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5 de março de 2020
Índice
1. Sumário Executivo 2
4. Modelo de governação 51
5. Modelo de acompanhamento 53
6. Considerações finais 64
1
1. Sumário Executivo
1.
Sumário
Executivo
2.
Na atual era da quarta revolução industrial, caracterizada por exponencial
digitalização da sociedade e da economia, torna-se imperativa a transição 3.
de Portugal para um país mais digital e, consequentemente, mais competitivo
e mais fortalecido a nível internacional. 4.
2.
No decorrer do processo de definição do Plano de Ação para a Transição
Digital, foram analisados os diversos programas e estratégias do domínio 3.
digital existentes em Portugal e definido um conjunto de medidas e ações
prioritárias, que resultam do aproveitamento de sinergias e da articulação 4.
das diversas políticas setoriais.
5.
Estas medidas são consideradas, à data de hoje, essenciais para a transição
digital e, considerando a quantidade e diversidade de medidas bem como a 6.
complexidade associada à sua implementação, coordenação e
monitorização, o acompanhamento do Plano de Ação para a Transição
Digital deve ser garantido pela Estrutura de Missão Portugal Digital, num
curto e médio prazo, consoante o grau de maturidade das medidas.
6
1.
2.
Enquadramento e
definição da
estratégia
7
2.2 Princípios orientadores adotados na 1.
elaboração do Plano de Ação
2.
Enquadramento e
definição da
estratégia
5.
9
1.
2.
Enquadramento e
definição da
estratégia
Transferência
de
Tecido Administração
Formação Empreendedo- conhecimento Serviços Administração
Educação Inclusão e empresarial, regional e local
profissional e rismo e atração científico e públicos central ágil e
digital literacia digital com foco nas conectada e
requalificação de investimento tecnológico digitais aberta
PME aberta
para a
economia
Conectividade e infraestrutura
Tecnologias disruptivas
Comunicação e promoção
10
1.
2.4 Contributos para o Plano de Ação
2.
Enquadramento e
definição da
estratégia
6.
Pilar I Pilar II
Pilar III Catalisação da
Capacitação e Transformação digital
Digitalização transição
inclusão do
do Estado digital de Portugal
digital das pessoas tecido empresarial
Programa de inclusão
digital de adultos
11
1.
2.
Enquadramento e
definição da
estratégia
6.
Na secção seguinte apresentam-se as 57 iniciativas do Plano de Ação da
Transição Digital, das quais se destacam 12 iniciativas prioritárias para
Portugal, cujo grau de criticidade justifica a sua imediata implementação.
12
3. Pilares estratégicos e
objetivos
Pilar I:
Capacitação e inclusão
digital das pessoas
1.
3.1 Pilar I: Capacitação e inclusão digital
2.
O aumento do grau de competitividade do país implica necessariamente
3.
uma aposta mais forte e eficaz nos recursos humanos e no valor Pilares
estratégicos e
objetivos
15
1.
2.
• Respostas de formação profissional incluindo a requalificação de
3.
trabalhadores empregados ou desempregados que fomente o emprego Pilares
estratégicos e
objetivos
1. Educação digital;
16
1.
2.
17
Legenda:
* Medida em destaque, detalhada neste documento
AG: Área governativa
AP: Administração pública
1.
2.
Pilar I. Capacitação e inclusão digital das pessoas
Entidade
Sub-pilar Medida Programa 3.
Coordenadora Pilares
estratégicos e
objetivos
10. Academias i4.0 Capacitar IAPMEI, I.P.
i4.0
11. Programas de capacitação digital INA 4.
Infoexclusão Zero e AP Digital 4.0
18
Legenda:
* Medida em destaque, detalhada neste documento
AG: Área governativa
1.
2.
Medida #1
3.
Programa de Digitalização para as Escolas Pilares
estratégicos e
objetivos
19
1.
2.
5.
Benefício esperado: Esta medida vai contribuir ativamente para a
modernização tecnológica das escolas, aproximando os alunos das ferramentas
de produtividade e colaboração que podem encontrar num ambiente de 6.
trabalho profissional.
Medida #2
20
1.
2.
nomeadamente:
4.
• Empresas Aderentes:
• Formandos:
21
1.
2.
• Governo
5.
o Garantia de uma bolsa de formação equiparada ao valor do salário
mínimo nacional durante o período de formação;
6.
o Disponibilização do programa de subvenção para apoiar a construção
de conteúdos e tempo de lecionação desenvolvida por profissionais
especializados de cada empresa.
22
1.
2.
Medida #3
23
1.
2.
Medida #4
24
1.
2.
• Acesso ao homebanking;
estratégicos e
objetivos
25
Pilar II:
Transformação digital do
tecido empresarial
3.2 Pilar II: Transformação digital do tecido 1.
empresarial
2.
No contexto económico de concorrência internacional, em que a
3.
competitividade da maior parte das empresas não se esgota no seu território Pilares
estratégicos e
objetivos
27
1.
dorismo e
atração de 22. Financiamento e apoio ao investimento Indústria COTEC
investimento (acesso, financiamento e 4.0 4.
transformação)
2.
Medida #5
3.
Programa e-Residency Pilares
estratégicos e
objetivos
29
1.
2.
implementação;
• Desenvolvimento de proposta tecnológica e funcional. 4.
30
1.
2.
Medida #6
Promoção das Zonas Livres Tecnológicas através da criação de regimes 3.
regulatórios especiais
Pilares
estratégicos e
objetivos
31
1.
2.
Medida #7
32
1.
2.
33
1.
2.
3.
Pilares
estratégicos e
objetivos
34
1.
2.
Medida #8
3.
Digital Innovation Hubs para o Empreendedorismo Pilares
estratégicos e
objetivos
35
1.
2.
as seguintes atividades:
estratégicos e
objetivos
36
1.
2.
37
Pilar III:
Digitalização do Estado
1.
3.3 Pilar III: Digitalização do Estado
2.
A facilitação do acesso dos cidadãos aos serviços públicos e a simplificação
3.
e desmaterialização dos procedimentos administrativos continuam a ser Pilares
estratégicos e
objetivos
39
1.
2.
Importa ainda sublinhar a perspetiva abrangente da Administração Pública
3.
que se pretende com este pilar, englobando não só a Administração Central, Pilares
estratégicos e
objetivos
40
1.
2.
Pilar III. Digitalização do Estado
Entidade
3.
Sub-pilar Medida Programa Pilares
Coordenadora estratégicos e
objetivos
AG da
32. Digitalização dos 25 serviços
modernizaçã 4.
públicos mais utilizados por cidadãos
o do Estado e
e empresas (M#9)*
da AP
41
Legenda:
* Medida em destaque, detalhada neste documento
AG: Área governativa
AP: Administração pública
1.
2.
De entre as iniciativas e ações identificadas anteriormente, existem medidas,
3.
que no contexto da digitalização do Estado merecem particular destaque Pilares
estratégicos e
objetivos
Medida #9 6.
Digitalização dos 25 serviços públicos mais utilizados por cidadãos e
empresas
42
1.
2.
Medida #10
Aumento da oferta e tradução de serviços digitais de interesse à 3.
Pilares
Fase 2 - Manutenção:
43
1.
2.
com outros serviços externos geridos por entidades da Administração Pública, estratégicos e
objetivos
e definir, planear e executar para cada caso a melhor solução para garantir a
oferta desse serviço com capacidade multi-idioma. 4.
Medida #11
44
1.
2.
fundamentais: estratégicos e
objetivos
45
1.
2.
Medida #12
Simplificação da contratação de serviços de tecnologias de informação e 3.
Pilares
46
Catalisação da transição
digital de Portugal
1.
3.4 Catalisação da transição digital de Portugal
2.
A concretização dos objetivos definidos nos três pilares de atuação do Plano
3.
de Ação para a Transição Digital requer a criação de um conjunto de Pilares
estratégicos e
objetivos
3. Conectividade e infraestrutura;
4. Tecnologias disruptivas;
6. Comunicação e promoção.
48
1.
2.
Catalisação da Transição Digital de Portugal
Entidade
Sub-pilar Medida Programa
Coordenadora
3.
Pilares
estratégicos e
objetivos
43. Acompanhamento da ENSC - Estratégia
GNS
Nacional de Segurança do Ciberespaço
49
Legenda:
AG: Área governativa
AP: Administração pública
1.
2.
Catalisação da Transição Digital de Portugal
Entidade
Sub-pilar Medida Programa
Coordenadora
3.
Pilares
estratégicos e
objetivos
51. Partilha da informação disponível AG da
Economia (Open Government Data), publicação moderniza-
circular dos da mesma de forma estruturada para ção do Estado 4.
dados que possa ser interligada (Linked OGD) e da AP
e a adoção de tecnologias de Big Data
50
Legenda:
AG: Área governativa
AP: Administração pública
4. Modelo de governação
1.
2.
A gestão e operacionalização do Plano de Ação para a Transição Digital,
assim como a sua coordenação e implementação de outras medidas, 3.
igualmente estratégicas para o digital, e outros programas já existentes
4.
relativamente a este mesmo domínio, determinou a criação, através de ato Modelo de
governação
6.
52
2.
De forma a garantir a correta monitorização dos diversos programas e
iniciativas do Plano de Ação para a Transição Digital, foi definido um 3.
modelo de acompanhamento, assente num catálogo de, aproximadamente,
100 indicadores, que permite aferir o impacto e principais resultados obtidos 4.
com a sua implementação. A sua implementação terá em consideração os
5.
resultados decorrentes da atividade dos diversos observatórios existentes Modelo de
acompanhamento
54
1.
2.
Pilar I. Capacitação e inclusão digital das pessoas
Sub-pilar Indicador Prioridade Fonte*
3.
Percentagem de diplomados no ensino
Prioritário DESI, INC.
superior em TIC
55
* DESI: Digital Economy and Society Index GCR: Global Competitiveness Report
INC.: INCoDe.2030 NRI: Networked Readiness Index
Outras: PORDATA, INE, Índice de Transparência
Municipal, entre outros
1.
2.
Pilar I. Capacitação e inclusão digital das pessoas
Sub-pilar Indicador Prioridade Fonte
3.
Nº de subscrições de banda larga móvel Prioritário DESI
56
* DESI: Digital Economy and Society Index GCR: Global Competitiveness Report
INC.: INCoDe.2030 NRI: Networked Readiness Index
Outras: PORDATA, INE, Índice de Transparência
Municipal, entre outros
1.
2.
Pilar I. Capacitação e inclusão digital das pessoas
Sub-pilar Indicador Prioridade Fonte
3.
Percentagem de pessoas que utilizaram a Complementar DESI
Internet para consultar/votar assuntos
políticos/civis 4.
Competências digitais da população ativa: Complementar GCR
utilização de computador, leitura digital,
programação
5.
Modelo de
acompanhamento
57
* DESI: Digital Economy and Society Index GCR: Global Competitiveness Report
INC.: INCoDe.2030 NRI: Networked Readiness Index
Outras: PORDATA, INE, Índice de Transparência
Municipal, entre outros
1.
2.
Pilar II. Transformação digital do tecido empresarial
Sub-pilar Indicador Prioridade Fonte
3.
Despesa total I&D em função do produto
Prioritário INC., GCR
interno bruto (PIB)
58
* DESI: Digital Economy and Society Index GCR: Global Competitiveness Report
INC.: INCoDe.2030 NRI: Networked Readiness Index
Outras: PORDATA, INE, Índice de Transparência
Municipal, entre outros
1.
2.
Pilar II. Transformação digital do tecido empresarial
Sub-pilar Indicador Prioridade Fonte
3.
Percentagem da força de trabalho empregue Complementar NRI
em atividades intensivas em conhecimento
59
* DESI: Digital Economy and Society Index GCR: Global Competitiveness Report
INC.: INCoDe.2030 NRI: Networked Readiness Index
Outras: PORDATA, INE, Índice de Transparência
Municipal, entre outros
1.
2.
Pilar III. Digitalização do Estado
Sub-pilar Indicador Prioridade Fonte
3.
Percentagem de pessoas que utilizaram a
Prioritário INC.
Internet para serviços públicos online
* DESI: Digital Economy and Society Index GCR: Global Competitiveness Report
INC.: INCoDe.2030 NRI: Networked Readiness Index
Outras: PORDATA, INE, Índice de Transparência
Municipal, entre outros
1.
2.
Pilar III. Digitalização do Estado
Sub-pilar Indicador Prioridade Fonte
3.
Monitorização de território cadastrado Complementar Outras
Bom)
6.
61
* DESI: Digital Economy and Society Index GCR: Global Competitiveness Report
INC.: INCoDe.2030 NRI: Networked Readiness Index
Outras: PORDATA, INE, Índice de Transparência
Municipal, entre outros
1.
2.
Catalisação da Transição Digital de Portugal
Catalisador Indicador Prioridade Fonte
3.
62
* DESI: Digital Economy and Society Index GCR: Global Competitiveness Report
INC.: INCoDe.2030 NRI: Networked Readiness Index
Outras: PORDATA, INE, Índice de Transparência
Municipal, entre outros
1.
2.
Catalisação da Transição Digital de Portugal
Catalisador Indicador Prioridade Fonte
3.
Percentagem de empresas que utilizam a Complementar DESI
Conectivi- Cloud
dade e
infraestrut- Largura de banda internacional (kb/s) Complementar NRI
4.
ura
Cobertura do sinal de rede móvel Complementar NRI
5.
Tecnologias Disponibilidade das tecnologias mais recentes Prioritário NRI Modelo de
acompanhamento
63
* DESI: Digital Economy and Society Index GCR: Global Competitiveness Report
INC.: INCoDe.2030 NRI: Networked Readiness Index
Outras: PORDATA, INE, Índice de Transparência
Municipal, entre outros
6. Considerações finais
1.
2.
65
1.
2.
MOVING FAST.
MOVING WITH A PURPOSE.
66