Técnico em Segurança do Trabalho

Gerenciamento de Riscos

Professor: Marcio Ruiz Maia

AULA 02 Conceitos na Gerencia de
Riscos
2.1) Revisão de conceitos de Segurança
2.2) Conceitos Básicos de SST
2.3) As Leis de Murphy
2.4) Função Empresarial de Segurança
2.5) Gerência de Riscos
2.6) Resumindo:
2.9) Exercícios
2.1) Revisão de conceitos de Segurança
Segurança: é a garantia de um estado de bem-estar físico e mental,
traduzindo por saúde, paz e harmonia;

Segurança do Trabalho: é a garantia de um estado de bem-estar

físico e mental do empregado, no trabalho para a empresa e se
possível, fora do ambiente dela (viagem de trabalho, lar, lazer,
etc.).

A Segurança do Trabalho é a parte do planejamento, organização,

controle e execução do trabalho, que objetiva reduzir
permanentemente as probabilidades de ocorrência de acidentes
(parte de administração com objetivo de reduzir permanentemente
os riscos).
2.1) Revisão de conceitos de Segurança
Linha de atuação para atingir a segurança:

Administração correta

Com pessoas capazes

Com planejamento, organização e métodos eficazes
Com supervisão atuante
Que acredita em segurança
Que apóie a segurança
Conscientizar empregados e empregadores quanto à segurança
2.1) Revisão de conceitos de Segurança
Atuação em áreas de riscos

Identificação
Eliminação
Controle
Proteção do trabalhador

Atendimento aos acidentados

Primeiros socorros
Médico-hospitalar
Psicológico
Social
2.2) Conceitos Básicos de SST

"Acidentes ocorrem desde os tempos imemoriais, e as pessoas têm

se preocupado igualmente com sua prevenção há tanto tempo.
Lamentavelmente, apesar do assunto ser discutido com freqüência,
a terminologia relacionada ainda carece de clareza e precisão.

Do ponto de vista técnico, isto é particularmente frustrante, pois

gera desvios e vícios de comunicação e compreensão, que podem
aumentar as dificuldades para a resolução de problemas.
Qualquer discussão sobre riscos deve ser precedida de uma
explicação da terminologia, seu sentido preciso e inter-
relacionamento.“

Willie Hammer
2.2) Conceitos Básicos de SST
2.2.1) Conceito de Acidente

Acidente é toda ocorrência não programada que pode produzir

danos. É um acontecimento que não prevemos, e se prevemos,
não sabemos precisar quando acontecer.

Um acidente pode acontecer:

Em milésimos de segundo, e

Em milímetros de espaço.
2.2) Conceitos Básicos de SST

2.2.2) Tipos de Acidente

Acidente Pessoal: ocorrências com pessoas

Ex.: Queda de pessoa

Acidente Material: ocorrências com materiais

14 Ex.: Queda de um aparelho de medição

Acidente Administrativo: ocorrência com a empresa (PJ)

Ex.: Falência não programada de uma empresa
2.2) Conceitos Básicos de SST
2.2.3) Conceito de Acidente de Trabalho

Temos vários conceitos de trabalho:

Conceito Legal
Conceito Prevencionista
Outros conceitos

Conceito Legal

Acidente é aquele que ocorrer pelo exercício do trabalho a serviço

da empresa, provocando lesão corporal ou perturbação funcional
que cause morte, perda ou redução permanente ou temporária da
capacidade laboral para o trabalho.
Lei 8213, 24.07.1991
2.2) Conceitos Básicos de SST
Conceito Prevencionista

Acidente é uma ocorrência não programada, inesperada ou não,

que interrompe ou interfere no processo normal de uma atividade,
ocasionando perda de tempo útil, lesões nos trabalhadores ou
danos materiais.

Outros Conceitos de Acidente do Trabalho

É a ocorrência, uma perturbação no sistema de trabalho que,

ocasionando danos pessoais ou materiais, impede o alcance do
objetivo do trabalho.

Qualquer evento não programado que interfere negativamente na

atividade produtiva e que tem cobertura da seguradora.
2.2) Conceitos Básicos de SST
2.2.4) Conceito de Dano

É a conseqüência negativa do acidentes, ou seja, é o produto ou

resultado negativo do acidente (prejuízo).
Dano é a gravidade da perda, seja ela humana, material, ambiental
ou financeira, que pode ocorrer caso não se tenha controle sobre
um risco. A probabilidade e a exposição podem manter-se
inalterados, e mesmo assim, existir diferença na gravidade do
dano.

Os danos podem ser:

Pessoais: lesões, ferimentos, perturbação mental
Materiais: danos em aparelhos, equipamentos
Administrativo; prejuízo monetário, desemprego em massa
2.2) Conceitos Básicos de SST

2.2.5) Conceito de Perda

Perda é o prejuízo sofrido por uma organização, sem garantia de

ressarcimento através de seguros ou outros meios.

2.2.6) Conceito de Sinistro

Sinistro é o prejuízo sofrido por uma organização, com garantia

de ressarcimento através de seguros ou outros meios.
2.2) Conceitos Básicos de SST

2.2.7) Conceito de Risco abordagem tradicional

Risco é tudo o que pode causar acidentes, ou seja, tudo com

potencialidade ou probabilidade de causar acidentes.

De um modo geral, os riscos são visíveis nas tarefas, podendo ser

eliminados ou controlados. Por vezes, o risco está oculto no
processo que envolve a realização das tarefas.

Como podemos descobrir um risco?

Preventivamente: conhecimento, estudos, pesquisas, testes;

Corretivamente: após algum acidente.
2.2) Conceitos Básicos de SST

Tipos de risco:

Pessoal: o homem em si;

Material: condição insegura risco no ambiente, máquinas,
equipamentos, ferramentas, etc.;
Administrativa: gerência, supervisão ou outros representantes; é o
risco mais crítico da empresa.
Mais adiante, discutiremos novamente o conceito de risco.

2.2.8) Conceito de Causa (de acidente)

Causa é aquilo que provocou o acidente, sendo responsável por
sua ocorrência, permitindo que o risco se transformasse em
danos.
2.2) Conceitos Básicos de SST

A causa só passa a existir após a ocorrência do acidente.

Antes do acidente: Depois do acidente:

Risco Causas

Tipos de Causas de Acidentes

Baseado na definição proposta por Heinrich (1931), temos 3 tipos

de causas:
2.2) Conceitos Básicos de SST
Ato Inseguro

Comportamento conscientes ou não, emitidos pelo trabalhador ou

empresa que podem levar ao acidente.

Os atos inseguros são praticados por trabalhadores que

desrespeitam regras de segurança, ou não as conhece devidamente,
ou ainda que têm um comportamento contrário à prevenção.

Podem ser cometidos tanto por pessoa física quanto jurídica.

Os atos inseguros são cometidos por imprudência, imperícia ou

negligência;
2.2) Conceitos Básicos de SST

Condição Insegura
Deficiências, defeitos ou irregularidades técnicas no ambiente de
trabalho que constituem ou favorecem o aparecimento de riscos
para o trabalhador e para os bens materiais da empresa.

Exemplos:
Ambiente mal iluminado;
Escritório com fios espalhados pelo chão;
Compressor ruidoso sem isolamento acústico;
Manuseio de reagentes químicos que desprendem gases, sem
exaustão;
Recolhimento de lixo hospitalar;
Arranjo físico inadequado.
2.2) Conceitos Básicos de SST

Fator Pessoal de Insegurança

Problema pessoal do indivíduo que pode vir a provocar acidentes

Problemas de saúde
Problemas familiares
Dívidas
Alcoolismo
Uso de Substâncias Tóxicas
2.2) Conceitos Básicos de SST

2.2.9) Perigo e Risco

Nesta definição, usaremos os conceitos de Perigo (Hazard) e Risco

(Risk) como estão definidos na BSI OHSAS 18001 e na BS 8800,
normas internacionais que tratam de Saúde e Segurança do
trabalho

Estes conceitos serão doravante utilizados neste curso de Gerência

de Riscos.
2.2) Conceitos Básicos de SST

2.2.10) Conceito de Perigo (Hazard)

Uma ou mais condições de uma variável com potencial necessário
para causar danos tais como: lesões pessoais, danos a instalações e
equipamentos, meio ambiente, perda de material em processos ou
redução da capacidade produtiva.

2.2.11) Conceito de Risco (Risk)

Probabilidade de possíveis danos dentro de um período específico
de tempo, podendo ser indicado pela probabilidade de um acidente
multiplicada pelo impacto deste em valores monetários.
2.2) Conceitos Básicos de SST
2.2.12) Perigo x Risco
Perigo e Risco costumam ser aplicados como sinônimos em
diversos casos até mesmo em leis e normas. Uma terminologia é
algo para ser seguido, e as pessoas devem ser rigorosas no seu uso.
Isso é particularmente requerido dos especialista isto é, NÓS!

Desta forma, observemos que:

Identificamos PERIGOS; Avaliamos RISCOS.
Se falamos em PERIGOS, denotamos que apenas identificamos
condições com potencial para causar danos.

Se alguém se manifesta em termos de RISCO, indica que, de

alguma forma, já foram avaliadas conseqüências e
probabilidade de ocorrência do evento gerador de danos.
2.2) Conceitos Básicos de SST

2.2.13) Perigo x Risco Teoria dos Portadores de Perigo

Sob um enfoque mais filosófico, perigo é uma energia

danificadora que quando ativada pode provocar danos corporais
e/ou materiais, podendo estar associada tanto a pessoas quanto a
objetos;

Pessoas e objetos podem ser portadoras de perigos em

determinadas circunstâncias; se tais perigos forem ativados
repetidamente, tal perturbação caracteriza o acidente, que impede
o alcance do objetivo; Quando não interseção entre as áreas, não
há riscos
2.2) Conceitos Básicos de SST
2.2) Conceitos Básicos de SST

2.2.14) Nível de exposição (Danger)

Relativa exposição a um risco que favorece a materialização do

risco como causa de um acidente e dos danos resultantes deste. O
nível de severidade varia de acordo com as medidas de controle
adotadas, ou seja:
2.2) Conceitos Básicos de SST

2.2.15) Conceito de Desvio

Desvio é qualquer ação ou condição que tem potencial para

conduzir, direta ou indiretamente, a danos a pessoas, ao
patrimônio ou causar impacto ambiental, que se encontre
desconforme com as normas de trabalho, procedimentos,
requisitos legais ou normativos, requisitos do sistema de gestão,
ou boas práticas.
2.2) Conceitos Básicos de SST

O conceito de desvio é similar ao de perigo, mas com uma

diferença sutil: um desvio está associado a uma não conformidade
com requisitos pré-definidos, ou seja, é algo desconforme com o
adequado.

O conceito de desvio é muito importante, pois inclui qualquer não-

conformidade física ou comportamental.

Todo desvio é um perigo, mas alguns perigos, no entanto, não são

desvios: perigos naturais, ou aqueles oriundos de mudanças e
processos inovadores, que (ainda) não estejam desconformes a
normas e/ourequisitos.
2.2) Conceitos Básicos de SST
2.2.16) Perigo x Desvio

Desvios são usualmente evidenciados por inspeções in loco, sendo

um importante conceito nas chamadas auditorias
comportamentais.

Perigos podem ser identificados tanto in loco quanto por análise a

priori (técnicas de análises de risco), que será vista nos próximos
capítulos.

Quando ocorre um acidente, perigos ou desvios se tornam as

causas do mesmo, que se encadeiam desde a origem das
seqüências até o acidente em si e seus efeitos (danos ou perdas).
2.2) Conceitos Básicos de SST

2.2.17) Conceito de Incidente

Incidente é qualquer evento ou fato negativo com potencialidade

para provocar dano, mas por algum fator não satisfeito, não
ocorre o esperado acidente.

O incidente não manifesta danos significativos (também chamados

visíveis ou macroscópicos).

O conceito de incidente surgiu nos anos 60, na aviação, e foi

transportado na mesma época, para a indústria.
2.3) Leis de Murphy
“Se algo tem a menor possibilidade de dar errado dará”.

Não importa o quanto é difícil danificar um equipamento, alguém

sempre vai achar uma maneira de fazê-lo.

Se algo pode falhar, essa falha deve ser esperada para ocorrer no
momento mais inoportuno e com o máximo dano.

Mesmo na execução da mais perigosa e complicada operação, as

instruções poderão ser ignoradas.
(Murphy era um otimista...)

“A possibilidade de o pão cair com o lado da manteiga virado para

o tapete é diretamente proporcional ao tamanho da sua fome”.
2.4) Função empresarial da Segurança
2.4.1) Conceituação

Evitar acidente Para: Levando a:

Manter continuidade Maior racionalização do trabalho

operacional

Preservar a integridade física e Aumento da produtividade

mental do trabalhador

Garantir a salubridade e Diminuição dos custos

segurança do público
2.4) Função empresarial da Segurança
2.4.2) Distribuição de responsabilidades
2.4) Função empresarial da Segurança
2.4.3) Pirâmide de Maslow
2.5) Gerencia de Riscos
Conjunto de procedimentos que visa proteger a empresa das
conseqüências de eventos aleatórios que possam reduzir sua
rentabilidade, sob forma de danos físicos, financeiros ou
responsabilidades para com terceiros.

A finalidade da Gerência de Riscos é prevenir todos os fatos

negativos que distorcem um processo de trabalho, impedindo que
se cumpra o programado, podendo provocar danos e/ou perdas às
pessoas, materiais, instalações, equipamentos e meio ambiente.

A Gerência de Riscos consiste em:

Identificação de Perigos;
Análise de Riscos;
Avaliação de Riscos;
Tratamento de Riscos.
2.5) Gerencia de Riscos
2.5) Gerencia de Riscos
Processo de Decisão
Determinação da grandeza do risco;
Avaliação do risco;
Desenvolvimento de alternativas para tratamento do risco;
Seleção da melhor alternativa;
Aplicação de medida de controle.

Responsabilidades da Gerencia de Riscos

Identificação dos riscos;
Classificação dos riscos;
Avaliação dos riscos;
Geração, atualização e registro estatístico e relatórios;
Estabelecimento de uma política de riscos;
Busca da cooperação de todos os departamentos da empresa.
2.6) Resumindo
2.6) Resumindo
2.6) Resumindo
2.6) Resumindo
2.6) Resumindo
2.6) Exercício
1) Explique com suas palavras cada uma das fases da Atuação em
áreas de riscos. Identificação, Eliminação, Controle e Proteção do
trabalhador.
2) Diferencie dano, perda e sinistro.
3) Diferencie risco e perigo
4) O que é fator pessoal de insegurança, cite exemplos
5) Qual a finalidade da gerencia de riscos
6) No seu entendimento ao considerar as Leis de Murphy quando
da atividade de Gerenciamento de Riscos, a qual propósito
pretendemos atingir.