JOGO DE PLANILHA Profª: Andressa Araujo

KIT DE PLANILHAS X JOGO DE PLANILHAS

❖ Documentos exigidos no edital

❖ Estratégia que pode ser

considerada de má fé
KIT DE PLANILHAS

❖Envelopes

❖Onde encontro no edital?

KIT DE PLANILHAS

❖Orçamento para licitação

❖Orçamento interno para

controle de lucros
JOGO DE PLANILHAS
Segundo acórdão do TCU a definição é:
“Pode ocorrer na contratação de obras públicas, em regime
de empreitada por preço unitário, que haja determinados
itens com preços superfaturados, embora o preço global da
obra seja compatível com o de mercado. Esses itens
superfaturados, no decorrer da execução da obra, podem ter
os seus quantitativos aumentados mediante aditivos contratuais
- é o chamado jogo de planilha. Assim, o custo global da obra
fica em desacordo com o de mercado, arcando a União com o
prejuízo.”
JOGO DE PLANILHAS
❖ Pode ser caracterizado mesmo quando não comprova se
houve a intenção, pois ainda é considerado um ato de má fé.
❖ Ocorre na maioria das vezes em Tomadas de Preço (menor
preço global)
❖ O licitante pode colocar na planilha itens poucos relevantes
com quantitativo menor, porém superfaturado e outros com
quantitativo maior com preço menor que o de mercado. Com
isso, ele ganha com o menor preço, mas posteriormente pode
“forçar” um termo aditivo de maneira que a obra fique mais
lucrativa.
JOGO DE PLANILHAS
O tribunal de contas já decretou que o preço de
desconto deve ser mantido no item, mesmo em caso
de termos aditivos, ou seja, quando ocorrer um
aditivo, o preço licitado naquele item deve manter.
Porém a quantidade do item pode ser acrescida
num termo aditivo ou re-ratificação.
JOGO DE PLANILHAS

Brechas mais comuns que permitem que o jogo

de planilhas aconteça:

❖Obra licitada com projeto básico deficiente

❖Ausência de critério de aceitabilidade de
preços unitários
 ESTRATÉGIA DE JOGO DE
PLANILHAS
X
ALTERAÇÕES REAIS DE
PROJETO COM JUSTIFICATIVA
JOGO DE
CRONOGRAMA
JOGO DE CRONOGRAMA
Basicamente, ocorre com a mesma intenção,
entretanto, mexendo nos prazos.

Para quem trabalha na prefeitura é

interessante saber como observar o confronto
entre o cronograma elaborado pela
administração e o cronograma licitado.