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LIVRO V

LEGISLAÇÃO DE
ADMINISTRAÇÃO
FINANCEIRA
1. LEI FEDERAL Nº. 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993. I - (Revogado pela Lei nº 12.349, de 2010)
II - produzidos no País;
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
Constituição Federal, institui normas para IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em
licitações e contratos da Administração pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País. (Incluído
Pública e dá outras providências. pela Lei nº 11.196, de 2005)
§ 3º - A licitação não será sigilosa, sendo públicos e acessíveis
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA. Faço saber que ao público os atos de seu procedimento, salvo quanto ao
o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: conteúdo das propostas, até a respectiva abertura.
§ 4º - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
CAPÍTULO I § 5º - Nos processos de licitação previstos no caput, poderá ser
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS estabelecido margem de preferência para produtos
manufaturados e para serviços nacionais que atendam a normas
SEÇÃO I técnicas brasileiras. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
DOS PRINCÍPIOS § 6º - A margem de preferência de que trata o § 5o será
estabelecida com base em estudos revistos periodicamente, em
Art. 1º - Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitações e prazo não superior a 5 (cinco) anos, que levem em
contratos administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive consideração: (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
de publicidade, compras, alienações e locações no âmbito dos I - geração de emprego e renda; (Incluído pela Lei nº 12.349, de
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos 2010)
Municípios. II - efeito na arrecadação de tributos federais, estaduais e
Parágrafo único - Subordinam-se ao regime desta Lei, além dos municipais; (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
órgãos da administração direta, os fundos especiais, as III - desenvolvimento e inovação tecnológica realizados no
autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas, as País; (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
sociedades de economia mista e demais entidades controladas IV - custo adicional dos produtos e serviços; e (Incluído pela Lei
direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e nº 12.349, de 2010)
Municípios. V - em suas revisões, análise retrospectiva de resultados.
(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
Art. 2º - As obras, serviços, inclusive de publicidade, compras, § 7º - Para os produtos manufaturados e serviços nacionais
alienações, concessões, permissões e locações da Administração resultantes de desenvolvimento e inovação tecnológica
Pública, quando contratadas com terceiros, serão realizados no País, poderá ser estabelecido margem de
necessariamente precedidas de licitação, ressalvadas as preferência adicional àquela prevista no § 5o. (Incluído pela Lei
hipóteses previstas nesta Lei. nº 12.349, de 2010)
Parágrafo único - Para os fins desta Lei, considera-se contrato § 8º - As margens de preferência por produto, serviço, grupo de
todo e qualquer ajuste entre órgãos ou entidades da produtos ou grupo de serviços, a que se referem os §§ 5o e 7o,
Administração Pública e particulares, em que haja um acordo de serão definidas pelo Poder Executivo federal, não podendo a
vontades para a formação de vínculo e a estipulação de soma delas ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por
obrigações recíprocas, seja qual for a denominação utilizada. cento) sobre o preço dos produtos manufaturados e serviços
estrangeiros. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
Art. 3º - A licitação destina-se a garantir a observância do § 9º - As disposições contidas nos §§ 5o e 7o deste artigo não se
princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais aplicam aos bens e aos serviços cuja capacidade de produção ou
vantajosa para a administração e a promoção do prestação no País seja inferior: (Incluído pela Lei nº 12.349, de
desenvolvimento nacional sustentável e será processada e 2010)
julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da I - à quantidade a ser adquirida ou contratada; ou (Incluído pela
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da Lei nº 12.349, de 2010)
publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao II - ao quantitativo fixado com fundamento no § 7o do art. 23
instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes desta Lei, quando for o caso. (Incluído pela Lei nº 12.349, de
são correlatos. (Redação dada pela Lei nº 12.349, de 2010) 2010)
(Regulamento) § 10 - A margem de preferência a que se refere o § 5o poderá ser
§ 1º - É vedado aos agentes públicos: estendida, total ou parcialmente, aos bens e serviços originários
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação, dos Estados Partes do Mercado Comum do Sul -
cláusulas ou condições que comprometam, restrinjam ou Mercosul. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
frustrem o seu caráter competitivo, inclusive nos casos de § 11 - Os editais de licitação para a contratação de bens, serviços
sociedades cooperativas, e estabeleçam preferências ou e obras poderão, mediante prévia justificativa da autoridade
distinções em razão da naturalidade, da sede ou domicílio dos competente, exigir que o contratado promova, em favor de órgão
licitantes ou de qualquer outra circunstância impertinente ou ou entidade integrante da administração pública ou daqueles por
irrelevante para o específico objeto do contrato, ressalvado o ela indicados a partir de processo isonômico, medidas de
disposto nos §§ 5o a 12 deste artigo e no art. 3o da Lei no 8.248, compensação comercial, industrial, tecnológica ou acesso a
de 23 de outubro de 1991; (Redação dada pela Lei nº 12.349, de condições vantajosas de financiamento, cumulativamente ou
2010) não, na forma estabelecida pelo Poder Executivo
II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, federal. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
legal, trabalhista, previdenciária ou qualquer outra, entre § 12 - Nas contratações destinadas à implantação, manutenção e
empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a ao aperfeiçoamento dos sistemas de tecnologia de informação e
moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando comunicação, considerados estratégicos em ato do Poder
envolvidos financiamentos de agências internacionais, Executivo federal, a licitação poderá ser restrita a bens e
ressalvado o disposto no parágrafo seguinte e no art. 3o da Lei serviços com tecnologia desenvolvida no País e produzidos de
no 8.248, de 23 de outubro de 1991. acordo com o processo produtivo básico de que trata a Lei no
§ 2º - Em igualdade de condições, como critério de desempate, 10.176, de 11 de janeiro de 2001. (Incluído pela Lei nº 12.349,
será assegurada preferência, sucessivamente, aos bens e de 2010)
serviços:
§ 13 - Será divulgada na internet, a cada exercício financeiro, a b) empreitada por preço unitário - quando se contrata a execução
relação de empresas favorecidas em decorrência do disposto nos da obra ou do serviço por preço certo de unidades determinadas;
§§ 5º, 7º, 10, 11 e 12 deste artigo, com indicação do volume de c) (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
recursos destinados a cada uma delas. (Incluído pela Lei nº d) tarefa - quando se ajusta mão-de-obra para pequenos
12.349, de 2010) trabalhos por preço certo, com ou sem fornecimento de
materiais;
Art. 4º - Todos quantos participem de licitação promovida pelos e) empreitada integral - quando se contrata um empreendimento
órgãos ou entidades a que se refere o art. 1º têm direito público em sua integralidade, compreendendo todas as etapas das obras,
subjetivo à fiel observância do pertinente procedimento serviços e instalações necessárias, sob inteira responsabilidade
estabelecido nesta lei, podendo qualquer cidadão acompanhar o da contratada até a sua entrega ao contratante em condições de
seu desenvolvimento, desde que não interfira de modo a entrada em operação, atendidos os requisitos técnicos e legais
perturbar ou impedir a realização dos trabalhos. para sua utilização em condições de segurança estrutural e
Parágrafo único - O procedimento licitatório previsto nesta lei operacional e com as características adequadas às finalidades
caracteriza ato administrativo formal, seja ele praticado em para que foi contratada;
qualquer esfera da Administração Pública. IX - Projeto Básico - conjunto de elementos necessários e
suficientes, com nível de precisão adequado, para caracterizar a
Art. 5º - Todos os valores, preços e custos utilizados nas obra ou serviço, ou complexo de obras ou serviços objeto da
licitações terão como expressão monetária a moeda corrente licitação, elaborado com base nas indicações dos estudos
nacional, ressalvado o disposto no art. 42 desta Lei, devendo técnicos preliminares, que assegurem a viabilidade técnica e o
cada unidade da Administração, no pagamento das obrigações adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento,
relativas ao fornecimento de bens, locações, realização de obras e que possibilite a avaliação do custo da obra e a definição dos
e prestação de serviços, obedecer, para cada fonte diferenciada métodos e do prazo de execução, devendo conter os seguintes
de recursos, a estrita ordem cronológica das datas de suas elementos:
exigibilidades, salvo quando presentes relevantes razões de a) desenvolvimento da solução escolhida de forma a fornecer
interesse público e mediante prévia justificativa da autoridade visão global da obra e identificar todos os seus elementos
competente, devidamente publicada. constitutivos com clareza;
§ 1º - Os créditos a que se refere este artigo terão seus valores b) soluções técnicas globais e localizadas, suficientemente
corrigidos por critérios previstos no ato convocatório e que lhes detalhadas, de forma a minimizar a necessidade de reformulação
preservem o valor. ou de variantes durante as fases de elaboração do projeto
§ 2º - A correção de que trata o parágrafo anterior cujo executivo e de realização das obras e montagem;
pagamento será feito junto com o principal, correrá à conta das c) identificação dos tipos de serviços a executar e de materiais e
mesmas dotações orçamentárias que atenderam aos créditos a equipamentos a incorporar à obra, bem como suas
que se referem. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) especificações que assegurem os melhores resultados para o
§ 3º - Observados o disposto no caput, os pagamentos empreendimento, sem frustrar o caráter competitivo para a sua
decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite execução;
de que trata o inciso II do art. 24, sem prejuízo do que dispõe d) informações que possibilitem o estudo e a dedução de
seu parágrafo único, deverão ser efetuados no prazo de até 5 métodos construtivos, instalações provisórias e condições
(cinco) dias úteis, contados da apresentação da fatura. (Incluído organizacionais para a obra, sem frustrar o caráter competitivo
pela Lei nº 9.648, de 1998) para a sua execução;
e) subsídios para montagem do plano de licitação e gestão da
SEÇÃO II obra, compreendendo a sua programação, a estratégia de
DAS DEFINIÇÕES suprimentos, as normas de fiscalização e outros dados
necessários em cada caso;
Art. 6º - Para os fins desta Lei, considera-se: f) orçamento detalhado do custo global da obra, fundamentado
I - Obra - toda construção, reforma, fabricação, recuperação ou em quantitativos de serviços e fornecimentos propriamente
ampliação, realizada por execução direta ou indireta; avaliados;
II - Serviço - toda atividade destinada a obter determinada X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessários e
utilidade de interesse para a Administração, tais como: suficientes à execução completa da obra, de acordo com as
demolição, conserto, instalação, montagem, operação, normas pertinentes da Associação Brasileira de Normas
conservação, reparação, adaptação, manutenção, transporte, Técnicas - ABNT;
locação de bens, publicidade, seguro ou trabalhos técnico- XI - Administração Pública - a administração direta e indireta da
profissionais; União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
III - Compra - toda aquisição remunerada de bens para abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurídica de
fornecimento de uma só vez ou parceladamente; direito privado sob controle do poder público e das fundações
IV - Alienação - toda transferência de domínio de bens a por ele instituídas ou mantidas;
terceiros; XII - Administração - órgão, entidade ou unidade administrativa
V - Obras, serviços e compras de grande vulto - aquelas cujo pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente;
valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco) vezes o limite XIII - Imprensa Oficial - veículo oficial de divulgação da
estabelecido na alínea "c" do inciso I do art. 23 desta Lei; Administração Pública, sendo para a União o Diário Oficial da
VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel cumprimento União, e, para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, o
das obrigações assumidas por empresas em licitações e que for definido nas respectivas leis; (Redação dada pela Lei nº
contratos; 8.883, de 1994)
VII - Execução direta - a que é feita pelos órgãos e entidades da XIV - Contratante - é o órgão ou entidade signatária do
Administração, pelos próprios meios; instrumento contratual;
VIII - Execução indireta - a que o órgão ou entidade contrata XV - Contratado - a pessoa física ou jurídica signatária de
com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes: (Redação contrato com a Administração Pública;
dada pela Lei nº 8.883, de 1994) XVI - Comissão - comissão, permanente ou especial, criada pela
a) empreitada por preço global - quando se contrata a execução Administração com a função de receber, examinar e julgar todos
da obra ou do serviço por preço certo e total;

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os documentos e procedimentos relativos às licitações e ao calculada pelos mesmos critérios estabelecidos obrigatoriamente
cadastramento de licitantes. no ato convocatório.
XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos § 8º - Qualquer cidadão poderá requerer à Administração
manufaturados, produzidos no território nacional de acordo com Pública os quantitativos das obras e preços unitários de
o processo produtivo básico ou com as regras de origem determinada obra executada.
estabelecidas pelo Poder Executivo federal; (Incluído pela Lei nº § 9º - O disposto neste artigo aplica-se também, no que couber,
12.349, de 2010) aos casos de dispensa e de inexigibilidade de licitação.
XVIII - serviços nacionais - serviços prestados no País, nas
condições estabelecidas pelo Poder Executivo federal; (Incluído Art. 8º - A execução das obras e dos serviços deve programar-
pela Lei nº 12.349, de 2010) se, sempre, em sua totalidade, previstos seus custos atual e final
XIX - sistemas de tecnologia de informação e comunicação e considerados os prazos de sua execução.
estratégicos - bens e serviços de tecnologia da informação e Parágrafo único - É proibido o retardamento imotivado da
comunicação cuja descontinuidade provoque dano significativo execução de obra ou serviço, ou de suas parcelas, se existente
à administração pública e que envolvam pelo menos um dos previsão orçamentária para sua execução total, salvo
seguintes requisitos relacionados às informações críticas: insuficiência financeira ou comprovado motivo de ordem
disponibilidade, confiabilidade, segurança e confidencialidade. técnica, justificados em despacho circunstanciado da autoridade
(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) a que se refere o art. 26 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
SEÇÃO III
DAS OBRAS E SERVIÇOS Art. 9º - Não poderá participar, direta ou indiretamente, da
licitação ou da execução de obra ou serviço e do fornecimento
Art. 7º - As licitações para a execução de obras e para a de bens a eles necessários:
prestação de serviços obedecerão ao disposto neste artigo e, em I - o autor do projeto, básico ou executivo, pessoa física ou
particular, à seguinte seqüência: jurídica;
I - projeto básico; II - empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela
II - projeto executivo; elaboração do projeto básico ou executivo ou da qual o autor do
III - execução das obras e serviços. projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de
§ 1º - A execução de cada etapa será obrigatoriamente precedida 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou
da conclusão e aprovação, pela autoridade competente, dos controlador, responsável técnico ou subcontratado;
trabalhos relativos às etapas anteriores, à exceção do projeto III - servidor ou dirigente de órgão ou entidade contratante ou
executivo, o qual poderá ser desenvolvido concomitantemente responsável pela licitação.
com a execução das obras e serviços, desde que também § 1º - É permitida a participação do autor do projeto ou da
autorizado pela Administração. empresa a que se refere o inciso II deste artigo, na licitação de
§ 2º - As obras e os serviços somente poderão ser licitados obra ou serviço, ou na execução, como consultor ou técnico, nas
quando: funções de fiscalização, supervisão ou gerenciamento,
I - houver projeto básico aprovado pela autoridade competente e exclusivamente a serviço da Administração interessada.
disponível para exame dos interessados em participar do § 2º - O disposto neste artigo não impede a licitação ou
processo licitatório; contratação de obra ou serviço que inclua a elaboração de
II - existir orçamento detalhado em planilhas que expressem a projeto executivo como encargo do contratado ou pelo preço
composição de todos os seus custos unitários; previamente fixado pela Administração.
III - houver previsão de recursos orçamentários que assegurem § 3º - Considera-se participação indireta, para fins do disposto
o pagamento das obrigações decorrentes de obras ou serviços a neste artigo, a existência de qualquer vínculo de natureza
serem executadas no exercício financeiro em curso, de acordo técnica, comercial, econômica, financeira ou trabalhista entre o
com o respectivo cronograma; autor do projeto, pessoa física ou jurídica, e o licitante ou
IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas metas responsável pelos serviços, fornecimentos e obras, incluindo-se
estabelecidas no Plano Plurianual de que trata o art. 165 da os fornecimentos de bens e serviços a estes necessários.
Constituição Federal, quando for o caso. § 4º - O disposto no parágrafo anterior aplica-se aos membros da
§ 3º - É vedado incluir no objeto da licitação a obtenção de comissão de licitação.
recursos financeiros para sua execução, qualquer que seja a sua
origem, exceto nos casos de empreendimentos executados e Art. 10 - As obras e serviços poderão ser executados nas
explorados sob o regime de concessão, nos termos da legislação seguintes formas: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
específica. I - execução direta;
§ 4º - É vedada, ainda, a inclusão, no objeto da licitação, de II - execução indireta, nos seguintes regimes: (Redação dada
fornecimento de materiais e serviços sem previsão de pela Lei nº 8.883, de 1994)
quantidades ou cujos quantitativos não correspondam às a) empreitada por preço global;
previsões reais do projeto básico ou executivo. b) empreitada por preço unitário;
§ 5º - É vedada a realização de licitação cujo objeto inclua bens c) (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
e serviços sem similaridade ou de marcas, características e d) tarefa;
especificações exclusivas, salvo nos casos em que for e) empreitada integral.
tecnicamente justificável, ou ainda quando o fornecimento de Parágrafo único - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883,
tais materiais e serviços for feito sob o regime de administração de 1994)
contratada, previsto e discriminado no ato convocatório.
§ 6º - A infringência do disposto neste artigo implica a nulidade Art. 11 - As obras e serviços destinados aos mesmos fins terão
dos atos ou contratos realizados e a responsabilidade de quem projetos padronizados por tipos, categorias ou classes, exceto
lhes tenha dado causa. quando o projeto-padrão não atender às condições peculiares do
§ 7º - Não será ainda computado como valor da obra ou serviço, local ou às exigências específicas do empreendimento.
para fins de julgamento das propostas de preços, a atualização
monetária das obrigações de pagamento, desde a data final de
cada período de aferição até a do respectivo pagamento, que será

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Art. 12 - Nos projetos básicos e projetos executivos de obras e § 1º - O registro de preços será precedido de ampla pesquisa de
serviços serão considerados principalmente os seguintes mercado.
requisitos: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) § 2º - Os preços registrados serão publicados trimestralmente
I - segurança; para orientação da Administração, na imprensa oficial.
II - funcionalidade e adequação ao interesse público; § 3º - O sistema de registro de preços será regulamentado por
III - economia na execução, conservação e operação; decreto, atendidas as peculiaridades regionais, observadas as
IV - possibilidade de emprego de mão-de-obra, materiais, seguintes condições:
tecnologia e matérias-primas existentes no local para execução, I - seleção feita mediante concorrência;
conservação e operação; II - estipulação prévia do sistema de controle e atualização dos
V - facilidade na execução, conservação e operação, sem preços registrados;
prejuízo da durabilidade da obra ou do serviço; III - validade do registro não superior a um ano.
VI - adoção das normas técnicas, de saúde e de segurança do § 4º - A existência de preços registrados não obriga a
trabalho adequadas; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) Administração a firmar as contratações que deles poderão advir,
VII - impacto ambiental. ficando-lhe facultada a utilização de outros meios, respeitada a
legislação relativa às licitações, sendo assegurado ao
SEÇÃO IV beneficiário do registro preferência em igualdade de condições.
DOS SERVIÇOS TÉCNICOS PROFISSIONAIS § 5º - O sistema de controle originado no quadro geral de
ESPECIALIZADOS preços, quando possível, deverá ser informatizado.
§ 6º - Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar preço
Art. 13 - Para os fins desta Lei, consideram-se serviços técnicos constante do quadro geral em razão de incompatibilidade desse
profissionais especializados os trabalhos relativos a: com o preço vigente no mercado.
I - estudos técnicos, planejamentos e projetos básicos ou § 7º - Nas compras deverão ser observadas, ainda:
executivos; I - a especificação completa do bem a ser adquirido sem
II - pareceres, perícias e avaliações em geral; indicação de marca;
III - assessorias ou consultorias técnicas e auditorias financeiras II - a definição das unidades e das quantidades a serem
ou tributárias; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) adquiridas em função do consumo e utilização prováveis, cuja
IV - fiscalização, supervisão ou gerenciamento de obras ou estimativa será obtida, sempre que possível, mediante adequadas
serviços; técnicas quantitativas de estimação;
V - patrocínio ou defesa de causas judiciais ou administrativas; III - as condições de guarda e armazenamento que não permitam
VI - treinamento e aperfeiçoamento de pessoal; a deterioração do material.
VII - restauração de obras de arte e bens de valor histórico. § 8º - O recebimento de material de valor superior ao limite
VIII - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) estabelecido no art. 23 desta Lei, para a modalidade de convite,
§ 1º - Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitação, os deverá ser confiado a uma comissão de, no mínimo, 3
contratos para a prestação de serviços técnicos profissionais (três) membros.
especializados deverão, preferencialmente, ser celebrados
mediante a realização de concurso, com estipulação prévia de Art. 16 - Será dada publicidade, mensalmente, em órgão de
prêmio ou remuneração. divulgação oficial ou em quadro de avisos de amplo acesso
§ 2º - Aos serviços técnicos previstos neste artigo aplica-se, no público, à relação de todas as compras feitas pela Administração
que couber, o disposto no art. 111 desta Lei. Direta ou Indireta, de maneira a clarificar a identificação do bem
§ 3º - A empresa de prestação de serviços técnicos comprado, seu preço unitário, a quantidade adquirida, o nome do
especializados que apresente relação de integrantes de seu corpo vendedor e o valor total da operação, podendo ser aglutinadas
técnico em procedimento licitatório ou como elemento de por itens as compras feitas com dispensa e inexigibilidade de
justificação de dispensa ou inexigibilidade de licitação, ficará licitação. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
obrigada a garantir que os referidos integrantes realizem pessoal Parágrafo único - O disposto neste artigo não se aplica aos
e diretamente os serviços objeto do contrato. casos de dispensa de licitação previstos no inciso IX do art. 24.
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
SEÇÃO V
DAS COMPRAS SEÇÃO VI
DAS ALIENAÇÕES
Art. 14 - Nenhuma compra será feita sem a adequada
caracterização de seu objeto e indicação dos recursos Art. 17 - A alienação de bens da Administração Pública,
orçamentários para seu pagamento, sob pena de nulidade do ato subordinada à existência de interesse público devidamente
e responsabilidade de quem lhe tiver dado causa. justificado, será precedida de avaliação e obedecerá às seguintes
normas:
Art. 15 - As compras, sempre que possível, deverão: I - quando imóveis, dependerá de autorização legislativa para
(Regulamento) órgãos da administração direta e entidades autárquicas e
I - atender ao princípio da padronização, que imponha fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais,
compatibilidade de especificações técnicas e de desempenho, dependerá de avaliação prévia e de licitação na modalidade de
observadas, quando for o caso, as condições de manutenção, concorrência, dispensada esta nos seguintes casos:
assistência técnica e garantia oferecidas; a) dação em pagamento;
II - ser processadas através de sistema de registro de preços; b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou
III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento entidade da administração pública, de qualquer esfera de
semelhantes às do setor privado; governo, ressalvado o disposto nas alíneas f, h e i; (Redação
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias dada pela Lei nº 11.952, de 2009)
para aproveitar as peculiaridades do mercado, visando c) permuta, por outro imóvel que atenda aos requisitos
economicidade; constantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e d) investidura;
entidades da Administração Pública.

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e) venda a outro órgão ou entidade da administração pública, de II - submissão aos demais requisitos e impedimentos do regime
qualquer esfera de governo; (Incluída pela Lei nº 8.883, de legal e administrativo da destinação e da regularização fundiária
1994) de terras públicas; (Incluído pela Lei n] 11.196, de 2005)
f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de III - vedação de concessões para hipóteses de exploração não-
direito real de uso, locação ou permissão de uso de bens imóveis contempladas na lei agrária, nas leis de destinação de terras
residenciais construídos, destinados ou efetivamente utilizados públicas, ou nas normas legais ou administrativas de
no âmbito de programas habitacionais ou de regularização zoneamento ecológico-econômico; e (Incluído pela Lei nº
fundiária de interesse social desenvolvidos por órgãos ou 11.196, de 2005)
entidades da administração pública; (Redação dada pela Lei nº IV - previsão de rescisão automática da concessão, dispensada
11.481, de 2007) notificação, em caso de declaração de utilidade, ou necessidade
g) procedimentos de legitimação de posse de que trata o art. 29 pública ou interesse social. (Incluído pela Lei nº 11.196, de
da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976, mediante iniciativa 2005)
e deliberação dos órgãos da Administração Pública em cuja § 2º-B - A hipótese do inciso II do § 2o deste artigo: (Incluído
competência legal inclua-se tal atribuição; (Incluído pela Lei nº pela Lei nº 11.196, de 2005)
11.196, de 2005) I - só se aplica a imóvel situado em zona rural, não sujeito a
h) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de vedação, impedimento ou inconveniente a sua exploração
direito real de uso, locação ou permissão de uso de bens imóveis mediante atividades agropecuárias; (Incluído pela Lei nº 11.196,
de uso comercial de âmbito local com área de até 250 m² de 2005)
(duzentos e cinqüenta metros quadrados) e inseridos no âmbito II – fica limitada a áreas de até quinze módulos fiscais, desde
de programas de regularização fundiária de interesse social que não exceda mil e quinhentos hectares, vedada a dispensa de
desenvolvidos por órgãos ou entidades da administração licitação para áreas superiores a esse limite; (Redação dada pela
pública; (Incluído pela Lei nº 11.481, de 2007) Lei nº 11.763, de 2008)
i) alienação e concessão de direito real de uso, gratuita ou III - pode ser cumulada com o quantitativo de área decorrente
onerosa, de terras públicas rurais da União na Amazônia Legal da figura prevista na alínea g do inciso I do caput deste artigo,
onde incidam ocupações até o limite de 15 (quinze) módulos até o limite previsto no inciso II deste parágrafo. (Incluído pela
fiscais ou 1.500ha (mil e quinhentos hectares), para fins de Lei nº 11.196, de 2005)
regularização fundiária, atendidos os requisitos legais; (Incluído IV – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.763, de 2008)
pela Lei nº 11.952, de 2009) § 3º - Entende-se por investidura, para os fins desta lei:
II - quando móveis, dependerá de avaliação prévia e de (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
licitação, dispensada esta nos seguintes casos: I - a alienação aos proprietários de imóveis lindeiros de área
a) doação, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse remanescente ou resultante de obra pública, área esta que se
social, após avaliação de sua oportunidade e conveniência sócio- tornar inaproveitável isoladamente, por preço nunca inferior ao
econômica, relativamente à escolha de outra forma de alienação; da avaliação e desde que esse não ultrapasse a 50% (cinqüenta
b) permuta, permitida exclusivamente entre órgãos ou entidades por cento) do valor constante da alínea "a" do inciso II do art. 23
da Administração Pública; desta lei; (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
c) venda de ações, que poderão ser negociadas em bolsa, II - a alienação, aos legítimos possuidores diretos ou, na falta
observada a legislação específica; destes, ao Poder Público, de imóveis para fins residenciais
d) venda de títulos, na forma da legislação pertinente; construídos em núcleos urbanos anexos a usinas hidrelétricas,
e) venda de bens produzidos ou comercializados por órgãos ou desde que considerados dispensáveis na fase de operação dessas
entidades da Administração Pública, em virtude de suas unidades e não integrem a categoria de bens reversíveis ao final
finalidades; da concessão. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
f) venda de materiais e equipamentos para outros órgãos ou § 4º - A doação com encargo será licitada e de seu instrumento
entidades da Administração Pública, sem utilização previsível constarão, obrigatoriamente os encargos, o prazo de seu
por quem deles dispõe. cumprimento e cláusula de reversão, sob pena de nulidade do
§ 1º - Os imóveis doados com base na alínea "b" do inciso I ato, sendo dispensada a licitação no caso de interesse público
deste artigo, cessadas as razões que justificaram a sua doação, devidamente justificado; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
reverterão ao patrimônio da pessoa jurídica doadora, vedada a 1994)
sua alienação pelo beneficiário. § 5º - Na hipótese do parágrafo anterior, caso o donatário
§ 2º - A Administração também poderá conceder título de necessite oferecer o imóvel em garantia de financiamento, a
propriedade ou de direito real de uso de imóveis, dispensada cláusula de reversão e demais obrigações serão garantidas por
licitação, quando o uso destinar-se: (Redação dada pela Lei nº hipoteca em segundo grau em favor do doador. (Incluído pela
11.196, de 2005) Lei nº 8.883, de 1994)
I - a outro órgão ou entidade da Administração Pública, § 6º - Para a venda de bens móveis avaliados, isolada ou
qualquer que seja a localização do imóvel; (Incluído pela Lei nº globalmente, em quantia não superior ao limite previsto no art.
11.196, de 2005) 23, inciso II, alínea "b" desta Lei, a Administração poderá
II - a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato permitir o leilão. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
normativo do órgão competente, haja implementado os § 7º - (VETADO). (Incluído pela Lei nº 11.481, de 2007)
requisitos mínimos de cultura, ocupação mansa e pacífica e
exploração direta sobre área rural situada na Amazônia Legal, Art. 18 - Na concorrência para a venda de bens imóveis, a fase
superior a 1 (um) módulo fiscal e limitada a 15 (quinze) de habilitação limitar-se-á à comprovação do recolhimento de
módulos fiscais, desde que não exceda 1.500ha (mil e quantia correspondente a 5% (cinco por cento) da avaliação.
quinhentos hectares); (Redação dada pela Lei nº 11.952, de Parágrafo único - (Revogado pela Lei nº 8.883, de 1994)
2009)
§ 2º-A - As hipóteses do inciso II do § 2o ficam dispensadas de Art. 19 - Os bens imóveis da Administração Pública, cuja
autorização legislativa, porém submetem-se aos seguintes aquisição haja derivado de procedimentos judiciais ou de dação
condicionamentos: (Redação dada pela Lei nº 11.952, de 2009) em pagamento, poderão ser alienados por ato da autoridade
I - aplicação exclusivamente às áreas em que a detenção por competente, observadas as seguintes regras:
particular seja comprovadamente anterior a 1o de dezembro de I - avaliação dos bens alienáveis;
2004; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005) II - comprovação da necessidade ou utilidade da alienação;

468
III - adoção do procedimento licitatório, sob a modalidade de inicialmente estabelecido, exceto quando, inqüestionavelmente,
concorrência ou leilão. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de a alteração não afetar a formulação das propostas.
1994)
Art. 22 - São modalidades de licitação:
CAPÍTULO II I - concorrência;
DA LICITAÇÃO II - tomada de preços;
III - convite;
SEÇÃO I IV - concurso;
DAS MODALIDADES, LIMITES E DISPENSA V - leilão.
§ 1º - Concorrência é a modalidade de licitação entre quaisquer
Art. 20 - As licitações serão efetuadas no local onde se situar a interessados que, na fase inicial de habilitação preliminar,
repartição interessada, salvo por motivo de interesse público, comprovem possuir os requisitos mínimos de qualificação
devidamente justificado. exigidos no edital para execução de seu objeto.
Parágrafo único - O disposto neste artigo não impedirá a § 2º - Tomada de preços é a modalidade de licitação entre
habilitação de interessados residentes ou sediados em outros interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas
locais. as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia
anterior à data do recebimento das propostas, observada a
Art. 21 - Os avisos contendo os resumos dos editais das necessária qualificação.
concorrências, das tomadas de preços, dos concursos e dos § 3º - Convite é a modalidade de licitação entre interessados do
leilões, embora realizados no local da repartição interessada, ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou não, escolhidos e
deverão ser publicados com antecedência, no mínimo, por uma convidados em número mínimo de 3 (três) pela unidade
vez: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) administrativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia do
I - no Diário Oficial da União, quando se tratar de licitação feita instrumento convocatório e o estenderá aos demais cadastrados
por órgão ou entidade da Administração Pública Federal e, na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse
ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial ou com antecedência de até 24 (vinte e quatro) horas da
totalmente com recursos federais ou garantidas por instituições apresentação das propostas.
federais; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) § 4º - Concurso é a modalidade de licitação entre quaisquer
II - no Diário Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando interessados para escolha de trabalho técnico, científico ou
se tratar, respectivamente, de licitação feita por órgão ou artístico, mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos
entidade da Administração Pública Estadual ou Municipal, ou vencedores, conforme critérios constantes de edital publicado na
do Distrito Federal; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) imprensa oficial com antecedência mínima de 45 (quarenta e
III - em jornal diário de grande circulação no Estado e também, cinco) dias.
se houver, em jornal de circulação no Município ou na região § 5º - Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer
onde será realizada a obra, prestado o serviço, fornecido, interessados para a venda de bens móveis inservíveis para a
alienado ou alugado o bem, podendo ainda a Administração, administração ou de produtos legalmente apreendidos ou
conforme o vulto da licitação, utilizar-se de outros meios de penhorados, ou para a alienação de bens imóveis prevista no art.
divulgação para ampliar a área de competição. (Redação dada 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da
pela Lei nº 8.883, de 1994) avaliação. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1º - O aviso publicado conterá a indicação do local em que os § 6º - Na hipótese do § 3o deste artigo, existindo na praça mais
interessados poderão ler e obter o texto integral do edital e todas de 3 (três) possíveis interessados, a cada novo convite, realizado
as informações sobre a licitação. para objeto idêntico ou assemelhado, é obrigatório o convite a,
§ 2º - O prazo mínimo até o recebimento das propostas ou da no mínimo, mais um interessado, enquanto existirem
realização do evento será: cadastrados não convidados nas últimas licitações. (Redação
I - quarenta e cinco dias para: (Redação dada pela Lei nº 8.883, dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
de 1994) § 7º - Quando, por limitações do mercado ou manifesto
a) concurso; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994) desinteresse dos convidados, for impossível a obtenção do
b) concorrência, quando o contrato a ser celebrado contemplar o número mínimo de licitantes exigidos no § 3o deste artigo, essas
regime de empreitada integral ou quando a licitação for do tipo circunstâncias deverão ser devidamente justificadas no processo,
"melhor técnica" ou "técnica e preço"; (Incluída pela Lei nº sob pena de repetição do convite.
8.883, de 1994) § 8º - É vedada a criação de outras modalidades de licitação ou a
II - trinta dias para: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) combinação das referidas neste artigo.
a) concorrência, nos casos não especificados na alínea "b" do § 9º - Na hipótese do parágrafo 2o deste artigo, a administração
inciso anterior; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994) somente poderá exigir do licitante não cadastrado os
b) tomada de preços, quando a licitação for do tipo "melhor documentos previstos nos arts. 27 a 31, que comprovem
técnica" ou "técnica e preço"; (Incluída pela Lei nº 8.883, de habilitação compatível com o objeto da licitação, nos termos do
1994) edital. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
III - quinze dias para a tomada de preços, nos casos não
especificados na alínea "b" do inciso anterior, ou leilão; Art. 23 - As modalidades de licitação a que se referem os
(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) incisos I a III do artigo anterior serão determinadas em função
IV - cinco dias úteis para convite. (Redação dada pela Lei nº dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da
8.883, de 1994) contratação:
§ 3º - Os prazos estabelecidos no parágrafo anterior serão I - para obras e serviços de engenharia: (Redação dada pela Lei
contados a partir da última publicação do edital resumido ou da nº 9.648, de 1998)
expedição do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do a) convite - até R$ 150.000,00 (cento e cinqüenta mil reais);
edital ou do convite e respectivos anexos, prevalecendo a data (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
que ocorrer mais tarde. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de b) tomada de preços - até R$ 1.500.000,00 (um milhão e
1994) quinhentos mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de
§ 4º - Qualquer modificação no edital exige divulgação pela 1998)
mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo

469
c) concorrência: acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão e natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e
quinhentos mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de concomitantemente; (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
1998) II - para outros serviços e compras de valor até 10% (dez por
II - para compras e serviços não referidos no inciso cento) do limite previsto na alínea "a", do inciso II do artigo
anterior:(Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998) anterior e para alienações, nos casos previstos nesta Lei, desde
a) convite - até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); (Redação dada que não se refiram a parcelas de um mesmo serviço, compra ou
pela Lei nº 9.648, de 1998) alienação de maior vulto que possa ser realizada de uma só vez;
b) tomada de preços - até R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqüenta (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998) III - nos casos de guerra ou grave perturbação da ordem;
c) concorrência - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e IV - nos casos de emergência ou de calamidade pública, quando
cinqüenta mil reais). (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998) caracterizada urgência de atendimento de situação que possa
§ 1º - As obras, serviços e compras efetuadas pela ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas,
Administração serão divididas em tantas parcelas quantas se obras, serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou
comprovarem técnica e economicamente viáveis, procedendo-se particulares, e somente para os bens necessários ao atendimento
à licitação com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos da situação emergencial ou calamitosa e para as parcelas de
disponíveis no mercado e à ampliação da competitividade sem obras e serviços que possam ser concluídas no prazo máximo de
perda da economia de escala. (Redação dada pela Lei nº 8.883, 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados
de 1994) da ocorrência da emergência ou calamidade, vedada a
§ 2º - Na execução de obras e serviços e nas compras de bens, prorrogação dos respectivos contratos;
parceladas nos termos do parágrafo anterior, a cada etapa ou V - quando não acudirem interessados à licitação anterior e esta,
conjunto de etapas da obra, serviço ou compra, há de justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a
corresponder licitação distinta, preservada a modalidade Administração, mantidas, neste caso, todas as condições
pertinente para a execução do objeto em licitação. (Redação preestabelecidas;
dada pela Lei nº 8.883, de 1994) VI - quando a União tiver que intervir no domínio econômico
§ 3º - A concorrência é a modalidade de licitação cabível, para regular preços ou normalizar o abastecimento;
qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra ou VII - quando as propostas apresentadas consignarem preços
alienação de bens imóveis, ressalvado o disposto no art. 19, manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional,
como nas concessões de direito real de uso e nas licitações ou forem incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais
internacionais, admitindo-se neste último caso, observados os competentes, casos em que, observado o parágrafo único do art.
limites deste artigo, a tomada de preços, quando o órgão ou 48 desta Lei e, persistindo a situação, será admitida a
entidade dispuser de cadastro internacional de fornecedores ou o adjudicação direta dos bens ou serviços, por valor não superior
convite, quando não houver fornecedor do bem ou serviço no ao constante do registro de preços, ou dos serviços; (Vide § 3º
País. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) do art. 48)
§ 4º - Nos casos em que couber convite, a Administração poderá VIII - para a aquisição, por pessoa jurídica de direito público
utilizar a tomada de preços e, em qualquer caso, a concorrência. interno, de bens produzidos ou serviços prestados por órgão ou
§ 5º - É vedada a utilização da modalidade "convite" ou "tomada entidade que integre a Administração Pública e que tenha sido
de preços", conforme o caso, para parcelas de uma mesma obra criado para esse fim específico em data anterior à vigência desta
ou serviço, ou ainda para obras e serviços da mesma natureza e Lei, desde que o preço contratado seja compatível com o
no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e praticado no mercado; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
concomitantemente, sempre que o somatório de seus valores 1994)
caracterizar o caso de "tomada de preços" ou "concorrência", IX - quando houver possibilidade de comprometimento da
respectivamente, nos termos deste artigo, exceto para as parcelas segurança nacional, nos casos estabelecidos em decreto do
de natureza específica que possam ser executadas por pessoas ou Presidente da República, ouvido o Conselho de Defesa
empresas de especialidade diversa daquela do executor da obra Nacional; (Regulamento)
ou serviço. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) X - para a compra ou locação de imóvel destinado ao
§ 6º - As organizações industriais da Administração Federal atendimento das finalidades precípuas da administração, cujas
direta, em face de suas peculiaridades, obedecerão aos limites necessidades de instalação e localização condicionem a sua
estabelecidos no inciso I deste artigo também para suas compras escolha, desde que o preço seja compatível com o valor de
e serviços em geral, desde que para a aquisição de materiais mercado, segundo avaliação prévia;(Redação dada pela Lei nº
aplicados exclusivamente na manutenção, reparo ou fabricação 8.883, de 1994)
de meios operacionais bélicos pertencentes à União. (Incluído XI - na contratação de remanescente de obra, serviço ou
pela Lei nº 8.883, de 1994) fornecimento, em conseqüência de rescisão contratual, desde
§ 7º - Na compra de bens de natureza divisível e desde que não que atendida a ordem de classificação da licitação anterior e
haja prejuízo para o conjunto ou complexo, é permitida a aceitas as mesmas condições oferecidas pelo licitante vencedor,
cotação de quantidade inferior à demandada na licitação, com inclusive quanto ao preço, devidamente corrigido;
vistas a ampliação da competitividade, podendo o edital fixar XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros gêneros
quantitativo mínimo para preservar a economia de escala. perecíveis, no tempo necessário para a realização dos processos
(Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998) licitatórios correspondentes, realizadas diretamente com base no
§ 8º - No caso de consórcios públicos, aplicar-se-á o dobro dos preço do dia; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
valores mencionados no caput deste artigo quando formado por XIII - na contratação de instituição brasileira incumbida
até 3 (três) entes da Federação, e o triplo, quando formado por regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do
maior número. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005) desenvolvimento institucional, ou de instituição dedicada à
recuperação social do preso, desde que a contratada detenha
Art. 24 - É dispensável a licitação: Vide Lei nº 12.188, de inquestionável reputação ético-profissional e não tenha fins
2.010 Vigência lucrativos;(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - para obras e serviços de engenharia de valor até 10% (dez por XIV - para a aquisição de bens ou serviços nos termos de acordo
cento) do limite previsto na alínea "a", do inciso I do artigo internacional específico aprovado pelo Congresso Nacional,
anterior, desde que não se refiram a parcelas de uma mesma quando as condições ofertadas forem manifestamente vantajosas
obra ou serviço ou ainda para obras e serviços da mesma

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para o Poder Público; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de XXVII - na contratação da coleta, processamento e
1994) comercialização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou
XV - para a aquisição ou restauração de obras de arte e objetos reutilizáveis, em áreas com sistema de coleta seletiva de lixo,
históricos, de autenticidade certificada, desde que compatíveis efetuados por associações ou cooperativas formadas
ou inerentes às finalidades do órgão ou entidade. exclusivamente por pessoas físicas de baixa renda reconhecidas
XVI - para a impressão dos diários oficiais, de formulários pelo poder público como catadores de materiais recicláveis, com
padronizados de uso da administração, e de edições técnicas o uso de equipamentos compatíveis com as normas técnicas,
oficiais, bem como para prestação de serviços de informática a ambientais e de saúde pública. (Redação dada pela Lei nº
pessoa jurídica de direito público interno, por órgãos ou 11.445, de 2007).
entidades que integrem a Administração Pública, criados para XXVIII – para o fornecimento de bens e serviços, produzidos
esse fim específico;(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) ou prestados no País, que envolvam, cumulativamente, alta
XVII - para a aquisição de componentes ou peças de origem complexidade tecnológica e defesa nacional, mediante parecer
nacional ou estrangeira, necessários à manutenção de de comissão especialmente designada pela autoridade máxima
equipamentos durante o período de garantia técnica, junto ao do órgão. (Incluído pela Lei nº 11.484, de 2007).
fornecedor original desses equipamentos, quando tal condição XXIX – na aquisição de bens e contratação de serviços para
de exclusividade for indispensável para a vigência da garantia; atender aos contingentes militares das Forças Singulares
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) brasileiras empregadas em operações de paz no exterior,
XVIII - nas compras ou contratações de serviços para o necessariamente justificadas quanto ao preço e à escolha do
abastecimento de navios, embarcações, unidades aéreas ou fornecedor ou executante e ratificadas pelo Comandante da
tropas e seus meios de deslocamento quando em estada eventual Força. (Incluído pela Lei nº 11.783, de 2008).
de curta duração em portos, aeroportos ou localidades diferentes XXX - na contratação de instituição ou organização, pública ou
de suas sedes, por motivo de movimentação operacional ou de privada, com ou sem fins lucrativos, para a prestação de serviços
adestramento, quando a exiguidade dos prazos legais puder de assistência técnica e extensão rural no âmbito do Programa
comprometer a normalidade e os propósitos das operações e Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural na
desde que seu valor não exceda ao limite previsto na alínea "a" Agricultura Familiar e na Reforma Agrária, instituído por lei
do incico II do art. 23 desta Lei: (Incluído pela Lei nº 8.883, de federal. (Incluído pela Lei nº 12.188, de 2.010) Vigência
1994) XXXI - nas contratações visando ao cumprimento do disposto
XIX - para as compras de material de uso pelas Forças Armadas, nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da Lei no 10.973, de 2 de dezembro de
com exceção de materiais de uso pessoal e administrativo, 2004, observados os princípios gerais de contratação dela
quando houver necessidade de manter a padronização requerida constantes. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
pela estrutura de apoio logístico dos meios navais, aéreos e Parágrafo único. Os percentuais referidos nos incisos I e II do
terrestres, mediante parecer de comissão instituída por decreto; caput deste artigo serão 20% (vinte por cento) para compras,
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) obras e serviços contratados por consórcios públicos, sociedade
XX - na contratação de associação de portadores de deficiência de economia mista, empresa pública e por autarquia ou fundação
física, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por qualificadas, na forma da lei, como Agências Executivas.
órgãos ou entidades da Admininistração Pública, para a (Redação dada pela Lei nº 11.107, de 2005)
prestação de serviços ou fornecimento de mão-de-obra, desde
que o preço contratado seja compatível com o praticado no Art. 25 - É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de
mercado. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) competição, em especial:
XXI - para a aquisição de bens e insumos destinados I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que só
exclusivamente à pesquisa científica e tecnológica com recursos possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante
concedidos pela Capes, pela Finep, pelo CNPq ou por outras comercial exclusivo, vedada a preferência de marca, devendo a
instituições de fomento a pesquisa credenciadas pelo CNPq para comprovação de exclusividade ser feita através de atestado
esse fim específico; (Redação dada pela Lei nº 12.349, de 2010) fornecido pelo órgão de registro do comércio do local em que se
XXII - na contratação de fornecimento ou suprimento de realizaria a licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato,
energia elétrica e gás natural com concessionário, Federação ou Confederação Patronal, ou, ainda, pelas entidades
permissionário ou autorizado, segundo as normas da legislação equivalentes;
específica; (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998) II - para a contratação de serviços técnicos enumerados no art.
XXIII - na contratação realizada por empresa pública ou 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou
sociedade de economia mista com suas subsidiárias e empresas de notória especialização, vedada a inexigibilidade
controladas, para a aquisição ou alienação de bens, prestação ou para serviços de publicidade e divulgação;
obtenção de serviços, desde que o preço contratado seja III - para contratação de profissional de qualquer setor artístico,
compatível com o praticado no mercado. (Incluído pela Lei nº diretamente ou através de empresário exclusivo, desde que
9.648, de 1998) consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública.
XXIV - para a celebração de contratos de prestação de serviços §1º - Considera-se de notória especialização o profissional ou
com as organizações sociais, qualificadas no âmbito das empresa cujo conceito no campo de sua especialidade,
respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no decorrente de desempenho anterior, estudos, experiências,
contrato de gestão. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998) publicações, organização, aparelhamento, equipe técnica, ou de
XXV - na contratação realizada por Instituição Científica e outros requisitos relacionados com suas atividades, permita
Tecnológica - ICT ou por agência de fomento para a inferir que o seu trabalho é essencial e indiscutivelmente o mais
transferência de tecnologia e para o licenciamento de direito de adequado à plena satisfação do objeto do contrato.
uso ou de exploração de criação protegida. (Incluído pela Lei nº §2º - Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos de
10.973, de 2004) dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem
XXVI – na celebração de contrato de programa com ente da solidariamente pelo dano causado à Fazenda Pública o
Federação ou com entidade de sua administração indireta, para a fornecedor ou o prestador de serviços e o agente público
prestação de serviços públicos de forma associada nos termos do responsável, sem prejuízo de outras sanções legais cabíveis.
autorizado em contrato de consórcio público ou em convênio de
cooperação. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005) Art. 26 - As dispensas previstas nos §§ 2o e 4o do art. 17 e no
inciso III e seguintes do art. 24, as situações de inexigibilidade

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referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o I - registro ou inscrição na entidade profissional competente;
retardamento previsto no final do parágrafo único do art. 8o II - comprovação de aptidão para desempenho de atividade
desta Lei deverão ser comunicados, dentro de 3 (três) dias, à pertinente e compatível em características, quantidades e prazos
autoridade superior, para ratificação e publicação na imprensa com o objeto da licitação, e indicação das instalações e do
oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condição para a aparelhamento e do pessoal técnico adequados e disponíveis
eficácia dos atos. (Redação dada pela Lei nº 11.107, de 2005) para a realização do objeto da licitação, bem como da
Parágrafo único - O processo de dispensa, de inexigibilidade qualificação de cada um dos membros da equipe técnica que se
ou de retardamento, previsto neste artigo, será instruído, no que responsabilizará pelos trabalhos;
couber, com os seguintes elementos: III - comprovação, fornecida pelo órgão licitante, de que
I - caracterização da situação emergencial ou calamitosa que recebeu os documentos, e, quando exigido, de que tomou
justifique a dispensa, quando for o caso; conhecimento de todas as informações e das condições locais
II - razão da escolha do fornecedor ou executante; para o cumprimento das obrigações objeto da licitação;
III - justificativa do preço. IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei
IV - documento de aprovação dos projetos de pesquisa aos quais especial, quando for o caso.
os bens serão alocados. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998) § 1º - A comprovação de aptidão referida no inciso II do "caput"
deste artigo, no caso das licitações pertinentes a obras e serviços,
SEÇÃO II será feita por atestados fornecidos por pessoas jurídicas de
DA HABILITAÇÃO direito público ou privado, devidamente registrados nas
entidades profissionais competentes, limitadas as exigências a:
Art. 27 - Para a habilitação nas licitações exigir-se-á dos (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
interessados, exclusivamente, documentação relativa a: I - capacitação técnico-profissional: comprovação do licitante de
I - habilitação jurídica; possuir em seu quadro permanente, na data prevista para entrega
II - qualificação técnica; da proposta, profissional de nível superior ou outro devidamente
III - qualificação econômico-financeira; reconhecido pela entidade competente, detentor de atestado de
IV – regularidade fiscal e trabalhista; (Redação dada pela Lei responsabilidade técnica por execução de obra ou serviço de
nº 12.440, de 2011) (Vigência) características semelhantes, limitadas estas exclusivamente às
V – cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da parcelas de maior relevância e valor significativo do objeto da
Constituição Federal. (Incluído pela Lei nº 9.854, de 1999) licitação, vedadas as exigências de quantidades mínimas ou
prazos máximos; (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 28 - A documentação relativa à habilitação jurídica, II - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
conforme o caso, consistirá em: a) (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - cédula de identidade; b) (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - registro comercial, no caso de empresa individual; § 2º - As parcelas de maior relevância técnica e de valor
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, significativo, mencionadas no parágrafo anterior, serão definidas
devidamente registrado, em se tratando de sociedades no instrumento convocatório. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de de 1994)
documentos de eleição de seus administradores; § 3º - Será sempre admitida a comprovação de aptidão através
IV - inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, de certidões ou atestados de obras ou serviços similares de
acompanhada de prova de diretoria em exercício; complexidade tecnológica e operacional equivalente ou superior.
V - decreto de autorização, em se tratando de empresa ou § 4º - Nas licitações para fornecimento de bens, a comprovação
sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de de aptidão, quando for o caso, será feita através de atestados
registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão fornecidos por pessoa jurídica de direito público ou privado.
competente, quando a atividade assim o exigir. § 5º - É vedada a exigência de comprovação de atividade ou de
aptidão com limitações de tempo ou de época ou ainda em locais
Art. 29 - A documentação relativa à regularidade fiscal e específicos, ou quaisquer outras não previstas nesta Lei, que
trabalhista, conforme o caso, consistirá em: (Redação dada inibam a participação na licitação.
pela Lei nº 12.440, de 2011) (Vigência) § 6º - As exigências mínimas relativas a instalações de canteiros,
I - prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou máquinas, equipamentos e pessoal técnico especializado,
no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC); considerados essenciais para o cumprimento do objeto da
II - prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou licitação, serão atendidas mediante a apresentação de relação
municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, explícita e da declaração formal da sua disponibilidade, sob as
pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto penas cabíveis, vedada as exigências de propriedade e de
contratual; localização prévia.
III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal, § 7º - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra I - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
equivalente, na forma da lei; II - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV - prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao § 8º - No caso de obras, serviços e compras de grande vulto, de
Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), alta complexidade técnica, poderá a Administração exigir dos
demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos licitantes a metodologia de execução, cuja avaliação, para efeito
sociais instituídos por lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de de sua aceitação ou não, antecederá sempre à análise dos preços
1994) e será efetuada exclusivamente por critérios objetivos.
V – prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a § 9º - Entende-se por licitação de alta complexidade técnica
Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão aquela que envolva alta especialização, como fator de extrema
negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis relevância para garantir a execução do objeto a ser contratado,
do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio ou que possa comprometer a continuidade da prestação de
de 1943. (Incluído pela Lei nº 12.440, de 2011) (Vigência) serviços públicos essenciais.
§ 10 - Os profissionais indicados pelo licitante para fins de
Art. 30 - A documentação relativa à qualificação técnica limitar- comprovação da capacitação técnico-profissional de que trata o
se-á a: inciso I do § 1o deste artigo deverão participar da obra ou

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serviço objeto da licitação, admitindo-se a substituição por se a parte a declarar, sob as penalidades legais, a superveniência
profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que de fato impeditivo da habilitação. (Redação dada pela Lei nº
aprovada pela administração. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 9.648, de 1998)
1994) § 3º - A documentação referida neste artigo poderá ser
§11 - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) substituída por registro cadastral emitido por órgão ou entidade
§12 - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) pública, desde que previsto no edital e o registro tenha sido feito
em obediência ao disposto nesta Lei.
Art. 31 - A documentação relativa à qualificação econômico- § 4º - As empresas estrangeiras que não funcionem no País,
financeira limitar-se-á a: tanto quanto possível, atenderão, nas licitações internacionais, às
I - balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exigências dos parágrafos anteriores mediante documentos
exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados e
comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua traduzidos por tradutor juramentado, devendo ter representação
substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e
atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 responder administrativa ou judicialmente.
(três) meses da data de apresentação da proposta; § 5º - Não se exigirá, para a habilitação de que trata este artigo,
II - certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo prévio recolhimento de taxas ou emolumentos, salvo os
distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução referentes a fornecimento do edital, quando solicitado, com os
patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física; seus elementos constitutivos, limitados ao valor do custo efetivo
III - garantia, nas mesmas modalidades e critérios previstos no de reprodução gráfica da documentação fornecida.
"caput" e § 1o do art. 56 desta Lei, limitada a 1% (um por § 6º - O disposto no § 4o deste artigo, no § 1o do art. 33 e no
cento) do valor estimado do objeto da contratação. § 2o do art. 55, não se aplica às licitações internacionais para a
§ 1º - A exigência de índices limitar-se-á à demonstração da aquisição de bens e serviços cujo pagamento seja feito com o
capacidade financeira do licitante com vistas aos compromissos produto de financiamento concedido por organismo financeiro
que terá que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato, vedada internacional de que o Brasil faça parte, ou por agência
a exigência de valores mínimos de faturamento anterior, índices estrangeira de cooperação, nem nos casos de contratação com
de rentabilidade ou lucratividade. (Redação dada pela Lei nº empresa estrangeira, para a compra de equipamentos fabricados
8.883, de 1994) e entregues no exterior, desde que para este caso tenha havido
§ 2º - A Administração, nas compras para entrega futura e na prévia autorização do Chefe do Poder Executivo, nem nos casos
execução de obras e serviços, poderá estabelecer, no instrumento de aquisição de bens e serviços realizada por unidades
convocatório da licitação, a exigência de capital mínimo ou de administrativas com sede no exterior.
patrimônio líquido mínimo, ou ainda as garantias previstas no
§ 1o do art. 56 desta Lei, como dado objetivo de comprovação Art. 33 - Quando permitida na licitação a participação de
da qualificação econômico-financeira dos licitantes e para efeito empresas em consórcio, observar-se-ão as seguintes normas:
de garantia ao adimplemento do contrato a ser ulteriormente I - comprovação do compromisso público ou particular de
celebrado. constituição de consórcio, subscrito pelos consorciados;
§ 3º - O capital mínimo ou o valor do patrimônio líquido a que II - indicação da empresa responsável pelo consórcio que deverá
se refere o parágrafo anterior não poderá exceder a 10% (dez por atender às condições de liderança, obrigatoriamente fixadas no
cento) do valor estimado da contratação, devendo a edital;
comprovação ser feita relativamente à data da apresentação da III - apresentação dos documentos exigidos nos arts. 28 a 31
proposta, na forma da lei, admitida a atualização para esta data desta Lei por parte de cada consorciado, admitindo-se, para
através de índices oficiais. efeito de qualificação técnica, o somatório dos quantitativos de
§ 4º - Poderá ser exigida, ainda, a relação dos compromissos cada consorciado, e, para efeito de qualificação econômico-
assumidos pelo licitante que importem diminuição da financeira, o somatório dos valores de cada consorciado, na
capacidade operativa ou absorção de disponibilidade financeira, proporção de sua respectiva participação, podendo a
calculada esta em função do patrimônio líquido atualizado e sua Administração estabelecer, para o consórcio, um acréscimo de
capacidade de rotação. até 30% (trinta por cento) dos valores exigidos para licitante
§ 5º - A comprovação de boa situação financeira da empresa individual, inexigível este acréscimo para os consórcios
será feita de forma objetiva, através do cálculo de índices compostos, em sua totalidade, por micro e pequenas empresas
contábeis previstos no edital e devidamente justificados no assim definidas em lei;
processo administrativo da licitação que tenha dado início ao IV - impedimento de participação de empresa consorciada, na
certame licitatório, vedada a exigência de índices e valores não mesma licitação, através de mais de um consórcio ou
usualmente adotados para correta avaliação de situação isoladamente;
financeira suficiente ao cumprimento das obrigações decorrentes V - responsabilidade solidária dos integrantes pelos atos
da licitação. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) praticados em consórcio, tanto na fase de licitação quanto na de
§ 6º - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) execução do contrato.
§ 1º - No consórcio de empresas brasileiras e estrangeiras a
Art. 32 - Os documentos necessários à habilitação poderão ser liderança caberá, obrigatoriamente, à empresa brasileira,
apresentados em original, por qualquer processo de cópia observado o disposto no inciso II deste artigo.
autenticada por cartório competente ou por servidor da § 2º - O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da
administração ou publicação em órgão da imprensa oficial. celebração do contrato, a constituição e o registro do consórcio,
(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) nos termos do compromisso referido no inciso I deste artigo.
§ 1º - A documentação de que tratam os arts. 28 a 31 desta Lei
poderá ser dispensada, no todo ou em parte, nos casos de SEÇÃO III
convite, concurso, fornecimento de bens para pronta entrega e DOS REGISTROS CADASTRAIS
leilão.
§ 2º - O certificado de registro cadastral a que se refere o § 1o Art. 34 - Para os fins desta Lei, os órgãos e entidades da
do art. 36 substitui os documentos enumerados nos arts. 28 a 31, Administração Pública que realizem freqüentemente licitações
quanto às informações disponibilizadas em sistema manterão registros cadastrais para efeito de habilitação, na
informatizado de consulta direta indicado no edital, obrigando-

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forma regulamentar, válidos por, no máximo, um ano. (quinze) dias úteis da data prevista para a publicação do edital, e
(Regulamento) divulgada, com a antecedência mínima de 10 (dez) dias úteis de
§ 1º - O registro cadastral deverá ser amplamente divulgado e sua realização, pelos mesmos meios previstos para a publicidade
deverá estar permanentemente aberto aos interessados, da licitação, à qual terão acesso e direito a todas as informações
obrigando-se a unidade por ele responsável a proceder, no pertinentes e a se manifestar todos os interessados.
mínimo anualmente, através da imprensa oficial e de jornal Parágrafo único - Para os fins deste artigo, consideram-se
diário, a chamamento público para a atualização dos registros licitações simultâneas aquelas com objetos similares e com
existentes e para o ingresso de novos interessados. realização prevista para intervalos não superiores a trinta dias e
§ 2º - É facultado às unidades administrativas utilizarem-se de licitações sucessivas aquelas em que, também com objetos
registros cadastrais de outros órgãos ou entidades da similares, o edital subseqüente tenha uma data anterior a cento e
Administração Pública. vinte dias após o término do contrato resultante da licitação
antecedente. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 35 - Ao requerer inscrição no cadastro, ou atualização
deste, a qualquer tempo, o interessado fornecerá os elementos Art. 40 - O edital conterá no preâmbulo o número de ordem em
necessários à satisfação das exigências do art. 27 desta Lei. série anual, o nome da repartição interessada e de seu setor, a
modalidade, o regime de execução e o tipo da licitação, a
Art. 36 - Os inscritos serão classificados por categorias, tendo- menção de que será regida por esta Lei, o local, dia e hora para
se em vista sua especialização, subdivididas em grupos, segundo recebimento da documentação e proposta, bem como para início
a qualificação técnica e econômica avaliada pelos elementos da abertura dos envelopes, e indicará, obrigatoriamente, o
constantes da documentação relacionada nos arts. 30 e 31 desta seguinte:
Lei. I - objeto da licitação, em descrição sucinta e clara;
§ 1º - Aos inscritos será fornecido certificado, renovável sempre II - prazo e condições para assinatura do contrato ou retirada dos
que atualizarem o registro. instrumentos, como previsto no art. 64 desta Lei, para execução
§ 2º - A atuação do licitante no cumprimento de obrigações do contrato e para entrega do objeto da licitação;
assumidas será anotada no respectivo registro cadastral. III - sanções para o caso de inadimplemento;
IV - local onde poderá ser examinado e adquirido o projeto
Art. 37 - A qualquer tempo poderá ser alterado, suspenso ou básico;
cancelado o registro do inscrito que deixar de satisfazer as V - se há projeto executivo disponível na data da publicação do
exigências do art. 27 desta Lei, ou as estabelecidas para edital de licitação e o local onde possa ser examinado e
classificação cadastral. adquirido;
VI - condições para participação na licitação, em conformidade
SEÇÃO IV com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de apresentação das
DO PROCEDIMENTO E JULGAMENTO propostas;
VII - critério para julgamento, com disposições claras e
Art. 38 - O procedimento da licitação será iniciado com a parâmetros objetivos;
abertura de processo administrativo, devidamente autuado, VIII - locais, horários e códigos de acesso dos meios de
protocolado e numerado, contendo a autorização respectiva, a comunicação à distância em que serão fornecidos elementos,
indicação sucinta de seu objeto e do recurso próprio para a informações e esclarecimentos relativos à licitação e às
despesa, e ao qual serão juntados oportunamente: condições para atendimento das obrigações necessárias ao
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso; cumprimento de seu objeto;
II - comprovante das publicações do edital resumido, na forma IX - condições equivalentes de pagamento entre empresas
do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite; brasileiras e estrangeiras, no caso de licitações internacionais;
III - ato de designação da comissão de licitação, do leiloeiro X - o critério de aceitabilidade dos preços unitário e global,
administrativo ou oficial, ou do responsável pelo convite; conforme o caso, permitida a fixação de preços máximos e
IV - original das propostas e dos documentos que as instruírem; vedados a fixação de preços mínimos, critérios estatísticos ou
V - atas, relatórios e deliberações da Comissão Julgadora; faixas de variação em relação a preços de referência, ressalvado
VI - pareceres técnicos ou jurídicos emitidos sobre a licitação, o dispossto nos parágrafos 1º e 2º do art. 48; (Redação dada
dispensa ou inexigibilidade; pela Lei nº 9.648, de 1998)
VII - atos de adjudicação do objeto da licitação e da sua XI - critério de reajuste, que deverá retratar a variação efetiva do
homologação; custo de produção, admitida a adoção de índices específicos ou
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e setoriais, desde a data prevista para apresentação da proposta, ou
respectivas manifestações e decisões; do orçamento a que essa proposta se referir, até a data do
IX - despacho de anulação ou de revogação da licitação, quando adimplemento de cada parcela; (Redação dada pela Lei nº 8.883,
for o caso, fundamentado circunstanciadamente; de 1994)
X - termo de contrato ou instrumento equivalente, conforme o XII - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
caso; XIII - limites para pagamento de instalação e mobilização para
XI - outros comprovantes de publicações; execução de obras ou serviços que serão obrigatoriamente
XII - demais documentos relativos à licitação. previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
Parágrafo único - As minutas de editais de licitação, bem como XIV - condições de pagamento, prevendo:
as dos contratos, acordos, convênios ou ajustes devem ser a) prazo de pagamento não superior a trinta dias, contado a
previamente examinadas e aprovadas por assessoria jurídica da partir da data final do período de adimplemento de cada parcela;
Administração. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) cronograma de desembolso máximo por período, em
Art. 39 - Sempre que o valor estimado para uma licitação ou conformidade com a disponibilidade de recursos financeiros;
para um conjunto de licitações simultâneas ou sucessivas for c) critério de atualização financeira dos valores a serem pagos,
superior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art. 23, inciso I, desde a data final do período de adimplemento de cada parcela
alínea "c" desta Lei, o processo licitatório será iniciado, até a data do efetivo pagamento; (Redação dada pela Lei nº
obrigatoriamente, com uma audiência pública concedida pela 8.883, de 1994)
autoridade responsável com antecedência mínima de 15

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d) compensações financeiras e penalizações, por eventuais § 2º - O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente
atrasos, e descontos, por eventuais antecipações de pagamentos; contratado em virtude da licitação de que trata o parágrafo
e) exigência de seguros, quando for o caso; anterior será efetuado em moeda brasileira, à taxa de câmbio
XV - instruções e normas para os recursos previstos nesta Lei; vigente no dia útil imediatamente anterior à data do efetivo
XVI - condições de recebimento do objeto da licitação; pagamento. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XVII - outras indicações específicas ou peculiares da licitação. § 3º - As garantias de pagamento ao licitante brasileiro serão
§ 1º - O original do edital deverá ser datado, rubricado em todas equivalentes àquelas oferecidas ao licitante estrangeiro.
as folhas e assinado pela autoridade que o expedir, § 4º - Para fins de julgamento da licitação, as propostas
permanecendo no processo de licitação, e dele extraindo-se apresentadas por licitantes estrangeiros serão acrescidas dos
cópias integrais ou resumidas, para sua divulgação e gravames conseqüentes dos mesmos tributos que oneram
fornecimento aos interessados. exclusivamente os licitantes brasileiros quanto à operação final
§ 2º - Constituem anexos do edital, dele fazendo parte de venda.
integrante: § 5º - Para a realização de obras, prestação de serviços ou
I - o projeto básico e/ou executivo, com todas as suas partes, aquisição de bens com recursos provenientes de financiamento
desenhos, especificações e outros complementos; ou doação oriundos de agência oficial de cooperação estrangeira
II - orçamento estimado em planilhas de quantitativos e preços ou organismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte,
unitários; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) poderão ser admitidas, na respectiva licitação, as condições
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administração e decorrentes de acordos, protocolos, convenções ou tratados
o licitante vencedor; internacionais aprovados pelo Congresso Nacional, bem como
IV - as especificações complementares e as normas de execução as normas e procedimentos daquelas entidades, inclusive quanto
pertinentes à licitação. ao critério de seleção da proposta mais vantajosa para a
§ 3º - Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se como administração, o qual poderá contemplar, além do preço, outros
adimplemento da obrigação contratual a prestação do serviço, a fatores de avaliação, desde que por elas exigidos para a obtenção
realização da obra, a entrega do bem ou de parcela destes, bem do financiamento ou da doação, e que também não conflitem
como qualquer outro evento contratual a cuja ocorrência esteja com o princípio do julgamento objetivo e sejam objeto de
vinculada a emissão de documento de cobrança. despacho motivado do órgão executor do contrato, despacho
§ 4º - Nas compras para entrega imediata, assim entendidas esse ratificado pela autoridade imediatamente superior.
aquelas com prazo de entrega até trinta dias da data prevista para (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
apresentação da proposta, poderão ser dispensadas: (Incluído § 6º - As cotações de todos os licitantes serão para entrega no
pela Lei nº 8.883, de 1994) mesmo local de destino.
I - o disposto no inciso XI deste artigo; (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994) Art. 43 - A licitação será processada e julgada com observância
II - a atualização financeira a que se refere a alínea "c" do inciso dos seguintes procedimentos:
XIV deste artigo, correspondente ao período compreendido entre I - abertura dos envelopes contendo a documentação relativa à
as datas do adimplemento e a prevista para o pagamento, desde habilitação dos concorrentes, e sua apreciação;
que não superior a quinze dias. (Incluído pela Lei nº 8.883, de II - devolução dos envelopes fechados aos concorrentes
1994) inabilitados, contendo as respectivas propostas, desde que não
tenha havido recurso ou após sua denegação;
Art. 41 - A Administração não pode descumprir as normas e III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos
condições do edital, ao qual se acha estritamente vinculada. concorrentes habilitados, desde que transcorrido o prazo sem
§ 1º - Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de interposição de recurso, ou tenha havido desistência expressa, ou
licitação por irregularidade na aplicação desta Lei, devendo após o julgamento dos recursos interpostos;
protocolar o pedido até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada IV - verificação da conformidade de cada proposta com os
para a abertura dos envelopes de habilitação, devendo a requisitos do edital e, conforme o caso, com os preços correntes
Administração julgar e responder à impugnação em até 3 no mercado ou fixados por órgão oficial competente, ou ainda
(três) dias úteis, sem prejuízo da faculdade prevista no § 1o do com os constantes do sistema de registro de preços, os quais
art. 113. deverão ser devidamente registrados na ata de julgamento,
§ 2º - Decairá do direito de impugnar os termos do edital de promovendo-se a desclassificação das propostas desconformes
licitação perante a administração o licitante que não o fizer até o ou incompatíveis;
segundo dia útil que anteceder a abertura dos envelopes de V - julgamento e classificação das propostas de acordo com os
habilitação em concorrência, a abertura dos envelopes com as critérios de avaliação constantes do edital;
propostas em convite, tomada de preços ou concurso, ou a VI - deliberação da autoridade competente quanto à
realização de leilão, as falhas ou irregularidades que viciariam homologação e adjudicação do objeto da licitação.
esse edital, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de § 1º - A abertura dos envelopes contendo a documentação para
recurso. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) habilitação e as propostas será realizada sempre em ato público
§ 3º - A impugnação feita tempestivamente pelo licitante não o previamente designado, do qual se lavrará ata circunstanciada,
impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em assinada pelos licitantes presentes e pela Comissão.
julgado da decisão a ela pertinente. § 2º - Todos os documentos e propostas serão rubricados pelos
§ 4º - A inabilitação do licitante importa preclusão do seu direito licitantes presentes e pela Comissão.
de participar das fases subseqüentes. § 3º - É facultada à Comissão ou autoridade superior, em
qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a
Art. 42 - Nas concorrências de âmbito internacional, o edital esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a
deverá ajustar-se às diretrizes da política monetária e do inclusão posterior de documento ou informação que deveria
comércio exterior e atender às exigências dos órgãos constar originariamente da proposta.
competentes. § 4º - O disposto neste artigo aplica-se à concorrência e, no que
§ 1º - Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preço couber, ao concurso, ao leilão, à tomada de preços e ao convite.
em moeda estrangeira, igualmente o poderá fazer o licitante (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
brasileiro. § 5º - Ultrapassada a fase de habilitação dos concorrentes
(incisos I e II) e abertas as propostas (inciso III), não cabe

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desclassificá-los por motivo relacionado com a habilitação, § 6º - Na hipótese prevista no art. 23, § 7º, serão selecionadas
salvo em razão de fatos supervenientes ou só conhecidos após o tantas propostas quantas necessárias até que se atinja a
julgamento. quantidade demandada na licitação. (Incluído pela Lei nº 9.648,
§ 6º - Após a fase de habilitação, não cabe desistência de de 1998)
proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato
superveniente e aceito pela Comissão. Art. 46 - Os tipos de licitação "melhor técnica" ou "técnica e
preço" serão utilizados exclusivamente para serviços de natureza
Art. 44 - No julgamento das propostas, a Comissão levará em predominantemente intelectual, em especial na elaboração de
consideração os critérios objetivos definidos no edital ou projetos, cálculos, fiscalização, supervisão e gerenciamento e de
convite, os quais não devem contrariar as normas e princípios engenharia consultiva em geral e, em particular, para a
estabelecidos por esta Lei. elaboração de estudos técnicos preliminares e projetos básicos e
§ 1º - É vedada a utilização de qualquer elemento, critério ou executivos, ressalvado o disposto no § 4o do artigo anterior.
fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que possa ainda (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
que indiretamente elidir o princípio da igualdade entre os § 1º - Nas licitações do tipo "melhor técnica" será adotado o
licitantes. seguinte procedimento claramente explicitado no instrumento
§ 2º - Não se considerará qualquer oferta de vantagem não convocatório, o qual fixará o preço máximo que a
prevista no edital ou no convite, inclusive financiamentos Administração se propõe a pagar:
subsidiados ou a fundo perdido, nem preço ou vantagem baseada I - serão abertos os envelopes contendo as propostas técnicas
nas ofertas dos demais licitantes. exclusivamente dos licitantes previamente qualificados e feita
§ 3º - Não se admitirá proposta que apresente preços global ou então a avaliação e classificação destas propostas de acordo com
unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis os critérios pertinentes e adequados ao objeto licitado, definidos
com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos com clareza e objetividade no instrumento convocatório e que
dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da considerem a capacitação e a experiência do proponente, a
licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando qualidade técnica da proposta, compreendendo metodologia,
se referirem a materiais e instalações de propriedade do próprio organização, tecnologias e recursos materiais a serem utilizados
licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da nos trabalhos, e a qualificação das equipes técnicas a serem
remuneração. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) mobilizadas para a sua execução;
§ 4º - O disposto no parágrafo anterior aplica-se também às II - uma vez classificadas as propostas técnicas, proceder-se-á à
propostas que incluam mão-de-obra estrangeira ou importações abertura das propostas de preço dos licitantes que tenham
de qualquer natureza.(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) atingido a valorização mínima estabelecida no instrumento
convocatório e à negociação das condições propostas, com a
Art. 45 - O julgamento das propostas será objetivo, devendo a proponente melhor classificada, com base nos orçamentos
Comissão de licitação ou o responsável pelo convite realizá-lo detalhados apresentados e respectivos preços unitários e tendo
em conformidade com os tipos de licitação, os critérios como referência o limite representado pela proposta de menor
previamente estabelecidos no ato convocatório e de acordo com preço entre os licitantes que obtiveram a valorização mínima;
os fatores exclusivamente nele referidos, de maneira a III - no caso de impasse na negociação anterior, procedimento
possibilitar sua aferição pelos licitantes e pelos órgãos de idêntico será adotado, sucessivamente, com os demais
controle. proponentes, pela ordem de classificação, até a consecução de
§ 1º - Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitação, acordo para a contratação;
exceto na modalidade concurso: (Redação dada pela Lei nº IV - as propostas de preços serão devolvidas intactas aos
8.883, de 1994) licitantes que não forem preliminarmente habilitados ou que não
I - a de menor preço - quando o critério de seleção da proposta obtiverem a valorização mínima estabelecida para a proposta
mais vantajosa para a Administração determinar que será técnica.
vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as § 2º - Nas licitações do tipo "técnica e preço" será adotado,
especificações do edital ou convite e ofertar o menor preço; adicionalmente ao inciso I do parágrafo anterior, o seguinte
II - a de melhor técnica; procedimento claramente explicitado no instrumento
III - a de técnica e preço. convocatório:
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienção de bens I - será feita a avaliação e a valorização das propostas de preços,
ou concessão de direito real de uso. (Incluído pela Lei nº 8.883, de acordo com critérios objetivos preestabelecidos no
de 1994) instrumento convocatório;
§ 2º - No caso de empate entre duas ou mais propostas, e após II - a classificação dos proponentes far-se-á de acordo com a
obedecido o disposto no § 2o do art. 3o desta Lei, a classificação média ponderada das valorizações das propostas técnicas e de
se fará, obrigatoriamente, por sorteio, em ato público, para o preço, de acordo com os pesos preestabelecidos no instrumento
qual todos os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro convocatório.
processo. § 3º - Excepcionalmente, os tipos de licitação previstos neste
§ 3º - No caso da licitação do tipo "menor preço", entre os artigo poderão ser adotados, por autorização expressa e
licitantes considerados qualificados a classificação se dará pela mediante justificativa circunstanciada da maior autoridade da
ordem crescente dos preços propostos, prevalecendo, no caso de Administração promotora constante do ato convocatório, para
empate, exclusivamente o critério previsto no parágrafo anterior. fornecimento de bens e execução de obras ou prestação de
(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) serviços de grande vulto majoritariamente dependentes de
§ 4º - Para contratação de bens e serviços de informática, a tecnologia nitidamente sofisticada e de domínio restrito, atestado
administração observará o disposto no art. 3o da Lei no 8.248, por autoridades técnicas de reconhecida qualificação, nos casos
de 23 de outubro de 1991, levando em conta os fatores em que o objeto pretendido admitir soluções alternativas e
especificados em seu parágrafo 2o e adotando obrigatoriamento variações de execução, com repercussões significativas sobre
o tipo de licitação "técnica e preço", permitido o emprego de sua qualidade, produtividade, rendimento e durabilidade
outro tipo de licitação nos casos indicados em decreto do Poder concretamente mensuráveis, e estas puderem ser adotadas à livre
Executivo. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) escolha dos licitantes, na conformidade dos critérios
§ 5º - É vedada a utilização de outros tipos de licitação não objetivamente fixados no ato convocatório.
previstos neste artigo. § 4º -(Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)

476
Art. 47 - Nas licitações para a execução de obras e serviços, Art. 51 - A habilitação preliminar, a inscrição em registro
quando for adotada a modalidade de execução de empreitada por cadastral, a sua alteração ou cancelamento, e as propostas serão
preço global, a Administração deverá fornecer obrigatoriamente, processadas e julgadas por comissão permanente ou especial de,
junto com o edital, todos os elementos e informações no mínimo, 3 (três) membros, sendo pelo menos 2 (dois) deles
necessários para que os licitantes possam elaborar suas servidores qualificados pertencentes aos quadros permanentes
propostas de preços com total e completo conhecimento do dos órgãos da Administração responsáveis pela licitação.
objeto da licitação. § 1º - No caso de convite, a Comissão de licitação,
excepcionalmente, nas pequenas unidades administrativas e em
Art. 48 - Serão desclassificadas: face da exigüidade de pessoal disponível, poderá ser substituída
I - as propostas que não atendam às exigências do ato por servidor formalmente designado pela autoridade
convocatório da licitação; competente.
II - propostas com valor global superior ao limite estabelecido § 2º - A Comissão para julgamento dos pedidos de inscrição em
ou com preços manifestamente inexeqüiveis, assim considerados registro cadastral, sua alteração ou cancelamento, será integrada
aqueles que não venham a ter demonstrada sua viabilidade por profissionais legalmente habilitados no caso de obras,
através de documentação que comprove que os custos dos serviços ou aquisição de equipamentos.
insumos são coerentes com os de mercado e que os coeficientes § 3º - Os membros das Comissões de licitação responderão
de produtividade são compatíveis com a execução do objeto do solidariamente por todos os atos praticados pela Comissão, salvo
contrato, condições estas necessariamente especificadas no ato se posição individual divergente estiver devidamente
convocatório da licitação. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de fundamentada e registrada em ata lavrada na reunião em que
1994) tiver sido tomada a decisão.
§ 1º - Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo § 4º - A investidura dos membros das Comissões permanentes
consideram-se manifestamente inexeqüíveis, no caso de não excederá a 1 (um) ano, vedada a recondução da totalidade
licitações de menor preço para obras e serviços de engenharia, de seus membros para a mesma comissão no período
as propostas cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por subseqüente.
cento) do menor dos seguintes valores: (Incluído pela Lei nº § 5º - No caso de concurso, o julgamento será feito por uma
9.648, de 1998) comissão especial integrada por pessoas de reputação ilibada e
a) média aritmética dos valores das propostas superiores a 50% reconhecido conhecimento da matéria em exame, servidores
(cinqüenta por cento) do valor orçado pela administração, ou públicos ou não.
(Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
b) valor orçado pela administração. (Incluído pela Lei nº 9.648, Art. 52 - O concurso a que se refere o § 4o do art. 22 desta Lei
de 1998) deve ser precedido de regulamento próprio, a ser obtido pelos
§ 2º - Dos licitantes classificados na forma do parágrafo anterior interessados no local indicado no edital.
cujo valor global da proposta for inferior a 80% (oitenta por § 1º - O regulamento deverá indicar:
cento) do menor valor a que se referem as alíneas "a" e "b", será I - a qualificação exigida dos participantes;
exigida, para a assinatura do contrato, prestação de garantia II - as diretrizes e a forma de apresentação do trabalho;
adicional, dentre as modalidades previstas no § 1º do art. 56, III - as condições de realização do concurso e os prêmios a
igual a diferença entre o valor resultante do parágrafo anterior e serem concedidos.
o valor da correspondente proposta. (Incluído pela Lei nº 9.648, § 2º - Em se tratando de projeto, o vencedor deverá autorizar a
de 1998) Administração a executá-lo quando julgar conveniente.
§ 3º - Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as
propostas forem desclassificadas, a administração poderá fixar Art. 53 - O leilão pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a
aos licitantes o prazo de oito dias úteis para a apresentação de servidor designado pela Administração, procedendo-se na forma
nova documentação ou de outras propostas escoimadas das da legislação pertinente.
causas referidas neste artigo, facultada, no caso de convite, a § 1º - Todo bem a ser leiloado será previamente avaliado pela
redução deste prazo para três dias úteis. (Incluído pela Lei nº Administração para fixação do preço mínimo de arrematação.
9.648, de 1998) § 2º - Os bens arrematados serão pagos à vista ou no percentual
Art. 49 - A autoridade competente para a aprovação do estabelecido no edital, não inferior a 5% (cinco por cento) e,
procedimento somente poderá revogar a licitação por razões de após a assinatura da respectiva ata lavrada no local do leilão,
interesse público decorrente de fato superveniente devidamente imediatamente entregues ao arrematante, o qual se obrigará ao
comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, pagamento do restante no prazo estipulado no edital de
devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de convocação, sob pena de perder em favor da Administração o
terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado. valor já recolhido.
§ 1º - A anulação do procedimento licitatório por motivo de § 3º - Nos leilões internacionais, o pagamento da parcela à vista
ilegalidade não gera obrigação de indenizar, ressalvado o poderá ser feito em até vinte e quatro horas. (Redação dada pela
disposto no parágrafo único do art. 59 desta Lei. Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2º - A nulidade do procedimento licitatório induz à do § 4º - O edital de leilão deve ser amplamente divulgado,
contrato, ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59 principalmente no município em que se realizará. (Incluído pela
desta Lei. Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3º - No caso de desfazimento do processo licitatório, fica
assegurado o contraditório e a ampla defesa. CAPÍTULO III
§ 4º - O disposto neste artigo e seus parágrafos aplica-se aos atos DOS CONTRATOS
do procedimento de dispensa e de inexigibilidade de licitação.
SEÇÃO I
Art. 50 - A Administração não poderá celebrar o contrato com DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
preterição da ordem de classificação das propostas ou com
terceiros estranhos ao procedimento licitatório, sob pena de Art. 54 - Os contratos administrativos de que trata esta Lei
nulidade. regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito
público, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios da
teoria geral dos contratos e as disposições de direito privado.

477
§ 1º - Os contratos devem estabelecer com clareza e precisão as § 2º - A garantia a que se refere o caput deste artigo não
condições para sua execução, expressas em cláusulas que excederá a cinco por cento do valor do contrato e terá seu valor
definam os direitos, obrigações e responsabilidades das partes, atualizado nas mesmas condições daquele, ressalvado o previsto
em conformidade com os termos da licitação e da proposta a que no parágrafo 3o deste artigo. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
se vinculam. de 1994)
§ 2º - Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilidade § 3º - Para obras, serviços e fornecimentos de grande vulto
de licitação devem atender aos termos do ato que os autorizou e envolvendo alta complexidade técnica e riscos financeiros
da respectiva proposta. consideráveis, demonstrados através de parecer tecnicamente
aprovado pela autoridade competente, o limite de garantia
Art. 55 - São cláusulas necessárias em todo contrato as que previsto no parágrafo anterior poderá ser elevado para até dez
estabeleçam: por cento do valor do contrato. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
I - o objeto e seus elementos característicos; de 1994)
II - o regime de execução ou a forma de fornecimento; § 4º - A garantia prestada pelo contratado será liberada ou
III - o preço e as condições de pagamento, os critérios, data- restituída após a execução do contrato e, quando em dinheiro,
base e periodicidade do reajustamento de preços, os critérios de atualizada monetariamente.
atualização monetária entre a data do adimplemento das §5º - Nos casos de contratos que importem na entrega de bens
obrigações e a do efetivo pagamento; pela Administração, dos quais o contratado ficará depositário, ao
IV - os prazos de início de etapas de execução, de conclusão, de valor da garantia deverá ser acrescido o valor desses bens.
entrega, de observação e de recebimento definitivo, conforme o
caso; Art. 57 - A duração dos contratos regidos por esta Lei ficará
V - o crédito pelo qual correrá a despesa, com a indicação da adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários,
classificação funcional programática e da categoria econômica; exceto quanto aos relativos:
VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execução, I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas
quando exigidas; estabelecidas no Plano Plurianual, os quais poderão ser
VII - os direitos e as responsabilidades das partes, as prorrogados se houver interesse da Administração e desde que
penalidades cabíveis e os valores das multas; isso tenha sido previsto no ato convocatório;
VIII - os casos de rescisão; II - à prestação de serviços a serem executados de forma
IX - o reconhecimento dos direitos da Administração, em caso contínua, que poderão ter a sua duração prorrogada por iguais e
de rescisão administrativa prevista no art. 77 desta Lei; sucessivos períodos com vistas à obtenção de preços e condições
X - as condições de importação, a data e a taxa de câmbio para mais vantajosas para a administração, limitada a sessenta meses;
conversão, quando for o caso; (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
XI - a vinculação ao edital de licitação ou ao termo que a III - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
dispensou ou a inexigiu, ao convite e à proposta do licitante IV - ao aluguel de equipamentos e à utilização de programas de
vencedor; informática, podendo a duração estender-se pelo prazo de até 48
XII - a legislação aplicável à execução do contrato e (quarenta e oito) meses após o início da vigência do contrato.
especialmente aos casos omissos; V - às hipóteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI
XIII - a obrigação do contratado de manter, durante toda a do art. 24, cujos contratos poderão ter vigência por até 120
execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações (cento e vinte) meses, caso haja interesse da administração.
por ele assumidas, todas as condições de habilitação e (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
qualificação exigidas na licitação. § 1º - Os prazos de início de etapas de execução, de conclusão e
§ 1º - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) de entrega admitem prorrogação, mantidas as demais cláusulas
§ 2º - Nos contratos celebrados pela Administração Pública com do contrato e assegurada a manutenção de seu equilíbrio
pessoas físicas ou jurídicas, inclusive aquelas domiciliadas no econômico-financeiro, desde que ocorra algum dos seguintes
estrangeiro, deverá constar necessariamente cláusula que declare motivos, devidamente autuados em processo:
competente o foro da sede da Administração para dirimir I - alteração do projeto ou especificações, pela Administração;
qualquer questão contratual, salvo o disposto no § 6o do art. 32 II - superveniência de fato excepcional ou imprevisível,
desta Lei. estranho à vontade das partes, que altere fundamentalmente as
§ 3º - No ato da liquidação da despesa, os serviços de condições de execução do contrato;
contabilidade comunicarão, aos órgãos incumbidos da III - interrupção da execução do contrato ou diminuição do
arrecadação e fiscalização de tributos da União, Estado ou ritmo de trabalho por ordem e no interesse da Administração;
Município, as características e os valores pagos, segundo o IV - aumento das quantidades inicialmente previstas no
disposto no art. 63 da Lei no 4.320, de 17 de março de 1964. contrato, nos limites permitidos por esta Lei;
V - impedimento de execução do contrato por fato ou ato de
Art. 56 - A critério da autoridade competente, em cada caso, e terceiro reconhecido pela Administração em documento
desde que prevista no instrumento convocatório, poderá ser contemporâneo à sua ocorrência;
exigida prestação de garantia nas contratações de obras, serviços VI - omissão ou atraso de providências a cargo da
e compras. Administração, inclusive quanto aos pagamentos previstos de
§ 1º - Caberá ao contratado optar por uma das seguintes que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento na
modalidades de garantia: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de execução do contrato, sem prejuízo das sanções legais aplicáveis
1994) aos responsáveis.
I - caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, devendo § 2º - Toda prorrogação de prazo deverá ser justificada por
estes ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro escrito e previamente autorizada pela autoridade competente
em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado para celebrar o contrato.
pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores § 3º - É vedado o contrato com prazo de vigência indeterminado.
econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda; § 4º - Em caráter excepcional, devidamente justificado e
(Redação dada pela Lei nº 11.079, de 2004) mediante autorização da autoridade superior, o prazo de que
II - seguro-garantia; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) trata o inciso II do caput deste artigo poderá ser prorrogado por
III - fiança bancária. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 8.6.94) até doze meses. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)

478
Art. 58 - O regime jurídico dos contratos administrativos de despesa, autorização de compra ou ordem de execução de
instituído por esta Lei confere à Administração, em relação a serviço.
eles, a prerrogativa de: § 1º - A minuta do futuro contrato integrará sempre o edital ou
I - modificá-los, unilateralmente, para melhor adequação às ato convocatório da licitação.
finalidades de interesse público, respeitados os direitos do § 2º - Em "carta contrato", "nota de empenho de despesa",
contratado; "autorização de compra", "ordem de execução de serviço" ou
II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no outros instrumentos hábeis aplica-se, no que couber, o disposto
inciso I do art. 79 desta Lei; no art. 55 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
III - fiscalizar-lhes a execução; § 3º - Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e
IV - aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou parcial demais normas gerais, no que couber:
do ajuste; I - aos contratos de seguro, de financiamento, de locação em que
V - nos casos de serviços essenciais, ocupar provisoriamente o Poder Público seja locatário, e aos demais cujo conteúdo seja
bens móveis, imóveis, pessoal e serviços vinculados ao objeto regido, predominantemente, por norma de direito privado;
do contrato, na hipótese da necessidade de acautelar apuração II - aos contratos em que a Administração for parte como
administrativa de faltas contratuais pelo contratado, bem como usuária de serviço público.
na hipótese de rescisão do contrato administrativo. § 4º - É dispensável o "termo de contrato" e facultada a
§ 1º - As cláusulas econômico-financeiras e monetárias dos substituição prevista neste artigo, a critério da Administração e
contratos administrativos não poderão ser alteradas sem prévia independentemente de seu valor, nos casos de compra com
concordância do contratado. entrega imediata e integral dos bens adquiridos, dos quais não
§ 2º - Na hipótese do inciso I deste artigo, as cláusulas resultem obrigações futuras, inclusive assistência técnica.
econômico-financeiras do contrato deverão ser revistas para que
se mantenha o equilíbrio contratual. Art. 63 - É permitido a qualquer licitante o conhecimento dos
termos do contrato e do respectivo processo licitatório e, a
Art. 59 - A declaração de nulidade do contrato administrativo qualquer interessado, a obtenção de cópia autenticada, mediante
opera retroativamente impedindo os efeitos jurídicos que ele, o pagamento dos emolumentos devidos.
ordinariamente, deveria produzir, além de desconstituir os já
produzidos. Art. 64 - A Administração convocará regularmente o
Parágrafo único - A nulidade não exonera a Administração do interessado para assinar o termo de contrato, aceitar ou retirar o
dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado instrumento equivalente, dentro do prazo e condições
até a data em que ela for declarada e por outros prejuízos estabelecidos, sob pena de decair o direito à contratação, sem
regularmente comprovados, contanto que não lhe seja prejuízo das sanções previstas no art. 81 desta Lei.
imputável, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu § 1º - O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez,
causa. por igual período, quando solicitado pela parte durante o seu
transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela
SEÇÃO II Administração.
DA FORMALIZAÇÃO DOS CONTRATOS § 2º - É facultado à Administração, quando o convocado não
assinar o termo de contrato ou não aceitar ou retirar o
Art. 60 - Os contratos e seus aditamentos serão lavrados nas instrumento equivalente no prazo e condições estabelecidos,
repartições interessadas, as quais manterão arquivo cronológico convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação,
dos seus autógrafos e registro sistemático do seu extrato, salvo para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas
os relativos a direitos reais sobre imóveis, que se formalizam por pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preços
instrumento lavrado em cartório de notas, de tudo juntando-se atualizados de conformidade com o ato convocatório, ou revogar
cópia no processo que lhe deu origem. a licitação independentemente da cominação prevista no art. 81
Parágrafo único - É nulo e de nenhum efeito o contrato verbal desta Lei.
com a Administração, salvo o de pequenas compras de pronto § 3º - Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das
pagamento, assim entendidas aquelas de valor não superior a 5% propostas, sem convocação para a contratação, ficam os
(cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, licitantes liberados dos compromissos assumidos.
alínea "a" desta Lei, feitas em regime de adiantamento.
SEÇÃO III
Art. 61 - Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e DA ALTERAÇÃO DOS CONTRATOS
os de seus representantes, a finalidade, o ato que autorizou a sua
lavratura, o número do processo da licitação, da dispensa ou da Art. 65 - Os contratos regidos por esta Lei poderão ser
inexigibilidade, a sujeição dos contratantes às normas desta Lei alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:
e às cláusulas contratuais. I - unilateralmente pela Administração:
Parágrafo único - A publicação resumida do instrumento de a) quando houver modificação do projeto ou das especificações,
contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial, que é para melhor adequação técnica aos seus objetivos;
condição indispensável para sua eficácia, será providenciada b) quando necessária a modificação do valor contratual em
pela Administração até o quinto dia útil do mês seguinte ao de decorrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de seu
sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, objeto, nos limites permitidos por esta Lei;
qualquer que seja o seu valor, ainda que sem ônus, ressalvado o II - por acordo das partes:
disposto no art. 26 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, a) quando conveniente a substituição da garantia de execução;
de 1994) b) quando necessária a modificação do regime de execução da
obra ou serviço, bem como do modo de fornecimento, em face
Art. 62 - O instrumento de contrato é obrigatório nos casos de de verificação técnica da inaplicabilidade dos termos contratuais
concorrência e de tomada de preços, bem como nas dispensas e originários;
inexigibilidades cujos preços estejam compreendidos nos limites c) quando necessária a modificação da forma de pagamento, por
destas duas modalidades de licitação, e facultativo nos demais imposição de circunstâncias supervenientes, mantido o valor
em que a Administração puder substituí-lo por outros inicial atualizado, vedada a antecipação do pagamento, com
instrumentos hábeis, tais como carta-contrato, nota de empenho relação ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente

479
contraprestação de fornecimento de bens ou execução de obra contrato, determinando o que for necessário à regularização das
ou serviço; faltas ou defeitos observados.
d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram § 2º - As decisões e providências que ultrapassarem a
inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuição da competência do representante deverão ser solicitadas a seus
administração para a justa remuneração da obra, serviço ou superiores em tempo hábil para a adoção das medidas
fornecimento, objetivando a manutenção do equilíbrio convenientes.
econômico-financeiro inicial do contrato, na hipótese de
sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis porém de Art. 68 - O contratado deverá manter preposto, aceito pela
conseqüências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da Administração, no local da obra ou serviço, para representá-lo
execução do ajustado, ou, ainda, em caso de força maior, caso na execução do contrato.
fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econômica
extraordinária e extracontratual. (Redação dada pela Lei nº Art. 69 - O contratado é obrigado a reparar, corrigir, remover,
8.883, de 1994) reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte,
§ 1º - O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas o objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos ou
condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se incorreções resultantes da execução ou de materiais empregados.
fizerem nas obras, serviços ou compras, até 25% (vinte e cinco
por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso Art. 70 - O contratado é responsável pelos danos causados
particular de reforma de edifício ou de equipamento, até o limite diretamente à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua
de 50% (cinqüenta por cento) para os seus acréscimos. culpa ou dolo na execução do contrato, não excluindo ou
§ 2º - Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder os limites reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o
estabelecidos no parágrafo anterior, salvo: (Redação dada pela acompanhamento pelo órgão interessado.
Lei nº 9.648, de 1998)
I - (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998) Art. 71 - O contratado é responsável pelos encargos trabalhistas,
II - as supressões resultantes de acordo celebrado entre os previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do
contratantes. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998) contrato.
§ 3º - Se no contrato não houverem sido contemplados preços § 1º - A inadimplência do contratado, com referência aos
unitários para obras ou serviços, esses serão fixados mediante encargos trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere à
acordo entre as partes, respeitados os limites estabelecidos no Administração Pública a responsabilidade por seu pagamento,
§ 1o deste artigo. nem poderá onerar o objeto do contrato ou restringir a
§ 4º - No caso de supressão de obras, bens ou serviços, se o regularização e o uso das obras e edificações, inclusive perante o
contratado já houver adquirido os materiais e posto no local dos Registro de Imóveis. (Redação dada pela Lei nº 9.032, de 1995)
trabalhos, estes deverão ser pagos pela Administração pelos § 2º - A Administração Pública responde solidariamente com o
custos de aquisição regularmente comprovados e contratado pelos encargos previdenciários resultantes da
monetariamente corrigidos, podendo caber indenização por execução do contrato, nos termos do art. 31 da Lei nº 8.212, de
outros danos eventualmente decorrentes da supressão, desde que 24 de julho de 1991. (Redação dada pela Lei nº 9.032, de 1995)
regularmente comprovados. § 3º - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5º - Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou
extintos, bem como a superveniência de disposições legais, Art. 72 - O contratado, na execução do contrato, sem prejuízo
quando ocorridas após a data da apresentação da proposta, de das responsabilidades contratuais e legais, poderá subcontratar
comprovada repercussão nos preços contratados, implicarão a partes da obra, serviço ou fornecimento, até o limite admitido,
revisão destes para mais ou para menos, conforme o caso. em cada caso, pela Administração.
§ 6º - Em havendo alteração unilateral do contrato que aumente
os encargos do contratado, a Administração deverá restabelecer, Art. 73 - Executado o contrato, o seu objeto será recebido:
por aditamento, o equilíbrio econômico-financeiro inicial. I - em se tratando de obras e serviços:
§ 7º - (VETADO) a) provisoriamente, pelo responsável por seu acompanhamento e
§ 8º - A variação do valor contratual para fazer face ao reajuste fiscalização, mediante termo circunstanciado, assinado pelas
de preços previsto no próprio contrato, as atualizações, partes em até 15 (quinze) dias da comunicação escrita do
compensações ou penalizações financeiras decorrentes das contratado;
condições de pagamento nele previstas, bem como o empenho b) definitivamente, por servidor ou comissão designada pela
de dotações orçamentárias suplementares até o limite do seu autoridade competente, mediante termo circunstanciado,
valor corrigido, não caracterizam alteração do mesmo, podendo assinado pelas partes, após o decurso do prazo de observação, ou
ser registrados por simples apostila, dispensando a celebração de vistoria que comprove a adequação do objeto aos termos
aditamento. contratuais, observado o disposto no art. 69 desta Lei;
II - em se tratando de compras ou de locação de equipamentos:
SEÇÃO IV a) provisoriamente, para efeito de posterior verificação da
DA EXECUÇÃO DOS CONTRATOS conformidade do material com a especificação;
b) definitivamente, após a verificação da qualidade e quantidade
Art. 66 - O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, do material e conseqüente aceitação.
de acordo com as cláusulas avençadas e as normas desta Lei, § 1º - Nos casos de aquisição de equipamentos de grande vulto,
respondendo cada uma pelas conseqüências de sua inexecução o recebimento far-se-á mediante termo circunstanciado e, nos
total ou parcial. demais, mediante recibo.
§ 2º - O recebimento provisório ou definitivo não exclui a
Art. 67 - A execução do contrato deverá ser acompanhada e responsabilidade civil pela solidez e segurança da obra ou do
fiscalizada por um representante da Administração serviço, nem ético-profissional pela perfeita execução do
especialmente designado, permitida a contratação de terceiros contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo
para assisti-lo e subsidiá-lo de informações pertinentes a essa contrato.
atribuição. § 3º - O prazo a que se refere a alínea "b" do inciso I deste artigo
§ 1º - O representante da Administração anotará em registro não poderá ser superior a 90 (noventa) dias, salvo em casos
próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do excepcionais, devidamente justificados e previstos no edital.

480
§ 4º - Na hipótese de o termo circunstanciado ou a verificação a XIV - a suspensão de sua execução, por ordem escrita da
que se refere este artigo não serem, respectivamente, lavrado ou Administração, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias,
procedida dentro dos prazos fixados, reputar-se-ão como salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da
realizados, desde que comunicados à Administração nos 15 ordem interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspensões que
(quinze) dias anteriores à exaustão dos mesmos. totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento
obrigatório de indenizações pelas sucessivas e contratualmente
Art. 74 - Poderá ser dispensado o recebimento provisório nos imprevistas desmobilizações e mobilizações e outras previstas,
seguintes casos: assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela
I - gêneros perecíveis e alimentação preparada; suspensão do cumprimento das obrigações assumidas até que
II - serviços profissionais; seja normalizada a situação;
III - obras e serviços de valor até o previsto no art. 23, inciso II, XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos
alínea "a", desta Lei, desde que não se componham de devidos pela Administração decorrentes de obras, serviços ou
aparelhos, equipamentos e instalações sujeitos à verificação de fornecimento, ou parcelas destes, já recebidos ou executados,
funcionamento e produtividade. salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da
Parágrafo único - Nos casos deste artigo, o recebimento será ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de
feito mediante recibo. optar pela suspensão do cumprimento de suas obrigações até que
seja normalizada a situação;
Art. 75 - Salvo disposições em contrário constantes do edital, do XVI - a não liberação, por parte da Administração, de área, local
convite ou de ato normativo, os ensaios, testes e demais provas ou objeto para execução de obra, serviço ou fornecimento, nos
exigidos por normas técnicas oficiais para a boa execução do prazos contratuais, bem como das fontes de materiais naturais
objeto do contrato correm por conta do contratado. especificadas no projeto;
XVII - a ocorrência de caso fortuito ou de força maior,
Art. 76 - A Administração rejeitará, no todo ou em parte, obra, regularmente comprovada, impeditiva da execução do contrato.
serviço ou fornecimento executado em desacordo com o Parágrafo único. Os casos de rescisão contratual serão
contrato. formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o
contraditório e a ampla defesa.
SEÇÃO V XVIII – descumprimento do disposto no inciso V do art. 27,
DA INEXECUÇÃO E DA RESCISÃO DOS CONTRATOS sem prejuízo das sanções penais cabíveis. (Incluído pela Lei nº
9.854, de 1999)
Art. 77 - A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua
rescisão, com as conseqüências contratuais e as previstas em lei Art. 79 - A rescisão do contrato poderá ser:
ou regulamento. I - determinada por ato unilateral e escrito da Administração,
nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo
Art. 78 - Constituem motivo para rescisão do contrato: anterior;
I - o não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, II - amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no
projetos ou prazos; processo da licitação, desde que haja conveniência para a
II - o cumprimento irregular de cláusulas contratuais, Administração;
especificações, projetos e prazos; III - judicial, nos termos da legislação;
III - a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração a IV - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
comprovar a impossibilidade da conclusão da obra, do serviço § 1º - A rescisão administrativa ou amigável deverá ser
ou do fornecimento, nos prazos estipulados; precedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade
IV - o atraso injustificado no início da obra, serviço ou competente.
fornecimento; § 2º - Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII a
V - a paralisação da obra, do serviço ou do fornecimento, sem XVII do artigo anterior, sem que haja culpa do contratado, será
justa causa e prévia comunicação à Administração; este ressarcido dos prejuízos regularmente comprovados que
VI - a subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associação houver sofrido, tendo ainda direito a:
do contratado com outrem, a cessão ou transferência, total ou I - devolução de garantia;
parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação, não admitidas II - pagamentos devidos pela execução do contrato até a data da
no edital e no contrato; rescisão;
VII - o desatendimento das determinações regulares da III - pagamento do custo da desmobilização.
autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua § 3º - (Vetado).(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
execução, assim como as de seus superiores; § 4º - (Vetado).(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execução, § 5º - Ocorrendo impedimento, paralisação ou sustação do
anotadas na forma do § 1o do art. 67 desta Lei; contrato, o cronograma de execução será prorrogado
IX - a decretação de falência ou a instauração de insolvência automaticamente por igual tempo.
civil;
X - a dissolução da sociedade ou o falecimento do contratado; Art. 80 - A rescisão de que trata o inciso I do artigo anterior
XI - a alteração social ou a modificação da finalidade ou da acarreta as seguintes conseqüências, sem prejuízo das sanções
estrutura da empresa, que prejudique a execução do contrato; previstas nesta Lei:
XII - razões de interesse público, de alta relevância e amplo I - assunção imediata do objeto do contrato, no estado e local em
conhecimento, justificadas e determinadas pela máxima que se encontrar, por ato próprio da Administração;
autoridade da esfera administrativa a que está subordinado o II - ocupação e utilização do local, instalações, equipamentos,
contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere material e pessoal empregados na execução do contrato,
o contrato; necessários à sua continuidade, na forma do inciso V do art. 58
XIII - a supressão, por parte da Administração, de obras, desta Lei;
serviços ou compras, acarretando modificação do valor inicial III - execução da garantia contratual, para ressarcimento da
do contrato além do limite permitido no § 1o do art. 65 desta Administração, e dos valores das multas e indenizações a ela
Lei; devidos;

481
IV - retenção dos créditos decorrentes do contrato até o limite Art. 86 - O atraso injustificado na execução do contrato
dos prejuízos causados à Administração. sujeitará o contratado à multa de mora, na forma prevista no
§ 1º - A aplicação das medidas previstas nos incisos I e II deste instrumento convocatório ou no contrato.
artigo fica a critério da Administração, que poderá dar § 1º - A multa a que alude este artigo não impede que a
continuidade à obra ou ao serviço por execução direta ou Administração rescinda unilateralmente o contrato e aplique as
indireta. outras sanções previstas nesta Lei.
§ 2º - É permitido à Administração, no caso de concordata do § 2º - A multa, aplicada após regular processo administrativo,
contratado, manter o contrato, podendo assumir o controle de será descontada da garantia do respectivo contratado.
determinadas atividades de serviços essenciais. § 3º - Se a multa for de valor superior ao valor da garantia
§ 3º - Na hipótese do inciso II deste artigo, o ato deverá ser prestada, além da perda desta, responderá o contratado pela sua
precedido de autorização expressa do Ministro de Estado diferença, a qual será descontada dos pagamentos eventualmente
competente, ou Secretário Estadual ou Municipal, conforme o devidos pela Administração ou ainda, quando for o caso,
caso. cobrada judicialmente.
§ 4º - A rescisão de que trata o inciso IV do artigo anterior
permite à Administração, a seu critério, aplicar a medida Art. 87 - Pela inexecução total ou parcial do contrato a
prevista no inciso I deste artigo. Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao
contratado as seguintes sanções:
CAPÍTULO IV I - advertência;
DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA II - multa, na forma prevista no instrumento convocatório ou no
JUDICIAL contrato;
III - suspensão temporária de participação em licitação e
SEÇÃO I impedimento de contratar com a Administração, por prazo não
DISPOSIÇÕES GERAIS superior a 2 (dois) anos;
IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Art. 81 - A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o Administração Pública enquanto perdurarem os motivos
contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do determinantes da punição ou até que seja promovida a
prazo estabelecido pela Administração, caracteriza o reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a
descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o às penalidade, que será concedida sempre que o contratado
penalidades legalmente estabelecidas. ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após
Parágrafo único - O disposto neste artigo não se aplica aos decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso
licitantes convocados nos termos do art. 64, § 2o desta Lei, que anterior.
não aceitarem a contratação, nas mesmas condições propostas § 1º - Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia
pelo primeiro adjudicatário, inclusive quanto ao prazo e preço. prestada, além da perda desta, responderá o contratado pela sua
diferença, que será descontada dos pagamentos eventualmente
Art. 82 - Os agentes administrativos que praticarem atos em devidos pela Administração ou cobrada judicialmente.
desacordo com os preceitos desta Lei ou visando a frustrar os § 2º - As sanções previstas nos incisos I, III e IV deste artigo
objetivos da licitação sujeitam-se às sanções previstas nesta Lei poderão ser aplicadas juntamente com a do inciso II, facultada a
e nos regulamentos próprios, sem prejuízo das responsabilidades defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo
civil e criminal que seu ato ensejar. de 5 (cinco) dias úteis.
§ 3º - A sanção estabelecida no inciso IV deste artigo é de
Art. 83 - Os crimes definidos nesta Lei, ainda que simplesmente competência exclusiva do Ministro de Estado, do Secretário
tentados, sujeitam os seus autores, quando servidores públicos, Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do
além das sanções penais, à perda do cargo, emprego, função ou interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da
mandato eletivo. abertura de vista, podendo a reabilitação ser requerida após 2
(dois) anos de sua aplicação. (Vide art 109 inciso III)
Art. 84 - Considera-se servidor público, para os fins desta Lei,
aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou sem Art. 88 - As sanções previstas nos incisos III e IV do artigo
remuneração, cargo, função ou emprego público. anterior poderão também ser aplicadas às empresas ou aos
§ 1º - Equipara-se a servidor público, para os fins desta Lei, profissionais que, em razão dos contratos regidos por esta Lei:
quem exerce cargo, emprego ou função em entidade paraestatal, I - tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por
assim consideradas, além das fundações, empresas públicas e meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer
sociedades de economia mista, as demais entidades sob controle, tributos;
direto ou indireto, do Poder Público. II - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos
§ 2º - A pena imposta será acrescida da terça parte, quando os da licitação;
autores dos crimes previstos nesta Lei forem ocupantes de cargo III - demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a
em comissão ou de função de confiança em órgão da Administração em virtude de atos ilícitos praticados.
Administração direta, autarquia, empresa pública, sociedade de
economia mista, fundação pública, ou outra entidade controlada SEÇÃO III
direta ou indiretamente pelo Poder Público. DOS CRIMES E DAS PENAS

Art. 85 - As infrações penais previstas nesta Lei pertinem às Art. 89 - Dispensar ou inexigir licitação fora das hipóteses
licitações e aos contratos celebrados pela União, Estados, previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades
Distrito Federal, Municípios, e respectivas autarquias, empresas pertinentes à dispensa ou à inexigibilidade:
públicas, sociedades de economia mista, fundações públicas, e Pena - detenção, de 3 (três) a 5 (cinco) anos, e multa.
quaisquer outras entidades sob seu controle direto ou indireto. Parágrafo único - Na mesma pena incorre aquele que, tendo
comprovadamente concorrido para a consumação da ilegalidade,
SEÇÃO II beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para celebrar
DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS contrato com o Poder Público.

482
Art. 90 - Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou
qualquer outro expediente, o caráter competitivo do Art. 99 - A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98 desta Lei
procedimento licitatório, com o intuito de obter, para si ou para consiste no pagamento de quantia fixada na sentença e calculada
outrem, vantagem decorrente da adjudicação do objeto da em índices percentuais, cuja base corresponderá ao valor da
licitação: vantagem efetivamente obtida ou potencialmente auferível pelo
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. agente.
§ 1º - Os índices a que se refere este artigo não poderão ser
Art. 91 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado inferiores a 2% (dois por cento), nem superiores a 5% (cinco por
perante a Administração, dando causa à instauração de licitação cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com dispensa
ou à celebração de contrato, cuja invalidação vier a ser decretada ou inexigibilidade de licitação.
pelo Poder Judiciário: § 2º - O produto da arrecadação da multa reverterá, conforme o
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. caso, à Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal.

Art. 92 - Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer SEÇÃO IV


modificação ou vantagem, inclusive prorrogação contratual, em DO PROCESSO E DO PROCEDIMENTO JUDICIAL
favor do adjudicatário, durante a execução dos contratos
celebrados com o Poder Público, sem autorização em lei, no ato Art. 100 - Os crimes definidos nesta Lei são de ação penal
convocatório da licitação ou nos respectivos instrumentos pública incondicionada, cabendo ao Ministério Público
contratuais, ou, ainda, pagar fatura com preterição da ordem promovê-la.
cronológica de sua exigibilidade, observado o disposto no art.
121 desta Lei: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) Art. 101 - Qualquer pessoa poderá provocar, para os efeitos
Pena - detenção, de dois a quatro anos, e multa. (Redação dada desta Lei, a iniciativa do Ministério Público, fornecendo-lhe, por
pela Lei nº 8.883, de 1994) escrito, informações sobre o fato e sua autoria, bem como as
Parágrafo único - Incide na mesma pena o contratado que, circunstâncias em que se deu a ocorrência.
tendo comprovadamente concorrido para a consumação da Parágrafo único - Quando a comunicação for verbal, mandará a
ilegalidade, obtém vantagem indevida ou se beneficia, autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por
injustamente, das modificações ou prorrogações contratuais. duas testemunhas.

Art. 93 - Impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer Art. 102 - Quando em autos ou documentos de que conhecerem,
ato de procedimento licitatório: os magistrados, os membros dos Tribunais ou Conselhos de
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. Contas ou os titulares dos órgãos integrantes do sistema de
controle interno de qualquer dos Poderes verificarem a
Art. 94 - Devassar o sigilo de proposta apresentada em existência dos crimes definidos nesta Lei, remeterão ao
procedimento licitatório, ou proporcionar a terceiro o ensejo de Ministério Público as cópias e os documentos necessários ao
devassá-lo: oferecimento da denúncia.
Pena - detenção, de 2 (dois) a 3 (três) anos, e multa.
Art. 103 - Será admitida ação penal privada subsidiária da
Art. 95 - Afastar ou procura afastar licitante, por meio de pública, se esta não for ajuizada no prazo legal, aplicando-se, no
violência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem de que couber, o disposto nos arts. 29 e 30 do Código de Processo
qualquer tipo: Penal.
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, além da
pena correspondente à violência. Art. 104 - Recebida a denúncia e citado o réu, terá este o prazo
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem se abstém ou de 10 (dez) dias para apresentação de defesa escrita, contado da
desiste de licitar, em razão da vantagem oferecida. data do seu interrogatório, podendo juntar documentos, arrolar
as testemunhas que tiver, em número não superior a 5 (cinco), e
Art. 96 - Fraudar, em prejuízo da Fazenda Pública, licitação indicar as demais provas que pretenda produzir.
instaurada para aquisição ou venda de bens ou mercadorias, ou
contrato dela decorrente: Art. 105 - Ouvidas as testemunhas da acusação e da defesa e
I - elevando arbitrariamente os preços; praticadas as diligências instrutórias deferidas ou ordenadas pelo
II - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria juiz, abrir-se-á, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a cada
falsificada ou deteriorada; parte para alegações finais.
III - entregando uma mercadoria por outra;
IV - alterando substância, qualidade ou quantidade da Art. 106 - Decorrido esse prazo, e conclusos os autos dentro de
mercadoria fornecida; 24 (vinte e quatro) horas, terá o juiz 10 (dez) dias para proferir a
V - tornando, por qualquer modo, injustamente, mais onerosa a sentença.
proposta ou a execução do contrato:
Pena - detenção, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa. Art. 107 - Da sentença cabe apelação, interponível no prazo de
5 (cinco) dias.
Art. 97 - Admitir à licitação ou celebrar contrato com empresa
ou profissional declarado inidôneo: Art. 108 - No processamento e julgamento das infrações penais
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. definidas nesta Lei, assim como nos recursos e nas execuções
Parágrafo único - Incide na mesma pena aquele que, declarado que lhes digam respeito, aplicar-se-ão, subsidiariamente, o
inidôneo, venha a licitar ou a contratar com a Administração. Código de Processo Penal e a Lei de Execução Penal.

Art. 98 - Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a inscrição CAPÍTULO V


de qualquer interessado nos registros cadastrais ou promover DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
indevidamente a alteração, suspensão ou cancelamento de
registro do inscrito: Art. 109 - Dos atos da Administração decorrentes da aplicação
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. desta Lei cabem:

483
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da intimação Art. 112 - Quando o objeto do contrato interessar a mais de uma
do ato ou da lavratura da ata, nos casos de: entidade pública, caberá ao órgão contratante, perante a entidade
a) habilitação ou inabilitação do licitante; interessada, responder pela sua boa execução, fiscalização e
b) julgamento das propostas; pagamento.
c) anulação ou revogação da licitação; § 1º - Os consórcios públicos poderão realizar licitação da qual,
d) indeferimento do pedido de inscrição em registro cadastral, nos termos do edital, decorram contratos administrativos
sua alteração ou cancelamento; celebrados por órgãos ou entidades dos entes da Federação
e) rescisão do contrato, a que se refere o inciso I do art. 79 desta consorciados. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
Lei; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) § 2º - É facultado à entidade interessada o acompanhamento da
f) aplicação das penas de advertência, suspensão temporária ou licitação e da execução do contrato. (Incluído pela Lei nº 11.107,
de multa; de 2005)
II - representação, no prazo de 5 (cinco) dias úteis da intimação
da decisão relacionada com o objeto da licitação ou do contrato, Art. 113 - O controle das despesas decorrentes dos contratos e
de que não caiba recurso hierárquico; demais instrumentos regidos por esta Lei será feito pelo
III - pedido de reconsideração, de decisão de Ministro de Tribunal de Contas competente, na forma da legislação
Estado, ou Secretário Estadual ou Municipal, conforme o caso, pertinente, ficando os órgãos interessados da Administração
na hipótese do § 4o do art. 87 desta Lei, no prazo de 10 responsáveis pela demonstração da legalidade e regularidade da
(dez) dias úteis da intimação do ato. despesa e execução, nos termos da Constituição e sem prejuízo
§ 1º - A intimação dos atos referidos no inciso I, alíneas "a", "b", do sistema de controle interno nela previsto.
"c" e "e", deste artigo, excluídos os relativos a advertência e § 1º - Qualquer licitante, contratado ou pessoa física ou jurídica
multa de mora, e no inciso III, será feita mediante publicação na poderá representar ao Tribunal de Contas ou aos órgãos
imprensa oficial, salvo para os casos previstos nas alíneas "a" e integrantes do sistema de controle interno contra irregularidades
"b", se presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi na aplicação desta Lei, para os fins do disposto neste artigo.
adotada a decisão, quando poderá ser feita por comunicação §2º - Os Tribunais de Contas e os órgãos integrantes do sistema
direta aos interessados e lavrada em ata. de controle interno poderão solicitar para exame, até o dia útil
§ 2º - O recurso previsto nas alíneas "a" e "b" do inciso I deste imediatamente anterior à data de recebimento das propostas,
artigo terá efeito suspensivo, podendo a autoridade competente, cópia de edital de licitação já publicado, obrigando-se os órgãos
motivadamente e presentes razões de interesse público, atribuir ou entidades da Administração interessada à adoção de medidas
ao recurso interposto eficácia suspensiva aos demais recursos. corretivas pertinentes que, em função desse exame, lhes forem
§ 3º - Interposto, o recurso será comunicado aos demais determinadas. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
licitantes, que poderão impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias
úteis. Art. 114 - O sistema instituído nesta Lei não impede a pré-
§ 4º - O recurso será dirigido à autoridade superior, por qualificação de licitantes nas concorrências, a ser procedida
intermédio da que praticou o ato recorrido, a qual poderá sempre que o objeto da licitação recomende análise mais detida
reconsiderar sua decisão, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, ou, da qualificação técnica dos interessados.
nesse mesmo prazo, fazê-lo subir, devidamente informado, § 1º - A adoção do procedimento de pré-qualificação será feita
devendo, neste caso, a decisão ser proferida dentro do prazo de 5 mediante proposta da autoridade competente, aprovada pela
(cinco) dias úteis, contado do recebimento do recurso, sob pena imediatamente superior.
de responsabilidade. §2º - Na pré-qualificação serão observadas as exigências desta
§ 5º - Nenhum prazo de recurso, representação ou pedido de Lei relativas à concorrência, à convocação dos interessados, ao
reconsideração se inicia ou corre sem que os autos do processo procedimento e à analise da documentação.
estejam com vista franqueada ao interessado.
§ 6º - Em se tratando de licitações efetuadas na modalidade de Art. 115 - Os órgãos da Administração poderão expedir normas
"carta convite" os prazos estabelecidos nos incisos I e II e no relativas aos procedimentos operacionais a serem observados na
parágrafo 3o deste artigo serão de dois dias úteis. (Incluído pela execução das licitações, no âmbito de sua competência,
Lei nº 8.883, de 1994) observadas as disposições desta Lei.
Parágrafo único - As normas a que se refere este artigo, após
CAPÍTULO VI aprovação da autoridade competente, deverão ser publicadas na
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS imprensa oficial.

Art. 110 - Na contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei, Art. 116 - Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber,
excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, e aos convênios, acordos, ajustes e outros instrumentos
considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for congêneres celebrados por órgãos e entidades da Administração.
explicitamente disposto em contrário. § 1º - A celebração de convênio, acordo ou ajuste pelos órgãos
Parágrafo único - Só se iniciam e vencem os prazos referidos ou entidades da Administração Pública depende de prévia
neste artigo em dia de expediente no órgão ou na entidade. aprovação de competente plano de trabalho proposto pela
organização interessada, o qual deverá conter, no mínimo, as
Art. 111 - A Administração só poderá contratar, pagar, premiar seguintes informações:
ou receber projeto ou serviço técnico especializado desde que o I - identificação do objeto a ser executado;
autor ceda os direitos patrimoniais a ele relativos e a II - metas a serem atingidas;
Administração possa utilizá-lo de acordo com o previsto no III - etapas ou fases de execução;
regulamento de concurso ou no ajuste para sua elaboração. IV - plano de aplicação dos recursos financeiros;
Parágrafo único - Quando o projeto referir-se a obra imaterial V - cronograma de desembolso;
de caráter tecnológico, insuscetível de privilégio, a cessão dos VI - previsão de início e fim da execução do objeto, bem assim
direitos incluirá o fornecimento de todos os dados, documentos e da conclusão das etapas ou fases programadas;
elementos de informação pertinentes à tecnologia de concepção, VII - se o ajuste compreender obra ou serviço de engenharia,
desenvolvimento, fixação em suporte físico de qualquer natureza comprovação de que os recursos próprios para complementar a
e aplicação da obra. execução do objeto estão devidamente assegurados, salvo se o

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custo total do empreendimento recair sobre a entidade ou órgão superior a variação geral dos preços do mercado, no período.
descentralizador. (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 2º - Assinado o convênio, a entidade ou órgão repassador dará Art. 121 - O disposto nesta Lei não se aplica às licitações
ciência do mesmo à Assembléia Legislativa ou à Câmara instauradas e aos contratos assinados anteriormente à sua
Municipal respectiva. vigência, ressalvado o disposto no art. 57, nos parágrafos 1o, 2o
§ 3º - As parcelas do convênio serão liberadas em estrita e 8o do art. 65, no inciso XV do art. 78, bem assim o disposto no
conformidade com o plano de aplicação aprovado, exceto nos "caput" do art. 5o, com relação ao pagamento das obrigações na
casos a seguir, em que as mesmas ficarão retidas até o ordem cronológica, podendo esta ser observada, no prazo de
saneamento das impropriedades ocorrentes: noventa dias contados da vigência desta Lei, separadamente para
I - quando não tiver havido comprovação da boa e regular as obrigações relativas aos contratos regidos por legislação
aplicação da parcela anteriormente recebida, na forma da anterior à Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993. (Redação dada
legislação aplicável, inclusive mediante procedimentos de pela Lei nº 8.883, de 1994)
fiscalização local, realizados periodicamente pela entidade ou Parágrafo único - Os contratos relativos a imóveis do
órgão descentralizador dos recursos ou pelo órgão competente patrimônio da União continuam a reger-se pelas disposições do
do sistema de controle interno da Administração Pública; Decreto-lei no 9.760, de 5 de setembro de 1946, com suas
II - quando verificado desvio de finalidade na aplicação dos alterações, e os relativos a operações de crédito interno ou
recursos, atrasos não justificados no cumprimento das etapas ou externo celebrados pela União ou a concessão de garantia do
fases programadas, práticas atentatórias aos princípios Tesouro Nacional continuam regidos pela legislação pertinente,
fundamentais de Administração Pública nas contratações e aplicando-se esta Lei, no que couber.
demais atos praticados na execução do convênio, ou o
inadimplemento do executor com relação a outras cláusulas Art. 122 - Nas concessões de linhas aéreas, observar-se-á
conveniais básicas; procedimento licitatório específico, a ser estabelecido no Código
III - quando o executor deixar de adotar as medidas saneadoras Brasileiro de Aeronáutica.
apontadas pelo partícipe repassador dos recursos ou por
integrantes do respectivo sistema de controle interno. Art. 123 - Em suas licitações e contratações administrativas, as
§ 4º - Os saldos de convênio, enquanto não utilizados, serão repartições sediadas no exterior observarão as peculiaridades
obrigatoriamente aplicados em cadernetas de poupança de locais e os princípios básicos desta Lei, na forma de
instituição financeira oficial se a previsão de seu uso for igual ou regulamentação específica.
superior a um mês, ou em fundo de aplicação financeira de curto
prazo ou operação de mercado aberto lastreada em títulos da Art. 124 - Aplicam-se às licitações e aos contratos para
dívida pública, quando a utilização dos mesmos verificar-se em permissão ou concessão de serviços públicos os dispositivos
prazos menores que um mês. desta Lei que não conflitem com a legislação específica sobre o
§ 5º - As receitas financeiras auferidas na forma do parágrafo assunto. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
anterior serão obrigatoriamente computadas a crédito do Parágrafo único - As exigências contidas nos incisos II a IV do
convênio e aplicadas, exclusivamente, no objeto de sua § 2o do art. 7o serão dispensadas nas licitações para concessão
finalidade, devendo constar de demonstrativo específico que de serviços com execução prévia de obras em que não foram
integrará as prestações de contas do ajuste. previstos desembolso por parte da Administração Pública
§ 6º - Quando da conclusão, denúncia, rescisão ou extinção do concedente. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
convênio, acordo ou ajuste, os saldos financeiros remanescentes,
inclusive os provenientes das receitas obtidas das aplicações Art. 125 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
financeiras realizadas, serão devolvidos à entidade ou órgão (Renumerado por força do disposto no art. 3º da Lei nº 8.883, de
repassador dos recursos, no prazo improrrogável de 30 1994)
(trinta) dias do evento, sob pena da imediata instauração de
tomada de contas especial do responsável, providenciada pela Art. 126 - Revogam-se as disposições em contrário,
autoridade competente do órgão ou entidade titular dos recursos. especialmente os Decretos-leis nos 2.300, de 21 de novembro de
1986, 2.348, de 24 de julho de 1987, 2.360, de 16 de setembro
Art. 117 - As obras, serviços, compras e alienações realizados de 1987, a Lei no 8.220, de 4 de setembro de 1991, e o art. 83 da
pelos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário e do Tribunal Lei no 5.194, de 24 de dezembro de 1966.(Renumerado por
de Contas regem-se pelas normas desta Lei, no que couber, nas força do disposto no art. 3º da Lei nº 8.883, de 1994)
três esferas administrativas.
Brasília, 21 de junho de 1993, 172o da Independência e 105o da
Art. 118 - Os Estados, o Distrito Federal, os Municípios e as República.
entidades da administração indireta deverão adaptar suas normas
sobre licitações e contratos ao disposto nesta Lei. 2. LEI Nº. 8.109, DE 19 DE DEZEMBRO DE 1985.
(atualizada até a Lei n.º 14.035, de 02 de julho de 2012)

Art. 119 - As sociedades de economia mista, empresas e


fundações públicas e demais entidades controladas direta ou Dispõe sobre a Taxa de Serviços Diversos.
indiretamente pela União e pelas entidades referidas no artigo
anterior editarão regulamentos próprios devidamente publicados, Art. 1º - A Taxa de Serviços Diversos será cobrada pelo Estado,
ficando sujeitas às disposições desta Lei. na forma desta Lei, em razão de atividade especial dirigida ao
Parágrafo único - Os regulamentos a que se refere este artigo, contribuinte, de acordo com a Tabela de Incidência anexa.
no âmbito da Administração Pública, após aprovados pela (Redação dada pela Lei nº 10.909/96)
autoridade de nível superior a que estiverem vinculados os §1º - Da receita proveniente da cobrança da taxa prevista no
respectivos órgãos, sociedades e entidades, deverão ser item 11 do Título IV da Tabela de Incidência, 50% (cinqüenta
publicados na imprensa oficial. por cento) será destinada ao Fundo Especial de
Reaparelhamento dos Serviços da Segurança Pública –
Art. 120 - Os valores fixados por esta Lei poderão ser FUNDESP/RS, criado pela Lei nº 6.704, de 10 de julho de 1974,
anualmente revistos pelo Poder Executivo Federal, que os fará no prazo máximo de 15 dias. (Redação dada pela Lei nº
publicar no Diário Oficial da União, observando como limite 10.909/96)

485
§2° - As receitas provenientes da cobrança das taxas a seguir VI - o porte de arma de defesa pessoal para os Procuradores do
mencionadas terão a destinação conforme segue: (Redação dada Estado e para os servidores do Estado que exerçam funções
pela Lei n° 11.563/00) judiciárias, fiscais, policiais e para aqueles que tenham, sob sua
guarda, valores do Estado; (Redação dada pela Lei nº 10.606/95)
Dispositivos da Tabela Destinação VII - os documentos relativos a veículos automotores da União,
de Incidência dos Estados, dos Municípios e das repartições estrangeiras
a) itens 6 a 11 do - Fundo de Desenvolvimento Florestal acreditadas junto ao Governo Brasileiro; (Redação dada pela Lei
Título II e itens 1 a 6 (FUNDEFLOR), criado nº 10.606/95)
do Título VI pela Lei nº 9.519, de 21/01/92 VIII - os exames de projetos, de serviços e de obras sujeitos à
(Redação dada pela (Redação dada pela Lei n° fiscalização sanitária, referentes à construção de prédios
Lei nº 12.743/07) hospitalares pertencentes ao patrimônio de entidades de
b) Título V (Redação assistência social declaradas de utilidade pública; (Redação dada
dada pela Lei n° pela Lei nº 10.606/95)
10.909/96) IX - as entidades religiosas, beneficentes ou educacionais e as
c) no Título VIII - Secretaria da Cultura (Redação dada que tenham como finalidade precípua a difusão de arte, da
(Redação pela Lei n° 10.909/96) cultura ou das tradições em geral; (Redação dada pela Lei nº
dada pela Lei n° 10.606/95)
10.909/96) X - o registro, a correspondente vistoria e a substituição de
d) no Título IX - Agência Estadual de Regulação dos placas de veículo, quando tais atos forem praticados perante o
(Incluído Serviços Públicos Delegados órgão competente em município criado a partir de 5 de outubro
pela Lei n° 11.073/97) do Rio Grande do Sul (AGERGS), de 1981, desde que satisfeitas as seguintes condições: (Redação
criada pela Lei nº 10.931, de dada pela Lei nº 10.606/95)
09/01/97 (Incluído pela Lei n° a) que o registro a ser alterado tenha sido efetuado em município
11.073/97) que tenha dado origem, total ou parcial, à área do novo
e) item 8 do Título VI - Fundo de Desenvolvimento da município; (Redação dada pela Lei nº 10.606/95)
(Incluído pela Lei n° Ovinocultura do Estado b) que o novo registro seja efetuado em nome do mesmo
11.169/98) (FUNDOVINOS) (Incluído pela Lei proprietário; (Redação dada pela Lei nº 10.606/95)
n° 11.169/98) c) que o proprietário, à data da criação do novo município, já
estivesse residindo na área emancipada; (Redação dada pela Lei
f) item 12 do Título II - Fundo Estadual de Sanidade Animal nº 10.606/95)
(Incluído pela Lei n° – FESA (Incluído pela Lei XI - as licenças para realização de eventos em via pública, com
11.563/00) n° 11.563/00) finalidade beneficente; (Redação dada pela Lei nº 10.606/95)
g) Título VII (Incluído - Fundo de Modernização e XII - as microempresas e os microprodutores rurais, assim
pela Lei nº 12.200/04) Reaparelhamento da Secretaria da considerados pela legislação estadual; (Redação dada pela Lei nº
Fazenda do Estado do Rio Grande do 10.606/95)
Sul – FUNSEFAZ/RS (Incluído pela XIII - as alterações de registro de veículo automotor, bem como
Lei nº 12.200/04) de reboque e semireboque não autopropulsores, para qualquer
h) Título X (Incluído - Autoridade Certificadora do Rio veículo, registrados nesta ou em outra unidade da Federação,
quando decorrentes de transações acobertadas por nota fiscal,
pela Grande do Sul – AC-RS
modelo 1 ou 1-A, prevista na legislação do Imposto sobre
Lei nº 12.469/06) (Incluído pela Lei nº 12.469/06)
Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre
i) item 7 do Título VI - Fundo de Desenvolvimento da
Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e
(Incluído pela Lei nº Vitivinicultura – FUNDOVITIS –
Intermunicipal e de Comunicação - esde que o
12.743/07) criado pela Lei n° 10.989, de
emitente do documento fiscal seja o proprietário do veículo,
13/08/97. (Incluído pela Lei nº
constante no
12.743/07)
Certificado de Registro e Licenciamento de Veículo; (Redação
dada pela Lei n.º 14.035/12)
Art. 2º - Contribuinte da Taxa é a pessoa, física ou jurídica, a
XIV - o licenciamento de veículo; (Redação dada pela Lei n°
quem o Estado presta ou põe a disposição serviço público
10.606/95)
especial ou que pratica ato ou atividade sujeitos ao poder de
XV - a primeira via da Cédula de Identidade Civil para menores
polícia.
de 16 anos; (Incluído pela Lei n° 10.909/96)
Parágrafo único - (REVOGADO pela Lei nº 11.561/00)
XVI - a segunda via da Cédula de Identidade Civil para maiores
de 65 anos; (Incluído pela Lei nº 10.909/96)
Art. 3º - São isentos da taxa: (Redação dada pela Lei nº
XVII - os contribuintes possuidores de Certificado de
10.606/95)
Regularidade do ICMS, quando relativa a serviços necessários
I - a carteira nacional de habilitação e os exames necessários à
às suas atividades mercantis; (Incluído pela Lei nº 11.079/98)
sua obtenção para os servidores estaduais que exerçam funções
XVIII - a expedição de Cédula de Identidade Civil para as
policiais ou fiscais, e os servidores da União, do Estado e dos
pessoas que declararem estado de pobreza, na forma da Lei
Municípios e as praças das Forças Armadas que exerçam as
Federal n° 7.115, de 29 de agosto de 1983; (Incluído pela Lei nº
funções de motoristas; (Redação dada pela Lei nº 10.606/95)
11.632/01)
II - os documentos destinados a instruir processo administrativo
XIX - os títulos de concessão de domínio útil de terreno
pertinente a servidor público estadual; (Redação dada pela Lei nº
reservado ao Estado e Termo de Cessão de Uso (permissão,
10.606/95)
concessão de direito real e cessão), a título oneroso, e os títulos
III - os documentos necessários ao desempenho de atos que
de propriedade de terras devolutas e de lotes rurais, urbanos e
decorram da atribuição expressa na legislação estadual;
suburbanos ou, ainda, de legitimação e revalidação de posse,
(Redação dada pela Lei nº 10.606/95)
sesmaria e outras concessões, cuja isenção somente será deferida
IV - os exames para expedição de carteira sanitária; (Redação
para as pessoas que declararem estado de pobreza, na forma da
dada pela Lei nº 10.606/95)
Lei Federal nº 7.115, de 29 de agosto de 1983; (Incluído pela
V - as guias de requisição de entorpecentes; (Redação dada pela
Lei nº 11.794/02)
Lei nº 10.606/95)
486
XX - prevista no item 12 do Título II da Tabela de Incidência, os prevista na legislação do ICMS. (Redação dada pela Lei n°
entrepostos de ovos, os estabelecimentos industriais, os 10.606/95)
abatedouros e os produtores que efetuarem recolhimento ao §3º - Na hipótese prevista no item XX, a isenção fica
fundo previsto no convênio autorizado pela lei instituidora do condicionada a que o valor recolhido ao fundo seja equivalente
Sistema Estadual de Controle de Inspeção Sanitária e Industrial ao estabelecido no item 12 do Título II da Tabela de Incidência e
de Produtos de Origem Animal – SECIS, firmado pela ao atendimento das instruções baixadas pela Receita Estadual.
Secretaria da Agricultura e Abastecimento. (Incluído pela Lei nº (Incluído pela Lei nº 12.380/05)
12.380/05) §4º - Para efeitos do disposto no inciso XXI, na hipótese de
XXI - no período de 1º de janeiro de 2011 a 31 de dezembro de haver pagamento indevido da taxa, deverá ser observado o
2014, conforme relação de beneficiários, termos e condições procedimento especial para repetição do indébito previsto em
previstos em instruções baixadas pela Receita Estadual, os instruções baixadas pela Receita Estadual. (Incluído pela Lei nº
serviços relacionados à realização das competições Copa das 13.255/09)
Confederações da FIFA de 2013 ou Copa do Mundo 2014.
(Incluído pela Lei nº 13.255/09) Art. 4° - Os alvarás e os registros anuais, previstos na Tabela de
XXII - a avaliação prevista no item 10 do Título VII da Tabela Incidência, serão renovados até o dia 31 de março de cada ano,
de Incidência, nas seguintes hipóteses: (Incluído pela Lei nº exceto quanto: (Redação dada pela Lei n.º 13.935/12)
13.337/09) I - ao Título II, cujas renovações dar-se-ão anualmente de
a) causas contempladas com a assistência judiciária gratuita, nos acordo com a data de sua emissão, devendo sua renovação ser
termos da Lei Federal nº 1.060, de 5 de fevereiro de 1950, e requerida no mínimo cento e vinte dias antes do término de sua
ações ajuizadas pela Defensoria Pública do Estado; (Incluído vigência; e (Redação dada pela Lei n.º 13.935/12)
pela Lei nº 13.337/09) II - ao Título VII, cujas renovações anuais dar-se-ão até o último
b) escritura pública lavrada gratuitamente, nos termos do art. dia útil do ano civil. (Redação dada pela Lei n.º 13.935/12)
1.124-A, § 3º, da Lei Federal nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973 §1° - Nos casos de concessão inicial após o primeiro trimestre
– Código de Processo Civil; (Incluído pela Lei nº 13.337/09) do exercício, a taxa será cobrada proporcionalmente ao número
c) reavaliação de ofício e avaliação contraditória previstas, de trimestres não decorridos. (Redação dada pela Lei n.º
respectivamente, nos arts. 13, § 4º, e 14, da Lei nº 8.821/1989, e 13.935/12)
avaliação para fins de lavratura de Auto de Lançamento; §2° - Quando a concessão/autorização referente aos itens 1, 2 e 5
(Incluído pela Lei nº 13.337/09) do Título VII da Tabela de Incidência for expedida após o
d) reavaliação ou complementação da avaliação, nas hipóteses primeiro mês, a taxa será cobrada proporcionalmente ao número
previstas em instruções baixadas pela Receita Estadual, desde de meses não decorridos no respectivo ano. (Redação dada pela
que efetuada no prazo de validade da avaliação e emitida em Lei n.º 13.935/12)
substituição ou em complementação à Declaração de ITCD ou
ao documento originalmente emitidos. (Incluído pela Lei nº Art. 5º - Os alvarás mensais, previstos na Tabela de Incidência,
13.337/09) serão renovados até o dia 5 (cinco) do mês a que se referirem.
XXIII - a expedição de segunda via da Cédula de Identidade
Civil, para as pessoas vítimas do crime de roubo, na forma do Art. 6º - O pagamento da taxa prevista nesta lei será efetuado
art. 157 do Código Penal Brasileiro. (Incluído pela Lei nº sempre antes da prática de atividade especial dirigida ao
14.003/12) contribuinte. (Redação dada pela Lei n° 10.606/95)
XXIV - (Incluído pelo inciso II do Art.1º da Lei n.º 14.035 e §1º - Na hipótese da taxa mensal prevista no inciso III do item 4
vetado pelo Governador) do Título VII da Tabela de Incidência, o pagamento dar-se-á até
XXV - (Incluído pelo inciso II do Art.1º da Lei n.º 14.035 e o 5º (quinto) dia útil do respectivo mês de cobrança. (Redação
vetado pelo Governador) dada pela Lei nº 11.561/00)
XXVI - (Incluído pelo inciso II do Art.1º da Lei n.º 14.035 e §2º - É dispensado o pagamento da Taxa de Serviços Diversos
vetado pelo Governador) cujo valor total não alcançar, em cada documento de
XXVII - a expedição da Carteira Nacional de Habilitação e da arrecadação, o equivalente a 2 (duas) Unidades Padrão Fiscal do
Permissão para Dirigir e os exames realizados para a sua Estado do Rio Grande do Sul (UPF-RS), exceto em relação às
obtenção, para pessoas de baixa renda, no âmbito do Programa taxas previstas no Título V da Tabela de Incidência. (Redação
CNH Social, respeitados os termos e condições previstos em dada pela Lei nº 11.561/00)
decreto do Poder Executivo, que poderá limitar a quantidade §3º - Sob pena de responsabilidade, nenhum servidor público
anual de documentos e exames a serem contemplados com a poderá praticar ato sujeito ao pagamento da taxa prevista nesta
isenção. (Incluído pela Lei n.º 14.029/12) lei, sem exigir a prova do respectivo pagamento. (Redação dada
§1º - É prova bastante, para o gozo da isenção prevista: pela Lei n° 10.606/95)
(Redação dada pela Lei nº 10.606/95) §4º - Na hipótese das taxas previstas nos incisos III e IV do item
a) nos itens I e VI, a comunicação da repartição respectiva de 5 do Título VI da Tabela de Incidência, o pagamento será
que o servidor está no efetivo exercício das referidas funções; efetuado até o dia 31 (trinta e um) de março de cada ano, exceto
(Redação dada pela Lei n° 10.606/95) no caso de início de atividades, quando serão pagas no ato, com
b) no item XII, a apresentação de documento, fornecido pelo base em declaração escrita da empresa, informando a previsão
órgão estadual competente, que comprove a sua condição de de vendas para o primeiro ano. (Incluído pela Lei n° 10.909/96)
microempresa ou de microprodutor rural. (Redação dada pela §5º - O pagamento da taxa prevista no item 7 do Título VI da
Lei n° 10.606/95) Tabela de Incidência será efetuado na forma e nos prazos a
c) no item XVII, a apresentação do documento referido nesse seguir: (Redação dada pela Lei nº 10.989/97)
dispositivo. (Incluído pela Lei n° 11.079/98)
d) no inciso XXIII, a apresentação do Boletim de Ocorrência Período de Vencimento
emitido pelo órgão competente. (Incluído pela Lei nº 14.003/12) Industrialização da
§2º - Na hipótese de compra de veículos por contribuintes uva
inscritos no CGC/TE, a isenção prevista no inciso XIII, aplica- a) dezembro a maio em 30 de agosto, 20% do valor do
se, também, às entradas de veículos destinados à revenda, (Redação dada débito; (Redação dada
acobertadas por nota fiscal relativa à entrada, modelo 1 ou 1-A, pela Lei nº pela Lei nº 10.989/97)
10.989/97) em 30 de setembro, 20% do valor do
487
débito; (Redação pessoas jurídicas, computadores ou sistemas. (Incluído pela Lei
dada pela Lei nº 10.989/97) nº 12.469/06)
em 30 de outubro, 20% do valor do §13 - Fica determinada a redução de 50% (cinquenta por cento),
débito; (Redação dada para vigorar no ano seguinte, de acordo com o respectivo plano
pela Lei nº 10.989/97) de trabalho aprovado pelo Conselho Deliberativo, do valor da
em 30 de novembro, 20% do valor do taxa prevista no item 7 do Título VI da Tabela de Incidência, a
débito; (Redação ser paga pelos estabelecimentos industriais que efetuarem o
dada pela Lei nº 10.989/97) recolhimento, em valor equivalente ao da redução, à entidade
em 15 de dezembro, 20% do valor do representativa do setor vitivinícola que participe de convênio
débito; (Redação celebrado com a Secretaria da Agricultura, Pecuária e
dada pela Lei nº 10.989/97) Agronegócio, nos termos da Lei n.º 10.989, de 13 de agosto de
b) junho a novembro em 15 de dezembro, 100% do valor do 1997. (Redação dada pela Lei n.º 13.911/12)
(Redação dada débito. (Redação §14 - A redução prevista no parágrafo anterior fica condicionada
pela Lei nº dada pela Lei nº 10.989/97) a que o recolhimento à entidade representativa do setor seja
10.989/97) efetuado nos prazos previstos no art. 6°, § 5°, para a taxa.
(Incluído pela Lei nº 12.743/07)
§6º - O pagamento da taxa prevista no item 12 do Título II da §15 - Fica reduzido em 50% (cinquenta por cento) o valor da
Tabela de Incidência será efetuado até o último dia do mês taxa prevista no item 2, incisos II e III, do Título IV – Serviços
subseqüente: (Redação dada pela Lei nº 12.380/05) de Trânsito, da Tabela de Incidência, a ser pago na prova escrita
a) pelos entrepostos de ovos, estabelecimentos industriais e de legislação de trânsito e/ou na prova de direção veicular pelos
abatedouros, incluído o montante de responsabilidade de candidatos reprovados que agendarem a repetição do exame no
produtores e deles retido; e (Redação dada pela Lei nº prazo máximo de 30 (trinta) dias a contar da data da primeira
12.380/05) reprovação. (Redação dada pela Lei n.º 13.983/12)
b) pelos produtores de material genético, de animais §16 - Extingue-se o direito à redução referida no § 15 aos
reprodutores, de aves de postura para fins de multiplicação e de candidatos que, reprovados, não repetirem o exame dentro do
animais doadores de sêmen. (Redação dada pela Lei nº período de 12 (doze) meses, contados a partir da abertura do
12.380/05) respectivo serviço de habilitação. (Incluído pela Lei n.º
§7º - O pagamento da taxa anual prevista no Título IX da Tabela 13.983/12)
de Incidência dar-se-á em 12 (doze) parcelas mensais e
consecutivas, com vencimento no dia 10 (dez) de cada mês, e Art. 7º - A indenização pela mora no pagamento das obrigações
obedecerá, ainda, ao seguinte: (Redação dada pela Lei nº tributárias decorrentes desta lei, inclusive juros e multas, será
11.863/02) determinada e exigida segundo o disposto na Lei nº 6.537, de
a) todas as parcelas deverão estar compreendidas no exercício a 27/02/73, e alterações. (Redação dada pela Lei n° 10.606/95)
que se referir a taxa; (Incluído pela Lei nº 11.073/97) Parágrafo único - Relativamente às multas por infrações
b) na hipótese de início de atividades, o valor devido no aplicam-se à taxa de que trata esta Lei, no que couber, as
primeiro exercício será baseado em estimativa de faturamento, disposições contidas na Lei nº 6.537, de 27 de fevereiro de 1973,
constante do contrato ou do ato de outorga da autorização; e alterações posteriores.
(Incluído pela Lei nº 11.073/97)
c) nos demais casos, será devida relativamente ao faturamento Art. 8º - A base de cálculo da Taxa de Serviços Diversos é igual
obtido no exercício anterior. (Incluído pela Lei nº 11.073/97) ao valor da Unidade Padrão Fiscal do Estado do Rio Grande do
§8º - Para o exercício de 1998, o valor da taxa prevista no item I Sul (UPF-RS) vigente no mês anterior ao da prestação do
do Título IX da Tabela de Incidência será reduzido em 50% serviço. (Redação dada pela Lei n° 11.561/00)
(cinqüenta por cento). (Incluído pela Lei nº 11.073/97) §1º - A Secretaria da Fazenda publicará a Tabela de Incidência
§9º - A taxa prevista no item 8 do Título VI da Tabela de com valores expressos em Reais, desprezando as frações
Incidência obedecerá ao seguinte: (Incluído pela Lei n° inferiores a um centavo (R$ 0,01). (Renumerado pela Lei n°
11.169/98) 10.989/97)
a) na hipótese de remessas para outras unidades da Federação ou §2º - A taxa prevista no item 7 do Título VI da Tabela de
para o exterior, o pagamento será efetuado pelo remetente no Incidência fica reduzida para 25% (vinte e cinco por cento) do
momento das saídas das mercadorias; (Incluído pela Lei n° seu valor no caso de uva industrializada para produção de suco
11.169/98) concentrado. (Incluído pela Lei n° 10.989/97)
b) na hipótese de recebimentos por estabelecimento industrial, o §3º - O disposto no “caput” deste artigo não se aplica aos incisos
pagamento será efetuado pelo destinatário até o dia 10 do mês I e II, do item 4 do Título VII da Tabela de Incidência, nos
subseqüente. (Incluído pela Lei n° 11.169/98) quais, para a cobrança da taxa, se fará incidir o percentual
§10 - Nas operações realizadas entre produtores rurais ou entre determinado sobre o valor de face das cartelas. (Incluído pela
produtores rurais e estabelecimentos não discriminados no § 6º Lei n° 11.561/00)
deste artigo, o pagamento da taxa prevista no item 12 do Título §4º - Para fins de determinação da taxa prevista no Título IX da
II da Tabela de Incidência a que se refere a presente Lei, poderá Tabela de Incidência, os contribuintes informarão, até o dia 10
ser efetuado diretamente por estes produtores e (dez) de janeiro de cada ano, o valor do faturamento bruto do
estabelecimentos, desde que discriminados na Nota Fiscal do exercício anterior. (Incluído pela Lei nº 11.863/02)
Produtor, até o último dia do mês subseqüente. (Incluído pela
Lei nº 12.380/05) Art. 9º - A fiscalização da Taxa de Serviços Diversos compete à
§11 - O pagamento da taxa prevista no Título X da Tabela de Secretaria da Fazenda, por intermédio dos órgãos de fiscalização
Incidência dar-se-á até o dia 10 de cada mês, em parcela única, tributária, que expedirão, para tal finalidade, as normas e
referente a todos os fatos geradores ocorridos no mês anterior. instruções necessárias.
(Incluído pela Lei nº 12.469/06) Parágrafo único - A competência para fiscalizar a Taxa de
§12 - Os limites de utilização referidos no Título X da Tabela de Serviços Diversos, relativamente aos itens 1 a 8 do Título VII da
Incidência referem-se ao total de utilizações, por uma Tabela de Incidência, poderá ser delegada à Loteria do Estado
Autoridade Certificadora subseqüente, de um certificado digital do Rio Grande do Sul – LOTERGS. (Incluído pela Lei n°
emitido pela AC-RS, seja para identificar pessoas físicas, 11.561/00)

488
Art. 10 - Revogam-se as disposições em contrário. 6 - Exame de projetos de prédios não residenciais, sujeitos à
aprovação da SAA/DPA/CISPOA, por m² de área construída -
Art. 11 - Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, 0,25
produzindo efeitos a partir de 1º de janeiro de 1986. 7 - Vistoria para o encerramento de atividades de
estabelecimento registrados ou alteração de endereço - 25,00
PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 19 de dezembro de 8 - Alvará e renovação anual:
1985. I - incluindo registro e vistoria prévia, para estabelecimentos
sujeitos à aprovação da SAA/DPA/CISPOA - 125,00
ANEXO À LEI Nº 8.109, DE 19-12-85 II - para veículos de transporte de produtos de origem animal -
(Redação do Anexo dada pela Lei nº 10.909/96 – redações 42,00
anteriores clique aqui) III - para comercialização de vacina anti-aftosa - 63,00
9 - Registro de produtos, rótulos ou embalagens, por unidade -
TABELA DE INCIDÊNCIA (em UFIR)* 83,00
(Redação dada pela Lei nº 10.909/96) 10 - Inspeção sanitária de produtos de origem animal (abate e
* substituída por UPF pela Lei nº 11.561/00, mas mantida fiscalização):
em UFIR na redação original I - bovino e bubalino, por unidade - 1,25
II - aves, por lote de 100 unidades - 0,85
I - SERVIÇOS EM GERAL III - suínos, caprinos, por unidade (Redação dada pela Lei nº
1. Cópia reprográfica ou outra via de documento emitida por 11.169/98) - 0,42
processamento de dados, por folha - 0,40 IV - fabricação de embutidos, por lote de 100 kg - 0,60
2. Inscrição em concurso público: V - pasteurização de leite, por lote de 100 litros - 0,30
I - com exigência de nível de instrução superior - 57,00 VI - fabricação de produtos lácteos, por lote de 100 kg - 0,30
II - com exigência de nível de instrução médio - 25,00 11 - Vigilância sanitária em leilões ou remates, por evento:
III - outros - 15,00 I - até 250 animais - 60,00
3. Expedição de 2ª via de documentos, por documento - 10,00 II - acima de 250 animais - 120,00
12 - Promoção, controle, inspeção, fiscalização ou vigilância
II - SERVIÇOS DE SAÚDE PÚBLICA epidemiológica, visando à erradicação de doenças infecto-
(Redação dada pela Lei n.º 11.073/97) contagiosas, contempladas em programas de controle sanitário
Na Secretaria da Saúde (SES) do Estado ou em convênio com a União, nos termos da Lei nº
(Redação dada pela Lei n.º 13.935/12) 11.528, de 19 de setembro de 2000: (Redação dada pela Lei nº
1 - Exame de projetos de prédios não-residenciais, sujeitos à 12.380/05)
aprovação da SSMA, por m² de área construída - 0,25 I - indústria de laticínios, por 500 litros de leite recebidos, ou
2 - Vistoria para encerramento de atividades de estabelecimento fração (Redação dada pela Lei nº 12.380/05) - 0,0155
registrado ou alteração de endereço - 25,00 II - produtor, por 500 litros de leite entregues na indústria, ou
3 - Alvará inicial, inclusive vistoria prévia, e renovação anual de fração (Redação dada pela Lei nº 12.380/05) - 0,0155
serviços de vigilância sanitária a seguir indicados: III - indústria de carne e abatedouros, inclusive em relação aos
- açougue; agência transfusional; ambulantes; ambulatório: abates realizados no sistema de custeio ou prestação de serviços
médico e veterinário; banco de sangue; bar; clínica: de fisiatria; para terceiros: (Redação dada pela Lei nº 12.380/05)
de fisioterapia; de fonoaudiologia, estética, geriátrica, médica, a) por bovino abatido (Redação dada pela Lei nº 12.380/05) -
odontológica, psiquiátrica e veterinária; creche e maternal; 0,0264
consultório: médico, odontológico, veterinário, de psicologia; b) por suíno, ovino e caprino abatido (Redação dada pela Lei nº
cozinha industrial; depósito: de alimentos e de bebidas em geral; 12.380/05) - 0,0093
drogaria; estabelecimentos que operem com: alimentos em geral, c) por lote de 500 aves abatidas, ou fração (Redação dada pela
aditivos alimentares, bebidas, cosméticos, medicamentos, Lei nº 12.380/05) - 0,0078
perfumes, produtos de higiene, produtos odontológicos e IV - produtor: (Redação dada pela Lei nº 12.380/05)
saneantes domissanitários; estação de tratamento de água; a) por bovino entregue para abate (Redação dada pela Lei nº
extração de essências vegetais; farmácia; fiambreria; indústria: 12.380/05) - 0,0264
de gelo e de embalagens para alimentos; hospital e hospital b) por suíno, ovino e caprino entregues para abate (Redação
veterinário; jardim de infância; laboratório: de análises clínicas, dada pela Lei nº 12.380/05) - 0,0093
de patologia, de prótese dentária; lancheria; limpeza e c) por lote de 500 aves entregues para abate, ou fração (Redação
desinfecção de reservatórios de água; óptica; peixaria; posto: de dada pela Lei nº 12.380/05) - 0,0078
coleta de sangue e de medicamentos; restaurantes e similares; V - entreposto de ovos, a cada 500 dúzias comercializadas, ou
serviço: de audiometria, de diálise, de ecografia, de fração (Redação dada pela Lei nº 12.380/05) - 0,0078
hemoterapia; de massoterapia, de medicina nuclear, de pedicuro, VI - produtor, a cada 500 dúzias de ovos comercializadas, ou
de pronto atendimento de urgência, de radiologia, de fração (Redação dada pela Lei nº 12.380/05) - 0,0078
radioterapia e de ressonância magnética; supermercados; VII - produtor de material genético, de animais reprodutores, de
veículos de transporte de produtos alimentícios, exceto de aves de postura para fins de multiplicação e de animais doadores
origem animal - 42,00 de sêmen: (Redação dada pela Lei nº 12.380/05)
4 - Registro de produtos: alimentos (exceto de origem animal), a) por bovino existente no estabelecimento, em seu poder ou
aditivos, dietéticos e embalagens, medicamentos e seus guarda, na declaração de existência em 30 de abril de cada ano
similares, cosméticos e domissanitários da categoria I - 83,00 (Redação dada pela Lei nº 12.380/05) - 0,0264
5 - Licença: b) por suíno, ovino e caprino existente no estabelecimento, em
I - para comercializar psicotrópicos e entorpecentes - 42,00 seu poder ou guarda, na declaração de existência em 30 de abril
II - para fabricar psicotrópicos e entorpecentes - 83,00 de cada ano (Redação dada pela Lei nº 12.380/05) - 0,0093
c) por lote de 500 aves de postura, existentes em seu poder ou
Na Secretaria da Agricultura e Abastecimento guarda, ao final de cada ano, ou fração (Redação dada pela Lei
nº 12.380/05) - 0,0078

III - SERVIÇOS DE SEGURANÇA PÚBLICA

489
1 - Expedição da Cédula de Identidade Civil: IV - fotografia, que acompanha laudo pericial, por unidade -
I - 1ª via - 14,00 10,00
II - 2ª via - 20,00 V - vistoria em estádios, ginásios e campos de futebol, anual:
2 - Alvará: a) até 1.000 pessoas - 250,00
I - de fiscalização de oficina de qualquer espécie que b) de 1.000 a 3.000 pessoas - 300,00
comercialize ou que reforme ou limpe armas em geral, anual - c) de 3.000 a 5.000 pessoas - 350,00
66,00 d) de 5.000 a 10.000 pessoas - 500,00
II - de fiscalização de armas, munição, inflamáveis, explosivos, e) mais de 10.000 pessoas - 1.000,00
produtos químicos agressivos e corrosivos, anual VI - (REVOGADO pela Lei n.º 13.917/12)
a) fabricante - 311,00 6 - Exame: (Redação dada pela Lei nº 11.073/97)
b) comerciante, representante, importador e exportador 100,00 I - de capacidade técnica para manuseio de arma de fogo
III - de fiscalização para depósito de explosivos ou inflamáveis, (Redação dada pela Lei nº 11.073/97) - 28,00
anual - 100,00 II - de aptidão psicológica para manuseio de arma de fogo
IV - de licença para o comércio de fogos de artifício, anual: (Redação dada pela Lei nº 11.073/97) - 28,00
a) fabricante - 207,00 7 - Serviços Especiais não emergenciais, por homem/hora
b) atacadista ou varejista - 66,00 (Incluído pela Lei nº 11.073/97) - 25,00
V - de licença e fiscalização para o transporte de inflamáveis ou
explosivos, anual - 25,00 IV - SERVIÇOS DE TRÂNSITO
VI - de licença e fiscalização para o uso ou o emprego de (Redação dada pela Lei n.º 14.035/12)
explosivos ou inflamáveis, anual - 67,00 1. Expedição:
VII - de licença e fiscalização de coleção de armas: I - de Carteira Nacional de Habilitação – CNH –, Permissão para
a) até 10 armas, anual - 12,00 Dirigir – PD – e Permissão Internacional para Dirigir – PID –,
b) de mais de 10 armas, anual - 38,00 por documento:
VIII - de licença e fiscalização, para funcionamento de a)CNH ou PD, primeira via ...............................................2,8373
organização de vigilância particular, anual - 1.000,00 b)CNH ou PD, segunda via ................................................2,8373
IX - de licença e fiscalização de clube ou estande de tiro c)PID...................................................................................3,1526
(Incluído pela Lei nº 11.073/97) - 100,00 d) Prestação de serviço pelo Centro de Formação de Condutores
3 - Autorização: – CFC – na Renovação da CNH ........................................5,0000
I - para porte ou trânsito de armas em geral, por unidade: II - de Certificado de Registro de Veículo - CRV, primeira e
(Redação dada pela Lei nº 11.073/97) segunda vias .......................................................................7,5698
a) bianual (Redação dada pela Lei nº 11.073/97) - 50,00 III - de Certificado de Registro e Licenciamento de Veículo –
b) quadrienal (Redação dada pela Lei nº 11.073/97) - 100,00 CRLV:
II - para instalação de alarme em estabelecimento bancário e/ou a)primeira via .....................................................................4,4754
comercial, por estabelecimento - 500,00 b)segunda via .....................................................................5,5469
III - para mudança de modelo de uniforme - 170,00 c)primeira via, para veículos com data de fabricação acima de
IV - de Carta “Blaster”, por unidade - 130,00 quinze anos: .......................................................................3,1526
V - para trânsito de cargas tóxicas, armamentos, munições e 2. Exame:
explosivos: I de Aptidão Física e Mental, por exame ...........................3,6254
a) sem escolta - 15,00 II - de Avaliação Psicológica, por exame ..........................3,6254
b) com escolta - 200,00 III - Teórico Técnico, por exame .......................................1,9748
4 - Registro: IV - Prático de Direção Veicular, por exame .....................3,4345
I - de hotel, pensão, hospedaria, casa de cômodos ou V- Perícia em Junta Médica e Psicológica .......................21,2599
assemelhados, por quarto ou apartamento, anual - 2,50 3. Licença:
II - de motel, por quarto, anual - 10,00 I - para gravação ou regravação de número de chassi ou de
III - de armas em geral, bem como transferência, por unidade - motor ou alteração de características
25,00 de veículo ...........................................................................5,6047
IV - de pessoa natural que opere em atividades de vigilância II - para trânsito de veículos ...............................................4,0284
particular e assemelhados ou instalação de alarmes em imóveis III - placas de experiência ................................................11,0342
- 12,00 4. Alvará anual de:
V - de licença para o comércio e/ou instalação de equipamentos I - Pessoas Jurídicas e Oficiais de Registro .....................29,7748
de alarme, anual - 250,00 II - Instrutor Prático, Instrutor Teórico, Identificador Veicular
VI - de empresas de desmanche, recuperação ou revenda de Documental, Preposto de Despachante, Inspetor de Segurança
peças de veículos, ou estabelecimentos assemelhados, bem Veicular e Ambiental e demais profissionais credenciados
como vistoria, anual (Incluído pela Lei nº 11.073/97) - 250,00 relacionados com atividades de trânsito ............................3,5023
VII - de empresas de comércio de jóias, pedras ou metais III - Diretor-Geral, Diretor de Ensino, Médico, Psicólogo e
preciosos, bem como vistoria, anual - 250,00 (Incluído pela Lei Despachante de Trânsito ..................................................17,5146
nº 11.073/97) 5. Remoção:
VIII - de empresas confeccionadoras de chaves e especializadas I - veículo pesado - deslocamento até 20km ....................29,2754
em consertos de fechaduras, bem como vistoria, anual (Incluído II - veículo de porte médio - deslocamento até 60km ......13,9542
pela Lei nº 11.073/97) - 100,00 III - motocicletas e similares - deslocamento até 60km ...11,1633
5 - Certificados, taxas e serviços em geral: IV - adicional incidente na remoção de veículo por quilômetro
I - certificado mensal de regularidade de sistema de alarme excedente ao deslocamento previsto nos incisos I a III deste item
bancário, por agência - 30,00 (qualquer tipo de veículo) ..................................................0,4688
II - (REVOGADO pela Lei n.º 13.917/12) V - adicional incidente na remoção de veículo pesado por hora
III - certidão, inclusive busca, de perícias diversas, exceto as trabalhada no local da remoção (por hora cheia) .............14,6369
destinadas à instrução de processo criminal: VI - adicional incidente na remoção de veículo de porte médio,
a) na sede - 120,00 motocicletas e similares acima de duas horas trabalhadas no
b) fora de sede - 180,00 local da remoção ................................................................7,3185
6. Estada:

490
I - diária de motocicleta e similares ...................................1,1448 f) mais de 1.000.000 m³ 30,6642 + 0,0010 por m³
II - diária de veículo de porte médio ..................................1,4310 III - da categoria de comerciantes florestais - 14,1882
III - diária de veículo pesado .............................................3,1360 IV - alteração de registros cadastrais, por atividade - 2,8146
7. Vistoria e identificação de veículo: V - formulário de autorização para confecção de carimbos para o
I - motocicleta e similares ..................................................2,9859 regime especial de transporte anual – RET/RS e/ou 2ª via -
II - veículo de porte médio .................................................4,0284 0,8889
III - veículo pesado ............................................................6,0422 VI - comprovação de formação de estoque:
8. Inspeção de segurança veicular: a) análise de projeto de implantação de floresta para formação
I - motocicleta e similares ..................................................7,0058 de estoque de matéria-prima, incluindo vistoria e parecer
II - veículo leve ..................................................................8,7573 técnico, por hectare abrangido no projeto:
III - veículo pesado (2 eixos) ...........................................17,5146 1 - área de plantio de até 5,0 ha - 2,8476
IV - eixo adicional (veículo pesado) ..................................3,5029 2 - área de plantio de 5,1 a 15,0 ha 9,4643
9. Alteração de registro do respectivo certificado de veículo 3 - área de plantio superior a 15,0 ha, por ha, mais 0,3622
automotor, bem como de reboque e semirreboque não b) análise de levantamento circunstanciado, incluindo uma
autopropulsores e, quando decorrentes de transferência de vistoria e
propriedade, para qualquer veículo registrado em outra unidade parecer técnico, por hectare abrangido no projeto:
da Federação, conforme o quadro abaixo (valores em UPF/RS): 1 - área de plantio de até 5,0 ha 2,8476
2 - área de plantio de 5,1 a 15,0 ha 9,4643
Referências de tempo Até o 4.° ano A partir do 5.° 3 - área de plantio superior a 15,0 ha, por ha, mais 0,3622
de subsequente ao da ano 2. Licenciamento Florestal – com emissão ou não de alvará de
fabricação/TIPO fabricação subsequente ao da corte:
fabricação I - corte de vegetação para uso alternativo do solo de áreas para
Motocicleta e 4,7289 2,4520 uso agrosilvopastoril, incluindo uma vistoria de licenciamento,
similares laudo técnico e vistoria de reposição, em propriedades com área
Automóveis e 17,8649 7,7064 superior a 25 ha, por ha - 0,4774
camionetas até 100cv II - florestas plantadas com espécies nativas: análise prévia e
(cem cavalos-vapor) aprovação de projeto, incluindo uma vistoria, laudo técnico e
ou reboque leve e emissão de alvará de corte ou certificado de floresta plantada
médio com espécie nativa:
Automóveis e 35,7298 15,4129 a) propriedades com área superior a 25 ha e com área de manejo
camionetas acima de com até 5,0 ha - 2,8476
100cv (cem cavalos- b) propriedades com área superior a 25 ha e com área de manejo
vapor) superior a 5,0 ha, por ha, mais - 0,1482
Caminhão e 33,1026 16,1134 III - plano de manejo florestal sustentado:
caminhão trator/ a) plano de manejo em regime jardinado: análise prévia e exame
reboque e do plano de manejo, incluindo vistorias para o licenciamento,
semirreboque pesado laudos técnicos e vistorias para reposição florestal obrigatória -
Ônibus, micro-ônibus 56,2219 19,4579 55,5346
e motorcasa b) corte seletivo: análise prévia e aprovação de projeto,
incluindo uma vistoria para o licenciamento, laudo técnico e
10. Registro de contrato de financiamento de veículo gravado uma vistoria para reposição florestal obrigatória:
com cláusula de alienação fiduciária, arrendamento mercantil, 1 - com área de manejo com até 5,0 ha - 2,8476
reserva de domínio, penhor e gravames similares .............8,0500 2 - com área de manejo superior a 5,0 ha, por ha, mais - 0,4774
11.Comunicação de venda .................................................1,8000 c) fenômenos naturais – vendavais e outros:
12.Escolha e reserva de caracteres alfanuméricos de placas de 1 - análise prévia e aprovação de projeto individual, incluindo
veículos ...........................................................................18,3341. uma vistoria para o licenciamento, laudo técnico e uma vistoria
para reposição florestal obrigatória, em propriedades com área
V - SERVIÇOS FLORESTAIS E DE UNIDADES DE de manejo com até 5,0 ha - 2,8476
CONSERVAÇÃO (Redação dada pela Lei n.º 11.561/00) 2 - análise prévia e aprovação de projeto individual, incluindo
1. Cadastro Florestal – Registro e Renovação: uma vistoria para o licenciamento, laudo técnico e uma vistoria
I - da categoria de produtores florestais: para reposição florestal obrigatória, em propriedades com área
a) cooperativas, associações de reposição florestal e de manejo superior a 5,0 ha, por ha, mais - 0,4774
administradoras de atividades florestais - 28,3763 3 - análise prévia e aprovação de projeto coletivo de origem
b) produtores de produtos florestais não madeiráveis (sementes, pública, em situação de emergência, incluindo uma vistoria para
bulbos, folhas medicinais e outros) - 9,4643 o licenciamento, laudo técnico e uma vistoria para reposição
c) produtores de mudas florestais, ornamentais, medicinais e florestal obrigatória - 47,1237
aromáticas, por unidade produzida, no valor correspondente a: d) corte de até 2 árvores; análise prévia e aprovação de projeto,
1 - até 100.000 mudas - 4,7404 incluindo uma vistoria para o licenciamento, laudo técnico e
2 - de 100.001 a 500.000 mudas - 9,4643 uma vistoria para reposição florestal obrigatória, em
3 - de 500.001 a 1.000.000 mudas - 14,1882 propriedades com área superior a 25 ha - 2,8476
4 - mais de 1.000.000 mudas - 18,9285 IV - atividades, obras e empreendimentos: análise prévia e
II - da categoria de consumidores florestais: por produção aprovação de projeto, incluindo uma vistoria para o
declarada ou comprovada, em m³ de matéria-prima consumida licenciamento, laudo técnico e uma vistoria para reposição
anual, no valor correspondente a: florestal obrigatória, com emissão de Licença Prévia Florestal e
a) até 1.000 m³ 4,5593 + 0,0010 por m³ Alvará de Serviços Florestais, se pertinente - 55,5346
b) de 1.001 a 5.000 m³ 9,4643 + 0,0010 por m³ V - produtos não madeiráveis: análise prévia e aprovação de
c) de 5.001 a 50.000 m³ 14,1882 + 0,0010 por m³ projeto, incluindo uma vistoria para o licenciamento e laudo
d) de 50.001 a 100.000 m³ 21,9077 + 0,0010 por m³ técnico - 2,8476
e) de 100.001 a 1.000.000 m³ 26,2860 + 0,0010 por m³ VI - árvores imunes ao corte:

491
a) análise prévia e aprovação de projeto de transplante, incluindo 3 - Declaração com fins geográficos, cartográficos e territoriais -
uma vistoria para o licenciamento, laudo técnico e uma vistoria - 25,00
de monitoramento - 10,0733 4 - Empréstimo de documentos (mapas, croquis, plantas), para
b) análise prévia e aprovação de projeto de poda, incluindo uma confecção de cópia reprográfica, por documento:
vistoria para o licenciamento, laudo técnico e uma vistoria de I - documentos confeccionados até o ano de 1900 - 51,00
monitoramento - 9,4643 II - documentos confeccionados de 1901 a 1930 - 34,00
VII - para uso do fogo: análise prévia e aprovação de projeto de III - documentos confeccionados de 1931 a 1960 - 23,00
queima controlada, nos casos previstos em lei, incluindo uma IV - documentos confeccionados de 1961 a 1980 - 17,00
vistoria para o licenciamento e laudo técnico, por ha - 0,5103 V - documentos confeccionados de 1981 em diante - 10,00
VIII - diversos: 5 - Registro e Renovação Bianual do Cadastro:
a) renovação de alvará de serviços florestais 50% da taxa de I - estabelecimentos de comércio de agrotóxicos e prestadores de
licenciamento serviços na aplicação de agrotóxicos fitossanitários - 480,00
b) emissão de Autorização de Transporte de Produto Florestal II - (SUPRIMIDO pela Lei n.º 13.873/11)
ATPF, por unidade - 0,1811 III - (SUPRIMIDO pela Lei n.º 13.873/11)
c) renovação de licença prévia de exame e avaliação da área a) (SUPRIMIDO pela Lei n.º 13.873/11)
florestal 50% da taxa de licenciamento b) (SUPRIMIDO pela Lei n.º 13.873/11)
d) reavaliação de processos arquivados, exceto os de c) (SUPRIMIDO pela Lei n.º 13.873/11)
licenciamento - 0,8230 IV - (SUPRIMIDO pela Lei n.º 13.873/11)
e) emissão de declaração de isenção de alvará de licenciamento a) (SUPRIMIDO pela Lei n.º 13.873/11)
de serviços florestais - 2,8476 b) (SUPRIMIDO pela Lei n.º 13.873/11)
f) alvará para licenciamento de atividades diversas para NOTA - Na hipótese dos incisos III e IV, quando o
intervenções em vegetação - 4,7404 estabelecimento comercializar sementes e mudas incidirá
IX - pareceres, laudos e vistorias: exclusivamente a taxa de maior valor. (SUPRIMIDO pela Lei
a) vistoria suplementar pela falta de informação ou informação n.º 13.873/11)
incompleta, por responsabilidade do requerente, com emissão de 6 - Inspeção de estabelecimento, anual:
relatório e laudo, por vistoria 50% da taxa de licenciamento I - viveirista, por 1000 mudas ou fração 6,00
b) parecer sobre projeto de recuperação de área degradada, II - produtor de sementes:
reposição florestal obrigatória e de medidas compensatórias, a) grandes culturas, por tonelada ou fração 1,50
incluindo uma vistoria e laudo técnico, por ha - 1,4650 b) olerícolas, por kg ou fração 0,15
c) emissão de laudo, solicitado por terceiros, com vistoria - a) batata-semente, por tonelada ou fração 1,50
47,1237 NOTA - A incidência será baseada nos dados constantes do
d) emissão de parecer técnico, solicitado por terceiros 23,6524 Quadro Sinótico Final relativo à quantidade de produto
3. Unidades de Conservação: aprovado em análise.
I - criação e implantação de unidade de conservação: 7 - Inspeção, controle, fiscalização ou promoção do vinho e de
a) análise e emissão de laudo, incluindo vistoria 47,1237 derivados da uva e do vinho, por estabelecimento, por tonelada
b) emissão de parecer técnico 23,6524 de uva industrializada:
II - visitação e uso da infra-estrutura das unidades de a) uva americana híbrida - 15,00
conservação: b) uva vinífera - 25,00
a) ingresso de visitantes nas unidades de conservação estaduais, c) uva americana e híbrida, quando industrializada por
por dia: estabelecimento enquadrado como Empresa de Pequeno Porte,
1 - por pedestre ou ciclista, com mais de 10 anos - 0,3951 nos termos da Lei nº 10.045, de 29 de dezembro de 1993
2 - por veículo de passeio (incluindo os ocupantes) - 0,9218 (Incluído pela Lei nº 11.290/98) - 3,00
3 - por moto (incluindo os ocupantes) - 0,5597 d) uva vinífera, quando industrializada por estabelecimento
4 - por ônibus ou caminhão (incluindo os ocupantes) (exceto enquadrado como Empresa de Pequeno Porte, nos termos da Lei
escolar) - 12,2624 nº 10.045, de 29 de dezembro de 1993 (Incluído pela Lei nº
5 - por microônibus (incluindo os ocupantes) - 6,1395 11.290/98) - 5,00
6 - por utilitário para transporte de passageiros (incluindo os 8 - Inspeção, controle, fiscalização e promoção da carne ovina e
ocupantes) - 3,0780 da lã ovina, e seus derivados, nos recebimentos por
b) utilização de veículos, de embarcações e de outros meios de estabelecimento industrial e nas saídas interestaduais e para o
transporte, por visitante, nas unidades de conservação: exterior de: (Incluído pela Lei nº 11.169/98)
1 - veículo turístico, por pessoa - 0,1811 I - lã bruta ovina, por kg (Incluído pela Lei nº 11.169/98) - 0,09
2 - barco, por pessoa - 1,9258 II - ovino jovem macho com dente de leite sem queda das
c) diária de alojamento ou acampamento, sem alimentação, por pinças, por unidade (Incluído pela Lei nº 11.169/98) - 1,98
pessoa, exceto crianças até 10 anos ou pesquisadores em III - demais ovinos, por unidade (Incluído pela Lei nº 11.169/98)
atividade de pesquisa devidamente autorizados pelo órgão - 3,24
competente, por dia - 0,9053 9 - Registro e Renovação Trienal do Cadastro: (Incluído pela Lei
d) taxa de manutenção para atividade didática em unidades de n.º 13.873/11)
conservação, por dia - 1,9258 I - estabelecimentos de comércio de sementes: (Incluído pela Lei
n.º 13.873/11)
VI SERVIÇOS DA SECRETARIA DA AGRICULTURA, a) até 2,0 t/ano ....................................................................5,2544
PECUÁRIA E AGRONEGÓCIO (Incluído pela Lei n.º 13.873/11)
(Redação dada pela Lei n.º 13.873/11) b) de 2,1 até 10,0 t/ano......................................................17,5146
1 - Título de concessão de domínio útil de terreno reservado ao (Incluído pela Lei n.º 13.873/11)
Estado e Termo de Cessão de Uso (permissão, concessão de c) mais de 10,0 t/ano.........................................................43,7865
direito real e cessão), a título oneroso - 50,00 (Incluído pela Lei n.º 13.873/11)
2 - Título de propriedade de terras devolutas e de lotes rurais, II - estabelecimentos de comércio de mudas:
urbanos e suburbanos ou, ainda, de legitimação e revalidação de (Incluído pela Lei n.º 13.873/11)
posse, sesmaria e outras concessões - 25,00 a) até 10.000 unidades/ano..................................................8,7573
(Incluído pela Lei n.º 13.873/11)

492
b) mais de 10.000 unidades/ano........................................17,5146 2 - Empréstimo de livros, fascículos e periódicos, por unidade -
(Incluído pela Lei n.º 13.873/11) 1,20
NOTA - Nas hipóteses dos incisos I e II, quando o 3 - Ocupação de espaços para realização de eventos diversos,
estabelecimento comercializar sementes e mudas, incidirá por dia - 34,00
exclusivamente a taxa de maior valor. (Incluído pela Lei n.º 4 - Utilização de equipamentos pertencentes ao patrimônio do
13.873/11) Estado, por dia - 11,50
5 - Gravação de vídeos, fitas, discos e disquetes, por unidade -
VII - SERVIÇOS DA SECRETARIA DA FAZENDA 3,40
(Redação dada pela Lei nº 11.561/00) 6 - Utilização de bens integrantes do acervo cultural do Estado,
Na Loteria do Estado do Rio Grande do Sul – LOTERGS por dia - 17,00
1 - Concessão de credenciamento de permissionários para a 7 - Revisão e organização de obras literárias ou preparação de
exploração das modalidades lotéricas e concursos de originais para publicação - 34,00
prognósticos autorizados pela legislação estadual: 8 - Assessoria técnica à produção, organização e montagem de
I - em se tratando de Bingo Tradicional 525,4383 eventos, projetos e materiais de natureza cultural, por hora - 6,00
II - em se tratando de Videoloteria 700,5844
III - em se tratando de Loteria Instantânea 700,5844 IX - AGÊNCIA ESTADUAL DE REGULAÇÃO DOS
IV - em se tratando de Loteria de Chances Múltiplas 875,7304 SERVIÇOS PÚBLICOS DELEGADOS DO RIO GRANDE
V - em se tratando de Loteria “On Line/Real Time” 1.226,0226 DO SUL (AGERGS)
2 - Concessão da primeira autorização de funcionamento para (Redação dada pela Lei nº 11.863/02) (Vide Lei nº 12.239/05)
exploração de loterias, por permissionário: UPF-RS
I - em se tratando de Bingo Tradicional 4.378,6520 1 - Fiscalização e Controle dos Serviços Públicos Delegados,
II - em se tratando de Videoloteria 5.254,3824 conforme faturamento bruto anual do exercício anterior ao da
III - em se tratando de Loteria Instantânea 5.254,3824 fiscalização e controle, convertido em UPF no dia 31 de
IV - em se tratando de Loteria de Chances Múltiplas 8.757,3040 dezembro do exercício a que se refere:
V - em se tratando de Loteria “On Line/Real Time” 8.757,3040 I - até 2.888 13,0000
3 - Renovação da autorização de funcionamento, por II - acima de 2.888 até 7.219 46,0000
permissionário: III - acima de 7.219 até 14.438 98,0000
I - em se tratando de Bingo Tradicional 2.189,3260 IV - acima de 14.438 até 28.875 195,0000
II - em se tratando de Videoloteria 2.627,1912 V - acima de 28.875 até 57.751 390,0000
III - em se tratando de Loteria Instantânea 2.627,1912 VI - acima de 57.751 até 86.626 650,0000
IV - em se tratando de Loteria de Chances Múltiplas 4.378,6520 VII - acima de 86.626 até 115.502 910,0000
V - em se tratando de Loteria “On Line/Real Time” 4.378,6520 VIII - acima de 115.502 até 144.377 1.170,0000
4 - Autorização e fiscalização da exploração de Loterias: IX - acima de 144.377 até 216.566 1.625,0000
I - percentual sobre o valor de face das cartelas para a Loteria de X - acima de 216.566 até 288.754 2.275,0000
Bingo Tradicional Permanente 3% XI - acima de 288.754 até 360.943 2.925,0000
II - percentual sobre o valor de face das cartelas para a Loteria XII - acima de 360.943 até 433.132 3.575,0000
de Bingo Tradicional Eventual 5% XIII - acima de 433.132 até 505.320 4.225,0000
III - taxa mensal por equipamento instalado para a exploração de XIV - acima de 505.320 até 577.509 4.875,0000
Videoloteria 17,5147 XV - acima de 577.509 até 649.698 5.525,0000
5 - Fornecimento do selo anual de controle LOTERGS para XVI - acima de 649.698 até 721.886 6.175,0000
equipamentos de Videoloteria e Loteria “On Line/Real Time”, XVII - acima de 721.886 até 866.263 7.150,0000
por unidade de equipamento - 175,1461 XVIII - acima de 866.263 até 1.010.641 8.450,0000
6 - Auditoria para homologação de equipamentos de XIX - acima de 1.010.641 até 1.155.018 9.745,0000
Videoloteria e Loteria “On Line/Real Time”, por modelo de XX - acima de 1.155.018 até 1.299.395 11.045,0000
equipamento 3.502,9216 XXI - acima de 1.299.395 até 1.443.772 12.345,0000
7 - Autorização para modificação de software homologado ou XXII - acima de 1.443.772 até 1.732.527 14.295,0000
para introdução de novo software para a Videoloteria e Loteria XXIII - acima de 1.732.527 até 2.021.281 16.895,0000
“On Line/Real Time” 350,2922 XXIV - acima de 2.021.281 até 2.310.036 19.490,0000
8 - Veiculação de propaganda institucional, para as modalidades XXV - acima de 2.310.036 até 2.598.790 22.090,0000
de Bingo Tradicional Permanente, Videoloteria, Loteria XXVI - acima de 2.598.790 até 2.887.545 24.690,0000
Instantânea, Loteria de Chances XXVII - acima de 2.887.545 até 3.248.488 27.615,0000
Múltiplas e Loteria “On Line/Real Time”, por permissionário XXVIII - acima de 3.248.488 até 3.609.431 30.860,0000
262,7192 XXIX - acima de 3.609.431 até 3.970.374 34.110,0000
XXX - acima de 3.970.374 até 4.331.317 37.360,0000
No Departamento da Receita Pública Estadual XXXI - acima de 4.331.317 até 4.692.260 40.605,0000
XXXII - acima de 4.692.260 até 5.053.203 43.855,0000
9 - Pedido de regime especial previsto no Título X do Livro II XXXIII - acima de 5.053.203 até 5.414.146 47.105,0000
do RICMS 5,2544 XXXIV - acima de 5.414.146 até 5.775.089 50.350,0000
10 - Avaliação e reavaliação de bens para fins de inventário, XXXV - acima de 5.775.089 até 6.496.975 55.225,0000
arrolamento, separação, divórcio, partilha de bens, sobrepartilha, XXXVI - acima de 6.496.975 até 7.218.861 61.720,0000
adjudicação e dissolução de união estável feitos por escritura XXXVII - acima de 7.218.861 até 7.940.748 68.220,0000
pública ou por processo judicial, e laudêmio, por Declaração de XXXVIII - acima de 7.940.748 até 8.662.634 74.715,0000
ITCD ou por documento (Incluído pela Lei nº 13.337/09) XXXIX - acima de 8.662.634 77.965,0000
UPF-RS - 20,0000
X - AUTORIDADE CERTIFICADORA DO RIO GRANDE
VIII - SERVIÇOS CULTURAIS DO SUL – AC-RS
(Vide Lei nº 13.490/10) (Incluído pela Lei nº 12.469/06)
1 - Cursos, oficinas, palestras, encontros, seminários e eventos 1 - Cada utilização, por Autoridade Certificadora subseqüente,
similares, por hora - 6,00 de certificado digital emitido pela AC-RS, até o limite de

493
100.000 (cem mil) utilizações em um período contínuo de doze Art. 6º - O processo de prestação de contas de adiantamento
meses, com finalidade de emitir certificado digital para deverá ser objeto de parecer emitido pelo serviço de
identificar: contabilidade do órgão ou entidade.
I - pessoas físicas - 0,6500 Parágrafo único - O Ordenador de Despesa dará ciência ao
II - pessoas jurídicas - 0,6500 Tribunal de Contas do Estado quando discordar do parecer de
III - computadores - 0,6500 que trata o "caput" deste artigo.
IV - sistemas - 0,6500
2 - Cada utilização, por Autoridade Certificadora subseqüente, Art. 7º - Os valores correspondentes às despesas glosadas e aos
de certificado digital emitido pela AC-RS, após o limite de saldos remanescentes dos adiantamentos de numerário não
100.000 (cem mil) utilizações em um período contínuo de doze gastos e não devolvidos à origem no prazo limite do período de
meses, com finalidade de emitir certificado digital para aplicação referido no artigo 5º serão recolhidos com acréscimo
identificar: de atualização monetária, calculada desde a data do efetivo
I - pessoas físicas - 0,3000 desembolso, de acordo com os índices aplicáveis aos débitos
II - pessoas jurídicas - 0,3000 para com a Fazenda Estadual, e de juros de mora de 1% ao mês
III - computadores - 0,3000 ou fração, incidentes sobre os valores atualizados. (Redação
IV - sistemas - 0,3000 dada pela Lei nº 10.832/96)

Art. 8º - Ao servidor responsável pelo adiantamento, que deixar


3. LEI Nº. 10.282, DE 04 DE OUTUBRO DE 1994. de cumprir os prazos de que tratam o art. 5º e seu parágrafo
(atualizada até a Lei nº 10.832, de 24 de julho de 1996) único, será imposta a multa de 1% (um por cento) por dia de
atraso, incidente sobre o valor do adiantamento, atualizado na
Dispõe sobre o regime de adiantamento de forma estabelecida no artigo anterior, desde a data de sua
numerário e dá outras providências. concessão, limitada a um máximo de 30% (trinta por cento).

Art. 1º - O regime de adiantamento de numerário, aplicável à Art. 9º - Cabe ao Ordenador de Despesa, no prazo máximo de 5
Administração Direta, às Autarquias e às Fundações, obedecerá (cinco) dias:
ao disposto nesta Lei. a) providenciar a remessa da prestação de contas ao órgão
encarregado de emitir parecer sobre a mesma; e
Art. 2º - O adiantamento consiste na entrega de numerário a b) notificar o responsável para que este recolha o valor
servidor, sempre precedida de empenho na dotação própria, para correspondente ao seu débito, bem como aplicar-lhe a multa
atender despesas que não possam subordinar-se ao processo prevista no art. 8º.
normal de realização da despesa pública.
Art. 10 - Será considerado em alcance:
Art. 3º - São passíveis de realização, através de adiantamento, a) o responsável que não comprovar a aplicação do
as despesas: adiantamento até 30 (trinta) dias após vencido o respectivo
a) urgentes, que não comportem delongas quanto ao pagamento, prazo de prestação de contas;
sob pena de causar prejuízo ao erário ou perturbar o atendimento b) o responsável que, no prazo de 30 (trinta) dias a contar do
dos serviços públicos; recebimento da notificação do Ordenador de Despesa, não
b) efetuadas em decorrência de calamidade pública, quando recolher o valor glosado ou a multa que lhe tiver sido imposta;
declarada pelo Chefe do Poder Executivo, nos termos da c) o responsável que movimentar numerário para fins outros que
legislação vigente; não o pagamento das despesas especificadas na requisição do
c) pequenas, de pronto pagamento; adiantamento;
d) com inscrição em cursos, congressos ou outros eventos de d) o Ordenador de Despesa que não cumprir as disposições do
mesma natureza, em que o prévio pagamento seja condição para art. 9º desta Lei.
a sua aceitação; Parágrafo único - O Ordenador de Despesa, enquanto em
e) com transporte de pessoal; alcance, ficará impedido de ordenar despesas.
f) com combustíveis e lubrificantes;
g) com serviços de presos e internados; Art. 11 - O débito do servidor considerado em alcance ficará
h) com serviços sazonais, nos casos em que o pagamento, sujeito a atualização monetária, calculada de acordo com os
através da rede bancária, não for indicado. índices aplicáveis aos débitos para com a Fazenda Estadual, e a
Parágrafo único - As solicitações de adiantamento, com juros de mora de 1% ao mês ou fração, incidentes sobre o valor
fundamento nas alíneas "a" e "h" deste artigo, deverão estar atualizado.
acompanhadas de justificativa do Ordenador de Despesa.
Art. 12 - O Poder Executivo deverá regulamentar o disposto
Art. 4º - Os valores máximos do adiantamento de numerário, nesta Lei.
bem como as condições para a sua concessão, serão
estabelecidos pelo Poder Executivo. Art. 13 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 5º - O período de aplicação do adiantamento não poderá Art. 14 - Revogam-se as disposições em contrário,
exceder a 30 (trinta) dias, contados da data do crédito do especialmente a Lei nº 143, de 22 de dezembro de 1947 e a Lei
numerário no banco, devendo o servidor responsável fazer sua nº 4.625, de 02 de dezembro de 1963.
comprovação no prazo que for estabelecido pelo Ordenador da
Despesa, o qual não poderá fixá-lo em limite superior a 30 PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 04 de outubro de 1994.
(trinta) dias após encerrado o prazo de aplicação. (Redação dada
pela Lei nº 10.832/96)
Parágrafo único - As importâncias aplicadas até 31 de
dezembro serão comprovadas até o dia 15 (quinze) de janeiro do
exercício subseqüente.

494
4. LEI Nº. 10.839, DE 24 DE JULHO DE 1996. §3º - Os recursos decorrentes dos fundos extintos mencionados
no artigo 1º desta Lei, só poderão ser utilizados após a prestação
Autoriza o Poder Executivo a extinguir e aprovação de contas dos mesmos aos seus respectivos
fundos especiais e a criar o Fundo Especial Conselhos Fiscais.
da Segurança Pública - FESP, e dá outras
providências. Art. 4º - Na destinação dos recursos do FESP, as instituições da
Secretaria da Justiça e da Segurança serão contempladas
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO mensalmente com a liberação efetiva, no mínimo, dos valores
GRANDE DO SUL. Faço saber, em cumprimento ao disposto correspondentes às receitas por si geradas, ainda que oriundas de
no artigo 82, inciso IV, da Constituição do Estado, que a serviços terceirizados.
Assembléia Legislativa aprovou e eu sanciono e promulgo a Lei
seguinte: Art. 5º - VETADO
Parágrafo único – VETADO
Art. 1º - Fica o Poder Executivo autorizado a extinguir os
Fundos Especiais arrolados a seguir: Art. 6º - Cabe à Secretaria da Justiça e da Segurança prestar
I - Fundo Estadual de Financiamento de Sindicatos e Federações assessoramento técnico e suporte administrativo ao FESP.
de Trabalhadores e Profissionais Liberais - FINASIND, Parágrafo único - Não deverão ser criadas novas gratificações
instituído pela Lei nº 6.653, de 12 de dezembro de 1973; para o FESP, relotando-se para o Fundo, em caráter definitivo,
II - Fundo Estadual de Habitação Popular - FUNDHAP, as gratificações equivalentes, previstas no parágrafo único do
instituído pela Lei nº 6.633, de 30 de novembro de 1973, e artigo 26 da Lei nº 10.395, de 1º de julho de 1995, destinadas
institucionalizado em convênio entre o Governo do Estado do aos assessores do FUNDESP/RS.
Rio Grande do Sul e o Banco Nacional da Habitação - BNH,
aprovado pelo Decreto Legislativo nº 3.160, de 28 de junho de Art. 7º - O Regimento Interno do FESP será elaborado pelo
1974; Conselho Diretor e aprovado pelo Governador do Estado,
III - Fundo de Desenvolvimento de Recursos Humanos - observadas as normas gerais aplicáveis aos fundos especiais de
FUNDO DRH, instituído pela Lei nº 9.439, de 27 de novembro caráter supletivo.
de 1991;
IV - Fundo de Estoque de Materiais, instituído pela Lei nº 2.058, Art. 8º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
de 21 de março de 1953;
V - Fundo de Apoio à Viabilização de Espaços Econômicos para Art. 9º - Revogam-se as disposições em contrário.
a População de Baixa Renda da Periferia Urbana -
PRORENDA., instituído pela Lei nº 8.884, de 19 de julho de PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 24 de julho de 1996.
1989;
VI - Fundo Especial de Reaparelhamento dos Serviços da
Segurança Pública - FUNDESP/RS, instituído pela Lei nº 6.704, 5. LEI Nº. 12.128, DE 19 DE JULHO DE 2004.
de 10 de julho de 1974:
VII - Fundo da Brigada Militar. instituído pela Lei nº 9.706, de Autoriza o Poder Executivo a celebrar
24 de julho de 1992; convênios com a Fundação da Brigada
VIII - Fundo da Polícia Civil, instituído pela Lei nº 10.035, de Militar.
21 de dezembro de 1993.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO
Art. 2º - Fica instituído o Fundo Especial da Segurança Pública GRANDE DO SUL. Faço saber, em cumprimento ao disposto
- FESP, com o objetivo de apoiar, em caráter supletivo, as no artigo 82, inciso IV, da Constituição do Estado, que a
atividades e projetos da Secretaria da Justiça e da Segurança. Assembléia Legislativa aprovou e eu sanciono e promulgo a Lei
seguinte:
Art. 3º - Constituem recursos financeiros do FESP:
I - os provenientes de dotações orçamentárias do Estado; Art. 1º - Fica o Poder Executivo autorizado a celebrar convênios
II - as receitas decorrentes de atividades desenvolvidas e com a Fundação da Brigada Militar, visando à administração de
serviços prestados pelas instituições que integram a Secretaria bens destinados à Brigada Militar, mantida sua atual finalidade.
da Justiça e da Segurança; Parágrafo único - Para cada bem a ser administrado pela
III - os resultantes de convênios, contribuições, doações e Fundação da Brigada Militar será celebrado um convênio
legados efetuados à Secretaria da Justiça e da Segurança; específico.
IV - os recursos financeiros provenientes da Lei nº 8.961, de 28
de dezembro de 1989, destinados ao FUNDESP/RS, que Art. 2º - Os convênios referidos no artigo 1º desta Lei,
deverão ser depositados mensalmente em conta corrente do obedecerão às disposições contidas na Lei Federal nº 8.666, de
FESP; 21 de junho de 1993 e deverão prever, obrigatoriamente:
V - o resultado das aplicações financeiras dos recursos I - a responsabilidade da Fundação da Brigada Militar pela
transferidos ao FESP; manutenção e conservação dos bens públicos sob sua
VI - outros recursos que por força de dispositivo legal lhe forem administração;
atribuídos. II - a instituição de comissão, composta por representantes dos
§1º - Os recursos financeiros do Fundo serão depositados em convenentes, para a fiscalização da execução e do cumprimento
órgão integrante do sistema financeiro do Estado, em conta da finalidade dos convênios.
denominada "Fundo Especial da Segurança Pública".
§2º - Os saldos positivos do Fundo Especial de Art. 3º - Os recursos financeiros obtidos em decorrência da
Reaparelhamento dos Serviços da Segurança Pública - administração dos bens de que trata esta Lei deverão ser
FUNDESP, do Fundo da Brigada Militar e do Fundo da Polícia aplicados:
Civil, bem como os recursos financeiros apurados na data de I - na conservação e aquisição de equipamentos das áreas da
suas extinções, serão transferidos ao FESP. saúde, policiamento e de bombeiro;
II - na manutenção e conservação de aquartelamento;
495
III - na promoção de atividades nas áreas da saúde, educação, a) Agente Penitenciário Administrativo – 1,19 (um inteiro e
cultura, alimentação, lazer, desporto e assistência social para os dezenove centésimos);
integrantes da Brigada Militar e para o público em geral. b) Agente Penitenciário – 1,36 (um inteiro e trinta e seis
Parágrafo único - Será apresentada ao Poder Executivo, centésimos);
anualmente, a prestação de contas dos recursos financeiros c) Monitor Penitenciário, em extinção – 1,51 (um inteiro e
referidos no caput deste artigo. cinquenta e um centésimos); e
d) Técnico Superior Penitenciário – 1,65 (um inteiro e sessenta e
Art. 4º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. cinco centésimos);
II - servidores militares, quando empregados nas Forças-Tarefas
Art. 5º - Revogam-se as disposições em contrário. das casas prisionais:
a) Soldado – 1,19 (um inteiro e dezenove centésimos);
PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 19 de julho de 2004. b) 3.º, 2.º e 1.º Sargento – 1,36 (um inteiro e trinta e seis
centésimos);
c) 2.º e 1.º Tenente – 1,51 (um inteiro e cinquenta e um
6. LEI Nº. 14.018, DE 22 DE JUNHO DE 2012. centésimos); e
d) Capitão, Major, Tenente-Coronel e Coronel – 1,65 (um
Fixa o valor das diárias dos agentes inteiro e sessenta e cinco centésimos).
públicos do Poder Executivo Estadual.
Art. 4º - Os servidores militares lotados no Comando
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO Rodoviário da Brigada Militar, enquanto permanecerem em
GRANDE DO SUL. Faço saber, em cumprimento ao disposto efetivo exercício nos Postos de Fiscalização e demais serviços
no artigo 82, inciso IV, da Constituição do Estado, que a do Comando Rodoviário, receberão um quarto do valor da diária
Assembleia Legislativa aprovou e eu sanciono e promulgo a Lei integral obtido pelo produto do valor básico das diárias e os
seguinte: multiplicadores de deslocamento, para o interior ou para a
Capital do Estado, previstos no art. 1.º desta Lei, multiplicados
Art. 1º - O valor básico das diárias de viagem fica fixado em R$ pelos índices previstos no inciso II do art. 3.º desta Lei.
29,97 (vinte e nove reais e noventa e sete centavos), incidindo Parágrafo único - Os servidores militares de que trata este
sobre este valor os seguintes multiplicadores, conforme o local artigo perceberão os valores das diárias previstas no art. 2.º desta
para onde ocorrer o deslocamento: Lei, quando o deslocamento ocorrer em decorrência de outras
I - 1,80 (um inteiro e oitenta centésimos), para o interior do funções não previstas neste artigo.
Estado;
II - 2,20 (dois inteiros e vinte centésimos), para a Capital do Art. 5º - Os valores das diárias de viagem devidas aos
Estado; servidores militares do Batalhão de Polícia Fazendária
III - 3,00 (três inteiros), para fora do Estado, exceto na Capital designados para exercer funções na Delegacia do Trânsito de
Federal e nas Capitais dos Estados de São Paulo e do Rio de Mercadorias da Subsecretaria da Receita Estadual, enquanto
Janeiro; e permanecerem em efetivo exercício nos postos fiscais fixos, em
IV - 4,40 (quatro inteiros e quarenta centésimos), para a Capital turmas volantes e nas sedes das Delegacias, serão obtidos pelo
Federal e as Capitais dos Estados de São Paulo e do Rio de produto do valor básico das diárias de viagem e os
Janeiro. multiplicadores de deslocamento, para o interior ou para a
Capital do Estado, previstos no art. 1.º desta Lei, multiplicado
Art. 2º - Os valores das diárias de viagem do Poder Executivo pelo fator 0,30 (trinta centésimos).
serão obtidos pelo produto do valor básico das diárias de viagem § 1º - Os servidores militares de que trata este artigo perceberão
e os multiplicadores de deslocamento, previstos no art. 1.º desta os valores das diárias previstas no inciso II do art. 3.º desta Lei,
Lei, multiplicados pelos índices a seguir especificados: quando o deslocamento ocorrer para outro município em
I - Governador e Vice-Governador do Estado, Secretários de decorrência das funções previstas neste artigo.
Estado e Secretários Adjuntos, Secretários de Secretarias § 2º - Os servidores militares de que trata este artigo perceberão
Especiais e Extraordinárias – 2,77 (dois inteiros e setenta e sete os valores das diárias previstas no art. 2.º desta Lei, quando o
centésimos); deslocamento ocorrer em decorrência de outras funções não
II - dirigentes das Autarquias e Fundações instituídas e/ou previstas neste artigo.
mantidas pelo Estado – 2,50 (dois inteiros e cinquenta § 3º - O valor da diária de que trata este artigo será sempre
centésimos); e compensado pelo pagamento, quando devido, da diária integral
III - membros dos Órgãos de Deliberação Coletiva, servidores e ou da meia diária.
empregados das Autarquias e Fundações instituídas e/ou
mantidas pelo Estado e servidores públicos civis e militares da Art. 6º - O Poder Executivo deverá publicar ato regulamentar
Administração Direta, exceto os servidores de que tratam os discriminando os valores das diárias previstos nesta Lei.
arts. 3.º, 4.º e 5.º desta Lei – 2,28 (dois inteiros e vinte e oito
centésimos). Art. 7º - Para a execução da presente Lei, o Poder Executivo
determinará quotas de diárias, por Secretaria, por órgão e por
Art. 3º - Os valores das diárias de viagem devidas aos entidade, estabelecidas em regulamento, cujas despesas correrão
servidores penitenciários, quando em regime de reforço nos por conta de dotações orçamentárias próprias.
estabelecimentos penais, e aos servidores militares, quando
empregados nas Forças-Tarefas das casas prisionais, serão Art. 8º - O disposto nesta Lei não se aplica aos servidores que
obtidos pelo produto do valor básico das diárias de viagem e os possuem legislação específica fixando o valor de suas diárias de
multiplicadores de deslocamento, para o interior ou para a viagem.
Capital do Estado, previstos no art. 1.º desta Lei, multiplicados
pelos índices a seguir especificados: Art. 9º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação,
I - servidores penitenciários, quando em regime de reforço nos produzindo seus efeitos a contar do primeiro dia do mês
estabelecimentos penais: subsequente ao de sua publicação.
PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 22 de junho de 2012.

496
7. DECRETO FEDERAL Nº. 7.443, DE 23 DE V - pertencer ao ente federado que tenha assinado termo de
FEVEREIRO DE 2011. adesão, nos termos dos arts. 2o e 3o.
§ 1º - No cálculo da remuneração mensal bruta referida no
Regulamenta o art. 8o-E da Lei no 11.530, inciso I, serão consideradas as vantagens de natureza
de 24 de outubro de 2007, que institui o indenizatória e excluídos apenas os valores referentes à
Programa Nacional de Segurança Pública gratificação natalina e férias.
com Cidadania - PRONASCI e revoga os § 2º - Os requisitos previstos no caput deverão ser comprovados
arts. 9o a 16 do Decreto no 6.490, de 19 de no ato da apresentação do requerimento.
junho de 2008, que dispõem sobre o projeto
Bolsa-Formação. Art. 5º - Fica criado, no âmbito do Ministério da Justiça, o
Sistema Nacional do Bolsa-Formação - SISFOR, que deverá
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA, no uso da conter os dados pessoais e profissionais do solicitante da bolsa,
atribuição que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição e os documentos comprobatórios dos requisitos previstos no art.
tendo em vista o disposto na Lei no 11.530, de 24 de outubro de 4o e os dados dos benefícios concedidos.
2007, § 1º - No ato da assinatura do termo de adesão, o ente federado
deverá indicar servidor responsável pela coordenação local do
DECRETA: Projeto Bolsa-Formação.
§ 2º - É facultada a indicação de subcoordenadores estaduais
Art. 1º - Este Decreto regulamenta o Projeto Bolsa-Formação, para auxiliar nas atividades previstas no caput.
instituído no âmbito do Programa Nacional de Segurança
Pública com Cidadania - PRONASCI pela Lei nº 11.530, de 24 Art. 6º - O coordenador a que se refere o § 1o do art. 5o será
de outubro de 2007. responsável:
I - pela análise e verificação dos documentos comprobatórios
Art. 2º - Para aderir ao Projeto Bolsa-Formação, previsto no art. dos requisitos previstos no art. 4o;
8o-E da Lei no 11.530, de 2007, os Estados e o Distrito Federal, II - pelo registro no SISFOR do deferimento prévio ou
ao assinarem o termo de adesão, sem prejuízo das demais indeferimento do beneficio; e
obrigações acordadas e daquelas previstas no art. 7o, deverão se III - pela verificação de ocorrência de qualquer das hipóteses de
comprometer a: cancelamento do benefício previstas no art. 9o.
I - viabilizar amplo acesso a todos os policiais militares e civis,
integrantes do corpo de bombeiros, agentes penitenciários, Art. 7º - Sob pena de rescisão do termo de adesão ao Projeto
agentes carcerários e peritos que demonstrarem interesse nos Bolsa-Formação, o ente federado deverá:
cursos de qualificação disponíveis; I - inserir e manter atualizadas as informações do SISFOR;
II - instituir e manter programas de polícia comunitária; II - informar ao Ministério da Justiça sobre a substituição do
III - garantir remuneração mensal pessoal não inferior a R$ coordenador ou subcoordenador do SISFOR;
1.300,00 (mil e trezentos reais) aos profissionais mencionados III - atualizar os dados cadastrais dos beneficiários, sempre que
no inciso I, até o ano de 2012; necessário; e
IV - adequar, até o ano de 2012, a jornada de trabalho dos IV - informar a ocorrência de alguma das hipóteses de
profissionais mencionados no inciso I, que não deverá cancelamento do benefício previstas no art. 9o .
ultrapassar a doze horas diárias, obedecendo-se ao parâmetro de
três turnos de descanso para cada turno trabalhado; e Art. 8º - As inscrições para o Projeto Bolsa-Formação serão
V - restituir à União os valores correspondentes às bolsas efetuadas exclusivamente por meio eletrônico, mediante o
concedidas aos profissionais que incorrerem em qualquer das preenchimento de ficha de inscrição disponível no sítio do
hipóteses de cancelamento previstas no art. 9o e cujas Ministério da Justiça.
informações não foram inseridas ou atualizadas no Sistema
Nacional de Bolsa-Formação - SISFOR a que se refere o art. 5o, Art. 9º - A bolsa concedida no âmbito do Projeto Bolsa-
de acordo com o disposto no art. 7o. Formação será cancelada se o beneficiário:
I - for reprovado ou abandonar o curso que o habilitou ao
Art. 3º - Observadas as dotações orçamentárias, os Municípios recebimento do benefício;
que tenham aderido ao PRONASCI nos termos dos arts. 5º e 6º II - apresentar informações ou documentos falsos;
da Lei nº 11.530, de 2007, poderão participar do projeto Bolsa- III - solicitar sua exclusão;
Formação desde que: IV - for condenado pela prática de infração administrativa de
I - possuam Guardas Municipais; natureza grave ou sofrer condenação penal;
II - instituam e mantenham programas de polícia comunitária V - for cedido ou designado a prestar serviço a outro órgão da
destinados a ações preventivas e de proteção social; e administração pública;
III - assinem termo de adesão. VI - usufruir licença para tratamento de interesse particular;
VII - romper o vínculo funcional com a instituição da qual fazia
Art. 4º - Para participar do Projeto Bolsa-Formação, o policial parte quando da homologação do requerimento;
civil ou militar, bombeiro, agente penitenciário, agente VIII - aposentar-se; ou
carcerário, perito ou guarda municipal deverá preencher os IX - falecer.
seguintes requisitos:
I - perceber remuneração mensal bruta de até R$ 1.700,00 (mil e Art. 10 - Condicionada a disponibilidade orçamentária, o valor
setecentos reais); das parcelas mensais do benefício do Projeto Bolsa-Formação
II - não ter sido condenado pela prática de infração será de R$ 443,00 (quatrocentos e quarenta e três reais).
administrativa de natureza grave, nos últimos cinco anos; § 1º - A bolsa do Projeto Bolsa-Formação será paga em doze
III - não possuir condenação penal nos últimos cinco anos; parcelas a partir da homologação do requerimento.
IV - freqüentar, a cada doze meses, ao menos um dos cursos § 2º - As parcelas da bolsa do Projeto Bolsa-Formação deverão
oferecidos ou reconhecidos pelo Ministério da Justiça, nos ser sacadas no prazo de até noventa dias, contados da primeira
termos dos §§ 4º a 6º do art. 8º-E da Lei nº 11.530, de 2007; e data de disponibilização mensal do benefício, de acordo com o
calendário de pagamento da Caixa Econômica Federal.

497
§ 3º - É vedado o recebimento cumulativo de bolsas no Projeto incumbência, se verificar nos quinze dias subseqüentes ao
Bolsa-Formação. retorno do servidor.

Art. 11 - As demais regras relativas à concessão da bolsa do Art. 3º - Será punido disciplinarmente e glosado o servidor que
Projeto Bolsa-Formação serão disciplinadas em ato do Ministro prolongar indevidamente sua permanência fora da sede, para
de Estado da Justiça. obter ajuda de custo e diárias.

Art. 12 - Este Decreto entra em vigor: Art. 4º - Nos casos em que couber a ajuda de custo prevista no
I - na data de sua publicação, em relação ao inciso I do art. 13; e art. 2º, item II, a diária para todo o restante do período que
II - sessenta dias após a data de sua publicação, em relação aos exceder aos trinta dias em que perdurar o afastamento, não
arts. 1o a 11 e 13, inciso II. poderá ser inferior à do padrão 1 do Quadro Geral dos
Funcionários Públicos.
Art. 13 - Ficam revogados:
I - os §§ 1º, 2º e 3º do art. 9º e os §§ 2º, 3º e 4o do art. 15 do DAS DIÁRIAS
Decreto no 6.490, de 19 de junho de 2008; e
II - o caput do art. 9o, o caput, os §§ 1º, 5º e 6º do art. 15, os Art. 5º - Os valores das diárias serão os estabelecidos na Tabela
arts. 10 a 14 e o art. 16 do Decreto nº 6.490, de 19 de junho de anexa ao presente Decreto.
2008.
Art. 6º - O servidor que se deslocar temporariamente da
Brasília, 23 de fevereiro de 2011; 190o da Independência e respectiva sede, em objeto de serviço público, por período de até
123o da República. trinta dias, perceberá somente diárias.
§1º - As diárias serão devidas ainda quando, excedendo esse
prazo, em serviço não localizado houver continuidade no
8. DECRETO Nº. 24.846, DE 1º DE SETEMBRO DE 1976. deslocamento, embora com pequenas interrupções em
localidades intermediárias.
Regulamenta a concessão de ajuda de custo, §2º - Não caberá concessão de diárias quando:
diárias e transportes aos servidores a) o deslocamento for exigência permanente do exercício do
estaduais. cargo, ou atribuição;
b) o servidor utilizar meio de transporte que já inclua em seu
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO preço a alimentação e pousada pelo tempo em que durar essa
GRANDE DO SUL, no uso de atribuição que lhe confere o espécie de transporte;
item IV do artigo 66, da Constituição do Estado, c) o deslocamento for efetuado para atender convocação da
justiça civil ou militar em processo em que o próprio servidor
DECRETA: seja indiciado;
d) o deslocamento fora da sede não implicar em qualquer
DAS AJUDAS DE CUSTO despesa de alimentação, estadia ou pernoite;
e) o deslocamento, por motivo de saúde, não for resultante de
Art. 1º - Ao servidor estadual que, em virtude de transferência, acidente em trabalho ou moléstia profissional.
remoção, nomeação para cargo em comissão ou designação para §3º - Havendo acumulação remunerada, as diárias serão
função gratificada, passar a ter exercício permanente em nova calculadas tendo em conta o padrão mais alto do servidor.
sede, será concedida uma ajuda de custo correspondente a um
mês de vencimento, salário ou padrão de remuneração, destinada Art. 7º - As diárias serão pagas por metade:
a cobrir as despesas de sua instalação. a) tratando-se de deslocamento que não seja pernoite fora da
§ 1º - Em caso de promoção, a ajuda de custo será de quarenta sede;
por cento do vencimento, salário ou padrão de remuneração do b) quando o deslocamento for para o interior do próprio
novo cargo. município;
§ 2º - Em casos especiais tendo em vista a situação do servidor e c) quando, no caso de servidor que acompanha o Chefe do Poder
as condições de vida da nova sede, a ajuda de custo poderá ser em viagem para fora do território estadual, as despesas de
elevada até três meses de vencimento, salário ou padrão de hospedagem, excluída a alimentação, forem pagas diretamente
remuneração, mediante despacho do Chefe do Poder Executivo. pelo Estado.
§ 3º - O valor da ajuda de custo devida aos servidores da Polícia Parágrafo único - Não farão jus às diárias estabelecidas na
Civil e pessoal da Brigada Militar do Estado será o previsto na Tabela de Valores, anexa ao presente Decreto, os servidores da
legislação própria. Polícia Civil e o pessoal da Brigada Militar que, pela execução
do mesmo serviço, perceberem diárias de policiamento.
Art. 2º - Será, igualmente, concedida ajuda de custo ao servidor: Art. 8º - As diárias vencidas na Capital do Estado serão
I - designado para missão ou estudo em outro Estado ou no acrescidas de vinte e cinco por cento.
estrangeiro:
II - incumbido de tarefa que o obrigue a ficar fora da sede por Art. 9º - Nos casos de viagem para fora do Estado, as diárias
mais de trinta dias. serão pagas nas bases vigorantes no período do deslocamento,
§1º - A ajuda de custo prevista no inciso I será arbitrada, no ato multiplicadas por quatro.
da designação, pelo Chefe do Poder Executivo, em caso de §1º - Serão fixadas para cada caso, pelo Governador do Estado,
viagem ao estrangeiro, e obedecerá ao disposto no art. 1º no mediante proposta de Secretário de Estado ou titulares de órgãos
outro caso. diretamente vinculados ao Chefe do Poder Executivo, as diárias
§2º - A ajuda de custo prevista no inciso II corresponderá a um especiais aos servidores designados para estudo ou estágio fora
trinta avos do vencimento, salário ou padrão de vencimento do Estado, ou do País, por tempo superior a trinta dias.
mensal, por dia de afastamento que exceder aos trinta iniciais, §2º - O total das diárias especiais referidas neste artigo não
até o máximo de um mês. poderá exceder, num mês, ao dobro do vencimento,
§3º - Considera-se como em prorrogação do anterior o novo remuneração ou salário, quando no território nacional, nem o
afastamento da sede que, para o desempenho da mesma triplo, quando no estrangeiro.

498
§3º - Nos primeiros trinta dias de ausência mencionada neste prestações de contas de diárias recebidas antecipadamente pelo
artigo, as diárias serão sempre correspondentes ao valor de duas servidor, nos termos deste Decreto, o Vice-Governador do
diárias, na forma da legislação vigente. Estado, os Secretários de Estado, os dirigentes de órgãos que
integram o Gabinete do Governador e o Procurador Geral da
Art. 10 - No caso de servidores designados para estudo no Justiça.
estrangeiro, por tempo inferior a trinta dias, o total das diárias Parágrafo único - Por delegação, admite-se o exercício de tal
especiais, fixadas pelo Governador do Estado, não poderá atribuição por parte das chefias imediatamente subordinadas, na
exceder o dobro do vencimento, salário, ou padrão de ordem hierárquica, àquelas autoridades.
vencimento mensal.
Art. 20 - O Tesouro do Estado somente poderá deferir novas
Art. 11 - Os servidores sujeitos ao regime do Direito do diárias antecipadas quando a respectiva requisição estiver
Trabalho perceberão diárias equivalentes às estabelecidas neste acompanhada de prestação de contas devidamente aprovada,
Decreto, observadas as correspondências de padrão das funções referente às diárias que tiverem sido anteriormente adiantadas ao
que exerçam. mesmo servidor, ainda que não transcorrido o prazo previsto no
artigo 22.
Art. 12 - Os servidores designados para as funções de
assessoramento previstas no artigo 49 da Lei nº 4937, de 22 de Art. 21 - No interior do Estado, as prestações de contas deverão
fevereiro de 1965, perceberão diárias correspondentes às do ser encaminhadas à autoridade competente por intermédio da
padrão FG-8. respectiva Exatoria, e a antecipação de novas diárias só será
concedida se o servidor houver cumprido tal providência.
Art. 13 - Os servidores de outras esferas administrativas, de
outros Poderes do Estado, bem como da Administração Indireta, Art. 22 - As prestações de contas deverão ser apresentadas
quando à disposição do Poder Executivo, com ou sem ônus, dentro do prazo máximo de 60 dias contados da data da
perceberão diárias equivalentes à função para a qual foram antecipação das diárias.
designados. Parágrafo único - Nos casos de viagens para fora do Estado, as
Parágrafo único - Aos servidores que percebam a gratificação prestações de contas deverão ser apresentadas até trinta dias
prevista no art. 5º da Lei nº 6417, de 22 de setembro de 1972, após o regresso do servidor.
será atribuída a diária correspondente ao valor tomado como
referência para a fixação da gratificação. Art. 23 - Revogam-se as disposições em contrário,
especialmente o Decreto nº 17.475, de 3 de setembro de 1965 e
DO TRANSPORTE o Decreto nº 23.965, de 28 de julho de 1975.

Art. 14 - O servidor que se deslocar temporariamente da sede, Art. 24 - Este Decreto entrará em vigor na data de sua
no desempenho de suas atribuições, terá direito ao respectivo publicação.
transporte.

Art. 15 - Se o deslocamento for decorrente de promoção, PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 1º de setembro de
transferência ou remoção não pedidas, nomeação para cargo em 1976.
comissão ou designação para função gratificada, o servidor será
indenizado das despesas do transporte seu e de sua família,
correspondente a passagem e bagagem. ANEXO AO DECRETO Nº 24.846, DE 1º DE SETEMBRO
DE 1976.
DO PAGAMENTO DAS VANTAGENS
TABELA DE VALORES DAS DIÁRIAS
Art. 16 - A ajuda de custo e as diárias serão pagas,
adiantadamente, mediante requisição ao Tesouro do Estado. I - Quadro Geral dos Funcionários Públicos:
§1º - Da requisição constarão obrigatoriamente as localidades e Padrão Cr$
as datas do deslocamento do servidor. 1, 2, 3, e 4 ......................................................................... 100,00
§2º - Quando o afastamento do servidor se prolongar por tempo 5, 6 7 e 8 ........................................................................... 115,00
superior ao previsto na requisição, caber-lhe-á indenização 9, 10, 11 e 12 .................................................................... 130,00
respectiva e em caso contrário, deverá recolher aos cofres do 13 e 14 .............................................................................. 145,00
Estado o que houver recebido a mais. 15 ...................................................................................... 160,00

II - Quadro dos cargos em comissão e funções gratificadas:


Art. 17 - Sempre que a empresa de transporte conceda desconto 1, 2, 3, e 4 ......................................................................... 130,00
tarifário mediante pagamento à vista, o valor líquido da 5, 6 e 7 .............................................................................. 145,00
passagem poderá ser pago adiantadamente ao servidor, 8, 9 e 10 ............................................................................ 150,00
juntamente com as vantagens a que tiver direito, mediante 11 e 12 .............................................................................. 160,00
requisição ao Tesouro do Estado.
Parágrafo único - Caso o servidor não venha a se utilizar do III - Quadro dos Funcionários Policiais:
transporte requisitado deverá recolher em devolução ao Tesouro Padrão Cr$
a quantia recebida a esse título. 3, 4 e 5 .............................................................................. 115,00
6, 7, 8 e 9 .......................................................................... 130,00
Art. 18 - As diárias recebidas nos termos deste Decreto ficam 10 e 11 .............................................................................. 145,00
sujeitas ao regime de prestação de contas. 12 e 13 .............................................................................. 160,00

DA PRESTAÇÃO DE CONTAS IV - Brigada Militar:


Graduação e Postos
Art. 19 - São autoridades competentes para aprovar as

499
Cr$ Estado, com exceção dos referidos no item X desta tabela, e os
Soldado e cabo ................................................................. 115,00 servidores do Quadro Próprio da Procuradoria-Geral da Justiça
3º, 2º e 1º Sargento e Subtenente ..................................... 130,00 perceberão diárias de valor correspondente a igual padrão do
Aspirante, 2º e 1º Tenente e Capitão ................................ 145,00 Quadro Geral dos Funcionários Públicos e do Quadro dos
Major, Tenente-Coronel e Coronel .................................. 160,00 Cargos em Comissão e Funções Gratificadas instituídos pela Lei
nº 4.914, de 31.12.1964, e legislação complementar.
V - Quadro dos funcionários Fazendários: 2 - Os servidores lotados nos Postos de Arrecadação, da
a) Órgãos de Supervisão e Controle: Secretaria da Fazenda, considerados de difícil acesso por ato do
Classes Cr$ Secretário de Estado da Fazenda, perceberão a diária de Cr$
A, B, C ............................................................................. 100,00 55,00 (cinqüenta e cinco cruzeiros), quando em exercício
D, E, F, G ......................................................................... 115,00 naqueles Postos.
H, I, J ................................................................................ 130,00 3 - Os valores das diárias dos servidores auxiliares, civis e
L, M, N ............................................................................. 145,00 militares, designados para a Divisão de Fiscalização do Trânsito
O, P, Q, R ........................................................................ 160,00 de Mercadorias, passam a ser os seguintes:
I - Para os servidores regidos pelo Direito do Trabalho, que
b) Orgãos de Arrecadação: percebem diárias localizadas incorporadas ao salário:
Classes Cr$ a) diária integral se o deslocamento se der para fora do
E, F ................................................................................... 100,00 município, com pernoite ........................................... Cr$ 101,40
G ....................................................................................... 115,00 b) meia diária, se o deslocamento se der para o interior do
I ........................................................................................ 130,00 município, ou, fora dele não exigir pernoite
L, M, N ............................................................................. 145,00 ...................................................................................... Cr$ 33,80
O, P, Q, R, S ..................................................................... 160,00 II - Para os demais servidores:
a) diária integral, se o deslocamento se der para fora do
c) Órgão de Fiscalização município, com pernoite
Inspetores e Fiscais do ICM ............................................. 160,00 ..................................................................................... Cr$ 135,20
b) meia diária, se o deslocamento se der para o interior do
d) Cargos de provimento em comissão: município, ou, fora dele, não exigir pernoite
CC I .................................................................................. 130,00 ...................................................................................... Cr$ 67,60
CC II ................................................................................. 145,00 c) 1/4 (um quarto) do valor da diária integral, enquanto
CC III e IV ....................................................................... 160,00 permanecerem em efetivo exercício nos Postos Fiscais fixos ou
semifixos ou em Turmas Volantes ............. Cr$ 33,80
VI - Quadro dos Técnicos em Planejamento: 4 - O valor das diárias constante do item II, letra c, da Nota 3, da
Classes Cr$ presente Tabela será sempre compensado pelo pagamento,
A, B, C ............................................................................. 160,00 quando devido, da diária integral ou da meia diária.
(D.O. de 2.9.76 - Alterada a tabela de valores de diárias, pelo
VII - Quadro dos Funcionários Penitenciários: Dec. 25.773/77 e D. 27.497/78 - D.O. de 31/8/78 - art. 7º -
Agentes de Segurança Penitenciária: acrescentado a letra "d" pelo D. 27.497/78 - D.O. de 31.8.78 -
Classes Cr$ Art. 7º revogado o § único, pelo D. 27.497/78 - D.O de 31.8.78).
A, B .................................................................................. 115,00
C, D .................................................................................. 120,00
Monitor Penitenciário: 9. DECRETO Nº. 35.693, DE 06 DE DEZEMBRO DE 1994.
Classes Cr$
A, B .................................................................................. 130,00 Dispõe sobre prestação de contas e
C, D .................................................................................. 145,00 homologação de diárias na Administração
Técnico Penitenciário ....................................................... 160,00 Direta, nas Autarquias e Fundações e dá
outras providências.
VIII - Quadro Único do Magistério:
Padrão Cr$ O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO
M 1 .................................................................................... 115,00 GRANDE DO SUL, no uso da atribuição que lhe confere o
M 2 ................................................................................... 130,00 artigo 82, inciso V, da Constituição do Estado,
M 3 .................................................................................. 140,00
M 4 ................................................................................... 145,00 DECRETA:
Professor Catedrático ....................................................... 160,00
Art. 1º - O servidor da Administração Direta, das Autarquias e
IX - Quadro de Carreira do Magistério: das Fundações que receber diárias antecipadamente fica
Nível Cr$ obrigado a prestar contas à autoridade que as requisitou, no
1 e 2 ................................................................................. 130,00 prazo máximo de cinco (5) dias contados da data do regresso,
3 e 4 .................................................................................. 140,00 inclusive quando ocorrer interrupção do deslocamento, sob pena
5 ........................................................................................ 145,00 de ser considerado em alcance.
6 ........................................................................................ 160,00 §1º - Os eventuais saldos deverão ser recolhidos no mesmo
X - Advogados de Ofício e Consultores Jurídicos ........... 160,00 prazo da prestação de contas.
XI - Ministério Público ................................................... 160,00 §2º - Se ocorrer a devolução total ou superior a cinqüenta por
XII - Procurador-Geral da Justiça e dirigentes dos Órgãos que cento (50%) das diárias recebidas, o servidor deverá justificar,
integram o Gabinete do Governador ............................... 170,00 por escrito, as razões que determinaram essa devolução.
XIII - Secretários de Estado ............................................ 170,00 §3º - Não serão concedidas novas diárias enquanto o servidor
XIV - Governador e Vice-Governador do Estado ........... 170,00 estiver em alcance.

NOTAS: Art. 2º - O processo de prestação de contas deverá ser instruído


1 - Os integrantes do Quadro de Pessoal da Consultoria-Geral do com:
500
a) requisição; Autarquias e às Fundações, instituído pela LEI Nº 10.282, de 4
b) comprovação de deslocamento; e de outubro de 1994.
c) comprovante de recolhimento de eventuais saldos.
§1º - A requisição deverá conter o nome, a matrícula, o cargo Art. 2º - O adiantamento consiste na entrega de numerário a
e/ou a função do servidor, a localidade de destino, o período de servidor, precedida de empenho na dotação própria, para atender
afastamento, a finalidade da viagem, o número e o custo das despesas do órgão ou Entidade que não possam subordinar-se ao
diárias. processo normal de realização da despesa pública.
§2º - A comprovação do período de deslocamento deverá ser
efetuada através de quaisquer dos documentos abaixo: Art. 3º - São passíveis de realização, através de adiantamento,
a) notas fiscais referentes a despesas com alimentação e/ou as seguintes despesas:
hospedagem efetuadas no destino; a) urgentes, que não comportem delonga quanto ao pagamento,
b) bilhetes de passagens aéreas (ida e volta); sob pena de causar prejuízo ao erário ou perturbar o atendimento
c) cópias de atas de reuniões realizadas no destino e que dos serviços públicos;
comprovem a participação do servidor; b) efetuadas em decorrência de calamidade pública, quando
d) atestado de autoridade pública do destino, relacionada com o declarada pelo Chefe do Poder Executivo, nos termos da
afastamento; e legislação vigente;
e) comprovantes de audiências, perícias ou diligências. c) pequenas, de pronto pagamento;
d) com inscrição em cursos, congressos ou outros eventos de
Art. 3º - A prestação de contas de diárias deverá ser submetida à mesma natureza, em que o prévio pagamento seja condição para
autoridade requisitante que a encaminhará ao Ordenador de a sua aceitação;
Despesa, no prazo de cinco (5) dias para homologação. e) com transporte de pessoal;
§1º - A autoridade requisitante deverá determinar o f) com combustíveis e lubrificantes;
recolhimento ou o desconto em folha dos valores glosados. g) com serviços de presos e internados;
§2º - O Ordenador de Despesa comunicará ao órgão contábil, no h) com serviços sazonais, nos casos em que o pagamento,
prazo máximo de cinco (5) dias, a contar do recebimento da através da rede bancária, não for indicado.
prestação de contas, a homologação de sua aprovação, para que §1º - As solicitações de adiantamento com fundamento nas
seja procedida a baixa ou a não homologação, acompanhada de alíneas "a" e "h" deste artigo deverão estar acompanhadas de
cópia de ofício onde tenha sido determinado o recolhimento ou o justificativa do Ordenador de Despesa.
desconto em folha dos valores glosados. §2º - As despesas pequenas, de pronto pagamento, referidas
neste artigo, são as relativas a pequenos gastos cujo valor,
Art. 4º - Os processos contendo as prestações de contas de comprovadamente, não ultrapasse o limite máximo fixado em
diárias ficarão nas Unidades de Finanças, à disposição do lei, vedado seu desdobramento, respeitada a classificação em
Controle Interno para as verificações necessárias, até a baixa da rubrica própria.
responsabilidade do Ordenador de Despesa pelo Tribunal de
Contas do Estado. Art. 4º - O regime especial de adiantamento será utilizado em
estrita conformidade com a programação financeira e, em
Art. 5º - O Ordenador de Despesa, a autoridade requisitante e o especial, com o fluxo de caixa, a fim de que o numerário
servidor beneficiário responderão solidariamente pelos atos permaneça em poder do responsável pelo adiantamento somente
praticados em desacordo com as normas estabelecidas neste o tempo indispensável à sua aplicação.
Decreto.
Art. 5º - A concessão de adiantamento será feita mediante
Art. 6º - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. requisição expedida pelo Ordenador de Despesa, que conterá, no
Art. 7º - Revogam-se as disposições em contrário, em especial mínimo, as seguintes especificações:
os artigos 19, 20, 21 e 22 do DECRETO Nº 24.846, de 1º de a) nome, matrícula, cargo, função, remuneração do cargo e/ou
setembro de 1976, e o DECRETO Nº 31.181, de 24 de junho de função, repartição, número do CPF-MF e endereços residencial
1983. e profissional do servidor a quem deve ser feito o adiantamento;
b) número da conta corrente, banco e agência onde será
PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 06 de dezembro de depositado o numerário correspondente ao adiantamento;
1994. c) programação dos gastos à conta dos recursos solicitados;
d) prazo de aplicação e de prestação de contas, obedecido o
limite máximo fixado no artigo 10;
10. DECRETO Nº. 35.706, DE 14 DE DEZEMBRO DE e) importância a ser adiantada, em algarismos e por extenso;
1994. f) indicação do projeto ou atividade com a respectiva
classificação econômica da despesa, bem como o código do
Regulamenta a LEI Nº 10.282, de 4 de recurso financeiro;
outubro de l994, que dispõe sobre o regime g) discriminação dos materiais a serem adquiridos ou dos
de adiantamento de numerário e dá outras serviços a serem prestados;
providências. h) descrição das razões que impedem a subordinação ao
processo normal de pagamento, com menção expressa da alínea
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO do artigo 3º em que se enquadra a concessão do adiantamento;
GRANDE DO SUL, no uso da atribuição que lhe confere o i) justificativa a que se refere o parágrafo 1º do artigo 3º se for o
artigo 82, inciso V, da Constituição do Estado, caso; e
j) declaração do Ordenador de Despesa de que o servidor não se
DECRETA: encontra em situação, prevista no artigo 7º, que o impeça de
receber adiantamento.
Art. 1º - Fica regulamentada a concessão, a aplicação e a
comprovação de adiantamento de numerário, regime especial de Art. 6º - O adiantamento de numerário obedecerá aos seguintes
realização de despesas aplicável à Administração Direta, às limites máximos:

501
a) até o valor do limite para dispensa de licitação aplicável às Art. 11 - A prestação de contas de adiantamento de numerário
compras e serviços, exceto os de engenharia, quando se tratar de será feita através de processo dirigido ao Ordenador de Despesa
adiantamento para despesas pequenas de pronto pagamento; e instruído com os seguintes elementos:
b) até o valor do limite para modalidade convite aplicável às a) cópia da requisição do adiantamento;
licitações de compras e serviços, exceto os de engenharia, b) comprovantes originais da despesa (primeira via), emitidos
quando se tratar de adiantamento para outras despesas. em nome da Entidade e visados pelo responsável, devidamente
§1º - Nenhum servidor poderá receber adiantamentos cuja soma ordenados e numerados em ordem cronológica;
seja superior a 30 (trinta) vezes o valor da remuneração do seu c) relação dos comprovantes das despesas segundo as
cargo e/ou função, excluídas as vantagens temporais. respectivas classificações orçamentárias, devidamente datada e
§2º - Excepcionalmente, os limites de que trata este artigo assinada pelo responsável;
poderão ser excedidos, mediante autorização expressa da d) comprovação da observância dos procedimentos licitatórios,
autoridade máxima de cada Poder. nos termos da legislação vigente;
e) atestado de que o fornecimento foi recebido ou de que os
Art. 7º - Não se fará adiantamento a servidor que: serviços foram prestados e aceitos;
a) tenha adiantamento sob sua responsabilidade, contendo f) comprovação, se for o caso, do tombamento dos bens sujeitos
parecer com ressalva; a registro patrimonial, segundo estabelece a legislação própria;
b) tenha sido considerado em alcance; g) comprovação do recolhimento do saldo do adiantamento, das
c) seja responsável por dois adiantamentos; retenções efetuadas (imposto de renda e outras) e das receitas
d) esteja por afastar-se do serviço, seja qual for o motivo, dentro financeiras, quando for o caso;
do prazo de comprovação do adiantamento, ou h) extrato completo da conta corrente bancária, devidamente
e) esteja respondendo a processo administrativo. conciliada.
§1º - No comprovante de pagamento à pessoa física deverá
Art. 8º - O numerário correspondente ao adiantamento será constar o endereço e o número do documento de identidade do
depositado em conta corrente - Poder Público aberta para esse beneficiário e, ainda, o número do Cadastro de Pessoas Físicas
fim, em nome do servidor responsável, em estabelecimento (CPF), no caso de haver retenção de imposto de renda.
bancário oficial do Estado ou, na falta deste, em outro §2º - No comprovante de fornecimento de combustível deverão
estabelecimento bancário, dando-se preferência aos pertencentes constar a placa do veículo abastecido, bem como a
à União. quilometragem indicada no odômetro no momento do
§1º - O numerário não poderá ser transferido para outra pessoa, abastecimento.
ou de uma conta corrente para outra, sem autorização expressa
do órgão fazendário. Art. 12 - O processo de prestação de contas que não estiver
§2º - A critério da Secretaria da Fazenda, os saldos dos instruído com a comprovação do recolhimento do saldo de
depósitos bancários de adiantamento, conta de Poder Público, adiantamento será devolvido, não sendo considerado como
poderão ser aplicados diariamente no SIAC - Sistema Integrado comprovado o valor que houver sido aplicado.
de Administração de Caixa, devendo o produto da aplicação
financeira ser recolhido ao Tesouro do Estado. Art. 13 - Caberá ao Ordenador de Despesa recolher o saldo não
aplicado, se houver, e providenciar a prestação de contas,
Art. 9º - Somente poderão ser efetuados pagamentos de quando o responsável pelo adiantamento não puder efetuá-la em
despesas realizadas após o crédito do numerário na conta decorrência de fato imprevisto ou de força maior devidamente
corrente a que se refere o artigo 8º. justificada.
§1º - Os pagamentos deverão ser efetuados obrigatoriamente
com cheque nominal, exceto quando se referirem às despesas Art. 14 - O processo de prestação de contas de adiantamento
com serviços de presos e internados, ou quando o valor a ser deverá ser objeto de Parecer emitido pelo órgão contábil das
pago for inferior a 5% (cinco por cento) do limite previsto na autarquias e Fundações e pelas Contadorias Seccionais
alínea "a" do artigo 6º. respectivas, no caso da Administração Direta.
§2º - É vedado ao responsável pagar a si mesmo, salvo nos casos §1º - Havendo necessidade de esclarecimentos adicionais para a
previstos em lei. emissão do parecer de que trata o "caput" deste artigo, estes
§3º - Serão glosadas as despesas pagas em desacordo com o serão solicitados ao Ordenador de Despesa, o qual deverá
disposto neste artigo. providenciá-los no prazo de 10 (dez) dias, se o servidor
responsável tiver o mesmo domicílio do Ordenador, ou de 30
Art. 10 - O responsável pela aplicação do adiantamento fará a (trinta) dias, no caso de servidor domiciliado em outra cidade.
sua comprovação no prazo estabelecido pelo Ordenador de §2º - O processo de prestação de contas que tiver parecer
Despesa, o qual não poderá fixá-lo em limite superior a 30 adverso ou com ressalva será remetido ao Ordenador de Despesa
(trinta) dias a contar da data do crédito do numerário na conta para que este tome as providências previstas no artigo 19, ou
corrente a que se refere o artigo 8º. para que se dê ciência ao Tribunal de Contas do Estado, caso
§1º - As importâncias aplicadas até 31 de dezembro serão não concorde com os termos do parecer.
comprovadas até o dia 15 (quinze) de janeiro do exercício §3º - Estando regular a prestação de contas, o órgão contábil
subseqüente. efetuará a baixa da responsabilidade e encaminhará o processo
§2º - Será considerada como data da entrega da prestação de ao Ordenador de Despesa para conhecimento, o qual
contas do adiantamento de numerário a data da entrada do determinará o seu arquivamento em local onde fique à
processo no protocolo do órgão ou da entidade que concedeu o disposição dos órgãos de controle interno e externo.
adiantamento.
§3º - O Ordenador de Despesa terá 5 (cinco) dias, contados do Art. 15 - As Seccionais da CAGE, na Administração Direta, e
término do prazo de que trata o "caput" deste artigo, para os órgãos contábeis das Autarquias e Fundações manterão
encaminhar a prestação de contas ao órgão contábil das registro cronológico do vencimento dos prazos de prestação de
autarquias e Fundações, ou às Contadorias Seccionais contas de adiantamento.
respectivas, no caso da Administração Direta. Parágrafo único - Vencido o prazo para prestação de contas do
adiantamento, este fato será comunicado ao Ordenador de
Despesa.

502
Art. 16 - Serão passíveis de glosa as despesas realizadas que não Art. 23 - Caberá à Secretaria da Fazenda, através da Contadoria
estiverem especificadas na requisição de adiantamento ou que e Auditoria-Geral do Estado, baixar as instruções que se fizerem
foram realizadas em desacordo com a legislação vigente. necessárias à operacionalização deste Decreto.
Parágrafo único - Os valores correspondentes às despesas
glosadas serão recolhidos com acréscimo de atualização Art. 24 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação,
monetária, calculada desde a data do efetivo desembolso, de não se aplicando aos adiantamentos concedidos na forma da Lei
acordo com a variação da Unidade Padrão Fiscal - UPF-RS, "pro nº 143, de 22 de dezembro de 1947.
rata die", e de juros de mora de 1% ao mês ou fração, incidentes
estes sobre os valores atualizados. Art. 25 - Revogam-se as disposições em contrário.

Art. 17 - Ao servidor responsável pelo adiantamento, que não PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 14 de dezembro de
comprovar a sua aplicação no prazo que lhe tiver sido fixado, ou 1994.
que descumprir o prazo a que se refere o parágrafo 1º do artigo
11, será imposta multa de 1% ( um por cento) por dia de atraso,
incidente sobre o valor do adiantamento atualizado desde a data 11. DECRETO Nº. 37.257, DE 19 DE FEVEREIRO DE
da concessão, limitada a um máximo de 30% (trinta por cento). 1997.

Art. 18 - No prazo máximo de 5 (cinco) dias a contar da ciência Aprova o Regimento Interno e os
da irregularidade, o Ordenador de Despesa notificará o Fluxogramas do Fundo Especial da
responsável para que este efetue o recolhimento do valor Segurança Pública - FESP e dá outras
correspondente ao seu débito, bem como aplicar-lhe-á a multa providências.
prevista no artigo 17.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO
Art. 19 - No caso da prestação de contas ser considerada GRANDE DO SUL, no uso da atribuição que lhe confere o
irregular pelo órgão contábil, a baixa da responsabilidade do inciso V, do artigo 82 da Constituição Estadual,
servidor somente será efetuada quando do retorno do processo a
esse órgão, contendo a comprovação do recolhimento do débito, DECRETA:
inclusive da multa prevista no artigo 17, ou, ainda, o acórdão da
decisão do Tribunal de Contas do Estado. Art. 1º - Fica aprovado o Regimento Interno e os Fluxogramas
§1º - O não recolhimento do débito a que estiver sujeito o do Fundo Especial da Segurança Pública - FESP, que é
Ordenador de Despesa não prejudicará a baixa da publicado em anexo a este Decreto.
responsabilidade do servidor que recebeu o adiantamento.
§2º - Será registrado pelo órgão contábil, em conta própria, o Art. 2º - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
débito do Ordenador de Despesa pendente de recolhimento.
Art. 3º - Revogam-se as disposições em contrário.
Art. 20 - Será considerado em alcance:
a) o responsável que não comprovar a aplicação do (DOE de 20.02.97)
adiantamento até 30 (trinta) dias após vencido o respectivo
prazo de prestação de contas;
b) o responsável que, no prazo de 30 (trinta) dias a contar do REGIMENTO INTERNO DO FUNDO ESPECIAL DA
recebimento da notificação do Ordenador de Despesa, não SEGURANÇA PÚBLICA - FESP
recolher o valor glosado ou a multa que lhe tiver sido imposta;
c) o responsável que movimentar numerário para fins outros que
não o pagamento das despesas especificadas na requisição do CAPÍTULO I
adiantamento, excetuados os casos de que tratam o artigo 16; DA NATUREZA E FINALIDADE
d) o Ordenador de Despesa que não cumprir o disposto no
parágrafo 3º do artigo 10 ou deixar de tomar as providências de Art. 1º - O Fundo Especial da Segurança Pública - FESP, criado
que trata o artigo 18. pela Lei Estadual nº 10.839, de 24 de julho de 1996,
Parágrafo único - O Ordenador de Despesa, enquanto em regulamentada pelo Decreto Estadual nº 36.935, de 16 de
alcance, ficará impedido de ordenar despesas. outubro de 1996, é constituído de produtos de receitas da
Brigada Militar, Polícia Civil, Coordenadoria-Geral de Perícias
Art. 21 - O débito do servidor considerado em alcance ficará e Secretaria da Justiça e da Segurança, e tem a finalidade de
sujeito à atualização monetária, calculada de acordo com a apoiar, em caráter supletivo, os projetos e atividades das
variação da Unidade Padrão Fiscal - UPF-RS, "pro rata die", e a Instituições que o compõem, consoante seus programas de
juros de mora de 1% ao mês ou fração, incidentes sobre o valor trabalho.
atualizado.
CAPÍTULO II
Art. 22 - O servidor em alcance terá o prazo de 30 (trinta) dias, DOS RECURSOS FINANCEIROS
a contar do recebimento da notificação do Ordenador de
Despesa ou do Tribunal de Contas do Estado, para efetuar o Art. 2º - Constituem recursos financeiros do FESP os previstos
recolhimento do seu débito. no artigo 3º da Lei Estadual nº 10.839, de 1996 e artigo 3º do
Parágrafo único - Se, no prazo estabelecido, não for efetuado o Decreto Estadual nº 36.935, de 1996.
recolhimento a que se refere o "caput" deste artigo, o órgão § 1º - Os recursos financeiros do FESP serão depositados em
contábil, após o resultado da Tomada de Contas, fará órgão integrante do sistema financeiro do Estado, na conta
comunicação ao Departamento de Pagamento de Pessoal da denominada FUNDO ESPECIAL DA SEGURANÇA
Secretaria da Fazenda ou ao Setor de Pessoal da Entidade, a fim PÚBLICA, da seguinte forma:
de que o valor seja descontado em folha, observado o limite a) recursos gerados pela Brigada Militar: na conta FUNDO
máximo previsto em lei. ESPECIAL DA SEGURANÇA PÚBLICA/BRIGADA
MILITAR;
503
b) recursos gerados pela Polícia Civil: na conta FUNDO Art. 7º - A administração dos recursos do FESP será exercida
ESPECIAL DA SEGURANÇA PÚBLICA/POLÍCIA CIVIL; por seu Conselho Diretor, composto pelo Secretário de Estado
c) recursos gerados pela Coordenadoria-Geral de Perícias: na da Justiça e da Segurança (Presidente do Conselho),
conta FUNDO ESPECIAL DA SEGURANÇA PÚBLICA/ Comandante-Geral da Brigada Militar, Chefe da Polícia Civil,
COORDENADORIA-GERAL DE PERÍCIAS; Coordenador-Geral de Perícias e por um representante de nível
d) recursos gerados pela Secretaria da Justiça e da Segurança: na superior da Secretaria da Justiça e da Segurança, designado pelo
conta FUNDO ESPECIAL DA SEGURANÇA PÚBLICA / seu Titular.
SECRETARIA DA JUSTIÇA E DA SEGURANÇA; § 1º - Os membros titulares do Conselho Diretor serão
e) recursos gerados por outras fontes, com aplicações e substituídos, nos impedimentos legais e eventuais, pelos
finalidades determinadas: em contas específicas. respectivos suplentes, designados previamente pelo Secretário
§ 2º - Os recursos previstos nos incisos II, III, IV, V e VI do art. de Estado da Justiça e da Segurança, mediante indicação do
3º da Lei Estadual nº 10.839, de 1996 e do art. 3º do decreto Titular de cada instituição.
Estadual nº 36.935, de 1996, arrecadados através da Secretaria § 2º - Os membros suplentes deverão ser indicados dentre os
da Fazenda, deverão ser depositados, mensalmente, na conta oficiais de última patente da Brigada Militar, delegados de
corrente do FESP, observando suas origens, de acordo com as polícia da última classe, peritos do último padrão da
letras “a”, “b”, “c”, e “e” do parágrafo anterior. Coordenadoria-Geral de Perícias e funcionário de nível superior.
§ 3º - O saldo positivo do FESP, apurado no final de cada
exercício, será automaticamente transferido para o exercício Art. 8º - Compete ao Conselho Diretor:
seguinte, a crédito do mesmo. I - elaborar o Plano Plurianual de aplicação dos recursos do
Fundo;
Art. 3º - A movimentação e aplicação dos recursos do Fundo II - elaborar a proposta orçamentária anual;
dependerão sempre da expressa autorização do Secretário de III - formular o Plano Anual de Aplicação de Recursos;
Estado da Justiça e da Segurança, ou de seu substituto, em IV - aplicar os recursos financeiros, através de resoluções, de
exercício, a quem cabe autorizar a abertura de contas bancárias, acordo com o plano de aplicação;
a emissão de cheques, a autorização de débitos e a expedição de V - baixar resoluções, normas de procedimento e instruções
documentos. complementares disciplinadoras da aplicação dos recursos
§ 1º - É de competência exclusiva do Secretário de Estado da financeiros do Fundo;
Justiça e da Segurança a abertura de contas bancárias de que VI - baixar normas de procedimento e instruções relativas às
trata este artigo. suas atribuições, visando aprimorar e sistematizar os trabalhos
§ 2º - Os cheques emitidos pelo Fundo e as autorizações de do Fundo;
débito serão assinados pelo Secretário de Estado da Justiça e da VII - aprovar a liberação de recursos para os projetos
Segurança, ou por seu substituto, em exercício, e pelo Secretário encaminhados pelas instituições representadas no Conselho
Executivo do FESP, ou por seu substituto em exercício. Diretor, com vista à assinatura de convênios, contratos,
§ 3º - O Secretário de Estado da Justiça e da Segurança poderá protocolos, acordos e ajustes que envolvam aplicação dos
designar ordenadores de despesas, delegando-lhes competência recursos do Fundo;
para, mediante transferência de dotação orçamentária, gerir os VIII - preparar e propor acordos, contratos, convênios e demais
recursos a serem aplicados em custeio. atos indispensáveis à concessão de recursos ao Fundo;
§ 4º - Os ordenadores citados no parágrafo anterior serão IX - deliberar sobre a aprovação dos relatórios das prestações de
credenciados pelo Titular da Pasta para movimentar as contas conta dos ordenadores secundários;
bancárias, no pagamento das despesas de custeio. X - aprovar as prestações de conta do Fundo;
XI - deliberar sobre a liberação de recursos para despesas
CAPÍTULO III correntes, de acordo com o plano de aplicação encaminhado
DA APLICAÇÃO DOS RECURSOS pelos titulares da Administração Superior da Secretaria da
Justiça e da Segurança, da Brigada Militar, da Polícia Civil e da
Art. 4º - A destinação dos recursos depositados no FESP Coordenadoria-Geral de Perícias;
contemplará mensalmente as instituições que o compõem com XII - controlar as atividades administrativas e contábeis da
uma liberação efetiva de valores, no mínimo, correspondentes às Secretaria Executiva, bem como as atividades contábeis dos
receitas por elas geradas, ainda que oriundas de serviços órgãos de estrutura e apoio, no que diz respeito à aplicação dos
terceirizados, acrescidas dos rendimentos decorrentes de recursos do Fundo;
aplicação após cumprida a tramitação legal. XIII - acompanhar e fiscalizar periodicamente a execução do
plano anual de aplicação dos recursos do Fundo;
Art. 5º - Os recursos do FESP serão aplicados nas instituições XIV - deliberar sobre os casos omissos ou sobre dúvidas
que a integram e na Administração Superior da Secretaria da resultantes da aplicação do presente Regimento.
Justiça e da Segurança, conforme previsto no art. 5º do Decreto
Estadual nº 36.935, de 1996. Art. 9º - Compete ao Secretário de Estado da Justiça e da
Segurança, na condição de Presidente do Conselho Diretor do
Art. 6º - Os recursos oriundos do CONFEN/FUNCAB e os FESP, além de presidir diretamente as atividades do Conselho:
recursos do Conselho Estadual de Entorpecentes - CONEN/RS I - efetivar as designações previstas no art.7º e seu parágrafo
serão aplicados nas instituições destinatárias, de acordo com o único do Decreto Estadual nº 36.935/96;
que estabelece o art. 6º do Decreto Estadual nº 36.935, de 1996. II - ordenar despesas com os recursos do Fundo, observadas as
exigências legais aplicáveis a cada caso;
CAPÍTULO IV III - designar ordenadores de despesa, delegando-lhes
DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA E competência para, mediante transferência de dotação
FUNCIONAMENTO orçamentária, gerir os recursos a serem aplicados em despesas
de custeio;
SEÇÃO I IV - designar o Secretário Executivo, que será escolhido dentre
DO CONSELHO DIRETOR os servidores do órgão central da Pasta ou dentre os oficiais de
última patente da Brigada Militar, delegados de polícia de 4ª

504
Classe ou peritos do último padrão, todos da ativa, alternando-se Art. 12 - As decisões do Conselho Diretor do FESP serão
a escolha entre as Instituições; tomadas pelo voto da maioria de seus membros.
V - convocar previamente os membros do Conselho Diretor para
reuniões ordinárias ou extraordinárias, visando tratar e decidir Art. 13 - O Conselho Diretor do FESP decidirá, em cada caso, a
assuntos do Fundo, exercendo o voto de qualidade, quando forma, as condições e o montante do desembolso financeiro a
necessário; ser realizado, assim como, quando couber, as formas de
VI - aprovar a proposta orçamentária e a programação financeira prestação de contas necessárias.
do Fundo apresentadas pelo Conselho Diretor;
VII - solicitar a abertura de contas-correntes bancárias; SEÇÃO III
VIII - movimentar as contas-correntes bancárias juntamente DA SECRETARIA EXECUTIVA
com o Secretário Executivo do FESP;
IX - credenciar os ordenadores secundários de despesa para Art. 14 - O FESP contará com uma Secretaria Executiva, cujo
movimentar, em conjunto, as contas bancárias do FESP, titular, bem como seu adjunto, serão nomeados pelo Secretário
destinadas ao pagamento das despesas de custeio; de Estado da Justiça e da Segurança, observando o previsto no
X - aprovar normas de aplicação dos recursos do Fundo; art. 9º do Decreto Estadual nº 36.935, de 1996 e inciso IV, do
XI - adotar as medidas necessárias à eficácia e racionalização art. 9º do presente Regimento Interno.
dos serviços do Conselho Diretor; Parágrafo único - A alternância na escolha do Secretário
XII - autorizar e aprovar a proposição do Conselho Diretor na Executivo e do Secretário Executivo-Adjunto entre as
indicação de servidores provindos dos quadros de pessoal das instituições, prevista no art. 9º do Decreto Estadual nº 36.935,
instituições que estejam representadas no Conselho, para de 1996 e inciso IV, do art. 9º do presente Regimento, deverá
exercerem suas atividades na Secretaria Executiva; observar:
XIII - assinar convênios, protocolos e acordos - quando I - que o Secretário Executivo e o Secretário Executivo-Adjunto
delegada tal atribuição pelo governador do Estado -, contratos e sejam oriundos de instituições diferentes;
ajustes financeiros de qualquer espécie que objetivem a captação II - que a função de Secretário Executivo-Adjunto, nos 2 (dois)
ou aplicação de recursos do Fundo; meses antes do término da gestão, seja desempenhada pelo
XIV - em caso de urgência, devidamente justificada, tomar futuro Secretário Executivo, a fim de que as atividades do Fundo
decisões “ad referendum” sobre matéria de competência do não sofram solução de continuidade.
Conselho Diretor;
XV - remeter à Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, através Art. 15 - Compete à Secretaria Executiva do FESP:
da sua Seccional junto à Secretaria da Justiça e da Segurança, os I - montar as peças da proposta orçamentária do FESP;
documentos necessários para o controle da execução II - montar as peças do plano anual de aplicação de recursos que
orçamentária e financeira do Fundo, na forma da Lei Federal nº forem solicitados ao Fundo, bem como elaborar a redação das
4.320, de 17 de março de 1964, e do Decreto Estadual nº 32.258, respectivas resoluções;
de 30 de maio de 1986; III - redigir as normas determinadas pelo Conselho para a
XVI - submeter ao Conselho Diretor os casos omissos e dúvidas aplicação das disponibilidades financeiras do Fundo;
resultantes da aplicação do presente Regimento. IV - registrar e controlar as receitas e despesas do Fundo, os
movimentos bancários, os pagamentos, as arrecadações e os
SEÇÃO II recolhimentos, mantendo atualizados os dados diários sobre
DAS REUNIÕES DO CONSELHO DIRETOR movimentação de recursos financeiros;
V - classificar as diferentes operações contábeis do Fundo,
Art. 10 - O Conselho Diretor do FESP reunir-se-á segundo o plano de contas do Estado;
quinzenalmente, ou sempre que necessário, para deliberar sobre VI - executar a transferência de dotação orçamentária e recursos
assuntos de sua competência, presentes todos os seus membros. financeiros para as estruturas de apoio que compõem as
§ 1º - A reunião que possuir como pauta a análise e aprovação instituições do FESP, para serem aplicados em despesas de
das contas do mês deverá ocorrer até o décimo dia útil do mês custeio;
subseqüente. VII - preparar as ordens de pagamento relativas às despesas em
§ 2º - As reuniões serão convocadas por escrito, com dia, hora e geral, por conta dos recursos financeiros do Fundo;
local fixados e com pauta específica, registradas em ata. VIII - preparar convênios, contratos, protocolos e acordos;
§ 3º - Os membros do Conselho Diretor, salvo em casos IX - analisar as prestações de conta dos recursos administrados
especiais devidamente justificado, deverão tomar conhecimento pelo FESP, emitindo relatórios;
da pauta dos trabalhos pelo menos 2 (dois) dias úteis antes da X - preparar, para encaminhamento à Contadoria e Auditoria-
data aprazada para a reunião. Geral do Estado, através de sua Seccional junto à Secretaria da
§ 4º - O Conselho Diretor poderá solicitar a presença de Justiça e da Segurança, os documentos necessários para o
servidores das instituições, bem como da Pasta, para prestarem controle da execução orçamentária e financeira do Fundo, bem
informações julgadas relevantes às suas decisões sobre matéria como fornecer todas as informações contábeis aos órgãos de
específica que esteja em pauta. fiscalização na forma da Lei Federal nº 4.320, de 1964 e Decreto
Estadual nº 32.258, de 1986;
Art. 11 - As proposições de desembolso financeiro, XI - emitir relatório sobre as contas anuais das instituições
encaminhadas pelas instituições e pelo representante da Pasta, beneficiadas com os recursos do Fundo;
na forma a ser definida em resolução, deverão ser endereçadas XII - executar a articulação técnica e a adoção de medidas
ao Conselho Diretor juntamente com anexos referentes à necessárias ao desenvolvimento das atividades de administração
legislação e com outros dados informativos, através da do Fundo, a consecução de licitações e as funções de
Secretaria Executiva. assessoramento ao Secretário Executivo e ao Conselho Diretor;
XIII - organizar a documentação necessária, bem como a pauta
Parágrafo único - As proposições que tiverem sido relatadas a ser discutida nas reuniões do Conselho Diretor;
pelo Secretário Executivo do FESP e que não forem deliberadas XIV - organizar o ementário das resoluções, dos atos
serão incluídas na pauta da sessão seguinte. administrativos e dos atos decisórios do Conselho Diretor;

505
XV - executar as diligências ordenadas em processos pelo do Decreto Estadual nº 35.836, de 07 de março de 1995, e art. 30
Conselho Diretor e pelo Secretário de Estado da Justiça e da do Decreto Estadual nº 36.499, de 11 de março de 1996ii.
Segurança;
XVI - instruir os processos sujeitos a pronunciamentos do Art. 19 - As atividades operacionais desenvolvidas pelo Fundo,
Secretário de Estado da Justiça e da Segurança e do Conselho diretamente, através da Secretaria Executiva, ou indiretamente,
Diretor; através da estrutura administrativa existente nas instituições,
XVII - receber, protocolar e preparar a correspondência compreendem:
recebida pelo Fundo; I - realização de receitas;
XVIII - manter atualizados os arquivos e documentações; II - execução de despesas;
XIX - preparar a documentação das prestações de conta III - atividades contábeis;
mensais; IV - rotina de tesouraria;
XX - preparar a documentação para tomada de conta anual. V - reaparelhamento;
VI - controle interno;
Art. 16 - Compete ao Secretário Executivo do FESP: VII - expediente.
I - colher subsídios, apresentando-os ao Conselho Diretor, para § 1º - A realização de receitas será efetivada pelas diversas
elaboração da proposta orçamentária; instituições, sob a coordenação do Conselho Diretor, que editará
II - acompanhar e fiscalizar a execução orçamentária dos resolução específica sobre o assunto revertendo ao Fundo, de
recursos do Fundo; acordo com o art. 2º e seus parágrafos, e art. 4º do presente
III - encaminhar proposta ao Conselho Diretor sobre a Regimento Interno.
celebração de convênios, contratos, protocolos e acordos; § 2º - A execução de despesas será realizada pelas instituições e
IV - encaminhar pedidos de recurso, seus planos de aplicação, pela Secretaria Executiva, desde que autorizada pelo Conselho
projetos técnicos e estudos de viabilidade que derem entrada no Diretor e obedecidas as resoluções específicas, devendo constar
Fundo, visando à deliberação do Conselho Diretor; sob que regime serão elas executadas;
V - informar, em reunião do Conselho, a disponibilidade do § 3º - As atividades contábeis serão exercidas pela Secretaria
Fundo; Executiva, e os registros, necessários ao controle do FESP,
VI - lavrar as atas de reunião do Conselho Diretor; realizados pela Contadoria e Auditoria-Geral do Estado -
VII - movimentar as contas bancárias, juntamente com o CAGE, através de sua Seccional junto à Secretaria da Justiça e
Secretário de Estado da Justiça e da Segurança; da Segurança, em conformidade com a Lei Federal nº 4.320, de
VIII - autorizar pagamentos e adiantamentos aprovados pelo 1964 e o Decreto Estadual nº 32.258, de 1986.
Conselho Diretor, observadas as exigências legais previstas em § 4º - A rotina de tesouraria será realizada pela Secretaria
cada caso; Executiva de forma a evidenciar, a qualquer tempo, a posição
IX - analisar relatórios de prestação de contas, consolidando-os econômico-financeira do Fundo, podendo, também, ser
e encaminhando-os ao Conselho Diretor, com relatório desenvolvida a rotina de tesouraria nas instituições, através das
conclusivo ; estruturas e apoio dos órgãos de exercício, quando existirem
X - providenciar a publicação de atos e despachos do Conselho ordenadores secundários de despesa, designados pelo titular da
Diretor e do Secretário de Estado da Justiça e da Segurança, Pasta.
atinentes aos assuntos relacionados ao Fundo; § 5º - O reaparelhamento visa a equipar supletivamente as
XI - dar cumprimento às diligências ordenadas em processos instituições que compõem o Conselho Diretor do Fundo através
pelo Conselho Diretor e pelo Secretário de Estado da Justiça e de atividades desenvolvidas pela Secretaria Executiva do FESP,
da Segurança; com aquisição de equipamentos e material permanente; com a
XII - fiscalizar os serviços da Secretaria Executiva, informando fomentação para celebração de convênios, protocolos, acordos,
ao Conselho Diretor, quando se verificarem falhas ou contratos e outras formas legais, entre o Estado e os municípios,
irregularidades; instituições ou entidades organizadas; com doações ou aquisição
XIII - emitir os relatórios sobre tomada de contas anuais das de imóveis, ou ainda, com a construção, ampliação ou reforma
instituições beneficiadas com recursos do Fundo, informando ao de prédios.
Conselho, se não oferecidas em tempo regular; § 6º - O controle interno compreende as atividades
XIV - relatar a tomada de contas ao Conselho Diretor efetuando desenvolvidas pela Secretaria Executiva do FESP, visando
o devido encaminhamento após sua aprovação; mantê-la dentro da lei, segundo as necessidades do serviço e as
XV - solicitar esclarecimento ao Conselho Diretor sobre os exigências técnicas e econômicas de sua realização, executando
casos omissos e as dúvidas resultantes da aplicação do presente um controle de legalidade e de mérito, em especial das
Regimento. prestações de conta.
§ 7º - O Expediente compreende:
Art. 17 - Compete ao Secretário Executivo-Adjunto do FESP: a) na Secretaria Executiva, as atividades de:
I - responsabilizar-se pelos serviços administrativos, 1. protocolo e arquivo;
dinamizando-os e operacionalizando-os para a consecução de 2. secretaria e datilografia;
seus objetivos, bem como zelar pela disciplina do pessoal; 3. controle de pessoal;
II - assessorar o Secretário Executivo, executando as atividades 4. digitação e processamento de dados;
por ele determinadas; 5. serviços gerais.
III - substituir o Secretário Executivo nos seus impedimentos. b) nas instituições, a estrutura e apoio dos órgãos de exercício.
§ 8º - A operacionalidade do FESP dar-se-á de acordo com os
SEÇÃO IV fluxogramas descritos em anexos, desenvolvendo:
DO FUNCIONAMENTO a) execução orçamentária;
b) rotinas de trabalho para despesas correntes;
Art. 18 - O Fundo Especial da Segurança Pública - FESP, pelas c) rotinas de trabalho para despesas de capital.
suas características de autonomia administrativa e financeira, § 9º - As gratificações equivalentes destinadas à Secretaria
reportar-se-á diretamente ao Secretário de Estado da Justiça e da Executiva serão aquelas previstas no parágrafo único do art. 6º
Segurança, e sua Secretaria Executiva atuará conforme o art. 21 da Lei Estadual nº 10.839, de 1996, sendo as necessidades
da Lei Estadual nº 10.356, de 11 de janeiro de 1995i, art. 1º do futuras supridas pelo órgão central da Pasta, conforme
Decreto Estadual nº 35.806, de 27 de janeiro de 1995, e art. 11 estabelece o art. 6º da mesma Lei.

506
§ 10 - As atividades desenvolvidas pela Secretaria Executiva do 13. DECRETO Nº. 43.337, DE 10 DE SETEMBRO DE
FESP serão em nível de assessoria. 2004.
(atualizado até o pelo Decreto 46.615, de 17 de setembro de 2009)

SEÇÃO V
DA ESTRUTURA E APOIO Regulamenta o artigo 81, parágrafo único,
da LEI COMPLEMENTAR Nº 10.098, de 3
Art. 20 - Os membros do Conselho Diretor, com o objetivo de de fevereiro de 1994, que dispõe sobre as
gerirem os recursos a serem aplicados em custeio nas consignações em folha de pagamento de
respectivas instituições, contarão com estrutura e apoio dos seus servidores públicos, e dá outras
órgãos de exercício, conforme o previsto no art. 8º e parágrafo providências.
único do Decreto Estadual nº 36.935, de 1996.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO
GRANDE DO SUL, no uso da atribuição que lhe confere o
12. DECRETO Nº. 43.323, DE 31 DE AGOSTO DE 2004. artigo 82, inciso V, da Constituição do Estado,

Institui Comissão para acompanhamento de DECRETA:


convênios com a Fundação da Brigada
Militar, de que trata a LEI Nº 12.128, de 19 Art. 1º - Na remuneração percebida pelos servidores estaduais,
de julho de 2004, e dá outras providências. civis ou militares, inclusive os vinculados a autarquias e a
fundações instituídas ou mantidas pelo Estado, não poderão ser
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO efetuados quaisquer descontos, salvo os obrigatórios e os que o
GRANDE DO SUL, no uso da atribuição que lhe confere o servidor tenha autorizado expressamente.
artigo 82, inciso V, da Constituição do Estado,
Art. 2º - Considera-se para fins deste Decreto:
DECRETA: I - consignatário: destinatário dos créditos resultantes das
consignações compulsórias e/ou facultativas;
Art. 1º - Fica instituída, em caráter permanente, Comissão para II - consignante: os órgãos da administração direta, autarquias e
acompanhamento de convênios entre os Órgãos e Entidades da fundações, encarregados de elaborar a folha de pagamento dos
Administração Direta e Indireta do Estado do Rio Grande do Sul servidores estaduais e que, por força de lei, mandado judicial ou
e a Fundação da Brigada Militar, em conformidade ao disposto autorização expressa do servidor, procedem aos descontos a
no artigo 2°, inciso II, da LEI Nº 12.128, de 19 de julho de 2004. serem repassados aos consignatários;
III - canal: rubrica pela qual será efetivado o desconto em folha
Art. 2º - A Comissão instituída pelo artigo 1º deste Decreto será de pagamento, podendo ser desdobrado em código principal e
integrada por representantes indicados pelos seguintes Órgãos e subcódigos para descontos específicos;
Entidades, como segue: (alterado pelo Decreto 43.907, de 05 de IV - consignação compulsória: os seguintes descontos,
julho de 2005) incidentes sobre a remuneração do servidor, instituídos por força
I - um da Casa Civil, que a presidirá; de lei ou mandado judicial:
II - um da Secretaria da Justiça e da Segurança; a) contribuições a favor da previdência social federal e as
III - um da Procuradoria-Geral do Estado; instituídas em favor do Regime Próprio de Previdência Social do
IV - um do Departamento de Administração do Patrimônio do Estado do Rio Grande do Sul e do Sistema de Assistência à
Estado/Secretaria da Administração e dos Recursos Humanos; Saúde dos Servidores Públicos do Estado do Rio Grande do Sul;
V - um da Brigada Militar/ Secretaria da Justiça e da Segurança; b) pensão alimentícia;
VI - um da Fundação da Brigada Militar." c) imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza;
d) estorno de vantagens;
Art. 3º - Sem prejuízo de outras atribuições estabelecidas por e) contribuições devidas ou fixadas a favor da Fazenda Pública
lei, a Comissão terá como atribuições: Estadual ou Federal, inclusive as instituídas em favor do Regime
I - fiscalizar a execução da finalidade e modo de cumprimento Próprio de Previdência Social do Estado do Rio Grande do Sul e
do disposto nos convênios estabelecidos entre o Estado e a do Sistema de Assistência à Saúde dos Servidores Públicos do
Fundação da Brigada Militar; Estado do Rio Grande do Sul;
II - encaminhar ao conhecimento do Governador do Estado, no f) contribuição sindical instituída por lei;
final de cada quadrimestre, relatório acerca da situação e gestão g) indenizações, multas, restituições e recolhimentos ao Erário;
dos bens e direitos objeto de transferência entre o Estado e a V - consignação facultativa: os seguintes descontos, incidentes
Fundação da Brigada Militar; sobre a remuneração do servidor, mediante sua autorização
III - examinar e emitir parecer sobre a prestação de contas de prévia e formal, observando a ordem de prioridade a seguir e a
que trata o artigo 3°, parágrafo único, da LEI Nº 12.128/04. numeração seqüencial dos canais: (alterado pelo Decreto 45.368,
de 29 de novembro de 2007)
Art. 4º - Os integrantes da Comissão serão designados por ato a) juros e amortizações decorrentes de aquisição de imóvel, e os
do Governador do Estado, após a indicação dos respectivos valores decorrentes de arrendamento de imóveis, de que trata a
Órgãos e Entidades. Lei Federal nº 10.188 de 12 de fevereiro de 2001; (alterado pelo
Decreto 45.368, de 29 de novembro de 2007)
Art. 5º - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação, b) mensalidades e contribuições de associações de classe,
revogando-se as disposições em contrário. sindicatos, federações de servidores públicos estaduais,
fundações privadas de servidores públicos estaduais sem fins
PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 31 de agosto de 2004. lucrativos e cooperativas de crédito de servidores públicos
estaduais; (alterado pelo Decreto 45.368, de 29 de novembro de
2007)
c) prêmios de seguros e pecúlios que tenham como estipulante
as entidades elencadas na alínea "b" deste inciso; (alterado pelo
Decreto 45.368, de 29 de novembro de 2007)

507
d) parcelas relativas a empréstimos e financiamentos, VIII - alvará de funcionamento atualizado, com endereço
concedidos por instituições financeiras oficiais, controladas completo da entidade e de seu representante;
direta ou indiretamente pelo Poder Público, ou por cooperativas IX - certidão de distribuidor criminal em nome do Presidente e
de crédito de servidores públicos estaduais e juros e demais Diretores da entidade, além de cópia dos seguintes
amortizações de empréstimos concedidos por instituições documentos:
financeiras conveniadas com as entidades elencadas na alínea a) para associações de servidores públicos estaduais:
"b" deste inciso; (alterado pelo Decreto 45.368, de 29 de 1 - ata da assembléia de constituição e estatuto da entidade;
novembro de 2007) 2 - comprovação de possuir no mínimo 100 (cem) sócios;
e) valores devidos aos serviços sociais autônomos conveniados 3 - comprovação de estar regularmente constituída por, no
com o Estado e valores devidos a cooperativas de consumo mínimo, 01 ano;
fechadas, constituídas por servidores públicos estaduais; 4 - atas que instituírem ou modificarem as contribuições e/ou
(alterado pelo Decreto 45.368, de 29 de novembro de 2007) mensalidades, e a composição da diretoria;
f) taxas e mensalidades de planos de assistência médico- 5 - cópia do convênio com a instituição financeira no caso de
hospitalar, desde que conveniados com as entidades elencadas concessão de subcódigos para descontos de empréstimos
na alínea "b" deste inciso; (alterado pelo Decreto 45.368, de 29 pessoais;
de novembro de 2007) 6 - cópia do convênio do plano de assistência médico-hospitalar;
g) valores devidos em razão de convênios firmados pelas 7 - proposta de seguro e apólice onde conste como estipulante a
entidades elencadas na alínea "b" deste inciso com vistas à respectiva associação, comprovando anualmente, ou sempre que
aquisição de mercadorias; (alterado pelo Decreto 45.368, de 29 lhe for requerida, a manutenção e existência da apólice;
de novembro de 2007) 8 - portaria de concessão de autorização para funcionamento;
h) contribuição espontânea a partidos políticos. (alterado pelo (alterado pelo Decreto 43.574, de 14 de janeiro de 2005)
Decreto 45.368, de 29 de novembro de 2007) 9 - cópia dos convênios firmados pela entidade consignatária
com vistas à aquisição de mercadorias;
DOS CONSIGNATÁRIOS b) para sindicatos de servidores públicos estaduais:
1 - registro da entidade junto ao Ministério do Trabalho e
Art. 3º - Somente poderão ser consignatários: Emprego e ato definitivo de registro no Diário Oficial da União;
I - as entidades de Previdência Social, Estadual e Federal; 2 - ata da assembléia de constituição e do estatuto da entidade;
II - os beneficiários de pensão alimentícia decorrente de decisão 3 - atas que instituírem ou modificarem as contribuições e/ou
judicial; mensalidades, e a composição da diretoria;
III - as Fazendas Pública, Estadual e Federal; 4 - cópia do convênio com a instituição financeira no caso de
IV - órgãos e entidades da Administração Estadual direta e concessão de subcódigos para descontos de empréstimos
indireta e as instituições financeiras oficiais controladas direta pessoais;
ou indiretamente pelo Poder Público; 5 - cópia do convênio do plano de assistência médico-hospitalar;
V - as associações de servidores públicos estaduais; 6 - proposta de seguro e apólice onde conste como estipulante o
VI - os sindicatos de servidores públicos estaduais; respectivo sindicato, comprovando anualmente, ou sempre que
VII - as federações de sindicatos de servidores públicos lhe for requerida, a manutenção e existência da apólice;
estaduais; 7 - portaria de concessão de autorização para funcionamento;
VIII - as fundações privadas de servidores públicos estaduais (alterado pelo Decreto 43.574, de 14 de janeiro de 2005)
sem fins lucrativos, cujo objetivo seja a prestação de serviços 8 - cópia dos convênios firmados pela entidade consignatária
assistenciais, culturais, filantrópicos, recreativos, de com vistas à aquisição de mercadorias;
aperfeiçoamento profissional e de defesa dos interesses gerais de c) para as federações de servidores públicos estaduais:
seus membros; 1 - ata da assembléia de constituição e estatuto da entidade;
IX - as cooperativas de consumo fechadas, legalmente 2 - comprovação de estar regularmente constituída por, no
instituídas, constituídas por servidores públicos estaduais; mínimo, 1 ano;
X - as cooperativas de crédito de servidores públicos estaduais; 3 - atas que instituírem ou modificarem as contribuições e/ou
XI - as entidades pertencentes aos serviços sociais autônomos mensalidades, e a composição da diretoria;
conveniadas com o Estado; 4 - cópia do convênio do plano de assistência médico-hospitalar;
XII - os partidos políticos regularmente registrados. 5 - proposta de seguro e apólice onde conste como estipulante a
respectiva federação, comprovando anualmente, ou sempre que
Art. 4º - As entidades devem fornecer ao consignante a relação lhe for requerida, a manutenção e existência da apólice;
atualizada dos seus sócios sempre que lhe for requisitada. 6 - portaria de concessão de autorização para funcionamento;
(alterado pelo Decreto 43.574, de 14 de janeiro de 2005)
DA CONCESSÃO DO CANAL 7 - cópia do convênio com a instituição financeira no caso de
concessão de subcódigos para descontos de empréstimos
Art. 5º - O pedido de concessão de canal dar-se-á através de pessoais;
requerimento específico instruído com: 8 - cópia dos convênios firmados pela entidade consignatária
I - prova de capacidade de representação do signatário com vistas à aquisição de mercadorias;
devidamente atualizada; d) para as fundações privadas de servidores públicos estaduais:
II - assinatura de Termo de Compromisso conforme Anexo I; 1 - ata da assembléia de constituição e estatuto da entidade;
III - prova de regularidade fiscal junto à Fazenda Estadual, 2 - comprovação de possuir, no mínimo, cem membros;
Federal e Municipal; 3 - comprovação de estar regularmente constituída por, no
IV - Certidão Negativa de Débitos (CND), fornecida pelo mínimo, um ano;
Instituto Nacional do Seguro Social (INSS); 4 - atas que instituírem ou modificarem as contribuições e/ou
V - Certidão de Regularidade de Situação (CRS), expedida pelo mensalidades, e a composição da diretoria;
Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS); 5 - Portaria do Ministério Público Estadual aprovando as contas
VI - inscrição no Cadastro Geral de Contribuintes/Cadastro da entidade, a cada exercício financeiro;
Nacional de Pessoa Jurídica (CGC/CNPJ); 6 - cópia do convênio do plano de assistência médico-hospitalar;
VII - prova de domicílio da entidade no Estado do Rio Grande
do Sul;

508
7 - proposta de seguro e apólice onde conste como estipulante a as autoridades competentes para autorizar a concessão de canais
respectiva fundação, comprovando anualmente, ou sempre que de consignação, cabendo à Secretaria da Fazenda zelar pela
lhe for requerida, a manutenção e existência da apólice; operacionalidade do sistema, inclusive através da expedição de
8 - portaria de concessão de autorização para funcionamento; Instruções Normativas.
(alterado pelo Decreto 43.574, de 14 de janeiro de 2005) Parágrafo único - Somente serão concedidos canais para os
9 - cópia do convênio com a entidade financeira no caso de descontos previstos no inciso V do artigo 2º do presente
concessão de subcódigos para descontos de empréstimos Decreto.
pessoais; DO USO DO CANAL
10 - cópia dos convênios firmados pela entidade consignatária
com vistas à aquisição de mercadorias; Art. 8º - A inclusão de descontos autorizados nas folhas de
e) para as cooperativas de consumo fechadas: pagamento dependerá sempre de expressa autorização escrita do
1 - comprovante de arquivamento dos atos constitutivos na Junta servidor, nos termos do Anexo II do presente Decreto.
Comercial; § 1º - O consignatário, na condição de fiel depositário, deverá,
2 - instrumento constitutivo da personalidade jurídica da sob as penas da lei, conservar em seu poder o documento
requerente com especificação de sua finalidade; original relativo à autorização da consignação, assinada pelo
3 - atas que instituírem ou modificarem as taxas administrativas servidor, com firma reconhecida por cartório, e pela entidade
e/ou mensalidades, e a composição da diretoria; consignatária e/ou conveniada, para exibi-lo sempre que
4 - cópia do convênio com a entidade financeira no caso de solicitado pela Secretaria da Fazenda, bem como prestar outras
concessão de subcódigos para descontos de empréstimos informações que o consignante julgar necessárias à implantação
pessoais; do desconto e eventuais comprovações que se fizerem
5 - cópia dos convênios firmados pela entidade consignatária necessárias. (alterado pelo Decreto 46.615, de 17 de setembro de
com vistas à aquisição de mercadorias; 2009)
f) para instituições financeiras oficiais controladas direta ou I - O órgão consignante poderá exigir, sempre que necessário,
indiretamente pelo Poder Público, modelos de contratos que uma determinada entidade apresente as autorizações
padronizados para financiamento ou empréstimo, cujo desconto referidas no § 1º, atualizadas, que deverão ser compatibilizadas
será autorizado pelo servidor, e detalhamento operacional de sua com o contracheque do servidor;
execução; II - Caso forem constatadas divergências entre as autorizações
g) para as entidades dos serviços sociais autônomos, a referidas nesse parágrafo e o contracheque do servidor, a
documentação prevista na alínea "e", itens "1" e "2", entidade estará sujeita às penalidades previstas no artigo 11 do
acompanhada de cópia reprográfica autenticada de convênio presente Decreto.
firmado com o Governo do Estado. III - Os descontos previstos no artigo 2º, inciso V, alíneas “e” e
h) para as cooperativas de crédito de servidores públicos “g” poderão ser autorizados pelo servidor anualmente.
estaduais, a documentação prevista na alínea "e", itens "1", "2", (acrescido pelo Decreto 43.574, de 14 de janeiro de 2005)
"3", e: IV - Os descontos serão considerados indevidos quando a
1 - comprovação de possuir, no mínimo, 100 membros entidade consignatária não apresentar as autorizações referidas
2 - comprovação de estar regularmente constituída por, no no § 1º no prazo assinado pelo órgão consignante. (acrescido
mínimo, 1 ano; pelo Decreto 46.615, de 17 de setembro de 2009)
3 - cópia do convênio do plano de assistência mélico-hospitalar; § 2º - Na autorização a que se refere o "caput" deverá ficar
4 - portaria de concessão de autorização para funcionamento; eximida a responsabilidade do órgão consignante quando, por
(alterado pelo Decreto 43.574, de 14 de janeiro de 2005) razões de natureza operacional, por exigência de ordem legal ou
5 - proposta de seguro e apólice onde conste como estipulante a em decorrência de falha de terceiros, o desconto autorizado
respectiva cooperativa, comprovando anualmente, ou sempre deixar de ser efetuado, cabendo, na ocorrência de tal hipótese,
que lhe for requerida, a manutenção e existência da apólice; ao consignatário, com base nos relatórios que receber, adotar as
6 - certificado de autorização de funcionamento fornecido pelo providências cabíveis junto ao servidor que autorizou o
Banco Central; desconto.
7 - cópia do convênio com a entidade financeira, se for o caso, § 3º - Para que haja implantação de consignações facultativas na
no caso de concessão de subcódigos para descontos de remuneração de servidores regidos pela Consolidação das Leis
empréstimos pessoais; do Trabalho - CLT -, deverá ser entregue, ao órgão consignante,
8 - cópia dos convênios firmados pela entidade consignatária cópia da autorização do servidor para o processamento do
com vistas à aquisição de mercadorias. respectivo desconto.
Parágrafo único - Na concessão de subcódigos para descontos § 4º - Em qualquer caso, a falta do documento de autorização do
de empréstimos pessoais, as entidades consignatárias deverão servidor constitui falta grave e confissão de desvio de uso do
apresentar certificado de autorização de funcionamento junto ao sistema por parte do consignatário, o qual será responsabilizado
Banco Central da instituição financeira com a qual estiverem mediante a aplicação das penalidades previstas neste Decreto.
conveniadas. § 5º - Do repasse das importâncias à entidade consignatária, será
subtraído o valor relativo aos descontos indevidos, bem como
Art. 6º - O ato concessório de canal de consignações não gera, quaisquer ônus que o Estado venha a suportar com o
em relação ao consignatário, nenhum direito permanente, ressarcimento do numerário descontado do servidor sem a sua
podendo ser revogado a qualquer tempo, a critério exclusivo da autorização.
autoridade cedente, após exame de viabilidade técnica e/ou
jurídica, constatação de desvios e mau uso do canal ou não Art. 9º - A adoção de práticas que se constituam desrespeito aos
preenchimento das condições e exigências estabelecidas neste direitos do consumidor, ilícitos, manipulação de dados
Decreto e nas Instruções que, para tal fim, sejam baixadas pela cadastrais do servidor, ou qualquer outra que se configure como
Secretaria de Estado da Fazenda. desvio do uso do canal em prejuízo ao servidor e/ou ao Estado é
de inteira responsabilidade do detentor do canal, cabendo, além
Art. 7º - O Secretário de Estado da Fazenda, quanto às folhas de das sanções previstas neste Decreto, responsabilização civil e/ou
pagamento centralizadas na respectiva Pasta, e os dirigentes penal nos termos da lei.
máximos de autarquias, fundações e outros órgãos responsáveis
pela elaboração de suas respectivas folhas de pagamento, serão

509
Art. 10 - Pelo uso do canal de consignação e/ou servidor poderá ser responsabilizado administrativa e
desdobramentos, os consignatários mencionados no artigo 3º penalmente.
indenizarão os órgãos consignantes, as autarquias e fundações Parágrafo único - Se da apuração decorrerem indícios de faltas
no valor resultante da aplicação de percentual fixo sobre o sujeitas a processo administrativo-disciplinar, os autos do
respectivo montante bruto, mensalmente lançado, observando-se expediente deverão ser, de imediato, encaminhados à
o seguinte escalonamento, de acordo com a finalidade: Procuradoria-Geral do Estado, ou ao órgão competente, para as
I - um por cento para valores devidos às entidades referidas nos providências cabíveis.
incisos V, VI, VII, VIII, IX e X , do artigo 3º, quanto às
consignações referidas no item V do artigo 2º, alíneas "d", "e", DA CESSAÇÃO DA CONSIGNAÇÃO FACULTATIVA
"f" e "g" deste Decreto;
II - quatro por cento para os descontos referidos na alínea "c" do Art. 13 - O cancelamento dos descontos de consignação
inciso V do artigo 2º deste Decreto. facultativa, por parte do servidor, poderá ser realizado a
Parágrafo único - Ficam isentos das indenizações de que trata o qualquer tempo, junto ao consignatário ou junto ao órgão
"caput" deste artigo os descontos em favor das unidades consignante, sendo executado na folha de pagamento que estiver
operacionais da Brigada Militar. sendo processada, respeitados os procedimentos operacionais
adotados pela Secretaria da Fazenda.
DAS PENALIDADES § 1º - O cancelamento dos descontos relativos a empréstimos
e/ou financiamentos concedidos por instituições financeiras
Art. 11 - A inobservância de qualquer norma estabelecida neste oficiais e juros e amortizações de empréstimos concedidos por
Decreto ou nas Instruções Normativas expedidas pela Secretaria instituições financeiras conveniadas com as associações de
de Estado da Fazenda, acarretará a aplicação, cumulativa ou não, classe, sindicatos, federações de servidores públicos estaduais,
das seguintes penalidades: fundações privadas de servidores públicos estaduais sem fins
I - advertência; lucrativos e cooperativas de crédito de servidores públicos
II - bloqueio temporário ou permanente do uso do canal, tanto estaduais, fica condicionado à prévia e expressa anuência das
para a entidade como para o servidor; entidades consignatárias e das instituições financeiras oficiais ou
III - multa de uma a dez vezes o maior percentual de privadas, com elas conveniadas, se for o caso. (acrescido pelo
indenização fixado no artigo 10 deste Decreto, a ser descontada Decreto 43.480, de 02 de dezembro de 2004 e renumerado pelo
por ocasião do repasse das importâncias lançadas no código de Decreto 43.574, de 14 de janeiro de 2005)
descontos; § 2º - A condição de prévia e expressa anuência, prevista no
IV - cancelamento da concessão. parágrafo anterior, estende-se às entidades elencadas no artigo
§ 1º - São causas determinantes para aplicação das penalidades 18 do presente Decreto, bem como aos descontos referentes à
previstas no "caput" deste artigo: aquisição de mercadorias. (acrescido pelo Decreto 43.574, de 14
I - utilização do canal concedido de forma diversa daquela que de janeiro de 2005)
tiver sido autorizada, em especial quando alugado, sublocado ou
cedido a terceiros; Art. 14 - O cancelamento do canal de consignação poderá
II - implantação de descontos indevidos e/ou não autorizados; ocorrer:
III - utilização de práticas operacionais ilegais ou em prejuízo I - por interesse da Administração ou do consignatário, expresso
do servidor e/ou do órgão consignante; formalmente ao órgão consignante, com indicação das medidas
IV - embaraço à ação fiscalizadora do órgão consignante, operacionais que visem a resguardar os interesses dos servidores
omissão na apresentação de documentação solicitada, usuários, os quais devem ser previamente avisados e instruídos
descumprimento de determinações, demora injustificada na dos procedimentos que deverão adotar;
devolução de valores recebidos indevidamente; II - quando permanecer, pelo período de um ano, sem
V - alteração de finalidade sem anuência do órgão consignante, movimentação;
inclusive em relação a transferência de titularidade de apólice de III - demais casos mencionados no artigo 6º do presente
seguro. Decreto.
§ 2º - O bloqueio temporário do canal ou o cancelamento da Parágrafo único - Na hipótese de ocorrer o cancelamento do
concessão impedirá automaticamente o processamento de novas canal de consignação, os direitos dos consignatários, relativos
inclusões ou alterações das consignações já autorizadas, não aos empréstimos, financiamentos, juros e amortizações de
implicando a cessação das responsabilidades legais do empréstimos concedidos prorrogam-se até a integral liquidação
consignatário frente ao servidor e/ou Estado, inclusive quanto a de todos os contratos celebrados. (acrescido pelo Decreto
disponibilização de pagamento de valores por outros meios que 43.480, de 02 de dezembro de 2004)
não a consignação em folha.
§ 3º - A transferência de titularidade de apólice de seguro, sem DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS
prévia autorização formal do órgão consignante, implicará a
aplicação da penalidade de multa, bem como o cancelamento do Art. 15 - A soma mensal das consignações facultativas e
canal, se não for regularizada no prazo de trinta dias a contar da obrigatórias de cada servidor não poderá exceder a setenta por
data da notificação, podendo ser prorrogado por mais trinta dias, cento (70%) do valor de sua remuneração mensal bruta.
a critério do consignante. (alterado pelo Decreto 43.574, de 14 de janeiro de 2005)
§ 4º - Deverá ser aplicada às entidades seguradoras a penalidade § 1º - Permanecerão em vigor os descontos já implantados se, de
prevista no inciso IV do "caput" deste artigo, caso não modo superveniente, ocorrer diminuição da margem consignável
mantenham filial ou escritório de representação no Estado. prevista no "caput" deste artigo, cabendo ao servidor as
§ 5º - São competentes para imposição das penalidades previstas providências necessárias para a adequação ao mencionado
neste artigo as mesmas autoridades previstas no artigo 7º deste limite.
Decreto. § 2º - A Secretaria da Fazenda expedirá, com antecedência
mínima de 60 (sessenta) dias, Instrução Normativa definindo a
Art. 12 - O órgão de origem do servidor deverá abrir processo data de entrada em vigor da margem consignável de que trata o
próprio para apurar responsabilidades quando a autorização de "caput". (alterado pelo Decreto 43.574, de 14 de janeiro de 2005
consignação facultativa tiver origem em adulteração de e alterado pelo Decreto 43.883, de 17 de junho de 2005)
contracheque ou em outro documento falso, caso em que o

510
Art. 16 - As disposições deste Decreto aplicam-se aos processos por ato do Diretor do Departamento da Despesa Pública
em tramitação e pendentes de solução que versem sobre pedido Estadual da Secretariada Fazenda.
de canais de consignação ou desdobramentos.
Parágrafo único - As consignações facultativas referentes a Art. 2º - Para o recadastramento previsto neste Decreto, as
amortizações de empréstimos e/ou financiamentos que já vêm entidades consignatárias deverão cumprir com as exigências a
sendo processadas em folha de pagamento ficam mantidas até a seguir estabelecidas.
amortização da última parcela da operação, obedecidas às § 1º - Documentos a serem apresentados por todas as entidades:
disposições do Decreto ora revogado. I - prova de capacidade de representação do signatário
devidamente atualizada;
Art. 17 - Às atuais detentoras de canais de consignação será II - assinatura de Termo de Compromisso conforme Anexo I do
concedido prazo de cento e vinte dias, a contar da data da DECRETO Nº 43.337, de 10 de setembro de 2004, que
publicação do presente, para adequarem-se às disposições deste regulamenta as consignações;
regramento. III - prova de regularidade fiscal junto à Fazenda Estadual,
Parágrafo único - O prazo estipulado no "caput" poderá ser Federal e Municipal;
prorrogado por até cento e vinte dias, se necessário, por ato do IV - Certidão Negativa de Débitos - CND -, fornecida pelo
Diretor do Departamento da Despesa Pública Estadual da Instituto Nacional do Seguro Social (INSS);
Secretaria da Fazenda. V - Certidão de Regularidade de Situação - CRS -, expedida
pelo Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS);
Art. 18 - As entidades de previdência privada, as entidades de VI - inscrição no Cadastro Geral de Contribuintes/Cadastro
servidores públicos estaduais sem fins lucrativos com objetivos Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);
previdenciários, assistenciais, sociais, recreativos, beneficentes e VII - prova de domicílio da entidade no Estado do Rio Grande
culturais e as seguradoras que já detêm canal de consignação do Sul;
poderão permanecer na condição de consignatários desde que se VIII - alvará de funcionamento atualizado com endereço
adequém às disposições deste Decreto no prazo previsto no completo da entidade e de seu representante;
artigo anterior. IX - certidão de distribuidor criminal em nome do respectivo
Parágrafo único - Pelo uso do canal de consignação e/ou dirigente e demais diretores da entidade.
desdobramentos, os consignatários mencionados no "caput" § 2º - Além dos documentos exigidos no parágrafo anterior, as
indenizarão os órgãos consignantes no valor resultante da seguintes entidades deverão apresentar:
aplicação de percentual fixo sobre o respectivo montante bruto, I - associações de servidores públicos estaduais:
mensalmente lançado, observando-se o seguinte escalonamento: a) atas que instituírem ou modificarem as contribuições e/ou
I - Um por cento quanto às consignações referidas no item V do mensalidades, e a composição da diretoria;
artigo 2º, alíneas "d", "e", "f" e "g" do presente Decreto; b) cópia do convênio com a instituição financeira no caso de
II - Quatro por cento quanto às consignações referidas na alínea concessão de subcódigos para descontos de empréstimos
"c" do inciso V do artigo 2º deste Decreto. pessoais;
c) cópia do convênio do plano de assistência médico-hospitalar;
Art. 19 - Este Decreto entra em vigor na data da sua publicação. d) proposta de seguro e apólice onde conste como estipulante a
respectiva associação;
Art. 20 - Revogam-se as disposições em contrário, em especial e) carta-patente registrada na SUSEP e arquivada no órgão de
o DECRETO 34.258, de 03 de abril de 1992, e suas alterações, Registro de Comércio da localidade sede da sociedade, no caso
mantendo-se em vigor o § 2º do artigo 2º do DECRETO 37.348, de seguros;
de 15 de abril de 1997, com a redação dada pelo DECRETO f) cópia dos convênios firmados pela entidade consignatária com
38.992, de 29 de outubro de 1998. vistas à aquisição de mercadorias.
II - sindicatos de servidores públicos estaduais:
PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 10 de setembro de a) registro da entidade junto ao Ministério do Trabalho e
2004. Emprego e ato definitivo de registro no Diário Oficial da União;
b) atas que instituírem ou modificarem as contribuições e/ou
mensalidades, e a composição da diretoria;
14. DECRETO Nº. 43.338, DE 10 DE SETEMBRO DE c) cópia do convênio com a instituição financeira no caso de
2004. concessão de subcódigos para descontos de empréstimos
pessoais;
Dispõe sobre o recadastramento das d) cópia do convênio do plano de assistência médico-hospitalar;
entidades consignatárias detentoras de e) proposta de seguro e apólice onde conste como estipulante o
canais de descontos. respectivo sindicato;
f) carta-patente registrada na SUSEP e arquivada no órgão de
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO Registro de Comércio da localidade sede da sociedade, no caso
GRANDE DO SUL, no uso da atribuição que lhe confere o de seguros;
artigo 82, inciso V, da Constituição Estadual, g) cópia dos convênios firmados pela entidade consignatária
com vistas à aquisição de mercadorias.
DECRETA: III - federações de servidores públicos estaduais:
a) atas que instituírem ou modificarem as contribuições e/ou
Art. 1º - Dentro do prazo de cento e vinte dias, a contar da mensalidades, e a composição da diretoria;
publicação deste Decreto, as entidades consignatárias que b) cópia do convênio do plano de assistência médico-hospitalar;
utilizam canais (códigos e subcódigos) para desconto de valores c) proposta de seguro e apólice onde conste como estipulante a
na folha de pagamento dos servidores públicos estaduais da respectiva federação;
administração direta deverão se recadastrar junto à Secretaria da d) carta-patente registrada na SUSEP e arquivada no órgão de
Fazenda. Registro de Comércio da localidade sede da sociedade, no caso
Parágrafo único - O prazo estipulado no "caput" do artigo de seguros;
poderá ser prorrogado por até cento e vinte dias, se necessário,

511
e) cópia do convênio com a instituição financeira no caso de O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO
concessão de subcódigos para descontos de empréstimos GRANDE DO SUL, no uso das atribuições que lhe confere o
pessoais; art. 82, incisos V e VII, da Constituição do Estado, considerando
f) cópia dos convênios firmados pela entidade consignatária com que, na forma do disposto no parágrafo único do art. 76 do
vistas à aquisição de mercadorias. Código Civil, o domicílio para o militar se constitui no lugar
IV - para cooperativas de consumo fechadas: onde servir; considerando a necessidade de regulamentar a
a) comprovante de arquivamento dos atos constitutivos na Junta concessão e a prestação de contas da ajuda de custo prevista na
Comercial; Lei Complementar n.º 10.098, de 3 de fevereiro de 1994,
b) instrumento constitutivo da personalidade jurídica da combinada com o disposto no § 5º do art. 48 da Lei
requerente com especificação de sua finalidade; Complementar n.º 10.990, de 18 de agosto de 1997,
c) atas que instituírem ou modificarem as taxas administrativas
e/ou mensalidades, e a composição da diretoria. DECRETA:
§ 3º - As entidades de previdência privada, as entidades de
servidores públicos estaduais sem fins lucrativos com objetivos Art. 1º - A movimentação de servidor militar estadual que
previdenciários, assistenciais, sociais, recreativos, beneficentes e implicar no pagamento da ajuda de custo prevista no § 5º do art.
culturais e as seguradoras que já detêm canal de consignação 48 da Lei Complementar n.º 10.990, de 18 de agosto de 1997,
deverão apresentar os documentos previstos no § 1º do artigo 2º deverá ser formalizada mediante expediente administrativo
do presente Decreto. próprio, no qual fique demonstrado o motivo da referida
movimentação com ônus.
Art. 3º - A documentação exigida deverá ser protocolada na §1º - A movimentação do servidor militar estadual para a nova
Secretaria Estadual da Fazenda, na Central de Atendimento ao sede somente ocorrerá em conformidade com suas atribuições e
Cidadão Tudo Fácil, dirigida ao Chefe da Divisão de Pagamento atividades de caráter permanente do cargo.
de Pessoal do Departamento da Despesa Pública Estadual - §2° - O servidor poderá fixar residência em Municípios
DDPE, que, com manifestação sobre cada caso, encaminhará ao limítrofes da nova sede de domicílio ou em região servida por
Diretor do DDPE, que elaborará Informação a ser submetida à transporte urbano regular.
apreciação do Secretário de Estado da Fazenda para deliberação
final quanto à situação da entidade. Art. 2º - Ficam vedadas movimentações sucessivas e/ou
temporárias do servidor militar estadual, salvo razões de
Art. 4º - A Secretaria da Fazenda poderá requisitar, sempre que excepcional necessidade de serviço devidamente motivadas e
entender necessário, a documentação prevista no artigo 2º do publicadas em boletim institucional.
presente Decreto. Parágrafo único - Na hipótese da ocorrência de movimentações
temporárias não enquadradas nas circunstâncias previstas no
Art. 5º - As entidades consignatárias que não se recadastrarem caput deste artigo, caberá apenas o pagamento de diárias de
ou não demonstrarem conformidade aos requisitos legais e viagem, na forma da legislação vigente.
regulamentares vigentes terão o prazo de cento e vinte dias,
contados, respectivamente, do encerramento do prazo previsto Art. 3º - Ficam vedados os pagamentos de ajuda de custo nas
no artigo 1º e da ciência da informação referida no artigo 3º movimentações de militares estaduais para Municípios
deste Decreto, para se desligarem do sistema, após o que serão limítrofes da sede atual, ou para região servida por transporte
desligadas automaticamente. urbano regular, quando não ficar demonstrada a necessidade de
mudança de domicílio em caráter permanente.
Art. 6º - Constatado uso de canais em desconformidade com as
disposições regulamentares vigentes, a Secretaria da Fazenda Art. 4º - O servidor militar estadual que receber ajuda de custo
providenciará no desligamento das entidades consignatárias que prestará contas à autoridade competente, e esta a remeterá ao
os utilizem. ordenador de despesas no prazo máximo de trinta dias, a contar
da data de sua apresentação para o início do exercício do cargo
Art. 7º - Fica ressalvada, em relação às entidades desligadas do na nova sede, devendo instruir o expediente administrativo com:
sistema, a permanência residual de consignações a serem I - comprovante da mudança de domicílio em caráter
mantidas para salvaguarda de direitos sobre antigos seguros permanente, por meio de um dos seguintes documentos:
contratados. a) contrato de locação de imóvel;
b) contrato de compra e venda de imóvel;
Art. 8º - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. c) cópia da matrícula do imóvel; ou
d) comprovante de residência em imóvel funcional, atestada por
Art. 9º - Revogam-se as disposições em contrário. autoridade competente.
II - cópia do ato de movimentação e atestado de exercício
PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 10 de setembro de efetivo na nova sede;
2004. III - comprovantes do novo endereço, por meio de um dos
seguintes documentos:
a) conta de água;
15. DECRETO Nº. 48.231, DE 09 DE AGOSTO DE 2011. b) conta de luz;
(atualizado até o Decreto nº. 48.788, de 11 de janeiro de 2012). c) conta de telefone fixo; ou
d) conta de condomínio.
Regula a concessão e a prestação de contas IV - comprovante da existência de dependentes, se for o caso,
da ajuda de custo ao servidor militar, de que devidamente registrado em sistema de recursos humanos do
trata o § 5º do art. 48 da Lei Complementar Estado.
n.º 10.990, de 18 de agosto de 1997, e dá §1º - Na impossibilidade de apresentação dos documentos
outras providências. previstos nos incisos I e III, a comprovação poderá ser feita por
outro documento hábil que demonstre a efetiva mudança de
domicílio, desde que atestado pela autoridade mencionada no
caput deste artigo.

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§2º - O servidor militar estadual com dependentes, devidamente II – fator divisor: índice utilizado para individualização das
comprovados, tem direito a dois meses de remuneração, sendo despesas; e
desnecessária a comprovação de transferência dos dependentes III – usuário: pessoa visitante em um Órgão Policial Militar –
ao novo domicílio militar estadual para a percepção do valor OPM, que utiliza as dependências do quartel resultando no
correspondente à ajuda de custo. (Redação dada pelo Decreto nº. consumo pessoal de bens ou insumos.
48.788, de 11 de janeiro de 2012)
§3º - No prazo de cinco dias, a contar do recebimento, o Art. 5º - O cálculo para a obtenção do valor a ser indenizado
ordenador de despesas decidirá sobre a homologação da deverá considerar o fator divisor correspondente ao caráter das
prestação de contas e comunicará ao órgão contábil para fins de despesas:
baixa ou não da responsabilidade funcional, permanecendo o § 1º - São despesas de caráter individual (fator divisor = 1):
expediente administrativo à disposição do órgão de controle até I – diárias processadas em razão do curso;
decisão final do Tribunal de Contas do Estado. II – etapas de alimentação processadas em razão do curso;
III – ajuda de custo;
Art. 5º - A autoridade responsável pela movimentação, o IV – diferença de vencimentos (bolsa); e
ordenador de despesas e o servidor militar estadual, responderão V – auxílio fardamento.
solidariamente pelos atos praticados em desacordo com o § 2º - São despesas de caráter coletivo:
estabelecido neste Decreto. I – tarifas públicas - fator divisor: nº de alunos + nº de
servidores disponíveis do OPM de realização do curso + nº de
Art. 6º - As disposições deste Decreto aplicam-se às usuários/nº dias do mês:
movimentações em curso na data da publicação deste Decreto, a) água;
salvo nas situações em que o militar estadual já tenha percebido b) luz;e
o valor da ajuda de custo. c) telefone;
II – despesas do curso - fator divisor: nº de alunos do curso:
Art. 7º - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. a) gratificação magistério;
b) locações; e
PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 9 de agosto de 2011. c) munição;
III – despesas correntes - fator divisor: nº de alunos do OPM:
a) material de expediente;
b) material de higiene e limpeza; e
16. DECRETO Nº. 48.749, DE 29 DE DEZEMBRO DE c) material de processamento de dados e microfilmagem.
2011. § 3º - Serão consideradas despesas extraordinárias todas aquelas
de caráter individual ou coletivo não previstas nos §§ 1º e 2°
Regulamenta o parágrafo único do art. 105 deste artigo.
da Lei Complementar nº 10.990, de 18 de
agosto de 1997. Art. 6º - Para a composição do cálculo do valor da indenização
(total das despesas de caráter individual + total das despesas de
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO caráter coletivo + total de despesas extraordinárias) serão
GRANDE DO SUL, no uso das atribuições que lhe confere o considerados:
artigo 82, incisos V e VII, da Constituição do Estado, I – diárias: total de diárias processadas em razão do curso;
II – etapas: total de etapas processadas em razão da atividade de
DECRETA: ensino;
III – ajuda de custo, diferença de vencimentos e auxílio
Art. 1º - Fica regulamentada a forma de cálculo e o fardamento: valor pago em razão do curso;
procedimento para o pagamento da indenização de despesas de IV – gratificação de magistério: valor total da hora-aula
cursos ou estágios referida no parágrafo único do art. 105 da Lei multiplicado pela carga horária vezes o número total de turmas
Complementar nº. 10.990, de 18 de agosto de 1997. do curso;
V – munição: valor total gasto no curso; e
Art. 2º - Para os fins de que trata este Decreto considera-se VI – tarifas públicas e despesas correntes: computadas por
curso ou estágio indenizável toda atividade de ensino que tiver OPM.
despesa, integral ou parcialmente, suportada pelo erário, com § 1º - Não será considerada como despesa indenizável o gasto
prazo superior a cento e oitenta dias, contados desde à data do realizado com o mero emprego de tropa desvinculado do plano
início do curso ou estágio, registrado na respectiva ata de do curso ou estágio.
matrícula, até a data de formatura, estabelecida na ata de § 2° - Não havendo condição para a individualização das
conclusão. despesas relacionadas às tarifas públicas, pelas características do
Art. 3º - A indenização de que trata o art. 1° deste Decreto será OPM que receber o curso ou estágio ou por valor discrepante
devida quando o requerimento de transferência para a reserva se com o consumo médio, a maior ou a menor, aplicar-se-ão os
der em período inferior a três anos após a conclusão do curso ou valores das respectivas unidades de medida a serem fornecidas
estágio, contados do dia seguinte a data de conclusão do curso, pelo Departamento de Logística e Patrimônio –DLP, da Brigada
até a data de abertura do cadastro Sistema de Protocolo Militar, fixados da seguinte forma:
Integrado - SPI, no Departamento Administrativo da Brigada I - energia elétrica: 1,397 KW/h x nº dias mês x valor do KW/h;
Militar - DA. II - água: 0,20 m³ x nº dias mês x valor do m³;
III - telefonia fixa: tarifa básica do telefone da escola ou da
Art. 4º - Para execução do estabelecido no presente Decreto linha específica destinada ao atendimento do curso / nº de alunos
consideram-se as seguintes conceituações e interpretações: da escola; e
I – diferença de vencimentos: diferença de vencimentos entre o IV - serão excluídas as eventuais despesas com telefonia celular
grau hierárquico que o Militar Estadual - ME possuía antes de posto que de uso pessoal.
ingressar no curso e o grau hierárquico que foi elevado durante § 3° - As despesas deverão ser computadas mensalmente, sendo
sua realização; suas frações proporcionais ao número de dias.

513
§ 4° - O Departamento de Ensino – DE -,da Brigada Militar Art. 11 - O trâmite do processo da indenização de que trata este
deverá constituir a planilha mensalmente, a fim de estar em Decreto deverá ter a devida celeridade de forma a não causar
condições de fornecer ao servidor o valor a ser indenizado, prejuízo ao Militar Estadual.
devendo remeter cópia ao OPM de destino do ME, para que seja
anexado em seus assentamentos. A remessa e arquivamento da Art. 12 - Este Decreto entrará em vigor na data de sua
planilha serão necessários somente até a implementação dessas publicação.
no Sistema de Informações Gerenciais da Brigada Militar -
SIGBM. PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 29 de dezembro de
§ 5° - Quando o curso for realizado em uma unidade que não as 2011.
escolas subordinadas ao DE, esse deverá orientá-la quanto à
forma de controle dos gastos previstos neste Decreto para
possibilitar a confecção da planilha mês a mês pelo
Departamento.

Art. 7º - Da sistemática da indenização:


I - ao final do curso ou estágio o DE deverá, no prazo máximo
de sessenta dias, encaminhar planilha de custo ao OPM do ME,
conforme Anexo “A” a este Decreto;
II - o OPM deverá, assim que receber a planilha de custo do DE,
entregar cópia de contrarecibo ao ME, abrindo-se o prazo de
quinze dias úteis para contestar, mediante recurso, os dados
apresentados na planilha, apontando as eventuais divergências;
III - após análise do recurso o DE deverá providenciar a
publicação de sua decisão em Boletim Geral da Corporação,
devendo em caso de deferimento do pedido expedir nova
Planilha de Custo, que será encaminhada via canal de comando;
IV - não caberá novo recurso na esfera administrativa;
V - definida a planilha de custos e persistindo o interesse do ME
em transferir-se para a reserva remunerada, deverá remeter
processo de indenização ao Departamento Administrativo –
Divisão de Pessoal – Seção de Vantagens e Vencimentos, via
canal de comando, contendo a referida planilha com a
correspondente autorização de desconto, que ocorrerá na forma
do art. 82, da Lei nº 10.098, de 3 de fevereiro de 1994;
VI - o Departamento Administrativo, após análise do processo
por intermédio do Departamento de Pessoal, deverá encaminha-
lo à Secretaria da Fazenda para a implementação do desconto;
VII - após receber a confirmação da Secretaria da Fazenda de
lançamento do desconto na folha de pagamento, o Departamento
Administrativo deverá restituir o processo para a unidade de
origem, emitindo Certidão de Ajuste de Pagamento, conforme
modelo constante do Anexo “B” a este Decreto; e
VIII - de posse da Certidão de Ajuste de Pagamento, o ME
poderá encaminhar seu requerimento de transferência para a
reserva remunerada por intermédio de sua unidade, cujo SPI será
protocolado no Departamento Administrativo, sendo que, a
partir desta data, passará a ser contado o prazo para a licença
especial prevista no § 1º do art. 102 da Lei Complementar nº
10.990, de 18 de agosto de 1997.

Art. 8º - O OPM não deverá encaminhar ao Departamento


Administrativo requerimento de transferência para a reserva
remunerada a pedido de Militar Estadual que tiver frequentado
curso com duração superior a seis meses antes de passados três
anos, sem que possua como anexo, além dos documentos já
previstos, a Certidão de Ajuste de Pagamento correspondente,
devendo sustar seu trâmite, publicando a decisão em Boletim
Interno.

Art. 9º - As despesas constantes do presente Decreto não


excluem outras indenizações decorrentes do desgaste ou danos
provocados nas instalações da unidade sede do curso, praticados
individual ou coletivamente.

Art. 10 - Deverá ser disponibilizado pelo Departamento de


Informática da Brigada Militar, no Sistema de Informações
Gerenciais da Brigada Militar, a planilha de custos.

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