WBA0149_v2.

Planejamento e Políticas
Ambientais
A questão ambiental e os
paradigmas contrastantes
Bloco 1
Cristiane Ronchi de Oliveira
Questão ambiental
Figura 1 – População mundial

Você sabe qual o tamanho da

população mundial em 2020?

Fonte: 300_librarians/ iStock.com .

Crise ambiental

• 7,7 bilhões de pessoas em 2020.

Desse total, aproximadamente:

• 800 milhões estão desnutridas.

• 800 milhões não tem acesso a água potável.
• 800 mil hectares de florestas foram destruídos.

(WORLDMETERS, 2020) .
Superpopulação

↑ Crescimento populacional.

↑ Uso dos recursos naturais.

↑ Desigualdades sociais.

↑ Degradação ambiental.
Urbanização

• Entre 1940 e 1950. Figura 2 – Urbanização e metrópoles

• Êxodo rural e crescimento do

ambiente urbano.
• Aumento da densidade
populacional nas regiões Sudeste
e Sul.

Fonte: ilyakalinin/ iStock.com.

Urbanização

• Ocupação urbana desordenada.

• Ordenamento territorial e fatores sociais, econômicos e ambientais.
• Regiões centrais versus regiões periféricas.
• Moradias versus infraestrutura básica.
• Aumento da demanda e falta de investimentos em políticas publicas.

(RECH; MARTIM; AUGUSTIN, 2015).

Ecossistemas

• Ecossistema primitivo.
• Ecossistema rural.
• Ecossistema urbano.
A questão ambiental e os
paradigmas contrastantes
Bloco 2
Cristiane Ronchi de Oliveira
Estatuto da cidade

• Lei n. 10.257/2001 → Figura 3 - Cidades

regulamenta os arts. 182 e 183
da Constituição Federal,
estabelece diretrizes gerais da
política urbana e dá outras
providências.

Fonte: DrAfter123/ iStock.com .

Estatuto da cidade

Estabelece normas de ordem pública e interesse social que regulam o

uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurança e
do bem-estar dos cidadãos, bem como do equilíbrio ambiental.
(BRASIL, 2001, art 1º, Lei n. 10.257)
Estatuto da cidade

• Objetiva ordenar as cidades e ambientes urbanos em virtude do

crescimento desornado, a fim de possibilitar:
• Cidades sustentáveis.
• Gestão democrática.
• Planejamento urbanos.
• Serviços e equipamentos urbanos e públicos.
• Uso e ocupação do solo.

(BRASIL, 2001)
A questão ambiental e os
paradigmas contrastantes
Bloco 3
Cristiane Ronchi de Oliveira
Degradação

A Política Nacional do Meio Figura 4 - Poluição nas cidades

Ambiente considera degradação
ambiental como “alteração adversa
das características do meio
ambiente” (BRASIL, 1998, art. 3°,
inciso II).

Fonte: artisticco/ iStock.com.

Planejamento

O planejamento urbano é um processo que auxilia na tomada de decisões e

na gestão das cidades.

O planejamento propõe e adota estratégias de mudança, propiciando a

melhoria contínua da cidade, desenvolvimento das sociedades, o
ordenamento territorial e o melhor aproveitamento do recursos.

(SANTOS, 2004; WILHEIM, 1979).

Planejamento

• Saneamento ambiental. Figura 5 – Poluição nos oceanos por plásticos

• Infraestrutura básica.
• Mobilidade urbana.
• Captação e distribuição de
energia.
• Moradias.
• Bens e serviços.

Fonte: RomoloTavani/ iStock.com.

Saneamento ambiental

• Esgotamento sanitário.
• Abastecimento de água.
• Drenagem pluvial.
• Coleta e destinação de resíduos.

Quanto melhor e mais eficiente for a política pública de saneamento em um

determinado município, melhor será a saúde ambiental deste local.
Mobilidade urbana

• Transporte individual versus transporte público.

• Escassez de modais e falta de estrutura no transporte público.

Figura 6 - Ilustração do equilíbrio entre soluções

necessárias e as consequências

Consequências

Soluções

Fonte: elaborada pela autora.

Energia

• Importante que ocorra a eficiência governamental na captação e

distribuição de energia nas cidades brasileiras.
Figura 7 - Organização da matriz energética brasileira
Energia
eólica

Energias
Energia solar
renováveis

Energia de
Biogás
hidroelétricas

Energias não Energia

renováveis nuclear
Fonte: elaborada pela autora.
Teoria em Prática
Bloco 4
Cristiane Ronchi de Oliveira
Reflita sobre a seguinte situação

Você conheceu alguns conceitos sobre urbanização das cidades, assim como
a diferença entre metrópoles e conúrbios urbanos. Em geral, as grandes
cidades brasileiras possuem melhor qualidade ambiental e menor nível de
degradação nas áreas centrais, sendo mais comum a diminuição das obras
de infraestrutura conforme se afasta dessas áreas em direção a periferia.
De toda forma, o crescimento desordenado das cidades propiciou a junção
de duas ou mais cidades em um grande aglomerado urbano: o conúrbio.
Reflita sobre a seguinte situação

Sendo assim, considerando a região metropolitana mais próximo de você,

quais são os principais problemas dos quais os cidadãos se queixam? Quais
seriam as suas proposições para modificação dessa realidade?

Vamos à
resolução!
Norte para a resolução...

• Problemas:
• Falta de saneamento básico.
• Falta de infraestrutura básica.
• Poluição da água, ar e solo.
• Superpopulação, segregação e desigualdade social.

• Soluções e proposições:
• Investimentos e políticas públicas em saneamento e infraestrutura.
• Planejamento urbano-ambiental.
• Educação e gestão ambiental.
Dica da Professora
Bloco 5
Cristiane Ronchi de Oliveira
Dica da professora

Assista ao documentário produzido em 2009, no Brasil, intitulado Entre Rios:

a urbanização de São Paulo, que discute o processo de urbanização na
cidade de São Paulo, discutindo o lado geográfico, histórico, político,
econômico e ambiental do desenvolvimento da capital paulista. Enfocando
que os rios eram um obstáculo para o desenvolvimento e expansão da
cidade.
Referências

ACQUAVIVA, M. C. Vademecum universitário de Direito. 5. ed. rev. ampl. São

Paulo: Editora Jurídica Brasileira, 2002.

BRASIL. Presidência da República. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurídicos.

Constituição da República Federativa do Brasil, de 1988. Brasília, DF, 2019.
Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 20
abr. 2020.

BRASIL. Presidência da República. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurídicos. Lei
n. 10.257, de 10 de julho de 2001. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10257.htm. Acesso em: 22
abr. 2020.
Referências

RECH, A. U.; MARTIM, J.; AUGUSTIN, S. Direito ambiental e sociedade.

Caxias do Sul: Educs, 2015.

SANTOS, R. F. dos. Planejamento ambiental: teoria e prática. São Paulo:

Oficina de Textos, 2004.

WILHEIM, J. Metropolizacion y medio ambiente. Chile, 1979.

WORLDOMETERS. 2020. Wordometers. Disponível em:

https://www.worldometers.info/pt/. Acesso em: 22 abr. 2020.
Bons estudos!