«: I.

ihr:lirc Arthêrne Fayard, 1995

Tirulo do original francês:

1,l'S t nétatnorphoses de Ia question sociale

Direitos de publicação em língua portuguesa no Brasil:

1998, Editora Vozes Ltda.
Rua Frei Luís, 100 .
25689-900 Petrópolis, RJ Dedico este trabalho à memória de meus pais e àquelas e àqueles
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Brasil
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Análise do Social e da Sociabilidade e no Centro de Estudos dos
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Movimentos Sociais, bem como meus seminários na École des
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Hautes Études en Sciences Sociales, deram-me a oportunidade
ISBN 978-85-326-1954-9 de trocas fecundas com colegas e estudantes. Levei em conta ob-
servações e críticas das pessoas que se dispuseram a ler este traba-
lho antes de estar concluído, em especial Bernard Assicot, Colette
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) Bec, Monique Benard, Cbristine Filippi, [ean-François Laé, Cathe-
(Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil) rine Mevel, Numa Murard, Albert Ogien, Giouanna Procacci,
Christian Topalou. [acques Donzelot exerceu uma vigilância crí-
Castel, Roberr tica durante todo o trabalho, e a organização da obra deve muito
As metamorfoses da questão social: uma crônica do salário í a nossas discussões. Agradeço igualmente a Pierre Birnbaum e a
Robert Castel ; tradução de Iraci D. Poleti. 8. ed. Perrópolis, RJ : Denis Maraval que acolheram este livro com presteza e simpatia.
Vozes, 2009.
Obrigado também a Emma Goyon por sua incansável paciência
Título original: Les métamorphoses de Ia question sociale. para digitar as múltiplas versões do manuscrito.
1. Desemprego 2. Salários 3. Sociologia industrial 4. Trabalho eI
classes trabalhadoras I. Título.
I
97-5815._._ ...._ .. _. ._._ .. CDD-30636J

índices para catálogo sistemático:

I. Salários : Questão social: Sociologia do trabalho .306.36

Edirado conforme o novo acordo ortográfico.

!-:sI,· livro foi composto e impresso pela Editora Vozes trela.

VII - A sociedade salarial

Condição proletária, condição operária, condição salari-

al: três formas dominantes de cristalização das relações de tra-
balho na sociedade industrial, e também três modalidades das
relações que o mundo do trabalho mantém com a sociedade
global. Se, esquematicamente falando, elas se sucedem, seu e:11-
cadeamento não é linear. Quanto à questão aqui levantada do
estatuto da condição de assalariado enquanto suporte de idcn-
tidade social e de integração comunitária, apresentam sobrem
do três de suas figuras irredutíveis.
A condição proletária representa uma situação de qU:1St'
exclusão do corpo social. O proletário é um elo essencial no
processo de industrialização nascente, mas está condenado :1
trabalhar para se reproduzir e, segundo a expressão já citnd.i
de Auguste Comte, "acampa na sociedade sem se encaixar",
Sem dúvida, não viria ao espírito de nenhum "burguês" dos
inícios da industrialização - tampouco, em sentido inverso,
ao de nenhum proletário - comparar sua situação com a d()s
operários das primeiras concentrações industriais quanto .u )
modo de vida, habitação, educação, lazer ... Mais do que da hi«
rarquia, trata-se então de considerar um mundo clivado pd:1
dupla oposição do capital e do trabalho, da seguridaclc-pro
priedade e da vulnerabilidade de massa. Clivado mas t:ll11IH'" 1
ameaçado. A "questão social" é então, exatamente, al(IIILI'I.,
de consciência de que essa fratura central, posta em n'I1:I;1I 1.1

11 ",
 AS METAMORFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
vés das descrições do pauperismo, pode levar à dissociação
do conjunto da sociedade.'.
A relação da condição operária com a sociedade conside-
rada como um todo é mais complexa. Constituiu-se uma nova
relação salarial e, através dela, o salário deixa de ser a retribui-
ção pontual de uma tarefa. Assegura direitos, dá acesso a sub-
venções extratrabalho (doenças, acidentes, aposentadoria) e
permite uma participação ampliada na vida social: consumo,
habitação, instrução e até mesmo, a partir de 1936, lazer. Ima-
gem, dessa vez, de uma integração na subordinação. Porque
até os anos 1930, momento em que tal configuração se cristali-
za na França, a condição de assalariado corresponde essencial-
mente ao conjunto de assalariados operários. Remunera as
tarefas de execução, as que estão situadas na base da pirâmide
social. Porém, ao mesmo tempo, esboça-se uma estratificação
mais complexa do que a oposição dominantes-dominados que
compreende zonas intersequentes através das quais a classe ope-
rária vive a participação na subordinação: o consumo (mas de
massa), a instrução (mas primária), o lazer (mas popular), a habi-
tação (mas a habitação popular) etc. É por isso que tal estrutura de
10 termo "Central" deve ser entendido aqui em relação à sociedade indus-
trial. Não seria possível esquecer que a França ainda está no início do século
XIX e será, por muito tempo, uma sociedade predominantemente campone-
sa. Uma resposta indireta, mas essencial, para a questão social criada pela in-
dustrialização pode consistir em freá-Ia. Richard Kuisel descreve, sob o nome
de "liberalismo equilibrado" essas estratégias cheias de desconfiança em rela-
ção a operários da indústria, ao crescimento das cidades a uma instrucão
demasiado geral e abstrata que poderia "desarraigar" o povo etc., e, inversa-
mente, de apoio às categorias que têm um papel estabilizador sobre o equilí-
brio social: trabalhadores independentes, pequenos empresários
sobretudo, pequenos camponeses. "Um crescimento gradual e equilibrado
em que todos os setores da economia progrediriam no mesmo ritmo, sem que
os grandes pudessem eclipsar os pequenos, sem que as cidades pudessem es-
v.izrar o. campo de sua substância: essa continuava a ~er a imagem ideal da
prosperidade nacional" (R. Kuisel, Le capitalismo et l'Etat en France, op. cit.,
I)· 72). Small is beautiful. Esse contexto socioeconômico deve ser contrapos-
I,l;1<lSprocessos que tento evidenciar. Explica a lentidão com que a industria-
IiZ;I\.';'í,
li 1I1pÔSsua marca ao conjunto da sociedade francesa. De fato, a França
'" l ,~t' couvcrtcu ao "industrialismo" após a Segunda Guerra Mundial, algu-
III;IS.!ccadas antes dele desmoronar.
l/I,
Vll - A SOCIEDADE SALARIAL
i ntcgração é instável. O conjunto dos trabalhadores pode se con-
tentar com estar acantonado em tarefas de execução, mantido à
distância do poder e das honras, enquanto a sociedade industrial
desenvolve uma concepção demiúrgica do trabalho? Quem
cria a riqueza social e quem dela se apropria indevidamente? O
momento em que se estrutura a classe operária é também aque-
Ic em que se afirma a consciência de classe: entre "eles" e "nós",
nada está definitivamente decidido. .
O advento da sociedade salarial/ não será, no entanto, o
triunfo da condição operária. Os trabalhadores braçais foram
menos vencidos numa luta de classes do que ultrapassados pela
generalização da condição de assalariado. Assalariados "bur-
gueses", funcionários, quadros, profissões intermediárias, se-
tor terciário: a salarização da sociedade cerca o operariado e
subordina-o novamente, desta vez sem a esperança de que pos-
sa, um dia, impor sua liderança. Se todo mundo, ou quase, é as-
salariado (mais de 82% da população ativa em 1975), é a partir
da posição ocupada na condição de assalariado que se define a
identidade social. Cada um se compara a todos, mas também se
distingue de todos; a escala social comporta uma graduação
crescente em que os assalariados dependuram sua identidade,
sublinhando a diferença em relação ao escalão inferior e aspi-
rando ao estrato superior. A condição operária ocupa sempre,
ou quase sempre, a base da escala (há também os imigrantes,
semioperários, semibárbaros, e os miseráveis do quarto mun-
do). Mas que prossiga o crescimento, que o Estado continue a
estender seus serviços e suas proteções e, quem merecer, pode-
rá também "subir": melhorias para todos, progresso social e
bem-estar. A sociedade salarial parece arrebatada por um irre-
e, sistível movimento de promoção: acumulação de bens e de ri-
quezas, criação de novas posições e de oportunidade inéditas,
ampliação dos direitos e das garantias, multiplicação das segu-
ridades e das proteções.
2 Emprego aqui o conceito de sociedade salarial no sentido que lhe dão Mi-
chel Aglietta e Auton Bcnder, Les métamorphoses de Ia société salariale, Pa-
ris, C~lll1al1n-Lévy, 1984, c pretendo desenvolver suas implicações
sociológicas neste capítulo.
417
AS METAMORfOSES NA QUESTÃO SOCIAL
Este capítulo visa menos a reconstituir essa história do que
a evidenciar as condições que a tornaram possível e fizeram da
sociedade salarial uma estrutura inédita, ao mesmo tempo que
sofisticada e frágil. A tomada de consciência dessa fragi [idade é
recente, data do início da década de 70. Hoje é o nosso proble-
ma, pois continuamos a viver na e da sociedade salarial. Pode-
mos acrescentar, com Michel Aglietta e Anton Bender, que "a
sociedade salarial é nosso futuro?,,3 É a questão a ser debatida
no capítulo seguinte, mas, ainda que devesse ser assim, trata-se
de um futuro bem incerto. Enquanto isso, compreenderemos
melhor de que é feita tal incerteza se nos reapropriarrnos da ló-
gica da promoção da condição de assalariado em sua força e
em sua friabilidade.
A nova relação salarial
"Foi a industrialização que deu origem à condição de assa-
lariado, e a grande empresa é o lugar por excelência da relação
salarial moderna"4. Este julgamento é, ao mesmo tempo, con-
firmado e nuançado pelas análises anteriores. De fato, a condi-
ção de assalariado existiu primeiro e fragmentada na sociedade
pré-industrial, sem conseguir se impor antes de estruturar a
unidade de uma condição (cf, capítulo III). Com a Revolução
Industrial, começa a desenvolver-se um novo perfil de operá-
rios das manufaturas e das fábricas, o qual antecipa a relação
salarial moderna sem ainda manifestá-Ia em sua coerência (cf
capítulo V)5.
3 Ibid., p. 7.
4 R. Salais, La [ormation du chõmage com me catégorie: te moment des années
30, op. cit., p. 342.
5 Evidentemente, esse perfil não corresponde ao conjunto, tampouco à maio-
ria dos trabalhadores do início da industrialização, na primeira metade do sé-
culo XX (durante muito tempo, o peso deterrninante foi dos artesâos, da
"protoindústria", dos assalariados parciais que obtém uma parte de seus re-
cursos de uma outra atividade ou da economia doméstica etc.). Mas repre-
senta o núcleo do que vai se tornar a condição de assalariado dominante na
sociedade industrial, encarnada pelos trabalhadores da grande indústria.
11.'1
VII - A SOCIEDADE SALARIAL
Podem-se caracterizar assim os principais elementos dessa
relação salarial do início da industrialização, correspondendo ao
que se acaba de chamar de condição proletária: uma remunera-
~:ilopróxima de uma renda mínima que assegura apenas a repro-
dução do trabalhador e de sua família e que não permite investir
110 consumo; uma ausência de garantias legais na situação de tra-
balho regida pelo contrato de aluguel (artigo 1710 do Código Ci-
vil); o caráter "lábil,,6 da relação do trabalhadorcom a empresa:
muda frequentemente de lugar, alugando-se ao que oferecer
mais (sobretudo se tiver uma competência profissional reco-
nhecida), e "fica desempregado" alguns dias da semana ou du-
rante períodos mais ou menos longos, se puder sobreviver sem
se submeter à disciplina do trabalho industrial. Formalizando
essas características, dir-se-á que uma relação salarial compor-
ta um modo de remuneração da força de trabalho, o salário -
que comanda amplamente o modo de consumo e o modo de
vida dos operários e de sua família -, uma forma da disciplina
do trabalho que regulamenta o ritmo da produção, e o quadro
legal que estrutura a relação de trabalho, isto é, o contrato de
trabalho e as disposições que o cercam.
Ter-se-á reconhecido que acabo de destacar essas caracte-
rísticas a partir dos critérios propostos pela escola da regulação
para definir a relação salarial "fordista,,7. Pressuponho assim
que, no seio de uma mesma formação social, o capitalismo, a
relação salarial pode assumir diferentes configurações, sendo
que a questão, pelo menos a questão apresentada aqui, é a de
evidenciar as transformações que comandam a passagem de
uma forma a outra", Isto é, para assegurar a passagem da rela-
6 A expressão é utilizada por S. Pollard para caracterizar a mobilidade dos tra-
balhadores das primeiras concentrações industriais, The Genesis of Human
Management, Londres, 1965, p. 161.
7Cf., por exemplo, R. Boyer,La théorie de ta régulation: une analyse critique,
Paris, La Découverte, 19H7.
s Quando se reduz a relação salarial à relação salarial moderna, "fordisrn",
confundem-se as condições metodológicas necessárias para se chegar ,1 1I1lLl
definição rigorosa da relação salarial e das condições socioanrropológicas Cl-
racterísticas das situações salariais reais, que são diversas (cf. in (;('//'-'S(',
·/1·)
AS METAMORFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
ção salarial que prevalecia no começo da industrialização à lho ou mercado dos bens ou serviços'". Assim, a situação de as-
relação salarial "fordista", a reunião das cinco condições se-
guintes.
Primeira condição: uma nítida separação entre os que tra-
balham efetiva e regularmente e os inativos ou os semiativos
que devem ser ou excluídos do mercado do trabalho ou inte-
grados sob formas regulamentadas. A definição moderna da
condição de assalariado supõe a identificação precisa do que
os estatísticos chamam de população ativa: identificar e men-
surar aqueles que estão ocupados e aqueles que não o estão, as
atividades intermitentes e as atividades de tempo integral, os
empregos remunerados e os não remunerados. Empreendi-
mento de grande fôlego, e difícil. Um proprietário de terras,
um latifundiário e uma pessoa que vive de rendas são "ati-
vos"? E a mulher e os filhos do artesão ou do agricultor? Que
estatuto conferir a esses numerosos trabalhadores intermi-
tentes, sazonais, que povoam tanto as cidades como o campo?
Pode-se falar de emprego e, correlativamente, de não empre-
go, de desemprego, se não se pode definir o que verdadeira-
mente significa estar empregado?
É somente na virada do século - em 1896 na França, em
1901 na Inglaterra - e após muitas hesitações, que a noção de
população ativa é definida sem ambiguidade, permitindo o es-
tabelecimento de estatísticas confiáveis. "Os ativos serão aque-
les e somente aqueles que estiverem presentes num mercado
que lhes proporcione um ganho monetário, mercado do traba-
n" 9,1991, vários pontos de vista sobre essa questão). De minha parte, defen-
do que se pode falar de situações salariais não só no início da industrialização,
antes de ser instituída a relação "fordista", mas também na sociedade
"pré-industrial" (d. capo IIl), desde, evidentemente, que não sejam confundi-
das com a relação salarial "fordista". Masé impossível manter, de modo rigo-
roso, uma posição purista até mesmo para o período moderno, porque a
rclaçâo estritamente "fordista", com cadeia de montagem, contagem rigoro-
sa do tempo etc., sempre foi minoritária, mesmo no apogeu da sociedade in-
dusrrial (cf. M. Verret, Le trauail ouurier, Paris, A. Colin, '1982, p. 34, que,
l':1ra () fim dos anos 1970, estima em 8% o total dos operários que trabalham
,'111 Lldeia propriamente dita, c em 329/0 a proporção dos que trabalham com
ur.iquiu.is .iuromatizadas).
1 !()
VII - A SOCIEDADE SAlARIAL
salariado, distinta da de fornecedor de mercadorias ou de
serviços, torna-se claramente identificável, mas também a de
desempregado involuntário, distinta de todos aqueles que
mantêm uma relação errática com o trabalho.
Mas uma coisa é poder localizar e contabilizar os trabalha-
dores; uma coisa melhor seria poder regular este "mercado de
trabalho", controlando seus fluxos. Os ingleses dedicaram-se se-
riamente a isso desde o início do século. William Beveridge, desde
1910, tinha visto de modo justo que o principal obstáculo à racio-
nalização do mercado do trabalho era a existência desses tra-
balhadores intermitentes que se recusam a se submeter a uma
disciplina rigorosa. Também é preciso domá-Ios:
Para quem quiser trabalhar uma vez por semana e ficar na cama o
resto do tempo, a agência de empregos tornará esse desejo irrea-
lizável. Para quem quiser encontrar um emprego precário de
tempos em tempos, a agência de colocação tornará pouco a pou-
co impossível esse gênero de vida. Pegará essa jornada de traba-
lho que ele queria ter e a dará a qualquer outro que já trabalhe
quatro dias por semana e, assim, permitirá a este último ganhar
decentemente sua vida 10.
A agência de empregos deve efetuar uma divisão do traba-
lho que consiste em traçar uma linha divisória entre os ver-
dadeiros empregados em tempo integral e os que serão
completamente excluídos do mundo do trabalho e passarão
para a esfera das formas coercitivas de assistência, previstas
para os indigentes válidos. Igualmente, os Webb fazem apelo a
9C. Topalov, "Une révolution dans les représentations du travail. L'érnergence
de Ia catégorie statistique de 'population active' en France, en Grande-Bretag-
ne et aux Érats-Unis", mimeografado, ] 993, p. 24, e Naissance du chômeur.
1880-1910. otr. cit.
10 \Y./. Beveridge, Roval Commission em Poor Lato and ReliefDistress, Appcn-
dix V8. House of Cornmons, 19 J 0, citado in C. Topalov, "Invenrion du chó-
mage et poliriques sociales au début du sieclc", Les temps modcrncs, 11""
496-497, nov.-dez. de 1987. A obra de Beredige publicada na época, l J 11\"1 11
ployment, A Problcm of lndustry, Londres, '1909, é que começa a rorn.u 'I'
nhecido o futuro organizador e realizador da Scguriclade Social ill):I•.x.t.
1.'1
AS MI',TAMORFOSES NA Q\JESTÃO SOCIAL
"uma instituição em que os indivíduos devem ser condenados
a viver isolados, cumprindo pena e mantidos sob vigilância [... ]
absolutamente essencial para qualquer programa eficaz de tra-
tamento do desemprego") 1 •
Se foi impossível realizar rigorosamente tal "ideal", as ins-
tituições implantadas na Grã-Bretanha, nas primeiras décadas
do século XX, aproximaram-se dele. As agências municipais
de emprego e os poderosos sindicatos de trabalhadores que
praticam o closed shop - monopólio do emprego para os sindi-
calizados - conseguiram, não a dominar o desemprego, pro-
blema endêmico na Grã-Bretanha, mas a controlar melhor a
contratação para os empregos disponíveis.
Em razão principalmente do atraso no desenvolvimento
da condição de assalariado industrial em relação à Grã-Breta-
nha", esse tipo de política de emprego antecipada nunca assu-
miu na França semelhante caráter sistemático. Durante muito
tempo, a contratação foi deixada à iniciativa dos trabalha-
dores, em princípio "livres" de irem alugar-se a seu grado, à
esperteza de "contratadores" ou de "empreiteiros't ", à vena-
11 S. e B. Webb, The Prevention ofDestitution, op. cito Em relação a esse pon-
to, há unanimidade entre os reformadores sociais ingleses. Cf. P. A1len, The
Unemployed, a National Question, Londres, 1906, e uma apresentação sin-
tética dos "polias of decasualisation" - que poderia ser traduzi da como o
conjunto de medidas tomadas para acabar com o trabalho intermitente a fim
de se constituir um verdadeiro mercado do trabalho - in M. Mansfield, "La-
bour Exchange and the Labour Reserve in Turn of the Century Social Re-
form",Journal of Social Policy, 21, 4, Cambridge University Press, 1992.
12 Em maio de 1911, a população ativa francesa tem 47% de assalariados,
numa relação de 3 patrões para 7 assalariados, ao passo que a proporção dos
assalariados na Grã-Bretanha aproxima-se dos 90% (Cf. B. Guibaud, De Ia
mutualité à Ia sécurité sociale, op. cit., p. 54).
13 Cf. B. Motez, Systêmes de salaire et politiques patronales, Paris, edição do
CNRS, 1967. O empreiteiro, ou o subernpreitciro, é pago pelo patrão para a
execução de uma obra e paga os trabalhadores que contrata diretamente.
Essa prática pouco aceita pelos operários foi abolida em 1848, mas restaura-
da logo depois e defendida inclusive pelos liberais, como Leroy-Beaulieu,
que veem nela uma dupla vantagem: garantir uma vigilância direta dos ope-
r:írios pelo empreiteiro e permitir a promoção de uma espécie de elite de
pequenos empresários a partir da condição de assalariado (cf P.Leroy-Beau-
licu, 'lraitc théorique et pratique d'économie politique, t. JI, p. 494-495).
vn - A SOCiEDADE SALARIAL
Iidade das agências privadas de emprego, às quais é necessário
acrescentar raras agências municipais, c às tentativas sindicais
de controlar, e às vezes de monopolizar, a contratação. Fer-
nand Pelloutier esgota-se em implantar as bolsas de trabalho
qlle devem, entre outras coisas, coletar todos os pedidos de
emprego e organizar a admissão sob controle sindical14• Mas
() empreendimento, minado pelas divisões sindicais, durará
muito tempo. No plano político, a ala reformista, representa-
da pelos "republicanos progressistas" e pelos socialistas inde-
pendentes, interessa-se pela questão. Léon Bourgeois, em
especial, compreende a relação existente entre a regulação do
mercado de trabalho e a questão do desemprego, que se torna
preocupante no início do século com uma estimativa de 300
mil a 500 mil desempregados'<. Mas os remédios que preconi-
za para combatê-lo são muito tímidos: "A organização da con-
tratação aparece, evidentemente, em primeiro lugar "!".
Deplora a insuficiência das agências municipais e sindicais,
evoca a necessidade de um seguro contra o desemprego, mas
deixa esta responsabilidade aos agrupamentos profissionais.
Os poderes públicos terão assim, e por muito tempo, ape-
nas um papel muito modesto na organização do mercado de
trabalho e na luta contra o desemprego. O Ofício do Trabalho,
criado em 1891, dedica-se a reunir uma importante documen-
tação e a elaborar estatísticas confiáveis. Esta atividade se pro-
longa no quadro do Ministério do Trabalho, criado em 190617,
14 Cf. F. Pellourier, Histoire des bourses du trauail, Paris, 1902, e Jacques Julli-
ard, Fernand Pelloutier et les origines du syndicalisme d'action directe, Paris,
I.e Seuil, 1971.
15 L. Bourgeois, "Discours à Ia Conférence internationale sur le chôrnage", Paris,
10 de setembro de 1910, in.Poliuque de lapréuoyancesociale, op. cit., p. 279.
16 L. Bourgcois, "Le Minisrêrc du Travail", discurso no congresso rnutualista
de Norrnandic, em Caen, no dia 7 de julho de 1912, in Politique de Ia prévo-
yance sociale, op. cit., t. Il, p. 206 sq. Bourgeois defende igualmente um con-
trole do treinamento para melhorar a qualificação e a "ação do Estado COIllO
moderador na execução das grandes obras públicas" (p. 2(7).
17 Cf. J .-A. Tournerie, Le MilTistere du Trauail, origines et premiers dévcloflfli'
ments, op. cito
·1,1 ;
 i\S MFTMv1ORFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
mas não é nada que possa funcionar como verdadeira política
do emprego.
O que funcionou como tal durante muito tempo foi o con-
junto das políticas patronais anteriormente desenvolvidas (d.
capítulo V), mistura de sedução e de coerção para fixar os ope-
rários através das "vantagens sociais" e aniquilar sua resistên-
cia através de regulamentações rígidas. Foi o caso também, de
modo mais geral, da espécie de chantagem moral exerci da so-
bre os trabalhadores pelos filantropos, pelos reformadores
sociais e pelos porta-vozes do liberalismo: adaptem-se ao mo-
delo do bom operário, regular no trabalho e disciplinado em
seus costumes ou serão parte desses miseráveis excluídos da so-
ciedade industrial'". Seria necessário citar aqui, novamente,
toda a literatura repetitiva sobre a necessária moralização do
povo. Pode-se ver um sinal de vitalidade dessa atitude - até o
fim do século XIX e o início do século XX - na extraordinária
onda de repressão da vagabundagem que então floresceu: cin-
quenta mil prisões a cada ano por vagabundagem na década de
1890, acarretando até vinte mil processos anuais julgados pe-
los tribunais'", com ameaça de degredo em caso de reincidên-
cia. Conjunturalmente, essas medidas podem ser explicadas
pela grave crise econômica que então se alastrou e pela miséria
do meio rural. Mas é também uma maneira de lembrar, no mo-
mento em que uma nova ordem do trabalho se esboça com a se-
gunda Revolução Industrial, o quanto custa escapar dela. O
vagabundo torna-se novamente, durante um ou dois decênios,
o contramodelo abominado que representou na sociedade
pré-indusrrial (cf capítulo lI): a figura da associabilidade que é
necessário erradicar, porque destoa numa sociedade que volta
a endurecer as regulações do trabalho",
IX Cf. J. Donzclot, P. Estebe, rÉtat animateur, Paris, Édirions Fsprit, 1994,
introdução.
I" (:1'. M. Perrot, "La fin des vagabonds",L'Histoire, n" 3, julho-agosto 197R.
1
'0 '''1';111111;1 amostra dessa literatura que prega uma verdadeira cruzada C011-
11';1 .t V;If';;lbundagem, cf Dr. A. Pagnier, Un déchet social: le uagabond, Paris,
I '/ I o.
·1.'1
VII ~ A SOCIEDADE SALARIAl.
Mas logo um outro modo de regulação vai se impor de ma-
neira mais eficaz. Todas essas dosagens de repressão e de man-
sidão filantrópica permanecem limitadas em seus efeitos,
porque continuam exteriores à organização do trabalho pro-
priamente dita. Enquanto se trata de converter o operário a
uma conduta mais regular, procurando convencê-lo de que seu
verdadeiro interesse exige principalmente disciplina, ele pode
se revoltar, ou se furtar, pela fuga a essas obrigações que são da
esfera moral. A máquina impõe outros tipos de coerções, obje-
tivas desta vez. Com ela não se discute. Segue-se ou não se se-
gue o ritmo que a organização técnica do trabalho impõe. A
relação de trabalho poderá deixar de ser "volátil", se esta orga-
nização técnica for, em si mesma, suficientemente poderosa
para impor sua ordem.
Segunda condição: a fixação do trabalhador em seu posto
de trabalho e a racionalização do processo de trabalho no qua-
dro de uma "gestão do tempo exata, recortada, regulamenta-
da,,21. As tentativas para regular a conduta operária a partir das
coerções técnicas do próprio trabalho, que vão expandir-se
com o taylorismo, não são do século XX. Já em 1847, o barão
Charles Dupin sonha em realizar o trabalho perpétuo graças
ao infatigável impulso do "motor mecânico":
Há, pois, uma extrema vantagem em fazer os mecanismos opera-
rem infatigavelmente, reduzindo à menor duração os intervalos
de descanso. A perfeição lucrativa seria trabalhar sempre ... Por-
tanto, foram introduzidos na mesma oficina os dois sexos e as
três idades explorados em rivalidade, lado a lado, se podemos fa-
lar nesses termos, arrastados sem distinção pelo motor mecânico
para o trabalho prolongado, para o trabalho de dia e de noite para
se aproximar cada vez mais do movimento eterno".
21 R. Salais, "La formation du chômage commecatégorie",loc. cit., p. 325.
.~2C. Dupin, relatório apresentado à Câmara dos Pares, 27 de junho de 1874,
citado in L. Murarei, P Zylberman, "Le petir travailleur infatigable", Rcchcr-
che, n" 23, novembro de 1976, p. 7. Precedentes de uma organização '111;1,';("
"perfeita" da discipli na de fábrica poderiam ser encontrados antes mesmo tI:1
introdução de máquinas sofisticadas e, a fortiori, antes da cadeia de 1110111;1
gemo É o caso da olaria fundada na Inglaterra, por volta de 1770, por
·1' "

A.\ MI'IAMORFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
Mas essa maravilhosa utopia baseia-se na "exploração em
rivalidade" das diferentes categorias de pessoal, isto é, sobre a
mobilização do fator humano.
Com a "organização científica" do trabalho, em compen-
sação, o trabalhador é fixado não por uma coerção externa,
mas pelo encadeamento das operações técnicas cuja cronome-
tragem definiu rigorosamente a duração. Assim, acha-se eli-
minado o "perambular" operário e, com ele, a margem de
iniciativa e de liberdade que o trabalhador conseguia preser-
var. Mais ainda, as tarefas parceladas tornando-se simples e re-
petitivas, uma qualificação sofisticada e polivalente é inútil. O
operário é destituído do poder de negociação que o "ofício,,23
lhe propiciava.
Mas os efeitos dessa "organização científica do trabalho"
podem ser lidos de duas maneiras: como uma perda da autono-
mia operária e como o alinhamento das competências profis-
sionais sobre o mais baixo nível das tarefas reprodutivas. As
análises mais frequentes sobre o taylorismo e que enfatizam o
aspecto da destituição são, entretanto, simplificadoras. De um
lado, tendem a idealizar a liberdade do operário pré-taylorista,
capaz de ir vender suas competências a quem oferece mais.
Sem dúvida, isso é verdadeiro quanto aos herdeiros dos ofícios
Josiaph Wedgwood; passou para a posteridade como um modelo de estrita
organização do trabalho. Não é mecanizada, mas associa a divisão do traba-
lho man~al no interior da empresa a uma política de moralização dos operá-
n~s, apoiada pela Igreja Metodista e por uma Sociedade pela Supressão do
VICIO, animada pelo patrão. Cf. N. McKendrick, "[osiaph Wedgwood and
Factory Discipline", in D.S. Landes, The Rise af Capitalism, op. cito Também
podem ser destacadas formas de divisão, de tarefas que antecipam o trabalho
em cad:la sem s:r baseado na máquina. E o caso da "tablée": um objeto circu-
la de mao em mao em torno de uma mesa; cada operário acrescenta-lhe uma
parte até que fique pronto (cf. B. Dorey, Le taylorisme, une [olie rationnelle,
Paris, Dunod, 1981, p. 342 sq).
LI Cf. B. C~riat, L'atelie! et le chronometre, Paris, Christian Bourgeois, 1979.
Existem van~s traduçoes francesas de F.W Taylor que apareceram muito
cedo, como Etudes sur I'organisation du travail dans les usines (412 p.),
i\ngcr, 1907. Para uma atualização das qucstõcs suscitadas pelo taylorismo
hoje, d. a obra coletiva, sob a direção de Maurice de Montmollin c Olivier
1';lsll'l" 1,1' taylorisme, Paris, La Découvcrtc, 19i14 .
. /.'(,
Vil - A SOCIEDADE SALARIAL
.irtesanais, possuidores de competências raras e muito procu-
radas. Entretanto, se é verdade que se instala sobretudo na
grande empresa, na maioria das vezes o tay lorismo teve que
Iratar com populações operárias de origem rural recente, sub-
qualificadas e pouco autônomas.
De outro lado, foi sem dúvida a racionalização "científica"
da produção que contribuiu de modo mais decisivo para a ho-
mogeneização da classe operária. Atacou a cornpartimentaçâo
estanque dos "ofícios" com os quais seus membros se identifi-
cavam estreitamente: a pessoa se pensava ferreiro ou carpintei-
ro antes de se pensar "operário" (as rivalidades das associações
de ofícios, que sobreviveram por muito tempo ao Antigo Regi-
me, ilustram até chegar à caricatura essa crispação sobre a especi-
ficidade do ofíci024). E ainda mais porque, no seio de uma
mesma especialização profissional, existiam também dispari-
dades muito importantes de salário e de status entre compa-
nheiro com formação completa, mão de obra, aprendiz ...
Assim, a homogeneização "científica" das condições de traba-
lho pôde forjar uma consciência operária que desemboca
numa consciência de classe aguçada pela penosidade da orga-
nização do trabalho. As primeiras ocupações de indústrias, em
1936, se darão nas empresas mais modernas e mais mecaniza-
das. É também nestas "cidadelas operárias" que a CCT e o Par-
25
tido Comunista recrutarão seus militantes mais combativos .
Em terceiro lugar, a tendência à homogeneização das con-
dições de trabalho não pode ir até o fim, ou melhor, na mesma
medida em que se acentua, produz efeitos inversos de diferen-
ciação. De fato, a produção de massa exige, por si mesma, dis-
tinções entre um pessoal de pura execução (é o caso do
operário especializado, o OE) e um pessoal de controle ou de
manutenção (o operário técnico). A evolução técnica do traba-
lho exige igualmente o fortalecimento e a diversificação de um
24 Cf. A. Perdignuicr, Mémoires d'un compagnon, Paris, rcedição Maspero,
1977.
25 Cf. G. Noiriel, L.es ouuriers dans Ia société [rançaise, op, cito
417
AS MI'Tt\MORFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
pessoal de concepção e de enquadramento - os que vão se tor-
nar os "quadros".
Homogeneização e diferenciação: este duplo processo já
está em curso no início da segunda Revolução Industrial. Con-
vida a não falar da "taylorização" como um processo homogê-
neo, lançado à conquista do mundo operário. Sua implantação
é lenta e circunscrita a locais industriais muito particulares: an-
tes da Primeira Guerra Mundial, apenas 1% da população in-
dustrial francesa é atingida por essa inovação americana'".
Ademais, o taylorismo não é senão a expressão mais rigorosa -
embora se abrande quando é importada na França " - da ten-
dência mais geral para uma organização refletida do trabalho
industrial, o que, nos anos 20, se chama de "racionalizaçâo't'".
Enfim, esses métodos vão transpor os locais industriais que
o "taylorismo" evoca para se implantarem nos escritórios, nas
grandes lojas, no setor "terciário". Também, mais que de "tay-
lorismo", seria melhor falar da implantação progressiva de
uma nova dimensão da relação salarial, caracterizada pela racio-
nalização máxima do processo de trabalho, o encadeamento
sincronizado das tarefas, uma separação estrita entre tempo de
trabalho e tempo de não trabalho, o todo permitindo o desen-
volvimento de uma produção de massa. Neste sentido, é exato
dizer que o modo de organização do trabalho comandado pela
busca de uma produtividade máxima a partir do controle rigo-
roso das operações foi, de fato, um componente essencial na
constituição da relação salarial moderna.
26Cf. M. Perror, "13 classe ouvriêre au temps de J aures", in [aurés et Ia classe
ouuriêre, Paris, Édirions Ouvriêres, 1981. Sobre o papel desempenhado pela
Grande Guerra quanto ao assunto, cf. Patrick Fridenson (ed.), I.;Autre Front,
Paris, Cahiers du mouvement social, 2, 1982.
27 Sobre as modalidades de implantação do raylorismo nas indústrias Renault
c os problemas que suscitou, cf. P. Fridcnson, Histoire des usine Rcnault, Pa-
ris, I.e Seuil, 1982.
'.sCf. A. Moutet, "Parrons de progrcs ou patrons de cornbar? ta poli tique de
r.rrionalisation de l'indusrrie française au lendemain de Ia Premierc C;uerre
Mondiale", in l,e soldat du trauail, número especial 32-33, Rechcrcbe, serem-
brll de 1978.
I'S
vn - A SOCIEDADE SALARIAl.
Terceira condição: o acesso por intermédio do salário a "nouas
normas de consumos operários,,29, através do que o próprio ope-
rário se torna usuário da produção de massa. Taylor já defendia
um aumento substancial do salário para incitar os operário~ a
se submeterem às coerções da nova disciplina da indústria.".
Mas Henry Ford é quem sistematiza a relação entre produção
de massa (a generalização da cadeia de montagem semiauto-
mática) e consumo de massa. O "[iue doliars day" ~ão repre-
senta apenas um aumento considerável do salário. E pensado
como a possibilidade do operário moderno ter acesso ao e~ta-
tuto de consumidor dos produtos da sociedade industrial'".
Inovacão
, considerável , se for situada na longa duração da
história da condição de assalariado. Até essa virada, o trabalha-
dor é essencialmente concebido, pelo menos na ideologia pa-
tronal, como um produtor máximo e um consumidor mínimo:
deve produzir o máximo possível, mas as margens de lucro que
resultam de seu trabalho são mais importantes à proporção
que seu salário é mais baixo. É significativo que as derrogações
patronais à "lei de bronze" dos salários tenham consistido não
em suplementos salariais mas, sim, em subvenções sociais não
monetárias em caso de doença, de acidente, na velhice etc.
Estas subvenções podiam esconjurar a privação total das famí-
lias operárias, mas não maximizar seu consumo. Significativo
também o fato de que a eventualidade para o trabalhador de se
encontrar mais à vontade não tenha sido pensada por esses
mesmos patrões e reformadores sociais como uma possibili-
29 A expressão é de Michel Aglietta in: Régulation et crises du capitalisme,
l'expérience des Etats-Unis, Paris, Calmann-Lévy, 1976, p. 160.
30Ele considera até mesmo a possibilidade de "diminuir o custo em propor-
ções tais, que nosso mercado interno e externo se ampliaria cons,ideravel-
mente. Assim, seria possível pagar salários mais altos e reduzir o numero de
horas de trabalho, melhorando as condições de trabalho c o conforto da
casa" (La direction scientifique des entreprises, op. cit., p. 23).
1 L Cf. M. Aglictta, Régulation et crises du capiialisme ... Paris, cd. Marabout,
p. 23. Tradução francesa da obra de Henry Ford: My life, rny work~ ma ute et
mou oeuure, Paris. Sobre a organização concreta do trabalho en,1fabnc~ e as
reações dos trabalhadores, cf, o testemunho de um anngo operarro da Ford,
H. Bey non, Working for Ford, Pengu in Books, 1 973.
42')
 :\', ~ 111/lrvJ( )RH)SES NA QUESTÃO SOCIAL
cl.idc de consumir mais, porém como um dever de poupar ou
de contribuir para aumentar sua seguridade. O único consumo
lcgíti mo para o trabalhador é reduzido ao que lhe é necessário
para reproduzir decentemente sua força de trabalho e manter
sua família no mesmo nível de mediocridade. A possibilidade
de consumir mais deve ser proscrita, porque leva ao vício, à be-
bedeira, ao absenteísmo ...
Quanto aos trabalhadores, é também com o início de uma
produção de massa que aparece explicitamente uma preocu-
pação de bem-estar por meio do desenvolvimento do consu-
mo. Alphonse Merrheim, então secretário geral da CGT,
declara em 1913 -o que corrige um pouco a representação do-
minante de um sindicalismo de ação direta mobilizado unica-
mente para preparar a "Grande Noite":
Não há limites para o desejo de bem-estar. O sindicalismo não
contradiz isso, ao contrário. Nossa ação, nossas reivindicações
de redução das horas de trabalho e aumento de salário, não têm
por objetivo mínimo aumentar no presente os desejos, as facili-
dades de bem-estar da classe operária e, consequentemente, suas
possibilidades de consumor "
Essa preocupação operária com o consumo, que aparece
no início do século, responde a uma transformação dos modos
de vida popular, acarretada pelo recuo das economias domés-
ticas e afeta sobretudo os trabalhadores das grandes concen-
trações industriais ':'. Se o mundo do trabalho, já na sociedade
.tz A. Merrheim, "La méthode Taylor", La vie ouuriére, março de 1913, p.
,105, citado in J. Julliard, Autonomie ouuriêre. Études sur le syndicalisme
d'action directe, op. cit., p. 61. Neste artigo, Merrheim dedica-se não ao mé-
lodo de Taylor, mas à sua "falsificação" pelo patronato francês. Também é
significativa a seguinte declaração de outro grande líder sindicalista da épo-
CI, Victor Griffuclhes: "De nossa parte, pedi mos que o patronato francês seja
p.rrccido com o patronato americano e que assim, aumentando nossa ativida-
di' iuclusrriai e comercial, disso resulte para nós uma segurança, urna certeza
'1'1(', melhorando nossa condição material, nos arraste para a luta, facilitada
I'I'L'IIL'L'l:ssidade de mão de obra" (".L:infériorité des capitalistes français", te
11/(J1I1,,'/III'Il[ social, dezembro de 1910, citado ibid., p. 55),
,: 1\, ( :, »i.u, l.atclier et le chronométre, op. cit., capo IV
I ;"
VII - A SOCIEDADE SALARIAL
pré-industrial e depois no começo da industrialização, sobre-
viveu a salários de miséria, é, em muito, porque uma parte im-
portante, ainda que difícil de traduzir em números, de seu
consumo não dependia do mercado: vínculos mantidos com o
meio rural de origem, disposição de um pedaço de terra, parti-
cipação sazonal nos trabalhos do campo, mesmo para profis-
sões tão "industriais" quanto a de mineiro:".
Essa situação se transforma com a expansão das concentra-
ções industriais. A homogeneização das condições de trabalho
é acompanhada de uma hornogeneização dos meios e dos mo- :1
dos de vida. Processo complexo e que se estendeu por várias
décadas. Concerniu ao habitat, aos transportes e, de modo I
mais geral, à relação do homem com seu meio ambiente tanto
quanto o "a sacola da dona de casa". Porém, uma parte cada I
vez mais importante da população operária encontra-se objeti-
vamente numa situação próxima da que alimentou as pinturas I
I
do pauperismo na primeira metade do século XIX: operários
separados de sua família e de seu meio de origem, concentra-
dos em espaços homogêneos e quase reduzidos aos recursos
fornecidos por seu trabalho. Para que as mesmas causas não
produzam os mesmos efeitos, a saber, uma pauperização em
massa, é necessário que a remuneração desse trabalho não con-
tinue um salário de sobrevivência.
Chama-se "fordismo" a articulação, que Henry Ford foi
sem dúvida o primeiro a pôr em prática conscientemente, da
produção de massa e do consumo de massa. Henry Ford decla-
ra: ''A fixação do salário da jornada de 8 horas em cinco dólares
foi uma das mais belas economias que já fiz na vida, mas elevan-
d o-o a seis' deo Iares, fiIZ uma economia . me lh or am
. d a ,,35 . P er-
cebe, assim, uma nova relação entre o aumento do salário, o
aumento da produção e o aumento do consumo. Não se trata
apenas do fato de que um salário elevado aumentaria a motiva-
34 Cf. R, Trempé, Les mineurs de Carnaux, op. cit., que mostra a rcsisrôuri.,
obstinada dos mineiros para salvaguardar uma organização dos hor.irios .I"
trabalho compatível com a realização de atividades agrícolas.
35 H. Ford, Ma uie et mon oeuure, op. cit., p. 168.
I: I
IV, 11'IMvl( JI{IiOSES A QUESTÃO SOCIAL
~,;iopelo trabalho e pela produção. Esboça-se uma política de
saLí rios ligada aos progressos da produtividade através da qual
o operário tem acesso a um novo registro da existência social:
() do consumo e não mais exclusivamente o da produção. Dei-
xa assim essa zona de vulnerahilidade que o condenava quase
que a viver "cada dia com o que nele ganhou", satisfazendo
uma por vez as necessidades mais prementes. Tem acesso ao
desejo - retomo o termo de Merrheim - cuja condição social de
realização é a decolagem em relação à urgência da necessidade.
Ou seja, essa forma de liberdade que passa pelo domínio da
temporalidade e se satisfaz no consumo de objetos duráveis,
não estritamente necessários. O "desejo de bem-estar", que in-
cide sobre o carro, a moradia, o eletrodoméstico etc., permite-
gostem ou não os moralistas - o acesso do mundo operário a
um novo registro de existência.
Sem dúvida, atribuir o mérito dessa quase mutação antro-
pológica da relação salarial a Ford é enaltecê-lo demais. Trata-se
de um processo geral que está longe de se basear exclusivamente
na invenção da "cadeia de montagem quase automática" e na po-
lítica salarial de um industrial americano. Entretanto, é a partir de
Ford que se afirma uma concepção da relação salarial segundo a
qual "o modo de consumo é integrado nas condições de produ-
ção,,36. E isso é suficiente para que amplas camadas de traba-
lhadores - mas não todos os trabalhadores - saiam da situação
de extrema miséria e de insegurança permanente que tinha
sido sua condição desde há séculos.
Quarta condição: o acesso à propriedade social e aos serviços
públicos - o trabalhador é também um sujeito social suscetível
de participar do estoque de bens comuns, não comerciais, dis-
poníveis na sociedade. Lembro apenas, aqui, que se tentou, no
capítulo anterior, a elaboração da "propriedade de transferên-
cia" que se insere na mesma configuração salarial. Se o pauperis-
1110 foi o veneno da sociedade industrial em seu começo, o
seguro obrigatório constitui seu melhor antídoto. Uma rede mi-
I., M. i\,:lil'll:l, Régulatton. et crises du capitalismc, 0(1.
l ; ,
VlI - A SOell':D"\ li'. SAI ./\ 1\1/\ I
nirna de seguridadcs ligadas ao trabalho pode ser desenvolvida
nas situações fora cio trabalho para colocar o uperáriu protegido
da privação ahsoluta. Sem dúvida, sob essa primeira forma dos
seguros sociais, tais subvenções são medíocres demais para ter
uma verdadeira função redistributiva e pesar significati vamente
sobre a "norma de consumo". Contudo, respondem a essa mes-
ma conjuntura histórica da condição de assalariado em que esta
pode ser classificada e repertoriada (só se podem vincular direi-
tos, mesmo modestos, a um estado claramente identificável, o
que supõe a elaboração da noção de população ativa e a separa-
ção de múltiplas formas de trabalho intermitente), definida e es-
tabilizada (um direito como a aposentadoria supõe um trabalho
contínuo durante muito tempo), autonomizada como um esta-
do que deve bastar-se a si mesmo (deixa-se de contar, para asse-
gurar as proteções, com os recursos das economias domésticas e
da "proteção próxima"). Evidentemente, esse modelo se aplica
de forma privilegiada aos operários da grande indústria, mesmo
que tenha sido aplicado muito além dessa população. Reconhe-
ce a especificidade de uma condição salarial operária e, ao mes-
mo tempo, consolida-a, visto que tende a assegurar-lhe recursos
para ser autossuficiente em caso de acidente e de doença, ou
após a cessação de atividades (aposentadorial'f
37 O fato de que a primeira lei francesa de seguro-aposentadoria obrigatório te-
nha sido a lei de 1910 sobre as aposentadorias de operários e camponeses pare-
ce contradizer esse atrelamenro privilegiado da proteção social à condição dos
operários da indústria. Porém, como observa Henri Hatzfeld (Du paupérisme
à Ia sécurité sacia/e, op. cit.), esse tratamento paritário dos camponeses e dos
operários correspondia a uma exigência política numa França "radical", que
tratava com desvelos sobretudo seu campesinato e queria evitar, acima de
tudo, a desestabilização do campo e o êxodo rural. No caso, essas boas inten-
ções foram mal recompensadas. A lei de 1910 sobre as aposentadorias mos-
trou-se quase inaplicável no campo devido, particularmente, à dificuldade de
se identificar aí quem era um assalariado "puro" e à forte resistência dos em-
pregadores para se submeterem a uma injunção percebida como uma intromis-
são inadmissível do Estado nas formas "paternais" das relações de trabalho. ()
conjunto dos assalariados camponeses apresentava, então, uma condição dil •.
reme demais da do conjunto dos assalariados industriais para se prcst.u :1(1
mesmo rratamcnro.
cit., p. '13().
.t , ;
1\'; t\1FII\M( mFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
Lembremos igualmente que essa promoção da proprie-
dade de transferência se inscreve no desenvolvimento da pro-
priedade social e, sobretudo, dos serviços públicos. Estes
enriquecem a participação das diferentes categorias sociais na
"coisa pública", ainda que esta participação permaneça desi-
gual. A classe operária voltar-se-á a esse ponto, vai ter maior
acesso a bens coletivos, tais como a saúde, higiene, moradia,
instrução.
Quinta condição: a inscrição em um direito do trabalho
que reconhece o trabalhador como membro de um coletivo do-
tado de um estatuto social além da dimensão puramente indi-
vidual do contrato de trabalho. Assiste-se também a uma
transformação profunda da dimensão contratual da relação
salarial. O artigo 171 O do Código Civil definia-a como um
"contrato por meio do qual uma das partes se compromete a
fazer alguma coisa para a outra mediante um preço". Transa-
ção entre dois indivíduos, em princípio "livres" um e outro,
mas cuja dissimetria profunda foi várias vezes sublinhada.
Léon Duguit vê aí a expressão do "direito subjetivo", isto é, "o
poder que tem uma pessoa de impor a uma outra sua própria
personalidade'r". Será substituído por um direito social "unin-
do entre si, pela comunidade das necessidades e pela divisão do
trabalho, os membros da humanidade e, particularmente, os
mem bros de um mesmo grupo socla
. 1,,39 .
A consideração dessa dimensão coletiva faz a relação con-
tratual passar da relação de trabalho ao estatuto de assalariado.
"Na ideia de estatuto, característico do direito público, existe a
ideia de definição objetiva de uma situação que escapa ao jogo
das vontades individuais"40. Um reconhecimento jurídico do
grupo dos trabalhadores como interlocutor coletivo já aparece
.IX I," Duguit, Le droit social, te droit individuel et Ia transfonnation de l'Etat,
(I/I. cit., p. 4.
I" I1lid., p. 8.
'10,. l.c (;off, Du silence à Ia parole, op. cit., p. 112. Cf. também F. Sellier, ta
«(lII/mll/alio1l sociale en France, 1936-1987, op. cito
./ !I
VII - A socu ':I),\ 1)1:\" I !\lU ,\I
através da lei que abole o delito de greve (1864) e da q til' .uu ()
riza as coalizões operárias (1884). Porém, tais conquistas lI;j()
têm incidência direta sobre a estrutura do próprio contrato dl'
trabalho. Igualmente, durante muito tempo, as negociações
entre os empregadores e o coletivo dos trabalhadores que tive-
ram lugar no seio das empresas - em geral por ocasião de uma
greve ou de uma ameaça de greve - não têm nenhum valor jurí-
dico. A lei de 25 de março de 1919 é que, após a aproximação
devida à "união sagrada" e à participação operária no esforço
de guerra, dá um estatuto jurídico à noção de convenção coleti-
va. As disposições estipuladas pela convenção prevalecem so-
bre as do contrato individual de trabalho. Léon Duguit extrai
sua filosofia imediatamente:
o contrato coletivo é uma categoria jurídica totalmente nova e in-
teiramente estranha às categorias tradicionais do direito civil. É
l}ma convenção-lei que regula as relações de duas classes sociais.
E uma lei que estabelece relações permanentes e duráveis entre dois
grupos sociais e o regime legal segundo o qual deverão ser concluí-
dos os contratos individuais entre os membros desses grupos".
Com efeito, a convenção coletiva ultrapassa o face a face em-
pregador-empregado da definição liberal do contrato de traba-
lho. Um operário admitido a título individual numa empresa
beneficia-se das disposições previstas pela convenção coletiva.
A aplicação dessa lei foi, num primeiro momento, muito
decepcionante pelo fato da repugnância, manifestada ao mes-
mo tempo pela classe operária e pelo patronato, em entrar
num processo de negociação. Essas reticências (a palavra é um
eufemismo) dos "parceiros sociais" para negociar 42explicam o
41 L. Duguit, Les transformationsgénérales du droit priué, Paris, 1920, p. 135,'
eirado in ]. Le Goff, Du silence à Ia parole, op, cit., p. 106.
42 Para uma análise do contexto sócio-histórico que explica essa má vontade
tanto patronal quanto sind ical para entrar num acordo - e sobre as diferenças
em relação à Alemanha e à Grâ-Bretanh<l-, d. F. Sellier, La confrontation S( )--
ciale en France, op. cit., p. 1 e 2. Sobre as medidas iniciadas durante a Prirncir.i
Guerra Mundial e seu qucstionamento logo após o rcsrabelecimcnto d;1 1':1/,
cf. M.. Fine, "Guerre et réformisme en France, 1914--1918", in LI' so/d", '/11
trauail, op. cit.
 AS METAMORFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
p.ipcl desempenhado pelo Estado para implantar procedimen-
tos de negociação. Desde os esforços de MilJerand, em 1900,
para criar conselhos operários 43, é realmente o Estado que pa-
rece ter tido um papel decisivo na constituição do direito do
trabalho. Pelo menos até que uma parte da classe operária, que
aderiu às reformas (como objetivo privilegiado ou como etapa
de um processo revolucionário), entra em cena para impor seu
ponto de vista. O ano de 1936 representa, sob esse aspecto,
uma estreia histórica: a conjunção de uma vontade política (o
governo do Front Populaire com uma maioria social-comunis-
ta que, através de suas divergências, quer impor uma política
social favorável aos operários) e de um movimento social (per-
to de dois milhões de operários que ocupam as fábricas em ju-
nho). Os acordos de Matignon lançam novamente as convencões
coletivas e impõem delegados de empresa eleitos pelo conjun-
to do pessoal".
Mas, além dessa "conquista social" e de algumas outras, o
período do Front Populaire representa uma etapa particular-
mente significativa, decisiva e frágil, da odisseia da condição
de assalariado.
A condição operária
Ainda que sempre haja um pouco de arbitrariedade quan-
do se tenta datar transformações que só os processos de longa
duração explicam, gostaria de, por um instante, concentrar a
atenção em 1936. Realmente, pode-se ver aí um momento de
43 Decreto de 17 de setembro de 1900. "Há o maior interesse em instituir en-
tre os patrões e a coletividade dos operários, relações contínuas que perrni-
tam trocar a tempo as explicações necessárias e resolver alguns tipos de
dificuldades ... Tais práticas só podem ajudar a aclimatar os novos costumes
que se gostaria de generalizar. Introduzindo-as, o governo da República per-
manece fiel a seu papel de pacificador e de árbitro" (citado in]. te Goff, Du
silence à Ia parole, op, cit., p. 102). Mas o decreto nunca foi aplicado.
44 Em J 936, são assinadas 1.123 convenções coletivas e, em 1937,3.064, d.
1\. Tourainc, La civilisation industriclle, t. IV, de L.H. Parias, Histoire généra-
11' clu trauail, Paris, Nou vclle Librairie de Francc, 1961, p. 172-173.
VIl - A SOU I': !l/\ I li:..'-,111./\ 1\1;\ I
cristalização e, ao mesmo tempo, um ponto de virada dessa IT
laçâo salarial moderna que acabo de apresentar. Etapa signifi-
cativa da promoção da condição de assalariado operária: é UIIl
certo reconhecimento da condição operária que, sobretudo, as
reformas de 1936 sancionam. Mas talvez se tratasse de uma vi-
tória de Pino. Qual é então o status da classe operária na socie-
dade? De um lado, 1936 marca uma etapa decisiva de seu
reconhecimento como força social determinante, uma exten-
são de seus direitos e uma tomada de consciência de seu poder
que pode fazê-Ia sonhar em se tornar um dia o futuro do mun-
do. De outro, 1936 sanciona o particularismo operário, sua
destinação para ocupar um lugar subordinado na divisão do
trabalho social e na sociedade global.
Do lado da consagração operária, há um belo verão que
ainda não teme o outono. Vitória eleitoral da esquerda, os operá-
rios se antecipam às decisões do governo Blum (ou o pressio-
nam), ocupam as fábricas e obtêm imediatamente um avanço,
sem precedentes, dos direitos sociais. Os patrões entram em pâni-
. do po d er operano
co e veem ch egar o remo ' . 45. "'T:
iu doo e possive 1", é ,
escreve Marceau Pivert, líder da ala esquerda do Partido Socia-
lista, no dia 23 de maio de 1936, numa tribuna livre doPopu-
laire46• Nem tudo é possível, com certeza'", mas algo mudou
substancialmente. Prova disso é uma medida que poderia pare-
·15Cf. in S. Weil, La condition ouuriêre, Paris, Gallimard, 1951 (carta a Augus-
rc Deboeuf, p. 188-190), testemunhos dessas reações patronais. Os acordos
de Marignon foram vividos pela maioria do patronato, que não deixará de
voltar a eles, como uma exigência absoluta do mais forte.
·1" Citado in H. Nogueres, La vie quotidienne en France au moment du Front
I'opulaire, Paris, Hachette, 1977, p. 131.
·Ii Éa resposta de Maurice Thorez num discurso de 11 de junho de 1936 e que
dá a chave da frase citada com frequência: "E preciso saber terminar uma gre-
ve": "É preciso saber terminar uma greve desde que se tenha atingido os obje-
t
tivos. necessário até mesmo saber fazer acordos, se todas as reivindicações
.iinda não foram aceitas, mas [desde que] se tenha conseguido vencer quanto
;'15 reivindicações mais essenciais. Nem tudo é possível" (citado ibid., p. ].3 I);
sobre as posições do Partido Comunista, distante da vontade da CGT e de al-
gumas tendências do Partido Socialista de promover reformas de estrutura,
corno as nacionalizações e o planejamento da economia, d. R.F. Kuiscl, !.I'
(//iitalisrne et l'Etat e71 France, ()1). cit., capo TV.
 IY; MFIMv\()R\:OSES NA QUESTÃO SOCIAL
ccr secundária mas que se reveste de significação simbólica ex-
cepcional quando situada na história da "indigna condição de
assalariado ": as férias remuneradas. Alguns dias por ano o
operário pode deixar de perder sua vida em ganhá-Ia. Não fa-
zer nada do que é obrigado a fazer: é a liberdade de existir para
si. Inscrever tal possibilidade na lei é reconhecer ao trabalha-
dor o direito de existir simplesmente - quer dizer também
como os outros, os que vivem de rendas, os "burgueses", os
aristocratas, os abastados, todos aqueles que, no imaginário
operário pelo menos, gozam a vida por ela mesma e por eles
mesmos, desde a noite dos tempos.
Aredução do tempo de trabalho foi uma das mais antigas e
mais apaixonadas reivindicações operárias. Parece que as pri-
meiras "cabalas" ilícitas de companheiros tenham sido desen-
cadeadas muito mais para controlar o tempo de trabalho do
que para obter um aumento dos salários 48. A revolução de fe-
vereiro de 1848 arranca a jornada de 10 horas, medida revoga-
da em seguida. O sindicalismo do início do século faz do
repouso semanal (conquistado em 1906) e da jornada de 8 ho-
ras uma de suas principais reivindicações, a única talvez, p~ra
os sindicalistas de ação direta, que não seja "reformista". E a
palavra de ordem mais popular dos 10 de Maio de luta, e cobre
os cartazes de propaganda da CGT49• Porém, mais simbolica-
mente significativa do que a redução do tempo de trabalho (a
semana de 40 horas é conquistada em junho de 1936), mais
profundamente libertadora do que o acesso ao consumo per-
mitido pelo aumento dos salários50, a remuneração de um tem-
po livre equivale a um reconhecimento oficial da humanidade
4~ Cf. H. Hauser, Ouvrier du temps jadis, op. cito
49 A insistência sindical em exigir uma redução da jornada de trabalho é
alimentada por uma dupla razão: ajudar o trabalhador a recuperar sua
dignidade, rompendo com o embrutecimento de um trabalho contínuo;
lutar contra o desemprego, dividindo o trabalho com o maior número de
operários.
\11 Os acordos de Matignon aprovaram um aumento imediato dos salários de
'/;1 I SI!-Ú. Entre 1926 e 1939, o salário real (aumento dos preços no consumo
,. inlllção deduzidos) do operário qualificado parisiense progrediu cerca de
(,0%. C:L F. Scllier, Les salariés en France, Paris, PUF, 1979, p. 67.
/ :"
do trabalhador e da dignidade humana do trabalho. O traba
lhador é também um homem e não um eterno tarefeiro, c SCII
trabalho lhe paga o acesso à qualidade de homem enquanto tal,
de homem em si, deixando de ser a lei inexorável de cada jor-
nada. Revolução cultural além de seu caráter de "conquista so-
cial", pois tratava-se de mudar a vida e as razões de viver, ainda
que só durante alguns dias por ano. Parece que os contemporâ-
neos viveram as férias remuneradas dessa maneira, pelo menos
os que partilharam o entusiasmo desses momentos - porque
não faltaram bons espíritos para dizer que havia chegado o
tempo da vergonha, quando se começou a pagar a folga e
quando os "sujos de casquetes" começaram a invadir as praias
reservadas à boa sociedade".
Será dar importância demais a uma medida, aliás, modesta-
a concessão de alguns dias por ano de férias pagas? De fato, este
episódio (a única "conquista social" de 1936 que não foi posta
em causa) pode exemplificar a posição, que se poderia chamar
de suspensa e portanto instável, ocupada pela classe operária
na sociedade do fim da década de 30. De um lado, após uma
longa quarentena, sua condição se aproxima do regime co-
mum. As férias remuneradas podem simbolizar a aproximação
de duas condições e de dois modos de vida que tudo separava.
Na praia, por um tempo muito curto, a vida operária experi-
menta uma característica essencial da existência "burguesa",
uma liberdade de escolher o que fazer ou nada fazer, porque a
necessidade cotidiana de sobreviver relaxa a pressão. Em al-
guns dias do ano, a condição operária e a condição burguesa
são intersequentes.
51 Cf H. Nogueres, La vie quotidienne en Trance au temps du Front populai-
re, op. cit., que fala, ele próprio, de "revolução cultural" e descreve, ao mes-
mo tempo, o entusiasmo das primeiras partidas de viagens em férias e as
reações da imprensa conservadora diante dos "trens de prazer" orgall1;ado:
por iniciativa de Léo Lagrange para levar os trabalhadores e suas famílias ;1
praia. Sutil desprezo do redator do Figaro: "Depois, alegremente, comeram
muito sanduíche na areia da praia junto à histórica Promenade des AllglalS
[trata-se da Avenida Passeio dos Ingleses, em Nice], e se enxagunr.un 11;1
água ... A multiplicação dos trens vermelhos na Côte d'Azur está a todo V:lp' ir.
E a redução dos trens azuis igualmente" (p. 156).
-t :'1
AS METAMORFOSES NA QUESTAo SOCIAL
Mas, ao mesmo tempo, subsiste de modo muito forte um
particularismo operário vivido na subordinação e que alimen-
ta um antagonismo de classe. A hostilidade "burguesa" às
férias pagas - partilhada pelos pequenos trabalhadores inde-
pendentes, pelos comerciantes etc., por toda a França não assa:
lariada - manifesta, realmente, a perenidade dessa clivagem. E
o caso da atitude reativa, usando um eufemismo, do desprezo
secular das classes proprietárias diante do trabalhador-que-
não-trabalha e que só pode estar desocupado, porque sofre de
uma tara moral, não tendo outro uso possível de uma liberdade
roubada ao trabalho senão saciar seus vícios, preguiça, embria-
guez e luxúria. Não há nenhuma outra modalidade de existên-
cia possível para o trabalhador que não o trabalho: isto não é
uma tautologia mas, sim, um julgamento moral e social ao mes-
mo tempo, partilhado por todos os bem-pensantes e que apri-
siona o operário no papel de estar debruçado para sempre sobre
as tarefas materiais.
Do lado dos operários, a atitude diante das férias remune-
radas também trai a permanência do sentimento da dependên-
cia social. Lazer, sim, mas lazer "popular". Um orgulho de ser
como os outros, mas uma consciência de que, longe de ser evi-
dente, essa liberdade é um milagre e é necessário, a partir de
agora, merecê-Ia, aprendendo seu bom uso, ainda que seja
aprendendo a se divertir. ''A classe operária soube conquistar o
lazer, agora deve conquistar o uso do lazer", diz Léon Lagran-
geS2• A organização do lazer popular - uma parte importante e
original das realizações do Front Populaire - traduz essa preo-
cupação em escapar da ociosidade gratuita. Expressão, simul-
taneamente, de uma forte consciência da diferença de classes e
de um certo moralismo pragmático: o lazer é algo merecido e
deve ser bem preenchido. É necessário distinguir-se dos ricos
ociosos, que são parasitas sociais. A cultura, o esporte, a saúde,
52 Citado in H. Nogueres, La vie quotidicnne cn Trance du tcmps du Front po-
pulaire, op. cit., p. 188. Para uma apresentação do conjunto da obra de Léo
Lagrange, "subsecretário de Estado para o Esporte e () Lazer': d. j.-L. ChaF-
par, Les chemins de l'espoir: combats de Léo I agrange, Paris, Editions des Fé-
dérations Léo Lagrangc, 1983.
VIl- A SOCIEDADE SALARIAL
o contato com a natureza, relações saudáveis (e não sexualiza-
das) entre os jovens erc. devem saturar o tempo não dedicado
ao trabalbo. Nada de tempo morto, a liberdade não é nem a
anarquia nem o puro prazer. É necessário fazer melhor do que
os burgueses, e trabalhar o lazer.
Mais profundamente, esse curto tem po de liberdade frágil
remete a seu avesso: a permanência do trabalho alienado que
representa a base a partir da qual se constrói o estatuto social
da classe operária. Para a obtenção das conquistas sociais de
1936, os operários da grande indústria desempenharam o pa-
pel motor+'. Ora, as condições de trabalho nas fábricas ocu-
padas em junho de 1936 são geralmente comandadas pela
"organização científica do trabalho", ou por seus equivalen-
tes: as cadências, a cronometragem, a vigilância constante, a
obsessão de ser produtivo, a arbitrariedade dos patrões e o des-
prezo dos chefes do pequeno escalão. Basta ler a obra de Simo-
ne Weil: já contém a temática do "trabalho em migalhas" que
marcará o começo da Sociologia do Trabalh054• Mas essa rela-
ção de trabalho não é comandada apenas pelas exigências te c-
nológicas da produção, da divisão das tarefas, da rapidez das
cadências ... É uma relação social de subordinação e de priva-
ção da posse que se instala pela mediação da relação técnica de
trabalho. Simone Weil insiste sobre o " torniquete da subordi-
nação"s5 que caracteriza a situação do operário no trabalho. É
destinado às tarefas de execução. Tudo o que é concepção, re-
flexão, imaginação lhe escapa. Ora, porque é uma situação so-
53 As primeiras ocupações de fábricas se dão nos setores metalúrgico e aero-
náutico, isto é, nas regiões industriais mais "modernas". Sobre as mudanças
ocorridas no movimento operário desde o início da década de 30, que põem
em primeiro plano os operários das grandes indústrias em detrimento dos se-
tores presos às rradiçóes artesanais ou aos funcionários do Estado, cf G. Noi-
fiel, Les ouvriers dans Ia société [rançaise, op. cit., capo V Sobre as
transformações que se deram no interior da CGr propriamente dita (reunifi
cada, 1935), cf. A. Prost, ta CGT à l'époque du Front populaire, 1934-1939,
Paris, A. Colin, 1964.
54 Cf. G. Friedmann, L.c trauail cn miettes, Paris, Gallimard, 1963.
55 S.Weil, La condition ouuricre; op. cit., p. 242.
44/
AS M F' J'i\MORFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
cial e não somente uma relação técnica de trabalho, essa
condição de dependência não é deixada no vestiário quando se
sai da fábrica. Ao contrário, como cantará Yves Montand em
Luna Park, ela o acompanha do lado de fora como contrapon-
to. Sem dúvida, pode-se dizer com Alain Touraine que "a cons-
ciência operária é sempre orientada por uma dupla exigência:
criar obras e vê-Ias reconhecidas socialmente enquanto tais"s6.
Mas então, na maioria das vezes, é uma consciência infeliz, a
consciência de umdéfiát, dentro da fábrica e fora dela, entre a
importância do papel de trabalhador-produtor na raiz da cria-
ção da riqueza social e o reconhecimento, ou melhor, o não re-
conhecimento, que lhe é conferido pela coletividade. É essa
relação entre uma situação de dependência nos locais de traba-
lho e uma posição socialmente desvalorizada que ata o destino
dos operários: "Nenhuma intimidade liga os operários aos lo-
cais e aos objetos entre os quais sua vida se esgota, e a fábrica
faz deles, no seu próprio país, estrangeiros, exilados, desarai-
gados"s7.
Certamente, tal contradição é particularmente legível a
partir da situação dos operários da grande indústria, suometidos
às formas modernas de racionalização do trabalho, e são minori-
tários na classe operária.". Mas ela não faz senão pressionar até
o limite uma característica geral da condição dos trabalhado-
res: a consciência do papel socialmente subordinado, destina-
do ao trabalho braçal. Essa concepção do trabalho operário,
reduzido só às tarefas de execução, indispensáveis mas sem ne-
nhuma dignidade social, parece evidente e vale para todas as
formas de trabalho braçal. É a tese central da primeira análise
com pretensão científica da condição operária:
S6 A. Touraine, La conscience ouuriêre, Le Seuil, 1966, p. 242.
17 S. Weil, La condition ouuriêre, op. cit., p. 34.
IX Em 1936, as 350 maiores empresas empregam 900.000 operários (H. No-
au temps du Front populaire, op. cit., p. 97). Os es-
f';lIcrcs, La vie quotidienne
rabclccirnentos com mais de 500 assalariados empregam mais ou menos um
IlT\:o dos 5,5 milhões dos assalariados da indústria (d. F. Sellier, Les salariés
cn Fnutcc, Paris, PUF, 1975).
11,'
vrr - A SOCl~~DADE SALi\IUAI.
A situação do operário contrasta com a do empregad o, do fun-
cionário, como ele não comerciantes, mas a quem são remunera-
dos, ao mesmo tempo que o trabalho, a antiguidade de serviço,
as qualidades intelectu ais ou morais. [... ) Do trabalho operário,
só são remuneradas operações mecânicas e quase automáticas,
porque o operário deve abster-se de toda iniciativa e visar so-
mente a se tornar um instrumento seguro e bem adaptado a uma
tarefa simples ou complexa, mas sempre monótoua ",
O operário não pensa, todos sabem disso, e a So~iologia
nascente prova até mesmo que ele não pode pensar. E ainda,
como se verá, a idéia condutora da monumental síntese que
François Simiand dedica à condição de assalariado em 19326 °.
O trabalho operário continua a ser definido como o estrato in-
ferior do trabalho, tecnicamente o mais grosseiro e socialmen-
te o menos digno.
Os operários não partilham necessariamente essa concep-
ção do trabalho que as construções eruditas da Sociologia e da
Economia, bem como as representações das classes dominantes
apresentam. O movimento operário começou, desde a origem (é
já o leitmotiv do Atelier, composto e publicado pelos próprios
operários entre 1840 e 185 O), a afirmar a dignidade do traba-
lho braçal e sua preeminência social enquanto verdadeiro cria-
dor das riquezas. Mais tarde, até se vai ver a transformação em
heróis de algumas figuras operárias, como o mineiro ou o me-
talúrgico, portadores de uma concepção prometeica do mun-
d061. Mas a exaltaçâo do trabalho não suprime o sentimento
da dependência operária. É exatamente essa coexistência de
uma afirmação da dignidade e de uma experiência da privação
de posse que está no princípio da consciência de classe operá-
ria. Esta se forjou no conflito, a partir da tomada de consciên-
59M .. Halbwachs, La classe ouuriêre et les niueaux de vie, Paris, 1912, p. 118 c
121.
60 F. Simiand, Le salaire, l'éuoluiion sociale et Ia monnaie, .1 tomos, Paris,
1932.
61 Para um protótipo dessa literatura, cf. A. Stil, Le moi mineur, camarade, Pa-
ris, 1949.
443
 A', MIIAM( lRFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
cia coletiva do fato de ser expoliada dos frutos de seu trabalho.
A própria postura reivindicativa não se dá, pois, sem a cons-
ciência da subordinação. Sentir-se dependente constitui o mo-
tor da luta para se reapropriar da dignidade social do trabalho
"alienado" pela organização capitalista da produção.
Seria possível, portanto, caracterizar o lugar que a condi-
ção operária ocupa na sociedade da década de 3 O por uma rela-
tiva integração na subordinação. Os fatores de pertencimento
foram sublinhados: seguros sociais, direito do trabalho, ga-
nhos salariais, acesso ao consumo de massa, relativa partici-
pação na propriedade social e até mesmo no lazer. O traço
comum dessas conquistas é que contribuíram para estabilizar a
condição operária, instaurando uma distância em relação à
imediatidade da necessidade. Neste sentido, a condição operá-
ria difere muito da condição proletária do começo da indus-
trialização, marcada por uma vulnerabilidade de todos os
momentos. E também nesse sentido, pode-se falar de integra-
ção: a classe operária foi repatriada da posição de quase exclu-
são que ocupava quando na margem extrema da sociedade.
Entretanto, esse repatriamento se insere num quadro que
ainda contém traços dualistas. Entendamos bem: sociedade
ainda dualista, mas não dual. Uma sociedade dual é uma socie-
dade de exclusão em que certos grupos não têm nada e não são
nada, ou quase. No modelo que evoco aqui, coexistem cortes e
interdependência, prevalecem relações de dominação que não
correspondem, entretanto, a situações em que os subordina-
dos estão entregues à arbitrariedade. Mas a coexistência de in-
dependência na dependência alimenta o sentimento de uma
oposição global de interesses entre dominantes e subordina-
dos. Semelhante estrutura social é vivida através da bipolarida-
de entre "eles" e "nós", tão bem evidenciada por Richard
Hoggart. 62 "N os,
/ " a gente nao
- e/ zum bi1; ternos a nossa di19l11ida-
de, nossos direitos, nossas formas de solidariedade e de organi-
zação. Que nos respeitem: o operário não é um doméstico, não
I,' 1\. Iloggart, La culturc du pauure, trad. fr. Paris, ÉditiollS de Minuit, 1970.
1/1
VIl-A SOCIEDADE SALARIAL
completamente
('st~1 sob o domínio da necessidade, nem à mer-
\'0 da arbitrariedade de um senhor. Orgulho operário que sem-
pre preferirá se virar para "juntar as duas pontas" ao invés de
pedir ajuda: "nós", a gente ganha nossa vida. Mas "eles", é re-
al mente outra coisa. "Eles" têm riqueza, poder, acesso à cultu-
ra legítima e a uma multidão de bens que nunca conheceremos.
"Eles" são pretensiosos e esnobes, e é necessário desconfiar de-
les mesmo quando pretendem querer nosso bem, porque são
astutos e capazes de manhas que nunca poderemos controlar.
A consciência dessa clivagem é rnantida pela experiência
que a classe operária vive nos principais setores da existência
social, o consumo, a habitação, a instrução, o trabalho. O con-
sumo, como já foi dito, não se reduz mais à satisfação das ne-
cessidades básicas para a sobrevivência e a classe operária tem
acesso a um "consumo de massa". Porém, a parte destinada à
alimentação nos orçamentos operários ainda é de 60% nos
anos 1930 (é superior a 700/0 em 1856 e a 65% em 189063).
Maurice Halbwachs, corno Veblen, mostrou as incidências an-
tropológicas da diminuição de uma parte majoritária do orça-
mento sobre o consumo alimentar: é a participação na vida
social que se acha amputada pela fragilidade das despesas que
não têm por finalidade a reprodução biológica'". Suas análises
são de 1912, mas a situação não mudou substancialmente 25
anos mais tarde: do fim do século XIX até a década de 30, a
parte das despesas não alimentares nos orçamentos operários
ganhou apenas cinco pontos.
A habitação popular também não é exatamente o "inferno
da moradia" que Michel Verret evoca para o século XIX, mas a
insalubridade e o superatravancamento ainda são o quinhão
da maioria das moradias populares. Em relação a Paris, urna
63 R. Boycr, "Lcs salaires en longue période",Économie et statistiqucs, n"
103, set. 1978, p. 45. Somente no final dos anos 1950 é que o item alimenta-
ção, 110 orçamento dos operários, passa a ficar abaixo de 50().11.
64 M. Halbwachs, La classe ouuriere et les niueaux de uie, op. cit., d. E. Ve-
blcn, Thc Theorv of thc Leisurc Class, Londres, 1924.
445
i\" ivll·:Ii\MORFOSES NA QUESTÃO SOCLAL
pesquisa de 1926 mostra que um habitante em cada quatro dis-
põe de menos de meio cômodo e que os horríveis "quartos mo-
biliados" alojam ainda 320 mil pessoas. A situação quase não
melhora nos anos seguintes: constroem-se apenas 70 mil habi-
tações por ano na França no fim dos anos 3 O, contra 25 mil na
Alemanha". O urbanismo das "cidades-jardins" permanece
° ca de dois milhões de estrangeiros que vieram se instalar na
restrito a algumas municipalidades socialistas ou radicais, e as
experiências do tipo Cidade Radiosa à moda de Le Corbusier
são excepcionais. Ademais, são para os empregados e as classes
médias nascentes mais do que para os operários'".
Quanto à instrução, a gratuidade do ensino secundário só
é conquistada em 1931. Os efetivos deste ensino permanece-
ram constantes entre 1880 e 1930, 110 mil alunos em rnédia'".
É o mesmo que dizer que as crianças das classes populares estão
acantonadas nas fileiras "primárias". O tema do perigo de uma
instrução avançada demais que "desarraiga" o povo é uma
constante da literatura da época 68. J ean Zay, ministro do Front
Populaire, prolonga até 14 anos a escolaridade obrigatória e
tenta impor uma classe de orientação e um tronco comum para
todos os alunos. Mas a "democratização" (relativa) do ensino
deverá esperar a década de 50 para se impor.
Em relação ao emprego, sublinhou-se a situação de depen-
dência social dos operários nos locais de trabalho. Mas, além
disso, o mercado de trabalho ainda é dominado, nos anos 30,
por uma mobilidade feita de incerteza sob a ameaça de demis-
são contra o que a legislação do trabalho não protege. As con-
tratações por tarefa, por hora ou por jornada são as mais
frequentes. Na maioria das vezes, não existe nem contrato es-
crito nem estipulação preliminar da duração da contratação. O
65Cf. J.-p. Flamand, Loger le peuple. Essai sur l'histoire du logement social,
Paris, La Découverte, 1989.
66L. Haudeville, Pour une civilisation de I'bahit at; Paris, Éditions ouvriêres,
1969.
67Cf. A. Prost, Hisloire de l'ensetgnement en France, 1800-1967,
Colin, 1968.
«x Desde M. Barres, Les Déracines, Paris, 1897.
VII - A SOCIEDADE SALARIAL
operário "pede sua conta" ou o empregador o "despede", um e
outro com uma fraciilid1 a d e espantosa 69 . E" h'a, eviid entemente, a
ameaça do desemprego que a crise do início dos anos 30 acaba
de reativar. Os imigrantes sofrem-na de frente: 600 mil, de cer-
França na sequência da punção demo gráfica devida à Grande
Guerra, são expulsos. Mas os autóctones não são poupados.
Em 1936, recenseia-se cerca de um milhão de desemprega-
dos". O momento do Front Populaire é também um período
de instabilidade econômica e social a que logo vai suceder o
drama da derrota.
Enfim, insistiu-se longamente sobre isto: o seguro obriga-
tório é um dispositivo que vai se mostrar decisivo para afastar a
vulnerabilidade operária. Porém, nos anos 30, começa apenas
a fazer sentir seus efeitos. As aposentadorias operárias são irri-
sórias e, dadas a duração da capitalização e a mortalidade ope-
rária, há então menos de um milhão de beneficiários'". Na
década de 30, os velhos operários que devem recorrer à assis-
tência para sobreviver são quase tão numerosos quanto os que
podem se beneficiar de subvenções sociais obrigatóriasf.
A associação desses traços mostra a persistência de um for-
te particularismo operário. Nível de vida, nível de instrução,
modos de vida, relação com o trabalho, grau de participação
na vida social, valores partilhados desenham uma configura-
ção específica que constitui a condição operária em classe so-
Cf. R. Salais, "La formation du chôrnage comme catégorie", loco cito Para
1,C)
um testemunho autobiográfico sobre a vida operária na época, cf R. Mi-
chaud,j'avais uingt ans, Paris, Éditions syndicalistes, 1967, que mostra a per-
manência da mobilidade profissional e do caráter "lábil" da relação com o
empregador.
11I Cf. J.-J. Carré, P. Dubois, E. Malinvaud, La croissance [rançaise, Paris, Le
Seuil, 1972. Os desempregados representam, então, 8,5% dos assalariados e
4,5% da população ativa (F. Scllier, Les salariés en France, Paris, PUF, 1979,
p.87).
Paris, A. 11 Cf. A. Prost, "J alons pour une histoire des retraites ct des retraités", loco cito
12 A.-M. Guillemard, Le déclin du social, Paris, Le Seuil, 1986.
447
I\~ M F.Ti\MORI'OSES NA QUESTÃO SOCL'\L
cial. Não é mais a "casta flutuante [... ] que se extravaza na
nação" que evocava Larnartine quando da primeira fase da in-
dustrialização (cf. capítulo V). Mas "o isolamento social e cul-
turaldos operários continua bastante grande para que relações
de classes se estabeleçam entre suas unidades sociais que ainda
constituem grupos reais,,73. Sem dúvida, é necessário desconfi-
ar das pinturas, que hoje assumem uma tonalidade nostálgica,
da vida operária com suas solidariedades e sua moral, seus pra-
zeres simples e suas formas intensas de sociabilidade. Entre-
tanto, não é menos verdadeiro que, tanto pelo lugar subor-
dinado que ocupa na hierarquia social quanto por sua coesão
interna, o mundo operário aparece, simultaneamente, fazen-
do parte da nação e organizado em torno de interesses e de as-
pirações próprios.
Essa situação mostra o quanto permanece instável o mode-
lo de integração que caracteriza os anos 30 e que continua do-
minante até os anos 5 O. Será que a classe operária não se
tornou demasiado consciente de seus direitos - ou demasiado
ávida, dirão seus adversários-, demasiado combativa também
para que se perpetue sua dependência? Esta conjuntura incerta
poderia desembocar em dois tipos de transformação: prosse-
guimento das "conquistas sociais", corroendo progressiva-
mente a distância entre "eles" e "nós", ou então tomada do
poder pela classe operária organizada. Ou seja, para simplifi-
car, reformas ou revolução. Tal poderia ser a reformulação da
questão social no fim da década de 30.
Trata-se menos de duas fórmulas antagônicas do que de
duas opções que se evidenciam a partir de uma mesma base de
práticas, de uma mesma condição. A classe operária não está
mais na situação de "não ter nada a perder além de suas corren-
tes". Donde a consolidação, no movimento operário, "de um
princípio positivo de objetivos a defender e a atingir,,74. Tal re-
alismo caminha para a consolidação de um reformismo que já
"j \ 1\. Touraine, La conscience ouuriére, op. cit. p. 215.
"fI thul., p. 353.
1·/.';
VJI - A SOCIE DADE SALARIAL
deu suas provas, pois qlle conquistas importantes foram obti-
d:1S. .Mas não implica necessariamente no fim do messianismo
operário. No imaginário militante, 1936 ocupa um lugar, ao
l.ido de 1848 e da Comuna de Paris, entre esses momentos fun-
d.idores durante os q uais se esboço u a possibilidade de uma or-
g:1l1ização alternativa da sociedade. A "geração" que se
levantou em 1936 vai viver a Ocupação através da Resistência
~.animar lutas sociais muito duras após a Libertação, formando
o núcleo, na CGT principalmente, de uma atitude de classe
75
combativa .
Principalmente porque não faltam inimigos pela frente. A
outra parte da alternativa é representada pela ameaça fascista e
por uma França conservadora que - como em 1848 ou em
IH71 - espera sua revanche. Basta percorrer a imprensa da
época para perceber até que ponto foi um período de antago-
nismos políticos e sociais agudos. Desde o dia 5 de maio de
1')36, Henry Béraud, no Gringoire, tenta mobilizar os medos
do francês médio contra a ameaça dos Vermelhos deste modo:
"Você gostava de seu jardinzinho, meu caro, de seu café, seus
amigos, seu carrinho, seu título de eleitor, seus jornais salpica-
dos de sátiras e de variedades. Pois bem, amigo, você vai dizer
.uleus a tudo isso,,76. E do outro lado quando, no início do ano
de 1938, a derrota do Front Populaire está mais ou menos con-
sumada no plano político, Paul Faure escreve em le Populaire,
órgão oficial do Partido Socialista: "Negar a luta de classes se-
ria negar a luz do dia,,77.
1\ destituição
Entretanto, a classe operária não foi venci da na ocasião de
lima luta frontal, como foram, por exemplo, os operários pari-
sicnses em junho de 1848. Haveria, certamente, muito a dizer
", Cf. G. Noiricl, Les ouuriers dans Ia société [rançaise, op. cit., capo VI.
'" Citado in P. Reynaud, Mémoires, t. 11, Paris, Flamrnarion, 1963, p. 5I.
. llnd., p. 151.
44')
/\S M I'Ti\MORfOSES NA QUESTÃO SOCIAL VfT - A SOCIEDADE SALARIAL

sobre as peripécias do período da Ocupação e sobre a partici-
pação de uma parte da classe operária na Resistência, sobre o
contexto da libertação, das greves quase insurrecionais de
1947 e das lutas contra o "imperialismo americano", e tam-
bém sobre a obstinação da CGT e do Partido Comunista em
manter, pelo menos verbalmente, uma postura revolucioná-
ria: são outros tantos episódios de um enfrentamento social
cristalizado nos anos 30 e que permanecerão vivos até os anos
60. Mas essa postura de oposição radical se corrói progressiva-
mente porque, aquém das vicissitudes políticas, está minada
por uma transformação de natureza sociológica. A classe ope-
rária foi destituída da posição de ponta de lança que ocupava
pela promoção da condição de assalariado. Esquematizando a
transformação que se realizou durante cerca de 40 anos (dos
anos 30 aos anos 70), dir-se-á que o "particularismo operário"
não foi abolido, mas deixou de desempenhar o papel de "atra-
tivo,,78 que tinha tido no processo de constituição da sociedade
industrial. O salariado operário foi literalmente esvaziado das
potencialidades históricas que o movimento operário lhe em-
prestava. A condição operária não deu à luz uma outra forma
de sociedade, apenas se inscreveu num lugar subordinado na
sociedade salarial. Quais os processos que subentendem tal
transformação?
A quase sinonímia do salariado e do salariado operário é
patente até o início dos anos 3 O. François Simiand, em sua obra
de 1932 que pretende ser uma súmula sobre o salário, confir-
ma-a pura e simplesmente:
A denominação de salário parece-nos, no uso corrente, apli-
car-se em sentido próprio, de maneira ao mesmo tempo geral e
tópica, à categoria dos operários, distintos dos serviçais na agri-
cultura, dos empregados no comércio, na indústria e também na
agricultura, dos chefes de serviço, de exploração, engenheiros,
diretores de todos os gêneros.".
De fato, somente a classe operária produz "uma prestação
11(, puro trabalho" que constitui "um quadro econômico distin-
I ()"xo . 1\1as o que é uma "prestação de puro trabalho"? Um tra-
1);lIho puramente braçal, sem dúvida, mas há também o
I rabalho nas máquinas, e Simiand é obrigado a acrescentar
1IIIla nuance: o operário aluga "um trabalho braçal ou, ao me-
IIOS, cuja parte manual é essencial,,81. É também um trabalho
I k: pura execução, mas os empregados não são frequentemente
puros executores? Simiand acrescenta uma outra correção que
I rui seu embaraço: o empregado "aluga um trabalho não braçal
1111, pelo menos, cujo efeito material não é essencial'Y. E como
1 iCUl1 os chefes de serviço, engenheiros, diretores, que não são
proprietários da empresa? Também eles fornecem, exclusiva-
mente, uma "prestação em trabalho". Por que lhes recusar o es-
I .uu to de assalariados do estabelecimento? Mas, para Simiand,
ISSO não se discute.
De fato, Simiand ocupa uma posição defensiva, já em via
dl' ser ultrapassada e que remete ao modelo de sociedade do
I orneço da industrialização, caracterizado pela predominân-
li:1 das tarefas de transformação direta da matéria. Ora, o pro-
I csso de diferenciação da condição de assalariado já está muito
('llgajado nos anos 30. Relativiza progressivamente o peso do
',.\ LI riado operário e, portanto, o da condição operária na orga-
uização do trabalho. Será evidenciado o sentido dessas trans-

I'. Simiand, Le salaire.I'éuolution

'I sociale et Ia monnaie, op. cit., t. r, p. 151.
78Tomo emprestado de Luc Boltanski o termo "influenciador ", Le: cadres, la I, por isso que a remuneração das outras formas de trabalho deve ter outras
[ormation d'un groupe social, Paris, Editions de Minuit, 1982, p. ])2, que es- 111'signaç6es: "vencimentos", "ajudas de custo", "ernolumenros", "gratifica-
pecifica o papel dominante desempenhado por um grupo social na rcorgam- ',,11) de função" erc., mas não "salários".
zação de um campo profissional. Poder-se-ta dizer que o conjunto dos 1111 lhid., p. 173.
assalariados operários desempenhou primeiro esse papel quanto à rcesrrutu-
111 tbid., p. 171.
ração da condição de assalariado, antes de ser suplantado por um conjunto
de assalariados empregados de classes médias. 11' llnd., p.17l.

450 41>1
AS 1v11~rAMORFOSES A QUESTÃO SOC1AL
formações até 1975, da ta que pode ser tomada para marcar a
RJ
apoteose d a SOCle' d. a dee salari
sa ana I . . I 11li: 1transformação essencial da estrutura salarial. Se, em núme-
Crescimento maciço da proporção dos assalariados na po-
pulação ativa em primeiro lugar: representa menos da metade
(49%) desta população em 1931, perto de 83% em 1975. Em nú-
meros absolutos, quando se incluem os operários agrícolas, o nú-
mero dos trabalhadores braçais caiu de 9 milhões e 700 mil para 8
milhões e 600 mil; em compensação, o total dos operários não
agrícolas aumentou ligeiramente, de 7 milhões, e 600 mil pa~a_8
milhões e 200 mil. Mas a transformação essencial da composiçao
da população ativa é o aumento dos assalariados não operários.
Eram 2,7 milhões em 1931; são 7,9 milhões em 1975. Portanto,
seu número quase alcançou o dos operários (e o ultrapassou am-
plamente depois). Mas também .são consideráveis as tra~1s~or-
mações internas a esse grupo. Ainda que os dados ~statlstlcos
não permitam comparações de precisão absoluta (assim, mesmo
que se contem então cerca de 125.000 "peritos e té~nico,~", ~s
categorias de "quadros médios e de quadros supeno~es. nao
existem nos anos 30), pode-se afirmar que a grande maioria dos
assalariados não operários eram pequenos empregados dos se-
tores público e privado, cujo status, se não era considerado su-
perior ao dos operários, permanecia, em geral, medíocre. Em
1975, entretanto, os "simples empregados" representam menos
da metade dos assalariados não operários, diante de 2.700.000
"quadros médios" e 1.380.000 "quadros superiores": são esses
grupos que representam um salariado de grau alto que conhece-
84
rarn o aumento mais. consiiderá erave 1 .
8.1 Geralmente se situa em 1973 a "crise" a partir de que a condição salarial
começou a degradar-se. Mas, além do fato de que os primeiros efeitos só são
sentidos depois de um certo tempo (assim, ~ desemprego aumenta d: modo
muito significativo apenas em 1976), 197:> representa uma data comoda,
porque inúmeros levantamentos estatísticos fixam,:-na como um n~oment~ de
transição. Também se pode observar que em 197) que a população operaria
é
chegaao máximo na França. A partir daí, começa a diminuir rcgulararncnre.
g4Principais fontes utilizadas aqui, bem como, salvo menção ,::on,trária, nas
páginas seguintes: L. Thévenor "I,es catégories socialcs en 197). L eX[~IlSI0n
du salariar", Economie et statistiques, n" 91, Julho-agosto de 1977; C. Bau-
452
VI[ - t\ SOCIEDAl)E SALARIAL
Assim, as mudanças inventariadas pelas estatísticas traduzem
,'I " o salariado operário mais ou menos se manteve, sua posi-
,.:10, nessa estrutura salarial, fundamentalmente se degradou.
Em primeiro lugar, porque a classe operária perdeu, seria
1)( lssível dizer, o estrato salarial que lhe era inferior quanto ao
o; 1,11 us social, ao salário e às condições de vida. Os operários agrí-
.ol.ts representavam, ainda no início dos anos 30, um quarto
dos trabalhadores braçais (eram mais da metade em 1876). Em
Il)75, praticamente desapareceram (375.000). A classe operá-
ri:1 representa, desde então, a base da pirâmide salarial- de fato,
,I base da pirâmide social'". Em con trapartida, acima dela desen-
volverarn-se não só um salariado empregado - que pode não ser
.uuiúde, segundo a expressão consagrada, senão um "proletari-
.ulo de colarinho branco,,86 -, mas sobretudo umsalariado "bur-
,I,·lm, A, Lebaupin, "Les salaires de 1950 à 1975", Économie et statistiques,
11" 113, julho-agosto de 1979; F. Sellier, Les salariés en France, Paris, PUF,
1'17':1; M. Verret, Le trauail ouurier, Paris, A. Colin, 1988; F. Sellier, "Les sala-
I u-x, croissance et diversité", et M. Verret, "Classe ouvriêre, conscience ou-
vricre", in ].-D. Reynaud, Y. Graffmeyer, Français, qui êtes-vous?, Paris, La
I )ocumentarion française, 1981. Na falta de fontes homogêneas, a data de re-
h-rência para os anos 30 pode variar de 1931 a 1936, mas as consequências
.I"SSo1 disparidade são mínimas no que diz respeito à argumentação geral.
!I, () crescimento do conjunto de assalariados da indústria alimenta-se de
,11l:IS fontes principais: a redução das profissões independentes e o êxodo ru-
r.r], Sobre o último ponto, cf, F. Sellier,Les salariés en France, op, cit., p. 10sq,
'11'" insiste numa grande resistência do campesinato à atração da cidade e da
Indústria (em 1946, a população ativa agrícola é praticamente tão numerosa
.ju.into em 1866). Disso resulta que quem deixa o campo primeiro são os
"I'cdrios agrícolas e não os agricultores, também os filhos antes dos adultos,
IlIas os filhos de assalariados antes dos filhos de agricultores. Assim, para es-
';"S operários agrícolas e seus filhos, o acesso à classe operária pôde represen-
1.11, durante muito tempo, uma relativa promoção social. Mas quando esse
I I'lTlI ta 111
cn to se esgota, a condição operária torna-se a última das posições:
.iqucla em que se fica quando não se pode "se levantar", ou na qual se cai por
urohilidadc descendente.
11•• ()mundo dos empregados é atingido, principalmente após a Primeira
(;II(ITa Mundial, pela racionalização do trabalho: () trabalho de escritório
",,'c1I1iza-se (a máquina de escrever aparece no início do século), cspcciali-
',I se, coleriviza-se e também se feminiza, o que sempre marca uma perda
4S3

I\S MF'I't\MORFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
guês". O sal ariado operário corre o risco, então, de ser
submerso numa concepção cada vez mais extensiva da condição
de assalariado e, ao mesmo tempo, esmagado pela proliferação
de situações salariais sempre superiores à sua. Em todo caso,
despossuído do papel de "atrativo" que pôde desempenhar para
a constituição da condição de assalariado.
A análise da promoção da condição de assalariado dos
anos 30 aos anos 70 confirma essa progressiva destituição da
classe operária. Luc Boltanski mostrou a dificuldade com que
um "salariado burguês" tinha começado a se impor segundo
uma lógica da distinção que aprofunda sua diferença em rela-
ção às características do salariado operário. Nessa ocasião, foi
apresentado um novo episódio da oposição entre o trabalho
assalariado e o patrimônio, que já havia marcado o século XIX
no momento das discussões sobre o seguro obrigatório: força
da tradição tornando difícil pensar posições respeitáveis que
não sejam assentadas sobre a propriedade ou sobre o capital
social vinculado aos "ofícios" e às profissões liberais. Assiste-se
assim a curiosos esforços para fundar a respeitabilidade de no-
vas posições salariais sobre um "patrimônio de valores que são,
de fato, os valores das classes médias, o espírito de iniciativa, a
poupança, a herança, uma modesta abastança, a vida sóbria, a
consideração'Y. A situação é então mais confusa à medida que
muitas dessas posições salariais de alto grau são primeiro ocu-
padas por filhos de família detentoras de um patrimônio.
Tiram eles sua respeitabilidade de sua ocupação ou de sua he-
rança? Essas duas dimensões são difíceis de dissociar. Uma ilus-
de status social. Como muitos operários, o empregado das grandes lojas de
departamentos ou dos escritórios da fábrica perde a polivalência do clássico
empregado, tipo escrivão de tabelião, espécie de subernpreitador de seu em-
pregador.
X7 Abade J. Lccordier, Les classes moyennes en marche, Paris, 1950; p. ~82,
°
eirado por L. Bolta nski, J .es cadres, op. ctt., p, 10 1, que observa caráter tar-
dio" desse texto de 1950 apresentando o mesmo tom que a literatura dos
al1osl930, empenhada em justificar a realidade de uma "classe média" (E o
"'ISO de A. Desquerat, Classes moyennes [rançaises, crise, programme, orgal11-
sat ion, Paris, 1939).
/1-/
VII - A SOCn:DADE SALARIAJ"
Ir;H,;ão ela força desses obstáculos tradicionais para pensar um
~,;tlariado "burguês" integral: em 1937, a Corte de Cassação se
recusa a reconhecer a qualidade de acidentado do trabalho a
11111 méd ico: um homem da arte «não pode manter uma relação
til' su bordinação" comum diretor de hospital. Esse médico fe-
rido enquanto trabalhava não é, pois, o assalariado do estabe-
I['(I imento núbli1CO que o emprega 88 .
me nto pu
É significativo que o primeiro grupo profissional "respei-
t.ivel" a reivindicar a condição de assalariado seja o dos enge-
nliciros e, também, que tal iniciativa seja tomada em 1936: o
Si ndicato dos Engenheiros Assalariados foi criado no dia 3 O de
[uuho de 193689. Afirmação de uma posição "média" entre os
patrões e os operários, preocupação também, sem dúvida, em
beneficiar-se das vantagens sociais conquistadas pela classe
operária, mas marcando a diferença em relação a ela. Em todo
.nso, essa atitude será absolutamente clara após a guerra, A
( .onfederação Geral dos Quadros dedicará, então, uma parte
importante de sua atividade a reivindicar uma ampliação da
hierarquia dos salários e, ao mesmo tempo, um regime de apo-
sentadoria específico que evite qualquer risco de confusão com
;IS "massas" operárias.
Se constituíram, sem dúvida, a ponta-de-lança da promoção
de um salariado "burguês", os engenheiros estão longe de repre-
sentar o conjunto dos quadros da indústria. Desde sua fundação,
110 final de 1944, a Confederação Geral dos Quadros recruta de
modo amplo. Define como quadro todo agente de uma empresa
pública ou privada, investido de uma parcela de responsabilida-
de, O que inclui os agentes do magistério. Por outro lado, os sindi-
catos operários são obrigados a implantar estruturas especiais
para receber "engenheiros e quadros": a CFTC, desde 1944 (Fé-
ilération Française des Syndicats d'Ingénieurs et Cadres); a CGT,
em 1948 tUnion Générale des Ingénieurs et Cadre/o).
IIH Citado por L Boltanski, Les cadres, op. cit., p. 107,
11" lbid., p, 106,
'1(1 Ibid., p, 239 sq.
45S
,\S 1\1E'1i\MORI'OSES NA QUESTÃO SOCIAL
Paralelamente a essa transformação da estrutura salarial
das empresas, o desenvolvimento das atividades "terciárias"
está na origem da proliferação de um salariado não operário:
multiplicação dos serviços no comércio, nos bancos, nas admi-
nistrações das coletividades locais e do Estado (só a Educação
Nacional conta perto de um milhão de agentes em 1975), aber-
tura de novos setores de atividade, a comunicação, a publicida-
de91 ... A maioria dessas atividades são atividades assalariadas.
A maioria também supera em remuneração e em prestígio o sa-
lariado operário. Desde 1951, Michel Collinet pinta uma
"classe operária assalariada" já muito complexa, que compre-
ende alguns empregados, os funcionários médios, os chefes de
escritório, os quadros, os agentes de mando intermediário, os
, .
tecmcos, os engen h'erros 92 ...
Não só a condição operária contornada e dominada por
é
uma gama cada vez mais diversificada de atividades salariais,
mas sua coerência interna enfrenta dificuldades. Em 1975,
contam-se mais ou menos 40% de operários qualificados, 40%
de operários especializa dos e 20% de operários não qualifica-
dos. A parte das mulheres cresceu para constituir 22,9% da po-
pulação operária, sobretudo nos empregos subqualificados
(46,6% dos não qualificados são mulheres). Quase um operá-
rio em cinco é imigrante. O desenvolvimento do setor público
(um quarto do conjunto dos assalariados) fortalece um outro
tipo de clivagem: os empregados do Estado, das coletividades
locais e das empresas nacionalizadas beneficiam-se, em geral,
de um estatuto mais estável do que aqueles do setor privado. O
91 A distinção entre as atividades primárias (agrícolas), secundárias (indusrri-
ais) e terciárias (os serviços) foi introduzida por C. Clark, The Conditions of
Economic Progress, Londres, MacmiJlan, 1940, e popularizou-se na França
através da obra de Jean Fourastié. O desenvolvimento econômico e social se
traduz pelo desenvolvimento das atividades tcrciárias. Mas além do setor ter-
ciário comercial c do administrativo, pode-se identificar um "tcrciári o indus-
trial" que ganha importância cada vez maior. Trata-se de categorias ele
empregos elo setor industrial que não são diretamente produtivas, como o
caso dos datilógrafos, dos contadores ...
92 M. Collinct, Eouurier [rançais, essai sur Ia condition ouuriére, Paris, Éditi-
ons ouvrieres, 195], 2" parte, capo IV
ts«
VII - A.SOCIEDADE S/\I.i\I(Ii\1
Il'll1~1 dasegmentação do mercado do trabalho, isto é, distinção
"IIITC núcleos protegidos e trabalhadores instáveis aparece no
111 íci o dos anos 7 O93. Sem dúvida, a unidade da classe operária
1111.11ca foi realizada: por volta de 1936, as disparidades entre
d itcre ntes categorias de trabalhadores quanto à sua qualifica-
\.:Í< 1, ao seu status público ou privado, à sua nacionalidade, à
SII:l implantação em grandes indústrias ou em pequenas em-
presas etc., deviam ser grandes também. Más, então, parecia
estar em curso um processo de unificação atra vês da tomada de
msciência de interesses comuns e da oposição ao "inimigo de
l(
.Iasse". Porém, por razões que serão evocadas, desde antes da
.lécada de 70, essa dinâmica parece quebrada, deixando a con-
.liçào operária entregue às suas disparidades "objetivas'r'".
Uma outra mudança, sublinhada com menos frequência,
,C1l1dúvida tem uma importância maior ainda para explicar as
Ir.insforrnaçóes da condição operária considerada no longo
prazo, Uma pesquisa de 1978 - mas o movimento começou
hcrn antes - que, dentre outras, incide sobre o "principal tipo
de trabalho efetuado" pelos operários constata que os que se
dedicam a tarefas de fabricação representam apenas mais de
11111 t erço d a popu Iaçao- operana, . 95 . E m outros termos, uma
maioria de operários dedica-se a tarefas que poderiam ser cha-
mudas de infraprodutivas, do tipo manutenção, entrega, em-
"\
De fato, o tema emerge nos Estados Unidos durante os anos 60 e encontra
.urdiência na França nos anos 70, cf M.]. Piore, "On the Job Training in the
I )lIallabour Marker", in A.R. Weber (ed.),Public and PrivateManpower Po-
licics, Madison, 1969, e M.]. Piore, "Dualisrn in the Labour Market" Revue
rconomique, na 1, 1978. '
"1 Faço minha a tese cenrral de E.P. Thompson segundo a qual uma classe so-
"ial não é apenas um "dado" ou uma coleção de dados empíricos. É "fabrica-
,'.'1" através de uma dinâmica coletiva que se forja no conflito (d. E.P.
I hompson, La [ormation de Ia classe ouuriêre anglaise, op. cit.).
'1\ A.-F. Moliné, S. Volkoff, "Les condirions de travail des ouvricrs et des ou-
vriêres", Economie et statistiques, n? 118, janeiro de 1980. Essa mudança é
íorterncntc ligada ao declínio das formas mais tradicionais do trabalho ope-
r.mo. ASS1111, os mmeiros, que eram 500.000 em ] 930, não vão além dos
I iJO.OOO em 1975; as operárias do setor têxtil passaram de 1,5 milhão :1
,~iJO.OOO no mesmo período (cf. F. Sellicr, "Lcs salariés: croissance er divcrsi-
Il;", loco cit., p. 41\).
·/SI
 VII-ASOCIEDADE SALARTAL
AS MI','I'AMORfOOSES NA QUESTÃO SOCTAL

Fssas transformações em profundidade, tanto do trabalho

bal agem, serviços de guarda etc., ou a atividades mais próximas
(llll'drio quanto do lugar que ocupa no seio da condição de as-
da concepção e da reflexão do que da execução, do tipo con-
·"d;lriado, não podem deixar de abalar a concepção do papel
trole das máquinas, regulagens, testes, manutenção, estudos,
'111l' era atribuído à classe operária na sociedade industr iaJ. Po-
organização do trabalho.
,lt-d ela conservar a centralidade que, simultaneamente, lhe
Trata-se de uma mudança considerável, se não da realida-
«mprestarn os que exaltam seu papel revolucionário e os que a
de de todas as formas do trabalho operário, pelo menos da re-
percebem como uma ameaça para a ordem social? O debate
presentação dominante que lhe era dada na sociedade
l'st~11ançado desde o final dos anos 50, e Michel Crozier é um
industrial. O operário aparece aí como o homo [aber por exce-
dos primeiros a proclamar que "acaba-se a era do proletaria-
lência, aquele que transforma diretamente a natureza através
do": "Uma fase de nova história social deve ser definitivamen-
de s~u trabalho. O trabalho produtivo encarna-se num objeto
Ic encerrada, a fase religiosa do proletariado't ".
fabncado. Para a tradição da economia política inglesa, bem
Enrretanro, a sorte não está lançada completamente, por-
como para o marxismo, o trabalho é essencialmente a produ-
que as transformações da condição operária podem dar lugar a
ção de bens materiais, úteis, consumíveis'". A atividade de
duas interpretações aparentemente opostas. Uma "nova classe
fabricação presta-se, aliás, a duas leituras opostas. Para Halb-
operária" seria constituída através do desenvolvimento das
wachs, por exemplo, evidencia o caráter limitado da condição
formas mais recentes que a divisão do trabalho assume. Mas os
operária que "só se encontra em relação com a natureza e não
novos agentes que desempenham um papel cada vez mais deci-
com os homens, permanece isolada em face da matéria cho-
, ' sivo na produção, operários das indústrias "de ponta",mento-
ca-se apenas com as forças inanimadas". E por isso que a classe
res mais do que executores, técnicos, desenhistas, quadros,
operária parece "uma massa mecânica e inerte,,97. Marx, ao
engenheiros erc. continuam a ser destituídos do poder de deci-
contrário, faz dessa atividade de transformação da natureza o
são e do essencial dos benefícios de seu trabalho pela organiza-
próprio ?,o h.omem, a fonte de todo valor, e funda, assim, o pa-
ção capitalista da produção. Ocupam assim, no que se refere ao
pel derniúrgico que atribui ao proletariado. Mas é provável
antagonismo de classes, uma posição análoga àquela do antigo
que um e outro - bem como Simiand, conforme foi visto - refi-
proletariado e são, de agora em diante, os herdeiros privilegia-
ram-se à concepção do trabalho operário que prevalecia no
dos para retomar o empreendimento de transformação re-
início da industrialização e que começa a se tornar obsoleta
volucionária da sociedade que a classe operária tradicional,
co~ os progressos da divisão do trabalho. O trabalho operário
seduzida pelas sereias da sociedade de consumo e enquadrada
deixa de ser o paradigma da produção das "obras,,98.
por aparelhos sindicais e políticos reformistas, abandonam 100.

9~ Cf. P Lantz, "Travail: concept ou notion rnultidirnensionnelle", Futur an-

térteur, n" 10, 1992.
97
M. Halbwachs, La classe ouuriêre et les niueaux de vie op. cito p. 118 e p
XVII. ' , "
t>i-!
H. A_rendt, em La condition de l'homme moderne, op. cit., capo HI, critica a
confusão entre o trabalho e a obra que teria caracterizado a reflexão sobre o tra-
b:llho no período moderno, não só em Marx mas já em Locke eAdam Srnith. Po-
rem, poder-se-ia acrescentar que Hannab Arendt pode elaborar essa crítica na
IlIl'l:~lc do século XX, isto é, após quase dois séculos de transformação da con-
<"<'P\':IO do trabalho industrial tal como emergiu no início da industrialização,
99
. Arguments, "Qu'est-ce que Ia classe ouvriêre française", número especial,
Janeiro-fevereiro-março de 1959, p. 33. O debate é retomado com a erner-
gênciado tema da "nova classe operária", cf. o número especial da Reuue
(rança/se des sctcnces politiques, vol, XXII, n" 3, junho de 1972, particular-
mente o arugo deJ.-D. Reynaud, "La nouvclle classe ouvrierc, Ia technoloaie
er l'hisroire". o
[00 C f .. S erge Mallct, La nouuelle classe ouuriére, Paris, l.e Seuil, ] 966.

45')
., 18
 I\,~ MFT/\MOl\FOSES NA QUESTÃO SOCJt\L
Inversamente, a tese do "aburguesarnento" da classe ope-
rária apoia-se na elevação geral do nível devida que atenua os
antagonismos sociais. O "desejo de integrar-se numa socieda-
de onde prima a busca do conforto e do bcm-esrar'Y'" leva a
classe operária a dissolver-se progressivamente no mosaico das
classes médias.
Realmente, essas duas posições op ostas são complementa-
res, pelo menos quanto ao fato de que a mola propulsora de sua
argumentação é mais política do que sociológica. Serge Mallet
superestima o peso dessas novas camadas salariais indus-
triais102• Sobretudo, superestima a capacidade da classe ope-
rária em representar o papel de "atrativo" para essas categorias
novas que se afirmam através das transformações da produção
(particularmente, o desenvol vimen to da autornaçâo, tema pri-
vilegiado na Sociologia do Trabalho dos anos 60). No entanto,
desde 1936, a CCT tinha feito a amarga experiência do "desa-
feto dos técnicos em relação ao movimento operário"lo3. Por
volta de 1968, com raras exceções, a análise dos conflitos so-
ciais, mesmo "novos", mostra que o principal tropismo dos
técnicos, quadros e engenheiros leva-os a defenderem seus in-
teresses específicos, passando pela manutenção da diferencia-
ção social e pelo respeito da hierarquia, mais do que a fechar
com as posições da classe operária. A não ser que tenham fortes
convicções políticas. Mas justamente: a convicção que suben-
tende a exaltação do papel histórico da "nova classe operária"
na década de 60 é de essência política. Trata-se de salvaguardar
101 G. Dupeux, La société [rançaise, Paris, A. Colin, 1964, A literatura sobre
essa ternática da marcha para a abundância e da apoteose das classes médias é
pletórica. Pode-se tomar a obra de Jean Fourastié, particularmente Les Ti-ente
Glorieuses, Paris, Fayard, 1979, como sua melhor orquesrração.
102 Um estudo da década de 70 estima que a proporção dos operários da in-
dústria que correspondern a esse perfil seja de 5(!'h (d. P Hugues, G. Pctit, F.
Rcrat, "Les emplois industricls. Nature, Formation. Recrutement", Cahiers
'/11 Centre d'études de l'emploi, n" 4, 1973). "
11)1 S \VI
, . wci'I ,no re I'arorio' que. cncanunna
'I' a CC"['
T . apos as greves (e1" 1936, "Ré-
m.uqucs sur les cnseigncments à tirer dcs conflits du Nord", inLa condition
omricr«, op. cito
.u ,Il
VI1- A SOCIEDADE SALARIAL
,I ,h;II11;) da revolução c de não desesperar; não mais BilJan-
,( uur, mas a CFDT e o PSU101_
I'orérn, o discurso oposto que procla ma a dissolução da C()J1-
,II~)(l operária na nebulosa das classes médias parece subenten-
,1,,11) pelo desejo, também ele mais político do que científico, de
(' -« .rcizar definitivamente os conflitos sociais. É a ideologia de
I( 1I1os os que proclamam o fim das ideologias. Perscrutam com
.rviclez o apetite de conswno da classe operária e constatam com sa-
lisL!7g? o enfraquccime~to dos investime~tos po~íticos e si~di-
(.IIS '. Mas omitem frisar que, a despeito da incontestável
uulhoria de suas condições de existência, a classe operária não
';(' dissolveu, absolutamente, nas classes médias. As pesquisas
desenvolvidas nos anos 50 e 60 confirmam a persistência de um
p.uticularismo operário e de uma consciência da subordinação
operária próxima da que foi analisada anteriormente para o fim
d()s anos 30106. Dependência quanto às condições de trabalho
cujas modalidades mudaram relativamente pouco no que diz
'''I lissa inrcrpreração não trai o pensamento de Serge Mallet que apresenta-
V;I, ele próprio, seu procedimento inicial não como "o de um homem de ciên-
,i;) que, de modo objetivo, formula problemas de conhecimento, mas o de
(1111 militante do movimento operário, mais exatamente do movimenro sindi-
,,;tI" (La nouuelle classe ouuriêre, op. cit., p. 15). Pode-se apenas acrescentar
que a aposta de Mallet quanto ao tropismo revolucionário desses novos
./gentes engajados no processo de produção durou muito tempo.
111\ Assim, Dupeux já fala de "despolitização", de "declínio do mito revolu-
cionário" e de "declínio também da participação política" dos operários (La
SIlóété [rançaise, op. cit., p. 252).
li", A. Ligneux, J. Lignon, Eouurier d'aujourd'hui, Paris, Conthier, 1960; ].-M.
k.uuville, Condition ouuriére et intégration sociale, Paris, Éditions ouvriêres,
1%7; G. Adam, F. Bon, J. Capdevielle, R. Moureau, Eouurier francais en 1970,
l'aris, A. Colin. A síntese de J.H. Goldhorpe, D. Lockwood, F. Bechhofer, ].
l'Iatt, The Affluent Work Series, 3 volumes, Cambridge University Press,
I %8-1969, não tem o equivalente na França. Eis aqui entretanto, à medida que
I) rírulo "o operário da abundância" pode dar margem a interpretações equivo-
r.idas, uma das maiores conclusões da obra; "A integração às classes médias não é
um processo em curso atualmente, nem um objetivo desejado pela maioria de
IIOSSOS operários ... Vimos que o aumento dos salários, a melhoria das condições
de trabalho, a aplicação de políticas de emprego mais oportunas, mais liberais
1'Ic., não modificam de modo fundamental a situação de classe do trabalhador
industrial no interior da sociedade contemporânea" (edição francesa resumida,
I.ouurier de l'abondance, Paris, Le Seuil, l 972, p. 210).
461
AS METMfORFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
respeito à relação de subordinação, indissociavelmente técnica
. 1 que imp
e SaCIa, . I'icam 107 e qu e se tra duz uz sernnre oeloo senri
sempre pe sennrncn-
to d os operanos e estarem situa os socia mente em bai
" d . d cc . 1
aixo ,,108 .
Particularismo, também, dos modos de vida e das formas de so-
ciabilidade: "Quer se trate dos hábitos de consumo, do estilo de
vida, da utilização do espaço urbano, os índices numerosos e va- .
riados manifestam uma especificidade dos comportamentos no
, . ,,109 'r d
meio.
operano . 10 o mun do consome, mas nao - os mesmos
produtos; há mais diplomas, mas não têm o mesmo valor; mui-
tos viajam em férias, mas não para os mesmos lugares etc, Inútil
retomar aqui todas essas análises que relativizam o discurso do
ecumenismo social. Este exprime um pensamento superficial e
decreta a homogeneidade pelo alto. Apeia-se, com certeza, em nu-
merosos quadros estatísticos e curvas de crescimento. Mas cai
num impasse quanto ao sentido que as transformações assu-
mem para os atores sociais. Um único exemplo dessas constru-
ções sofisticadas cuja abstração nunca encontra a realidade social
que pretendem traduzir. Jean Fourastié, um mestre na matéria, cal-
culou com erudição que "um OE, começando por volta de 1970 e
permanecendo toda sua vida OE, terá conquistado, antes de
completar 60 anos, um poder de compra superior ao que terá
ganho desde sua entrada em serviço um conselheiro de Esta-
d o que se aposentasse h oje . ,,110 . Sena. f ascmante
. encontrar, em
107 Uma das mudanças mais importantes é, sem dúvida, a pane dos imigrantes
e das mulheres nos trabalhos mais penosos e mais desvalorizados. Mas o de-
senvolvimento de novas formas de organização industrial não aboliu as obri-
gações nem a penosidade de inúmeras tarefas, em especial nas cadeias de
montagem. É possível comparar, com quarenta anos de intervalo, dois teste-
munhos cujos autores apresentam a mesma característica: ter trabalhado em
fábrica sem ser operário, S. Weil, La conditton ouuriêre, op, cit., e R. Linharr,
Eétabli, Paris, Éditions de Minuir, 1977.
108A. Ligneux, J. Lignon, Eouurier d'auiourd'bui, op. cit., p. 26. Trata-se de
um fragmento da entrevista de um operário dentre várias outras de teor se-
melhante, em que os trabalhadores retomam a percepção que Ihes é passada
de seustatus social: o operário "é um imbecil", "um pobre tolo", "a lanterna
verrncl ha" etc.
109 J.-M. Rainville, Condition ouuriére et intégration sociale, op. cit., p. 15.
110 j. Fourastié, l .es Trente Clorieuses, op. cit., p. 247.
462
VlI - A SOCLEDADE SALARIAL
1995, esse feliz OEe perguntar-lheo que pensa de ta] ajuste, ten-
do como referência uma posição de conselheiro de Estado11l •
A transformação decisiva que amadureceu ao longo dos
.uio s 50 e 60 não é, pois, nem a homogeneização completa da
sociedade, nem o deslocamento da alternativa revolucionária
sobre um novo operador, a "nova classe operária". O que se
deu foi, sobretudo, a dissolução dessa alternativa revolucioná-
ria e a redistribuição da conflitualidade social conforme um
modelo diferente daquele da sociedade de classes: a sociedade
salarial.
Dissolução da alternativa revolucionária: a realidade his-
I órica da classe operária não é redutível a um conjunto de mo-
dos de vida que se descrevem, de curvas de salários que se
comparam, ou a um folclore populista que se lamenta. É tam-
hém uma aventura que durou um pouco mais de um século,
com seus altos e baixos, marcada por tempos fortes - 1848, a
Comuna, 1936, 1968 talvez - que parecem antecipar uma or-
ganização alternativa da sociedade. O enfraquecimento da
convicção de que a história social podia desembocar em um lu-
gar, o que Crozier chama desde 1959 "a fase religiosa do prole-
rariado", não tem uma data rigorosamente definida. Mesmo
em seus momentos de glória, sempre foi sustentada apenas por
1l2
l1ma minoria operária e sempre pode ressurgir pontualmen-
te, fazendo reviver, como flashes, rápidas explosões que evo-
cam a ""juventu de da greve ,,113 e despertam utopias
. a dorrneci-.
III Para se ter uma ideia de até onde pode levar o fascínio pelas curvas de cres-
ci rnento, pode-se ler hoje, divertindo-se ou irritando-se, a obra de J ean Fou-
rasrié, La ciuilisation de 1995, Paris, PUF, 1970.
112 Minoria de grevistas em 1936 apesar da amplitude do movimento: menos
de 2 milhões para 7 milhões de assalariados operários; fenômeno essencial-
mente parisiensc que foram junho de 1848 e a Cornuna. Mais: os indiferentes
e os "amarelos" eram t50 operários quanto os sindicalistas e os militantes, e,
em junho de 1848, as tropas mais cornbativas da Guarda e que dominaram o
subúrbio Saint-Antoinc eram formadas por jovens operários. Ao mesmo
tempo c 110 entanto, junho de 1848, a Comuna de Paris e 1936 viveram na
memória de toda lima classe.
11.1 1v1. Perror, [euuesse de Ia greve, Paris, Le Seuil, 1984.
4(,,1
I\S MFII\MOIZFOSES A QUESTÃO SOCIAL
dasl14. Entretanto, tornou-se cada vez menos acreditável que
um dia serão institucionalizados os amanhãs que cantam. A os-
cilação entre revolução e reforma, que sempre percorrcu o
movimento operário, vem fixar-se com insistência cada vez
maior no segundo polo, e a cli vagem entre" eles" e "nós" deixa
de alimentar um imaginário da mudança radical. Desencanto
do mundo social, reduzido a uma unidimensionalidade sem
transcendência: as transformações sociais não são mais decidi-
das na base do tudo ou nada e deixam de ser arbitradas por um
sentido da história. Paradoxalmente, talvez seja maio de 68
que cristaliza esta tomada de consciência: a classe operária,
desta vez, aderiu ao movimento ao invés de ser seu epicentro e
contentou-se em obter ganhos "reformistas". Em todo caso, é
significativo que, imediatamente após 68, os trabalhadores
imigrantes tenham sido chamados a retomar a chama de um
messianismo revolucionário, abandonado por uma classe ope-
rária autóctone "integrada ao sistema"115.
114 A questão de saber quando morre uma utopia não tem sentido, dado que a
utopia está fora da história (assim, para os índios do México, Zapata não
morreu). A questão - difícil- é saber quando uma utopia deixa de influenciar
a história e de lhe impor, ainda que parcialmente, sua marca. Assim, a refe-
rência à Revolução foi, durante muito tempo, carregada de uma aura de ab-
soluto até mesmo para as medidas prosaicamente reformistas. Desde quando
isso deixou de acontecer?
115 Cf., por exemplo, J.-P. de Gaudemar: Mobilité du travail et accumulation du
capital, Paris, Maspero, 1976, que expressa o consenso do conjunto das correntes
"esquerdistas" do início da década de 70. Trata-se de um deslocamento análogo
ao que havia ocorrido dez anos antes quanto à "nova classe operária", e que pode
ser interpretado como uma nova etapa do processo de destituição da classe operá-
ria "clássica" de seu papel revolucionário, inclusive aos olhos dos ideólogos que
pretendem ser os herdeiros do profetismo revolucionário do século XIX. De faro,
os trabalhadores imigrantes foram os agentes e as disputas principais das luras so-
ciais mais duras do início dos anos 70. Do lado da classe operária "autóctone", o
°
conflitoLip foi, sem dúvida, último a mobilizar o potencial alternativo do movi-
mento operário (cf..P.Lantz, "Lip et l'utopie", Politique d'aiqourd'hui, n" 11-12,
nov.-dez./19RO). M,lSO conflito Lip também pode ser interpretado como uma das
últimas lutas do período de crescimento do após Segunda Guerra M und ial, Como
declara solenemente a assembléia geral dos empregados) do dia 12 de outubro de
197.1: "Não aceitaremos nem demissão, nem reclassi ficação, nem desmantela-
IllCI1fO" iloc. cit., p. 101). Tais declarações seriam irnpensáveis hoje.
Vlf -I\SOCIEDADE SALflHIAL
Aquém da dimensão política dessas peripécias, é a signifi-
,';\(,;;10antropológica dominante do salariado que oscilou ao
IOl\go desses decênios. A classe operária mantinha seu poten-
,'ial revolucionário pelo fato de que cncarnava essa "indigna
.ondiçâo de assalariado" que nada tinha a perder senão suas
, ()rrentes e cuja emancipação mudaria a face do mundo. Marx,
quanto a este ponto, não fez senão radicalizar uma estrutura
.uirropológica da condição de assalariado coJiotada, parecia
que desde sempre, por situações de dependência através das
(I";ÚS um homem põe à disposição de um outro sua capacidade
dt' trabalho. E o sentido literal da expressão "trabalho aliena-
.lo": trabalhar para outro e não parasi mesmo, deixar a um ter-
n'iro, que vai consumi-Io ou cornercializá-lo, o produto de seu
rr.rbalho. Que esta coerção se torna eufêrnica quando toma
III11aforma explicitamente contratual com o liberalismo, ou
que perca seu caráter de dependência personalizada quando se
rrabalha, por exemplo, para uma sociedade anônima regida
por convenções coletivas, não muda a dissimetria da relação:
de fato, o assalariado procede a uma espécie de abandono do
íruto de seu trabalho para uma outra pessoa, ou para uma em-
presa, ou para uma instituição, ou para "o capital".
Nessa lógica, as atividades de um sujeito social autôno-
1\10, mesmo tomando a forma de serviços prestados, não deve-
riam entrar numa relação salarial. Um produtor independente
não poderia ser assalariado. Isso não é uma simples tautologia
mas, sim, a consequência do fato de que certas atividades são
inalienáveis, portanto não assalariáveis, mesmo se corres-
pondem a um trabalho efetuado para outro. Um sapateiro,
11111 tecelão podem ser trabalhadores independentes ou assa-
lariados. Um médico não pode ser um assalariado, como de-
monstra, ainda em 1937, a sentença do Supremo Tribunal,
anteriormente citada.
Essa concepção secular do trabalho assalariado apaga-se
por volta dos anos 5 Oe 60, acarretando a retração do papel his-
rórico da classe operária. A lenta promoção do salariado bur-
guês abriu o caminho. Desemboca num modelo de sociedade
que não é mais atravessado por um conflito central entre assa-
465
I\S M FTI\M( lRFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
lnriados e não assalariados, isto é, entre proletários e burgue-
scs.tra b a 11 . I ..A" nova socieoa
.io e capita . J d e ,,11 [, ,pararctomarum
slogan do início da década de 70 e que pretendia ser a tradução
política dessa mudança, é organizada principalmente em tor-
no da concorrência entre diferentes polos de atividades salari-
ais. Sociedade que não é homogênea nem pacificada, mas cujos
antagonismos assumem a forma de lutas pelas colocações e
classificações mais do que a forma de lu ta de classes. Sociedade
em que, de contraponto, a condição de assalariado se torna
modelo privilegiado de identificação.
A condição salarial
É a partir da metade da década de 5 Oque emerge um novo
discurso sobre "os homens dos tempos que virão", espécie de
puros assalariados que conquistaram suas credenciais de bur-
guesia 117.Este perfil se evidencia no quadro da modernização
da sociedade francesa que opõe os agentes do crescimento e do
progresso aos representantes das classes médias tradicionais,
pequenos patrões e comerciantes malthusianos, notáveis con-
servadores. De um lado, uma França resistente ao progresso,
"poujadista", impaciente na defesa do passado; de outro, uma
França dinâmica que quer, enfim, esposar seu século e cujos
novos assa I ana. dos consti
os constituern a ponta d e Iança 118 .
116 Como se sabe, é o nome dado por ]acques Chaban-Delmas a seu programa
político e que corresponde a um período de grande expansão econômica e a
uma vontade, derrotada pouco tempo depois, de desbloqueio da sociedade
após 1968.
117"Eliminar das classes médias os quadros assalariados e uma grande pane
dos funcionários seria reduzi-Ias a uma caricatura da burguesia" (P. Bleton,
Les hommes des temps qui uiennent), Paris, Éditiolls ouvriõres, 19.56, p. 230).
118 Cf. J. Donzclor, "D'unc modernisation à l'autrc", Esprit, 1986, agos,'
to-setembro, e M. Winock, La Répuhliquc se mcurt , Paris, Florio, 1985. E
impossível deixar de citar a saborosa descrição que esse autor faz dos deferi-
sores de uma organização pré-capiralista da sociedade: "No outro lado, flo-
rescem os glorificadores da vida de aldeia, dos pequenos comerciantes, dos
botecos que enriqueciam M. Paul Ricard, a França do século XIX, ra-
VII - A SOCmOADE SALARIAL
Nesse contexto, uma nova consteJação salarial se vê atri-
hll ir a função de atrativo com a tarefa de "puxar" a dinâmica
social, do mesmo modo que se diz que tal setor industrial ou
comercial "puxa" o crescimento econômico de toda uma SO>
«icdade. Assiste-se, então, a uma quase mitologização de um
perfil de homem (e acessoriamente de rnulher'V) eficaz e dinâ-
mico, liberado dos arcaísmos, ao mesmo tempo descontraído e
pcrformanre, grande trabalhador e grande consumidor de
bens de prestígio, com férias inteligentes e viagens ao exterior.
lJm homem que se pretende liberto da ética puritana e tesau-
r.idora, do culto do patrimônio e do respeito das hierarquias
consagradas que caracterizam a burguesia tradicional. Jornais
nll1lO I:Express - "I:Express, jornal dos quadros",12o - ou
I .Expansion testemunham a audiência dessa representação do
mundo social e, por sua vez, a difundem. Diferentes categorias
de assalariados são portadoras dessa representação: quadros
médios e superiores, professores, publicitários, especialistas
l'11I comunicação e, em sua camada inferior, representantes de
11111 certo número de profissões intermediárias, como anima-
dores culturais, pessoal paramédico, educadores etc.121 Ga-
11 liando consistência, formam o que Henri Mendras chama de
.lir.r], protecionista, com seus pavilhões de habitação, com sua marca de no-
LII'IOS, advogados, oficiais de justiça, padres conservadores, jogadores de
!'"Ia com boina basca, cachorros bravos, muros guarnecidos de cacos de vi-
dro, membros ativos da Associação Guillaurne-Budé destiladores de seus
I'r"prios frutos, administradores coloniais, antigos donos de bordei, a que se
iunravarn os adeptos do marechal Pétain". Acrescento, por minha conta que
IH'SSC "lado" não há, ou quase não há, assalariados. '
li!}' .
A medida que as mulheres continuam sendo bem minoritáriasno topo do
,Olllunto dos assalanados, por exemplo: 3,80;6 de engenheiros em 1962 e 4%
<'111 1975; 120/0 de quadros da administração superior em 1962 e 1730;6 em
I ')75 (L. Boltanski, Les cadres, op. cit.). '
1.'1) lbid., p. 179.
1.' I Certas profissões liberais podem pertencer à mesma área, mas são muito
miuoritárias em relação a essa configuração salarial. Em J 97.5, contam-se
I /2. 000 membrosde profissões liberais contra 1,270 111ilhâo de tIuadros su-
I'tTJOres e 2,764 milhões de quadros médios (cf. L. Thévenor "Les catégories
""l-iales cn 1975", loe. cit.). '
467
AS META!vJORfOSES NA QUf:STt\O SOCI;\L
"constelação central" e da qual faz o núcleo de difusão da "sc-
gun d a revo Iuçao- .f rancesa "J 22 . A expressao-" segun d a revo-
lução francesa" é, sem dúvida nenhuma, exagerada. Mas é
verdade que existe um conjunto (ou melhor, uma intercone-
xâo de subconjuntos) de prestadores de serviços que consti-
tuem o núcleo mais móvel e mais dinâmico da sociedade, o
principal difusor dos valores da modernidade, do progresso,
das modas e do sucesso. É também, em relação ao conjunto da
sociedade, o agrupamento que teve o crescimento mais contí-
nuo e mais rápido desde a "decolagem" subsequente ao fim da
Segunda Guerra Mundial.
Essa promoção da condição de assalariado atropela a opo-
sição secular entre trabalho e patrimônio. Bons salários, posi-
ções de poder e de prestígio, liderança em matéria de modos de
vida e de modos culturais, segurança contra os acasos da exis-
tência não estão mais necessariamente ligados à posse de um
grande patrimônio'<'. Em último caso, as posições socialmen-
te dominadas poderiam até mesmo ser asseguradas por "pu-
ros" assalariados, isto é, por pessoas cujos salários e cuja
posição na estrutura social dependeriam exclusivamente de
seu emprego.
Somente em último caso. A promoção dessas posições sa-
lariais está ligada a um desenvolvimento de setores profissio-
122 H, Mendras, La Seconde Réuolution [rançaise, Paris, Gallimard, 1988.
J23 Uma pesquisa de 1977 sobre "o montante médio do patrimônio conforme
a categoria socioprofissional dos casais" (in J.-D, Reynaud, Y. Graffmeyer,
Français, qui êtes-oousi, op. cit. gráfico 5, P: 13 6) mostra que as categorias
"quadros superiores" e "quadros médios", que agrupam o essencial dessas
novas camadas assalariadas, dispõem de um patrimônio quatro vezes menor
que o dos "industriais e comerciantes" e que o do grupo das "profissões libe-
rais"; nitidamente menor que o dos "agricultores", e mesmo duas vezes me-
nor que o dos "artesãos e pequenos comerciantes", Outra pesquisa tibid.,
gráfico 3, p. 133) mostra que há disparidades enormes na distribuição do pa-
rri mônio: 10(lú dos casais mais ricos possuem 54(}b do patrimônio, e os 10%
dos menos ricos, 0,03(}b, Em compensação, as curvas comparadas da distri-
buição de renda e do patrimônio mostram que pode haver renda bastante ele-
vada associada a um pequeno patrimônio.
468
VIl - .A. SOCIEDADE SALARIAL
II.IIS que, particularmente no terciário V", exigem títulos e
.1li II(Jl113S.Ora, sab c-se que oca pital escolar é frequentemente
11J'"ldoà herança cultural familiar, ela própria fortemente de-
l'I'IHlcllte do capital econômico, De outro lado, a condição de
.r.s.ilnriado pode, de agora em diante, estar na origem da cons-
1IIIIi,)o de um patrimônio, especialmente por intermédio do
t 1('(liro e do acesso à propriedade. As relações entre patrimô-
111I) l' trabalho tornam-se, assim, muito mais complexas do que
1'1,1111 no início da industrialização. Esquernatizando, a posse
t 1(,11111 patrimônio, naquele momento, dispensava de se consa-
1',1.11' a atividades assalariadas, ao passo que a aquisição de um
1',11ri rnônio, pelos trabalhadores, mesmo sendo modesto, esti-
mulava-os a escaparem da condição de assalariado e de se estabe-
1('«(Tempor conta própria. Agora, a condição de assalariado e o
11;11 rimônio interferem nos dois sentidos: o patrimônio facilita o
,I«('SSOa posições salariais elevadas por intermédio dos diplo-
111:IS, enquanto que o estabelecimen to em posições salariais só-
IlIbs pode comandar o acesso ao patrimônio=".
Assim, a "constelação central" não representa uma confi-
1"llraç~o de posições salariais "puras". Também não ocupa a
1'()Slçaohegemônica de uma "burguesia sem capital" que qua-
';(' afastou a "burguesia tradicional" que lhe atribuem seus li-
',Illljeadores mais entusiastas v". Continua existindo um
I '·1 ' . ,
lntre 1954 e 1975, a proporçao dos empregos do setor terciário passa de
\ li :151 %, cf M. Maruani, E, Reynaud, Sociologie de l'emploi, Paris, La Dé-
I «uverte, 1993, p. 49.
I", 1':111 1977, residências principais e residências secundárias representavam
\'/ ,X% do conjunto do patrimônio dos franceses (cf. J.- D, Revnaud Y. Graff-
1111')'(;[, Français, qui étes-uousi, op. cit. gráfico 3, p, 133). Sabe-se que as faci-
II,LI,.lesde. empréstimos para o acesso à propriedade dependem muito do
1'1'1'111 profissional dos que tomam empréstimos e da capacidade de seu orça-
IIII'IlfO para pagar o empréstimo, apostando antecipadamente na esrabilida-
011' (' naprogressão da renda salarial, donde a possibilidade para os próprios
"l'tTanos de terem acesso ao patrimônio: em 1973, 38(Vü deles eram proprie-
I. 11'I os de suas casas (cf. M, Venet,.J. Creuscn, Eespace ouuner, Paris, A. Co-
111/,1979,p, J 14),
I '" "Assim, a burguesia tradicional ligada à posse das coisas evolui para uma
"('"burguesia sem capital e que amplia em sua base a expansão do rerciário.
469
I\S M ITi\MORFOSES "!A QUESTAo SOCIAL
Vll - A SOCIEDADE S!\LI\IZI 1\1.

núcleo de posições dominantes que acumula e entrelaça capital

poder econômico é detido por meios cu idadosame nte escolhi-
econômico, capital social e capital cultural, direção das empre-
dos (conferir a composição dos "núcleos sólidos" d3S grandes
sas públicas e privadas e poderes exercidos no aparelho de
sociedades) .
Estado. Desta "nobreza de Estado", Pierre Bourdieu diz:
Mas justamente: se não há osmose entre os diferentes blo-
Poucos grupos dirigentes já reuniram tantos princípios de legiti- cos que constituem a sociedade salarial, também não há altcri-
mação tão diferentes e que, mesmo aparentemente contraditó- dade absoluta. O salariado de alto grau desempenhou o papel
rios, como o aristocratisrno do nascimento e o meritocratismo de atrativo, inclusive em relação aos grupos dominantes tradi-
do sucesso escolar ou da competência científica, ou como a ideo-
cionais, cujas frações mais dinâmicas conseguiram seu aggior-
logia do "serviço público" e o culto do lucro disfarçado em exal-
namento conquistando, sem renunciar às antigas prerro-
tação da produtividade, se combinam para inspirar aos novos
gativas, os novos atributos do sucesso e das honras que pas-
dirigentes a mais absoluta certeza de sua legitimidade':".
sam, por exemplo, por frequentar as grandes escolas e ter os
De fato, muitas profissões da "constelação central" são melhores diplomas. Agindo assim, uma parte das classes domi-
mais dependentes do que confessam do capital econômico: nantes tradicionais também ingressou, e no nível mais alto, no
quadros cujo destino está ligado ao da empresa, mas também mercado do salariado.
produtores culturais, profissionais da área de comunicação Assim, mesmo no seio dos grupos dominantes, há menos
para quem o reconhecimento de uma legitimidade passa pela homogeneização do que concorrência, luta pelas colocações.
obtenção de meios de financiamento. Igualmente, a oposição Esse espaço social é atravessado pelo conflito e pela preocupa-
clássica entre patrões à moda antiga e dirigentes assalariados ção da diferenciação. Um princípio de distinção opõe e reúne
das empresas ("owners" e "managers") merece ser relativizada. os grupos sociais. Opõe e reúne, porque a distinção funciona a
Os PDGs das grandes empresas, por exemplo, considerados, partir de uma dialética sutil do mesmo e do outro, da proximi-
de bom grado, a franja superior da condição de assalariado, es- dade e da distância, da fascinação e da rejeição. Supõe uma di-
colhida por seu profissionalismo e sua competência técnica, mensão transversal para os diferentes agrupamentos, a qual
frequentemente são também acionistas importantes da empre- reúne exatamente os que se opõem e lhes permite que se com-
sa e saíram de meios que, há muito tempo, pertencem ao mun- parem e se classifiquem. "Classificadores classificados por suas
do dos negóciosf", Se a onipotente "duzentas famílias" foi um classificações", eles se reconhecem através de sua distância em
mito da esquerda, continua sendo verdade que o essencial do relação às outras posições que formam, assim, um continu-
um129. Esta lógica da diferenciação se distingue de um modelo
Em resumo, a propriedade herdada tende a dar lugar à propriedade merecida baseado no consenso e, ao mesmo tempo, de um modelo ba-
(na medida em que o diploma sanciona o mérito). Mas que pode haver de seado no antagonismo do enfrentamento classe contra classe.
mais pessoal do que semelhante propriedade?" (A. Piettre, "La propriété he- Para caracterizar essa constelação, poder-se-ia aproximá-Ia do
ritée ou méritée", le Monde, janeiro de 1978, citado por P. Bourdieu, La no-
blesse d'État, op. cit., p. 479). que dizia Georg Simmel sobre a "classe média", ainda numa re-
[27 P. Bourdieu, La noblesse d'État. op, cit., p. 480. presentação tripartida da sociedade: "O que ela tem de verda-
[2X Ihid.,p.4n.
Cf, também]. Marchal,.J. Lecaillon, La répartitiondu reucnu deiramente original, é que faz trocas contínuas com as duas
national, Paris, Editions Génin, 1 a parte, t. I, que mostram que as vantagens outras classes e que essas eternas flutuações apagam as frontei-
em gêneros, gratificações e cmo lu menros diversos de que se beneficiam os
quadros superiores de alto nível representam um tipo de remuneração não
s;d;lrial que é, de fato, uma participação nos lucros da empresa. [29 Cf. as análises de Pierre Bourdicu, in La distinction, critique du [ugement
social, Paris, Editions de Minuit, 1979.
I/li
47/
AS METAMORFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
ras e as substituem por transições perfeitamente contínuas"uo.
"Transições perfeitamente contínuas", seria necessário discu-
tir isso. Mas a ideia do continuam das posições próprias a uma
sociedade salarial está muito presente.
Assim, seria possível representar-se a sociedade salarial a
partir da coexistência de um certo número de blocos 131,si-
multaneamente separados e unidos por essa lógica da distin-
ção que age no seio decada conjunto como entre os diferentes
conjuntos. Nesta configuração, seria necessário dar lugar ao
bloco das profissões independentes com o patrimônio não
reconvertido ,o bloco dos vencidos da modernização
, que Mi-
chel Winock evocava de modo pitoresco. E porque esses gru-
pos foram marginalizados, que a sociedade salarial pôde
desenvolver-se: morte daquele que vive de rendas como para-
digma do burguês, inexorável regressão do pequeno comér-
cio e do artesanato (900.000 artesãos, 780.000 comerciantes
e assimilados no início dos anos 80132), revolução do mundo
agrícola que acarretou o fim dos camponeses tradicionais 133.
Ou bem essas frações do patrimônio souberam se reconver-
ter, adaptando-se às novas exigências da sociedade salarial
(conferir, por exemplo, o relativo dinamismo das pequenas
e médias empresas, ou o desenvolvimento de cooperativas
130 G. Simmel, Sociologie et épistémologie, trad. fr. Paris, PUF, 1981, p. 200.
131 Prefiro o termo bloco ao classe, não em nome de uma ideologia do consen-
so (não há mais classe; logo, não há mais conflitos etc.), mas porque um~ clas-
se, no sentido pleno da palavra, só existe quando é tomada numa dinâmica
social qre a torna portadora de um projeto histórico que lhe é própno, como
pôde ser a classe operária. Neste sentido, não há mais classe operária.
132 Cf. Données sociales 1993, Paris, INSEE, 1993, p. 459. Mas é significativo
observar que o número dos empregos independentes ou assimilados recome-
ça a crescer como uma das consequências da cnse da sociedade salarial, ct. ca-
pítulo seguinte.
133 C:f. H. Mendras, La [in des paysans, suivi d'une réflexion sur Ia [in des pay-
sans uingt ans aprés, Le Paradou.Actes-Sud, 1984.::--io início ela década de 80,
resta menos de um milhão de agricultores culti vadores, d. Données socialcs
1993, op. cito Trata-se pois, também, segundo a classificação de Colin Clark,
do desmoronamento do setor "primário".
472
VII- A SOCIEDADF, SAU\I{ IAI.
agrícolas), em bem tiveram que se resignar a passar adiante
seus poderes. Mesmo nessa França profunda, que há um sécu-
lo e meio freava o advento do progresso, rechaçava a urbani-
zação e a industrialização, a condição de assalariado e os
valores associados da instrução e da cultura urbana também
desempenharam, então, o papel de atrativo. Como prova, o
fato de que, depois de ter olhado de cima a condição de assa-
lariado e de, realmente, ter feito tudo para distinguir-se dele,
essas categorias "independentes" vieram a considerá-Io com
uma inveja mesclada de ressentimento: camponeses, arte-
sãos, pequenos comerciantes comparam-se com os assalaria-
dos não só quanto à renda, mas também quanto à duração do
trabalho, ao acesso ao lazer e à proteção social. Uma profun-
da força moral do "poujadisme" - que vai muito além do fe-
nômeno Poujade propriamente dito - são, realmente, essa
inveja e esse ressentimento de categorias ameaçadas em sua
independência, diante das camadas assalariadas dispostas a
trabalhar menos, beneficiando-se, ademais, de todas as van-
tagens sociais. Assim, a atração da condição de assalariado
age tanto aquém de seus limites, sobre as categorias que não
têm acesso a ela, quanto além, sobre a alta burguesia.
Essa atração também produz efeito sobre o bloco popular
formado por operários e por empregados que ocupam um lugar
subordinado na configuração salarial. É uma aproximação, sem
dúvida, colocar no mesmo "bloco" operários e empregados.
Entretanto, na década de 60, assiste-se à "transformação de uma
classe operária extensa e renovada, incorporando cada vez mais
cmpregados,,134. Paralelamente, devido à mecanização do tra-
halho de escritório, o empregado raramente permaneceu
como um colaborador direto do patrão. O "colarinho branco"
das grandes lojas ou dos escritórios de empresas sofre coerções
semelhantes às dos operários. A evolução dos salários marca a
I \·1 JV1.Aglietta, A. Bcndcr, Les métamorphoses de Ia société salariale, op. cit.,
[>. (,9.
AS METAMORFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
balhadores periféricos" 142 estão entregues à conjuntura. So-
frem prioritariamente os contragolpes das variações da de-
manda de mão de obra. Constituídos majoritariamente por
imigrantes, por mulheres e jovens sem qualificação, por traba-
lhadores de uma certa idade e que são incapazes de acompa-
nhar as "reconversóes" em curso, ocupam as posições mais
penosas e mais precárias na empresa, têm os salários mais bai-
xos e são os menos cobertos pelos direitos sociais. Acampam
nas fronteiras da sociedade salarial muito mais do que dela par-
ticipam integralmente. Assim, no momento mesmo em que a
condição operária se consolida, subsiste ou se aprofunda no
seio dos trabalhadores, principalmente dos trabalhadores bra-
çais, uma linha divisória entre grupos vulneráveis, cuja condi-
ção lembra a do antigo proletariado, e uma maioria que parece
solidamente engajada num processo de ampla participação
nos benefícios do progresso social e econômico. Entretanto,
antes do fim dos anos 70, a especificidade e a importância des-
se fenômeno são mal percebidas. Para os defensores do pro-
gresso, tal fenômeno faz parte da dinâmica dominante que
arrasta o conjunto da sociedade para a opulência. Os que se in-
teressam pelo assunto, por razões essencialmente políticas,
veem nele a prova da perpetuação da exploração da classe ope-
rária enquanto ta1143.A importância dessa clivagem no seio da
sociedade salarial só aparecerá mais tarde, com o interesse pro-
vocado pela temática da precariedade.
Enfim, é possível aproximar - sem confundi-Ias - essas si-
tuações "periféricas" daquelas das populações que nunca en-
traram na dinâmica da sociedade industrial. É o que se chama
142 Paralelamente aos trabalhos sobre a segrnentaçâo do mercado do traba-
lho, o tema do "trabalhador periférico" surge nos Estados Unidos no fim da
década de 60, cf. D. Morse, The Peripheral Worker, Nova York, Columbia
University Press, 1969.
141 Cf. as discussões da época sobre a "pauperizaçâo relativa" ou a "pauperi-
zação absoluta" da classe operária. De modo mais geral, em. razão do quase
pleno emprego, no momento em que surge, essa rcmática da fragmentação
da classe operária é retraduzida em termos de persistência das desigualdades
ao invés de aumento da precariedade.
47(,
VlI - A SOU FI)f\ J) 1': st\ 1/\lU t\ 1
de "quarto mundo", expressão de um exotismo um tanto SIIS-
!leito, como se, nas sociedades desenvolvidas, subsistissem pc-
q ucnas il has arcaicas povoadas por todos aqu eles que não
puderam, ou não quiseram, pagar o preço da integração social
c: ticararn fora do trabalho regular, da moradia decente da
Illli~o,familiar consagrada e não frequentaram instituiçõe~ de
xocializaçâo reconhecidas. "São aqueles que; não tendo podi-
II()entrar nas estruturas modernas, permanecem fora das gran-
des correntes da vida da nação,,144. Vagueiam ou moram na
pni feria das cidades, se reproduzem entre eles, geração após
",nação, vivem de expedientes ou auxílios e parecem desen-
lorajar os esforços bem-intencionados de todos os que querem
moralizá-los e normalizá-Ios. Causam uma certa vergonha
1111111 período de crescimento e de conversão aos valores da mo-
hrnidade, mas, no fundo, não há nada de escandaloso no fato
I
dl' que exista, como em qualquer sociedade sem dúvida uma
Ir.uija limitada de marginais ou de associais que não jogam o
II Igo comum. Em todo caso, esses bolsões residuais de pobreza
II;!()parecem questionar nem as regras gerais da troca social
11('111 a dinâmica do progresso contínuo da sociedade. Falar de
quarto mundo é uma maneira de significar que "essas pessoas
.u" não servem para ser assalariados.
Excetuando a existência dessas populações "periféricas"
I 111 ~'residuais".- e sem dúvida também, no topo, a de posições
l'lltlne.ntes, artistas, vedetes das mídias, grandes empresários,
I\('rdeiros das grandes fortunas, cuja condição parece inco-
nnusurável com o regime comum, mas realmente é necessário
I.' I Prefácio do abade Wresinski para]. Labbens, La condition prolétarienne,
1 ,IIIS, Sciences et service, 1965, p. 9. Esta obra tem como subtítulo
"I'l!tTita,ge du passé", que é significativo dessa percepção da pobreza como
I~III;I espécie de corpo estranho na sociedade salarial. Cf. também J. Lahbens
'\'" 'I,:!()g/.ede Ia pauureté, Paris, ~allil1lard, 1978. Os "pobres", para esse all~
1111, situam-se no último escalão ou, melhor ainda, ao lado da escala sem
""lsl~gull:e_l11ter acesso a ela .• <iase reconhecem na classe operária e a classe
"!'l·r;ma n~o se J:;conhecc neles" (p. 138). A opinião preconcebida de pensar
.1 I'whlema,tlca, quarto mundo" COIllO absolutamente distinta daquela d;l
, I.I'S,I· operaria e um componcnte central- e muito discmível- da ideologia
,I.I!\ 1'1) - Quart Monde. <
AS MI':IAMORFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
um outro exotisrno, que não o do quarto mundo, para alimen-
tar a mitologia de Paris Match -, a sociedade salarial pode mos-
trar uma estrutura relativamen te homogênea na sua
diferenciação. Não só porque o essencial das atividades sociais
está centralizado em torno da condição de assalariado (perto de
83% de assalariados em 1975). Mas, sobretudo, porque a maior
parte dos membros dessa sociedade encontra na condição de as-
salariado um princípio único que, ao mesmo tempo, os reúne e
os separa e fundamenta, assim, sua identidade social. "Em uma
sociedade salarial, tudo circula, todo mundo se mede e se com-
para" 145.Fórmula talvez exagerada, visto que semelhante socie-
dade contém margens, posições de excelência acima da
condição de assalariado e posições de indignidade abaixo dela.
Fórmula globalmente justa no entanto, desde que não se con-
funda "comparar-se" com equivaler-se, e que se entenda "me-
dir-se" como entrar em competição, através da qual os sujeitos
sociais fazem atuar sua identidade na diferença. A condição de
assalariado não é só um modo de retribuição do salário, mas a
condição a partir da qual os indivíduos estão distribuídos no es-
paço social. Como observam Margaret Maruani e Emmanuelle
Reynaud: "por trás de toda situação de emprego, há um julga-
mento social,,146. É preciso tomar a expressão em seu sentido
mais forte: o assalariado é julgado-classificado por sua situação
de emprego, e os assalariados encontram seu denominador co-
mum e existem socialmente a partir desse lugar.
o Estado de crescimento
Entretanto a sociedade salarial não se reduz a um nexo de
posições assalariadas. Entregue somente à lógica da concor-
rência e da distinção, correria o risco de ser levada por um mo-
vimento centrífugo. Ela é também um modo de gestão política
que associou a sociedade privada e a propriedade social, o de-
145 M. Aglietta, A. Bender, Les métamorphoses de Ia société salariale, op. cit.,
p.98.
141, M. Maruani, E. Reynaucl, Sociologie de lemploi, op. cit., p. 113.
./7S
Vfl- A SOCIEDi\1l F SAI.i\HIi\1
scnvolvimento econômico e a conquista dos direitos sociais, ()
mercado e o Estado. Chamo aqui Estado de cresci mento a arri-
culaçâo dos dois parâmetros fundamentais que acompanha-
ram a sociedade salarial em sua trajetória e teceram com ela
vínculos essenciais: o crescimento econômico e o crescimento
do Estado Social. De modo que a interrupção brusca que re-
caiu sobre essa promoção poderá ser entendida, sem dúvida,
como um efeito da crise econômica, mas principalmente e
através dela, como o questionamento dessa montagem sofisti-
cada de fatores econômicos e de regulações sociais que deu à
condição salarial moderna sua frágil consistência.
Crescimento econômico primeiro. O que parecia evidente
:Ité o começo da década de 70 revela agora a perturbadora singu-
laridade de um período inédito na história da humanidade, ou
pelo menos naquela dos países industrializados. Assiste-se então
na França, entre 1953 e 1975 mais ou menos, com taxas anuais
de ~r~scimento de 5 a 6%, praticamente à tri~licação da pro-
dutividade. do consumo e da renda salarial'? .
Este fantástico enriquecimento deu ganhos à sociedade sa-
larial. Havia então, para retomar uma célebre expressão de
I.ouis Bergeron, secretário-geral da CCT - Força Operária,
"grão para moer". Não apenas uma relativa abundância de
bens para repartir. O crescimento - enquanto dura - permite
sacar sobre o futuro. Não se trata unicamente de obter hoje tal
ou tal vantagem, mas de programar uma melhoria de condição
IIl1mprazo determinado. O desenvolvimento econômico inte-
gra, assim, o progresso social como uma finalidade comum aos
diferentes grupos em concorrência. Disso resulta que as dispa-
ridades, tais como são vividas hic et nunc, podem ser ao mesmo
ICll1pOpercebidas como diferenças provisórias. ''As reivindica-
,'(-,essetoriais podem então ser legítimadas"!" - e até mesmo,
11/ Cf., por exemplo, E. Mossé, Ia Crise ... et aprês, Paris, Le Scuil, J 989; Y Ba-
1011. B. Kaiscr, Les grandes économies, Paris, Lc Seuil, 1984. Para o CERC, ()
l" «ler de compra dos salários em franco fixo foi multiplicado por 2,7 entre
I'ISO e 1973 (CERC, n" 58, 2° trimestre de /981).
1·11l ..
M. Aglietta.A. Render, Les métamorphoscs de Ia société safaria/e, op, cit.,
lI. so.
-r/')
AS MI:TAMORFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
poder-se-ia dizer, sublimadas: marcam as etapas de uma traje-
tória que deve desembocar na redução das desigualdades. Se
uma categoria particular não consegue tudo o que reivindica-
e pensa, ao contrário, que nu nca tem o suficiente -, já se benefi-
eia de alguma coisa e, ademais, pode sempre pensar que no fu-
turo obterá mais ainda. Semelhante projeção das aspirações
sobre o horizonte do futuro acalma o jogo hoje e dá crédito,
para amanhã, ao ideal social-dernocra ta de uma supressão pro-
gressiva das desigualdades. Essa aposta quanto ao futuro não é
apenas um ato de fé nas virtudes do progresso em geral. Atra-
vés de seus modos de consumo, seu investimento em bens du-
ráveis, seu uso do crédito, o assalariado antecipa a cada dia a
perenidade do crescimento e vincula concretamente seu desti-
no a um progresso indefinido. Na sociedade salarial, a anteci-
pação de um futuro melhor está inserida na estrutura do
presente. Isso é ainda mais verdadeiro à medida que, por meio
de uma projeção sobre as gerações seguintes, o assalariado
pode esperar realizar mais tarde suas aspirações: o que ainda
não pude realizar, meus filhos conseguirão.
Desse modo, o desenvolvimento da sociedade salarial foi
tributário de uma condição, a respeito da qual será necessário
perguntar se lhe está intrinsecamente ligada ou se representa
um dado conjuntural: o crescimento econômico. Mas foi
igualmente estreitamente tributária de uma segunda série de
condições: o desenvolvimento do Estado Social. Se é verdade
que a concorrência e a busca da distinção estão no princípio da
condição salarial, seu equilíbrio exige que se proceda a arbitra-
gens e que se estabeleçam compromissos negociados. Do mes-
mo modo que uma sociedade de classe estava ameaçada de um
enfrentamento global, dada a falta de um terceiro mediador,
também uma sociedade salarial corre o risco de se dividir em
lutas categoriais na ausência de uma instância central de regu-
lação. A sociedade salarial é também uma sociedade em cujo
cerne se instalou o Estado Social.
Tal intervenção do Estado se desdobrou em três direções
principais, já esboçadas anteriormente luas que se desenvolve-
ram no quadro dessa nova formação social: garantia de uma
VJl - J\ SUClI'DA 1>1:, Si\ Ii\ IU,\I
p roteçâo social ge neralizada , manutenção dos grandes cq li i-
líhrios e condução da economia, busca de um compromisso
entre os diferentes parceiros implicados no processo de cresci-
IlICl1tO.
1. A instauração da Seguridade Social em 1945 constitui,
11rirneiro, uma etapa decisiva da proteção da condição de assa-
luriado no prolongamento do desenuoloimento da propriedade
d(> transferência (cf. capítulo anterior). Porém, a evolução do
sistema durante a década seguinte completa a passagem de
unia sociedade de classes a uma sociedade salarial. O decreto
de 4 de outubro de 1945 parece realizar a finalidade que está
11:1 origem dos seguros sociais: pôr um fim, mas desta vez defi-
uirivamente, à vulnerabilidade das classes populares. A popu-
Lição de referência - "os trabalhadores" - é ainda a classe
operária, o salariado de referência é o salariado operário que
nml saía de uma precariedade secular. É sobre esta força de tra-
h.rlho ameaçada por "riscos de toda natureza" que a proteção
social vem se enxertar a fim de erradicá-los: "Está instituída
11 111 a organização da Seguridade Social destinada a garantir os
I r.ibalhadores e suas famílias contra os riscos de toda natureza ,
suscetíveis de reduzir ou de suprimir suas capacidades de ga-
II!JO, bem como a cobrir os encargos de maternidade e os en-
largos de família que suportarn'Y".
Consolidar "as capacidades de ganho" dos trabalhadores:
l.tI programa pode ser compreendido parcialmente no prolon-
)',:llllento de uma posição do tipo Front Populaire que considera
.1 realização da just~ça social a partir da melhoria da condição
da classe operária 1)0. A condição operária ainda é o principal
suporte e, ao mesmo tempo, o segmento mais maltratado da
\Ol'icdade industrial, e o progresso do conjunto da sociedade
.l.-vc partir de sua libertação. Seria possível conciliar essa dis-
1-1'/
I)ccreto n° 45-2258 de 4 de outubro de 1945,.Iournal officiel, de 6 de ou-
IIIJ,I'() de 1945, p, 6280,
",(,l.nrretanto, se a obra ela Frente Popular foi considerável em matéria de di-
1,'11 ()do trabalho e de convenções coletivas, nenhuma medida foi romnd.t
1,t1VI'Z por falta de tempo, quanto à proteção social propriamente dir.i. '
,/.'11
AS MEIi\MORFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
criminação positiva de que se beneficiam os trabalhadores e a
ambição, afirmada simultaneamente, de cobrir o conju~to da
população contra a não seguridade? "Todo fra.n~ês residente
em território da França metropolitana se beneficia [... \ das le-
gislações sobre a Seguridade Social"l51. Sim, se uma vontade
política forte impuser um regime geral (para todos), ~uJos me-
canismos de financiamento e de repartição prop tcrern van-
tagens para alguns (os assalariados mais ameaçados). No
contexto da Libertação, é isso que foi desejadol,)2. O regime
geral devia ter uma função fortemente distribuü~Ta, ~s arreca-
dações sobre as categorias mais abastadas, contrtb~llldo para
completar os recursos dos trabalh~dores ou da~ f~m.Ihas desfa-
vorecidas'<'. Porém, se se deixa agir a força da inercia, cada ca-
tegoria social defende seu próprio interesse. . _
Essa força da inércia é a da transformação da condição de
assalariado anteriormente analisada. No momento em que o
regime geral da Seguridade Social se implanta: o salariado ope-
rário já está parcialmente contornado e dommado por outras
configurações salariais melhor providas. Ao mesm~ t:m~o,
está cercado por categorias não assalariadas, as profissões in-
dependentes que se recusam a se pautar pela condição operá-
151 Lei de 22 de maio de 1946 "sobre a generalização da Securidade Social",
artigo l.
152 Sobre esse contexto da Libertação- as diretrizes do Conselho Nacional da
Resistência desde 1944, a preocupação de afirmar a solidariedade nacional
após as desgraças e dilacerações da ~;lerra, a preponderânci~ de"uma esque.r-
da numericamente dominada pelo partido da classe operaria ,a discrição
forçada de uma direita e de um patronato amplamente desacreditados e:c~,
cf. H. Galant, Histoire palitique de Ia sécurité sociale, Paris, A. Colin, 19),).
Sobre a importância do relatório Beveridge, Social lnsurance andAI lied Ser-
vices, Londres, 1942, e su~ influência na França, cf, A. Linossier, Crise des
svstémes assurantiels aux Etats-Unis, en Grande-Bretagne et en France, tese
de doutorado em Sociologia, Université Paris VIll, J 994.
1.13 Aintenção era "descontar da renda dos indivíduos favorecidos? soma ne-
cessária para completar os recursos dos trabalhadores ou das famílias d~sLt
vorecidas" (A. Parodi, "Exposé des motifs accompagnanr Ia demande d aVI.'
n" 504 sur \e projet d'organisation de Ia sécurité sociale", Bulletin de liaisou
/I" 14 du Comité d'histoire de Ia sécurité sociale.
,/82
VlI - A SOCIEDADE SALARIAL
ria. Tão logo a conjuntura política lhes permita fazer ouvir sua
· - . 154
voz, e 1as irnporao um outro SIstema .
De fato, com a multiplicação dos regimes especiais, tem-se,
mais do que um ajustamento na margem, um outro sistema.
l.xpressa a diversidade da sociedade salarial em cujo seio mes-
1110 os não assalariados ocupam o terreno desbastado pelos as-
salariados que se esforçam por maxirnizar as vantagens e
minimizar os custos da seguridade'<", Lógica da diferenciação
l· da distinção mais do que da solidariedade e do consenso. O
organograma da Seguridade Social dá, assim, uma projeção
bastante boa da estrutura da sociedade salarial, isto é, de uma
sociedade hierarquizada em que cada grupo profissional, cioso
de suas prerrogativas, obstina-se em fazê-Ias reconhecer e em
marcar a distância em relação a todos os outros.
Mesmo lamentando o recuo da inspiração democrática
que estava em sua origem, bem como algumas de suas lacu-
lias 156, é necessário convir que o sistema esposa perfeitamente
;1 lógica da transformação da sociedade salarial. A subordina-
IH l.sse sistema terá, finalmente, 120 regimes de base e 12.000 regimes com-
11!"ll1Cntares, d. N. Murard, La protection sociale, op. cit., p. 90 sq. Sobre as
I"Tipécias que levaram ao bloqueio do regime geral, d. H. Galant, Histaire
IIf,/itique de Ia sécurité sociale, op. cito Nos bastidores do cenário parlarnen-
r.ir, OS representantes dos diferentes grupos profissionais e dos "independen-
I'·s" fizeram um Iobby intenso. Além da atuação dos médicos para derrotar a
11"1"1 ente médica do programa, o papel da Confédération générale des cadres,
uprcsentando as categorias de assalariados hostis a qualquer aproximação
, '1111o estatuto dos operários, foi preponderante, d. L. Boltanski, Les cadres,
"I'. rit., p. 147sq.
I·,·, (:f. G. Perrin, "Pour une théorie sociologique de lasécurité sociale dans les
.., ,,·il·résindustrielles", Reuue (rançaise de sociologie, VII, 1967. A preocupa-
';.1" l"Ol11 a diferenciação também agiu no seio da classe operária: as categorias
1''' -Iissionais antigamente dotadas de regimes específicos, como as dos minei-
I"", ferroviários, marinheiros ... , fizeram tudo para preservar seus "defeitos
.r.Iquiridos", Sobre o peso dos regimes anteriores à tentativa de generaliza-
'..111,d. F. Netrer, "Les retraíres en Francc avant te XXême siecle", Droit 50-
, "ti, Ir" 6, junho de 1':163.
I." I'urricularmcntc a ausência de cobertura para o desemprego. Em COntra-
1',111 ida, uma análise completa das proteções deveria cnfarizar a importância
.!"S ~dários-família, expressão da preponderância da preocupação francesa
, '1111:I natalidade.
48.1
AS MEI'AMORFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
çâo hierárquica da classe operária traduz sua destituição en-
quanto atrativo da condição salarial. As realizações da
Seguridade Social podem, então, ser interpretadas como a
apoteose de um salariado em cujo seio o salariado não operário
assumiu um lugar cada vez mais preponderante. Promovem
um tipo de cobertura própria de uma sociedade que faz o jogo
da diferenciação mais do que o da igualdade. De um lado, a
vulnerabilidade secular das classes populares parece domina-
da: um fiozinho de seguridade para todos. Mas a socialização
da renda atinge igualmente as outras categorias salariais e, pro-
,
gressrvamente, a quase to ta Iid
1 a d e d a popu 1açao.
~ 157 A" pro-
priedade de transferência", cuja lógica tinha começado a se
impor na base da escala social com as aposentadorias operárias
e camponesas e com os seguros sociais (cf, capítulo VI), univer-
saliza-se. A partir de agora, o "salário indireto" representa cer-
ca de um quarto da renda salarial e não tem mais como
finalidade única preservar os mais vulneráveis contra o risco
' '~ socia, 1158 .
d a d estmuçao
Essa evolução é pois, num mesmo movimento, uma pro-
moção da condição de assalariado e uma promoção da pro-
priedade social de que o Estado é, a um só tempo, o iniciador e
o fiador. Não só porque o lugar da administração foi prepon-
derante para a implantação do sistema (conferir, por exemplo,
o papel desempenhado na França por Pierre Laroque ou, na In-
glaterra, pelo lorde Beveridge que agia com mandato governa-
mental). De modo mais profundo, uma dimensão jurídica está
inserida na própria estrutura do salário. Por meio do salário in-
157750/0 da população francesa estão cobertos em 1975 e 99,20/0, em 1984
(cf, C. Dufour, La protection sociale, Paris, La Docurnentation française,
1984, p. 49),
IIR A soma destinada à proteção social representaria 100/0 da renda nacional
em 1938; 15,90/0, em 1960; 240/0, em 1970; 27,~0/0, em 1980 (cf, J. Dumont,
I,a sécurité sociale toujours en chantier, Paris, Editions ouvrieres, 1981, p.
42). Em porcentagem da renda disponível dos casais, as prestações sociais
passaram de 1,10/0 em 1913 a 50/0 em 1938; a 16)60/0 em 1950; a 280/0 em
1<)7.');a 32,40/0 em 1980 (R. Delorme, C. André,LEtatet l'économie, op. at.,
p,415).
VII - AS OCIEDADE SALARIAL
di reto, "o que conta é cada vez menos o que cada um possui e,
cada vez mais, os direitos que são conquistados para o grupo a
(11 ic pertence. O ter tem menos importância que o status coleti-
J f · id
vo e nu o por um conjunto iunto de regras ,,159 .
A generalização do seguro submete assim a quase totalidade
(I( IS membros da sociedade ao regime da propriedade de trans-
ícrência. É o último episódio da contradança entre o patrirnô-
11 io e o trabalho. Uma parte do salário (do valor da força de tra-
11;1 lho) escapa, de agora em diante, às flutuações da economia e
representa uma espécie de propriedade para a seguridade, nas-
(ida do trabalho e disponível para situações de fora do traba-
Iho, a doença, o acidente, a velhice. O Estado Social é colocado,
('111 vista disso, no coração do dispositivo salarial. Assim, se im-
!1()S como a terceira instância que desempenha o papel de me-
(Ii.idor entre os interesses dos empregadores e os dos empregados:
"us relações diretas entre empregadores e assalariados foram
substituídas progressivamente por relações triangulares entre
empregadores, assalariados e instituições sociais,,160.
2. Essa concepção de Estado que subentende a proteção
S( icial é complementar ao papel de ator econômico, assumido
IH'lo poder público e que se desenvolve igualmente, após a Se-
gllllda Guerra Mundial. Mas enquanto a Seguridade Social
leva a cabo um processo de generalização da propriedade
social, engajado desde o fim do século XIX, a intervenção do
1','1 11. Hatzfeld, "La difficile mutation de Ia sécurité-propriété à Ia sécuri-
I<" .lroit", lococit., p. 57.
I',".I.-J. Dupeyroux, Droit de Ia sécurité sociale, Paris, Dalloz, 1980, p. 102.
lx-ruhrernos que o Estado desempenha esse papel sem ingerência direta na
I',l"sliio do sistema, que se dá, como se sabe, de modo paritário. Isso prova que
" funcionamento do Estado Social não é necessariamente associado ao des-
,I, ,hramento de uma pesada burocracia estatal. Mesmo o Estado francês. Tal-
V('I, não seja inútil lembrar que o sistema francês de Seguridade Social
,,),('(leee a regras incomparavelmente mais flexíveis, mais diversificadas e
nt.ux descentralizadas que o sistema inglês, por exemplo (d. D.E. Ashford,
ltritish Dogmatism and French Pragmatism, Londres, George Allen and
l luwin, 1982).
AS METAMORFOSES NA QUESTÃO SOCIAL
Estado como regulador da economia surge como uma ino-
- 161
vaçao .
No quadro da reconstrução primeiro, no da modernização
em seguida, o Estado assume a responsabilidade pela promo-
ção da sociedade. Impõe uma política voluntarista para defi-
nir os grandes equilíbrios e escolher os domínios privilegiados
de investimento e, simultaneamente, para manter o consumo
através de políticas de reconstrução da economia. No início
dos anos 1950, o investimento do Estado nas indústrias de base
é superior ao do setor privado162• Esta economia dirigi da con-
fere um papel piloto às empresas nacionalizadas e ao setor pú-
blico. É ampliada com intervenções no crédito, nos preços, nos
salários ...
O Estado gozava de poderes de regulamentação impressionan-
tes; entre outros setores, o investimento, o crédito, os preços, os
161 Não que o Estado "liberal" se tenha proibido de desenvolver políticas que
contrariem abertamente o jogo espontâneo da economia, como o protecio-
nismo deliberado, praticado por Guizot ou por Thiers, o estímulo sisternári-
co dedicado à agricultura em detrimento da indústria ou, ainda, quando da
Primeira Guerra Mundial, a mobilização ;:10 essencial da produção a serviço
da defesa nacional (cf. P. Rosanvallon, Elitat en France de 1789 à nos [ours,
op. cit.). Mas - salvo durante o período da guerra, de que a maioria das dire-
trizes foi anulada tão logo que a paz foi restabelecida - o Estado não deve ter
ingerência na gestão da indústria, e cabe aos industriais definir os objetivos de
suas empresas e dirigi-Ias da melhor forma segundo seus interesses. No perío-
do entre as duas guerras, as primeiras concepções de planejamento e das nacio-
nalizações aparecem, na esfera do socialismo reformista, bem como nos
meios tentados pela instauração de um Estado autoritário. A CGT desenvol-
ve um substancial programa de nacionalizações, mas não será realizado. A
única iniciativa de dirigismo econômico que promoverá o governo da Frente
Popular de Léon Blum, ele próprio hostil às nacionalizações, é a criação de
um Ministério do Trigo para garantir uma renda mínima aos camponeses, si-
nal suplementar da preponderância dada aos interesses da agricultura sobre
os da indústria (cf, R. Kuisel, Le capitalisme et l'Etat en France, op. cit., e A.
Bergourioux, "te néosocialisme. Mareei Déat: réformisme traditionnel aLI
csprir des années trcnte?", Reuue historique, n" 528, out.-dez./1978; jacqucs
Amoyal, "Lcs origines socialistcs et syndicalistes de Ia planification Cll Fran-
ce", te mouuement social, n" 87, abril-junho ele J 974; sobre o crescimento
quantitativo dos investimentos do Estado, cf. R. Delorrnc, C. André, eÉtat et
l'économie, op. cito
Ihl 1\. Kuisel, Le capitalisme et l'L~tat en France, op. cit., p. 437.
·I,W,
VII - A SOCIEDADE SALARIAL
salários caíam mais ou menos sob seu controle.Podia, por exem-
plo, intervir nos salários, fixando, de um lado, um míuimo geral,
e de outro, a escala de remuneração na função pública. Os novos
serviços de estatísticas ou de previsão revelavam-se extrema-
mente úteis, simbolizando a atitude de um Estado disposto, ago-
ra, a prever o futuro para melhor organizá-Io 1.63.
Impl~n:am-se, assim, os instrumentos de uma socialização
lb cOl:dlçoes da produção. Com a aplicação dos princípios
kcynesianos, a economia não é mais concebida como uma es-
lera separada. E maleável à custa de intervenções - sobre os
preços, salários, investimentos, subsídios a alguns setores etc.
() Estad? ~irige a economia. Constrói uma correspondência
entre O?Jetlvo~ econômicos, objetivos políticos e objetivos so-
II:lIS. Circular idade de uma regulação que pesa sobre o econô-
IIIICOpara promover o social e que faz do social o meio de tirar
I kupuros a economia quando esta se abate'". Como diz Clauss
( >lfe, a autoridade do Estado está "mergulhada" na economia
pela gestão da demanda global, ao passo que as coerções do
rucrcado estão "introduzidas" no Estado165• As pretensas leis
tI:1 economia não são mais vividas como um destino. Por suas
p()líticas de n~~o lançamento, o papel que desempenha para
,',:Irannr os salários, as escolhas industriais que efetua, o Estado
IlIlcrvé.m ~ão só como produtor de bens, mas também, po-
.ln-se-13 dizer, como produtor de consumidores isto é de as-
'..il.uiados solváveis. ' ,
.Mas é principalmente o desenvolvimento da propriedade
'l:I;~lque dev~ ch.amar a atenção quanto ao propósito presen-
°o(
Ie. lrata-se pru~eIro das nacionalizações, a respeito das quais
l k-uri de Man ja observava que procediam a uma transferência
dI" .mtoridade sobre a propriedade (cf capítulo VI); mas tarn-
11["111 do desenvolvimento dos serviços públicos e dos equipa-
"01 lbul., p. 417.
10.1 ( :r. .J. Donze lor, L'il1ventiol1 du social, op. cit., p. 170 sq.
'o,. ( '. Offe, Contradictions of the Welfare State Londres Hl~tcbinson ] 986
UP 183 bé '. ' , , ... ),
I' . ~- ,e tam em A. Linossier, Crise des systêmes assurantiels aux
1I00Is Unis, eu Grande-Bretagne et en France, op. cito
187
AS METAMORFOSES NA QUESTÃO SOCJAL
mentos coletivos, a respeito dos quais se pôde dizer, a partir do
IV Plano de 1962 (o primeiro a se chamar "Plano de Desenvol-
vimento Econômico e Social"), que representavam a maneira
como se encarnava o social166 - quer se tratasse de estabeleci-
mentos especiais em favor de categorias desfavorecidas da po-
pulação ou de serviços públicos para uso coletivo. Pierre
Massé leva em conta a influência, na época, de críticas (formu-
ladas, entre outros, por Jacques Delors) do modelo "america-
no" de desenvolvimento econômico, centrado sobre o
consumo individual. Portadores "de uma ideia menos parcial
do homem", os equipamentos coletivos colocam à disposição
de todos uma propriedade indivisa'l". Para citar um verso de
Victor H ugo, "cada um tem dela sua parte, mas todos a têm por
. . ,,168
inteiro .
Os serviços públicos aumentam assim a propriedade social.
Representam um tipo de bens que não são apropriáveis indivi-
dualmente, nem comercializáveis, mas servem ao bem comum.
Fora da lógica do patrimônio e do reino da mercadoria privada,
pertencem ao mesmo registro da propriedade de transferência
que a Seguridade Social amplia ao mesmo tempo. Paralelismo
entre a consolidação de uma propriedade-proteção e o desen-
volvimento de uma propriedade de uso público.
Pode-se hesitar em nomear essa forma de governabilidade.
Richard Kuisel, sensível ao recuo dessas posições quanto às op-
ções socializantes evidenciadas na época da Libertação, fala de
"neoliberalismo,,169. Mas trata-se, então, de uma forma de li-
beralismo em quase ruptura com as políticas liberais prece-
166 F. Fourquet, N. Murard, Valeur des seruices collectifs sociaux, op. cit., p.
104.
167 Pierre Massé, citado in F. Fourquet, Les comptes de Ia puissance, Paris,
Éditions Recherches, 1980.
16H Citado in F. Fourquet, N. Murard, Valeurs des serutces collectifs sociaux, op.
cii., p. .56. A imagem, no poema de Hugo, é a do farol que lança luz para rodos os
nnveganres, que serve a todo mundo, mas do qual ninguém se apropna.
I"') R. Kuisel, Le capitalismeetl'État en France, op, cito Além das posições de
l'icrrc Mendes France, André Philipp, por exemplo, defendia uma opção
'lIlC cOIlCl;dia um amplo espaço aos sindicatos na definição c controle das
VIl-/\SDUFP,\lli' S,\I;\I(I;\I
dentes. jacques Fournier e Nicol e Questi aux LtL11lJ de
"capitalismo social" sublinhando, ao mesmo tempo, o car.itcr i11
cem testavelmente capi talisra dessa econom ia e os esforços pa r; I
cnqU<ldra- ' Io atravesés d
c e regu 1açoes
- .. f ortcs 170 . I) ()ll>~l'
socIaiS. I
rambém evocar um keynesianismo à francesa, planificado!'
c centralizador, como sugere Pierre Rosanvallonl7l. Porém,
além das especificidades francesas, essa forma de Estado é bas-
t ante bem caracterizada por Clauss Offe: «Um conjunto multi-
(nncional e heterogêneo de instituições políticas e administra-
tivas cujo objetivo é gerir as estruturas de socialização da eco-
uornia capitalista"l72. Além das correções ao funcionamento
S(; Ivagem da economia, dá -se ênfase aos processos de socializa-
\)0 que transformam os parâmetros em interação na promoção
do crescimento. Também aqui o Estado está no cerne da dinâ-
niica do desenvolvimento da sociedade salarial.
3. O papel regulador do Estado atua sobre um terceiro re-
1~istro,o das relações entre os "parceiros sociais". Tal ambição
(: contemporânea da emergência das primeiras veleidades de
intervençâo do Estado Socia1173, mas suas realizações foram
muito limitadas durante um bom tempo e, ainda no início dos
.1I10S 70, tem bastante dificuldade para se impor. Tratar-se-ia
(Iv negociar sobre uma base contratual, com a iniciativa ou a ar-
birragern do Estado, os interesses divergentes dos emprega-
dores e dos assalariados. Se a história das relações de trabalho
1,,,liticas econômicas. Mas a "economia combinada" apoiou-se, de fato, nas
,·.l;llIdes concentrações industriais, nos setores mais dinâmicos do capitalis-
11!t1c nas grandes empresas nacionalizadas.
I .".1. Fournier, N. Questiaux, Le pouuoir du social, op, cito Também se encon-
ILI nesta obra um certo número de propostas para prolongar ou para orien-
1.11,110senrido de uma política socialista, as realizações do pós-guerra.
I I le Rosanvallon, r:État en France, op. cito
I '(:. Offe, Contradictions of the Welfare State, op. cit., p. 186.
I ., I .cmbrernos a proposta de Alexandre Millerand desde 1900: "Há o maior
1lllnl'sse em instituir, entre os patrões e a coletividade dos operários, rela-
contínuas que permitam trocar, a tempo, explicações necessárias e acer-
'.' 11'';
1.11.ilguns tipos de dificuldades ... Introduzindo-as, o governo da República
1"'I'lll;lllece fiel a seu papel de pacificador e de árbitro".
489
AS METAJ\10RFOSES NA QlJESTAO SOCIAL VII - A SOCIEDADE SAIARIAt

é, frequentemente, a história das resistências ao reconheci.- dos, e o salário deixa de retribuir uma tarefa pontual para
mento da negociação como um modo de gestão dos. confl.l- tornar-se uma alocaçâo global atribuída a um indivíduo. Po-
tosl74, destacam-se aqui duas medidas cujo impacto fOI COnsI- rém, ademais desta contribuição à integração operária, o pa-
gamento mensal do salário, pela maneira como se impôs,
derável para a consolidação da condiçã(~ s~larial., . /
O SMIG - Salário Mínimo Interprofissional Carantido, e vxemplifica o papel desempenhado pelo Estado no desenvol-
instituído em 1950 e torna-se, em 1970, o SMIC-Salário Míni- vimento das políticas contratuais. É proposta pelo governo, e
de início acolhida com frieza tanto pelo patronato, que teme
mo Interprofissional de Crescimento, indexado sobre o a~~en~o
pagar o seu custo, quanto pelos sindicatos operários, desconfi-
dos preços e sobre a progressão do crescimento. Em relação a ~~s-
,Idos em relação a uma medida que, amiúde, havia servido às
tória da condição de assalariado, essas medidas são essenciars,
csrratégias patronais para instituir clivagens no seio dos operá-
porque definem e dão um estatuto le~al às c~n~ições mínimas de
acesso à condicão salarial. Um assalariado nao e somente um tra-
,175
1iOS . N o entanto, os acor d os di'e pagamento mensa , negoci-
.ulos setor por setor a partir de maio de 1970, impõem-se de
balhador qualquer que recebe uma certa remuneraç~o por u~
modo rápido. Independentemente de eventuais segundas in-
trabalho. Com o SMI G, o trabalhador" entra em condição salari-
I vnçôes eleitorais - o candidato Pompidou tinha introduzido o
al", como se poderia dizer, isto é, se insere no continuum de
p;lgamento mensal em seu programa para a Presidência _,
posições comparáveis e constitui, como se vi~, ~ estr~tura de
I cru-se aí um incontestável sucesso do Estado em sua vonta-
base dessa condição. O trabalhador entra numa lógica de integra-
di' de promover um compromisso social entre grupos anta-
çâo diferencial que, na sua versão S~~ C, é indexada até mes~? . 176
",I)]IICOS
sobre a progressão global da produtividade, E menos um mm~-
mum vital do que uma garantia de participação no desenvolvi- A essas disposições que dizem respeito à estrutura profis-
'.]1 e ao direito do trabalho, é preciso associar os esforços
1IIa1
mento econômico e social. Tem-se aí o primeiro grau do
I 1'111 ados para repartir os frutos da expansão. A diretriz do Primei-
pertencimento a um status de assalar~ad?, ~graças a~ q.ual o salá-
111 ministro para a preparação do V Plano, em janeiro de 1965,
rio não é mais só um modo de retribuiçâo econorrnca.
',I ,Jll'ita que "se esclareça o que pode ser [...] na realidade a pro-
O pagamento mensal do salário representa um outro
1',II'.<;siiodas grandes massas de renda, salários, lucros, subvenções
ponto forte da consolidação da condição salarial pa~~ os q~H'
',I l,i;lis e outras rendas individuais para favorecer um amplo aces-
estão na base da escala dos empregos. Pauta, como [a se dIS-
'.lI I k rodos ao fruto da eXJ?ansão, ao mesmo tempo que para re-
se , o estatuto da maioria dos operários sobre o dos emprega
""lir as desigualdades'": . Situa-se nesse quadro a tentativa de

174 Cf. especialmente]. Le Gaff, Du silence à Ia parole, op. =. F. Sellier, La cou 'I l'uncl, La rnensualisation, une reforme tranquiller, op. cito
frontation sociale en France, op. Clt.,].- D. Reynaud, Les syndicats. les patro~" { I
11 •..\ llhdc de ouro dessa política corresponde à tentativa de Jacques Cha-
l'État, tendances de Ia négociation collective en France, Pans, Ed;tlons ouvnerc.
I, 111 I ),'111';15 para promover sua "nova sociedade". Os acordos interprofis-
1978, e P. Rosanvallan, La question sociale, Pans, Calmann-Lévy, 1988. DII;o',
,""LlI',de julho de 1970 sobre a formação permanente representam, com os
razões principais para essa situação. A atitude geral da m?lOrIa do patron.u " ,
" ,I, sobre a rnensalização, uma realização exemplar dessa abordagem. O
t j ] I.'>
tendendo a considerar os negócios da empresa como tcrrttorro reservado, o «li'
I" '" 1"1" de um acordo contratual torna-se "obrigação nacional"; "La forma-
acarreta lima desconfiança por princípio em relação aos sindicatos. Essa,attt 11' I,
li' 'I' 1>1' ,kssionnelle permanente constitue une obligation narionale" (artigo
evoluiu muito lentamente em um século. De outro lado, a dificuldade, e as v('/.,' I '1IlIII do Código do Trabalho).
a recusa, dos sindicatos operários a se prestarem ao jogo da sociedade sa~lrLlI
Esta implica, realmente, lima gestão diferencial elos conflitos e a aceuaç.io ,I, 1 \ 1I.'.!";1l B. Friot, Protcctian sociale et salarisntion de Ia main-d'oeuure.
reivindicacões relativas que devem resultar em compromissos mars do 'I'" .u ',III/i' ias [rançais, tese em Ciências Econômicas, Université Paris X, Pa-
I1 1'1'/ \.
cru mudanças globais.

4')11 491
;\, MI.I!\M()IZI{)SES NA QUESTAo SOCIAL
desenvolver uma "política de rendas", lançada após a grande
greve dos mineiros, em 1963. Pierre Massé propunha, em ja-
neiro de 1964, que por ocasião da preparação de cada plano, o
Comissariado fosse encarregado,
paralelamente ao planejamento tradicional em volume, de aprc-
sentar uma programação indicativa em valor. Esta última faria
com que se evidenciassem orientações para as grandes massas de
renda, especialmente a dos salários, das subvenções sociais, da
renda agrícola e dos lucros, assim como as condições de equilí-
brio entre a poupança e o investimento de um lado, as receitas e
as despesas públicas de outro lado [... ] A partir de orientações
anuais, o governo poderia recomendar uma taxa de progressão
para ca d a categona. d e ren d a 178 .
A política de rendas nunca será concretizada, pelo menos
não sob essa forma. A evolução dos salários de 1950 a 1975
mostra que as disparidades permaneceram mais ou menos
constantes, e até com uma tendência a se aprofundarem (dis-
tância de 3,3 entre quadros superiores e operários em 195 O; de
3,7, em 197517\ Pode-se então falar de uma repartição dos
frutos do crescimento? Sim, desde que não se entenda isso
como redução das desigualdades. Globalmente, a evolução
dos salários acompanhou a da produtividade, e todas as cate-
gorias beneficiaram-se disso, sem, entretanto, alterar o leque
das hierarquias. Contudo, ainda que se tenha tornado possível
graças aos resultados do crescimento, essa progressão não foi
um efeito mecânico deles. O desenvolvimento econômico foi
tomado em estruturas de regulação jurídicas. Aliás, quando a
dinâmica econômica começa a se exaurir, a consistência desse
sistema de regulação atenua, num primeiro momento, os efei-
tos da crise. O acordo interprofissional assinado no dia 14 de
17S Citado in F. Sellier, La confrontation sociale en France, op. cit., p. 217.
Para uma apresentação das ambições da política de renda, cf. G. Caire, Les
politiques des revenus et leurs aspects institutionnels, Genebra, BIT, J 968.
17'1 Cf. C. Baudelot, A. I.ebeaupin, "I.es sala ires de 1950 à 1975", Éconol1úe et
st atistiques, n0113, julho-agosto de 1979. Ocorre um aumento dos baixos
s.il.irios em 1968 com, sobretudo, o aumento do SMJC (35().1Jem Paris e.3 8%
IHl interior), mas que recupera em parte uma degradação anterior e, em se-
.1',lIid;l, sofre nova erosão .
./1).'
vn - A SOCIEDADE SAtARI!\L
outubro de 1974 garante a indenização do desemprego total
pelo valor de 90% do salário bruto no primeiro ano, ao passo
que o desemprego parcial é indenizado pela empresa com o
aporre dos fundos públicos IRO. OS dispositivos paritários de ga-
rantia, engajando a responsabilidade do Estado, permitiam
pensar a 111 da que existia um quase direito ao emprego, no mo-
mento mesmo em que a sistuação começava a se degradar.
Então, realmente existiu uma poderosa sinergia entre o
crescimento econômico com seu corolário, o quase pleno em-
prego, e o desenvolvimento dos direitos do trabalho e da prote-
ção social. A sociedade salarial parecia seguir uma trajetória
a~cendente que, num mesmo movimento, assegurava o enrique-
CI.mentocoletivo e promovia uma melhor repartição das oportu-
nidades e das garantias. Entretanto, para não tornar esta
exposição muito pesada e conservar o fio condutor da argumen-
tação, me ative às proteções diretamente ligadas ao trabalho. A
mesma montagem "desenvolvimento econôrnico-regulações es-
tat.ais" atuou nos domínios da educação, da saúde pública, do pla-
l!ejamento dos recursos, do urbanismo, das políticas relativas à
ta~ília ... Globalmente, as performances da sociedade salarial pa-
reciam em via de suprimir o déficit de integração que havia mar-
cado o início da sociedade industrial através do crescimento do
consumo,
. do
. . acesso à propriedade ou à moradia decente , da
maior parncipação na cultura e no lazer, dos avanços na reali-
zação de uma maior igualdade de oportunidades, a consolida-
1.;':10 do direito do trabalho, a extensão das proteções sociais, a
supressão dos bolsões de pobreza etc. A questão social parecia
dissolver-se na crença no progresso indefinido.
Essa trajetória é que foi interrompida. Quem, hoje, afirmaria
que vamos para uma sociedade mais acolhedora ,mais aberta ,tra-
b.ilhando para reduzir as desigualdades e para maximizar as pro-
teções? A própria ideia de progresso perdeu sua coesão.
11111 r D•.. Reynauc, j 1_,essyn ditcats, IespatronsettEtat,op.cit.,p.14-16.Lem-
'
.r - -
!>Iemos quanto a ISSO, que a indenização - tardia na França - do desemprego
',I· efetua por meio desse tipo de convenções paritárias (assinatura em dczern-
1'111 de 1958, também sob a pressão dos poderes públicos, do acordo que cria
.1', Assedie e a lJncdic) .
4'J.)