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ESAN
MATP 46
Mención.
DIRECCIÓN GENERAL
Curso:
Caso:
Profesor:
Lidia Arbaiza
Lago de Valencia:
Lago de Maracaibo:
Cabe destacar que en las labores que se han acometido hasta ahora
4. Problemática Institucional
A pesar del consenso que pareciera existir en las altas esferas acerca
de la importancia de la problemática ambiental, la labor del gobierno
se ha caracterizado por la ineficiencia y por intrincados procesos
burocráticos que constituyen incentivos para la corrupción
(especialmente las cláusulas de arresto contempladas en la Ley Penal
del Ambiente). Dos problemas saltan a la vista. Primero, el MARNR
tiene una organización interna deficiente, reflejada en retrasos y falta
de coordinación entre unidades del mismo. Por ejemplo, la división
del MARNR había sido ineficiente hasta hace algunos años porque no
se había hecho en función de recursos específicos sino de áreas:
administrativa, investigación, infraestructura, etc. Actualmente, se ha
dado un proceso de reestructuración donde las divisiones se
concentran por áreas de experticia (Cuencas, Aire, Educación
Ambiental, etc.) en la que se pueden aprovechar el conocimiento
técnico de problemas específicos. Este programa ha dado resultados
mixtos, ya que en la práctica ha habido problemas de presupuesto y
de burocracia solapada. En principio, esta reformulación del MARNR
esta encaminada de forma correcta; sin embargo, hace falta evaluarla
constantemente y corregir las áreas donde se este fallando.
Los altos funcionarios advirtieron que si algún actor del sector privado
se negaba a ceder su capacidad de generación eléctrica al Estado, el
Gobierno podría decretar la intervención “porque el interés público
está por encima del privado”, precisó Carrizalez.
Así fue como se dictó un primer curso para que los carpinteros de esa
zona se capacitaran en la elaboración de muebles Armefácil. "Además
de la formación técnica se les orientó en aspectos relacionados con
liderazgo empresarial y capacidad de gestión", cuenta Velandia.
Conclusiones
Hasta hace poco, las labores del MARNR habían estado concentradas
en el servicio de agua. El proceso de regionalización debería permitir
al MARNR concentrarse en políticas preventivas y punitivas y
transformarse en una agencia reguladora más que proveedora de
servicios públicos.
Igualmente, debería encontrarse una manera de disminuir el número
de funciones del MARNR para hacerlo más Gerenciable.