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Curso de

Engenharia Civil

PLANEJAMENTO AMBIENTAL E URBANISMO

AULA 4

Prof. Anderson Alves


INSTRUMENTOS LEGAIS DE GESTÃO URBANA
INSTRUMENTOS LEGAIS DE GESTÃO URBANA
INSTRUMENTOS LEGAIS DE GESTÃO URBANA

Com a Urbanização ocorre a:


construção de casas, prédios, redes de esgoto, ruas, avenidas,
escolas, hospitais, rede elétrica, shoppings, etc.
INSTRUMENTOS LEGAIS DE GESTÃO URBANA

• Estatuto da Cidade;
• PDU - Plano Diretor Municipal
• PDDU - Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano;
• O Parcelamento do Solo;
• O Zoneamento;
• O Código de Edificações;
• O Código de Posturas Municipais
INSTRUMENTOS LEGAIS DE GESTÃO URBANA

ESTATUTO DA CIDADE

O Estatuto da Cidade é a denominação


oficial da lei 10.257 de 10 de julho de 2001,
que regulamenta o capítulo "Política urbana"
da Constituição brasileira. Seus princípios
básicos são o planejamento participativo
e a função social da propriedade.
Ver Art. 182 e 183
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ESTATUTO DA CIDADE
A função social da cidade e da propriedade urbana

O CUMPRIMENTO DA FUNÇÃO SOCIAL DE UMA PROPRIEDADE


URBANA SE DAR ATRAVÉS DO CUMPRIMENTO DE CONDIÇÕES
DETERMINDAS NO PLANO DIRETOR DO MUNICÍPIO
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ESTATUTO DA CIDADE – função social

INFORMAÇÕES IMPORTANTES

• Caso necessário, a desapropriação de imóvel urbano deve ser PRÉVIA, JUSTA


e feita sempre em DINHEIRO;

• Fica facultado ao município (Art. 183 da CF), quando um imóvel encontra-se na


condição de: não utilizado, subutilizado e não edificado exigir o parcelamento
ou a edificação compulsória. Caso não seja tomadas nenhuma destas
condições, o município pode aplicar o IPTU progressivo. Insistindo o IPTU
progressivo por mais de 5 anos, o município pode desapropriar e o pagamento
será pago em 10 anos (títulos da dívida pública).
IMÓVEL SUBUTILIZADO
IMÓVEL NÃO EDIFICADO
IMÓVEL NÃO UTILIZADO
IMÓVEL ABANDONADO
TERRENO ABANDONADO EM ÁREA DE GRANDE FLUXO
IPTU PROGRESSIVO
IPTU PROGRESSIVO
Imóvel Subutilizado Imóvel não Edificado Imóvel não Utilizado
INSTRUMENTOS LEGAIS DE GESTÃO URBANA

ESTATUTO DA CIDADE – usocapião


INSTRUMENTOS LEGAIS DE GESTÃO URBANA

PLANO DIRETOR
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PLANO DIRETOR
INSTRUMENTOS LEGAIS DE GESTÃO URBANA

PLANO DIRETOR
INSTRUMENTOS LEGAIS DE GESTÃO URBANA

PLANO DIRETOR – passa a passo


1ª ETAPA – Trabalhos iniciais do Município
• Definição da Equipe Técnica;
• Levantamento de Informações para elaboração do Termo de Referência;
• Examinar a legislação Urbanística;
• Prioridades e Propostas (definir Produtos);
• Selecionar instrumentos urbanísticos.
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PLANO DIRETOR – passa a passo


2ª ETAPA – Elaboração do Plano
• Elencar Prioridades e Propostas;
• Construir relatórios (diagnóstico e prognóstico);
• Realizar audiências públicas (mínimo de três);
• Selecionar instrumentos urbanísticos.
• Testar modelos de monitoramento urbano (instrumento administrativo)
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PLANO DIRETOR – passa a passo


3ª ETAPA
• Elaborar a minuta do Projeto de Lei;
• Discutir o Projeto de Lei na Câmara de Vereadores;
• Sancionar a Lei Municipal após aprovação do Plano
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PARCELAMENTO DO SOLO
O QUE É?
Parcelamento do solo urbano é a divisão da terra em unidades
juridicamente independentes, com vistas à edificação, podendo ser
realizado na forma de loteamento ou desmembramento, sempre
mediante aprovação municipal
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PARCELAMENTO DO SOLO
LOTEAMENTO - entende-se a divisão de gleba em lotes com
destinação específica, a saber: a subdivisão de gleba em lotes
destinados a edificação, com abertura de novas vias de circulação,
de logradouros públicos ou prolongamento, modificação ou
ampliação das vias existentes;

DESMEMBRAMENTO – entende-se a subdivisão de gleba em lotes


destinados a edificação, com aproveitamento do sistema viário
existente, desde que não implique na abertura de novas vias e
logradouros públicos, nem no prolongamento, modificação ou
amplificação dos já existentes
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PARCELAMENTO DO SOLO
PARA QUE?
Para que o crescimento urbano não seja
desordenado é importante que se
estabeleça uma política de controle e
fiscalização da ocupação dessa população
no solo urbano, a fim de se evitar que em
determinados lugares não haja lotações
desnecessárias e em outros haja menor
número populacional, tendo por objetivo
buscar o adequado ordenamento territorial.
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PARCELAMENTO DO SOLO
A Lei de Parcelamento do Solo, via de regra, subproduto do Plano
Diretor municipal, é o Instrumento Legal que determina para cada área
da cidade (zonas urbanas) qual o padrão de lotes que se pode implantar

LOTEAMENTO

Art. 2º § 1º (LEI No 6.766/79.)- Considera-se loteamento a subdivisão de gleba


em lotes destinados a edificação, com abertura de novas vias de circulação, de
logradouros públicos ou prolongamento, modificação ou ampliação das vias
existentes.
PARCELAMENTO DO SOLO
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PARCELAMENTO DO SOLO
Parágrafo único - Não será permitido o parcelamento do solo:

I - em terrenos alagadiços e sujeitos a inundações, antes de tomadas as providências para


assegurar o escoamento das águas;
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PARCELAMENTO DO SOLO
Parágrafo único - Não será permitido o parcelamento do solo:

Il - em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo à saúde pública, sem que
sejam previamente saneados;
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PARCELAMENTO DO SOLO
Parágrafo único - Não será permitido o parcelamento do solo:

III - em terrenos com declividade igual ou superior a 30% (trinta por cento), salvo se
atendidas exigências específicas das autoridades competentes;
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PARCELAMENTO DO SOLO
Parágrafo único - Não será permitido o parcelamento do solo:

IV - em terrenos onde as condições geológicas não aconselham a edificação;


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PARCELAMENTO DO SOLO
Parágrafo único - Não será permitido o parcelamento do solo:

V - em áreas de preservação ecológica ou naquelas onde a poluição impeça condições


sanitárias suportáveis, até a sua correção.
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PARCELAMENTO DO SOLO
Art. 4º. Os loteamentos deverão atender, pelo menos, aos seguintes requisitos:

[...]
II - os lotes terão área mínima de 125m² (cento e vinte e cinco metros quadrados) e
frente mínima de 5 (cinco) metros, salvo quando o loteamento se destinar a urbanização
específica ou edificação de conjuntos habitacionais de interesse social, previamente
aprovados pelos órgãos públicos competentes;
[...]

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