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O QUE É ADIANTAMENTO?

Todas as despesas documentadas devem pagamento que depende ou não da


enquadrar-se nas categorias econômicas verificação do direito do credor. Dessa
O regime de adiantamento é aplicável aos próprias, de acordo com o “quadro geral de forma, toda e qualquer despesa só poderá
casos de despesas expressamente definidos classificação da despesa orçamentária” ser efetuada mediante o prévio empenho,
em lei, que não possam subordinar-se ao Portaria CPO 1/05. até o limite das dotações orçamentárias de
processo ordinário ou comum. Consiste na cada exercício financeiro.
entrega de numerário (de um determinado
valor) para SERVIDOR, sempre precedida DA LIBERAÇÃO DO DO PAGAMENTO DAS DESPESAS
de empenho na dotação própria. (Leis: ADIANTAMENTO POR ADIANTAMENTO
10.320, de 16/12/68, artigo 6º, inciso II;
4.320, de 17/03/64, artigo 68). Após aprovação (autorização) pelo Diretor Todo pagamento será à vista, não sendo
A despesa pública pode ser executada de da Unidade para liberar o adiantamento, a permitidos pagamentos anteriores ao
duas maneiras (Lei 10.320, de 16/12/68, Seção de Finanças irá proceder o empenho (liberação do adiantamento),
artigo 6º, incisos I e II): através de regime empenho* da despesa e providenciar o pagamentos com cartões de crédito ou a
ordinário ou comum (processo comum, depósito do dinheiro (numerário) em conta prazo, pagamentos parcelados etc, uma
obedecendo-se os prazos estabelecidos em específica, em nome do servidor vez que o numerário solicitado estará
lei) ou através de regime de adiantamento. responsável pelo adiantamento. O servidor disponível para o responsável.
que não possuir conta específica (vinculada
à Unesp), deverá, com antecedência, DAS DESPESAS PÚBLICAS
O QUE SE PODE REALIZAR NO comparecer à Seção de Finanças para
REGIME DE ADIANTAMENTO? orientar-se quanto à abertura de conta A despesa pode ser classificada e realizada
corrente no Banco Nossa Caixa S/A para aquisições e serviços com:
O regime de adiantamento é utilizado para (Decreto 43.060, de 27/04/98). - material de consumo (gêneros
pagamento de despesa extraordinária e *“Empenho é o ato emanado de autoridade alimentícios, álcool, gasolina, outros
urgente, cuja realização não permita competente que cria para o Estado combustíveis, peças de reposição e
demora ou que tenha que ser realizada em obrigação de pagamento pendente ou não acessórios, material de consumo de
lugar distante da Unidade. de implemento de condição” (Lei 4.320, de informática, peças e acessórios de
Não pode ser adquirido material de estoque 17/03/64, artigo 58). informática, outros materiais de
em regime de adiantamento. As despesas Numa definição mais simples e prática, o consumo);
com artigos em quantidade maiores, de uso empenho da despesa é o compromisso - serviços de terceiros (pessoa física –
ou consumo remotos, correrão por conta de assumido pela administração pública, na não inscrita no CNPJ; pessoa jurídica –
itens orçamentários próprios (Lei 10.320, pessoa do ordenador de despesa legalmente inscrita no CNPJ);
parágrafo único). instituído, diretamente ou por delegação de - conservação e manutenção em geral
competência. É um compromisso de (caracterizada a urgência);
- diárias e ajuda de custo; - extrato da conta específica do 1) Nome, cargo ou função do responsável;
- transporte (passagem aérea, rodoviária, adiantamento e com conciliação 2) Nome da Unidade pertencente;
pedágio, frete etc.). bancária; ou seja, demonstração do 3) Importância e data do recebimento;
saldo existente no Banco, com valor 4) Importância despendida;
DA COTAÇÃO DE PREÇOS despendido e saldo a devolver (se 5) Período a que se refere a despesa;
houver). 6) Número e data da Nota de Empenho do
Conforme orientação no Ofício-Circular adiantamento;
03/2002-PRAD, deve-se observar o DA NÃO UTILIZAÇÃO 7) Natureza da despesa conforme Portaria
Decreto Estadual nº 34.350, de 11/12/91, (PARCIAL/TOTAL) DOS RECURSOS CPO 01/05;
onde o Egrégio Tribunal de Contas do SOLICITADOS 8) Local, data e assinatura do responsável.
Estado de São Paulo aponta como
irregularidade a ausência de pesquisa de Após término do prazo para execução do Os documentos de comprovação das
preço: adiantamento, o responsável deverá apurar despesas deverão ser originais (1ª via) e
1- As aquisições de materiais deverão ser se houve saldo remanescente para efetuar a conter:
precedidas de pesquisa de preço, no devolução do mesmo. 1) Indicação da data;
mínimo de 03 (três) fornecedores, O recolhimento do saldo da quantia não 2) Identificação do credor (Faculdade de
cadastrados ou não na Unidade. gasta (despendida) deverá ser devidamente Engenharia do Campus de
2- O resultado da pesquisa de preço comprovado. Guaratinguetá, C.N.P.J. , Endereço...);
deverá ser anexado ao processo de A Seção de Finanças irá proceder a 3) Nome do fornecedor e dados
prestação de contas de adiantamentos, anulação parcial do valor, emitindo uma completos;
sendo subscrito pelo servidor “nota de anulação de empenho” e depósito 4) Declaração, por quem de direito, do
responsável (pela pesquisa) e vistado do valor devolvido. recebimento do material ou serviço.
pelo superior imediato. Em caso da não utilização total do recurso,
3- A pesquisa de preço deverá ser o responsável deverá justificar o motivo da - Não serão aceitos documentos que
efetuada conforme modelo. sua não utilização (com comprovantes). apresentem alterações, rasuras ou
emendas que prejudiquem a clareza.
DA PRESTAÇÃO DE CONTAS - No documento da despesa (Nota Fiscal,
DA APURAÇÃO DOS SALDOS Recibo, Fatura etc.) deverá constar o
A prestação de contas será feita perante a comprovante de pagamento (Carimbo
Deverão ser apresentados no processo de Seção de Finanças, mediante processo de Recebido ou Pago, com data e
adiantamento: originário, contendo: Nota de Empenho, assinatura).
- a importância despendida, o saldo não Ordem de Pagamento ou Cheque, - Quando se tratarem de despesas com
utilizado e o total do adiantamento Comprovantes de Despesas e um transportes, o documento a apresentar
concedido; Balancete. Neste último, deve constar: será:
ônibus – bilhete da passagem (com folha, desde que da mesma espécie e do número de inscrição no
destino, data e valor); não sobreponha uma na outra; Cadastro Nacional de Pessoa
pedágio – bilhete do pedágio (com data, 7) Poderão ser aceitas Notas Jurídica – CNPJ (48.031.918/0003-
Km) somente para carro oficial da Unesp; Simplificadas, desde que venham 96);
táxi – recibo contendo percurso, data, acompanhadas da relação das e) Logotipo fiscal (que é a impressão
valor (somente com autorização do mercadorias adquiridas e respectivos das letras BR no final do cupom).
Diretor); preços, fornecida pelo próprio
Portaria DETIN – recibo contendo comerciante (ou firma), e, se possível,
quilometragem percorrida, valor e data em papel timbrado (da empresa);
(somente com autorização do Diretor).
Em se tratando de serviço prestado por Como identificar uma Nota Fiscal
pessoa física (não inscrita no Cadastro (modelo)
Nacional de Pessoa Jurídica - CNPJ),
caracterizando-se como serviço autônomo, 1) Deverá conter a razão social da
deverá constar a inscrição junto ao INSS firma;
(Previdência Social). Nesse caso, incidirá 2) O número do CNPJ e Inscrição
sobre o valor do serviço 20%, que deverão Estadual;
ser recolhidos de acordo com a guia de 3) Endereço da firma;
recolhimento da Previdência Social 4) Data de emissão;
(GRPS), onde constará o nome do 5) Descrição dos produtos ou serviços;
prestador do serviço;
Cupom Fiscal (modelo)
5) Não será aceito documento que não
esteja em nome da Faculdade, caso a) Identificação do estabelecimento
contrário, o valor pago deverá ser mediante indicação do número de
devolvido; inscrição no Cadastro Nacional de
6) As Notas fiscais, cópia de cheque, e Pessoa Jurídica – CNPJ e Inscrição
outros documentos de pequeno Estadual;
tamanho devem ser colocados em papel b) Descrição dos bens adquiridos ou
A4. Essa medida visa dar maior serviços executados;
segurança à remessa e arquivamento c) Data e valor da compra;
dos documentos de pequeno porte, d) Identificação do comprador (no
podendo ser colados diversos numa só caso, Faculdade de Engenharia de
Guaratinguetá), mediante indicação