios de
consultoría en planificación, gestión y calidad turística a través de IDEAST, empresa dedicada
a la planificación y organización de destinos turísticos.
Por lo expuesto es que consideramos procedente la declaración de Interés
Legislativo del Proyecto de Investigación sobre Impactos del Turismo en la Provincia de
Mendoza del Lic. Mauricio Cristian MAGNIEN.
Mendoza, 07 de Julio de 2008
DECLARA:
Artículo 1º: Declárase de Interés Legislativo el “Proyecto de Investigación sobre Impactos del
Turismo en la Provincia de Mendoza” del Lic. Mauricio Cristian MAGNIEN..
Mendoza, 07 de Julio de 2008.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
El día 28 de mayo de 2008 la Legislatura de Mendoza, dio sanción a un
proyecto de mi autoría referido que regula la habilitación, uso y control de los inmuebles para
alojamiento por periodos inferiores a seis meses. En los fundamentos del mismo, expusimos,
respecto de los riesgos que implicaba la falta de control en lo que respecta a la actividad citada.
No obstante han transcurrido 40 (cuarenta) días desde la sanción de la Ley Nº 7863, y la
misma no se encuentra reglamentada, en el camino, hemos debido sufrir la pérdida de una vida
humana, que quizás podría haberse evitado, de existir tal reglamentación.
Por lo expuesto es que creemos, que a la brevedad posible, debe
reglamentarse la Ley Nº 7863.
DECLARA:
Artículo 1º: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo procediera a la reglamentación de la
Ley Nº 7863 que regula la habilitación, uso y control de los inmuebles para alojamiento por
periodos inferiores a seis meses.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
El presupuesto de la Provincia de Mendoza tiene un fuerte componente de
ingresos basados en la liquidación de regalías petrolíferas. Ésta, se practica sobre la base de
tomar el precio del barril de petróleo a un valor de U$S 42 (cuarenta y dos dólares) la unidad.
Este hecho actúa, claramente, en detrimento de las cuentas provinciales, pues, el precio
internacional del barril de petróleo orilla los U$S 140 (ciento cuarenta dólares), es decir, un
335% más, respecto del valor tomado como referencia para la liquidación de las regalías. En
2007, la Provincia recibió, por este concepto, $ 431.412.479,17 (Fuente SIDICO-WEB); en
2008, tiene proyectado recibir $ 556.188.000. por lo que Mendoza estaría perdiendo, este año,
una masa de fondos cercana a los .$1.307.041.800.
Por todo ello es que la Provincia, no puede seguir permitiendo esta situación
que va en desmedro de su situación financiera; dejando, por un lado, escapar valiosos
recursos, y por otro, aprobando un presupuesto con un déficit de 500 millones de pesos. En
este sentido sería importante la acción conjunta de los gobernadores de las “provincias
petroleras”, solicitando ante el Gobierno Nacional la liquidación de las regalías petrolíferas
basadas en un precio “real” del barril de petróleo, y no, en uno “ficticio”, como hasta ahora.
Además, podría reclamarse la aplicación con efecto retroactivo, de modo de recalcular las
liquidaciones realizadas con anterioridad, y que no hubieren respetado el precio “real” del barril.
Planteando un reclamo formal a través de la Organización Federal de Estados Productores de
Hidrocarburos (OFEPHI).
Mendoza, 30 de Junio de 2008
DECLARA:
Artículo 1º: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo encabezara una acción conjunta de
los gobernadores de las “provincias petroleras”, solicitando ante el Gobierno Nacional la
liquidación de las regalías petrolíferas basadas en un precio “real” del barril de petróleo, y no,
en uno “ficticio”, como hasta ahora. Reclamando, además, la aplicación con efecto retroactivo,
de modo de recalcular las liquidaciones realizadas con anterioridad, y que no hubieren
respetado el precio “real” del barril. Planteando un reclamo formal a través de la Organización
Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (OFEPHI).
Mendoza, 30 de Junio de 2008.
FUNDAMENTOS
La Ley Nº 5961, tiene por objeto “...la preservación del ambiente en todo el territorio de
la Provincia de Mendoza, a los fines de resguardar el equilibrio ecológico y el desarrollo
sustentable...”. en su articulado, de amplio criterio, podemos encontrar claras referencias a la
defensa de lo paisajístico, y lo estético del ambiente. En este sentido, en su Artículo 4º, define a
la contaminación ambiental, como “el agregado de materiales y de energía residuales al
entorno o cuando estos, por su sola presencia o actividad, provocan directa o indirectamente
una pérdida reversible o irreversible de la condición normal de los ecosistemas y de sus
componentes en general, traducida en consecuencias sanitarias, estéticas, recreacionales y
ecológicas negativas e indeseables”; y a la degradación ambiental, como : “el deterioro de los
ecosistemas y sus componentes en general; y del agua, el aire, el suelo, la flora, la fauna y el
paisaje en particular, como resultado de las actividades que alteran o destruyen el ecosistema
y/o sus componentes”
La Provincia de Mendoza viene observando, de un tiempo a esta parte, un importante
desarrollo de emprendimientos, nuevos, relacionados con la industria vitivinícola.
Una gran parte de estos, como así también establecimientos de otra naturaleza, se
localizan en zonas rurales, patrimonio paisajístico de inmensa riqueza. Los mismos, deben
evitar el deterioro de los ecosistemas y sus componentes en general; y del agua, el aire, el
suelo, la flora, la fauna y el paisaje en particular; garantizando el cumplimiento de la referida
normativa.
Por otra parte, existen, actualmente, emprendimientos ya establecidos, y en actividad,
que no se adecuan a la normativa vigente.
No obstante ello, muchos de los proyectos concretados, en los últimos tiempos, son de
altísimo valor arquitectónico y guardan un estrecho respeto por el entorno. Hoy, son admirados
y valorados por el resto del mundo y por quienes visitan la Provincia, como así también las
viejas bodegas que han sido restauradas y puestas en valor para abrir sus puertas al público.
Para nuestra tierra, estos y otros han contribuído al auge del turismo en sus diferentes ramas:
ecoturismo, enoturismo, gastronómico, de eventos culturales y sociales, caminos del vino, etc..
El rol del Municipio, es de vital importancia, en la búsqueda de compatibilizar los
intereses económicos de los emprendedores, con los del bien común, en este caso, el valor
patrimonial del paisaje y del ecosistema, reglamentando y haciendo cumplir normativas que los
promuevan; incluyendo, tanto a los nuevos emprendimientos, como, a los ya existentes. En tal
sentido, la ley nº 5961, en su artículo 5º, prevé que “...el Poder Ejecutivo y los municipios,
garantizarán que en la ejecución de sus actos de gobierno y de la política, económica y social,
se observen los siguientes principios de política ambiental: ... los ecosistemas y sus elementos
integrantes deben ser utilizados de un modo integral, armónico y equilibrado -teniendo en
cuenta la interrelación e interdependencia de sus factores, y asegurando un desarrollo optimo y
sustentable; ...el ordenamiento normativo provincial y municipal y los actos administrativos
deberán ser aplicados con criterio ambientalista, conforme con los fines y objetivos de la
presente ley...”.
Por otro lado, cabe destacar que, la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la
Universidad de Mendoza ha incluído en la currícula de su Plan de Estudios este tema como
especialidad, a través de su Cátedra Arquitectura del último año de la carrera.

La Cámara de Diputados de la Provincia
Declara:
Artículo 1º: Invítase a los Municipios de la Provincia de Mendoza, que a la fecha no lo hubieren
realizado, a dictar normas que promuevan, que los nuevos emprendimientos a establecerse en
sus territorios, contemplen:
• la preservación de los paisajes naturales y los modificados por la mano de hombre, y,
• la armonía entre las construcciones y el entorno,
en un todo de acuerdo con lo establecido en la Ley Provincial Nº 5961.
Artículo 2º: Invítase a los Municipios de la Provincia de Mendoza a dictar normas que fomenten
la adecuación de los emprendimientos existentes a las nuevas normas a que se refiere el
artículo 1º.
Mendoza, 11 de junio de 2008.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
La semana pasada, la Municipalidad de la Ciudad de Mendoza, en conjunto
con la Policía de Mendoza, buscando cumplir con la Ordenanza Municipal Nº 2.882 que
prohíbe la venta ambulante en el territorio de la Ciudad, llevó adelante un operativo que
permitiera retirar a los vendedores ambulantes de las veredas. El mismo, fue resistido por los
mismos, de innumerables maneras, inclusive mediante el uso de la violencia. Luego, de una
serie de reuniones que permitieran un acercamiento entre las partes, la Fiscal Anabel Orozco
impidió que la policía desalojara a los Vendedores La policía de Mendoza no podía actuar si la
Fiscal no prestaba apoyo.
Hechos como éste, no pueden pasarse por alto, pues constituyen un atentado
contra el imperio del Estado de Derecho y la convivencia de la ciudadanía; permiten el no
respeto de la Ley, y alientan el desarrollo de actividades prohibidas.
Mendoza, 13 de mayo de 2008
DECLARA:
Artículo 1: Su más enérgico repudio a la actitud de la Fiscal de la Justicia Provincial Anabel
Orozco, por su actitud para con el conflicto desatado en torno a la actividad de los Vendedores
ambulantes de la Ciudad de Mendoza, por atentar contra el Estado de Derecho y el fiel
cumplimiento de las normas emanadas de autoridades democráticas, permitiendo la
subsistencia de privilegios y excepciones, en detrimento no sólo de los comerciantes, sino, de
la sociedad en su cunjunto.
Mendoza, 13 de mayo de 2008.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
Habiendo transcurrido casi cinco meses desde la asunción del actual
Gobernador de la Provincia y encontrándose entre sus atribuciones, el designar al/a la Titular
de la Obra Social de Empleados Públicos, ello no se ha concretado aún, a pesar de lo sensible
del trabajo de la Institución de la que hablamos; se trata nada más, y nada menos, que de la
salud de la totalidad de los empleados públicos de la Provincia y sus familiares, además de un
importantísimo número de adherentes voluntarios, lo que constituye una inmensa porción de la
población mendocina. La falta de conducción en la O.S.E.P. por un período tan extenso,
genera la inexistencia del necesario delineamiento de políticas y planes, hecho que puede
desencadenar –ya lo habría hecho, de acuerdo a lo que muestra la opinión pública-
resentimiento en los servicios, por ejemplo: a causa de falta de insumos, o de profesionales, a
veces, por motivos meramente administrativos.
La situación planteada desnuda la necesidad de una pronta solución, y esta se
encuentra en las manos del Gobernador de la Provincia.
Mendoza, 05 de Mayo de 2008.

DECLARA:
Artículo 1: Que vería con agrado la pronta designación del Titular de la Obra Social de
Empleados Públicos (O.S.E.P.) por parte del Poder Ejecutivo Provincial.
Artículo 2: De forma
FUNDAMENTOS
H.Cámara:
El día Sábado 15 de Diciembre del presente año se realizará un festival llamado “ROCK +POP”
en el centro de nuestra ciudad, en el Teatrino de la Plaza Independencia y al aire libre.
El evento mencionado será organizado por un grupo de jóvenes emprendedores mendocinos,
autogestionando todo lo necesario a fin de lograr un buen espectáculo a favor de los amantes
de la música provincial, la cual, actualmente, por diferentes circunstancias resulta difícil de
expresar.
Este proyecto trata de paliar una dificultad instalada y de público conocimiento en nuestra
provincia, que es la escasez de espacios públicos para realizar este tipo de emprendimientos,
sumado a la falta de profesionalismo de producciones y contrataciones de sonido
independientes, todo ello sin contar las excesivas exigencias y poca disponibilidad de dinero,
elementos indispensables al momento de pretender difundir expresiones artísticas de éstas
características.
Se pretende brindar al espectador mendocino un espectáculo público y gratuito en beneficio
de la comunidad y que a su vez fomente el desarrollo cultural de la provincia. El espectáculo
expresa varios puntos artísticos que generalmente no se tienen en cuenta en un evento
musical ya que integrará arte, música e imágenes.

El mismo ofrecerá a los jóvenes mendocinos, la posibilidad de apreciar las siguientes bandas
pertenecientes a nuestra provincia:
-Alunar
-Ring Hola!
-London Inspection
-Numen
-Prismales
Asimismo contará con la participación de artistas circenses en escena y la ambientación estará
a cargo del reconocido DJ local Uter.
Este espectáculo tendrá una amplia difusión, con el fin de captar una vasta y diversa cantidad
de espectadores, a través de diarios locales, afiches y radios reconocidas a nivel provincial
como la Rock and Pop y UTN.
Por lo expuesto y teniendo en cuenta la importancia que este tipo de emprendimientos revisten
para la provincia de Mendoza a nivel cultural, es que se presenta el siguiente Proyecto de
Declaración.
DECLARA:
Artículo 1: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, declarara de Interés
Provincial el festival denominado “ROCK + POP” a realizarse el día sábado 15 de Diciembre de
2007 en el Teatrino de la Plaza Independencia.
Mendoza, 27 de Noviembre de 2007.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
La Escuela 1-079 “Argentinos Uruguayos” de Villa Atuel cumple 100 años el 12 de Octubre de
2007.
Dicha comunidad educativa fue fundada el 12 de octubre de 1907 por disposición del Consejo
Nacional de Educación bajo la denominación de “Escuela Nacional Nº 37”.
El primer edificio, construido dos décadas después de su fundación, fue una casa
perteneciente a la Familia Arizu, la cual donó la manzana tras el fuerte terremoto de fines de
mayo de 1929 que destruyó las zonas urbanizadas de Las Malvinas y Villa Atuel. Dicha
construcción se realizó con los fondos recaudados en partidos de fútbol entre las selecciones
de Argentina y Uruguay derivando de ahí su nombre ARGENTINOS URUGUAYOS. Siendo
declarado Patrimonio Histórico Cultural.
Actualmente la centenaria escuela funciona en un edificio antisísmico inaugurado el 8 de

diciembre del 2000. Tiene hasta séptimo año de Educación General Básica y cuenta con una
matrícula de 262 alumnos aproximadamente.
Con motivo de la celebración del centenario de la mencionada escuela están previstas una
serie de actividades las cuales comenzarán con una muestra de fotos y anécdotas que
evidencian su rica historia, llevándose a cabo actividades deportivas y recreativas así como
también una misa de acción de gracias, homenaje a ex directores, maestros y ex alumnos
culminando con un acto artístico y agasajo a los presentes.
Siendo una de las cuatro instituciones escolares más antiguas de San Rafael, teniendo en
cuenta su trayectoria y lo que representa para toda la comunidad educativa y los habitantes de
San Rafael es que se presenta el siguiente Proyecto de Declaración.
Mendoza, 16 de Agosto de 2007.

ARTÍCULO 1: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declarara de Interés Provincial los
100 años de la Escuela 1-079 “Argentinos Uruguayos” de Villa Atuel, Departamento de San
Rafael.
ARTÍCULO 2: De Forma.
FUNDAMENTOS
El Banco de Leche Humana es un ámbito físico relacionado a un hospital en donde se
recolecta, clasifica, analiza, pasteuriza, almacena y luego se distribuye la leche materna
excedente donada de madres voluntariamente.
Los Bancos de Leche Humana forman parte fundamental de la estrategia mundial de la
UNICEF y OMS_OPS para estimular, fomentar y desarrollar la práctica del amamantamiento y
la cultura de la lactancia materna.
Una característica relevante del Banco, a la hora de determinar ámbitos donde puede crearse,
es que requiere de una tecnología de mediana complejidad, respaldad por investigación previa
proveniente de la tecnología de los alimentos y con bajos costos, que permiten aplicar el
método en regiones de muy diversos recursos.
La actividad específica de un Banco de Leche tiene numerosos pasos, los cuales deben ser
estrictamente controlados. Extracción (manual o con bomba), almacenamiento temporario
hasta 14 días (leche cruda), selección (evaluación de características físico-químicas
indeseables y análisis de características biológicas y nutricionales), pasteurización, exámen
bacteriológico, interpretación de resultados, almacenamiento definitivo (stock) y luego estará
apta para la distribución.

El proceso es importante ya que es lo que garantiza seguridad absoluta para los destinatarios
del producto.
Para que funcione adecuadamente un Banco de Leche Humana se necesita contar con un área
física de aproximadamente 60-70 m2, vinculada a la Residencia Hospitalaria para madres, al
lactario de leche humana y al Servicio de Neonatología. El área mencionada debe estar
distribuída en área de recepción de donantes, área de higiene-limpieza del personal y
donantes, área de extracción de leche, área de selección, clasificación, pasteurización y control
de calidad, área de esterilización de materiales, área de distribución y otras áreas compartidas.
Sin olvidar los insumos: Pasteurizadora, bombas mecánicas-eléctricas, centrífuga, grupo
electrógeno propio, PC y software apropiados, freezer, etc.
Los recursos humanos son un elemento más a tener en cuenta: profesional médico con
entrenamiento y experiencia en la manipulación de leche humana, profesional técnico
especialista en el manejo de alimentos y profesional en nutrición, enfermero, auxiliar y
administrativo.
Por todo lo expuesto resulta claro que las características de las instituciones en donde vaya a
funcionar el citado Banco de Leche Humana es un factor fundamental para que el largo
proceso sea llevado a cabo de forma exitosa.
Teniendo en cuenta que en la Provincia de Mendoza el servicio de Neonatología del Hospital
Lagomaggiore dispone desde hace muchos años de un Lactario de leche humana, que
sometido a una evaluación por la UNICEF se le otorgó el certificado internacional de calidad en
salud “Hospital Amigo de la Madre y el Niño” en el año 2002 y que de aproximadamente 30.000
niños que nacen por año 7.000 aproximadamente lo hacen en tal hospital y considerando que
se encuentra en tratamiento legislativo la creación de Bancos de Leche Materna en los
hospitales regionales es que se presenta el siguiente Proyecto de Declaración.
La Honorable Cámara de Diputados de la provincia de Mendoza,
DECLARA:
Artículo 1º: Que considera que el Hospital Lagomaggiore por la experiencia acumulada, el
recurso humano calificado que posee y por tener el ámbito receptor de los niños de mayor
riesgo debería ser el primero en donde el Ministerio de Salud instale el Banco de Leche
Humana, a partir de la sanción de la norma legal que lo respalda.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
El Coro de la Ciudad de Mendoza fue creado en el año 1983, bajo la prestigiosa dirección del
Maestro Ricardo Portillo, su actual director. En estos 24 años de trayectoria ha realizado
numerosas presentaciones en el país; actuando en Buenos Aires, Córdoba, Rosario, Chubut,
San Juan, San Luis y por supuesto en nuestra provincia. Asimismo ha realizado importantes
giras de conciertos en el exterior por diversas ciudades de Uruguay, Chile y Brasil.
Ha participado exitosamente en certámenes internacionales, en el ámbito de la República

Argentina, habiendo obtenido galardones en cada uno de ellos:
II Concurso Internacional de Música Popular y Folklórica de MERCOSUR, organizado por

la AAMCANT en la ciudad de La Plata, provincia de Buenos Aires en junio de 2000,
obteniendo el primer premio en las categorías de Coro Mixto y Coro de Cámara.
Primer Certamen Internacional de Coros “Felipe Vallesi” llevado a cabo en el mes de
agosto del año 2000, en el que participó con el plantel femenino logrando el segundo premio en
la categoría de Voces Iguales.
Primer Concurso Internacional de Coros “Niños cantores de Mendoza”, realizado en
septiembre de 2000 haciéndose acreedor del primer premio en tres diferentes categorías, Coro
de Cámara, Coro Mixto y Música Popular.
V Certamen Internacional de Coros de Trelew en septiembre del año 2002 en el que se
llevó orgullosamente el primer premio en las categorías Coro Mixto, Coro femenino, Mejor
interpretación Obra Impuesta, Mejor Interpretación Obra Argentina y Mejor Coro Premiado por
el público.
“Venado Coral 2006 Certamen Coral de Música Popular Americana”, en su IV edición,
obtuvo también el primer premio.
Por su alto nivel artístico y su amplia trayectoria, es convocado en forma permanente a

participar de importantes eventos musicales. Junto a las orquestas Filarmónica de Mendoza y
Sinfónica de la Universidad Nacional de Cuyo ha intervenido en numerosos conciertos
sinfónicos-corales, entre otros en: Réquiem de Mozart, Réquiem de Verdi, Réquiem de Fauré,
Regina Coeli de Mozart, Fantasía Coral (Beethoven), Cantatas Nº 4 y 56 (Bach), Gloria de
Vivaldi, Misa en Sol de Schubert, Porgy and Bess (Gershwin), Choros Nº 10 y Mandú Carará
de Villa-Lobos, Kallai-Ketos (kodaly), y obras del Barroco Latinoamericano. Desde sus
comienzos el Coro de la Ciudad de Mendoza ha abordado el repertorio de la literatura coral
universal de diferentes periodos y géneros, y difunde en forma continua obras originales y
versiones corales de músicos latinoamericanos.
Es importante destacar su participación en recordadas óperas como: Carmen (Bizet), Tosca y

Madame Buterfly de Puccini, I Pagliacci (Leoncavallo), Caballería Rusticana (Mascagni), El
niño y los Sortilegios de Ravel, El Murciélago (Strauss), y por último El Conde de
Luxemburgo de Lehar.
Como parte de sus crecientes actividades de estudio y proyección, en diversas oportunidades

el Coro de la Ciudad de Mendoza ha sido conducido por Directores invitados provenientes de
distintos países del mundo , maestros de importante trayectoria y reconocimiento, tales como
Joseph Prats (España), Robert Sund (Suecia) y Jean Claude Wilkens (Bélgica),así como
también por directores argentinos de reconocidos internacionalmente.
No solo el Coro reviste un alto nivel e importancia sino también su Director, Ricardo Portillo,
quien egresó de la Facultad de Artes de la Universidad Nacional de Cuyo. Estudió con los
profesores Felipe Vallesi, Elifio Rosaenz, Carlos Barraquero, Eduardo Grau, Guillermo
Scarabino, Mirta Poblet, Susana Antón, Gloria Barso, entre otros. Ha obtenido varios premios
con sus coros y realiza conciertos sinfónicos-corales y óperas con los coros bajo su dirección.
En la Actualidad desempeña como Director Fundador del Coro Municipal de la Ciudad de

Mendoza (desde 1983); como Director del Coro Femenino de la Esuela del Magisterio UNC
(desde 1986) y como Director Fundador del Coro de la Universidad del Aconcagua (1996).
El Coro y su director se han propuesto como desafío para este 2007 la participación en
certámenes europeos de primer nivel para la temporada de Octubre- Noviembre 2007, en
especial: en “Cantus Angeli”Salerno-Italia, en el Festival Coral Internacional de Malta y
finalmente en el Concurso Coral de Grecia.
Esta gira permitiría, sin lugar a dudas, la prestigiosa representación de nuestra provincia en
eventos de alto nivel artístico-cultural a nivel internacional.
Por lo anteriormente expuesto y teniendo en cuenta la importancia que reviste la participación

del coro de la Ciudad de Mendoza en los mencionados concursos, dada su alta exigencia
artística, es que tenemos la posibilidad de sumarnos al proyecto declarándolo de interés
legislativo de nuestra provincia

DECLARA:
Artículo 1: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarara de Interés Provincial la gira
que realizará el Coro Municipal de la Ciudad de Mendoza para la temporada de Octubre-
Noviembre 2007 a fin de participar en los siguientes certámenes europeos: “Cantus Angeli”
Salerno-Italia, Festival Coral Internacional de Malta y el Concurso Coral de Grecia.
Artículo 2: De Forma
FUNDAMENTOS
Desde hace 12 años la Fiesta de la Vendimia Gay ocupa un lugar importante en el marco de
los festejos vendimiales de la Provincia con proyecciones a nivel nacional e internacional. No
es en vano destacar la afluencia de público que ésta recibe, alrededor de 3000 personas cada
noche.
En todas las oportunidades ha sido avalada por el Ministerio de Turimo y Cultura de la
Provincia además de contar con la adhesión de los municipios de la Provincia.
Esta iniciativa nos coloca a los mendocinos a la cabeza de acciones pluralistas, es el
reconocimiento a un grupo de personas que trabajan en este espectáculo para lograr una
puesta en escena original y única, complementando así la tradicional Fiesta Nacional.
Es por esto que esperamos contar con la aprobación del presente Proyecto.
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA DECLARA:
Artículo 1: Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial remita un proyecto de
Ley a la Honorable Legislatura exceptuando a la Fiesta de la Vendimia Gay
Edición 2007 de la aplicación de la Ley de Diversión Nocturna Nº 7595.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
En el marco del “VIII Festival Nacional de Cine y Video Documental” organizado
por el Movimiento de Documentalistas a realizarse desde el 9 de octubre hasta el día 22 en
Capital Federal será proyectado el día miércoles 11 en el Microcine del Hotel Bauen (Cap.
Federal) el Documental “7746 Legajo Conadep” ”, que tuvo su estreno en Mendoza el 24 de
marzo de 2006 en el marco del primer Encuentro Latinoamericano de Audiovisual, y será el
único que participará desde nuestra provincia en tan importante evento.
Haciendo una sinopsis argumental del Video observamos que por primera vez, a
treinta años del golpe del 24 de marzo de 1976, un represor revela detalles de atentados con
bombas, secuestros, torturas, asesinatos y robos cometidos en Mendoza durante la represión
ilegal. Además brinda los nombres de los responsables de esos delitos.
El 15 de diciembre de 1983, cinco días después de asumir, el entonces presidente Raúl
Alfonsín, decidió formar una comisión encargada de indagar el destino de los desaparecidos
durante la dictadura militar de 1976 a 1983.
El trabajo de la Comisión Nacional Sobre Desaparición de Personas (CONADEP) concluyó el
20 de setiembre de 1984 con un frondoso informe llamado Nunca Más.
En la Provincia de Mendoza, la CONADEP recibió más de 100 declaraciones. Una de ellas es
la que lleva el número 7746. Allí, un ex oficial de la Policía Federal Delegación Mendoza,
declaró que esa fuerza realizó mas de 100 operativos y una serie de atentados con bombas,
secuestros, torturas, asesinatos y robos.

El Documental es realizado por Rodrigo Sepúlveda (guión e investigación),
Cecilia Agüero (realización y edición), Gisela Levín(música original, foley y postproducción de
audio), Belén Faiozzo(Producción), Anahí Barrera (cámara y DF), Matías Russo (Asistente de
Cámara), Carlos Leiva (Dirección y fotografía en ficción), Andrés Contreras (Sonido y
electricidad) y Valeria Castro (Producción de ficción).
La idea del director fue mostrar como la impunidad es algo concreto y como la
justicia es determinante para tener, en un pueblo que aún hoy la sigue reclamando, una buena
calidad de democracia.
Este Documental constituye un nuevo y fundamental elemento para que la
justicia federal de Mendoza juzgue a los culpables del genocidio en nuestra provincia.
Teniendo en cuenta la trascendencia que ha tenido el documental, las amplias
expectativas que existen respecto de su difusión, la influencia que genera respecto de la toma
de conciencia en todos los ciudadanos de la importancia de la democracia y el orgullo que
constituye el estar representados por jóvenes talentos preocupados por dar a conocer parte de
nuestra historia a partir de “7746 Legajo Conadep” es que se presenta el siguiente Proyecto de
Declaración.
Mendoza, 4 de octubre de 2006.
Proyecto de Declaración
LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA;
DECLARA:
Provincial el Documental “7746 Legajo Conadep” realizado por Rodrigo Sepúlveda (guión e
investigación), Cecilia Agüero (realización y edición), Gisela Levín (música original, foley y
postproducción de audio), Belén Faiozzo(Producción) y Anahí Barrera (cámara y DF).
Artículo 2: De Forma.
Mendoza, 4 de octubre de 2006.
FUNDAMENTOS
H. Cámara:
El próximo 2 de setiembre será presentado el libro “Vecinos en la eternidad:
Historias, arte y simbología del Cementerio Antiguo de la Ciudad de Mendoza”. El mismo
pertenece a los historiadores y periodistas Fabián y Ariel Sevilla.
Dicha presentación es la conclusión de una serie de actividades culturales y
turísticas que se están llevando a cabo con motivo de cumplirse 160 años desde que
ingresaran los primeros muertos al citado Camposanto.
Es importante tener en cuenta la rica y variada historia de la necrópolis, casi una
pequeña Ciudad que hoy ocupa 14 hectáreas, y que es patrimonio cultural del municipio y de la
provincia.
La historia del Cementerio corrió paralela a la de una ciudad y una sociedad, y
viceversa. En la actualidad, transitarlo es caminar entre los rastros materiales que dejó en pie
el tiempo y la revelación de prácticas culturales propias que en parte reflejan toda una época,
muchas de las cuales en el siglo XXI perdieron su más profundo significado y otras -aunque
muy pocas- se mantienen. Es una forma inédita de sumergirse en la historia, otra manera de
hacer historia, porque excede los documentos y los libros.
El Cementerio acumula una vasta trayectoria, la que está relatada en el libro, así
coma la vida de personajes célebres que allí descansan como gobernantes, próceres, civiles
anónimos, asesinos seriales y bandidos.

Algunas de las familias tradicionales que yacen en la necrópolis son las de
Emiliano Guiñazú, Lencinas, Ortiz, Moyano, Pompeyo Lemos, Baquero, Calle y Civit. Entre los
lugares más visitados están las tumbas de Hilario Cuadros y el Gauchito Cubillos.
En consecuencia, creemos que este depositario de vidas, arte, arquitectura, usos,
costumbres... exige un plan integral de protección del patrimonio y la revaloración social que
eviten su destrucción material y espiritual, y con ella la irremediable pérdida de un fragmento de
la identidad provinciana, ya sea por culpa del paso de los años, el abandono oficial, el
desinterés de las familias que olvidaron a sus muertos y el pillaje que no da tregua. En otros
términos, amparo legal y emocional que permita su defensa y la seguridad de recursos
económicos y humanos para su restauración y puesta en valor.
Sus autores incursionan, en el libro, en la historia general del lugar, la
simbología funeraria, la descripción de mitos y leyendas, la Capilla que data del 1900, los
diversos hitos funerarios de grandes hombres de la historia local.
En el convencimiento de que “Vecinos en la eternidad: Historias, arte y simbología del
Cementerio Antiguo de la Ciudad de Mendoza” es una acción altamente significativa para la
protección del patrimonio que representa el cementerio de la Ciudad de Mendoza y su
revalorización social es que se presenta el siguiente Proyecto de Declaración.
DECLARA:
Provincial la presentación del libro “Vecinos en la eternidad: Historias, arte y simbología del
Cementerio Antiguo de la Ciudad de Mendoza”, de Fabián y Ariel Sevilla.
FUNDAMENTOS
H.Cámara:
Habiéndose aprobado como de Interés Legislativo la edición Nº35 de las

“Jornadas Argentinas de Informática e Investigación Operativa” las que tendrán como sede a
nuesra provincia en el próximo mes de setiembre y teniendo en cuenta la relevancia de las
mismas, es que elevo éste Proyecto de Declaración.
Estas Jornadas que son año tras año organizadas por la Sociedad
Argentina de Informática e Investigación Operativa (SADIO) en distintos lugares del país,
trascienden nuestras fronteras ya que participan especialistas de distintas latitudes en los
temas abordados en los diferentes simposios que constituyen las mismas.
A sabiendas de que, a pesar de la relativa juventud de la temática, es uno

de los campos de mayor importancia de la actualidad, entre otros motivos por estar
impulsando, y a veces posibilitando, el desarrollo de la casi totalidad de las ciencias y las
tecnologías.
Mencionando que es uno de los campos de la actividad humana que ha

tenido un mayor desarrollo en los últimos años, valorando a la computadora como facilitadora
de la comunicación, a través, entre otros elementos de Internet, correo eléctrónico y
teleconferencia.
Por último, dada la significación que tendrá para Mendoza, el haber sido
elegida como sede de las mencionadas Jornadas es que solicito al Honorable Cuerpo preste
sanción favorable al presente Proyecto de Declaración.
Mendoza, 30 de Mayo de 2006

La Honorable Cámara de Diputados de la provincia de Mendoza,
DECLARA:
Provincial las “Jornadas Argentinas de Informática e Investigación Operativa” (JAIIO).
Artículo 2: De Forma

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Proyecto de Declaración Expte.

NO A LA PENA DE MUERTE Y AL TRATO SUBALTERNO DE LA MUJER

IRÁN EJECUTÓ EN LA HORCA A UNA MUJER ACUSADA DE ASESINATO

casi 8 años encarcelada bajo el cargo de haber asesinado a la ex esposa de su pareja, el ex

judicial plagado de sospechas y puntos oscuros, por lo que generó el repudio de

organizaciones como Amnistía Internacional.

suspenso en 2005, después de que se ordenara reabrir la investigación ya que el proceso

asesinato. Pese a ello, la sentencia a muerte fue confirmada en 2009.

tráfico de drogas, entre otros.

que consumió opio con su pareja.

cumpliese la pena de muerte, argumentando que existían numerosas dudas sobre la

Humanos y la manera más extrema de castigo cruel, inhumano y degradante”.

El ahorcamiento de Shahla eleva a 146 el número de ejecuciones en Irán desde comienzos de

Shakineh Mohammadi Ashtianí, la iraní acusada de adulterio y del asesinato de su esposo,

quien también corre el riesgo de ser ejecutada en cualquier momento.

pena de muerte, acompañando a la opinión pública internacional y a las organizaciones

superando milenios de opresión de lo femenino.

Mendoza, 2 de diciembre de 2010.

NO A LA PENA DE MUERTE Y AL TRATO SUBALTERNO DE LA MUJER

IRÁN EJECUTÓ EN LA HORCA A UNA MUJER ACUSADA DE ASESINATO

LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA

ahorcada en la madrugada del 1 de diciembre, pese a las peticiones internacionales realizadas

cruel, inhumano y degradante.

condiciones de enjuiciamiento y ejecución de Shahla Jahed son un claro ejemplo de ello,

reafirmando nuestro compromiso de perseverar en la lucha por la igualación de los géneros,

superando los prejuicios y violencia ejercida contra la mujer a través de la historia.

Artículo 3.- Remitir copia de la presente declaración a la Embajada de Irán y a los

Departamentos Ejecutivo y Deliberativo de los Municipios de Mendoza, instándolos a obrar en

el mismo sentido enunciado en el artículo precedente.

Artículo 4.- De forma.-

Mendoza, 2 de diciembre de 2010.

PETICIÓN PARA QUE IRÁN NO EJECUTE A SAKINEH ASHTIANI

menos de 24 horas para salvar su vida.

incidentes relacionados con el adulterio ocurrieron después de que su marido falleciera.

que la condenaba de nuevo a la pena de muerte: el asesinato de su marido.

aparecer en la televisión nacional "confesando" y declarándose culpable.

Desde entonces, el régimen ha detenido a dos periodistas alemanes, al abogado de Sakineh y

a su hijo, quien valientemente ha liderado la campaña internacional para salvar a su madre.

sin que puedan ejercer su derecho a un abogado.

Teherán ha emitido la orden de ejecución inmediata: Sakineh está en la lista y mañana es el

día previsto para su ejecución.

detener este tratamiento inhumano y su muerte, lograr su liberación, la de su abogado, su hijo y

los periodistas alemanes.

solicitar una su voz a las de todos en pos de este objetivo.

todas partes, con esperanza y determinación.

Mendoza, 2 de noviembre de 2010.

PETICIÓN PARA QUE IRÁN NO EJECUTE A SAKINEH ASHTIANI

LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA

internacionales realizadas al gobierno de Irán, para que no ejecute a Sakineh

Ashtiani, así como la movilización mundial que ayudó a detener la injusta

sentencia que la condenaba a ser lapidada en el pasado mes de julio.

Artículo 2º: Remitir copia de la presente declaración a los Departamentos Ejecutivo y

Deliberativo de los Municipios de Mendoza, al efecto que evaluen la posibilidad de

obrar en el mismo sentido enunciado en el artículo precedente.

Artículo 3.- De forma.-

Mendoza, 2 de noviembre de 2010.

Por ser una obra estratégica para la infraestructura de la Provincia debido a su

significancia para el presente y futuro del transporte público de pasajeros, el ambicioso

Subsecretario de Obras Públicas de la Provincia, Mariano Pombo, había sostenido,

el paisaje urbano” (Diario Los Andes On Line-Departamentales-30/01/2009).

Si consideramos como inconveniente para el tránsito la alternativa de pase a

el Estado Provincial deberá desembolsar $ 62.449.732 por el tramo de 12 (doce) kilómetros

proyecto original, concluímos que encarecería en aproximadamente $ 41.000.000 el valor del