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Conceito:
É o ramo do direito público que rege as relações jurídicas entre estado e os
particulares, decorrentes da atividade financeira do estado, no que se refere à obtenção
de receitas que correspondam aos conceitos de tributos.
Classificação de ingressos públicos:
De terceiros –
Próprios - Receitas públicas: ex.: M Galpão - imóvel - aluguel - 20mil
Receitas Públicas:
ORIGINÁRIAS DERIVADAS
Exploração do patrimônio Poder de império
Relação horizontal Relação vertical
Ex: Contrato de locação; Exploração da Ex: tributos compulsórios; multas;
atividade econômica com a criação de reparação de guerra.
empresas públicas e sociedades economia
mista.
Receitas provenientes do patrimônio do Receitas provenientes do patrimônio do
Estado. particular.
1- Tributos:
Art. 3 do CTN: “Tributo é toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo
valor nela se possa exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei e
cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada.”
O tributo tem a finalidade primordial de arrecadar receita (finalidade fiscal), mas
também pode ter uma finalidade marcantemente extrafiscal.
a) Finalidade fiscal: significa que o tributo tem finalidade arrecadatória;
b) Finalidade extrafiscal: essa finalidade visa, principalmente, intervir em alguma
situação social ou econômica.
c) Finalidade parafiscal: existe uma outra finalidade, apontada pela doutrina, que é
a finalidade parafiscal. Neste caso, também há uma finalidade primordial de
arrecadação. O que muda, entretanto, é o destino da arrecadação.
Conceito Clássico Conceito Moderno
Neste conceito, havia um ente político Neste caso, há apenas a destinação da
criador do tributo, o qual delegava a receita do tributo para outra pessoa de
outro ente de direito público a direito público, como atualmente
competência para fiscalizar e cobrar o acontece com o INSS – a Receita cobra,
tributo (delegação da capacidade mas ele administra os benefícios.
tributária ativa). Como consequência,
esse outro ente ficava com a receita
arrecadada para utilizar em finalidades de
direito público.
Ex: INSS